新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理探析

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摘要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是一個國家綜合國力的重要基礎(chǔ)。基于此，對新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行分析，通過對新農(nóng)村建設(shè)背景下的經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展趨勢與現(xiàn)狀的闡述，提出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有針對性的措施，旨在實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的推進與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；新農(nóng)村建設(shè)；發(fā)展

1新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理內(nèi)涵

農(nóng)村經(jīng)濟的管理就是根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方針，并結(jié)合當?shù)氐氖袌霏h(huán)境、人員組成對經(jīng)濟發(fā)展資源進行重新布局，解決一些農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的不合理之處，從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更加符合當?shù)厥袌?、環(huán)境、人民的要求。新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村經(jīng)濟管理有了更好的管理基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在發(fā)展過程中有了更加完善的政策依據(jù)與市場規(guī)范，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的展開提供了穩(wěn)定性、科學性、持續(xù)性的應(yīng)用平臺。所以，新農(nóng)村建設(shè)背景為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理提供了很好的促進作用，使農(nóng)村的經(jīng)濟管理呈現(xiàn)出更加現(xiàn)代化、信息化、生產(chǎn)化的特點。

2我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的趨勢

2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理更加現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思維向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理轉(zhuǎn)變

我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要目的是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化發(fā)展。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)難以吸引大量的勞動力資源，并且一直停留在簡單基礎(chǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)上，農(nóng)民的收入自然得不到大幅度提升，也無法滿足新農(nóng)村的建設(shè)要求。所以需要采用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式來適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)向著更加現(xiàn)代化的趨勢發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)背景下的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式主要有兩方面內(nèi)容。1）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的現(xiàn)代化發(fā)展，解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中對農(nóng)民勞動力的占據(jù)，將新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進行一體化的生產(chǎn)管理，以機械生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工勞動。2）開展新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深加工，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的技術(shù)含量。讓區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員采用聯(lián)合經(jīng)營的方式，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)容進行進一步加工從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)容的多元化發(fā)展。另外，除了采用具體的現(xiàn)代化措施之外，更重要的是要提升廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的認識，借助新農(nóng)村建設(shè)這一平臺將人們的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化

隨著信息技術(shù)發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也有了更加豐富的信息化資源的支撐。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動往往忽視了對市場與環(huán)境因素的適配，所以新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理采用信息化的技術(shù)應(yīng)用，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與信息時代的發(fā)展需要[1]。通過信息化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的指導，可為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)生活提供更加合理的指導；提前分析市場變化的趨勢，可讓農(nóng)民的生產(chǎn)活動在市場中有更大的收益。不管是在新農(nóng)村的建設(shè)中還是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)活動信息化的應(yīng)用都是滿足當今時展主題的需要。

2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理市場化

新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的最終目的是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)活動的市場化。農(nóng)業(yè)活動的市場化就是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在市場環(huán)境中得到快速使用，實現(xiàn)市場與農(nóng)產(chǎn)品的雙向滿足。例如，將地區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容與大型生產(chǎn)企業(yè)進行聯(lián)合，使得當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果可以快速進入市場，不僅提升農(nóng)民的經(jīng)濟收益而且提高農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)活動的積極性。對生產(chǎn)企業(yè)來說，生產(chǎn)化讓企業(yè)有了更加穩(wěn)定的材料來源，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)業(yè)活動與市場需求的一體化發(fā)展，所以市場需求的滿足才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實現(xiàn)生產(chǎn)化的最終目的。

3新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題

3.1尚未建立健全新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制

雖然我國一直致力于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理發(fā)展，先后實行了農(nóng)業(yè)機械優(yōu)惠、新農(nóng)合補助等多種措施，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得了很大發(fā)展，但是對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)促進大多是停留在一些政策要求上。對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的建設(shè)不能僅僅以制度政策為主，也需要完善和健全相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制。所以，新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制仍然是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大弊端。管理體制與管理方式無法滿足新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的要求，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的落后導致對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理缺乏執(zhí)行力，不利于新農(nóng)村經(jīng)濟的更快更好地成長發(fā)展。

3.2部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員未充分認識加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性

目前，我國一直高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，不斷出臺相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的政策制度，但是在基層的管理部門中，這些促農(nóng)、惠農(nóng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策并沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。基層管理部門對政府下達的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理內(nèi)容過分強調(diào)書面上的履行反饋，忽視了在實際農(nóng)業(yè)活動的應(yīng)用。最直接的表現(xiàn)就是很多農(nóng)民根本不知道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的政策要求，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作缺乏足夠的執(zhí)行力動力，在其他的一些管理活動中也缺乏主觀能動性，將基層管理工作中的一些漏洞不斷放大，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的收效甚微。為此，可以使用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)與信息化的管理方式進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動，以便有效改進農(nóng)村的生產(chǎn)活動。

3.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的工作素質(zhì)有待提高

很多基層的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動人員故步自封，導致自己對于一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展認識不足，而且過于松懈的管理環(huán)境也使得很多的管理人員忽視自身的成長發(fā)展，難以對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理內(nèi)容進行深入研究，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用缺陷。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要根據(jù)市場、環(huán)境、生產(chǎn)進行綜合分析，對數(shù)據(jù)進行分析，對當?shù)氐氖袌霏h(huán)境進行調(diào)節(jié)，而一些缺乏責任心、管理技術(shù)不高的人員并不足以對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到有效的幫助，所以新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動并不是那么容易。

4新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理途徑

根據(jù)五年計劃對全面小康社會的要求，我國一定會將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為發(fā)展重點，所以對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展需要更加嚴格、高效。為此，需要從轉(zhuǎn)變管理人員思想，完善管理體系，提高專業(yè)人員的技術(shù)水平，進行規(guī)?；芾?，增加資源與技術(shù)的投入等方面入手，切實有效地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。

4.1轉(zhuǎn)變管理思想，完善管理體系

新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的開展提供了環(huán)境優(yōu)勢。管理工作的展開更加方便快捷。為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展，需要轉(zhuǎn)變工作內(nèi)容和提高工作質(zhì)量，需要從管理人員思想觀念與管理制度共同入手，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的有效性。無論是高層的管理人員還是基層的執(zhí)行人員，都需要正確認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性，高層管理人員應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容確定切實有效的管理方法，并在當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中應(yīng)用并改進。基層的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員需要加強對管理政策的執(zhí)行力度，提升管理工作開展的責任心。同時，不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的制度建設(shè)，設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu)，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與新農(nóng)村的建設(shè)提供技術(shù)與經(jīng)濟促進。

4.2加強人才培養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)

其實農(nóng)村生產(chǎn)內(nèi)容的復雜性更加需要專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員。需要根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的弊端與市場需求進行聯(lián)合分析，并結(jié)合地區(qū)內(nèi)的環(huán)境因素進行生產(chǎn)內(nèi)容的選擇[2]。所以，新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)尤為重要。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍的建設(shè)可以從兩方面入手：1）對當前的管理隊伍進行業(yè)務(wù)技術(shù)與思想素質(zhì)的培訓，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的現(xiàn)代化、信息化的工作技能；2）進行信息化農(nóng)業(yè)人才的引進，如信息管理與信息系統(tǒng)的農(nóng)村基層人員引進，加強信息技術(shù)與現(xiàn)代化管理理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動中的應(yīng)用。另外，可以聘請專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員進行交流培訓，參觀一些優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理地區(qū)，學習別人農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)點后進行改進應(yīng)用，從而提高新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的綜合水平。

4.3采用規(guī)模化的農(nóng)業(yè)管理

很多新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要以集體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，將每個農(nóng)民的力量集合起來，最終實現(xiàn)集體化生產(chǎn)。這是目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的一種有效措施。集體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式可以采用機械化的生產(chǎn)方式進行一起管理，其一方面提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的效率，另一方面在市場上也有了專一性，讓地區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)背景下人民群眾的集體富裕。另外，規(guī)?；纳a(chǎn)也方便了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求的對接，大型需求企業(yè)可以直接將當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為原材料基地，人民不用為農(nóng)產(chǎn)品的銷路發(fā)愁，更好地提升了農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。

4.4引入信息技術(shù)，加大資源投入力度

不斷加大對新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的資源投入，從技術(shù)與資金兩個方面進行聯(lián)合管理，制訂有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資金的補助方案，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的現(xiàn)代化發(fā)展，并采用信息化的數(shù)據(jù)分析，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供有效指導[3]。同時，引進先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理系統(tǒng)，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的市場環(huán)境與生產(chǎn)效益進行自動收集、分析、處理，實時掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的評估，并從中發(fā)展問題及時解決。

5結(jié)語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不斷發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的關(guān)鍵，關(guān)系到我國綜合國力的提升，因此一直都是我國重點的發(fā)展對象。雖然我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得了很大發(fā)展，但是農(nóng)村經(jīng)濟一直是我國地區(qū)發(fā)展的短板，一直被各級部門高度重視，所以不斷加快推進新農(nóng)村的建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)的背景下使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到高速發(fā)展是時代的重任。

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作者：姚長林 單位：中共重慶市黔江區(qū)委黨校