生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路

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0引言生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是以生態(tài)景觀資源為物質(zhì)基礎，以鄉(xiāng)村旅游為載體，滿足人們對原生態(tài)自然環(huán)境和風土人情生活的追求，是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的創(chuàng)新，是將生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展有機結合，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的的新型產(chǎn)業(yè)模式。隨著全國各地生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，諸如生態(tài)資源過度開發(fā)、項目重復、游客垃圾遍地污染環(huán)境等現(xiàn)象。想要真正使生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)成為新農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，就必須尋求一種能夠在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上合理開發(fā)利用資源，促使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和諧發(fā)展的有效途徑，基于此，本文提出我國的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)需要借助產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，使生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)走綠色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

1生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要性分析

生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是指以市場消費者需求為導向，以生態(tài)資源合理開發(fā)為基礎，以提高經(jīng)濟效益為目的，以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的領軍企業(yè)為核心，通過一體化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營，實現(xiàn)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的主導產(chǎn)業(yè)帶動相關產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，真正發(fā)揮生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群效應。

1.1“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”經(jīng)濟改革的戰(zhàn)略轉型

“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”（簡稱“三農(nóng)”）問題一直是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革中的重要議題。從總體來看，當前我國農(nóng)業(yè)基本上仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟為主，尚未形成規(guī)模經(jīng)濟。隨著經(jīng)濟全球化的全面來襲，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結構已不能適應經(jīng)濟的快速發(fā)展，如何有效應對國外集約型農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)、加快產(chǎn)業(yè)轉型、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟競爭力已成為當今我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的嚴峻事實。于此同時，在新農(nóng)村建設過程中，通過實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和引進科學農(nóng)業(yè)技術，部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟強縣實現(xiàn)了連續(xù)豐收，大大扭轉了農(nóng)產(chǎn)品短缺的市場局面，從總體上包括糧食在內(nèi)的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的市場供給已進入充裕階段，這既反映了農(nóng)村經(jīng)濟建設的卓越成果，但也帶來市場的供需失衡，由于缺乏有效的市場預測和規(guī)模運作，農(nóng)民的收入不能得到穩(wěn)定保證，因此，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，積極進行市場化運作成為深化農(nóng)村改革的主旋律；另一方面，在戶籍制度改革和農(nóng)村土地征收之后釋放的大量剩余勞動力，如何解決和穩(wěn)定這部分人群的生活也是“三農(nóng)”問題的關鍵之一。由此，只有實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉型、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式、提高農(nóng)民的組織化程度，才能解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次及長遠問題，而生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的興起和蓬勃發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營形式的戰(zhàn)略轉型指明了方向。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)一方面可將單純生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)向較高附加值的第二、第三產(chǎn)業(yè)轉移，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的有機結合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效益，另一方面可借助原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)涵和外延，發(fā)展集農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)、加工與休閑、游覽、科普推廣、農(nóng)產(chǎn)品展示、銷售、農(nóng)家樂等多功能為一體的特色農(nóng)業(yè)形態(tài)，為農(nóng)業(yè)注入了新鮮活力，可以為區(qū)域農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民帶來豐厚的經(jīng)濟收益。

1.2社會休閑需求增長的市場推動

隨著人們生活水平的日益提高，帶薪休假制度的推行等外部利好，社會消費結構已由生存型和溫飽型轉向發(fā)展型和享受性，從國外內(nèi)休閑旅游的人數(shù)和收益的增長數(shù)據(jù)可以看出，市場對休閑產(chǎn)業(yè)的需求空前暴漲，并提出了更高要求，作為享有天然生態(tài)資源的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)來說，自然而然成為都市人們休閑旅游的首選，這也為我國的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游提供了巨大的潛在市場。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)不僅是滿足人們休閑生活需求的途徑之一，更是一種綜合第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)類型，只有借助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路才能真正提升區(qū)域休閑旅游業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的競爭力，提高人們對休閑產(chǎn)業(yè)的市場滿意度。

1.3生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟效益和諧發(fā)展的重要手段

生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是在生態(tài)環(huán)境資源合理開發(fā)的基礎上，將農(nóng)業(yè)和旅游有機結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，可以為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民帶來豐厚經(jīng)濟收入，然而在經(jīng)濟利益的刺激下，全國各地不顧當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境條件，紛紛上馬休閑農(nóng)業(yè)旅游項目，造成盲目開發(fā)，缺乏整體規(guī)劃，集約化程度低，項目重復，人工痕跡明顯，景區(qū)垃圾遍地，環(huán)境遭到破環(huán)，競爭力弱等一系列問題，這些都與生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì)要求相違背。因此，促使生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是實現(xiàn)“三農(nóng)”經(jīng)濟改革戰(zhàn)略轉型的重要舉措，也是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越的必然之路。

2生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的可行性分析

2.1市場需求潛力分析

從生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的主要客源分析，一般以城市居民為主，這其中既包括向往自然風光、體驗人文風情的年輕白領階層、三口之家、退休老人，也包括滿足培訓、拓展訓練等工作需求的單位團體等。根據(jù)相關部門的調(diào)查顯示，城市居民中有30%的人愿意到郊外體驗生后，有50%的人有去郊外旅游的意愿，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的經(jīng)營模式，不僅能夠調(diào)節(jié)人與自然的平衡，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村和諧共存的發(fā)展，而且能讓更多人了解和重視農(nóng)業(yè)的生態(tài)綠化功能，提升農(nóng)業(yè)科學化發(fā)展的創(chuàng)新能力。另一方面，隨著我國城市化進程加快，截止2013年末，我國城鎮(zhèn)人口近7.4億人，城鎮(zhèn)化率達53.73％。城鎮(zhèn)人口的日益增多及城市群空間分布密度加大讓更多的城市人需要在工作之余舒緩心情，釋放壓力，這為生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了充足的客源市場，同時對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的熱衷消費也成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

2.2產(chǎn)業(yè)資源供給分析

生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展離不開各地豐富的生態(tài)資源，包括地域風貌、人文環(huán)境、特色農(nóng)業(yè)文化等，我國地域遼闊，擁有獨特的地形風貌，且南北各有差異特色珍貴的農(nóng)業(yè)景觀，并且各地的民族還仍保留著自己的風土民情、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)耕生活，加上我國農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，在滿足人們基本生活需求以外能夠挖掘更多的市場價值，這些產(chǎn)業(yè)資源都為生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了極其有利的物質(zhì)基礎。隨著人們休閑需求的不斷開發(fā)，科學技術的不斷進步，市場運作體制的不斷創(chuàng)新，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)將不僅僅是一種旅游娛樂的方式，更是一種市場化消費時尚體驗，能夠給社會大眾和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者帶來更多的價值。

3對生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關建議

3.1合理選擇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

對國內(nèi)外已有的一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作模式進行整理和分析后發(fā)現(xiàn)，就國外而言，一般有專業(yè)協(xié)會模式，即是由社會團體牽頭，將分散的農(nóng)場或農(nóng)戶依靠市場開拓和技術、信息服務等環(huán)節(jié)聯(lián)結起來，形成利益分享、相互依賴的社會化生產(chǎn)和銷售服務體系；或農(nóng)業(yè)企業(yè)模式，即是由一些專業(yè)化企業(yè)進行直接投資，建立大規(guī)模聯(lián)合發(fā)展農(nóng)業(yè)公司，形成產(chǎn)供銷垂直一體化企業(yè)；或是合同制模式，即是由一些私人企業(yè)與農(nóng)場主簽訂業(yè)務合同，明確雙方經(jīng)濟責任和利益；或是合作社模式，即是由小、中農(nóng)戶自由加入，全體社員共同協(xié)商處理事務，在生產(chǎn)、交易中統(tǒng)一決策行動，共享農(nóng)業(yè)加工增值收益。就國內(nèi)而言，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式主要有“4+2”模式，4即是指“市場+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”，2即是指“研發(fā)中心+培訓中心”，其中，市場是導向，企業(yè)是橋梁，基地是基礎，農(nóng)戶是關鍵，而研發(fā)是核心，培訓是手段，或是“企業(yè)+農(nóng)戶”模式，即是社會化企業(yè)與農(nóng)戶在互利互惠的基礎上通過合同結成產(chǎn)加銷一體化的經(jīng)濟實體，圍繞一種重點農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售，建立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以社會化服務為紐帶，以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，實行市場牽龍頭，龍頭連基地，基地帶農(nóng)戶，或是“中介組織+農(nóng)戶”模式，即是以中介組織為依托，創(chuàng)辦各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、服務、運銷企業(yè)，組織農(nóng)民進入市場。此外，我國還有“專業(yè)批發(fā)市場+農(nóng)戶”的模式。由于當前我國在生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)方面的相關扶持政策和制度還不夠完善、市場化運作薄弱、專業(yè)指導人才匱乏，因此在借鑒國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式的基礎上，并結合未來生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式創(chuàng)新方向，我國生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式可以采取農(nóng)業(yè)企業(yè)和“4+2”綜合模式，一方面優(yōu)選社會化企業(yè)，與當?shù)剞r(nóng)戶們合作成立一個股份合作制企業(yè)，企業(yè)提供資金支持、研發(fā)技術、制定市場營銷策略、經(jīng)營培訓等，而另一方面農(nóng)戶則提供土地資源、勞動力以及特色文化資源、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等。由于農(nóng)戶既是被管理者，也是公司股東之一，在追求收益最大化的目標下，必然會與企業(yè)共同積極合理地發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。例如目前全國知名的“多利”品牌，便是上海多利農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與上海、北京等全國10多個省份的當?shù)剞r(nóng)場、農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作的行業(yè)先鋒。一方面多利農(nóng)業(yè)公司以綠色有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)為核心，通過網(wǎng)絡信息平臺，超市直銷等營銷方式宣傳自身品牌特色，吸引潛在客戶，并在有機農(nóng)莊園區(qū)基地開發(fā)一系列特色休閑項目；同時在綠色農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售過程中自組車隊，與優(yōu)質(zhì)冷鏈服務商結成合作同盟，從綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭直至最終客戶的整個過程加強控制，構建綠色農(nóng)產(chǎn)品的高效供應鏈運作體系。而另一方面各地農(nóng)場（如北京大興留民營生態(tài)農(nóng)場）則利用十余年有機認證的基地和豐富的有機種植經(jīng)驗，結合多利農(nóng)業(yè)公司現(xiàn)代化企業(yè)管理優(yōu)勢，先進的蔬菜加工、包裝、冷鏈配送系統(tǒng)及物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的深層次應用，為市場提供品質(zhì)優(yōu)異的有機農(nóng)產(chǎn)品。多利農(nóng)業(yè)公司聯(lián)合農(nóng)場產(chǎn)業(yè)化運作生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的這一經(jīng)營理念和模式必將推動我國生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)向規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展。

3.2統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈利益相關方

根據(jù)分析，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展只是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎上對農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等，是產(chǎn)業(yè)鏈的上下游直接延長，而休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不是或不僅僅是產(chǎn)業(yè)鏈的簡單延長，它不僅具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的所有功能，同時還具有觀光、體驗、休閑等功能，但需要注意的是所有的功能的實現(xiàn)都依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。所以，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)鏈利益相關方的共同協(xié)作，具體來說，就是要從全局出發(fā)，既要綜合考慮產(chǎn)業(yè)鏈上下游中的農(nóng)業(yè)資料供應商、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、（種植和經(jīng)營）農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售商、消費者（游客和農(nóng)產(chǎn)品購買者）等，又要考慮旅游公司、冷鏈服務商、有機食品餐飲服務商等并行利益相關者，進行一體化管理。

3.3積極儲備和建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才庫

在生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，人才是必不可少的中堅力量，只有擁有優(yōu)秀的管理人才和技術人才，才能為產(chǎn)業(yè)化運作的實施和深度開發(fā)帶來新鮮理念和創(chuàng)新途徑，因此，為保證生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有足夠高質(zhì)量的管理人才和專業(yè)技術人才，需要積極儲備和建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才庫，具體來說，一方面是要深入基層，廣泛調(diào)研，確切掌握解生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的人力資源需求，為各部門建立系統(tǒng)、真實的人力資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫提供決策依據(jù)。并為從業(yè)人員的培訓、招聘信息及時公布提供可靠依據(jù)與高質(zhì)量服務；另一方面是通過以中職、高職為核心的職業(yè)教育，設立與生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相關的對口專業(yè)，逐步建立生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)鏈條，并構建人才開發(fā)、考評和激勵機制，形成系統(tǒng)開發(fā)、層次鮮明、重點突出的人才培養(yǎng)機制。

3.4積極發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導作用

生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開政府的支持，包括在行業(yè)制度、扶持政策、財政撥款、公共建設等各方面，國外很多發(fā)達國家都非常重視政府在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主導作用，相繼采取了一些不同的有效措施，比如日本與此相關的應對措施是提供相應的專項財政和農(nóng)業(yè)補助津貼，加大產(chǎn)品的開發(fā)、宣傳等；美國與此相關的應對措施是設立支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項財政資金，用于支持生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，其作用已經(jīng)得到美國公眾的認可等，此外，還有很多國家都積極的發(fā)揮著政府在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主導作用，我國應借鑒該成功經(jīng)驗，用于我國的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。由于當前我國在生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面還處于初級階段，在行業(yè)制度、扶持政策等各方面不夠完善，從而對于各地開展的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式并無統(tǒng)一組織原則和管理機制，從而造成了很多混亂和阻礙。因此，有必要制定相關制度和規(guī)定來規(guī)范和引導各地生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的運行和管理，以確保我國生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)能夠健康有序發(fā)展。同時政府需要給予相關稅收優(yōu)惠政策和財政資助，對生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者（企業(yè)和農(nóng)戶等）進行支持和保護?？傊?，我國生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路并不是一帆風順的，將會出現(xiàn)若干問題，包括產(chǎn)業(yè)化模式的選擇、產(chǎn)業(yè)鏈利益方的協(xié)同管理、人才的儲備和培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)扶持政策等，需要理論學界、企業(yè)專家、政府、農(nóng)戶等主體聯(lián)合制定解決方案。值得肯定的，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式將會推動我國農(nóng)業(yè)邁上一個新臺階。

作者：王玲 單位：金肯職業(yè)技術學院