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[摘要]分析現(xiàn)階段公立醫(yī)院應(yīng)急管理存在的不足,以浙江省麗水市中心醫(yī)院為例,介紹應(yīng)急管理體系建設(shè)的做法和成效,認(rèn)為著眼整體構(gòu)建的應(yīng)急管理體系可以提高公立醫(yī)院對各類突發(fā)事件的精準(zhǔn)應(yīng)對能力以及醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)急事件處置能力。
[關(guān)鍵詞]公立醫(yī)院;應(yīng)急管理;組織體系
肺炎疫情暴發(fā)后,公立醫(yī)院作為應(yīng)急防控的一線戰(zhàn)場,其應(yīng)急管理機(jī)制和應(yīng)急事件處理能力經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)。公立醫(yī)院承擔(dān)著重大的社會責(zé)任和突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治義務(wù),應(yīng)該如何有效開展救援工作,保障人民群眾生命安全,受到政府和社會各界的高度關(guān)注。本文以浙江省麗水市中心醫(yī)院為例,介紹其2018年以來運(yùn)用系統(tǒng)思維開展應(yīng)急管理體系建設(shè)的實(shí)踐,為公立醫(yī)院應(yīng)急管理體系建設(shè)提供參考。
1醫(yī)院應(yīng)急管理現(xiàn)狀及存在的問題
1.1缺乏系統(tǒng)思維和整體運(yùn)行機(jī)制
醫(yī)院應(yīng)急管理普遍存在以下問題:決策層、管理層、執(zhí)行層組織架構(gòu)不完善,職責(zé)不清晰,缺乏整體、系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制,醫(yī)療、護(hù)理、后勤各自為政,部門之間聯(lián)動(dòng)與協(xié)作不足,影響了醫(yī)院應(yīng)急工作的高效有序開展。
1.2未設(shè)應(yīng)急辦或應(yīng)急辦形同虛設(shè)
我院護(hù)理部于2008年5月在原有以急救中心護(hù)理救護(hù)為核心,遇重大突發(fā)事件臨時(shí)呼叫相關(guān)科室?guī)凸さ木茸o(hù)模式的基礎(chǔ)上,不斷完善建立了以醫(yī)院護(hù)理部為組織核心的院級應(yīng)急救護(hù)體系,并制訂了一系列行之有效的措施,在7年多的時(shí)間里,卓有成效地運(yùn)作,應(yīng)對處置了多起重大突發(fā)事件大批量傷員,現(xiàn)將做法及體會介紹如下:
1完善建立護(hù)理應(yīng)急救護(hù)體系,制訂重大突發(fā)事件救護(hù)應(yīng)急預(yù)案
1.1成立護(hù)理應(yīng)急救護(hù)指揮小組由主管護(hù)理副院長擔(dān)任應(yīng)急救護(hù)指揮組長,護(hù)理部主任任副組長,大科護(hù)士長、急救中心護(hù)士長為指揮小組成員,負(fù)責(zé)救護(hù)人員及物資的調(diào)配、組織完成大批量傷員的快速護(hù)理處置應(yīng)對,保障應(yīng)急搶救工作圓滿完成。
1.2組建應(yīng)急救護(hù)梯隊(duì)我院護(hù)理部成立組建了3個(gè)緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì),成員分別由各病區(qū)護(hù)士長及相關(guān)??谱o(hù)理骨干組成,每個(gè)梯隊(duì)均由20人組成,3個(gè)應(yīng)急梯隊(duì)按月輪流值班,要求隊(duì)員保持通訊24小時(shí)通暢,隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài),接到急救命令后15min內(nèi)趕到急救中心參與應(yīng)急搶救。另外還組建了一個(gè)自然災(zāi)害應(yīng)急救護(hù)隊(duì),成員由各相關(guān)??谱o(hù)理骨干組成,一旦突發(fā)自然災(zāi)害,隨時(shí)準(zhǔn)備聽從醫(yī)院召喚奔赴救援一線參與救護(hù);在此基礎(chǔ)上護(hù)理部還組建了一個(gè)人力資源儲備庫,成員由新進(jìn)院3年內(nèi),且經(jīng)過正規(guī)專業(yè)技能培訓(xùn)的年輕護(hù)士組成,隨時(shí)聽從護(hù)理部緊急工作調(diào)配。各臨床科室每天還設(shè)有應(yīng)急班,在排班表上用“▲”表示,為本科室當(dāng)日輪休的護(hù)士,一旦科室遇重大搶救或病員突然增多時(shí),現(xiàn)有值班人員不能滿足工作量需要時(shí)緊急調(diào)用,以保證護(hù)理安全(如調(diào)動(dòng)應(yīng)急班參與仍不能滿足的情況下,由護(hù)士長立即上報(bào)科護(hù)士長在本系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配人員力量)。另外各科室每月還設(shè)有1個(gè)二級應(yīng)急人員,排班表上用“△”表示,隨時(shí)準(zhǔn)備聽從護(hù)理部工作調(diào)配。為了保證應(yīng)急工作的實(shí)效性,二級應(yīng)急人員本月不參與科室內(nèi)應(yīng)急值班。各應(yīng)急梯隊(duì)人員值班期間不得離開市區(qū),如確因要事需離開,需事先向護(hù)理部請假備案,由護(hù)理部安排人員頂替,以保證應(yīng)急搶救工作人員力量。
1.3制訂突發(fā)事件護(hù)理應(yīng)急預(yù)案和救護(hù)流程圖、人員分工及職責(zé),流程圖將搶救步驟、人員分工簡潔明了地列出,以便搶救時(shí)各級護(hù)理人員能各司其職,使應(yīng)急搶救工作有條不紊,有序進(jìn)行。
1.4列出全院床位設(shè)置、急救設(shè)備、運(yùn)輸工具分布表,供大批量傷員應(yīng)急搶救時(shí)統(tǒng)一調(diào)配。
1.5建立護(hù)理應(yīng)急救護(hù)梯隊(duì)人員通訊錄,將各成員的住址、聯(lián)系方式詳細(xì)列出,以便遇突發(fā)事件急救時(shí)人員的快速調(diào)配。
摘要:本文依托四川省樂山新區(qū)醫(yī)院以及武漢市多家在建的大型醫(yī)院類公建項(xiàng)目,從機(jī)電工程對醫(yī)院類EPC項(xiàng)目全專業(yè)的優(yōu)化、深化設(shè)計(jì),全專業(yè)施工接口管理以及醫(yī)院投入使用后運(yùn)維管理的統(tǒng)籌等方面,詳細(xì)介紹了如何實(shí)現(xiàn)醫(yī)院類EPC項(xiàng)目機(jī)電工程的價(jià)值創(chuàng)造,優(yōu)質(zhì)高效地策劃實(shí)施機(jī)電工程建設(shè),為醫(yī)護(hù)人員、病患帶來優(yōu)良的環(huán)境、便捷舒適的體驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院機(jī)電工程;接口管理;智慧醫(yī)院;價(jià)值創(chuàng)造
大型綜合醫(yī)院因其功能復(fù)雜、機(jī)電系統(tǒng)眾多、特殊醫(yī)療區(qū)域設(shè)計(jì)專業(yè)性強(qiáng)、協(xié)調(diào)工作量大等特點(diǎn),醫(yī)院類建設(shè)項(xiàng)目采用EPC模式已成為主流。在傳統(tǒng)模式中,無論是施工總承包模式,還是專業(yè)承包模式,機(jī)電安裝只是作為配套專業(yè)存在,主線管理工作仍以土建工程為核心,但是遇到一些功能性較強(qiáng),對建筑環(huán)境及設(shè)備要求甚多,其機(jī)電工程復(fù)雜性和特殊性也是項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵,特別是醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè),更注重后期使用效果。如果機(jī)電施工只是機(jī)械式的按圖施工,缺乏專業(yè)自主性,施工技術(shù)管理更多的是依賴業(yè)主、土建總承包及設(shè)計(jì)單位,在這種態(tài)勢下,機(jī)電安裝工程在項(xiàng)目的全生命周期中很難實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造。目前在建大型綜合醫(yī)院項(xiàng)目均以打造一所具有現(xiàn)代三甲綜合醫(yī)院要求的功能先進(jìn)性、醫(yī)療服務(wù)人性化、環(huán)境舒適性相結(jié)合的現(xiàn)代醫(yī)療建筑,比如樂山新區(qū)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目建成后將成為西南區(qū)域規(guī)模最大、功能最齊全的綠色、環(huán)保、智慧的現(xiàn)代化國際綜合性醫(yī)院。隨著互聯(lián)網(wǎng)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能帶來的未來智慧生活,建筑智能化與機(jī)電專業(yè)關(guān)聯(lián)度越來越高,機(jī)電行業(yè)地位隨之逐步提升,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,機(jī)電產(chǎn)品延伸的市場空間越來越大。EPC模式的應(yīng)運(yùn)而生,使機(jī)電工程從設(shè)計(jì)策劃到后期運(yùn)維統(tǒng)籌過程中的價(jià)值創(chuàng)造顯得尤為重要。
1機(jī)電工程對醫(yī)院類EPC項(xiàng)目全專業(yè)的優(yōu)化、深化設(shè)計(jì)
在設(shè)計(jì)、深化設(shè)計(jì)階段就要根據(jù)不同科室特點(diǎn)及使用需求,策劃各個(gè)專業(yè)之間的施工。醫(yī)院項(xiàng)目機(jī)電安裝平行專業(yè)、業(yè)主使用科室眾多,以2021年在建的幾個(gè)大型醫(yī)院項(xiàng)目為例,四川樂山新區(qū)醫(yī)院、武漢大學(xué)人民醫(yī)院(洪山院區(qū))、武漢市同濟(jì)航天城醫(yī)院(籌)、湖北省婦幼保健院(洪山院區(qū))等,除常規(guī)機(jī)電安裝(水、電、風(fēng))專業(yè)外,電梯、雨污廢回收處理等專業(yè)工程,凈化、物流、醫(yī)氣、防輻射等醫(yī)療工程,共計(jì)約13個(gè)分部工程,81個(gè)系統(tǒng)。急診、手術(shù)、血透、內(nèi)鏡等約20多個(gè)科室。大型醫(yī)院平行專業(yè)眾多,需要把握不同科室的需求從設(shè)計(jì)階段解決問題,避免后期不必要的拆改:(1)根據(jù)不同科室使用習(xí)慣,征求院方科室意見,規(guī)劃科室建筑布局,機(jī)電專業(yè)根據(jù)建筑布局設(shè)計(jì)調(diào)整機(jī)電圖紙。(2)眾多診療科室,例如血透、內(nèi)鏡、牙科等其專業(yè)診療器械所需水電氣點(diǎn)位,可以在設(shè)計(jì)階段,與專業(yè)廠家提前溝通,做好前置工作,在圖紙上明確具體位置及使用需求,避免拆改或多次施工。(3)大型醫(yī)療設(shè)備是一類特殊的衛(wèi)生資源,特別是CT、DR、MRI等大型醫(yī)療設(shè)備無法在前期確定設(shè)備參數(shù),需要在設(shè)計(jì)階段預(yù)留好其安裝必需條件(場地、用電、空調(diào)、運(yùn)輸路線),提前規(guī)劃。另外,大型醫(yī)療設(shè)備采購流程無法同步醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)過程,在建設(shè)初期就要提前策劃醫(yī)療設(shè)備后期安裝方案,這是每個(gè)醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)期的重點(diǎn)。(4)運(yùn)維管理團(tuán)隊(duì)等直接接觸機(jī)電設(shè)備的科室人員,從后期運(yùn)維需求提出便于操作、管理、維修的意見,對設(shè)計(jì)階段的圖紙優(yōu)化、深化設(shè)計(jì)。經(jīng)過調(diào)研,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)很多醫(yī)院建筑都建有地下停車場,由于停車場面積大、光線差,很難實(shí)現(xiàn)停車場內(nèi)部照明的自動(dòng)控制,如果管理不到位,會使很多照明燈具成為“長明燈”,還會導(dǎo)致整個(gè)照明系統(tǒng)故障頻繁,給物業(yè)管理造成很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,很多地下車庫照明表現(xiàn)為耗電量大,管理難,維護(hù)費(fèi)用高等。如果在地下車庫設(shè)置智能照明,根據(jù)車輛行動(dòng)軌跡,以及光感情況智能控制每一個(gè)照明燈,就可以有效節(jié)省運(yùn)營期地下車庫照明所需用電量,降低后勤管理運(yùn)營期成本。(5)根據(jù)季節(jié)性、項(xiàng)目地理位置及其周邊情況,應(yīng)考慮是否存在供電、供水、供氣不足,重要設(shè)備是否需設(shè)計(jì)應(yīng)急功能或應(yīng)急備用系統(tǒng)。煤改氣后,每逢冬季采暖期都是天然氣供應(yīng)最緊張的時(shí)期。如果醫(yī)院冬季室內(nèi)溫度過低,會增加老人、心血管病人等特定人群過早死亡的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在設(shè)計(jì)階段要充分考慮氣荒情況,針對鍋爐參數(shù)設(shè)計(jì),將燃燒器設(shè)計(jì)成油氣兩用型,同時(shí)設(shè)置應(yīng)急儲油系統(tǒng),在冬季面臨天燃?xì)夤?yīng)不足時(shí)可以多一種應(yīng)急措施,以便在緊急情況下使用。(6)立足于項(xiàng)目長遠(yuǎn)規(guī)劃,綜合考慮業(yè)主方的資金計(jì)劃,在初期建設(shè)階段節(jié)省初投資,多采用簡化系統(tǒng)預(yù)留擴(kuò)展接口,待后期項(xiàng)目正常運(yùn)營后進(jìn)行下一步建設(shè)。
2機(jī)電工程對醫(yī)院類EPC項(xiàng)目的全專業(yè)施工接口管理
機(jī)電總承包管理對醫(yī)院項(xiàng)目的全專業(yè)施工接口管理,是指如何在施工過程中,全面管控、指導(dǎo)、統(tǒng)籌與土建、裝飾、醫(yī)療專項(xiàng)等專業(yè)分包單位進(jìn)行全面對接,劃分界面關(guān)系,進(jìn)行合理的工序穿插,保證施工質(zhì)量。機(jī)電總承包模式下矩陣化管理網(wǎng)格見圖1。
摘要:目的:探討基于中西醫(yī)結(jié)合的多學(xué)科協(xié)作模式模式在疾病管理領(lǐng)域中的實(shí)踐價(jià)值。方法:隨機(jī)選取2019年2~7月期間在醫(yī)院手外科接受治療的30例患者采用常規(guī)科室疾病管理模式,為管理前;隨機(jī)選取2019年8月~2020年1月期間在醫(yī)院手外科接受治療的30例患者常規(guī)管理模式的基礎(chǔ)納入多學(xué)科協(xié)作管理模式,為管理后。比較管理前后科室管理質(zhì)量評分和患者滿意度評分。結(jié)果:管理后診斷符合、預(yù)后管理、床位管理、??瓶己?、??婆嘤?xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備管理評分均顯著高于管理前(P<0.05)。管理后服務(wù)態(tài)度、工作完成質(zhì)量、工作完成效率、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、認(rèn)真對待家屬疑問方面的滿意度評分均顯著高于管理前(P<0.05)。結(jié)論:基于中西醫(yī)結(jié)合的疾病管理模式能夠有效提升科室管理質(zhì)量和患者滿意度。
關(guān)鍵詞:中西醫(yī)結(jié)合;多學(xué)科協(xié)作;醫(yī)院管理;疾病管理
當(dāng)代醫(yī)學(xué)的快速發(fā)展為疾病的治療帶來了新的希望,但同時(shí)也為醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)學(xué)工作者提出了新的要求。迄今為止,臨床工作中仍然存在影響醫(yī)療質(zhì)量和管理質(zhì)量的因素。重醫(yī)療,輕管理的現(xiàn)象仍然存在。如何提高臨床疾病的管理水平是每個(gè)醫(yī)務(wù)工作者面臨的重要課題。
1資料與方法
1.1一般資料
本研究為前瞻性研究,隨機(jī)選取2019年2~7月期間在本院手外科接受治療的30例患者為管理前,男18例,女12例;年齡28~66歲。隨機(jī)選取2019年8月~2020年1月期間在本院手外科接受治療的30例患者為管理后研究對象,男17例,女13例;年齡25~69歲。管理前后一般資料具有可比性(P>0.05)。
1.2方法
截至目前,多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)經(jīng)受住了此次肺炎疫情的考驗(yàn),并為醫(yī)院今后的建設(shè)和發(fā)展提供了重要的應(yīng)急管理和組織運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。但基于階段范式定義法,筆者認(rèn)為,此次疫情也暴露出很多現(xiàn)代醫(yī)院管理的問題?;陔A段范式定義法下的現(xiàn)代醫(yī)院管理是指:在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)醫(yī)療基礎(chǔ)上,立足循證醫(yī)療,對接精準(zhǔn)醫(yī)療的系統(tǒng)治理過程。
該治理過程強(qiáng)調(diào)與社會發(fā)展階段的契合,并能夠根據(jù)社會需求和突發(fā)狀況進(jìn)行醫(yī)院管理的制度設(shè)計(jì)和運(yùn)轉(zhuǎn),從而在促使醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)效率提升、資源調(diào)配科學(xué)通暢、權(quán)責(zé)清晰、應(yīng)急決策機(jī)制完善、后勤保障充分的基礎(chǔ)上,促使醫(yī)療資源的合理配置,盡可能地滿足社會對醫(yī)療服務(wù)的需求,減少需求脫節(jié)和多方矛盾的出現(xiàn)。此次疫情中暴露出的現(xiàn)代醫(yī)院管理問題第一,現(xiàn)代醫(yī)院管理體系仍不完善,醫(yī)療資源派送存在結(jié)構(gòu)性矛盾??箵粢咔檫^程中,基層醫(yī)療單位扮演著非常重要的角色。但現(xiàn)實(shí)中,能夠?qū)︶t(yī)務(wù)人員進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的疫情防控培訓(xùn)的基層醫(yī)療單位有限,這主要是因?yàn)槲覈F(xiàn)代醫(yī)院管理體系還不盡完善,醫(yī)療資源未完全實(shí)現(xiàn)全流程配置,倒三角的醫(yī)療資源配置現(xiàn)狀導(dǎo)致大醫(yī)院虹吸效應(yīng)明顯,基層醫(yī)療單位無論是在醫(yī)療硬件還是在醫(yī)療人才方面都存在一定缺陷,因此無論是肺炎病毒篩查和分類管理能力,還是疫情聯(lián)防聯(lián)控、信息反饋和應(yīng)急能力,基層醫(yī)療單位都受到各種因素的制約,這在一定程度上不利于區(qū)域疫情防控。第二,醫(yī)院應(yīng)急管理工作缺乏體系,實(shí)戰(zhàn)性和反應(yīng)性有待提升。醫(yī)院應(yīng)急管理體系的建設(shè)是衡量現(xiàn)代醫(yī)院管理的重要指標(biāo)。在《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》基礎(chǔ)上,2015年的《全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(試行)》規(guī)定,二級及以上綜合醫(yī)療單位必須建立并完善醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,并迅速制定和運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。但由于肺炎疫情暴發(fā)力和傳染性強(qiáng),醫(yī)院的應(yīng)急管理體系受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面,疫情對醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)要求高,使得醫(yī)療防護(hù)物資吃緊、醫(yī)療救治人力不足、感染管控壓力大,醫(yī)院在短時(shí)間內(nèi)調(diào)配物資和補(bǔ)充專業(yè)救治人員的能力也相對不夠。另一方面,疫情暴露出多數(shù)醫(yī)院的應(yīng)急管理工作體系建設(shè)落后,應(yīng)急演練和實(shí)戰(zhàn)性不足,應(yīng)急反應(yīng)速度較慢。第三,醫(yī)務(wù)人員防護(hù)培訓(xùn)體系仍須優(yōu)化,醫(yī)院人力資源配置效率需要繼續(xù)提升?!吨袊?世界衛(wèi)生組織病毒肺炎聯(lián)合考察報(bào)告》指出,截至2020年2月20日,全國共有476家醫(yī)院報(bào)告了2055起醫(yī)務(wù)人員感染肺炎的病例,其中88%的病例來自湖北,其主要感染原因是防護(hù)不當(dāng)或與家人交叉感染。
2020年2月21日,國家衛(wèi)生健康委了《肺炎防控方案(第五版)》,該《方案》第十一條再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員進(jìn)行醫(yī)療救助、感染防控、個(gè)人防護(hù)的培訓(xùn)。隨后醫(yī)務(wù)人員感染的數(shù)據(jù)不斷減少,可見醫(yī)務(wù)人員防護(hù)培訓(xùn)非常重要,尤其是特殊疫情下,許多非傳染科、呼吸科的醫(yī)護(hù)人員需要加入救治隊(duì)伍中來,這時(shí),疫情防控專業(yè)培訓(xùn)將直接關(guān)系到疫情防控的結(jié)果。此外,疫情還暴露出醫(yī)院人力資源配置效率有待提升。疫情下,醫(yī)院各部門需要依據(jù)疫情應(yīng)急處置方案對專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行合理配置,然而由于應(yīng)急狀態(tài)下的醫(yī)務(wù)人員仍屬原科室或單位,人員調(diào)配受部門協(xié)同影響,這在一定程度上影響了防疫救治工作的開展,增加了一線抗疫醫(yī)務(wù)人員的工作負(fù)荷和交接班壓力。第四,醫(yī)院缺乏后勤專業(yè)化人才,后勤管理的考核機(jī)制和監(jiān)管體系有待改進(jìn)。此次疫情使醫(yī)院后勤管理系統(tǒng)受到極大挑戰(zhàn)。一方面,醫(yī)院缺乏應(yīng)對特殊疫情的后勤專業(yè)化人才。疫情下,醫(yī)院對水、電、建筑、設(shè)備、消防、保衛(wèi)、飲食服務(wù)、物資運(yùn)送、清潔、停車等后勤管理工作的要求比以往更高,醫(yī)院感染科和發(fā)熱門診對后勤保障系統(tǒng)的要求更是極為嚴(yán)苛,這就需要專業(yè)化的后勤人員隊(duì)伍加入,然而,目前疫情下的專業(yè)后勤保障工作壓力依然較大。另一方面,醫(yī)院后勤管理缺乏考核和監(jiān)管評估體系。疫情下,醫(yī)院后勤管理工作仍需要保障服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,并落實(shí)權(quán)責(zé)。疫情下建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)院管理的策略首先,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和循證化,努力打造“以患者為中心的循環(huán)圈”。從現(xiàn)代醫(yī)院管理的框架看,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)立足循證醫(yī)療,努力對接精準(zhǔn)醫(yī)療。一方面,繼續(xù)加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和循證化,遵循循證醫(yī)學(xué)和精細(xì)分工理念,按照標(biāo)準(zhǔn)化流程進(jìn)行病毒檢測、醫(yī)療救治、病毒溯源、藥物研發(fā)等。另一方面,努力打造“以患者為中心的循環(huán)圈”,注重肺炎治療療效和患者體驗(yàn),并依托疫情信息傳遞系統(tǒng),搭建和完善從家庭醫(yī)生到區(qū)域醫(yī)療中心的“全鏈條”派送體系,促使疫情盡快結(jié)束,使各類社會生活恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,建立健全應(yīng)急管理辦法并形成長效機(jī)制,及時(shí)制定各類應(yīng)急預(yù)案。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立并完善應(yīng)急管理體系。一方面,醫(yī)院應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《肺炎疫情防控方案》等綱領(lǐng)性文件,將醫(yī)院應(yīng)急管理工作放到重要位置,在思想上保持應(yīng)急管理的敏銳思維。另一方面,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急管理指揮辦法并形成長效機(jī)制,由醫(yī)院院長領(lǐng)銜并組建應(yīng)急管理指導(dǎo)小組,并進(jìn)行明確分工、決策規(guī)定和監(jiān)督評估等工作,該小組應(yīng)當(dāng)不定期召開會議并在全院進(jìn)行應(yīng)急預(yù)演,促使醫(yī)院真正提升應(yīng)急管理的實(shí)踐能力和水平。同時(shí),醫(yī)院要及時(shí)根據(jù)應(yīng)急管理要求制定各類應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行演練,同時(shí)還應(yīng)批判性借鑒其他醫(yī)院和組織的應(yīng)急預(yù)案,不斷完善本院的應(yīng)急預(yù)案,盡可能確保應(yīng)急管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到科學(xué)有效應(yīng)對。
再次,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn),搭建疫情應(yīng)急管理人才隊(duì)伍協(xié)同平臺。根據(jù)疫情應(yīng)急管理指揮部要求,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急管理能力的理論和實(shí)操培訓(xùn),包括應(yīng)急救治流程和技術(shù)、感染防護(hù)知識、相關(guān)法律知識等,還應(yīng)總結(jié)非典時(shí)期和肺炎疫情防控中的經(jīng)典案例,進(jìn)行案例培訓(xùn)和模擬,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員對應(yīng)急管理的理解。在醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急培訓(xùn)合格的基礎(chǔ)上,醫(yī)院應(yīng)急管理指導(dǎo)小組牽頭信息部門搭建一個(gè)疫情應(yīng)急管理人才隊(duì)伍協(xié)同平臺,各科室每天固定時(shí)間匯報(bào)疫情防控情況,包括患者狀況、醫(yī)務(wù)人員排班情況、工時(shí)和負(fù)荷等,應(yīng)急管理小組可以在該協(xié)同平臺上根據(jù)疫情發(fā)展需求,對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行調(diào)配。最后,對后勤服務(wù)人員進(jìn)行適當(dāng)激勵(lì),完善后勤管理的考核和監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)疫情需要,選派經(jīng)驗(yàn)相對豐富的后勤服務(wù)人員參與醫(yī)院感染科、發(fā)熱門診等疫情重點(diǎn)科室的后勤管理和服務(wù)工作,并對參與疫情后勤工作的人員進(jìn)行合理物質(zhì)和榮譽(yù)激勵(lì),促使其后勤服務(wù)意識的提升。此外,在醫(yī)院能力范圍內(nèi)聘請專業(yè)后勤管理團(tuán)隊(duì)提供指導(dǎo)和幫扶。同時(shí),通過設(shè)立系統(tǒng)性指標(biāo)對醫(yī)院后勤管理的服務(wù)過程、結(jié)果和效果進(jìn)行考核和監(jiān)管,對考核不達(dá)標(biāo)的后勤管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行相應(yīng)懲罰,從而促使醫(yī)院后勤服務(wù)效率和質(zhì)量的雙提升。
作者:楊峰 呂果 楊燕綏 單位:清華大學(xué)醫(yī)院管理研究院