預算會計存在的問題及對策精選(九篇)

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第1篇：預算會計存在的問題及對策范文

摘 要 隨著我國經濟的高速發(fā)展，我國經濟體制改革的不斷深入我國預算管理及行政事業(yè)單位的財務管理中的一項重要工作即預算會計的作用越來越突顯。我國政府預算會計重要事核算、反映監(jiān)督政府及行政事業(yè)單位的預算執(zhí)行。隨著我國市場經濟體制的建立和不斷的完善，我國政府的預算會計工作改革勢在必行。本文主要探討政府預算會計存在的問題與對策。

關鍵詞 政府預算會計 財政管理制度 問題與對策

近幾年來，我國財政管理制度進行了重大改革，改革的方向，使財政工作進一步規(guī)范，進一步公開和透明，也有利于財政、財務信息的正確反映，更有利于政府對經濟的決策。如推行部門預算編制、政府采購、國庫集中支付制度等。這次改革就要求預算會計不僅要反映和監(jiān)督預算執(zhí)行情況，而且也要反映政府財政運行情況和持續(xù)運行能力，為適應新的改革需要，完善和改進預算會計制度中不適應的部分采用權責發(fā)生制具有現(xiàn)實指導意義。

一、當前我國政府預算會計存在的問題

1.政府會計制度不完善。我國現(xiàn)行預算會計制度中，除事業(yè)單位經營性收支業(yè)務核算可采用權責發(fā)生制外，總預算會計與行政單位會計都實行收付實現(xiàn)制。財政支出只包括以現(xiàn)金實際支付的部分，不反映哪些當期雖已發(fā)生，但尚未用現(xiàn)金支付的部分，最典型的是拖欠征地補償款和農民工工資。此外，會計報告內容不完整，反映信息過于簡單。我國行政事業(yè)單位的國有固定資產沒有匯總反映成為總預算會計報表信息，因而為將資產處置游離于財政監(jiān)督之外的財務處理創(chuàng)造機會。

2.政府財力有限。這幾年中央和地方財政收入連續(xù)高速增長，但從目前我國財政資金供求狀況看，各部門、單位事業(yè)發(fā)展的資金需求與財政資金相對不足的矛盾依然突出，這是部門上報建議數(shù)與財政最終批復數(shù)懸殊過大的重要原因，也是不嚴格執(zhí)行預算、擠占挪用專項資金等違規(guī)問題的重要原因。

3.部門利益驅動。部門預算是零基預算，預算單位往往過多考慮自身利益，不考慮國家財力負擔情況，編制過于理想化的部門預算，將預測到的各項支出全部列足，甚至編制尚未立項、無依據(jù)、不必要的項目預算，加大了預算資金總量，使預算建議數(shù)大大超過控制限額。在編制收入預算時又想方設法隱瞞自行組織的財力，最大限度地爭取財政撥款。

4.財政撥款時間的限制。預算外資金的申請、撥付手續(xù)繁瑣，時效性差，會影響部門、單位的用款計劃。財政追加預算撥款多集中在年底，由于撥款較晚，當年根本無法開展或實施項目，造成單位虛列支出掛賬，或者以撥列支，結轉隱瞞。財政追加的預算，除政策性、突發(fā)性因素外，許多追加專項經費帶有明顯經費補質，資金使用帶有一定的隨意性，客觀上使一些單位擠占挪用財政資金。

5.會計報表信息的不真實，易造成政府經濟決策的失誤。收付實現(xiàn)制以收到款項或支付款項的時間作為記賬憑據(jù)。這樣容易造成權利與義務不相配套，往往當年要承擔的支出，沒有體現(xiàn)在當年的支出中，如政府支付的利息、政府支付的社會保障資金。一方面政府反映可支配的財力數(shù)額較大，另一方面政府要支付或者要承擔的費用沒有反映在賬面上待下年支出，往往為決策者提供了虛假會計信息，易造成政府決策的失誤，如重復建設，一味追求規(guī)模效應造成資源浪費。

二、我國政府預算會計未來改革建議

1.加強預算會計核算，改進預算控制，強化預算的法制性。預算在政府的計劃、控制及業(yè)績評價中具有重要的作用。預算是政府取得和使用財務資源的主要依據(jù)，也是廣泛使用的控制工具。預算對特定用途的資金既有授權也有限制，政府單位必須從預算授權和預算限制兩個方面證明其受托責任。預算會計是幫助控制收支的管理控制工具。預算會計通常需設置估計收入、撥款、保留支出等預算賬戶來概括和詳細記錄計劃收入數(shù)、支出數(shù)和轉賬數(shù)。與此同時，政府會計還需設立與預算賬戶相匹配的會計賬戶來詳細記錄和反映經濟業(yè)務的實際發(fā)生數(shù)。在政府的收入賬戶和支出賬戶中，需要同時記錄和反映來源于預算賬戶的預算數(shù)額以及來源于會計賬戶的實際發(fā)生數(shù)額。通過計算賬戶余額，收入賬戶和支出賬戶可以隨時反映出預算的待執(zhí)行數(shù)額，包括收入的待收取數(shù)額和支出的待支付數(shù)額或剩余開支授權數(shù)額。政府會計通過設立預算賬戶和編制預算報告，跟蹤并記錄預算執(zhí)行全過程，以確保預算約束的實現(xiàn)。

2.財政收入方面不宜采用權責發(fā)生制。我們認為財政收入上還是以收付實現(xiàn)制為宜。財政收入按權責發(fā)生制處理可以與有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)相統(tǒng)一，但在實際核算中有一定難度。主要從兩方面考慮，一是若實現(xiàn)權責發(fā)生制，財政收入是按所屬年度來確定，而不是按入庫時間來確認，與目前國庫入庫方法存在較大差距，必然要求國庫會計處理實行相應調整。二是目前財政管理體制的限制。由于財政收入與中央、地方利益密切相關，財政體制的改革往往在財政收入中做文章，從目前體制上看，在財政收入運用權責發(fā)生制涉及中央、地方財政利益，涉及面太廣。正如某些文章，提出對政策性退稅應退未退和國有企業(yè)應補未補方面，采用權責發(fā)生制。從理論上講，可行，但實際上難以操作。

3.對債權，建立風險準備金按借出資金或應收款數(shù)額的一定比例建立壞賬準備金，按月或按季分攤債務風險和壞賬損失?？梢栽鲈O“風險準備金”科目，作為借出資金或應收款備抵科目。提取風險準備金時，列報支出并計入“風險準備金”；年終，根據(jù)借出資金或應收款的賬面余額分析，應該計提多少的風險金準備數(shù)，對“風險準備金”科目賬面余額進行補提或沖減；對已確定無法收回的借出資金或應收款，批準作為壞賬損失時，沖回“風險準備金”同時減少借出資金或應收款科目；如果以后又收回已確認轉銷的壞賬損失，按實際收回的金額增加“風險準備金”和借出資金或應收款，再增加銀行存款沖減借出資金或應收款。

第2篇：預算會計存在的問題及對策范文

關鍵詞：會計電算化；主客觀因素；技術操作；安全風險

我國的會計電算化起步于上世紀70年代，經歷了嘗試階段，自我發(fā)展階段和有組織、有計劃地穩(wěn)步發(fā)展階段。當前，會計電算化正以高效、自動、準確等優(yōu)點倍受人們的青睞，但也存在著諸多問題，制約著我國會計電算化事業(yè)的健康發(fā)展。

一、影響會計電算化發(fā)展的主客觀因素問題及對策

（一）思想認識問題

由于我國會計電算化起步較晚，電算化的意義及重要性未能得到廣泛深刻的認識。多數(shù)單位認為會計電算化不過是將電子計算機應用于會計核算工作、只是減輕會計人員的勞動強度、提高會計工作速度和精度而已，既便購買了軟件也未真正使用或高效地使用，根本未能認識到完整的會計信息系統(tǒng)對企業(yè)的重要性。

解決思想問題，我們要更新認識，轉變觀念。要充分認識到開展會計電算化的意義：會計電算化不僅改變了會計核算形式、數(shù)據(jù)存儲形式、數(shù)據(jù)處理程序和方法，擴大了數(shù)據(jù)領域，提高了會計信息質量，而且改變了會計內部控制與審計方法、技術，促進了會計人員素質的提高。

（二）人的因素

在我國會計電算化工作中，往往重視機的因素，忽視人的因素；重視計算機專業(yè)人員，忽視財會專業(yè)人員；而且會計人員的業(yè)務素質不高，發(fā)展不平衡。

針對上述問題，我們要樹立以財會人員為核心的“人本主義思想”。要強調人的作用，特別是財會人員的作用。計算機是無法取代財會人員進行非程序化分析的，預測、決策、控制等工作只能由財會人員來完成。因而，提高會計人員的計算機水平勢在必行：首先，要加大人才培訓力度，制定實事求是的會計電算化人員培訓計劃。其次，培訓內容要切合實際工作，要具體問題具體分析。對會計人員、系統(tǒng)維護人員、系統(tǒng)管理人員，應分別按各自業(yè)務內容要求進行培訓，這樣才能培養(yǎng)和造就適合崗位的相應人才。

（三）軟件因素

目前，我國會計電算化軟件品種繁多，功能大同小異，軟件通用性較差，集成化程度較低，共享性差。

為此，開發(fā)單位應立足現(xiàn)實，把握自己的優(yōu)劣勢，切忌大而全、小而全，要重點開發(fā)自己的優(yōu)勢項目，并力求做精、做深。

通用性方面，要求軟件開發(fā)人員提高開發(fā)技能，加大力度研究軟件通用性和集成化程度問題，提高會計軟件的共享性、通用性、集成化程度。

（四）相關制度規(guī)定、管理環(huán)境等因素

當前，不少單位的會計電算化管理制度仍沿用原來的手工會計管理制度，制度相對落后，且不全面、不規(guī)范。為此，應不斷規(guī)范和完善會計電算化管理制度，如加強崗位責任制，明確制度中規(guī)定的崗位分工和具體崗位人員的權限，具體人員的權限分工設置要有書面材料記錄等。

行業(yè)主管部門應本著公開、公平、開放的態(tài)度，該抓的抓，該放的放，給單位相應的自，抽出精力為企業(yè)營造良好的工作氛圍，以便會計電算化在良好的管理環(huán)境下獲得健康發(fā)展。

二、會計電算化技術操作中的問題及對策

（一）匆忙甩帳。甩帳是指會計工作實行電算化后，直接用計算機進行會計核算、財務分析等，停止手工記帳。不少實行會計電算化的單位認為，實行會計電算化就可以立即放棄手工記帳，這是一個誤區(qū)。對此，有關財政部門應規(guī)定甩帳程序，對其加強監(jiān)督管理，如規(guī)定需經財政部門或財政部門委托的社會中介機構驗收后方可甩帳。

（二）疏漏審計因素。實施會計電算化后，會計與審計有些“脫節(jié)”。為此，我們要將會計與審計結合起來，使電算化工作不僅能迅速、準確地處理數(shù)據(jù)，而且還可以對原始憑證、會計數(shù)據(jù)、財務報表等進行審計，對其真實性、合法性進行審核，這樣將有利于防錯查弊。

（三）重視報帳功能，忽視管理功能。會計電算化的運用和發(fā)展極大地發(fā)揮了計算機優(yōu)勢。然而，一些單位卻忽視管理功能，選用的會計軟件在應具備管理功能的成本核算、財務指標分析、資金供求預測等方面或者根本就沒有涉及，或者內容過于簡單、功能有限。因而，財會人員不僅要重視報帳，還需要提高預測、決策、控制等管理能力，真正成為單位的有用之才。

（四）數(shù)據(jù)備份問題。按照財政部頒布的《會計電算化管理辦法的規(guī)定》，相關業(yè)務及數(shù)據(jù)應每天備份，而且要雙重備份，并分處、分人保管。但部分操作人員未能養(yǎng)成每天備份的習慣；不少操作人員對備份數(shù)據(jù)盤不能定期檢查；一部分財務軟件只支持軟盤備份，而軟盤存在容量小，易出故障，成本高等缺陷。

針對以上情況，操作人員首先要強化責任心和風險意識，養(yǎng)成備份習慣。其次，不但要及時備份，還要對備份數(shù)據(jù)定期檢查。再者，單位應結合自己的業(yè)務情況和財務能力，盡量選擇那些既具備軟盤備份功能，又具有光盤備份功能的財務軟件，以保證備份及時、有效、安全。

（五）檔案管理問題。檔案若管理不善，將給會計電算化工作帶來問題和麻煩。因此，要做好會計檔案的收集、保存和應用等方面的工作。

三、有關安全隱患、風險防范的問題及對策

（一）數(shù)據(jù)安全性、保密性差。國家及政府主管部門應制定并實施計算機安全法律、法規(guī)；企業(yè)必須建立相應的內部控制制度。還要加強數(shù)據(jù)的保密與維護，進入系統(tǒng)時，可運用設置口令、聲音監(jiān)控、指紋辨認等檢測手段和用戶權限設置手段。另外，還可考慮硬件加密、軟件加密，設置專室專用，專機專用等。

（二）安全隱患。電算化的推行，存在一定的安全隱患。首先，要建立嚴密科學的計算機風險控制系統(tǒng)。其次，要對軟件開發(fā)全過程嚴格控制。再者，建立實施防病毒措施，建立和完善電腦報警裝置，加強網(wǎng)絡安全設施。

第3篇：預算會計存在的問題及對策范文

信息化時代的到來，使得原有的財務管理方式越來越難適應現(xiàn)在的企業(yè)發(fā)展，因此，企業(yè)的會計工作一定要進行改革，企業(yè)在不斷的實踐中實現(xiàn)了會計電算化，會計電算化實現(xiàn)了會計核算工作的高效性、自動性以及準確性。電算化在應用的過程中得到了會計人員的歡迎，這樣也使得會計電算化的發(fā)展速度也是非?？斓摹Ｓ嬎銠C的不斷應用，使得會計核算工作的準確性得到了提高，同時會計核算工作的可靠性也得到了提高。會計電算化在提高會計工作效率和工作水平上也是非常有幫助的，但是，會計電算化在快速的發(fā)展中也出現(xiàn)了很多的問題，這些問題的出現(xiàn)使得電算化的質量受到的影響，因此，一定要將出現(xiàn)的問題進行及時的解決。

1會計電算化實施中存在的問題

1.1原始數(shù)據(jù)在錄入中計算機對其準確性無法進行判斷

會計電算化是使用專用的會計軟件，利用計算機進行數(shù)據(jù)的輸入，計算機是在應用程序的控制下進行工作的，這樣然后對輸入完成的數(shù)據(jù)進行整理和加工，然后進行數(shù)據(jù)的存儲工作。在會計電算化中，所有的記賬、編制會計報表和財務分析工作都是在計算機程序中自動進行的。因此，在會計電算化中只要保證財務軟件是穩(wěn)定運行的，在記賬方面就不會出現(xiàn)差錯。但是，要實現(xiàn)計算機對數(shù)據(jù)進行處理和分析就一定要將原始的數(shù)據(jù)輸入到計算機中，在輸入原始數(shù)據(jù)的時候出現(xiàn)錯誤，計算機是無法進行識別的，這樣就會導致以后的工作中都會出現(xiàn)錯誤，從而導致會計信息出現(xiàn)失真的情況。為了更好的保證會計信息的真實性和準確性，在進行原始數(shù)據(jù)輸入的時候一定要做到非常的認真。

1.2操作人員的權限設置不明確

會計電算化在進行操作的時候，對操作人員的權限一定要進行嚴格的設置，很多的會計軟件在操作的過程中都是有無痕化操作風險的，這樣就會使得一些人員在進行操作的時候出現(xiàn)錯誤的操作也很難發(fā)現(xiàn)。在傳統(tǒng)的會計系統(tǒng)中，對經濟業(yè)務的每個環(huán)節(jié)都是有相關的人員進行審核和簽章的，這種情況下，會計的信息都是以紙質的形式進行保存，對會計憑證和賬簿進行修改是可以從不同的筆跡進行責任的劃分的。但是在實行了電算化以后，傳統(tǒng)的手工記賬方式就被會計軟件取代了，憑證、賬簿和報表都是計算機自動完成的，在對計算機進行操作的時候，都會影響計算機輸出的結果，而且通過輸出的結果是很難對責任進行劃分的。為了更好的保證電算化的準確性，對不同的人員要授予不同的權限，這樣可以更好的明確責任，同時也可以更好的對會計電算化工作進行管理，在人員權限設置上可以更好的實現(xiàn)企業(yè)的內部控制，對每個操作人員的權限進行設定，這樣就可以更好的避免系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改，同時也可以避免操作人員對使用的程序技能型數(shù)據(jù)庫的更改。

1.3會計檔案保管方面存在缺陷

現(xiàn)在，很多的企業(yè)都實現(xiàn)了會計電算化，很多的企業(yè)在進行會計資料保管的時候都是存在著一些問題的，很多的企業(yè)將計算機中的會計資料使用打印機打印出來，打印出來的資料在一段時間后就會出現(xiàn)字跡逐漸模糊的情況，這樣的資料在保管中根本就無法達到保存的期限，很多的企業(yè)都是采用這種做法對企業(yè)的會計檔案進行保管的，對計算機中的電子檔案不進行備份，這樣會導致檔案保存中出現(xiàn)不完整的情況?，F(xiàn)在對會計檔案進行保管，可以通過數(shù)據(jù)備份的方式來進行，這樣在保存時間上是非常久的。

1.4會計分工模式存在著問題

很多的企業(yè)在實行了會計電算化后，對會計人員的分工還是停留在原有的分工模式上，這樣就使得電算化工作中無法得到保證。在實行了電算化后，很多的財務部門沒有對實際的工作內容進行調整，這樣就使得電算化系統(tǒng)在實行中，系統(tǒng)的維護和管理工作也是需要會計人員來進行擔任的，這樣對電算化的發(fā)展是非常不利的，會計人員在工作中可能會出現(xiàn)舞弊的情況。

2解決會計電算化實施中存在問題的措施和辦法

2.1制定嚴格的內控制度

嚴格的內控制度是會計電算化信息真實可靠的保證內部控制制度目的是使處理同一筆經濟業(yè)務的人員之間既要相互聯(lián)系，又要相互制約。同時，嚴格的內控制度有助于防止違法行為的發(fā)生。在實際操作中，人們對于人員職責分工，數(shù)據(jù)備份和保管，軟硬件使用和維護等方面的重要性往往認識不足。因此，強化內控管理，提高會計電算化的科學管理水平是解決電算化實施中存在問題的重要途徑。加強程序操作控制，避免錯誤信息的輸入。為了保證信息處理質量，減少產生差錯和事故的概率，應采用制定上機守則與操作規(guī)程的辦法，這是操作控制制度化的具體體現(xiàn)，上機守則主要是對電腦機房內工作所作的一般性規(guī)定。加強系統(tǒng)安全控制，限定會計人員的操作權限。這項控制是為了保證計算機系統(tǒng)的運行安全，避免由于外部環(huán)境因素導致系統(tǒng)運行錯誤的不安全隱患，防止未經授權的人員擅自動用系統(tǒng)的各種資源，以保證各項資源的正確性、完整性。隨著網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展，企業(yè)應加強網(wǎng)絡安全的控制，設置網(wǎng)絡安全性指標，包括數(shù)據(jù)保密、訪問控制和身份識別等，并且針對企業(yè)的特定狀況。通過設置防火墻、監(jiān)控系統(tǒng)來保護計算機軟、硬件設備的正常運行。

2.2調整原有的會計人員分工模式

由于會計電算化知識與功能的相對集中，我們必須制定相應的組織和管理模式，明確崗位間職責分工，加強組織控制。即在系統(tǒng)中的各類人員之問進行分工，并以相應的管理規(guī)章與之配套。其目的在于通過設立一種相互稽核、相互監(jiān)督和相互制約的機制來保障會計信息的真實、可靠，減少發(fā)生錯誤和舞弊的可能性。

2.3運用先進的信息網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)資源共享

隨著信息化時代的到來，基礎數(shù)據(jù)得不到共享是制約企業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。有的企業(yè)財務科使用不同開發(fā)商研發(fā)的計算機軟件，造成結算數(shù)據(jù)無法直接匯集到財務部門。因此，我們應該在計算機軟件上達到統(tǒng)一，不僅僅是財務部門內部的統(tǒng)一，而應該是在全企業(yè)的范圍內統(tǒng)一使用企業(yè)信息系統(tǒng)，使企業(yè)內部各個部門的信息都匯集在一個網(wǎng)絡之上，這樣，使用者就可以通過登錄計算機網(wǎng)絡查閱相關數(shù)據(jù)資源。同時，軟件還應預留出數(shù)據(jù)接口，便于基礎數(shù)據(jù)的導入、導出，真正實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)的資源共享。

2.4提高自身水平，選好軟件供應商

電算化軟件售后服務質量差有兩方面的原因。電算化軟件使用者的計算機水平不高，許多非軟件方面的問題，如計算機的基本操作知識都需要向軟件開發(fā)公司咨詢，導致軟件開發(fā)公司進行解釋時的態(tài)度不好，甚至不予理睬。計算機軟件開發(fā)公司的水平參差不齊，開發(fā)出的軟件質量高低不等。

3結束語

第4篇：預算會計存在的問題及對策范文

一、會計電算化的現(xiàn)狀及存在的問題

我國會計電算化基本上是經歷了三個發(fā)展階段，從70年代末至80年代末是一個非常緩慢的自發(fā)發(fā)展階段，這個階段持續(xù)了10年，第二個階段是在80年代末至90年代末的穩(wěn)步發(fā)展階段，會計電算化得到進一步的推廣及應用。第三階段是1996年至今，全國大力推廣，會計電算化市場呈現(xiàn)出一派繁榮的景象，主要存在的不足點表現(xiàn)在以下幾方面。

1.缺乏復合型會計專業(yè)人才

計算機和會計兩種專業(yè)知識的有機結合是會計電算化工作前提，但實際上在崗會計工作人員經過各個等級的計算機專業(yè)培訓之后，在操作過程中還是有很大的差距。對于能夠熟悉計算機知識的，又不能靈活掌握會計數(shù)據(jù)的預測及應用，一樣做不好會計工作。因此，能夠有效讓兩者有機結合，不斷豐富會計知識及計算機知識，才能確保會計工作的嚴謹性。

2.電算化會計管理工作不完善

會計電算化的應用雖然減輕了會計工作者的工作量，但也帶來了新的問題及要求。一個企業(yè)實施會計電算化，需要建立相應的內部控制制度，才能有效發(fā)揮電算化的優(yōu)勢。比如有些單位將計算機的維護和數(shù)據(jù)修改、輸入等工作交給一個人做，給舞弊及增加錯誤提供了空間。有些單位領導對會計工作沒有重視，從實施會計電算化后一直沒有相應的內部控制制度進行約束，從而沒有得到有效管理，工作效率也無法得到充分發(fā)揮。比如保留大量傳統(tǒng)方式下核算的會計資料，無法提高甩賬率等現(xiàn)象。另外會計基礎工作比較薄弱的工作者，在建立電算化管理時也會出現(xiàn)一些問題，導致計算機與手機并行時間過長，增加了工作量。

3.財務軟件的使用情況混雜、財務數(shù)據(jù)共享性差

市場上的會計軟件很多，而且很多軟件通用性非常差，因此，企業(yè)在選擇會計軟件時沒有充分考慮到這一點，導致企業(yè)的系統(tǒng)沒辦法與其它企業(yè)的系統(tǒng)完成對接，無法實現(xiàn)共享的目的。另外也是當前市場缺乏統(tǒng)一協(xié)調，沒有從整個行業(yè)角度進行考慮，導致信息交流不暢，各自為政的局面。財務部門與其它部門的信息無法進行共享是滿足不了信息時代對信息傳輸和處理要求的。因此，在購買會計軟件時，應以整個企業(yè)為基礎，實現(xiàn)部門之間的信息共享。

4.會計電算化工作中安全隱患大

隨著網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展，會計電算化工作中所存在的安全問題也得到了關注。越來越多的社會不法分子利用網(wǎng)絡對企業(yè)內部網(wǎng)絡進行惡意攻擊及破壞，計算機病毒的入侵造成企業(yè)內部機密文件及數(shù)據(jù)流失等現(xiàn)象，給企業(yè)造成無法估量的經濟損失。對于企業(yè)來說，會計數(shù)據(jù)是絕對機密，當前很多會計軟件研究企業(yè)在開發(fā)其它便捷功能時沒有充分考慮到保密問題，有些軟件就算有加密功能，也起不到會計數(shù)據(jù)的保密作用。

二、采取的對策和措施

會計工作本身所具有的特殊性，對于會計電算化系統(tǒng)要求也特別高，面臨著當前網(wǎng)絡技術及各種電子商務的迅速發(fā)展，會計電算化工作所面臨的問題需要第一時間采取相應的解決，否則會阻礙會計電算化向更深層次的發(fā)展。

1.加強培養(yǎng)復合型的會計人才

復合型人才是當前社會急需人才，為了讓會計電算化能得到更多的發(fā)展與應用，需要從各個方面加強會計人員自身素質，不斷更率知識，在掌握會計專業(yè)知識的同時，也需要熟練操作計算機各項技能，培養(yǎng)熟練應用會計電算化的專業(yè)人才，由傳統(tǒng)的核算型轉變智能型或管理型。因此在培養(yǎng)會計復合型人才時，應著重會計--計算機--管理，促進會計電算化的快速發(fā)展。

2.加強會計電算化管理工作

加強內部控制制度建設，建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，確保企業(yè)會計信息數(shù)據(jù)可靠性，發(fā)揮會計信息化作用。在整個企業(yè)管理現(xiàn)代化總體規(guī)劃指導下，確實做好會計電算化的長期、短期發(fā)展計劃，認真組織會計的分工，提高企業(yè)管理要求等措施。

3.加強財務軟件開發(fā)的共享性和通用性

有些發(fā)達國家利用政府手段對會計軟件進行規(guī)定，以便發(fā)揮通用性與共享性。企業(yè)在購買會計軟件時，盡量購買成熟的管理系統(tǒng)軟件，從整個企業(yè)的角度出發(fā)，仔細衡量通用性與共享性，方便以后企業(yè)內部的數(shù)據(jù)共享及信息交流等工作，提高工作效率。如同一個行業(yè)的主管部門應該把會計軟件納入考核，在使用過程中對各個單位所存在的問題進行統(tǒng)一安排處理，真真正正實現(xiàn)系統(tǒng)信息管理現(xiàn)代化。

4.加強會計電算化保密性及安全性

財務數(shù)據(jù)是企業(yè)的機密，建立安全可靠的內部控制以及網(wǎng)絡系統(tǒng)具有重要意義。（1）建立內部控制，比如實行用戶權限，會計崗位責任；另外對電腦黑客及病毒加強防范措施，增加軟件本身限制功能、會計信息實行多級備份等制度。（2）網(wǎng)絡安全防范。網(wǎng)絡的建立雖然實現(xiàn)了會計信息資源共享，但也帶來了風險，如泄密及黑客攻擊等。提高網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)的安全防范措施，如信息加密、網(wǎng)絡防毒、防火墻、授權認證等技術措施。（3）數(shù)據(jù)的保密與保護。進入系統(tǒng)時需要驗證口令、指紋辨認等檢測手段，另外可以考慮把系統(tǒng)作在芯片上加密，如專機專用。

5.建立健全會計工作制度。

在電算化模式下，會計人員需要具備良好的操作規(guī)范，才能提高會計信息系統(tǒng)安全性及數(shù)據(jù)真實性。在錄入會計數(shù)據(jù)時采用相應代碼并按照相關程序進行，避免因操作不當造成失真問題。因此，需要健全完善會計工作制度，提高會計人員自身的職業(yè)道德，進一步要求自己嚴格按照相關規(guī)定進行會計信息數(shù)據(jù)處理，確保信息科學性。另外，企業(yè)也需要對會計信息系統(tǒng)做好監(jiān)督工作，運用網(wǎng)絡系統(tǒng)對財務的各項數(shù)據(jù)進行核對與監(jiān)督，提升資金利用率，讓企業(yè)贏得更多市場份額。

第5篇：預算會計存在的問題及對策范文

[關鍵詞] 會計電算化；內部審計；會計實務

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 16. 014

[中圖分類號] F232 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）16-0022-01

隨著經濟社會步入信息時代，會計電算化應用更加廣泛。總體來看，我國會計電算化發(fā)展的特點是：縱向比較，發(fā)展較快，因為我國的電算化起點較高；橫向比較，差距較大，因為我國的會計人員素質較低，電算化工作起步較晚，會計基礎工作較落后。近些年來，會計電算化已取得長足發(fā)展，但亦存在一些問題，這些問題如不盡快解決，將會限制電算化的進一步發(fā)展。

1 當前會計電算化實務中存在的主要問題

1.1 懂開發(fā)、熟維護、善操作的專業(yè)型財務人員缺乏

目前絕大多數(shù)單位從事電算化操作的人員，幾乎都是由原先的出納、會計、記賬、報稅人員經短期培訓后上崗，雖會計知識過硬，精通核算，但相關計算機知識匱乏，當遇到電算化系統(tǒng)運行問題時，往往束手無策。而計算機維護人員又多是計算機專業(yè)出身，對財務核算知識知之甚少，只懂計算機維護，難以有效地將維護知識和財務核算有機結合。

1.2 人們思想認識問題

我國電算化事業(yè)起步較晚，人們還未充分認識到電算化的意義及重要性。多數(shù)單位的會計電算化都是應用于代替手工核算，僅僅是從減輕會計人員負擔、提高核算效率方面入手，根本未認識到建立完整的會計信息系統(tǒng)對企業(yè)的重要性，使現(xiàn)有會計系統(tǒng)提供的信息不能及時、有效地為企業(yè)決策及管理服務。同時，在軟件更新及硬件投入等方面支持力度不夠，更不用說建立企業(yè)內部局域網(wǎng)以及注冊自己的網(wǎng)站，未能利用信息技術來提高企業(yè)運作效率。這種認識對會計電算化的發(fā)展十分不利。

1.3 會計電算化軟件功能模塊應用、信息系統(tǒng)效能發(fā)揮受到限制

科學高效的會計核算軟件應具備獨立的完成會計數(shù)據(jù)輸入、處理和輸出的功能，一般包括賬務處理、應收應付賬款、固定資產、存貨、銷售、工資、成本、會計報表生成與匯總、財務分析等模塊。而目前我國會計電算化軟件從應用層面來看，還只停留在記賬、算賬、報賬的水平，側重并局限于核算，并僅限于財務核算，應用模塊大多數(shù)情況下也只涉及賬務處理和報表管理。

1.4 內部控制存有疏漏，數(shù)據(jù)安全難以保障

電算化實施后，整個賬務處理都集中于計算機系統(tǒng)，傳統(tǒng)手工會計核算以人為主體的相互影響、相互制約的內部監(jiān)控關系發(fā)生改變，內部控制責任的范圍隨之擴大，急需建立全新的以保證計算機信息系統(tǒng)安全為目標的內部控制制度，并需要用計算機軟硬件技術確保內部控制制度的有效實施。

2 應采取的應對措施

2.1 以人為本，優(yōu)化電算化信息系統(tǒng)中“人”的作用

知識經濟對于企業(yè)財務信息的加工與輸出具有很高的要求，尤其是未來會計軟件要實現(xiàn)更高層次的網(wǎng)絡化信息處理。這一發(fā)展趨勢，勢必要求會計電算化工作人員在會計和計算機兩個領域都具有專長，必須加大對“復合型”會計電算化人才的培養(yǎng)力度。對電算化管理人員的培訓工作要經常進行，并結合經驗交流，使培訓收到實效。若只有普及型的速成人才培訓，則難以提高會計電算化的水平。

2.2 抓數(shù)據(jù)兼容通用，著力規(guī)范電算化軟件標準

標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)兼容，是應用電算化軟件的關鍵所在。為達到統(tǒng)一、通用的目標，筆者建議應建立電算化軟件協(xié)議，并與細分市場相結合。此協(xié)議應明確規(guī)定相同的數(shù)據(jù)接口（或公共轉換接口），使不同的軟件數(shù)據(jù)可相互轉換，以便識讀，實現(xiàn)不同系統(tǒng)下數(shù)據(jù)共享。在此原則下，按照細分市場要求，建議根據(jù)農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、外貿、金融、行政機關、科研單位等行業(yè)系統(tǒng)特點，分類研發(fā)適用于各個行業(yè)的會計電算化軟件，根據(jù)行業(yè)不同或客戶需求設計出不同的模塊。

2.3 注重調研，健全內部控制制度

及時搞好調查研究和理論研討，深入分析電算化實施現(xiàn)狀，健全會計電算化內部控制制度，形成齊全配套的內控管理體系，其內容主要包括：人員管理制度、系統(tǒng)操作維護管理制度、數(shù)據(jù)管理制度、崗位責任制度、定期查殺毒制度、電子檔案管理制度等。以制度管人、管事、管物，從而形成良好的內控環(huán)境，確保工作有章可循、有規(guī)可依，真正落實不兼容權限分離、相互制約、安全保密、內部防范等原則，搞好電算化監(jiān)管考核及動態(tài)管理，落實崗位責任制，確保電算化高效實施。

2.4 采取有效措施規(guī)避風險，保證電算化系統(tǒng)安全運行

采取多種措施，加強電算化人員風險意識教育，樹立安全防護觀念。落實崗位責任制，做到不缺位、不失位、不越位。及時檢查安全隱患，對要害部位重點檢查。針對電算化實務中可能出現(xiàn)的各種安全隱患，細化應急預案，分類型、分情況搞好安全防護運作。

主要參考文獻

[1]王忠孝，陸國斌.新編會計電算化[M].大連：大連理工大學出版社，2008.

[2]袁詠平.電算化會計教程[M].武漢：武漢大學出版社，2008.

第6篇：預算會計存在的問題及對策范文

關鍵詞：會計電算化；數(shù)據(jù)安全；人員素質。

會計電算化是用電子計算機代替?zhèn)鹘y(tǒng)的記賬、算賬，以及利用電子信息技術完成對會計信息的分析、預測、控制的過程。會計電算化使會計業(yè)務的處理流程化、規(guī)范化，免去了許多手工重復勞動，不僅提高了工作效率，節(jié)省了人工成本，而且易于核算出財務分析所需的一些復雜數(shù)據(jù)指標，并且能夠保證數(shù)據(jù)的精度和廣度。會計電算化加快了會計由單一的核算職能向融合分析、預測、決策、控制的管理職能轉變的進程。自九十年代至今，我國會計電算化迅速普及，但在此過程中，也不可避免的產生了一些問題。

一、會計電算化發(fā)展中存在的問題。

1、管理職能尚未得到充分發(fā)揮。

會計電算化發(fā)展初期側重核算職能，隨著發(fā)展的深入，逐步過渡到“管理型”和“決策型”職能階段，當今與企業(yè)整體管理決策支持系統(tǒng)相統(tǒng)一的ERP階段是會計電算化發(fā)展的一個主流趨勢。但現(xiàn)階段，我國的企業(yè)中采用“管理型”和“決策型”財務軟件的較少，采用ERP的企業(yè)就更少。我國現(xiàn)在企業(yè)電算化的發(fā)展階段距離會計電算化的最終功能實現(xiàn)還有一段不小的距離，完善的會計電算化不僅肩負著記賬、算賬、登帳等基本工作，而且還應能夠提高企業(yè)財務管理的效率，幫助經營者借助更加準確的財務指標做出正確決策，提高經濟效益。我國僅僅是初步實現(xiàn)了會計電算化，總體來說尚處于會計電算化發(fā)展的初級階段。賬務處理系統(tǒng)以輸入記賬憑證開始，經過計算機處理，完成記賬、算賬、報賬等工作，但只局限在財務會計范疇，與企業(yè)管理信息系統(tǒng)結合不密切，較少發(fā)揮“管理會計”的職能。這種情況下，大量的財務分析工作仍需要手工操作，費時費力。

2、政策、法規(guī)尚待完善。

我國財政部在1994年相繼頒布《關于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》、《會計電算化管理辦法》、《會計核算軟件基本功能規(guī)范》、《會計電算化工作規(guī)范》等文件，但由于規(guī)章的級別和執(zhí)法力度不夠，致使相當部分的會計人員根本就不知道法規(guī)的具體內容，發(fā)生的違法違規(guī)行為也缺乏相應的監(jiān)督監(jiān)管條例和專門的監(jiān)管部門。隨著會計電算化的高速發(fā)展，會計電算化犯罪也逐漸顯現(xiàn)，如何防范和規(guī)治這種高科技、新技術新型犯罪成為我國普及電算化進程中不應忽視的一個問題。國家有關部門應引起重視，制定專門針對會計電算化操作的法律法規(guī)，對會計電算化工作有規(guī)范，有監(jiān)督，有懲處，使之早日納入法制軌道。

3、操作人員素質亟待提高。

會計電算化作為一門涉及計算機學、管理學、會計學、信息學多個學科的應用技術，對實際操作人員的業(yè)務水平要求較高，既要有良好的會計素養(yǎng)，深刻理解電算化軟件處理賬務的原理，又要熟練掌握計算機基本操作。但現(xiàn)在的實際情況是，大多數(shù)單位的電算化人員是由過去的會計人員經過短期培訓上崗的。他們年齡結構偏高，往往對會計業(yè)務較熟悉但對計算機知識接受較慢，對軟件的掌握僅停留在簡單操作階段。一旦計算機出現(xiàn)故障，常常會束手無策，就更難涉及進一步的系統(tǒng)分析、設計、維護等復雜的工作了。所以要想充分發(fā)揮會計電算化的優(yōu)越性，發(fā)揮會計電算化的省時高效的優(yōu)點，就不僅要培養(yǎng)操作人員的會計業(yè)務素質，而且要培養(yǎng)軟件維護、分析技能，培養(yǎng)會計、計算機跨領域的“雙精”人才。

4、安全、保密性差。

現(xiàn)今的會計電算化處理系統(tǒng)大多還存在一些漏洞，致使企業(yè)財務信息系統(tǒng)的安全性、保密性、可靠性較差。眾所周知，財務數(shù)據(jù)是一個企業(yè)的商業(yè)機密，竊取它或將威脅一個企業(yè)的生存和發(fā)展。程序在現(xiàn)階段還存在著一些保密隱患。數(shù)據(jù)庫技術的高度集中，未經授權的人員可以通過計算機和網(wǎng)絡瀏覽全部數(shù)據(jù)文件，復制、偽造、銷毀企業(yè)重要的財務數(shù)據(jù)。目前市面上的軟件制造企業(yè)真正著力于研究數(shù)據(jù)保密、防盜竊問題的廠家寥寥無幾。一般意義上的加密，也無非是對軟件本身的加密，防止盜版。

我國多數(shù)會計電算化軟件的數(shù)據(jù)保護存在隱患，缺乏操作記錄功能，當問題出現(xiàn)不利于追究責任。

5、網(wǎng)絡化程度有待提高。

目前我國會計電算化網(wǎng)絡化已經取得初步進展，比方說企業(yè)已可以實現(xiàn)網(wǎng)上報稅，申報信息通過IC卡無紙化傳遞，但仍要看到，企業(yè)和企業(yè)之間無法聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)與財政、銀行等綜合管理部門的聯(lián)網(wǎng)也尚需完善?？梢哉f，建立一套服務于企業(yè)，惠及全社會的財務信息傳輸網(wǎng)絡，提高數(shù)據(jù)的及時性，節(jié)約中轉成本，成為當前會計電算化發(fā)展的當務之急。

二、對策探討。

1、制定相關規(guī)章制度。

電算化會計是一套關于會計信息處理的有機系統(tǒng)，電算化軟件是其中的主要組成部分，除此之外，還需要相配套的規(guī)章制度來保證會計信息的安全準確，充分發(fā)揮電算化信息處理的優(yōu)點。有關部門應借鑒發(fā)達國家電算化管理經驗和規(guī)則條例，加大對會計電算化監(jiān)管制度的研究，盡早建立起一套適合我國國情并富于操作性、實用性的監(jiān)管法律法規(guī)體系，切實保障我國會計電算化工作朝著健康方向發(fā)展。會計電算化必須建立的管理制度應包括：會計電算化崗位責任制度、電算化系統(tǒng)操作管理制度、計算機硬件和軟件管理制度、電算化系統(tǒng)會計資料和檔案管理制度等。進一步完善會計電算化的配套法規(guī)，針對會計電算化發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新情況不斷地補充和完善相關法規(guī)。通過準則類法規(guī)規(guī)范會計電算化操作流程，使會計電算化工作有章可循、有法可依。

2、重視電算化教育，提高從業(yè)人員素質。

培養(yǎng)一大批懂財務并精技術的會計電算化復合型人才是我國會計電算化持續(xù)發(fā)展的根本。人才的培養(yǎng)，必須從學校教育和崗位培訓上雙管齊下。對于學校教育中電算化課程的開設，往往存在學時較少，課程安排過于基本，軟件單一的問題。學生學完課程后，往往只掌握了一些日常業(yè)務的簡單操作，稍顯復雜的業(yè)務處理或軟件的一些高級功能就知之甚少了。可見，要在實際工作中全面發(fā)揮會計電算化的管理功能，在課堂教學中，就應鍛煉學生們利用會計電算化軟件管理分析數(shù)據(jù)的能力，而不僅僅局限于基本的核算操作。對于正在從事著會計工作的會計人員，應對他們進行經常性的短期培訓，使他們不斷更新自己的知識結構來適應日新月異的電子信息處理技術的發(fā)展。

3、加強安全、保密性。

加強安全、保密性，從外部來看，需要會計軟件生產企業(yè)在開發(fā)設計新軟件的同時加強對數(shù)據(jù)保護模塊的研究；從內部來看，需要企業(yè)自身加強財務安全意識，建立內部控制制度。

第一，實行用戶權限分級授權管理，建立網(wǎng)絡環(huán)境下的會計信息崗位責任。

第二，建立健全對病毒、電腦黑客的安全防范措施。采用防火墻技術、網(wǎng)絡防毒、信息加密存儲通訊、身份認證、授權等。

第7篇：預算會計存在的問題及對策范文

【摘要】

隨著社會經濟的不斷發(fā)展和進步，網(wǎng)絡化技術也迎來了飛躍性的進展。網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展，網(wǎng)絡技術的應用也越來越廣泛。但是，任何事物都是具有兩面性的，經濟的快速發(fā)展對網(wǎng)絡技術來說既是機遇也是挑戰(zhàn)，在電算化會計系統(tǒng)內部控制中存在著很多問題，需要我們去發(fā)現(xiàn)并對其進行分析，得出解決問題的辦法，本文就針對網(wǎng)絡環(huán)境下，電算化會計系統(tǒng)內部控制存在的問題進行分析，并積極的尋找解決的對策，為電算化會計的發(fā)展提供參考意見。

【關鍵詞】

電算化會計；系統(tǒng)內部控制；問題；對策

隨著經濟的快速發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始應用電算化會計的系統(tǒng)進行工作，電算化會計的應用改變了以往的會計工作的模式，方便的會計的核算和管理的工作，提高了會計工作的效率，減少了會計工作過程中的失誤，對會計工作有著積極的重大的意義。但是，在電算化會計不斷發(fā)展的同時，電算化會計的內部控制系統(tǒng)也出現(xiàn)了較大的問題，經常會有計算機系統(tǒng)作弊的案件發(fā)生，影響會計的正常工作，針對電算化會計系統(tǒng)內部的問題，企業(yè)單位一定要制定健全的制度，以促進電算化會計的發(fā)展。

一、電算化會計系統(tǒng)內部控制存在的問題

（一）內部控制的軟件嵌入不足

在電算化會計的內部應用控制中，通常情況下有三種類型的控制，包括：檢測性控制、糾正性控制還有預防性控制。這三種控制各有各自的優(yōu)勢，其中預防控制可以作為系統(tǒng)時間分析的指南，可以預防錯誤的發(fā)生，因此，在電算化的會計系統(tǒng)內部控制中都會把預防控制作為控制的重中之重來考慮，例如：進行雙重的輸入與檢索，用戶登錄時的指令識別，檢查批量輸入源等等，在電算化會計工作系統(tǒng)中都具有預防性控制的功能。而對于檢測性控制的使用就相對較少了，但是檢測性控制可以及時的提醒人們對問題進行處理，對內部控制系統(tǒng)進行檢查，防止系統(tǒng)出現(xiàn)異常的情況，可以對信息進行安全檢查，了解信息的泄露情況等等，由于目前電算化會計工作的內部控制系統(tǒng)中，對檢測性控制的應用不夠，使內部系統(tǒng)的發(fā)展不健全，不利于內部系統(tǒng)的控制。

（二）對數(shù)據(jù)庫安全的控制不嚴密，數(shù)據(jù)的安全性不高

在傳統(tǒng)的會計工作中，對于數(shù)據(jù)的處理都是人為進行的，然后在對數(shù)據(jù)進行保存，而且數(shù)據(jù)的保存地點不集中，分散于各個人員的手里還有各個部門里，而電算化會計的工作則將所有的數(shù)據(jù)都集中存儲在一起，對數(shù)據(jù)的處理具有集中化、自動化的特點，這種情況下就會給數(shù)據(jù)信息的安全帶來較大的影響。而且，在企事業(yè)單位中對于電算化會計的管理人員較少，不能平均分工，這樣就會有一人管理多項事務的局面出現(xiàn)，可以隨時隨地的對數(shù)據(jù)信息進行瀏覽查詢，這樣也會造成數(shù)據(jù)的不安全，會使重要的數(shù)據(jù)信息泄密、丟失。我們在選擇電算化會計的內部數(shù)據(jù)軟件庫時要選擇性能好、安全性高的軟件系統(tǒng)，比如：ACCESS，F(xiàn)OXBASE等類型不同的數(shù)據(jù)庫，保證數(shù)據(jù)信息的安全。

（三）反復出現(xiàn)嚴重的錯誤

由于電算化會計的工作是由系統(tǒng)自動完成的，由系統(tǒng)直接對數(shù)據(jù)信息進行集中的處理，這樣就會造成處理過程中的誤差，如果是在人工的會計工作中不同部門的人員還可以對出現(xiàn)的錯誤進行及時的改正，但是在電算化會計的系統(tǒng)中會計工作的整個過程都是由計算機一個個體來進行的，即使出現(xiàn)了錯誤也不會有人發(fā)現(xiàn)，這樣錯誤就會在整個工作中延伸，而且延伸的速度是非?？斓?，等人員發(fā)現(xiàn)時已經來不及了，這樣就會使所有的數(shù)據(jù)信息失去真實性，即使對此作了補救，也不能挽回造成的巨大損失。因此要加強在這方面的建設，保證電算化會計工作的正常進行。

（四）相應的管理制度和執(zhí)行力度不足

企事業(yè)單位采用電算化的會計系統(tǒng)對會計工作進行管理，可以使會計的工作更加的快速便捷，可以使人工得到解放，是會計工作發(fā)展的必經之路。但是在目前的會計工作中，缺乏相應的管理手段和制度，企事業(yè)單位對這方面的管理力度也不足，不夠重視管理的工作，沒有實際的管理條例，就算有的單位制定了相應的政策，但是也沒有按照制度進行管理，制度猶如虛設，不能使電算化會計的工作更加完善，使其發(fā)展受到阻礙。

二、解決電算化會計系統(tǒng)內部控制問題的對策和完善措施

（一）增強企事業(yè)單位的風險意識

會計工作的發(fā)展一定會經歷電算化會計的過程，電算化會計發(fā)展有其明顯的優(yōu)越性。但是相對于手工會計的工作來說，會計電算化的工作具有較大的風險性，會經常有誤差出現(xiàn)，因此在使用電算化會計工作系統(tǒng)的同時，企事業(yè)單位也要制定相應的管理制度，要增強電算化會計工作的風險意識，防患于未然。要有正確的管理手段，樹立正確的管理思想，一定要杜絕會計電算化重大錯誤的出現(xiàn)。

（二）制定并要嚴格遵守各項管理制度

要結合電算化會計工作中經常出現(xiàn)的問題制定相應的管理制度，結合企事業(yè)單位的具體工作情況，作出具體的措施，要將所有的工作進行明確的分工，并且要求會計工作人員要嚴格遵守各項管理制度，嚴格控制電算化會計工作房間的人員進出情況，要有專門處理重大事務的計算機，對財務的審理核對、軟件操作都要實行雙人操作，防止誤差的出現(xiàn)，要對人員職責進行明確的規(guī)定，不能出現(xiàn)交叉工作的情況，減少問題的產生。

（三）提高對電算化會計系統(tǒng)的審計工作

電算化會計的工作系統(tǒng)在企事業(yè)單位中的應用越來越普遍，與此同時，對會計電算化工作的要求也與日增高，因此對電算化會計的審計工作也要進行加強，審計的人員一定要借助計算機的審計功能對電算化會計工作進行審計，要借鑒國外的先進經驗和技術手段，使電算化會計的審計工作水平有大的提高，使我國的電算化會計工作發(fā)展的步伐加快。

要做好電算化會計系統(tǒng)內部控制的工作，從實際出發(fā)，這樣才能使電算化會計工作有更加長遠的發(fā)展。

三、結語

綜上所述，會計電算化在我國已經取得了較好的發(fā)展，雖然在其發(fā)展的過程中仍然存在著一些問題，但是這并不能影響它發(fā)展的腳步。我們要將電算化會計內部系統(tǒng)控制存在的問題優(yōu)化，不斷地提高電算化會計系統(tǒng)的工作性能，加強對其的管理，減少電算化會計系統(tǒng)內部控制的風險性，使內部控制水平提高，更好地服務于會計工作。

參考文獻：

［1］孫義.會計電算化［J］.北京：北京大學出版社，2011

［2］宋健，劉平，周曉娟.會計電算化原理與實務［J］.北京：清華大學出版社，2011

［3］汪小文.如何建立和完善會計電算化系統(tǒng)環(huán)境下的內部控制［J］.會計之友，2004（08）：8788

［4］王光榮.會計電算化對內部控制的影響［J］.中國會計電算化，2004（03）：2830

第8篇：預算會計存在的問題及對策范文

[關鍵詞]事業(yè)單位 預算會計 改革

改革開放以來,我國的事業(yè)單位體系逐步完善,事業(yè)單位的資金來源來也隨著社會的進步向多樣化、多層面、多渠道轉變,但其根本還是依靠國家的財政撥款為主要資金來源。事業(yè)單位的財務會計同國家財政資金之間存在著密不可分的關系,其自身的預算會計和財務管理應當受到國家管理部門的監(jiān)督和約束,使事業(yè)單位的預算會計和財務管理與國家財政的預算更好的銜接起來。筆者通過自身工作經驗,詳細的論述了事業(yè)單位預算會計的新問題和今后預算會計的改革方向。

一、我國事業(yè)單位預算會計存在的問題

現(xiàn)階段,我國事業(yè)單位的預算會計主要是以國家財政總預算為會計預算主體,其中包括行政單位預算會計和事業(yè)單位預算會計。從國際的會計角度出發(fā)可以看出,我國的行政和事業(yè)單位預算會計類型屬于國外的政府會計。隨著會計改革和發(fā)展,我國也對預算會計制度進行了全面的改革,九八年我國開始實行新的預算會計制度,這對我國的會計制度的加強和完善有著非常重要的現(xiàn)實意義。這次改革規(guī)范了行政事業(yè)單位的財政管理,其中主要包括政府采購制度、單位部門預算、集中收付制度等。在改革的過程中存在著一些新問題和新情況,例如:預算會計不能切實的反映出國庫集中收付制度,新的預算會計不能為部門預算提供指導信息,政府采購制度衍生出的新業(yè)務,新預算會計不能幫助政府真實的反應出債權問題?，F(xiàn)階段預算會計核算生成的會計信息不能滿足單位加強成本管理的需要,也不能真實和完整的反應出一個事業(yè)單位的財務狀況。對于事業(yè)單位來講,政府實行預算會計并不能真實的反應出政府可支配的資源有多少,這就使得支配存在著風險意識,對于國家財政的持續(xù)性發(fā)展會帶來一定的隱患。在事業(yè)單位實行實現(xiàn)制預算會計制度時,會造成在不同領導任職期間,單位權力和責任的不匹配,從而不能真實的反應出事業(yè)單位的實際績效。雖然我國的事業(yè)單位都有會計報表,并有提供匯總的會計報表,但各種報表的體系分別處于獨立狀態(tài),分編分報,不能通過整體的匯總體現(xiàn)出單位的資產數(shù)據(jù),負債,效益。現(xiàn)行預算會計雖然能為政府提供整體的預算報告,但由于資金利用的多源化,報告中體現(xiàn)的并不能真實的反應出整體情況。預算會計制度下事業(yè)單位還存在著經濟業(yè)務下原始憑證是否真實的情況,一般只能根據(jù)票據(jù)的真實性來進行判定,而不問其是否符合單位的經濟報銷范疇,在缺乏監(jiān)管的情況下就會有腐敗行為出現(xiàn),從而造成事業(yè)單位公共資源的流失和浪費。另外事業(yè)單位所定的預算目標不存在激勵機制,只要完成目標就可以,不用落實經濟責任,所以事業(yè)單位的預算會計目標需要提高。事業(yè)單位還存在著不以營利為目地的資金收入,有部分事業(yè)單位就存在這種情況,國家財政給予撥款,自己還有收入來源,有部分單位原因特殊,是其事業(yè)單位自身撥款不足,而自己創(chuàng)造收入來彌補撥款的不足,但也有撥款相對充足還有盈利性收入的事業(yè)單位,這就要求國家對事業(yè)單位的預算和盈利性收入進行監(jiān)管,避免國有資產的流失和浪費。

二、事業(yè)單位預算會計的對策及改革方向

我國事業(yè)單位預算會計的根本問題就是制度不完善,要有針對性的對現(xiàn)行的預算會計制度進行改革,改革要結合會計行業(yè)的通用準職和各事業(yè)單位所處的職能,還要充分的考慮到社會性、公益性和非營利性。

2.1預算會計目標管理

針對事業(yè)單位預算會計出現(xiàn)的種種問題,應通過實現(xiàn)預算會計目標來進行切實有效的管理。首先應對事業(yè)單位的預算編制進行管理,把單位所得的收入和支出都歸入事業(yè)單位的預算體系,避免因腐敗問題而使事業(yè)資金外流和挪用。加強預算編制的細致化工作,以避免重復性編制。國家的財政部門每年也要對事業(yè)單位的經費支出進行跟蹤審計,檢查單位內部賬目,實進監(jiān)督,提高事業(yè)單位會計信息的真實性和準確性,并加強財務管理以提高預算資金的利用率,實現(xiàn)公共資金的公共化。建立單位會計倫理道德規(guī)范和行為準則,提高會計工作質量和報賬會計總體素質。

2.2確保會計信息的科學性

傳統(tǒng)的預算會計對于固定資產、收支的統(tǒng)計和反映相當不科學。在固定資產方面,由于事業(yè)單位是非營利組織,具有公共事業(yè)和產業(yè)雙重性質,其固定資產也需要保值增值,應該計提固定資產折舊。 我們應當對比企業(yè)會計準則對事業(yè)單位預算會計制度進行改進。在事業(yè)單位收入上要正確區(qū)分財政撥款和預算外資金,財政返還收入要并入預算外資金;事業(yè)單位經營性收入宜并入事業(yè)性收入,歸結為預算外資金。 在現(xiàn)金流量上,將收支實現(xiàn)制轉變?yōu)闄嘭煱l(fā)生制,這樣才能通過預算會計合理確定事業(yè)單位的資產、現(xiàn)金流量,進行成本分析,確保決策的科學化和收支平衡略有結余。

綜上所述,我國事業(yè)單位的預算會計改革是一個長期且復雜的過程,我們不僅要從理論上創(chuàng)新和完善,還要實事求是,與時俱進,不斷改革,積極探索,只有改革,預算會計才能發(fā)展,才能使我國的預算會計走上具有中國特色的社會主義道路,才能使我國預算會計與國際接軌。

參考文獻:

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[4]新編行政事業(yè)單位會計實務[M].經濟科學出版社.2007

第9篇：預算會計存在的問題及對策范文

現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算制度在保障我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權正常運轉、反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支全貌、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算債務管理、增強財政資金監(jiān)管水平、推進新農村建設管理等方面發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務會計核算工作正朝著更加科學、規(guī)范、精細、完整方向邁進。在工作實踐中，筆者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算制度在執(zhí)行過程中還存在以下幾個方面的問題，亟待進一步規(guī)范和完善。

一、存在的問題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總會計核算職能上有缺位。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設有總預算會計、企事業(yè)財務專管員、農村財務專管員、惠民補貼一折通專管員、非稅收入及票據(jù)專管員、經費會計及出納等業(yè)務崗位，而其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計應有的調控、核算職能卻有所弱化，現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計核算制度還沒有全面反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的財政性資金收支狀況，諸如鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農補貼類、民生救助類、村級三項資金類、涉農涉企專項建設補助類、鄉(xiāng)鎮(zhèn)融資債務類等項目平臺資金，執(zhí)行著單項會計制度和核算辦法，多數(shù)采用縣直接支付和直接報賬單獨結算模式，未全額納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計賬套統(tǒng)一核算，發(fā)揮不了總預算會計資金總關口、總核算、總監(jiān)督的職能作用，不利于完善財政所內部監(jiān)督機制，不利于確保財政項目資金運行安全。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計基礎工作待規(guī)范。會計基礎工作的好壞，決定了會計核算、反映和監(jiān)督職能的質量和效率。過去推行的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計基礎工作達標”創(chuàng)建工作，有力促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當家理財業(yè)務的規(guī)范，同時提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務工作者應有的地位。在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的資金規(guī)模逐年加大、項目逐年增多、財政管理科學化精細化規(guī)范化要求逐步提高的形勢下，我們的會計基礎工作尚有以下欠缺：一是財政預決算核算統(tǒng)計口徑不統(tǒng)一。目前個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對預算外收入核算口徑把握不清，出現(xiàn)了預算外收支業(yè)務放在鎮(zhèn)會計站（或會計核算中心）賬套中核算反映；總預算會計將財政支出中預算內支出與預算外支出核算“兩賬合一”，不能直觀反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算內和政府預算外支出的實際情況，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計在編制預決算報表時取數(shù)隨意性較大、選用核算科目的選項權較大，年終容易出現(xiàn)人為調節(jié)預算外支出或掛賬，導致預算支出不實情況的發(fā)生。二是賬簿設置不健全，有賬賬不符、賬實不符、賬表不符現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)(文秘站:)鎮(zhèn)總預算會計賬簿及輔助臺賬設置不健全。有的不設預算指標賬或以表代賬；有的即使建立了指標賬,但平時記載不及時,年終突出補記；有的不設財政周轉金總賬和明細賬，以表代賬；有的對往來款項明細核算不清，往來單位個人名稱或資金性質記載不明。年終報送財政決算報表經上級主管部門調整有關數(shù)據(jù)后，對調整事項未及時作會計處理，容易出現(xiàn)賬賬不符、賬實不符、賬表不符問題。三是預算收入記賬核算不及時。由于國稅、地稅行政區(qū)域管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府區(qū)域管理體制不一致，導致稅務部門不能夠按月及時地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所提供月度稅收入庫報表紙質資料，加之各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月未入庫稅收有調增調減事項，需經縣財政部門認定后才予確認，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計不能在賬套中及時核算每月稅收收入及政府性基金收入，往往只有在每年度終了時，縣鎮(zhèn)財政結算才一次性記賬核算。

3、 往來資金長期不清，資金占用過大。筆者經調查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計賬套和原財政周轉金賬套中，財政性債權債務發(fā)生時間久遠、累計余額較大。時間跨度長達十多年以上的事項較多，累計余額也較大。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度不一，長期掛賬往來的有效性較差，有些往來已根本不存在，有些因會計人員業(yè)務核算錯誤，應將收支核算業(yè)務記入往來科目核算，有的確實成了無法清收的呆賬、死賬，也容易給單位不法人員產生經濟舞弊行為提供可能。

4、財政報表信息失真。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計中常見到的一種不良現(xiàn)象，就是財政收支數(shù)據(jù)“摻水分”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府迫于上級財稅收入指標考核需要，想方設法“做稅”或“引稅”，從而虛增收入；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政受收入來源少、支出保障壓力大、基建投入多、債務負擔過重、增收節(jié)支管理水平低等因素影響，年終出現(xiàn)財政赤字多，但為了謀求面子上的收支平衡，只好采取虛減支出、赤字掛列“暫付款”或部分“暫存款”轉為收入，任意調整往來科目。最終導致財政決算報表數(shù)據(jù)不真實，給決策者帶來決策上的失誤。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付制度難到位。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政性資金收入基本納入了總預算會計賬戶歸口管理，收入繳存入鎮(zhèn)財政所預算專戶；但所有的支出撥款未實行集中支付制度，仍通過鎮(zhèn)財政所預算專戶再轉撥至鎮(zhèn)會計站（或會計核算中心）專戶，再由鎮(zhèn)會計站賬戶支付結算到商品和勞務供應者或者用款單位，從而不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計加強對用款單位各項收入和支出資金的適時監(jiān)控。

二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算的主要對策

產生上述問題的原因，一是受財稅政策體制方面制約因素，二是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和財政財務人員主觀能動性不足，會計人員有意或無意的產生核算錯誤。針對問題，筆者認為應從以下幾個方面加以改進：

一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計核算制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計核算制度應當適應新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理和債務管理的要求，適應國家強農惠農補貼政策核算要求，適應財政項目科學化精細化管理的需要，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務內控體系的建設，嚴格財務收支與鎮(zhèn)村債權債務審核與管理，完善撥款支出的審批流程，嚴格財政專戶管理和國庫集中支付結算制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計職能作用，有效控制各項財政財務資金的收支，確保財政資金的安全完整。

二是增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導的財經法紀意識。單位領導必須牢固樹立財經法紀觀念，深入學習財政、稅收、財務等重要法律法規(guī)，提高財經政策理論水平，增強風險防范意識，增強依法理財、管財和治財?shù)淖杂X性，堅決杜絕違法違紀行為，支持會計人員堅持會計原則，履行會計職責。

三是加強對財政財務會計人員的業(yè)務教育與培訓。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所充實了部分年輕干部，由于部分會計人員良莠不齊，他們參加學習、培訓和實踐鍛煉的機會少，還 沒有具備獨立承擔會計核算工作的素質能力。要使這些同志盡快能夠適應和滿足財政會計核算工作崗位的需要，唯一可行的辦法就是整合現(xiàn)有財政會計隊伍資源，加大教育培訓力度，定期或不定期組織財政會計人員開展業(yè)務檢查輔導活動，增強財政會計人員的工作責任心，提高財政會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。