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一、研究內(nèi)容和期限
專題1世博園區(qū)建設(shè)規(guī)劃及后續(xù)利用研究
研究目標(biāo):針對世博會“城市試驗區(qū)”、“創(chuàng)新廣場”、世博園區(qū)新能源利用和園區(qū)后續(xù)利用、以及世博科技推進(jìn)的需求,完成相應(yīng)的規(guī)劃方案,為世博會“城市,讓生活更美好”主題提供技術(shù)支撐與保障。
研究內(nèi)容:(1)世博會“城市試驗區(qū)”建設(shè)規(guī)劃與技術(shù);(2)世博會“創(chuàng)新廣場”規(guī)劃研究;(3)世博園區(qū)太陽能、半導(dǎo)體照明應(yīng)用與展示規(guī)劃研究;(4)世博園區(qū)氫能汽車運(yùn)營規(guī)劃研究;(5)世博園區(qū)后續(xù)綜合利用研究。
進(jìn)度要求:*年9月30日前完成。
專題2世博園區(qū)建筑科技關(guān)鍵技術(shù)研究
研究目標(biāo):針對智能化生態(tài)建筑建設(shè)、既有建筑可持續(xù)利用的需求,通過新材料、高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的研究開發(fā)與集成應(yīng)用,提升世博園區(qū)建筑科技水平。
研究內(nèi)容:(1)智能化生態(tài)建筑技術(shù)集成研究;(2)既有建筑可持續(xù)利用技術(shù)集成研究;(3)蓄熱、相變等新型功能材料的開發(fā)與應(yīng)用示范。
進(jìn)度要求:*年6月30日前完成。
專題3世博園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用科技關(guān)鍵技術(shù)研究
研究目標(biāo):針對世博園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求,在地下空間、生態(tài)環(huán)境和園林綠化建設(shè)等方面開展集成創(chuàng)新與應(yīng)用,充分體現(xiàn)資源綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。
研究內(nèi)容:(1)世博園區(qū)地下大空間結(jié)構(gòu)、生態(tài)化規(guī)劃與技術(shù)集成;(2)世博園區(qū)雨水收集與回用以及工程廢棄物資源化利用;(3)世博園區(qū)空氣環(huán)境治理和小尺度環(huán)境氣象綜合服務(wù)研究;(4)世博園區(qū)園林綠化建設(shè)技術(shù)集成;(5)原工廠舊址受損土壤修復(fù)技術(shù)與應(yīng)用。
進(jìn)度要求:*年6月30日前完成。
專題4世博園區(qū)運(yùn)行科技關(guān)鍵技術(shù)研究
研究目標(biāo):面向世博運(yùn)行管理和應(yīng)急需求,開展世博會綜合運(yùn)營、信息采集、以及應(yīng)急等方面的關(guān)鍵技術(shù)研究,保障世博會的有序和高效運(yùn)行。
研究內(nèi)容:(1)世博會運(yùn)行綜合管理信息系統(tǒng)研究;(2)基于射頻識別、無線傳感等技術(shù)的世博園區(qū)人流導(dǎo)引和服務(wù)系統(tǒng)研究;(3)基于無線通信技術(shù)的多功能應(yīng)急指揮系統(tǒng)研究;(4)網(wǎng)格化世博特許經(jīng)營模式與應(yīng)用。
進(jìn)度要求:*年6月30日前完成。
專題5世博會展示科技關(guān)鍵技術(shù)研究
研究目標(biāo):以展示精彩世博為目標(biāo),開展世博展示科技與科技創(chuàng)新展示的研究,實現(xiàn)現(xiàn)代聲光電技術(shù)的集成創(chuàng)新。
研究內(nèi)容:(1)增強(qiáng)虛擬現(xiàn)實實時互動與大型異型屏技術(shù)集成與應(yīng)用;(2)以中醫(yī)四診信息為基礎(chǔ)的中西醫(yī)信息融合智能診斷系統(tǒng)研究;(3)模型機(jī)械與多層空間成像集成關(guān)鍵技術(shù)研究。
進(jìn)度要求:*年9月30日前完成。
專題6世博會安全科技關(guān)鍵技術(shù)研究
研究目標(biāo):針對世博會期間可能面臨的安全問題開展科技攻關(guān),以消防、泄露和緊急事件,以及直接關(guān)系到身體健康的食品供給與飲用水保障為突破口,解決相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)形成示范。
研究內(nèi)容:(1)世博園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施消防規(guī)劃與技術(shù)研究;(2)緊急交通事件動態(tài)處理研究;(3)世博會特供食品安全生產(chǎn)技術(shù)研究;(4)用于飲用水與蔬菜類等食品安全快速檢測分析儀器研制。
進(jìn)度要求:*年6月30日前完成。
二、申請方式
1、本指南公開。凡符合課題制要求、有意承擔(dān)研究任務(wù)的法人、自然人均可以提出申請。申請人從“*科技”網(wǎng)站【備注:在線填寫可行性方案時,“特征”請選擇“專項”;“是否定向”選擇“否”;“申報市科委計劃類型”請選擇“世界博覽會科技專項-相應(yīng)類別”中選擇要申報的具體類別進(jìn)行申報】上進(jìn)入在線受理科研計劃項目可行性方案及下載相關(guān)表格,在申請截止日期前提交申請。
2、課題責(zé)任人年齡不限。鼓勵通過項目培養(yǎng)優(yōu)秀的中青年學(xué)術(shù)骨干。作為課題責(zé)任人和主要科研人員,不得同期參與承擔(dān)的863、973、國家科技攻關(guān)和*市重大、重點科研項目數(shù)超過二項。課題申報應(yīng)與世博需求直接相關(guān)、明確應(yīng)用目標(biāo)與應(yīng)用對象,有直接應(yīng)用單位的項目優(yōu)先支持。已申報今年市科委其它類別項目者應(yīng)主動予以申明,未申明者按重復(fù)申報不予受理。
3、每一課題的申請人可以提出不超過2名的建議回避自己課題評審的同行專家名單(名單可以隨項目可行性方案一同提交)。
4、本批課題的申請起始日期為*年7月13日,截止日期為*年8月7日。課題申報時需提交書面可行性方案一式4份和所有表格。書面文件請采用A4紙雙面印刷,普通紙質(zhì)材料作為封面,不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);扶持資金;項目申報;成功率
中圖分類號:F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,政府扶持補(bǔ)助中小企業(yè)項目越來越多,國家對中小企業(yè)在科技發(fā)展、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級改造及科技成果轉(zhuǎn)化等方面的扶持力度越來越大,我國各級政府部門均出臺各類資金(基金)使用計劃,針對不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行扶持補(bǔ)助。中小企業(yè)如何利用于國家相關(guān)政策,提高項目申報成功率,爭取政府更多資金扶持,以解決企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展或升級改造中建設(shè)資金短缺的問題,促進(jìn)企業(yè)快速健康成長,是眾多中小企業(yè)應(yīng)該充分重視的事情。
一、我國現(xiàn)有扶持項目申報渠道
按照目前申報渠道來分,主要有國家發(fā)展和改革委員會、國家工業(yè)和信息化部、國家財政部、國家科技部和相關(guān)的行業(yè)歸口部門,如國防科工委、總參謀部、總裝備部、公安部等部門。按照項目所處的階段,當(dāng)前主要有三大類資金可以支持:一是研發(fā)階段的技術(shù)創(chuàng)新資金,主要有國家科技部的科技重大專項、863計劃、973計劃、科技支撐計劃、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目,省科技廳的科技(攻關(guān))計劃,省經(jīng)信委的技術(shù)創(chuàng)新計劃、企業(yè)技術(shù)中心能力建設(shè)項目,商務(wù)部的機(jī)電(高新技術(shù))產(chǎn)品出口研發(fā)基金以及各行業(yè)得專項基金;二是產(chǎn)業(yè)化階段的資金,主要有國家工信部的電子發(fā)展基金項目、發(fā)改委的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、國家財政部的中小企業(yè)發(fā)展基金、國家科技部的重點新產(chǎn)品計劃和火炬計劃等;三是技術(shù)改造項目資金,主要有國家發(fā)改委和工信部的技術(shù)改造項目計劃資金。在上述資金中,一般都為無償資助和貼息貸款兩種。除了上述資金以外,各級地方政府為了促進(jìn)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)創(chuàng)新、文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也都從地方財政上設(shè)立專項資金,支持企業(yè)的優(yōu)勢項目,例如北京市有北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室頒布的《關(guān)于公開征集2013年和2014年北京市文化創(chuàng)新發(fā)展專項(產(chǎn)業(yè)類)資金支持項目的公告》、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、北京市財政局頒布的《關(guān)于公開征集 2013 年北京市信息化發(fā)展資金支持項目的公告》(京經(jīng)信委發(fā)〔2013〕53號)等文件,文件對企業(yè)的各類創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化、品牌建設(shè)、投資及快速發(fā)展等進(jìn)行獎勵。
二、企業(yè)申報項目過程中應(yīng)注意的問題
一個企業(yè)無論是處于初步建設(shè)期、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)階段、升級改造階段,只要其建設(shè)項目符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策,都可以申報中央或地方財政資金的扶持。但隨著政府信息的公開透明,每年每項扶持資金都會有較多企業(yè)去申報爭取,政府相關(guān)部門會按照項目申報通知與要求,組織專家或委托中介結(jié)構(gòu)對申報項目進(jìn)行評選,如何保證自己企業(yè)申報的項目不被淘汰,獲得政府相關(guān)資金支持,各中小企業(yè)應(yīng)積極做好以下四個方面:
(一)加強(qiáng)溝通,及時了解掌握項目申報信息
現(xiàn)代社會已步入信息時代,實力的競爭也包括了信息的競爭,及時了解和掌握相關(guān)信息是取得獲勝的先機(jī)。通??梢酝ㄟ^媒體報紙、政府網(wǎng)站、行業(yè)歸口部門網(wǎng)站了解項目申報的政策和信息,或者與主管部門相關(guān)人員進(jìn)行溝通直接了解相關(guān)項目申報信息。其中經(jīng)常向政府有關(guān)主管部門咨詢和聯(lián)系最為重要,因為每個資金項目計劃的推出,一般都有相應(yīng)的執(zhí)行辦法,而這些政策和細(xì)則的制訂者正是各級政府部門。企業(yè)要想避免政策理解上的盲區(qū)和誤區(qū),應(yīng)注重加強(qiáng)與政府相關(guān)部門進(jìn)行溝通,具體做法可以是企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)常將企業(yè)的重點項目向有關(guān)部門進(jìn)行匯報,讓政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人了解企業(yè)正在實施和未來擬建設(shè)的項目,請他們對這些項目做相關(guān)指導(dǎo)與幫助,為未來項目申報做好準(zhǔn)備工作。通過各種方法與途徑收集各類行業(yè)信息和產(chǎn)業(yè)政策,充分學(xué)習(xí)政策出臺的背景,了解政策支持的方向以及重點支持的領(lǐng)域,以判斷自己企業(yè)所處的行業(yè)領(lǐng)域和申報項目是否屬于支持范圍,是否符合相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)向。通過和政府相關(guān)人員或?qū)I(yè)人士以及中介機(jī)構(gòu)去了解和把握自己企業(yè)建設(shè)項目應(yīng)申請哪項扶持資金,如科技項目,是研發(fā)類、還是產(chǎn)業(yè)化項目以及項目申報時間和申報流程等前置性關(guān)鍵信息,確保自己在項目申報起初階段就能任務(wù)與目標(biāo)明確。
(二)注重積累,提前做好準(zhǔn)備工作
企業(yè)的實力往往是項目建設(shè)效果的保障,也是項目成功申報的保障。因此,項目申報成功率的高低,不僅取決于項目本身的競爭性,同時還取決于企業(yè)的基礎(chǔ)保障力。企業(yè)需要在平時多注重?zé)o形資產(chǎn)的積累,如通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、軟件企業(yè)認(rèn)定、創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定、科研單位認(rèn)定、重合同守信用單位認(rèn)定、銀行信用等級認(rèn)定、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、工程技術(shù)(研究)中心認(rèn)定,取得IS09000質(zhì)量體系認(rèn)定證書、獲得良好企業(yè)信用等級、出口創(chuàng)匯企業(yè)評選情況資料,收集產(chǎn)品的專利證書、商標(biāo)、著作權(quán)、科技成果鑒定、產(chǎn)品測試、重點新產(chǎn)品認(rèn)定、技術(shù)查新和專利申報等相關(guān)證明材料,充分展示企業(yè)管理優(yōu)勢和項目的已具有的技術(shù)、人才、裝備等方面的優(yōu)勢,為項目成功申報奠定堅定的技術(shù)、人才、物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)突出重點,全面抓好項目申報材料編制
項目申報材料的好壞嚴(yán)重影響著項目申報的成功率。國家或地方政府扶持資金項目通常都需要企業(yè)提交項目申報材料,申報材料的格式或要求通常都會在下發(fā)的申報通知中附件中給出明確要求。主管資金政府相關(guān)部門會組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目評審,專家組或中介機(jī)構(gòu)除重大項目外較少赴現(xiàn)場考評,項目申報材料是項目評審組評審項目的重要依據(jù)。因此,項目申報材料包括報告編制及相關(guān)附件的組織就極為重要,項目申請報告通常包括資金申請報告、項目建議書、項目可行性研究報告等類,項目申請報告應(yīng)抓住項目申報通知中的規(guī)定條款與目錄進(jìn)行嚴(yán)格論述,重點主要包括以下幾個方面,首先需明確論述申報項目符合本次申報資金支持產(chǎn)業(yè)方向和范圍;其次需明確項目產(chǎn)品市場前景良好,最好有相應(yīng)支撐說明材料;第三需突出本項目技術(shù)的創(chuàng)新點與論述技術(shù)的可行性,說清技術(shù)來源,保證知識產(chǎn)權(quán)清晰和技術(shù)方案合理可行,科技類項目尤其需要突出產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新;第四投資預(yù)算應(yīng)詳細(xì)合理和自籌資金應(yīng)有保障,預(yù)算總額應(yīng)滿足申報通知要求規(guī)定的限值,預(yù)算明細(xì)需要具體細(xì)化不可虛大,自籌資金有相應(yīng)輔助證明材料保障;第五,項目組織與建設(shè)周期合理;第六,項目效益明顯,具有積極的社會、區(qū)域或地方促動作用。
申請報告的編制按照申報通知的要求,有的申請報告必須有資質(zhì)的專業(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu)編制;申報通知對申請報告沒有相關(guān)要求的,企業(yè)可以自行組織編制也可以委托專業(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu)編制。專業(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu)的編制人員由于長期專業(yè)從事產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告等各類報告編制與各類政府投資項目的資金評審工作,對我國各類產(chǎn)業(yè)政策支持方向、資金支持原則、市場宏觀分析、投資估算及財務(wù)效益分析的合理性以及申報材料的組織上均有著特有優(yōu)勢,雖然由于某些項目技術(shù)的專業(yè)性與獨特性,專業(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu)人員對其技術(shù)原理與技術(shù)創(chuàng)新的表述可能不夠精準(zhǔn)明了,存在不能滿足專家組對該項目的技術(shù)創(chuàng)新性的深入理解的不足,但專業(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu)通常在項目編制過程中,會通過與企業(yè)技術(shù)人員反復(fù)深入溝通,通??梢院喢魍ㄋ椎乇硎龀鲰椖考夹g(shù)的創(chuàng)新點和獨特點,可以更好地把握住項目報告編制環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵點,能更好地論清楚申報項目的立項主旨,建設(shè)方案的可行性、投資估算構(gòu)成以及項目最終取得效果,使其能更清晰地顯示企業(yè)在技術(shù)、實力等方面的優(yōu)勢,使評委們能在較短時間內(nèi)抓住該項目關(guān)鍵信息點,使項目更易于通過其他專家組或中介機(jī)構(gòu)的評審。因此,在企業(yè)申報國家扶持資金過程中,尤其重大工程或科研項目,筆者建議項目申請報告最好由專業(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu)或者聘請專業(yè)人士幫助企業(yè)科學(xué)規(guī)范編制,以最好的書面材料展現(xiàn)項目的最佳真實水平,最大程度地提升項目申報成功率,以少量的投入獲得相關(guān)政府資金支持還是值得的。
(四)重視管理,按時完成項目建設(shè)
企業(yè)在取得國家或地方政府項目資金支持后,要加強(qiáng)管理,按時完成項目,及時申報項目驗收。企業(yè)在實施過程中,應(yīng)建立項目與財務(wù)管理制度,按照項目預(yù)算內(nèi)容和時間進(jìn)度開展項目建設(shè),如遇到必須調(diào)整內(nèi)容時,須即時向主管機(jī)關(guān)提交調(diào)整申請說明;項目財務(wù)支出應(yīng)單獨建賬,嚴(yán)格做到??顚S?;項目實施完成后,須即時向主管部門申請驗收。項目建設(shè)能否按時完成,管理是否規(guī)范合理,影響到企業(yè)能否再次成功申請政府資金扶助。因此,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,各企業(yè)應(yīng)充分重視項目管理與項目驗收工作。
此外,中小企業(yè)要做好政府扶持項目的申報與建設(shè),中小企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)必須充分重視和支持該項工作,因為一個項目的申報和建設(shè)通常涉及到該企業(yè)的計劃發(fā)展、技術(shù)、財務(wù)等多個部門的通力合作,方能申報和實施好這個項目。如果企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)不充分重視,不統(tǒng)籌規(guī)劃,各部門在分工協(xié)作時可能會因為相應(yīng)主管人的理解不到位,導(dǎo)致不同的環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤,而耽誤整個項目的申報或建設(shè)的成功率。
第一條為加強(qiáng)企業(yè)對外項目申報工作的管理,使項目申報工作能夠正常、有序的開展,明確工作職責(zé)、加強(qiáng)后續(xù)跟蹤、反饋,并取得最佳的申報效果,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱項目申報,系指大連獐子島漁業(yè)集團(tuán)股份有限公司各部門及分(子)公司所對外進(jìn)行的營銷、合作、審核、榮譽(yù)、資金、資質(zhì)、政策等申報。
第二章申報職責(zé)范圍
第一條行政副總經(jīng)理負(fù)責(zé)項目申報信息的篩選。公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)申報項目的確定,負(fù)責(zé)申報材料的最終審核。
第二條總經(jīng)理辦公室為對外項目申報工作的主管部門,負(fù)責(zé)項目前期申報的部門協(xié)調(diào),并對最終形成的申報項目材料的內(nèi)容和附件進(jìn)行審核。
1、總經(jīng)理辦公室歸口管理有關(guān)公司基本情況、部分產(chǎn)品及公司形象等方面項目;負(fù)責(zé)對最終形成的申報項目材料的文字方面進(jìn)行審核。
2、市場營銷部歸口管理有關(guān)展會、市場規(guī)劃、銷售等方面項目。3、加工事業(yè)管理部歸口管理加工產(chǎn)品、項目。
4、財務(wù)部歸口管理有關(guān)資金、財政補(bǔ)貼及國家、省、市政策等方面項目。
5、研發(fā)中心歸口管理有關(guān)科技、生產(chǎn)等專業(yè)、技術(shù)項目。
第三條財務(wù)部負(fù)責(zé)對申報項目財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。項目編制部門負(fù)責(zé)對項目申報的后續(xù)工作進(jìn)行跟蹤。
第四條各部門及分(子)公司負(fù)責(zé)實施具體項目文字材料準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)提供所需的相關(guān)證明材料,負(fù)責(zé)申報材料的適宜性,并對所涉及的申報項目進(jìn)行信息記錄,負(fù)責(zé)對項目申報的后續(xù)工作進(jìn)行跟蹤,并定期向辦公室提供信息。
第五條總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)對各部門及分(子)公司項目申報的后續(xù)工作進(jìn)行定期跟蹤,及時掌握申報結(jié)果,并將信息進(jìn)行網(wǎng)上錄入和維護(hù);對申報成功的項目要進(jìn)行對外宣傳,以樹立企業(yè)的整體形象。
第三章項目申報流程
(見附表)
第四章相關(guān)文件
1、《年申報項目記錄》(公司網(wǎng)站內(nèi)及申報單位存)
2、《公司項目申報總目錄》(公司網(wǎng)站內(nèi))
第五章其它
2021年林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目申報指南
為深入貫徹實施《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》,做好2021年林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項工作,制定本指南。
一、指導(dǎo)思想
緊密圍繞林業(yè)和草原事業(yè)改革發(fā)展要求,按照《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》布局,以“優(yōu)化結(jié)構(gòu),嚴(yán)控增量,減少存量”為基本原則,加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整合修訂力度,進(jìn)一步推進(jìn)公益性、基礎(chǔ)性、通用性、綜合性標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
二、申報條件
(一)申報單位應(yīng)具備與制修訂標(biāo)準(zhǔn)項目相關(guān)的研究和技術(shù)基礎(chǔ),有配套的技術(shù)、設(shè)備和人員。
(二)項目第一起草人應(yīng)當(dāng)具備副高級以上職稱,熟悉標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序和要求,并具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。
(三)標(biāo)準(zhǔn)要有廣泛代表性,參與起草的單位數(shù)量不能少于3個。
(四)項目完成周期(從下達(dá)計劃到完成報批)不超過24個月。
三、申報要求
(一)制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查論證,廣泛征求意見,保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時效性,提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。
(二)主要依據(jù)《2021年林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃申報目錄》(詳見附件1)申報項目,不受理目錄范圍外的項目。
(三)以精簡整合現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為原則,鼓勵整合相同、相近標(biāo)準(zhǔn),重點支持綜合類標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
(四)項目如涉及專利,申報單位應(yīng)按照《國家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的管理規(guī)定(暫行)》要求,提供有關(guān)專利信息及相應(yīng)證明材料。
(五)項目第一起草人只能申報1個項目。已承擔(dān)林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目,到期未完成的第一起草人,不得申報項目。
四、申報材料
申報項目須提交相關(guān)書面材料和電子文檔。申報材料包括:項目申報公文、申報項目匯總表(附件2)、項目建議書(附件3)、標(biāo)準(zhǔn)草案。
1.項目建議書。應(yīng)填寫完整、真實,詳細(xì)說明項目內(nèi)容以及起草單位、資金情況等。在“備注”欄中說明與各類重大政策或?qū)m椧?guī)劃的關(guān)系、各類科研項目支持情況等。整合修訂項目,應(yīng)重點說明擬修訂的主要內(nèi)容和理由。
2. 標(biāo)準(zhǔn)草案。應(yīng)明確提出主要章節(jié)及各章所規(guī)定主要技術(shù)內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)文本嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》(GB/T 1.1-2020)的規(guī)則編寫。
3. 請于2020年7月20日前將書面申報材料(一式一份),以EMS方式寄送,同時將項目申報公文(掃描件)和其它材料Word版發(fā)送指定郵箱。書面材料與電子版填報不一致,信息不完整,不予受理。
五、聯(lián)系方式
國家林業(yè)和草原局科技司標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量處:
聯(lián)系人:佟金權(quán)
地址:北京市東城區(qū)和平里東街18號
電話:010-84238848
郵編:100714
關(guān)鍵詞:高職院校;財政專項資金;管理改進(jìn)建議
隨著國家供給側(cè)改革不斷深化,產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要越來越多高素質(zhì)技能人才。高職院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的基地,迎來了大發(fā)展時期。財政對高職院校的投入不斷增加。生均撥款和財政專項資金撥款是高職院校財政撥款收入的主要來源。其中,財政專項資金是指為支持社會各項事業(yè)發(fā)展,通過一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的,具有專門用途和績效目標(biāo)的財政資金[1],具有特定性、多樣性和時效性等特征[2]。目前,廣東省高職院校財政專項資金包括基本建設(shè)專項撥款、教育發(fā)展專項資金、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金和學(xué)生資助金等4大類。規(guī)范化管理財政專項資金有利于高職院校切實落實深化高職教育改革方案,提高財政資金使用績效。
一、財政專項資金管理存在的問題
(一)項目申報內(nèi)容模糊,預(yù)算編制不科學(xué)。項目申報通常是由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策后布置職能部門或者相關(guān)的二級院系編寫申報材料,再由職能部門或者二級院系部門負(fù)責(zé)人組織相關(guān)教師具體負(fù)責(zé)編寫項目申報材料。編寫人員可能因?qū)訉觽鬟_(dá)或者政治站位較低,領(lǐng)會不到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的戰(zhàn)略規(guī)劃而導(dǎo)致申報內(nèi)容空泛,建設(shè)目標(biāo)不明確;部分申報人員則考慮到項目實施過程中有更多改變支出方向的余地,有意將申報書中的項目建設(shè)內(nèi)容模糊化。建設(shè)內(nèi)容不明晰,必然導(dǎo)致項目績效目標(biāo)量化指標(biāo)缺乏,定性指標(biāo)不明確。同時,部分申報人員仍存在“爭項目、爭資金”的觀念,忽視項目建設(shè)是否符合實際教學(xué)科研需求和學(xué)校中期規(guī)劃,甚至部分項目存在投入產(chǎn)出比明顯不對稱現(xiàn)象。大部分項目申報人在申報階段并未進(jìn)行詳盡調(diào)研,預(yù)算編制往往依靠主觀認(rèn)識和經(jīng)驗,預(yù)算缺乏科學(xué)性和合理性。再者,由于沒有財會基礎(chǔ),項目申報人對經(jīng)濟(jì)科目的分類不清晰,造成經(jīng)濟(jì)科目預(yù)算不準(zhǔn)確,而財務(wù)人員對項目具體的建設(shè)任務(wù)和需求不甚了解,審核項目預(yù)算時難以對預(yù)算的合理性進(jìn)行判斷。前期申報工作存在的問題,往往給后續(xù)項目實施造成困難。(二)項目支出進(jìn)度滯后,資金使用不規(guī)范。大部分財政專項資金下達(dá)至學(xué)校零余額賬戶時間為每年三四月,資金下達(dá)后,各財政專項項目還需根據(jù)制度規(guī)定進(jìn)行項目啟動的校內(nèi)審批與公示,正式實施時間往往要到五六月;部分項目采購業(yè)務(wù)屬于招標(biāo)范圍且達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,還需進(jìn)行招標(biāo)采購,從項目申購到簽訂采購合同通常需要兩到三個月時間,耗時較長;教室、實訓(xùn)室和學(xué)生宿舍翻新改造項目為了不影響日常教學(xué)與師生校園生活,通常安排在暑假期間進(jìn)行,以上原因都將導(dǎo)致前期項目支出進(jìn)度無法達(dá)到序時進(jìn)度要求。另外,項目經(jīng)辦人員大部分為一線教師,他們身兼教學(xué)、科研等多項職責(zé),用于辦理項目業(yè)務(wù)的時間非常有限,而項目從采購到付款需要經(jīng)過一系列煩瑣的流程,項目執(zhí)行拖拉現(xiàn)象較為突出。等到臨近支出進(jìn)度考核節(jié)點或者年底,部分項目人員為達(dá)到支出進(jìn)度或者避免資金被財政收回,會申請?zhí)崆案犊罨蛘哂幸饽:龑m椯Y金預(yù)算支出界限,在財政專項資金中列支不相關(guān)的支出。(三)項目管理效率低下,執(zhí)行信息傳遞不及時。財政專項資金通常由財務(wù)部門根據(jù)上級主管部門要求或者學(xué)校預(yù)算工作需要組織申報,大多數(shù)情況由學(xué)校管理層決策后由職能部門或者二級院系布置相關(guān)人員進(jìn)行申報,小部分由項目申報人自行申報,項目申報存在被動性和方向不明確性現(xiàn)象。同時,職能部門在項目申報業(yè)務(wù)中處于被動配合狀態(tài),主要是對屬于其職能范圍內(nèi)的項目申報材料進(jìn)行審核,財務(wù)部門則對所有申報項目的預(yù)算進(jìn)行審核,申報人員、職能部門和財務(wù)人員各司其職,但未進(jìn)行充分溝通,容易造成項目申報材料內(nèi)容上前后矛盾。組織申報工作效率較低。財政專項資金管理是一項系統(tǒng)工作,需要項目負(fù)責(zé)人或執(zhí)行部門、職能管理部門、財務(wù)部門和紀(jì)檢審計部門相互協(xié)調(diào)。項目負(fù)責(zé)人或執(zhí)行部門負(fù)責(zé)項目申報和實施,職能管理部門負(fù)責(zé)實施過程的協(xié)調(diào)和事項審批,財務(wù)部門負(fù)責(zé)會計核算和資金監(jiān)督;紀(jì)檢審計部門負(fù)責(zé)資金使用和事項的監(jiān)督。實務(wù)中,一些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)從采購到申請付款的過程中存在不規(guī)范操作,但由于各部門職責(zé)劃分不清,掌握的信息不完整、不及時,往往在付款環(huán)節(jié)才被發(fā)現(xiàn)。(四)缺乏事中監(jiān)督檢查,事后績效評價機(jī)制不完善。廣東省委省政府的《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的若干意見》指出到2020年省級基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。目前仍有部分高職院校存在“重資金申請輕過程監(jiān)督,重結(jié)果輕績效”的現(xiàn)象。項目實施過程中,只有財務(wù)部門注重審核資金使用的規(guī)范性和安全性,職能管理部門極少關(guān)注項目業(yè)務(wù)流程及事項的規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行情況和階段性績效目標(biāo)完成情況,審計部門更是缺少事中監(jiān)督檢查和糾偏。項目資金使用完畢,項目后續(xù)的完成情況很少有人關(guān)注,財政專項資金結(jié)題驗收處于被動狀態(tài),上級主管部門要求驗收的項目則由項目負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人員按照要求報送相關(guān)材料,上級主管部門沒有要求驗收的則在資金支出完畢時視同結(jié)題。項目績效考核同樣處于被動報送自評材料和接收上級審計部門審計狀態(tài)。高職院校本身缺乏對已結(jié)題項目進(jìn)行驗收和績效考評的機(jī)制,具體體現(xiàn)在績效考評牽頭組織部門不明晰,考評結(jié)果運(yùn)用機(jī)制不完善。
二、財政專項資金管理改進(jìn)建議
(一)優(yōu)化項目申報流程,提高預(yù)算編制科學(xué)性。項目申報啟動工作由財務(wù)部門牽頭,各職能部門充分與上級主管部門業(yè)務(wù)處室溝通掌握專項資金設(shè)立意圖及支持方向,然后由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層與各職能部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員開會討論項目申報方向。職能部門根據(jù)會議精神進(jìn)一步明確項目申報范圍及指引,組織二級院系開展項目申報工作。二級院系自行確定申報項目清單,由相關(guān)人員編寫申報材料。通過積極與上級主管部門溝通明確項目申報方向,提高項目申報的精準(zhǔn)性;通過提高各部門和人員的工作參與度,調(diào)動項目申報工作積極性。預(yù)算編制方面,在討論項目建設(shè)內(nèi)容環(huán)節(jié),項目申報部門或人員可以請學(xué)校財務(wù)人員參與進(jìn)來,以便財務(wù)人員在充分了解項目建設(shè)任務(wù)和具體需求的前提下為項目預(yù)算編制工作提供專業(yè)建議,使預(yù)算更加科學(xué)規(guī)范,測算依據(jù)更加細(xì)致合理。同時,財務(wù)部門還可以通過定期開展預(yù)算與績效管理、財政專項資金管理等相關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù),或者通過“送教上門”等方式宣傳財政專項資金管理相關(guān)政策和規(guī)章制度,讓更多教職工了解最新的財政資金管理理念和規(guī)章制度,提高財政專項資金管理效率。(二)優(yōu)化工作崗位設(shè)置,提升財政專項資金執(zhí)行效率。相比于一線教師兼職負(fù)責(zé)財政專項項目實施與管理,由行政管理人員負(fù)責(zé)項目管理工作能大大提高項目管理水平和管理效率?;趯π姓芾碇贫群蜆I(yè)務(wù)流程的熟悉程度,以及固定的坐班時間,能夠更好地保障項目實施進(jìn)度和業(yè)務(wù)規(guī)范性,同時還能讓一線教師有更多精力從事教科研工作。人事部門要明確項目管理為行政管理人員主要負(fù)責(zé),并將崗位職責(zé)寫入各部門“三定”方案。同時,高職院校要加強(qiáng)對這部分行政管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)他們的專業(yè)能力和綜合素質(zhì),加強(qiáng)風(fēng)險管理意識,規(guī)范辦理采購、招投標(biāo)、驗收和付款等各流程業(yè)務(wù);提高自我審視和自我管控意識,及時收集和整理有效的項目過程材料,確保工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。(三)建設(shè)財務(wù)信息化系統(tǒng),實現(xiàn)項目全程管控。大部分高職院校的信息化管理水平仍處于初級階段,項目申報、資金下達(dá)、業(yè)務(wù)流程和預(yù)算執(zhí)行情況互相獨立,部分項目負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人對負(fù)責(zé)項目資金使用情況不了解,易造成實際支出偏離預(yù)算。管理部門對項目實施過程的信息掌握也不全面,管理效率低下。高職院校要加強(qiáng)財務(wù)信息化建設(shè),建立一個包括項目申報、立項論證、項目執(zhí)行(含采購申請、合同管理、業(yè)務(wù)報銷等流程)、項目驗收及績效評價等全過程的統(tǒng)一的財務(wù)管理系統(tǒng),使相關(guān)人員能夠及時了解項目執(zhí)行情況和支出進(jìn)度。通過信息化加強(qiáng)管理部門和項目負(fù)責(zé)部門之間的信息溝通,提高項目執(zhí)行效率,降低項目支出偏離預(yù)算、業(yè)務(wù)操作不規(guī)范的風(fēng)險。(四)完善項目績效評價機(jī)制,加強(qiáng)事中監(jiān)督檢查。高職院校的內(nèi)部審計部門完善項目考核驗收和績效評價制度,牽頭制定各類型財政專項資金的績效評價體系,從預(yù)算執(zhí)行、業(yè)務(wù)操作、支出進(jìn)度、項目成果、量化績效指標(biāo)和定性績效指標(biāo)考核等方面進(jìn)行評價,并將績效評價結(jié)果應(yīng)用到項目負(fù)責(zé)部門、項目負(fù)責(zé)人年度評優(yōu),并作為以后安排資金的重要參考。同時,審計部門要重視項目中期檢查,通過及時檢查項目預(yù)算執(zhí)行和業(yè)務(wù)操作規(guī)范性,降低項目執(zhí)行過程中的違規(guī)風(fēng)險。
三、結(jié)語
財政專項資金是高職院校深化教育改革、強(qiáng)化辦學(xué)特色的重要資金來源,合法、合規(guī)、高效地用好每一筆財政專項資金,創(chuàng)造其應(yīng)有的價值,對高職院校發(fā)展意義重大。
參考文獻(xiàn):
[1]廣東省人民政府.廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理辦法(試行)的通知[Z].2018-12-24.
【關(guān)鍵詞】社會工作;項目;申報
隨著社會工作專業(yè)的不斷發(fā)展,社會工作機(jī)構(gòu)也如雨后春筍般飛速增漲。在社會公共資源有限的情況下,各社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)之間為了爭取更多的服務(wù)項目,獲得更多的發(fā)展空間,彼此都鉚足了勁,希望能夠在項目申請過程中突出重圍,獲得出資方的認(rèn)同。因此,一份高質(zhì)量的項目申報書成為了獲得出資方認(rèn)同的首要因素。盡管由于出資方的要求不同,項目申報書的格式會存在差異,但是申報書的撰寫過程和關(guān)鍵呈現(xiàn)要素仍然是一致的。
一、項目書撰寫前的準(zhǔn)備工作
(一)提前做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作。首先,一個完整的項目申請書牽涉到機(jī)構(gòu)的方方面面,例如專業(yè)領(lǐng)域、項目管理、風(fēng)險評估、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財務(wù)管理等方方面面,一個人的能力無法勝任上述諸多內(nèi)容的撰寫,需要由機(jī)構(gòu)中的各個部門的員工共同配合完成,需要多名員工共同努力。其次,一份項目書的撰寫也關(guān)系到項目申報的進(jìn)度和項目申報提交、答辯等諸多流程。因此,基于項目申請書撰寫中牽涉到的部門多、人員多、事務(wù)繁雜等情況,必須有一個能協(xié)調(diào)各部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任申報書撰寫小組負(fù)責(zé)人,定期了解項目申報書的進(jìn)展情況,才能使項目小組協(xié)調(diào)運(yùn)作,起到事半功倍的效果。
(二)事先解讀申報相關(guān)文件。首先,各種項目的出臺都有一定的背景,了解這些背景是機(jī)構(gòu)撰寫材料之前必須熟悉的一個環(huán)節(jié),是引導(dǎo)機(jī)構(gòu)把握材料側(cè)重點的關(guān)鍵所在,因為只有了解了這些方面的內(nèi)容,撰寫材料才能有的放矢,抓住重點。例如,2016年6月出臺有關(guān)關(guān)注留守兒童的指導(dǎo)性文件,7月始某兒童基金會開始面向全市創(chuàng)投兒童公益項目。如果對政府相關(guān)文件有一定敏感性的機(jī)構(gòu),完全可以在國家出臺某項文件之后,立馬開始提前做好相應(yīng)的服務(wù)承接準(zhǔn)備。正所謂不打無準(zhǔn)備的仗。此外,由于政府部門的高效率運(yùn)作,很多項目往往從發(fā)出公告到最終評審結(jié)束可能僅僅10天時間,在這么短的時間內(nèi)匆忙準(zhǔn)備項目申報對于機(jī)構(gòu)員工而言是一件非常痛苦的事情。其次,需要提前了解項目資助方。如果可以,可以提前去了解到資助方是誰?以往的資助領(lǐng)域是什么?前期資助方資助過哪些組織?了解這些可以做到知己知彼,百戰(zhàn)不殆。例如,某家以關(guān)注兒童救助為己任的基金會投放山區(qū)兒童救助項目申報時,機(jī)構(gòu)在申報前需要提前了解該基金會以往的資助背景、資助區(qū)域、評估重點等,以權(quán)衡自己機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向是否與正在申請項目的服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)區(qū)域一致。如果不一致,那么機(jī)構(gòu)在申報及運(yùn)作過程中需要做哪些改變?這些改變對機(jī)構(gòu)有什么樣的影響?
(三)精心解讀項目申報書提綱。一般而言,項目申報材料往往有其規(guī)定的范本或格式,有清楚的提綱及要求,對申報材料提綱及要求進(jìn)行充分研究是邁向成功的一個基礎(chǔ)。首先,對整個提綱熟悉了解,做到心中有數(shù)。從內(nèi)容上需要對項目申請的背景、重要性、可行性和可持續(xù)性做到心中有數(shù)。從工作節(jié)奏上了解哪些是馬上可以完成的,哪些有點困難的,哪些問題該哪個部門解決,為科學(xué)、合理的分工做好準(zhǔn)備。其次,要對每個提綱的要求進(jìn)行精心研讀,抓住每個環(huán)節(jié)的重點,了解其真正的內(nèi)涵,防止在寫作過程中南轅北轍、只見樹木不見森林。最后,要認(rèn)真對待提綱規(guī)定要求提供的附件,附件材料也是申報材料的重要組成部分,它是對文字材料的佐證與補(bǔ)充,一些機(jī)構(gòu)往往因為忽略附件材料的重要性,而錯失成功申報良機(jī)。認(rèn)真對待附件材料的另一個重要原因是有些附件材料需要外部提供,企業(yè)必須留有充足的時間來準(zhǔn)備這些材料,譬如員工資歷、機(jī)構(gòu)前期服務(wù)證明等。
二、項目申報書的撰寫
項目申報書的具體呈現(xiàn)不同,但是任何一個申報書都應(yīng)該有其關(guān)鍵性的要素。
(一)項目名稱。項目名稱是項目目的、內(nèi)容的高度概括。需要簡明扼要地讓人通過項目名稱就能快速了解到項目的屬性和領(lǐng)域。例如,X市Y區(qū)農(nóng)村空巢老人社會工作服務(wù)項目。從這個名稱我們得到從初步信息是:項目地點在X市Y區(qū);服務(wù)對象為農(nóng)村空巢老人;服務(wù)類別為:社會工作專項服務(wù)。
(二)申請組織信息。這部分內(nèi)容是對申請方的一個介紹,是讓評審專家和資助方快速了解組織本身的主要渠道。需要提供有關(guān)組織的名稱、組織的簡介(應(yīng)該包括組織的成立時間、服務(wù)領(lǐng)域、組織的使命、愿景等)。詳盡地介紹組織有利于專家或資助方通過機(jī)構(gòu)的愿景、使命等預(yù)判該機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向是否c所申請項目的方向一致;組織的開戶行信息,有部分地區(qū)是將申請書與合同書合二為一,因此有關(guān)開戶行信息部分務(wù)必仔細(xì)檢查無誤,以免后期經(jīng)費(fèi)撥付出現(xiàn)不必要的麻煩。組織的合法性證據(jù),包括組織的登記證書、機(jī)構(gòu)代碼證書、稅務(wù)登記證書等;曾經(jīng)獲得獎項,組織過的有影響力的活動;組織的聯(lián)系人、聯(lián)系方式。如:通訊地址、電話、傳真等信息都需要核對無誤。項目人員的資歷,項目人員的工作經(jīng)驗和能力等。
(三)項目申請的背景。項目申報書的背景陳述能讓人了解項目實施所覆蓋的人群的重要性和緊迫性。因此,在項目申報書撰寫前期做一些調(diào)查和分析,并獲得精確的、具體的證據(jù)合理地加入項目申報書中會增強(qiáng)說服力。一般而言,這部分應(yīng)該包括以下信息:一是項目實施地的宏觀社會環(huán)境。例如,當(dāng)?shù)氐目粘怖先说闹匾詷?gòu)成等,社會對空巢老人的關(guān)注和意識等。二是提出項目申報的原因。例如,目標(biāo)群體的數(shù)量、分別情況、行為特點、以及目標(biāo)群體的困境等。(下轉(zhuǎn)第10頁)(上接第5頁)這一部分可以理解為通常所說的項目的重要性和必要性分析。三是可行性分析。包括組織機(jī)構(gòu)本身的運(yùn)作能力和項目實施地的配合、群體的合作等。四是長遠(yuǎn)意義分析。項目通過只能在一定的時間、針對一定的群體、在一定的范圍內(nèi)實施,所解決的問題也是有限的。但是項目如果在長遠(yuǎn)來看,能夠?qū)ζ渌M織或者同類型服務(wù)群體有更多的示范性和推廣行,以及對服務(wù)群體本身會產(chǎn)生更加長遠(yuǎn)的意義時,這個項目的價值也會更大。
(四)項目的目的。項目的目的是指項目所要解決問題的愿景和期待。從時間概念上來看,目的往往分為長期目標(biāo)和短期目標(biāo)。長期目的往往是一個綜合的概念,是項目長期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。比如:提升空巢老人生活幸福感,減少孤獨感。短期目標(biāo)是在在項目實施過程中的每一個階段所要完成的事項和達(dá)成的期待。例如:在項目運(yùn)行的以一周內(nèi),完成社會工作站的建站工作。同時,從服務(wù)內(nèi)容的描述上來看,分為總體目標(biāo)和具體目標(biāo)??傮w目標(biāo)的描述較為籠統(tǒng),是整個項目實施的最終方向;具體目標(biāo)是在實施過程中需要完成的可衡量的具體任務(wù)。例如:“通過……提高項目知曉率30%?!薄皽p少20%兒童的遲到行為”??偠灾?,對目標(biāo)的陳述一定要非常清晰,目標(biāo)要切合實際。
(五)目標(biāo)群體。目標(biāo)人群通常是項目的受益人群。在這一部分中,一定要清楚寫明目標(biāo)人群以及其數(shù)量,因為這直接關(guān)系到項目投入與產(chǎn)出的效益。必要時,還可以把目標(biāo)群體分為直接目標(biāo)和間接目標(biāo)群體。例如:婚姻家庭社會工作服務(wù)項目,直接服務(wù)群體應(yīng)該是某某地區(qū)內(nèi)夫妻或離異人士。而間接服務(wù)群體則包括這些夫妻相關(guān)的家人、孩子等。此外,有些資助方希望目標(biāo)群體能夠參與到項目之中。因此,對目標(biāo)人群參與的描述可以通過參加服務(wù)項目設(shè)計、服務(wù)活動、活動主題、時間、服務(wù)對象等具體化。
(六)服務(wù)內(nèi)容。在服務(wù)內(nèi)容即是指組織或機(jī)構(gòu)預(yù)想通過什么方法、提供哪些方面的服務(wù)以解決項目前期所提到的問題,以到達(dá)既定的目標(biāo)。在介紹方法時,需要特別說明這種方法的優(yōu)越特性。可以同時列舉出其它相關(guān)的方法,并對它們進(jìn)行比較,還可以引用專家的觀點和其它失敗或成功的案例等等。總之,要充分說明所選擇的方法是最科學(xué)、最有效、最經(jīng)濟(jì)的。同時,也要說明機(jī)構(gòu)在采用這種方法時,也存在一定的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。服務(wù)方向上是針對某一問題,機(jī)構(gòu)預(yù)想從具體的幾個領(lǐng)域和方向來實現(xiàn)服務(wù)目標(biāo)。例如,為了達(dá)成婚姻家庭社會工作服務(wù),可以通過新婚輔導(dǎo)、離異重生、家風(fēng)教育等幾個方面來提供相應(yīng)服務(wù)。此外,還要提到為了執(zhí)行這一解決方案,都需要哪些條件與資源,包括:誰?在什么時候?使用什么樣的設(shè)備?做什么樣的事情?做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細(xì)描述一下主要工作崗位的職務(wù)要求。
(七)項目進(jìn)度表。項目進(jìn)度表也稱為項目時間表。通常根據(jù)各項工作的先后順序、邏輯關(guān)系等寫清楚工作流程,再編號和描述項目活動,然后做一個表格,把各項項目活動的先后順序以及起始時間標(biāo)注清楚。例如:一個有12項活動內(nèi)容的一年期項目,先依次將活動標(biāo)號和活動內(nèi)容描述清楚,然后畫一個月歷表格,標(biāo)注上活動的標(biāo)號和月份。這樣,就可以一目了然地告訴讀者“在什么時候做什么”,以及各項活動之間的關(guān)聯(lián)。
(八)項目經(jīng)費(fèi)。這一部分要敘述和分析項目中的各活動的費(fèi)用:包括人員、活動、設(shè)備費(fèi)用等。其中,人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括工資、各種補(bǔ)貼和咨詢專家的費(fèi)用;非人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括差旅費(fèi)、場地、交通、設(shè)備、通信等其它活動費(fèi)用。通常資助方要求對這些支出要詳細(xì)列明計算根據(jù)。如果已經(jīng)有了一部分資金來源,也要注明。而且,要很明顯地寫出你還需要多少經(jīng)費(fèi)支持。必要的話,與項目相關(guān)的財務(wù)與審計方法也要在這部分中提到。
(九)項目風(fēng)險預(yù)估。在項目申報書中,我們需要對本項目可能存在的風(fēng)險,例如經(jīng)費(fèi)管理風(fēng)險、服務(wù)群體風(fēng)險、服務(wù)內(nèi)容風(fēng)險等進(jìn)行預(yù)估描述,并在申報書中側(cè)重撰寫針對這些風(fēng)險的應(yīng)對措施。
【參考文獻(xiàn)】
國際科技合作計劃面向國家各科技計劃中的國際科技合作項目,面向國際大科學(xué)研究計劃項目,面向政府間科技合作項目。申報項目應(yīng)突出國家目標(biāo),選擇對提高國家科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和加快國際合作等具有戰(zhàn)略意義的國際科技合作項目,通過政府協(xié)調(diào)和資金引導(dǎo),集中和優(yōu)化有效的社會資源,統(tǒng)籌安排并支持項目的國際合作研究和開發(fā),從而促進(jìn)國內(nèi)研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,并有利于高水平人才的培養(yǎng),實現(xiàn)若干技術(shù)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展,提高我國的科技綜合實力。
國際科技合作計劃面向地方國際科技合作項目,在立項中對地方申報項目予以適當(dāng)傾斜。地方申報項目應(yīng)緊緊圍繞當(dāng)?shù)卣萍脊ぷ鞯闹行娜蝿?wù),解決與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會發(fā)展直接相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)難題。
一、重點資助范圍
1、與科技部在“*”期間組織實施的12個重大科技專項有關(guān)的國際科技合作項目。
2、“*”計劃、“*”計劃、科技攻關(guān)計劃中重點開展的國際科技合作項目。
3、在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的關(guān)鍵性科技國際合作項目。
4、雙邊或多邊政府間科技合作議定書中具有符合下列特點的項目:
——具有科技優(yōu)勢、接近國際先進(jìn)水平、有能力以平等身份參與到國際大科學(xué)計劃中的項目;
——以我為主、為我所需,需要開展國際合作解決我國科技發(fā)展過程中帶有共性的科技難題的項目。
5、我國中央政府部門和地方政府已開展的重點科技合作項目;
二、申報項目必備條件
——項目申報單位具有項目配套資金;
——國際合作伙伴具有相匹配的資金投入,并有協(xié)議或書面承諾;
——雙邊或多邊政府間國際科技合作議定書項目,第一項目承擔(dān)單位應(yīng)為中央一級研究院、所。
三、申報材料要求
1、《國際科技合作重點項目計劃項目申請書》及附表(由國外方合作伙伴填寫);
2、屬于中央政府部門開展的科技合作項目需提供合作協(xié)議書復(fù)印件;
3、曾列入國家科技發(fā)展計劃的項目需提供相應(yīng)計劃的立項通知書復(fù)印件。
以上材料均需一式三份,書面申報材料和計算機(jī)軟盤。
四、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:
電話:
傳真:
為適應(yīng)新形勢、新要求,省教育廳對20*年高校省級自然科學(xué)研究項目和省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊項目的申報立項工作進(jìn)行必要的調(diào)整和改革?,F(xiàn)將調(diào)整改革后的申報工作通知如下:
一、項目類別
20*年度增設(shè)高等學(xué)校省級自然科學(xué)研究重大項目和高等學(xué)校省級專項科研計劃項目。調(diào)整后的項目類別為:
1、省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊計劃項目;
2、高校省級自然科學(xué)研究重大項目;
3、高校省級自然科學(xué)研究重點項目;
4、高校省級自然科學(xué)研究一般項目;
5、高校省級自然科學(xué)研究一般自籌經(jīng)費(fèi)項目;
6、高校省級專項科研計劃項目。
二、申報范圍
1、省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊計劃項目的申報范圍為:中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、*工業(yè)大學(xué)以及具有碩士學(xué)位授予權(quán)的省屬高校,每校限申報一項。
2、高校省級自然科學(xué)研究重大項目的申報范圍,為省屬有條件的本科高校與中國科技大學(xué)、*工業(yè)大學(xué)聯(lián)合申報。設(shè)立高校省級自然科學(xué)研究重大項目,旨在發(fā)揮中國科技大學(xué)和*工業(yè)大學(xué)兩所部委高校的帶頭作用,采取與省屬有條件的本科院校聯(lián)合申報的方式,開展研究,為省屬高校沖擊國家自然科學(xué)基金等國家級項目奠定基礎(chǔ)。申報方式為:先由省屬部分本科高校根據(jù)學(xué)校自身學(xué)科特點和優(yōu)勢,提出研究領(lǐng)域和方向;經(jīng)我廳科技處匯總、審核,并與中國科技大學(xué)、*工業(yè)大學(xué)科研處協(xié)調(diào)后,聯(lián)合組織申報。項目實行雙主持人制(合作方各一)。如經(jīng)評審立項,資助經(jīng)費(fèi)各半。
3、高校省級自然科學(xué)研究重點項目,限高等學(xué)校中具有副教授以上職稱或者具有博士學(xué)位的在崗教學(xué)科研人員申報。重點項目的申報向我廳立項建設(shè)的省級重點實驗室、工程研究中心以及申報博士和碩士單位的學(xué)校傾斜。
4、高校省級自然科學(xué)研究一般項目,限45歲以下、具有碩士學(xué)歷以上的在崗青年教師和科研人員申報。重點扶持中青年教師和科研人員。
5、高校省級科研專項計劃研究項目,由省教育廳根據(jù)教育和科研事業(yè)發(fā)展的需要,委托高校教師或科研人員開展相關(guān)研究工作,不受理自由申報。
三、申報限額
1、各類項目實行限額申報。申報數(shù)額計算公式為:S=A-2B+2C(其中S=學(xué)校允許申報各類項目總額;A=學(xué)校申報基數(shù);B=到期無正當(dāng)原因未驗收和鑒定項目數(shù);C=2004年度以來各校經(jīng)我廳鑒定和驗收項目數(shù))。省屬重點大學(xué)申報基數(shù)為50項,其中*醫(yī)科大學(xué)(含第一附屬醫(yī)院、附屬省立醫(yī)院)申報基數(shù)為70項;具有碩士授予權(quán)的本科高校申報基數(shù)為40項;其他一般本科學(xué)校申報基數(shù)為30項;專科、高職院校申報基數(shù)為10項(設(shè)有附屬醫(yī)院的可增加5項)。中國科技大學(xué)、*工業(yè)大學(xué)限報5項。
申報基數(shù)包括省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊計劃、重點項目、一般項目,不含省級重大項目和自籌經(jīng)費(fèi)項目。各??蒲泄芾聿块T可與省教育廳科技處聯(lián)系核定最終申報項目數(shù)量。
2、對于在今年省教育廳與宣城市、安慶市人民政府聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研合作活動中達(dá)成正式合作協(xié)議的項目,由牽頭高校申報,不占申報指標(biāo)。同等情況下,予以優(yōu)先立項。
四、資助經(jīng)費(fèi)及申報注意事項
1、高等學(xué)校省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊計劃項目,省教育廳資助經(jīng)費(fèi)每項不超過20萬元,省級重大項目每項資助不超過10萬元,省級重點項目資助經(jīng)費(fèi)每項不超過5萬元,一般項目每項資助經(jīng)費(fèi)1萬元左右。學(xué)校要為各類項目提供1:1配套經(jīng)費(fèi)支持,并在送交申報材料時同時報送學(xué)校承諾配套的文件。不能提供配套經(jīng)費(fèi)的,不予受理申報。
2、具有正高級職稱的人員,近年來已經(jīng)承擔(dān)過省教育廳科研項目的,原則上本次不受理申報一般項目。承擔(dān)省教育廳科研項目尚未結(jié)題的不予受理申報。
3、為加強(qiáng)科研管理信息化建設(shè),提高項目申報和評審效率,今年省教育廳將首次采用網(wǎng)絡(luò)申報和評審系統(tǒng)。個人申報以及學(xué)校申報的程序和要求,請登錄網(wǎng)站首頁按項目申報說明辦理。各高校用戶名和密碼由省教育廳單獨發(fā)給。
第二條省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合計劃以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高等學(xué)校為技術(shù)依托、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),強(qiáng)化部屬高校服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識和能力,推動部屬高校與廣東省企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,引導(dǎo)部屬高校科技創(chuàng)新資源與廣東企業(yè)的需求有效對接,結(jié)成產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,加速科技成果轉(zhuǎn)化,解決廣東產(chǎn)業(yè)尤其是支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)問題,全面提高廣東自主創(chuàng)新能力,使廣東成為全國重要的高新技術(shù)研究開發(fā)基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地,加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東。
第三條省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合計劃項目是推進(jìn)廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研合作工作的重要載體,是廣東省、教育部科技計劃的重要組成部分,由廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省部產(chǎn)學(xué)研辦)負(fù)責(zé)組織實施和管理。
第四條省部產(chǎn)學(xué)研專項資金來源于廣東省財政撥款。省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合計劃項目實行廣東省專項資金資助,積極爭取國家科技經(jīng)費(fèi)支持,以及承擔(dān)單位、參加單位自籌和銀行貸款等多渠道籌集的投入原則。
第二章項目申報與受理
第五條省部產(chǎn)學(xué)研辦根據(jù)廣東科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和省部合作的要求,制定并年度《廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項目申報指南》。專項資金一般每年申報一至兩次。
第六條圍繞廣東科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和重點,省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合計劃堅持目標(biāo)明確、重點突出、程序規(guī)范、擇優(yōu)支持、??顚S玫闹笇?dǎo)原則。項目組織方式采取專項組織和自由申報兩種方式進(jìn)行。
第七條申報單位要求:
⒈以部屬高校與廣東企業(yè)等組成產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟聯(lián)合申報,項目成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的實施地在廣東;
2.高校申請單位原則上是教育部直屬高校和其他國家重點建設(shè)高校;
3.企業(yè)必須是在粵注冊并具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實體,有較強(qiáng)的技術(shù)實力、較好的科技氛圍和較高的管理水平;
4.高校和企業(yè)有良好的合作基礎(chǔ),已簽訂明確的產(chǎn)學(xué)研科技合作協(xié)議;
5.項目承擔(dān)單位有較好的信貸條件,自籌配套資金不少于1:2。
第八條項目申報要求:
1.符合國家和廣東省的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)政策要求,對支柱產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)具有帶動作用的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化項目;
2.項目技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,創(chuàng)新程度和成熟度高,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,具備商品化生產(chǎn)條件;
3.項目技術(shù)成果具有自主知識產(chǎn)權(quán);
4.項目產(chǎn)品具有良好的市場前景、較好的經(jīng)濟(jì)效益和較高的投入產(chǎn)出比。
第九條申報程序如下:
⒈網(wǎng)上注冊。
申報單位登錄廣東省科技廳或廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研合作信息網(wǎng)進(jìn)入科技計劃項目申報系統(tǒng),按要求進(jìn)行注冊。
2.網(wǎng)上申報。網(wǎng)上填報或下載填寫《廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項目申報書》,連同必需的掃描附件材料,在網(wǎng)上提交申報材料。
3.申報材料包括以下內(nèi)容:
1)廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項目申報書(在線填報并打印形成的標(biāo)準(zhǔn)格式文本)和項目可行性研究報告。
2)相關(guān)技術(shù)證明和其它相關(guān)證明。
有特殊行業(yè)管理要求的項目,須提供相應(yīng)的資質(zhì)證明文件。
3)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照以及企業(yè)上年度財務(wù)報表。
4)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議。
4.網(wǎng)上審核和確認(rèn)。各地級以上市科技局、各高校科技主管部門通過網(wǎng)上申報中心獲取計劃項目申報中心用戶名及密碼,進(jìn)入科技計劃項目申報中心業(yè)務(wù)審核系統(tǒng),對本地區(qū)、本單位申報的項目進(jìn)行業(yè)務(wù)審核,確定本年度推薦申報項目。按規(guī)定時間通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)統(tǒng)一提交省部產(chǎn)學(xué)研辦。
5.書面材料的提交。在受理工作截止日期前,申報單位將網(wǎng)上填報完成的《項目申報書》和所有的附件材料打印一式三份(附光盤)提交各地級以上市科技局或高??萍贾鞴懿块T審核。各地級以上市科技局、各高校科技主管部門審核后,將該年度的項目申報函(要求列出本地區(qū)、單位的項目清單,須加蓋公章)和項目申報書在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一報送廣東省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口。
第十條省部產(chǎn)學(xué)研辦組織具有良好的產(chǎn)學(xué)研合作條件,在技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和自主創(chuàng)新等方面取得明顯成效的地區(qū)、科技園區(qū)或企業(yè)建設(shè)廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地(以下簡稱省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地)。省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地是推進(jìn)廣東省產(chǎn)業(yè)界與部屬高校合作的一項重要措施,目的是以基地為載體,營造和搭建省部產(chǎn)學(xué)研合作的良好環(huán)境和平臺,引導(dǎo)部屬高校加強(qiáng)與廣東省各地區(qū)、各類科技園區(qū)和企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,構(gòu)建不同領(lǐng)域、不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地的建設(shè)和管理辦法另行制定。
第三章項目評審和立項
第十一條評審方式。省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合計劃項目的評審工作實行網(wǎng)上評審和組織答辯相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第十二條網(wǎng)上評審。省部產(chǎn)學(xué)研辦根據(jù)申報項目的情況按照技術(shù)領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性將項目進(jìn)行分組,每一項目組由5~7名省內(nèi)外專家組成項目評審專家組對項目進(jìn)行網(wǎng)上評審。
第十三條項目初選。省部產(chǎn)學(xué)研辦根據(jù)每位評審專家的評審意見,按照計分原則,對評審項目進(jìn)行綜合擇優(yōu)排序,確定進(jìn)入答辯程序的項目。
第十四條組織答辯。省部產(chǎn)學(xué)研辦根據(jù)網(wǎng)上專家評審結(jié)果并結(jié)合年度工作安排計劃,組織初選入圍的項目進(jìn)行答辯,由答辯專家委員會對初選項目提出答辯綜合意見。
第十五條審批立項。省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合計劃項目審批實行專家評審與行政決策相結(jié)合的立項審批制度。省部產(chǎn)學(xué)研辦根據(jù)專家的評審意見和答辯綜合意見,提出項目立項建議,經(jīng)省科技廳和省財政廳審核后,由省部產(chǎn)學(xué)研辦報廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,確定年度省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合計劃立項項目。
第十六條項目下達(dá)。項目經(jīng)廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由省財政廳、省科技廳、省部產(chǎn)學(xué)研辦聯(lián)合下達(dá)。省部產(chǎn)學(xué)研辦與項目承擔(dān)單位簽訂《項目合同書》,并給項目承擔(dān)單位頒發(fā)《省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合計劃項目證書》。
第四章實施管理
第十七條項目承擔(dān)單位在得到省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合計劃項目立項通知后,要按照《項目合同書》的要求,認(rèn)真組織實施。
項目各承擔(dān)單位對項目實施負(fù)有同等重要的責(zé)任,按照承擔(dān)單位之間簽定的合作協(xié)議對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理分配,明確權(quán)責(zé)關(guān)系。
第十八條項目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金暫行管理辦法》,保證項目資金??顚S?。
第十九條項目承擔(dān)單位自簽訂《項目合同書》起每年向省部產(chǎn)學(xué)研辦如實提交年度報告,報告的內(nèi)容包含項目進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)決算和取得的效果等情況。各地級以上市科技局或各高??萍贾鞴懿块T匯總后統(tǒng)一報省部產(chǎn)學(xué)研辦。
第二十條各地級以上市科技局和各高校科技主管部門是項目組織實施管理機(jī)構(gòu),要積極支持和監(jiān)督項目的實施,協(xié)助項目承擔(dān)單位落實資金和有關(guān)扶持政策,協(xié)助解決項目實施過程中的有關(guān)問題,并協(xié)同省部產(chǎn)學(xué)研辦做好對項目的檢查和考核工作,督促項目承擔(dān)單位及時做好結(jié)題工作。
第五章鑒定和驗收
第二十一條項目驗收的組織工作,由省部產(chǎn)學(xué)研辦負(fù)責(zé)或者由省部產(chǎn)學(xué)研辦授權(quán)委托項目組織實施管理機(jī)構(gòu)組織。
第二十二條項目驗收以批準(zhǔn)的項目申請書、合同或計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容為考核的基本依據(jù),對項目所取得的科技成果水平、應(yīng)用效果和對經(jīng)濟(jì)社會的影響以及經(jīng)費(fèi)使用情況等,做出客觀的評價。
第二十三條項目驗收程序,一般應(yīng)符合下列要求:
1.項目驗收工作需在合同完成后半年內(nèi)完成;
2.項目承擔(dān)者在完成任務(wù)、做好總結(jié)的基礎(chǔ)上,按省部產(chǎn)學(xué)研辦規(guī)定的格式,完善相關(guān)驗收材料后,向項目組織實施管理機(jī)構(gòu)提出驗收申請;
3.項目組織實施管理機(jī)構(gòu)審查全部驗收資料及有關(guān)證明,合格的向省部產(chǎn)學(xué)研辦提出驗收申請;
4.省部產(chǎn)學(xué)研辦批復(fù)驗收申請,主持或委托項目組織實施管理機(jī)構(gòu)組織驗收,同時也可委托社會中介機(jī)構(gòu)評估;
5.省部產(chǎn)學(xué)研辦批準(zhǔn)項目的驗收結(jié)果。
第二十四條項目承擔(dān)者申請驗收時應(yīng)提供以下驗收文件、資料,以及一定形式的成果(樣機(jī)、樣品等),供驗收審查:
1.項目合同書或計劃任務(wù)書;
2.省部產(chǎn)學(xué)研辦對項目的批件或有關(guān)批復(fù)文件;
3.項目驗收申請表;
4.項目研發(fā)工作總結(jié)報告;
5.項目研發(fā)技術(shù)報告;
6.項目所獲成果、專利一覽表(含成果登記號、專利申請?zhí)?、專利號等)及相關(guān)證明材料復(fù)印件;
7.樣機(jī)、樣品的圖片及數(shù)據(jù);
8.有關(guān)產(chǎn)品測試報告或監(jiān)測報告及用戶使用報告;
9.建設(shè)的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù);
10.購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單;
11.項目經(jīng)費(fèi)的決算表;
12.項目驗收信息匯總表。
第二十五條項目組織實施管理機(jī)構(gòu)在組織項目驗收時,組織項目驗收小組,項目驗收小組專家成員由項目組織實施管理機(jī)構(gòu)提出,并經(jīng)省部產(chǎn)學(xué)研辦批準(zhǔn)后聘任。
參與項目評估工作的評估機(jī)構(gòu),應(yīng)遵照《科技評估管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條項目驗收方式和驗收活動安排,應(yīng)在驗收工作開始前15日由組織驗收的機(jī)構(gòu)通知被驗收者。
驗收小組/評估機(jī)構(gòu)應(yīng)對驗收結(jié)論或評價的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),應(yīng)維護(hù)驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。
第二十七條項目驗收組織實施管理機(jī)構(gòu)根據(jù)驗收小組/評估機(jī)構(gòu)的驗收意見,提出“通過驗收”或“需要復(fù)議”或“不通過驗收”的結(jié)論建議,由省部產(chǎn)學(xué)研辦審定后以文件形式正式下達(dá)。
被驗收項目存在下列情況之一者,不能通過驗收:
1.合同或計劃任務(wù)書任務(wù)完成不到80%;
2.預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或使用價值;
3.提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實;
4.擅自修改合同或計劃任務(wù)書的考核目標(biāo)、內(nèi)容;
5.超過合同或計劃任務(wù)書規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù),且事先未作說明。