高職報關(guān)與國際貨運專業(yè)人才培養(yǎng)思考

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【摘要】海關(guān)總署取消了報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，給高職報關(guān)與國際貨運專業(yè)帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。本文通過分析當前高職報關(guān)專業(yè)在培養(yǎng)目標、課程體系、教學(xué)方法、教學(xué)團隊等方面存在的主要問題，有針對性地提出高職報關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)的建議，以便更好地實現(xiàn)學(xué)?！敖獭焙推髽I(yè)“需”的有效對接。

【關(guān)鍵詞】高職；報關(guān)與國際貨運；人才培養(yǎng)

一、引言

自2014年起，海關(guān)總署不再組織報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，報關(guān)從業(yè)人員由企業(yè)自主聘用，由報關(guān)協(xié)會自律管理，海關(guān)通過指導(dǎo)、督促報關(guān)企業(yè)實現(xiàn)對報關(guān)從業(yè)人員的間接管理。

二、高職報關(guān)與國際貨運專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

1.培養(yǎng)目標重理論輕實踐，重證書輕能力

很多高職報關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標表述為：培養(yǎng)具有進出口貨物報關(guān)基本知識和能力的專門人才。而《報關(guān)員國家職業(yè)標準（試行）》規(guī)定，報關(guān)員的職業(yè)技能包括“報關(guān)單證準備與管理、報關(guān)作業(yè)實施與管理、報關(guān)核算、進出口商品歸類與原產(chǎn)地確定、報關(guān)事務(wù)管理、海關(guān)行政救濟事務(wù)管理、培訓(xùn)和指導(dǎo)”等實際操作能力。

2.課程體系不合理，與報關(guān)崗位實際需求脫節(jié)

由于報關(guān)與國際貨運專業(yè)源于國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)，因此高職院校在制定報關(guān)課程體系時，大多是抽取國貿(mào)專業(yè)的一些主干課程，如國際貿(mào)易基礎(chǔ)、國際貿(mào)易實務(wù)、國際金融等，再加上國際商務(wù)單證、國際貨運、報關(guān)與商檢等相關(guān)考證課程，就算構(gòu)成了報關(guān)專業(yè)的課程體系，導(dǎo)致課程設(shè)置過于寬廣，科目繁多，學(xué)生沒有足夠精力學(xué)習(xí)專業(yè)核心課程。

3.教學(xué)方法單一，學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)興趣不高

一般而言，高職學(xué)生學(xué)習(xí)動力不足，缺乏刻苦鉆研精神。“90后”的學(xué)生愛好廣泛，追求個性和自由，喜歡探索新知識。然而，很多高職院校報關(guān)專業(yè)依然盛行單一的灌輸教育，學(xué)生被動聽、被動學(xué)，缺乏對學(xué)生分析問題、實際動手解決問題能力的引導(dǎo)和訓(xùn)練。加上報關(guān)專業(yè)知識的抽象性和復(fù)雜性，課程內(nèi)容枯燥、知識點繁多，學(xué)生很容易出現(xiàn)厭學(xué)情緒。

4.實訓(xùn)條件不足，模擬軟件作用有限

突出應(yīng)用性和實踐性是報關(guān)專業(yè)教學(xué)改革的重點和難點，而目前大部分高職報關(guān)專業(yè)的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)相對薄弱。通常，實踐教學(xué)需要有較大的資金投入，否則只能讓學(xué)生閱讀各種進出口單證樣本，很多操作流程也只能口述，無法向?qū)W生展示報關(guān)現(xiàn)場操作。

5.師資力量薄弱，實踐經(jīng)驗匱乏

高職院校的報關(guān)專業(yè)教師大部分來自于國際經(jīng)濟與貿(mào)易或相關(guān)專業(yè)，很少實際從事過具體報關(guān)工作。很多教師奔波于教學(xué)一線，不能靜下心來深入研究專業(yè)走向，對報關(guān)領(lǐng)域最新形勢的把握，缺乏足夠的敏感性。一些高職院校在兼職教師的聘任上把關(guān)不嚴，對兼職教師考核管理力度不夠，兼職教師隊伍缺乏相對穩(wěn)定性，不利于保證日常教學(xué)的連續(xù)性。

三、高職報關(guān)與國際貨運專業(yè)人才培養(yǎng)的對策

1.以報關(guān)崗位需求為核心，應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標

當前，企業(yè)對報關(guān)員的能力和素質(zhì)要求都大大提高，高職報關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)應(yīng)以報關(guān)崗位需求為核心，以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求為目的，以打牢基礎(chǔ)、拓寬口徑、提高素質(zhì)、注重實用為重點，培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”，既懂得報關(guān)服務(wù)一線知識，又熟悉報關(guān)操作流程和管理規(guī)范，能按海關(guān)要求對進出口貨物進行報關(guān)的高素質(zhì)應(yīng)用型專業(yè)人才。

2.依據(jù)報關(guān)崗位的職業(yè)能力標準確定課程體系

高職報關(guān)專業(yè)應(yīng)根據(jù)報關(guān)員崗位職業(yè)能力標準，與報關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)專家充分研討，改革和重組報關(guān)課程體系。高職報關(guān)專業(yè)要增加實踐課時，開設(shè)報關(guān)實訓(xùn)、單證實訓(xùn)、國際貿(mào)易綜合實訓(xùn)等課程。注重理論課程和實踐課程相平衡，將內(nèi)容重復(fù)較多的課程進行合并，盡量壓縮非報關(guān)專業(yè)平臺又欠缺實踐的中間課程，如合并《外貿(mào)英語函電》和《商務(wù)英語》課程，刪減《國際經(jīng)濟合作》課程的課時等。

3.探索靈活多樣的教學(xué)方法，提高學(xué)生實踐操作技能

運用情景模擬教學(xué)法讓學(xué)生分析軟件系統(tǒng)中設(shè)定好的各類報關(guān)資料，對不同貨物進行報關(guān)，進一步掌握相關(guān)報關(guān)知識。采用角色扮演法由學(xué)生分別扮演海關(guān)工作人員、報關(guān)員及相關(guān)工作人員進行實際演練。另外，還可以用案例教學(xué)法、提問式教學(xué)法、運用項目教學(xué)法等充分調(diào)動學(xué)生的積極性，活躍課堂氣氛，培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)行為習(xí)慣和能力。

4.推進校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)，多渠道擴展實習(xí)條件

高職報關(guān)專業(yè)應(yīng)配備足夠的多媒體教室和實訓(xùn)室，按照企業(yè)部門結(jié)構(gòu)劃分實訓(xùn)室種類，根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)流程安排實訓(xùn)操作規(guī)程，深入開展各項校內(nèi)實訓(xùn)。以校企合作為載體，采用“走出去，請進來”的方法建立校外實訓(xùn)基地，為學(xué)生的專業(yè)實訓(xùn)和畢業(yè)實習(xí)創(chuàng)建堅實可靠的場所。同時，邀請海關(guān)、報關(guān)協(xié)會、報關(guān)企業(yè)的相關(guān)專家來校做報告或開講座，介紹報關(guān)工作經(jīng)歷，講解報關(guān)企業(yè)文化和管理理念，加深學(xué)生對報關(guān)專業(yè)的認知。

5.強化師資力量，建立雙師型教學(xué)團隊

高職院校應(yīng)鼓勵教師到企事業(yè)單位實習(xí)，如到報關(guān)行、貨代公司、外貿(mào)公司掛職鍛煉，熟悉報關(guān)工作的具體流程和內(nèi)容，提升教師專業(yè)操作技能。聘請海關(guān)、商檢、銀行等相關(guān)單位的專家，以及具有報關(guān)崗位一線實際操作經(jīng)驗的優(yōu)秀人才來校指導(dǎo)教學(xué)，掌握報關(guān)與國際貨運專業(yè)最新的信息動態(tài)。

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作者：莊國婭