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摘要:隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和政策的大力扶持,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成,但反貧困區(qū)域基礎(chǔ)不牢固、內(nèi)生動(dòng)力不足。同時(shí)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化也滲透在經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、社會(huì)等各個(gè)方面,有新一步的進(jìn)展。本文詳細(xì)解讀現(xiàn)狀,并分析農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化與防返貧的關(guān)系,就現(xiàn)階段應(yīng)該做出何種策略來(lái)防止返貧局面的出現(xiàn)提供自己的意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化;反貧困;雙循環(huán);農(nóng)村發(fā)展
一、研究目的及意義
“十三五”時(shí)期,鄉(xiāng)村振興打開(kāi)良好局面,脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利,“十四五”時(shí)期是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。而今國(guó)際力量相互博弈,我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富,充沛低廉的勞動(dòng)力使中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以低價(jià)格優(yōu)勢(shì)在世界貿(mào)易版圖上有了一席之地,在貿(mào)易投資保護(hù)主義和經(jīng)貿(mào)摩擦的基礎(chǔ)上,中國(guó)的外部貿(mào)易環(huán)境發(fā)生變化,國(guó)際循環(huán)遭受阻力①。在三農(nóng)政策下,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平和效率開(kāi)始大幅度提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)配置也更加合理化,農(nóng)產(chǎn)品朝著更加自由化、多元化的方向開(kāi)始發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)重要影響,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)是提高農(nóng)村人口收入的主要因素。從理論上來(lái)看,農(nóng)民收入和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化是有一定關(guān)系的,它可以從價(jià)格機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)等方面來(lái)進(jìn)行分析。價(jià)格機(jī)制方面,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)資源起調(diào)節(jié)作用,價(jià)格機(jī)制可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、投資方向以及規(guī)模進(jìn)行資源配置,從而控制價(jià)格,影響國(guó)民收入的分配。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,大力進(jìn)口我國(guó)難以生產(chǎn)的產(chǎn)品,出口我國(guó)利潤(rùn)大的和受世界市場(chǎng)歡迎的產(chǎn)品。農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)方面,由于我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)變化,農(nóng)村的收入結(jié)構(gòu)也會(huì)隨之進(jìn)行相應(yīng)的改變,農(nóng)村人口所從事的農(nóng)業(yè)類(lèi)型也會(huì)不斷地調(diào)整②。通過(guò)分析與研究農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化與反貧困之間的關(guān)系,考察是否能夠帶領(lǐng)農(nóng)民防止返貧,是否像預(yù)測(cè)的一樣對(duì)農(nóng)村反貧困具有積極影響。能否更進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)整與更新,提高就業(yè)率。根據(jù)國(guó)家政策通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的扶持來(lái)對(duì)農(nóng)村返貧做出貢獻(xiàn),提高農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的勞動(dòng)力人力資本的質(zhì)量來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最后根據(jù)結(jié)果提供相關(guān)的意見(jiàn)。
二、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化對(duì)反貧的影響因素
(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
隨著農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易化的程度越來(lái)越深,在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中,對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)之間存在正相關(guān)關(guān)系,圖1顯示了中國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入年度變化情況。由此可以看出,如果想要提高農(nóng)民的收入水平和經(jīng)濟(jì)狀況,只靠政府的政策和財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)政策是不夠的。所以我們可以通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化來(lái)增加工資性收入和家庭營(yíng)業(yè)收入,從根本上帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。具體而言,我們可以在某地區(qū)種植本地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,然后在一定的范圍內(nèi)加大科技的投入,使之成為一系列規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式。通過(guò)這種方式不僅增加了農(nóng)民的工資性收入與家庭營(yíng)業(yè)收入,還進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的生產(chǎn)方式和多樣化發(fā)展③。
(二)國(guó)家政策
在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開(kāi)放程度不斷加深的今天,中國(guó)政府在關(guān)注國(guó)際貿(mào)易的同時(shí),還會(huì)關(guān)注農(nóng)村居民是否能夠從中獲得利益,在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的天空下尋求更有利于農(nóng)村的建設(shè)性增長(zhǎng)。2021年,我國(guó)為了全面防止返貧出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)扶貧政策,提高農(nóng)民生活水平的幸福指數(shù),鼓勵(lì)有志青年下基層,參與農(nóng)村的日常工作,根據(jù)具體情況提出有利于本地區(qū)的扶持項(xiàng)目④。
(三)就業(yè)情況
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易通過(guò)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)來(lái)影響農(nóng)民的就業(yè)和生活,較為合理的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策不僅可以促進(jìn)、提高農(nóng)民改變生產(chǎn)模式的積極性,還可以使農(nóng)民的就業(yè)情況得到好轉(zhuǎn)。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和進(jìn)一步合理化來(lái)提高農(nóng)村的就業(yè)率,改善農(nóng)民目前的就業(yè)情況,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局的升級(jí)。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原則,我國(guó)可以大量出口國(guó)際市場(chǎng)喜歡且需求量大的優(yōu)勢(shì)資源農(nóng)產(chǎn)品,用這部分獲得的經(jīng)濟(jì)收益來(lái)提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的效率和科技水平。對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步升級(jí),使我國(guó)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)得到最大程度的發(fā)揮,以此改善我國(guó)某些地區(qū)就業(yè)難,就業(yè)率低的問(wèn)題⑤。從表1中可以看出我國(guó)的農(nóng)村就業(yè)人員從2010年的76105萬(wàn)人增長(zhǎng)到2019年的77471萬(wàn)人,而農(nóng)村就業(yè)比重和就業(yè)人員在這幾年出現(xiàn)了持平甚至是下降的情況原因主要是:第一由于年齡結(jié)構(gòu)的變化,我國(guó)人口發(fā)展也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折,16—59歲的勞動(dòng)人口下降,而農(nóng)村人口開(kāi)始向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),農(nóng)村人口總數(shù)在減少。第二,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口越來(lái)越集中于勞動(dòng)密集型的水果蔬菜等,這的確可以增加就業(yè)但是隨著農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大,我國(guó)提升了農(nóng)產(chǎn)品勞動(dòng)生產(chǎn)率,近幾年的就業(yè)率出現(xiàn)了緩慢增長(zhǎng)甚至持平的現(xiàn)象。
三、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化與農(nóng)村脫貧現(xiàn)狀實(shí)證分析
(一)模型的構(gòu)建
我們從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)家政策以及就業(yè)情況三個(gè)方面來(lái)觀察,防止農(nóng)村返貧最主要的因素是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過(guò)探尋農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)出口總額與國(guó)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值之間的關(guān)系進(jìn)行探索,我們運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)建立我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)出口總額與我國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的回歸方程進(jìn)行分析,模型如下:lnY=β0+β1lnX在這個(gè)方程中,X表示農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額,Y是國(guó)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值,β0β1為待估參數(shù)。我們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額和國(guó)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值取自然對(duì)數(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
(二)變量假設(shè)與數(shù)據(jù)來(lái)源
為了利用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)出口對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行實(shí)證分析,所以需要選取農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)出口總額與我國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值這兩組數(shù)據(jù)。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額代表了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的情況,國(guó)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值代表了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,本文選取了2010年到2020年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析檢驗(yàn)。1.變量假設(shè)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的規(guī)模越大,則國(guó)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值越大,兩者呈正相關(guān)的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)會(huì)增長(zhǎng),對(duì)防止農(nóng)村返貧問(wèn)題起積極作用。2.數(shù)據(jù)來(lái)源。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)出口總額數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)的收集,我國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(表2)。
(三)實(shí)證分析
1.散點(diǎn)圖分析。圖2是通過(guò)Eviews10.0軟件生成的散點(diǎn)圖分布,可以從圖中清楚看到lnY與lnX的關(guān)系呈正相關(guān)。2.相關(guān)性分析運(yùn)用Eviews10.0軟件做回歸分析,最小二乘回歸法進(jìn)行回歸的方程為:LnY=1.8968+0.95196LnX計(jì)量結(jié)果顯示R2=0.905721,大于0.9說(shuō)明擬合度較好,P值小于0.05呈顯著性;模型中DW=1.843845,存在正相關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額越大,國(guó)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值越大,兩者呈正相關(guān)關(guān)系,即農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化能夠防止返貧(圖3)。
(四)結(jié)論
經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析,從整體的關(guān)系來(lái)看農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化與中國(guó)農(nóng)村貧困呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系;從資料分析來(lái)看,由于勞動(dòng)力技能水平不同和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略不同,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化和農(nóng)產(chǎn)品出口種類(lèi)的不同對(duì)每個(gè)地區(qū)防止返貧的影響程度有不小的差異。綜上所述,從宏觀層面來(lái)講,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化促進(jìn)了中國(guó)農(nóng)村脫貧,但對(duì)不同地區(qū)、不同發(fā)展方向的影響存在著一定的差異。在微觀層面,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化提高了就業(yè)的質(zhì)量,但短期內(nèi)還不能使就業(yè)的效率得到較大的提升。同樣對(duì)勞動(dòng)力群體而言,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化對(duì)他們的影響也存在一定的差異,因?yàn)樗麄兊募夹g(shù)水平和知識(shí)涵養(yǎng)不同,所以靠自身使家庭脫離貧困的影響程度也就不同。而國(guó)家政策從各個(gè)方面開(kāi)始大力精準(zhǔn)扶貧,更加支持農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的發(fā)展。
四、政策建議
(一)注重勞動(dòng)力素質(zhì)的提高
現(xiàn)在中國(guó)科技信息快速發(fā)展,所以勞動(dòng)力素質(zhì)的提升非常重要。只有勞動(dòng)力的素質(zhì)得到了提升,才能運(yùn)用科技和發(fā)達(dá)的現(xiàn)代信息來(lái)更好地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化。較高的教育水平和素質(zhì)可以更快地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和就業(yè)的增加,帶領(lǐng)農(nóng)村貧困人口脫離貧困。從這個(gè)意義上看,勞動(dòng)力的科技素養(yǎng)和技術(shù)提升顯得尤其重要,只有通過(guò)不斷提高自身的教育知識(shí)水平,才能更快地融入現(xiàn)代快節(jié)奏的信息知識(shí)汲取過(guò)程中。這不僅需要政府加大對(duì)勞動(dòng)者的教育力度,還需要?jiǎng)趧?dòng)者自身能夠合理利用社會(huì)的教育資源。因此,要重視各地教育資源的比重情況,減少教育資源分配不均的局面,積極培育大量的農(nóng)村青年人才學(xué)習(xí)更為廣泛的高科技知識(shí),增加我國(guó)農(nóng)業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量⑥。
(二)動(dòng)員社會(huì)力量支持農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的建設(shè)
首先要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力在不同地區(qū)之間靈活流轉(zhuǎn),形成再就業(yè)的趨勢(shì);同時(shí),也要對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)宣傳,大力提高農(nóng)民的素質(zhì)和知識(shí)水平。通過(guò)社會(huì)力量推動(dòng)越來(lái)越多的農(nóng)村農(nóng)民分享我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的利益和機(jī)會(huì),用這種方法來(lái)防止不同地區(qū)的農(nóng)民收入差距進(jìn)一步加大。同時(shí),完善國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)體系,加強(qiáng)我國(guó)的市場(chǎng)中介組織,爭(zhēng)取消除城鄉(xiāng)之間的市場(chǎng)隔閡。對(duì)有利于國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化開(kāi)展的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行鞏固和完善,以便進(jìn)一步滿足農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易需求,抖動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),防止貧困人口返貧。
(三)在雙循環(huán)新發(fā)展格局下加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化
我們要以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,擴(kuò)大內(nèi)在需求,在擴(kuò)大內(nèi)在需求上以消費(fèi)需求為主。想要推進(jìn)我國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,首先要提升和鞏固我國(guó)的世界地位,提高雙循環(huán)格局下的國(guó)內(nèi)外循環(huán)質(zhì)量,進(jìn)一步推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。
作者:李慧 周學(xué)鋒 單位:浙江海洋大學(xué)
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