科技部管理全文(5篇)

摘要：近年來，溫州經(jīng)濟增長乏力除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，更大的原因是科技創(chuàng)新能力問題。作為科技部門，為企業(yè)提供個性化科技服務，不僅是當前形勢發(fā)展的需要，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，更是科技部門改革的內(nèi)在需要。本文分析了目前開展企業(yè)個性化科技創(chuàng)新精準服務活動的必要性，進一步介紹了利用公共創(chuàng)新載體開展“個性化服務”的具體實踐，并提出確?；顒痈咝ч_展的合理化建議。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；個性化；精準服務

一、開展企業(yè)“個性服務”的必要性分析

（一）當前形勢發(fā)展的需要

企業(yè)是經(jīng)濟的基本細胞，是市場主體，企業(yè)興則經(jīng)濟興。營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，政府責無旁貸。隨著溫州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐加快，大多數(shù)企業(yè)正面臨資金、土地、技術(shù)、人才等多方制約，我市科技系統(tǒng)在做好企業(yè)與人才“搭橋”工作后，如何積極培育新動能，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，需要科技創(chuàng)新服務走向個性化。溫州市出臺《“十百千”助企服務活動實施方案》，明確提出全市各地將以“送政策、送服務、解難題、促發(fā)展”為主題，全面排摸、破解企業(yè)發(fā)展難題，提振企業(yè)發(fā)展信心，推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。科技系統(tǒng)根據(jù)當前形勢發(fā)展的迫切需要，緊緊圍繞企業(yè)服務需求，推出開展“個性化服務”企業(yè)活動?！皞€性化服務”是持續(xù)推進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要；是集聚發(fā)展新動能、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的需要；是科技管理方式從研發(fā)管理向全方面創(chuàng)新服務工作轉(zhuǎn)變的新要求。通過了解企業(yè)技術(shù)需求以及生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難與問題，為建設(shè)科技型企業(yè)提供全方位解決方案。

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要

溫州目前正在重點培育科技型企業(yè)，引進扶持一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，加快新舊動能持續(xù)轉(zhuǎn)換，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級積蓄能量?？萍疾块T在高新技術(shù)企業(yè)認定、科技企業(yè)認定、研發(fā)體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等服務上可以提供更多個性化服務，鼓勵符合條件的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)進一步申報省級企業(yè)研究院。新動能體現(xiàn)了新生產(chǎn)力發(fā)展趨勢，是實體經(jīng)濟發(fā)展升級的強大動力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如電氣、鞋業(yè)、服裝、汽摩配、泵閥等也吹響了轉(zhuǎn)型升級的集結(jié)號。這些企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中，難免會遇到人才、技術(shù)、政策等方面問題，科技部門完全可以利用自身的科技資源，引導企業(yè)克服轉(zhuǎn)型升級中的困難。

【摘要】科技事業(yè)發(fā)展重要性日趨提高，而我國經(jīng)濟正從高速增長階段步入中高速增長的新常態(tài)，加之疫情影響，財政資金收入收緊，財政支出難以同比例壓縮，有必要持續(xù)探索管理會計在政府管理中應用的思路方法，逐步推進財政管理從投入型預算轉(zhuǎn)向績效型預算。

【關(guān)鍵詞】管理會計；財政監(jiān)管；科技項目

2021年是十四五規(guī)劃的開局之年，財政系統(tǒng)應以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將管理會計融入科技項目管理，規(guī)范、系統(tǒng)地使用財政資金，提升財政管理水平、資金使用效益和財政治理能力，推動深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念，推動系統(tǒng)謀劃布局科技規(guī)劃體系，推動科技創(chuàng)新取得新進展、新成就。

一、財政監(jiān)管科技項目經(jīng)費中存在的問題

（一）政府層面對科技資金安排缺乏系統(tǒng)性

1.科技企業(yè)重復獲得財政支持。從政府層面看，財政、發(fā)改、經(jīng)信、科技部門均存在財政資金投入，內(nèi)容涉及創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)、高水平創(chuàng)新載體建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)業(yè)、集聚雙創(chuàng)人才、提升科技金融服務、加快雙創(chuàng)生態(tài)體系和提升創(chuàng)新文化軟實力等多方面。雖然各部門都有各自專項管理辦法，但各專項管理辦法在設(shè)立之初，由于部門之間溝通缺位，存在政策重疊問題。2.科技補貼政策目標引導作用不足?，F(xiàn)有的科技政策較多涉及科技企業(yè)辦公用房、領(lǐng)軍人才辦公用房補貼類，以及以拿證書為獎補對象的后補貼項目，此類補貼的共同特點是普適性，缺乏以進一步取得科技成果為導向、激勵企業(yè)深挖潛力的作用。3.重大科技項目政策評價指標設(shè)計不夠科學。如載體平臺建設(shè)的框架協(xié)議中所明確的人員質(zhì)量規(guī)模、領(lǐng)軍人才數(shù)量、引進高企數(shù)量、發(fā)明專利數(shù)量等指標在考核數(shù)量設(shè)計上缺乏科學依據(jù)，與所投入的建設(shè)、獎補資金關(guān)聯(lián)性不強，難以判斷現(xiàn)有考核數(shù)量是否形成壓力，真實達到以考核促落實的效果。

（二）承擔單位預算編制不夠細致

【摘要】科技事業(yè)發(fā)展重要性日趨提高，而我國經(jīng)濟正從高速增長階段步入中高速增長的新常態(tài)，加之疫情影響，財政資金收入收緊，財政支出難以同比例壓縮，有必要持續(xù)探索管理會計在政府管理中應用的思路方法，逐步推進財政管理從投入型預算轉(zhuǎn)向績效型預算。

【關(guān)鍵詞】管理會計；財政監(jiān)管；科技項目

2021年是十四五規(guī)劃的開局之年，財政系統(tǒng)應以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將管理會計融入科技項目管理，規(guī)范、系統(tǒng)地使用財政資金，提升財政管理水平、資金使用效益和財政治理能力，推動深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念，推動系統(tǒng)謀劃布局科技規(guī)劃體系，推動科技創(chuàng)新取得新進展、新成就。

一、財政監(jiān)管科技項目經(jīng)費中存在的問題

（一）政府層面對科技資金安排缺乏系統(tǒng)性

1.科技企業(yè)重復獲得財政支持。從政府層面看，財政、發(fā)改、經(jīng)信、科技部門均存在財政資金投入，內(nèi)容涉及創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)、高水平創(chuàng)新載體建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)業(yè)、集聚雙創(chuàng)人才、提升科技金融服務、加快雙創(chuàng)生態(tài)體系和提升創(chuàng)新文化軟實力等多方面。雖然各部門都有各自專項管理辦法，但各專項管理辦法在設(shè)立之初，由于部門之間溝通缺位，存在政策重疊問題。2.科技補貼政策目標引導作用不足?，F(xiàn)有的科技政策較多涉及科技企業(yè)辦公用房、領(lǐng)軍人才辦公用房補貼類，以及以拿證書為獎補對象的后補貼項目，此類補貼的共同特點是普適性，缺乏以進一步取得科技成果為導向、激勵企業(yè)深挖潛力的作用。3.重大科技項目政策評價指標設(shè)計不夠科學。如載體平臺建設(shè)的框架協(xié)議中所明確的人員質(zhì)量規(guī)模、領(lǐng)軍人才數(shù)量、引進高企數(shù)量、發(fā)明專利數(shù)量等指標在考核數(shù)量設(shè)計上缺乏科學依據(jù)，與所投入的建設(shè)、獎補資金關(guān)聯(lián)性不強，難以判斷現(xiàn)有考核數(shù)量是否形成壓力，真實達到以考核促落實的效果。

（二）承擔單位預算編制不夠細致

一、取得的成效

1.帶動了銀行和地方財政資金用于支持科技型小企業(yè)

2009年我省安排首批風險補償資金啟動資金5000萬元，以10個市、縣(區(qū))作為試點，共帶動銀行貸款資金2.14億元。南京、蘇州、無錫、常州四市分別配套資金300萬元，帶動銀行貸款1.2億元;鎮(zhèn)江、南通、揚州三市分別配套資金257萬元，帶動銀行貸款7713萬元;太倉、常熟、宜興三市共配套資金172萬元，帶動銀行貸款1716萬元。

2.引導了社會資金關(guān)注新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的培育

培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟和實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略選擇，也是江蘇省搶占未來制高點和爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措，省風險補償資金貸款項目引導了社會資金關(guān)注江蘇新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的培育。第一批通過江蘇省科技廳、財政廳審批的69個項目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目46項，占總貸款項目的66.67%，其中軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)項目29項，新材料產(chǎn)業(yè)項目10項，生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目4項，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目3項;涉及貸款金額8420萬元，占總貸款額的66.72%;共帶動社會總投資6.81億元。各地科技部門組織并向銀行推薦第二批項目61項，申請貸款總額1.25億元，據(jù)統(tǒng)計新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項目占75%左右。

3.整合了省、市、縣三級科技資源

省風險補償資金貸款項目的組織實施，從源頭設(shè)計就是整合省、市、縣三級科技資源的方式，一是整合了市、縣資金資源，由省風險補償資金占比70%，市、縣風險補償資金占比30%組成風險補償資金，帶動銀行放大貸款倍數(shù)，擴大了科技部門對科技型中小企業(yè)的支持范圍，增加了地方推薦項目的責任;二是整合了科技部門的管理資源，由市、縣科技部門組織項目，報至省級主管部門把控審批，并由省、市、縣三級科技部門共同對已立項項目進行日常跟蹤管理，相互通報情況，形成省、市、縣科技部門相互配合、相互支撐的全方位合作模式。

【摘要】科技事業(yè)發(fā)展重要性日趨提高，而我國經(jīng)濟正從高速增長階段步入中高速增長的新常態(tài)，加之疫情影響，財政資金收入收緊，財政支出難以同比例壓縮，有必要持續(xù)探索管理會計在政府管理中應用的思路方法，逐步推進財政管理從投入型預算轉(zhuǎn)向績效型預算。

【關(guān)鍵詞】管理會計；財政監(jiān)管；科技項目

2021年是十四五規(guī)劃的開局之年，財政系統(tǒng)應以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將管理會計融入科技項目管理，規(guī)范、系統(tǒng)地使用財政資金，提升財政管理水平、資金使用效益和財政治理能力，推動深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念，推動系統(tǒng)謀劃布局科技規(guī)劃體系，推動科技創(chuàng)新取得新進展、新成就。

一、財政監(jiān)管科技項目經(jīng)費中存在的問題

（一）政府層面對科技資金安排缺乏系統(tǒng)性

1.科技企業(yè)重復獲得財政支持。從政府層面看，財政、發(fā)改、經(jīng)信、科技部門均存在財政資金投入，內(nèi)容涉及創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)、高水平創(chuàng)新載體建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)業(yè)、集聚雙創(chuàng)人才、提升科技金融服務、加快雙創(chuàng)生態(tài)體系和提升創(chuàng)新文化軟實力等多方面。雖然各部門都有各自專項管理辦法，但各專項管理辦法在設(shè)立之初，由于部門之間溝通缺位，存在政策重疊問題。2.科技補貼政策目標引導作用不足。現(xiàn)有的科技政策較多涉及科技企業(yè)辦公用房、領(lǐng)軍人才辦公用房補貼類，以及以拿證書為獎補對象的后補貼項目，此類補貼的共同特點是普適性，缺乏以進一步取得科技成果為導向、激勵企業(yè)深挖潛力的作用。3.重大科技項目政策評價指標設(shè)計不夠科學。如載體平臺建設(shè)的框架協(xié)議中所明確的人員質(zhì)量規(guī)模、領(lǐng)軍人才數(shù)量、引進高企數(shù)量、發(fā)明專利數(shù)量等指標在考核數(shù)量設(shè)計上缺乏科學依據(jù)，與所投入的建設(shè)、獎補資金關(guān)聯(lián)性不強，難以判斷現(xiàn)有考核數(shù)量是否形成壓力，真實達到以考核促落實的效果。

（二）承擔單位預算編制不夠細致