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飯店管理論文精選(九篇)

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飯店管理論文

第1篇:飯店管理論文范文

【摘要】隨著飯店業(yè)的快速發(fā)展,打造一支適合中國國情的飯店職業(yè)經(jīng)理人是一項緊迫的任務(wù)。本文在對青島飯店職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)機制進行調(diào)查的基礎(chǔ)上結(jié)合對經(jīng)理人的訪談分析飯店職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展現(xiàn)狀及培養(yǎng)機制存在的問題,最后從個人、學(xué)校、飯店、行業(yè)協(xié)會角度提出飯店職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)的具體措施和方法。

【關(guān)鍵詞】飯店;職業(yè)經(jīng)理人;培養(yǎng)機制

飯店業(yè)是我國旅游行業(yè)中開放最早、市場化程度最高的行業(yè),是我國改革開放后最早與國際接軌的行業(yè)之一,也是我國最早一批職業(yè)經(jīng)理人(ProfessionalManager)產(chǎn)生的行業(yè)之一[1]。中國飯店業(yè)經(jīng)過20余年的發(fā)展,從某種意義上來講,已經(jīng)產(chǎn)生了真正意義上的職業(yè)經(jīng)理人,飯店職業(yè)經(jīng)理人是飯店實行兩權(quán)分離的產(chǎn)物。飯店職業(yè)經(jīng)理人是指運用系統(tǒng)的現(xiàn)代飯店經(jīng)營管理和經(jīng)驗,對某一飯店(或一個部門)進行經(jīng)營和管理,以經(jīng)營和管理飯店為職業(yè)的經(jīng)營者[2]。伴隨著人才競爭的日益激烈,飯店業(yè)呼喚著職業(yè)經(jīng)理人階層的迅速崛起,飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)成為飯店業(yè)發(fā)展的重大課題。

1飯店職業(yè)經(jīng)理人的現(xiàn)狀

國家統(tǒng)計局資料顯示,2007年底中國本土星級飯店已經(jīng)達到14326家[3]。由于我國飯店職業(yè)經(jīng)理人制度剛剛起步,人才市場不成熟,用人機制不完善,使得我國飯店職業(yè)經(jīng)理人隊伍的職業(yè)化程度不高,真正的職業(yè)經(jīng)理人不多。目前,我國人才市場已經(jīng)擁有一支職業(yè)經(jīng)理人及高級管理人才隊伍,但由于飯店行業(yè)的特殊性,經(jīng)理人既要熟悉旅游市場動態(tài),把握發(fā)展趨勢,在市場定位等決策層面具有判斷力,又要精通業(yè)務(wù),懂管理,還能進行實際操作,所以人才市場的職業(yè)經(jīng)理人和高級管理人才并不適合飯店管理人才的要求,存在飯店職業(yè)經(jīng)理人短缺的現(xiàn)狀。

青島作為沿海開發(fā)城市,飯店業(yè)始終保持強勁的增長。據(jù)青島市旅游局的統(tǒng)計資料,自1988年青島首家高星級飯店開業(yè)至今,截至2007年底,青島市共有星級飯店132家[4]。各國際著名飯店集團紛紛入駐青島,青島飯店業(yè)發(fā)展水平與國際接軌,在研究中具有代表性。本文以青島多家四五星級飯店為調(diào)查對象,采用發(fā)放調(diào)查問卷和訪談的方式對青島飯店職業(yè)經(jīng)理人現(xiàn)狀進行調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷120份,回收問卷107份,其中有效問卷100份,有效回收率為83.3%。青島飯店職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展現(xiàn)狀可概括如下:

1.1背景現(xiàn)狀:本次調(diào)查對象覆蓋了飯店中、高層管理者,男性58人,女性42人。分別占樣本的58%和42%。樣本結(jié)果顯示職位越高,男性比例越高。

年齡結(jié)構(gòu)上,31-35歲占主導(dǎo),為樣本結(jié)構(gòu)的32%,其次為25-30和35-40歲,分別占總數(shù)的27%和17%,總體來說,這一分布是比較合理的,體現(xiàn)了飯店職業(yè)經(jīng)理人的年輕化趨勢。

從學(xué)歷情況看,51%的職業(yè)經(jīng)理人為專科及以下學(xué)歷,擁有本科學(xué)歷的人數(shù)占47%,但擁有研究生學(xué)歷及以上的人數(shù)卻極少,只有3%,體現(xiàn)了高層次人才匱乏,高學(xué)歷、高能力人才的培養(yǎng)和引進應(yīng)是解決職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)機制的重要突破點。

1.2市場化現(xiàn)狀:從來源上分析,32%的被調(diào)查者是旅游管理專業(yè)出身,26%的來自管理類相關(guān)專業(yè),19%來自經(jīng)濟類專業(yè)。這表明青島飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的專業(yè)相關(guān)度較高。

從事飯店業(yè)業(yè)時間顯示,29%被調(diào)查者從事飯店行業(yè)小于5年,23%時間為6-10年,19%為21-25年,結(jié)果顯示從業(yè)時間越長職位相對越高。這表明,飯店職業(yè)經(jīng)理人需要具有很強的本行業(yè)管理經(jīng)驗。

分析飯店職業(yè)經(jīng)理人任職途徑,53%為內(nèi)部培養(yǎng),其他途徑依次為人才市場招聘和員工、親友推薦,從結(jié)果可以看出,飯店重視員工的忠誠度,踏踏實實工作就會有升遷的機會。

飯店職業(yè)經(jīng)理人認證證書擁有及認可度調(diào)查結(jié)果顯示,89%的飯店職業(yè)經(jīng)理人沒有飯店職業(yè)經(jīng)理人認證證書;就其認可度情況來看,69%的人認為其認可度一般,17%的人認為不認可,只有10%的人認為比較認可,沒有人認為非常認可。由此可見,飯店職業(yè)經(jīng)理人認證證書總體看來是不被業(yè)內(nèi)人士接受的。這表明,飯店職業(yè)經(jīng)理人認證工作有待加強。

1.3職業(yè)化現(xiàn)狀:問卷對飯店職業(yè)經(jīng)理人必備素質(zhì)和企業(yè)培訓(xùn)情況及飯店職業(yè)經(jīng)理人認證情況進行了調(diào)查。素質(zhì)統(tǒng)計結(jié)果顯示,豐富的工作經(jīng)驗、良好的職業(yè)道德和忠誠度、敬業(yè)精神和事業(yè)心、決策能力和組織協(xié)調(diào)能力等管理技能是飯店職業(yè)經(jīng)理人必備的素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果為飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)提供了依據(jù)和努力方向。

對企業(yè)培訓(xùn)中最欠缺的內(nèi)容進行了調(diào)查(圖六),結(jié)果顯示最缺乏的是對決策能力、應(yīng)變與危機處理能力、創(chuàng)新能力和市場開拓能力的培養(yǎng)。這顯示職業(yè)經(jīng)理人缺少這方面的知識,體現(xiàn)了職業(yè)化現(xiàn)狀,為飯店職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)確定了重點。

1.4訪談結(jié)果:在對飯店職業(yè)經(jīng)理人進行訪談時,主要討論的是“旅游管理本科畢業(yè)生如何才能在飯店業(yè)中更快、更好的發(fā)展成為飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”這個問題,通過交談得出以下幾點結(jié)論:

(1)知識儲備與實踐能力相結(jié)合。飯店業(yè)對實際操作能力要求較高,它要求員工要具備良好的實際操作能力。本科四年的教育使自身擁有了豐富的知識儲備,具備了良好的個人素養(yǎng),具有較高的外語水平,因此必須結(jié)合旅游管理本科生畢業(yè)生自身的優(yōu)勢提高自己的實際操作能力。本科生在從事飯店業(yè)時,要學(xué)會將自身的知識轉(zhuǎn)化為工作中解決問題的方法和能力,不斷地更新知識,提高能力。

(2)就業(yè)初期及時調(diào)整心態(tài)。飯店業(yè)屬于服務(wù)行業(yè),眾多大學(xué)生在從事飯店業(yè)初期心態(tài)不平穩(wěn),認為自身學(xué)歷高,應(yīng)該直接進入管理層,總是好高騖遠。作為本科生,在就業(yè)初期,一定要及時調(diào)試心態(tài),努力從基層做起,掌握好操作技能,同時廣泛接觸社會,擴大眼界,提升能力。

(3)提高學(xué)習(xí)和適應(yīng)能力。社會是個大學(xué)校,只有不斷學(xué)習(xí)才會不斷進步,要學(xué)習(xí)最新的管理理念,學(xué)習(xí)為人之道,學(xué)習(xí)處理危機的方法和技巧。在競爭激烈的環(huán)境中適者生存,要不斷增強和提高自身的適應(yīng)能力,這樣才能用最短的時間融入新環(huán)境,才能更好地展開工作。作為本科畢業(yè)生,要有從基層做起的低姿態(tài),但不能只滿足于從事基層工作,要明確自己的所需所得,設(shè)定自己的努力方向和目標(biāo),不斷進取。

2飯店職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)機制存在的問題

2.1政策法規(guī)體系不健全:政策法規(guī)體系不健全首先體現(xiàn)在管理體制不順,對于飯店職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)主體沒有明確的界定,社會職責(zé)不清。表現(xiàn)在誰都在管,又都沒用心管,多流于形式。其次,缺少培養(yǎng)飯店職業(yè)經(jīng)理人的外部法律環(huán)境;再次,飯店企業(yè)人才培養(yǎng)制度不完善,飯店企業(yè)的培養(yǎng)著重在一線員工的操作技能培養(yǎng),以及對客服務(wù)上,在職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)上制度不完備。

2.2高校培養(yǎng)模式陳舊:高等院校旅游管理專業(yè)是飯店人才培養(yǎng)的搖籃,我國教育部頒布的《普通高等學(xué)校專業(yè)目錄及專業(yè)介紹》中對旅游管理專業(yè)(110209)本科業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)做出如下規(guī)定:“本專業(yè)培養(yǎng)具有旅游管理專業(yè)知識,能在各級旅游行政管理部門、旅游企事業(yè)單位從事旅游管理工作的高級專門人才”[5]。但是受應(yīng)試教育的影響,課程教學(xué)著重在基礎(chǔ)知識和基本理論,而不是在培養(yǎng)學(xué)生處理實際問題的工作能力培養(yǎng)上,培養(yǎng)出來的學(xué)生知識面過窄,文化素質(zhì)有缺陷,適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力較差,不符合培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)定。2.3飯店企業(yè)培訓(xùn)機制落后:飯店企業(yè)培訓(xùn)機制落后體現(xiàn)在培訓(xùn)計劃不系統(tǒng),培訓(xùn)內(nèi)容、方式和培訓(xùn)對象單一,缺少靈活性,培訓(xùn)缺乏針對性與創(chuàng)新性,與企業(yè)人才使用和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相脫節(jié)。

3飯店職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)策略分析

目前國內(nèi)關(guān)于職業(yè)經(jīng)理人的研究是非常豐富的,但涉及職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)機制,尤其是飯店職業(yè)經(jīng)理人的具體研究卻相對較少。飯店業(yè)的特殊性使飯店職業(yè)經(jīng)理人在具體培養(yǎng)機制方面有很大的差異性。因而,要深入了解飯店職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)的實際情況,必須從客觀情況出發(fā)進行具體分析。結(jié)合青島星級飯店職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)機制調(diào)查研究,從四方面論述飯店職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)策略。

3.1個人努力,自我培養(yǎng):個人是飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人來源的決定性因素。首先從個人出發(fā)明調(diào)整心態(tài),確職業(yè)發(fā)展方向,制定發(fā)展規(guī)劃,不斷強化職業(yè)意識;其次,增強學(xué)習(xí)能力,提高職業(yè)水平。要通過增加實踐力,不斷獲得豐富的經(jīng)驗;只有從個人出發(fā),才能真正提升中國飯店業(yè)的國際競爭力。

3.2學(xué)校配合,人才儲備:高等院校是飯店職業(yè)經(jīng)理人后備力量的主要來源。因而,各高等教育學(xué)校應(yīng)積極發(fā)揮配合作用,創(chuàng)造良好成長環(huán)境。首先,明確教學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)模式。只有明確教學(xué)目標(biāo),有針對性的進行人才培養(yǎng),才能保證人才輸出的有效性和層次性,減少高學(xué)歷人員的流失;其次,強化課程實用性和實踐操作性。將專業(yè)課程中應(yīng)用性較強的課程融入教學(xué)實踐中,既系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專業(yè)知識,又結(jié)合所學(xué)的知識應(yīng)用到教學(xué)實踐中,從而培養(yǎng)出名副其實的應(yīng)用型人才;再次,加強師資建設(shè),優(yōu)化師資隊伍。只有擁有出色的師資力量,才會培養(yǎng)出高素質(zhì)的學(xué)生。主要措施是教師定期到飯店掛職鍛煉。聘請飯店高層管理人員作為高校兼職教師,充實專業(yè)教師隊伍,通過其豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗向廣大學(xué)生言傳身教。

第2篇:飯店管理論文范文

【關(guān)鍵詞】甘肅省旅游飯店人力資源

飯店是包括人力資源在內(nèi)的各種資源組合而成的競爭實體,在激烈的市場競爭中,環(huán)境的變化、對手的改進和自身內(nèi)部的資源消耗都會影響飯店的運行和發(fā)展。飯店競爭優(yōu)勢的持續(xù)保障是飯店獲得發(fā)展的基本條件,而這又有賴于對飯店人力資源管理開發(fā)的科學(xué)定位。它在根本上影響著飯店資源的增值潛力及競爭價值[1]。

1.甘肅旅游飯店人力資源現(xiàn)狀

甘肅的飯店業(yè)是甘肅省改革開放最早、市場化程度最高的行業(yè)之一,也是最早與國際接軌,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)分離的行業(yè)。甘肅目前擁有各類賓館飯店招待所共計4700家,其中星級飯店169家,主要分布在蘭州、天水以及河西走廊地區(qū),占總數(shù)的79%。床位37.6萬張,從業(yè)人員23.5萬[2]。

筆者于2004年7月至9月,對甘肅蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)、酒泉、天水和平?jīng)隽鶄€旅游熱點城市的星級旅游飯店進行了調(diào)查。調(diào)查對象為飯店的一般員工和中高層管理者,分別設(shè)計了“甘肅省旅游從業(yè)人員問卷”和“甘肅省旅游企業(yè)人力資源負責(zé)人問卷”。通過對以上六個城市旅游飯店的重點調(diào)查以及對省內(nèi)其他城市旅游飯店的基礎(chǔ)性資料收集研究,并對回收后的有效問卷和訪談記錄進行認真的審核、整理、歸納和分析。調(diào)查顯示甘肅旅游飯店人力資源基本現(xiàn)狀如下:

1.1年齡結(jié)構(gòu)

21~30歲這一年齡段的員工最多,占36%;31~40歲的占25%;20歲以下的占17%,41~50歲占12%,50歲以上的最少占只6%。年齡結(jié)構(gòu)逐漸趨向于合理。其中高級管理人才如總經(jīng)理的年齡普遍在31~40歲,占39%;中級管理層中25~35歲這一年齡段最多占42%;而一般員工中21歲以下占31%,因一般員工所從事各項具體服務(wù)工作,勞動強度較大,無需具備太多管理經(jīng)驗,所以年齡是較為年輕的。

1.2性別與學(xué)歷結(jié)構(gòu)

女性占59%,男性占41%。整體員工隊伍中高中或中專學(xué)歷所占比例最高為28%,其次是大專占11%,初中居于第三占18%,本科占9%,研究生最少。女員工中初中學(xué)歷的比例最高,為22%;其次是高中或中專、大專、本科分別是15%、10%、3%。男性員工中則是高中或中專學(xué)歷比例最高,占28%,以下為初中、大專、本科,所占比例分別是:18%、12%、5%??梢婏埖曛心袉T工學(xué)歷普遍高于女員工。在總經(jīng)理、副總經(jīng)理等中高層管理人員中具有大專學(xué)歷者居于第一,占31%,其他依次是本科、中?;蚋咧小⒊踔泻脱芯可?。整個中高級管理層以男性高學(xué)歷者居多。

1.3培訓(xùn)

甘肅省飯店員工的培訓(xùn)形式主要以飯店自己培訓(xùn)為主,占所有培訓(xùn)形式的83%,通過旅游院校培訓(xùn)的占6%,參加政府或旅游行政管理部門組織的培訓(xùn)占5%,到國外去培訓(xùn)的占0.13%。其中就培訓(xùn)內(nèi)容而言,外語培訓(xùn)占31%,管理知識和服務(wù)技能培訓(xùn)占55%。培訓(xùn)周期平均為每年2次,但每次培訓(xùn)時間較短。培訓(xùn)支出費用占飯店利潤比率平均為0.1%。

1.4目前最急需的人才

按需求緊急程度依次是中高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、營銷人才等,所占比例分別為42%、29%、17%。

1.5人力資源制度建設(shè)

調(diào)查表明飯店星級越高,人力資源制度建設(shè)越為完整。約有11%的旅游飯店中編制了員工手冊、有明文的人員招聘制度、獎懲制度、競聘上崗制度,并制定了飯店人力資源規(guī)劃。而有近21%的飯店還停留在過去傳統(tǒng)的人事管理基礎(chǔ)上。

1.6員工流動狀況

甘肅飯店業(yè)員工的流失率普遍較高。流失的原因一方面是由于員工對薪水、福利、環(huán)境、條件以及升遷機會等不滿意。21~30歲這一年齡段的員工流失率最高,而這一年齡段的員工占飯店員工總數(shù)的比重約為36%,其流動對飯店管理的影響較大。其次還有少部分員工流失是因為飯店經(jīng)營效益下降,為控制其經(jīng)營管理成本而被裁減。

2.甘肅旅游飯店人力資源管理中存在的問題

基于以上調(diào)查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料,甘肅省旅游飯店人力資源管理與開發(fā)存在以下隱性和顯性問題,主要表現(xiàn)在:

2.1人員分布的不合理性,高素質(zhì)復(fù)合型人才奇缺

甘肅作為旅游資源大省旅游硬件設(shè)施已有較大發(fā)展,而配套的軟件——旅游人才卻是極其稀缺。甘肅旅游飯店人力資源結(jié)構(gòu)分布不平衡??v向來看,目前甘肅旅游飯店不僅需要大量操作型服務(wù)人員,更需要大量高素質(zhì)復(fù)合型人才。而目前初中、高中與本??萍案邔W(xué)歷的碩士、博士等旅游高級管理人才的比例嚴(yán)重失調(diào)。從橫向來看,甘肅旅游飯店存在著嚴(yán)重的專業(yè)缺口問題。需求的崗位從飯店營銷、餐飲、客房、財務(wù)管理、電腦工程師、質(zhì)檢部、大堂副理到空調(diào)、強電等技術(shù)工程員和工程管理員等。而旅游職校的學(xué)生則主要集中在總臺服務(wù)、客房服務(wù)、烹飪、餐廳服務(wù);飯店工程部、物業(yè)管理及市場營銷的人才奇缺,部門經(jīng)理以上的具有管理能力的人才缺口嚴(yán)重[3]。同時具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的旅游人才最為缺乏。相比而言,甘肅旅游飯店中最受歡迎的是旅游職校的學(xué)生,因為這個學(xué)歷層次的學(xué)生既有專業(yè)知識,又有操作能力,而學(xué)歷較高的本科生則在旅游飯店實踐上有著較大的欠缺。甘肅旅游飯店發(fā)展在一定程度上存在發(fā)展誤區(qū)。不少飯店在與國際標(biāo)準(zhǔn)進行接軌時,只注重物質(zhì)硬件設(shè)施的更新?lián)Q代,而輕視人力資源等軟件的深度開發(fā)和優(yōu)化配置。從而制約了飯店員工隊伍結(jié)構(gòu)的合理化過程,最終使得甘肅旅游飯店在市場競爭中,在市場影響力、品牌號召力、人均經(jīng)濟效益等反映飯店綜合競爭力的諸多因素方面處于劣勢。因此,飯店人力資源結(jié)構(gòu)失衡是形成甘肅旅游飯店在市場競爭中處于被動態(tài)勢的主要原因。

2.2員工流失率高

眾多飯店還未意識到人力資源的戰(zhàn)略性地位和重要性。人力資源是飯店生存和發(fā)展的保證,是飯店競爭制勝的關(guān)鍵因素,是跨越時空的戰(zhàn)略工程。尤其是飯店業(yè),其服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量高低直接與員工的工作相關(guān)聯(lián),或者說,員工的工作過程就是產(chǎn)品的生產(chǎn)與提供過程。甘肅飯店決策層對人力資源開發(fā)的重視程度不夠,對如何開發(fā)認識不足,人力資源開發(fā)的手段方法落后,尤其是培訓(xùn)作為開發(fā)的重要手段沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。因循守舊,創(chuàng)新意識較弱,未體現(xiàn)現(xiàn)代化人力資源管理,對員工的管理也未從落后的人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變,這使員工得不到合理提升,必然選擇流動來達到目的。甘肅飯店人力資源的人才流動出現(xiàn)了兩個極端,員工隊伍穩(wěn)定性較弱。既存在下層操作服務(wù)型員工流動過于頻繁的問題,又存在中高層管理和技術(shù)人才不正常流動的問題。這也是我國飯店業(yè)目前存在的普遍問題。據(jù)統(tǒng)計,甘肅旅游飯店員工的年流動率一般超過了35%,有的飯店甚至高達50%。一線操作服務(wù)層員工流動最為頻繁,由于這部分員工目前缺口很大,加之其在飯店中的經(jīng)濟待遇較低,而勞動強度很高,往往導(dǎo)致熟練員工的流動頻繁。然而由于種種原因甘肅飯店中高級管理人才的合理流動始終是一個難點,特別是部門經(jīng)理以上的人才流動還未形成市場。這就造成了飯店中高層管理人才競爭意識不足,不能充分發(fā)揮個性和創(chuàng)造力。

2.3考核管理與提升機制不足

考核和提升機制是飯店人力資源管理的一個重要問題。有一項對數(shù)萬員工的調(diào)查顯示,有2/3的流動人員不僅是因為工資待遇而離開飯店的。從員工個人來講,主觀原因中收入太低只是其中之一,求得個人的發(fā)展空間(職務(wù)、培訓(xùn)等)是他們選擇離去的主要緣由。他們中大部分是對前途不滿意或得不到升遷機會而離開飯店的。造成這一現(xiàn)象的主要原因是飯店人力資源機制存在問題。人力資源的培訓(xùn)不被重視,甘肅飯店中五星和四星飯店基本都設(shè)有人力資源部和培訓(xùn)部,長年不間斷進行培訓(xùn)工作,但大多數(shù)培訓(xùn)缺乏新穎性和創(chuàng)造性,培訓(xùn)方式方法不具吸引力,內(nèi)容也不豐富。低星級飯店別是位于地、州的飯店,很多沒有人力資源部和培訓(xùn)部,人員招聘、培訓(xùn)管理一般都由飯店總經(jīng)理辦公室和營銷部負責(zé)。而飯店之間的交叉培訓(xùn)尤為欠缺,特別是與其他發(fā)展較好城市的旅游飯店間的交流和學(xué)習(xí)。由于飯店考核和提升機制的不完善,加之旅游飯店業(yè)本身具有季節(jié)性、脆弱性和綜合性的特點,行業(yè)特點決定了員工的工作時間有限,流動是必然的。那些想得到提升或想有一個發(fā)展機會的員工就必然會選擇流動來尋找一個得到提升的機會。而員工的流動與提升在一定程度上會影響飯店之間的競爭。

2.4人力資源供給不足與旅游飯店的發(fā)展相矛盾

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,甘肅飯店業(yè)處于高增長、高變動的上升階段,存在著很大的發(fā)展空間。但與此不相適應(yīng)的是人力資源供給嚴(yán)重不足。由于旅游教育體制滯后,甘肅省培養(yǎng)高層次旅游人才的院校數(shù)量、招生規(guī)模和旅游行業(yè)的需求量不成比例,學(xué)校數(shù)量少,學(xué)生少,師資缺乏限制了人力資源的供給量。而且教學(xué)內(nèi)容偏重理論教育,忽視了旅游飯店專業(yè)的特點,不注重實踐環(huán)節(jié),學(xué)生動手能力差,教學(xué)質(zhì)量不盡如人意。很多人受擇業(yè)心理的消極影響,把飯店業(yè)看成是一種吃青春飯、伺候人的行業(yè),因而只把旅游飯店業(yè)當(dāng)成自己一時的就業(yè)選擇。這些因素促使人力資源的擇業(yè)心理是一種不穩(wěn)定的心理,尤其在基層操作員工中這種心理更為普遍。隨著甘肅旅游業(yè)的發(fā)展,飯店人力資源的需求缺口將進一步擴大。

2.5甘肅旅游產(chǎn)業(yè)化機制并未形成

這是造成上述諸多問題的根本原因。時至今日,旅游業(yè)已不再是一個簡單的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),而是產(chǎn)生多功能、全方位作用,促進經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展的“動力產(chǎn)業(yè)”。甘肅作為絲綢之路的要沖,有敦煌、酒泉、天水等諸多歷史名城,有莫高窟、麥積山、雷臺等眾多名勝古跡,有甘肅草原、山丹軍馬場等自然景區(qū),風(fēng)景名勝不勝枚舉。擁有眾多旅游資源的甘肅,卻不是一個旅游大省。主要是因為甘肅旅游大產(chǎn)業(yè)觀念較為淡薄,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,旅游產(chǎn)業(yè)地位不明確;省會蘭州作為集散地地位弱化,對周邊城市的輻射力度較??;旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;旅游企業(yè)分散弱小,缺乏市場競爭能力和抗風(fēng)險能力;旅游企業(yè)體制不順,機制不活等。

3.甘肅旅游飯店人力資源開發(fā)對策

飯店的管理,可謂最為細微復(fù)雜的管理,而人的管理又是最根本的管理,抓人的素質(zhì)管理,對飯店的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,因為它是保證服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量、提高飯店效益的根本所在。目前中資飯店在市場競爭中所遭遇到的困境,從一個側(cè)面揭示人力資源開發(fā)和管理在飯店新一輪發(fā)展中的作用越來越重要。

3.1實施“人性化”管理,完善考核和提升機制,穩(wěn)定飯店員工的心態(tài),提高員工對飯店的忠誠度。

國外飯店管理專家已提出將飯店傳統(tǒng)意義上的CS(CustomerSatisfaction)戰(zhàn)略向ES(EmployeeSatisfaction)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,即只有滿意的員工,才有滿意的客人。飯店員工的高流動率是目前存在于許多飯店的普遍現(xiàn)象。員工流動是飯店經(jīng)營中的必然現(xiàn)象。飯店應(yīng)在經(jīng)營管理中倡導(dǎo)“員工第一”的人本思想。員工追求的不僅僅是一份理想的工作,而是有發(fā)展前途的事業(yè)。因此要做大做強飯店品牌,注重企業(yè)文化建設(shè),構(gòu)建學(xué)習(xí)型飯店。提高員工的團隊精神,維持長期而有效的激勵。及早建立具有特色的激勵文化,培養(yǎng)員工良好的自我激勵行為。加強員工與飯店的溝通,保持誠信。培養(yǎng)團隊合作精神,提高員工對飯店的忠誠度??梢栽陲埖暌牒侠淼膬?nèi)部競爭,推行競爭上崗。飯店應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實際情況,關(guān)注員工職業(yè)生涯規(guī)劃[4],使員工可以看到自己未來的發(fā)展目標(biāo),將個人目標(biāo)與飯店目標(biāo)相連,讓員工對飯店前景充滿信心和希望,并為有遠大志向的優(yōu)秀人才提供施展才華,實現(xiàn)自我超越的廣闊空間,使員工在促進自身發(fā)展的同時,也使飯店得到不斷發(fā)展。

3.2實施以人力資本投資驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略

重視對員工的人力資本投資,健全人才培養(yǎng)機制,從而具備一種終身就業(yè)能力。越來越多的研究表明,對飯店或是其他旅游企業(yè)來講,起關(guān)鍵作用的并非傳統(tǒng)意義上的實物資本,而是人力資本。即在飯店效益遞增中的全部要素貢獻部分中,人力資本的貢獻率正在不斷遞增,有的甚至要大于50%。近年來,不少品牌飯店發(fā)展結(jié)果已經(jīng)佐證了這樣一個事實,飯店人力資本貢獻率的大小,與飯店對人力資本的投資能力和對人力資本的重視程度相關(guān)。甘肅旅游飯店要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須加大對飯店人力資源的開發(fā)強度,優(yōu)化中高層管理人員隊伍結(jié)構(gòu),強化對飯店全體員工的學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)的投資力度,促使甘肅旅游飯店由物質(zhì)資本驅(qū)動向人力資本投資驅(qū)動的階段轉(zhuǎn)變。如針對培訓(xùn),首先做好培訓(xùn)的需求分析。即按照員工的需求差異(優(yōu)勢、基礎(chǔ)、劣勢等)擬定可行的培訓(xùn)方案,并且實施有效的評估。制定出正確的培訓(xùn)戰(zhàn)略和計劃。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)出及時性、多樣性等特點。根據(jù)員工的需求進行培訓(xùn),使員工真正通過培訓(xùn)受益,達到培訓(xùn)目的和效果。

3.3實施飯店員工的柔性開發(fā)戰(zhàn)略

從飯店經(jīng)營目標(biāo)的柔性和人力資源的柔性特質(zhì)出發(fā)對人力資源進行柔性定位,建立柔性的用工機制,充分利用旅游院校等培訓(xùn)基地,使長期儲存的員工與臨時用工相結(jié)合。在動態(tài)的市場環(huán)境下,飯店經(jīng)營的具體目標(biāo)會隨著市場形勢的變化而不斷調(diào)整,飯店產(chǎn)品的具體形態(tài)也會隨之產(chǎn)生相應(yīng)的波動。這種波動的背后,蘊涵著飯店人力資源需求的變化。因此,要想在動態(tài)的市場環(huán)境下維持飯店的競爭優(yōu)勢,飯店人力資源的種類、結(jié)構(gòu)和數(shù)量必須具備相應(yīng)的柔性[5]。在飯店中,人力資源的改變和流動是飯店資源變動的主體,它不同于一般的工業(yè)產(chǎn)品形態(tài)的改變。飯店可以通過改變?nèi)肆Y源的技能、經(jīng)驗來營造完全不同的服務(wù)產(chǎn)品。其次,在保證骨干人員相對穩(wěn)定的同時,通過管理人員的柔性流動和流動中的競爭,逐漸提升甘肅旅游飯店管理人員的市場競爭力,從而提高飯店管理運作的整體績效,拓寬中高層管理人員柔性流動的渠道。研究表明,在一個靜態(tài)的環(huán)境中管理人員的創(chuàng)造力、開拓力發(fā)揮較好的時間只有4年,其后呈現(xiàn)逐漸下降趨勢。這就要求管理人員在飯店內(nèi)的不同崗位及行業(yè)內(nèi)部不同飯店之間流動。通過管理人員在流動中的競爭,加強中高層管理人員的考察、培養(yǎng)和遴選。通過流動方式,引進國內(nèi)外飯店管理人才,加強管理人員結(jié)構(gòu)柔性調(diào)整,保持柔性流動機制的長效優(yōu)勢。

3.4建立和完善飯店職業(yè)經(jīng)理人制度

飯店職業(yè)經(jīng)理人制度是國外普遍采用的一種用人機制,旨在通過嚴(yán)格的認證和監(jiān)督管理,規(guī)范與提高飯店中高層管理人員素質(zhì),促進飯店業(yè)人力資源整體質(zhì)量的提高并為行業(yè)的發(fā)展儲備相應(yīng)的高素質(zhì)人才。甘肅旅游飯店業(yè)真正形成完善有效的職業(yè)經(jīng)理人制度尚需更大的努力,特別是市場認證機制和監(jiān)督機制上還存在不少問題,需要加快建設(shè)步伐,以便及早形成甘肅旅游飯店真正的職業(yè)經(jīng)理人隊伍,為甘肅旅游飯店的崛起和騰飛提供高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才。

3.5加快甘肅旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,把旅游業(yè)作為甘肅支柱產(chǎn)業(yè)之一

樹立甘肅大旅游的資源觀、環(huán)境觀、質(zhì)量觀、開發(fā)觀、發(fā)展觀、主體觀。強化經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,走質(zhì)量型經(jīng)營、效益型增長和可持續(xù)發(fā)展之路[6]。圍繞“甘肅特色”做文章,始終依據(jù)市場需求和資源特點,科學(xué)合理地進行市場定位,按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求理順旅游管理體制。加大宣傳促銷力度,開拓旅游市場,同時建立以政府為主導(dǎo),社會廣泛參與的機制,實施“合力興旅”的方針,多渠道、多方式增加對旅游業(yè)的投入。圍繞這些觀念的樹立,統(tǒng)一思想認識,做出甘肅省旅游總體規(guī)劃,強化參與意識,運用經(jīng)營理念,努力促進旅游業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)培育為甘肅經(jīng)濟新的增長點。

參考文獻:

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[4]張秋孌。河北省旅游飯店的結(jié)構(gòu)與合理性研究[J]。河北師范大學(xué)學(xué)報,2002,4:422-425.

第3篇:飯店管理論文范文

【關(guān)鍵詞】酒店管理旅游業(yè)對策

一、引言

科學(xué)有效的酒店管理及優(yōu)良的酒店服務(wù),是現(xiàn)代酒店穩(wěn)定客源、保持良好聲譽的重要途徑。我國的酒店行業(yè)經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代的萌動階段,90年代的成長階段,直到近幾年的加速擴張階段,發(fā)展速度驚人。平均來看,最近20多年來,我國酒店的數(shù)量以每五年超過50%的速度增長。酒店業(yè)迅速發(fā)展的同時也帶來了不少問題,過去酒店業(yè)的發(fā)展主要集中于高檔酒店。可近幾年的市場需求情況顯示,為了適應(yīng)國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展,滿足普通消費者的需求,建設(shè)具有國際水平的經(jīng)濟型酒店成為一個重要的課題。在進入WTO后,隨著我國各個領(lǐng)域的逐漸開放,旅游業(yè)也面臨著巨大挑戰(zhàn),如何使酒店在旅游發(fā)展中發(fā)揮更大的作用也是當(dāng)前要解決的一個重要問題,因此酒店管理應(yīng)成為我們重視的一個重要領(lǐng)域。

二、當(dāng)前我國酒店管理中存在的基本問題

(一)專業(yè)人才短缺現(xiàn)象嚴(yán)重

我國酒店業(yè)的發(fā)展始于上世紀(jì)八十年代初期,至九十年代以后發(fā)展更加迅速,但這些酒店有很大一部分源于諸如招待所等較為抵擋的居住設(shè)施,還有一部分是因為避免房地產(chǎn)的閑置而改做酒店營業(yè)。初始條件的限制,必然使我國酒店業(yè)在經(jīng)營起點與思路方面和有上百年歷史的國外酒店管理集團相比有較大差距。雖然經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國酒店管理人員的素質(zhì)得到了較大提高,但與發(fā)達國家比仍有較大差距,酒店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人才、職業(yè)化員工整體缺乏的現(xiàn)狀,仍未有效改變。中國內(nèi)資酒店管理人素質(zhì)偏低、人才結(jié)構(gòu)不合理、管理人才專業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺少專業(yè)化人才的局面仍然沒有從根本上得到改變。造成酒店管理企業(yè)人才缺乏的原因歸結(jié)起來大概有三個方面:(1)酒店管理教育的落后,教學(xué)條件及師資水平有限,理論與時間相脫節(jié);(2)一般企業(yè)為了節(jié)省成本只從其他企業(yè)挖取人才,導(dǎo)致全行業(yè)職員整體素質(zhì)不高,人才流失嚴(yán)重;(3)目前社會公眾對酒店管理工作了解不夠,除了酒店管理本專業(yè)的人才之外,很多大中專院校畢業(yè)不愿意到酒店去就業(yè),這在一定程度上也限制了酒店管理技術(shù)的提高。

(二)缺乏成熟的管理模式,經(jīng)營較為分散

在國內(nèi),雖然一些酒店企業(yè)也擁有較豐富的管理經(jīng)驗,但是往往沒有形成系統(tǒng)成熟的管理模式。很多企業(yè)在借鑒其他企業(yè)經(jīng)驗或者從酒店管理公司獲得管理技術(shù)時沒有結(jié)合本企業(yè)的實際情況和發(fā)展特點。此外,我國酒店大多都是小規(guī)模經(jīng)營,而且地區(qū)差異較大,發(fā)展不平衡,不能適應(yīng)世界酒店發(fā)展的趨勢,與全球較為成功的酒店還存在著很大的差距。

(三)忽視企業(yè)文化建設(shè)

酒店企業(yè)文化,就是酒店根據(jù)自己的特點,為達到一個共同認可的目標(biāo),為酒店的生存和發(fā)展而樹立的一種價值取向。它是以酒店價值觀為核心的諸多內(nèi)容組成的有機統(tǒng)一體,包括精神、觀念、作風(fēng)、習(xí)慣、行為準(zhǔn)則等。我國酒店業(yè)對企業(yè)文化重視不夠,沒有形成主體的企業(yè)價值觀。我國與發(fā)達國家的差距,從職業(yè)的熱愛程度講,存在較大的差距。酒店業(yè)無論是經(jīng)理人員,還是普通員工,多數(shù)都缺乏“職內(nèi)滿足感”,沒有發(fā)自內(nèi)心地把酒店工作當(dāng)作一種事業(yè)來熱愛,歸根結(jié)底是缺少企業(yè)文化的熏陶,沒有形成主體的價值觀。

三、相關(guān)對策

(一)注意柔性管理在酒店管理中的應(yīng)用

柔性管理是一種基于尊重人格獨立和個人尊嚴(yán)的前提下,采用非強制性方式,在員工心目中產(chǎn)生一種潛在說服力,從而提高廣大員工對企業(yè)的向心力、凝聚力與歸屬感,把組織意志變?yōu)閭€人的自覺行動。其最大特點在于主要不是依靠權(quán)利影響力,而是依賴于員工自身的心理調(diào)整和自覺認識,從每個員工內(nèi)心深處激發(fā)出來的主動性、內(nèi)在潛力和創(chuàng)造精神,將組織目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)樽园l(fā)行動。使員工將個人目標(biāo)和組織目標(biāo)有機的結(jié)合起來,最終通過個人的自覺努力實現(xiàn)組織目標(biāo)。這種管理方法的采用能夠適應(yīng)酒店是直接對客服務(wù)的企業(yè),為客人提供離家在外的食宿,酒店員工所面對的是每時每刻都發(fā)生著變化的工作特征的,最終通過柔性管理方式充分發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高工作效率。

(二)注意按照規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)進行企業(yè)化運作

這是從微觀上推動酒店業(yè)進入市場經(jīng)濟體系的基礎(chǔ),是酒店業(yè)能真正進行市場化運作的前提。國外酒店的產(chǎn)權(quán)明晰,法人治理結(jié)構(gòu)合理,組織結(jié)構(gòu)健全,管理嚴(yán)密,效率較高。而中國酒店業(yè)是脫胎于計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)物,產(chǎn)權(quán)模糊,國有資產(chǎn)所有者缺位的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,法人治理結(jié)構(gòu)不合理,成本過高。這些運行機制上的弊端帶來了管理上的疏漏和效率低下,直接導(dǎo)致了中國酒店業(yè)整體競爭力和效益低下。為了解決這些問題,我們應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)國外的先進管理理念,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和做法,使酒店企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰,建立法人治理結(jié)構(gòu),將所有權(quán)與管理權(quán)相分離。

(三)建立起適合信息高速流通的現(xiàn)代酒店管理體制

現(xiàn)在信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,在各個領(lǐng)域起著重要作用,掌握信息就是掌握財富,酒店各方面要想跟上時展,不斷更新,吸引更多客源,必須掌握大量市場信息,適合信息高速流動的管理體制是其保證。為此,一定要選擇較為先進的酒店硬件設(shè)施,既提高了酒店的工作效率,又方便了客戶的信息獲取。此外,還需給管理人員配備先進的對外聯(lián)系設(shè)備,保證其更好更快的獲得信息,處理信息,給客戶形成酒店能夠快速高效高質(zhì)地提供服務(wù)的良好印象。

(四)注意職業(yè)化人才的培養(yǎng)

從長期來看,員工高流失率降低了酒店人力資源優(yōu)勢,分散了核心資源,破壞了企業(yè)核心競爭力的培育,不利于酒店的長遠發(fā)展。同時,員工高流失率會不斷增大酒店的人力資源成本(比如:重復(fù)招聘、頻繁培訓(xùn)新員工),加大酒店的生存壓力。關(guān)鍵的問題是由于不能組建穩(wěn)定的員工隊伍,必然導(dǎo)致員工專業(yè)結(jié)構(gòu)的失調(diào)和企業(yè)技術(shù)骨干總量少的現(xiàn)象,制約了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的有效開展。所以,酒店職業(yè)化人才的培養(yǎng)是個非常重要的問題。為此,可從特色性企業(yè)文化的塑造、提高員工的福利待遇、加強相互間的信息溝通等諸多方面構(gòu)造一個良好的人才管理體系。

第4篇:飯店管理論文范文

國外飯店財務(wù)部和國內(nèi)飯店財務(wù)部的設(shè)置有很大差異。

1.國外大飯店設(shè)立成本總監(jiān)職位,國內(nèi)飯店財務(wù)一般不設(shè)立成本總監(jiān)。成本總監(jiān)這個職位是很重要的,它直屬財務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo),對于整個飯店的成本控制,毛利率的調(diào)整,成本核算,合理庫存量的調(diào)整等,能起到?jīng)Q定性作用。成本總監(jiān)又負責(zé)管理食品控制員,飲料、煙酒控制員,物料用品控制員。使他們對自己分管的項目各司其職,各負其責(zé),形成層層把關(guān),以利于酒店總成本的控制。

2.國外飯店中,一般不單獨設(shè)立采購部,只設(shè)置采購,并將其直接隸屬財務(wù)部。這樣做的好處有:其一有利于成本控制。成本總監(jiān)可以隨時掌握采購情況,任何物品的采購,都應(yīng)經(jīng)成本總監(jiān)的審核批準(zhǔn),避免盲目采購現(xiàn)象的發(fā)生。其二,有利于調(diào)整成本率的上升。成本總監(jiān)負責(zé)監(jiān)督,任何高報價,吃回扣的行為都會受到制裁。因為成本總監(jiān)手中有一張“酒店市場價格表”,表中詳細記載各種食品、蔬菜、肉類、調(diào)料等物品的最高價格和最低價格,而且還有市場調(diào)研價格對比欄目,每月至少進行兩次市場調(diào)研,以調(diào)節(jié)價格表,便于控制掌握,防止失控現(xiàn)象的發(fā)生。其三,避免因部門分散,互相扯皮的情況發(fā)生。如采購的食品、物品積壓過多,造成庫存、保養(yǎng)成本上升,占用流動資金,如因食品腐敗變質(zhì)還會帶來更大的浪費。當(dāng)然,采購不及時,也會影響酒店的效益和聲譽。以上分析可以看出財務(wù)部設(shè)成本總監(jiān)很有必要。

3.國外的飯店建立了有效的內(nèi)部控制系統(tǒng),設(shè)置收入稽核員崗位和夜審監(jiān)督員崗位,這在國內(nèi)酒店是不常見的。許多飯店的客人在住宿期間用現(xiàn)金埋單或購買其他商品,雖然使用信用卡的客人越來越多,但每天仍有大量現(xiàn)金交易,而且飯店業(yè)許多崗位屬于非技術(shù)熟練型工作,工資較低,社會地位也較低,員工的流動性較大,因此飯店業(yè)較容易“遭竊”。內(nèi)部控制系統(tǒng)有助于保護飯店的資產(chǎn),保證其會計記錄準(zhǔn)確可靠,提高業(yè)務(wù)經(jīng)營效率及促進管理政策落實。一座規(guī)模較大的涉外飯店,其營業(yè)部門很多,營業(yè)收入也很高。這就要求收入稽核員每天必須仔細審核各個部門的營業(yè)收入是否如實上繳,有無遺漏現(xiàn)象?對于夜審送達的各種報表是否真實可靠?要逐筆審查核對。同時還要審核各種原始單據(jù)和報表的一致性,各種審批手續(xù)是否符合程序,有無不符合程序的情況。夜審監(jiān)督員,長期從事夜班工作,專門負責(zé)審計匯總當(dāng)日的營業(yè)收入情況,根據(jù)各收銀點上交來的營業(yè)報表和各種憑證單據(jù)進行審核,確認無誤后,編制當(dāng)日的營業(yè)收入報表,對于有收銀機系統(tǒng)和計算機系統(tǒng)的,還要負責(zé)機器的清整和回零工作,以便于第二天正常營業(yè)運轉(zhuǎn)。

我國國內(nèi)有些飯店不進行夜審工作,只設(shè)立日審核算員,負責(zé)前一天的營業(yè)收入?yún)R總工作,已不能適應(yīng)經(jīng)營管理的需要。需要在機構(gòu)設(shè)置上,遵循科學(xué)化、規(guī)范化、市場化的要求,不斷改進。當(dāng)然,飯店的管理部門還需要考慮內(nèi)部控制的成本與效益。一項完善的制度應(yīng)既能保證資產(chǎn)的安全性又應(yīng)該比較經(jīng)濟實用。

二、財務(wù)調(diào)控管理手段比較

國外的飯店有一套完整的調(diào)控體系。因為沒有嚴(yán)格的監(jiān)控管理,就不會有良好的財務(wù)狀況,也就談不上搞好整個飯店的經(jīng)營與管理。所以,國外的飯店財務(wù)總監(jiān)不僅介入各個部門的事務(wù),有時甚至超過總經(jīng)理權(quán)限,監(jiān)管飯店的財務(wù)工作。因此,現(xiàn)代化的飯店要有一名出色的財務(wù)總監(jiān),才能強化財務(wù)調(diào)控管理。目前,國內(nèi)飯店的財務(wù)管理一般側(cè)重于核算管理,而忽視了財務(wù)的調(diào)控管理。例如,有的財務(wù)經(jīng)理常常是總經(jīng)理簽字同意的就全力辦理,很少考慮正確與否。一個人的精力能力有限,不可能每個決策都正確,必須有相關(guān)部門當(dāng)好參謀,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策的依據(jù)。所以一張采購單,必須先經(jīng)過部門經(jīng)理、成本總監(jiān)、財務(wù)總監(jiān)審核簽字后總經(jīng)理才能最后簽發(fā),缺一不可,以避免決策中失誤的發(fā)生。而國外飯店強調(diào)財務(wù)工作的重點不僅僅是會計的核算,更重要的是財務(wù)的控制作用。對食品、物品的進貨價格進行嚴(yán)格控制,成本總監(jiān)需搞好經(jīng)常性市場調(diào)研,沒有成本總監(jiān)的批準(zhǔn)不準(zhǔn)隨意采購,不象國內(nèi)有些飯店,僅是“生米煮成熟飯”后的核算工作。

從上面的分析中可以看出,目前我國飯店的財務(wù)管理水平還處在比較低的水平,飯店的財務(wù)部機構(gòu)設(shè)置還不夠完善,還沒有從粗放型經(jīng)濟體制中轉(zhuǎn)變過來。所以容易造成財務(wù)上的混亂,不利于成本的控制和掌握。

三、財務(wù)報表比較

財務(wù)報表既要為外部使用者(債權(quán)人、所有者等)使用,使它們成為投資者投資決策的依據(jù);同時也為內(nèi)部使用者(管理部門)進行預(yù)測、決策等日常經(jīng)營管理活動提供依據(jù)。國際上飯店的會計報表門類齊全,詳細明了,具體科學(xué)。除資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表等會計報表外,還有以下一些報表,使會計管理工作更加細致具體,我國飯店企業(yè)也應(yīng)該根據(jù)需要,采用其中的一些報表,克服以前大出大進的粗線條管理方法,防止漏洞的出現(xiàn),使我們的會計管理工作各個環(huán)節(jié)能環(huán)環(huán)相連,做到以經(jīng)濟主體運行的有序性來應(yīng)對市場經(jīng)濟環(huán)境的非確定性。

1.周預(yù)測表:預(yù)測未來一周內(nèi)出租的客房數(shù)及出租率,用于人員安排計劃和促銷;

2.現(xiàn)金流量分析表:以不斷循環(huán)的12個月為基礎(chǔ),分析每個月現(xiàn)金的收入和支出,用于預(yù)測經(jīng)營所需現(xiàn)金的可獲性,提供期間內(nèi)財務(wù)所需要的信息;

3.勞動生產(chǎn)率分析表:每周(月)一次計算勞動力的每小時費用及與提品和服務(wù)相關(guān)的小時數(shù),同經(jīng)營計劃中承諾的小時數(shù)進行比較,用于通過預(yù)先設(shè)定的人員安排情況控制勞動力成本,提高預(yù)測的準(zhǔn)確性;

4.顧客歷史資料分析表:每月(季度)末對公司業(yè)務(wù)、旅行社和團隊預(yù)訂情況的歷史記錄做出分析,為銷售部門在市場拓展方面提供指導(dǎo);

5.投資回報率報告:在預(yù)測的基礎(chǔ)上,每半年計算以所有者權(quán)益的百分率表示的盈余,用于分析預(yù)期目標(biāo)能否實現(xiàn)。

以上從飯店的財務(wù)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、財務(wù)調(diào)控管理手段和財務(wù)報表種類三方面進行中外飯店企業(yè)財務(wù)管理的對比分析,可以看出我國飯店的內(nèi)部管理雖然從改革開放以來發(fā)展的很快,但是同外國先進的酒店管理還存在一定的差距。我們應(yīng)借鑒國外飯店的先進管理手段和管理制度,提高國有飯店的競爭實力。

第5篇:飯店管理論文范文

電動三輪車具有輕便、實用、經(jīng)濟的優(yōu)點,能夠很好的滿足群眾日常出行及接送學(xué)生的需要,電動車數(shù)量越來越多。隨之而來的是電動三輪車隨意上機動車道、非法營運、亂停亂放、闖紅燈等問題日益突出,已成為城市交通管理的難題。調(diào)查顯示,縣級區(qū)域電動車交通管理存在三方面問題。

一是人員復(fù)雜,安全性差,安全隱患多。駕駛?cè)藛T層次復(fù)雜多樣。從年齡上看自十幾歲到七十幾歲不等,且多以中老年人為主,少部分駕駛?cè)藛T身體殘疾,此類人群身體狀況相對孱弱,駕駛車輛本身就存在很大的交通安全隱患;從文化層次看,此類人群大部分文化水平相對較低,并且缺乏專業(yè)系統(tǒng)的安全駕駛培訓(xùn)和交通安全法律法規(guī)相關(guān)知識的教育;加之電動三輪車本身制造工藝不夠精細,技術(shù)含量不高,安全性能差。這些車輛一旦上路,若遇到緊急情況或危險的時候,駕駛?cè)藛T根本不懂得如何采取緊急避險措施,勢必威脅著坐車人的生命安全,存在著非常嚴(yán)重的交通安全隱患。

二是干擾出行,擾通秩序。存在電動車行駛在機動車道,肆意掉頭、變道、壓線,不按照交通安全法規(guī)行駛,給他人正常行駛帶來很大影響。特別在交通擁擠時,電動車見縫插針,搶占道路交通資源,嚴(yán)重影響交通秩序,干擾了他人安全出行。營運載客的電動三輪車更是在一些主要路段、路口等人流較為集中的場所。駕駛?cè)藛T或三五成群閑談等客,或一擁而上搶生意。這使原本較窄的路口變得擁擠不堪,造成人車擁堵。公共的道路交通資源被占用,嚴(yán)重干擾了正常的道路交通秩序,大大降低了道路的通行能力。

三是立法體系缺失,執(zhí)法效果不明顯。法律規(guī)范方面對電動車沒有明確限制或管理規(guī)定,因此造成了執(zhí)法部門工作邊界的不清晰。如果參照機動車對待,那么非法營運應(yīng)由交通運輸部門履職管理,但是交通運輸部門往往沒有強大有力的執(zhí)法隊伍去專門整治管理。由于電動車是電瓶輸出動力驅(qū)動,不屬于機動車管理范疇,但是影響到道路交通安全又不能不管。所以目前只能不定期組織公安交警部門和城管執(zhí)法部門集中規(guī)范整治,電動車在路上違章行駛,是交警部門管理,由于無法可依,大多只能勸說引導(dǎo);停放占道由城管部門管理,但是城管部門很難明確對電動車的管理條款。加之,電動車上路行駛涉及整個面來說具有靈活、點多、面廣的特點,故屢禁屢不止。

基層建議:

一是完善公交體系建設(shè)。建議政府進一步加大對公交體系建設(shè)或者出面籌資,加大對城市公交系統(tǒng)的投入,使城市公交以公眾服務(wù)為主要目的,實施“路路通、區(qū)區(qū)到、線線達”工程,實現(xiàn)城際城鄉(xiāng)公交路線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。規(guī)范管理,科學(xué)合理的分配公交資源,并對各站點給出班次時間表,加強公交車輛的運行智能化監(jiān)管,切實滿足居民對城市公交的需求。根據(jù)消費水平合理控制出租車價格,公開出租車路程的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)價格表,并加大監(jiān)管力度,解決百姓出行難、出行貴的問題。

第6篇:飯店管理論文范文

關(guān)鍵詞:食品,監(jiān)督機制,監(jiān)管

 

0.引言

病從口入。食品安全與否,關(guān)系到每個人的健康。但近幾年來,從食用油到炸雞翅,從速溶茶到兒童奶粉,被查出的、被披露的有毒、有害及假冒偽劣食品,幾乎涉及所有食品種類,真是令人“舉箸四顧,無不驚心”。面對新形勢下的食品安全問題,鄆城縣技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局作為政府的食品安全綜合管理部門,創(chuàng)新思路,積極探索,真正建立起統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的食品安全綜合監(jiān)督機制,用機制為全縣人民群眾飲食安全,構(gòu)筑一道堅不可摧的“防火墻”。

1.食品市場的基本狀況

我縣人口為110多萬人。全縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)200多戶;食品經(jīng)營企業(yè)1800多戶;餐飲企業(yè)約2000余戶;有較大的注冊養(yǎng)殖企業(yè)7戶;有生豬屠宰企業(yè)18戶,其中有一戶大型肉鴨屠宰加工企業(yè),日屠宰能力6000頭; 日屠宰牛羊10余頭;有家禽屠宰企業(yè)1戶,日屠宰10000多只。這些食品生產(chǎn)、加工及經(jīng)營企業(yè)為滿足全縣人民飲食需要發(fā)揮了突出作用,為推動地方經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻,是地方經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分。但是,從幾年來食品安全監(jiān)管工作實踐上看,我縣食品市場形勢仍然不容樂觀,急需引起各級政府部門和社會各界人士的高度重視。

2.調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

2.1在某些基層食品監(jiān)管工作者的頭腦中,尚存在著“只要沒有食品重大安全事故發(fā)生,監(jiān)管工作就是做到了位”的思想認識。這種認識導(dǎo)致個別食品監(jiān)管部門出現(xiàn)自主創(chuàng)新意識不強,工作拖拉滯后,檢查留于形式的現(xiàn)象。

2.2由于體制的原因,食品安全的執(zhí)法主體歸屬于多個部門,監(jiān)督力量分散,一方面部門之間職能交叉,重復(fù)檢查,企業(yè)不堪重負,另一方面又存在著監(jiān)管“盲區(qū)”。整合監(jiān)管資源,夯筑監(jiān)管合力,迫在眉睫。

2.3一些在城區(qū)被打的無處藏身、經(jīng)營“三無”食品的商販,把目標(biāo)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村,跑到了執(zhí)法相對薄弱的偏遠地區(qū)“打游擊戰(zhàn)”,農(nóng)民群眾飲食安全面臨嚴(yán)重威脅。

2.4由于投入太少,食品安全檢測儀器和技術(shù)缺乏,農(nóng)藥殘留檢測工作難以開展。

2.5全縣餐飲業(yè)中低檔飯店居多,基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,衛(wèi)生環(huán)境較差,社會群眾飲食安全存在很大隱患。而在一些群眾的心理,還存在著“不干不凈,吃了沒病”的陳舊觀念,自我防范和保護意識很差。

2.6食品加工企業(yè)約200余家,多數(shù)都在10人以下,設(shè)備簡陋,加工能力低、產(chǎn)品質(zhì)量差。

3.調(diào)研得到的啟示

3.1建立完善食品安全綜合監(jiān)督機制,統(tǒng)一認識是前提

在日常監(jiān)管工作中,食品安全沒有發(fā)生重大事故并不等于沒有問題,只是沒有造成后果而已,不注重監(jiān)督的過程,只注重結(jié)果是不行的,必須要達到過程與結(jié)果的一致性。所以,各級食品安全監(jiān)管工作牽頭部門,必須時刻保持清醒認識,克服懶惰思想和厭戰(zhàn)情緒,與國家和地方各級政府的要求相一致,緊緊依靠政府,充分發(fā)揮出政府“抓手”作用。要放下架子,貼心感化,科學(xué)引領(lǐng),通過組織召開食品監(jiān)管理論研討會、市場形勢分析會、對照找差距座談會、征求意見反饋溝通會等形式,不斷澄清模糊認識,達到理念共識,真正把食品具體監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的認識統(tǒng)一到“食品安全無小事”的政治高度上來,為食品安全綜合監(jiān)督工作的順利開展提供思想保障。

3.2建立完善食品安全綜合監(jiān)督機制,協(xié)調(diào)配合是基礎(chǔ)

食品安全問題鏈條長、牽涉面廣,涉及多個具體的行業(yè)和監(jiān)管部門,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。食品安全監(jiān)管工作牽頭部門,必須在組織協(xié)調(diào)、密切配合上找出路、想辦法,想方設(shè)法整合分散的食品監(jiān)管資源,把責(zé)權(quán)統(tǒng)一起來??梢酝ㄟ^踐行“三投三動”方略,最大限度地調(diào)動各方面力量。

3.2.1以熱情友情投入感動。主動走過去,熱情請進來,經(jīng)常保持與工商、公安、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門的聯(lián)系,努力增進人文感情,建立彼此深厚的工作友情,成為真誠互信的友好單位。。

3.2.2是以人力物力投入打動。在節(jié)假日期間開展大規(guī)模食品市場檢查時,主動出人出車、帶頭組織,并適當(dāng)承擔(dān)部分活動經(jīng)費,激發(fā)食品安全監(jiān)管部門同志的工作熱情,為加大假劣食品市場專項整治力度起到促動作用。

3.2.3是以聲勢氣勢投入帶動。通過新聞媒體大張旗鼓的宣傳食品具體執(zhí)法部門的工作形象,在社會上營造良好的口碑。。力求使食品安全各相關(guān)部門集中行動迅速快捷,分散行動主動自覺,形成“互聯(lián)、互補、互促、互動”的新型工作機制。

3.3建立完善食品安全綜合監(jiān)督機制,以法定的形式明確工作責(zé)任是關(guān)鍵

目前,食品安全監(jiān)管以分段負責(zé)為主,以行業(yè)監(jiān)管為輔。這種監(jiān)管方式,必須明確責(zé)任,明確目標(biāo),以法定的形式明確失職的懲戒條款。

3.3.1各層次雖然都自行制定了失職責(zé)任追究制,但力度太弱。在食品安全法中應(yīng)明確規(guī)定監(jiān)督管理失誤,應(yīng)受到嚴(yán)厲懲處。

3.3.2各級監(jiān)管部門都有明確的責(zé)任劃分,但對其實現(xiàn)的目標(biāo)規(guī)定的模糊,應(yīng)以法定的形式加以明確。3.3.3根據(jù)不同時期情況,要及時調(diào)整監(jiān)管工作重點。比如夏季來臨,餐飲業(yè)即可列為監(jiān)管重點;“禽流感”流行時,禽蛋產(chǎn)品即為重點。

3.3.4綜合監(jiān)督的權(quán)威性,應(yīng)以法定的形式加以確定。食品安全法應(yīng)明確綜合監(jiān)督的管理權(quán)限。。

4建立完善食品安全綜合監(jiān)督機制,增強綜合監(jiān)督權(quán)威性是重點

4.1要樹立“有為才有位”的思想,積極取得各級政府的重視和支持,讓政府為食品安全監(jiān)管工作撐腰壯膽。

4.2要強化食品安全監(jiān)管各部門和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任意識,牽頭制定并以政府名義下發(fā)食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度,明確相關(guān)監(jiān)管部門各自的職責(zé)及承擔(dān)的責(zé)任。

4.3要加強檢測工作,像重視藥檢一樣重視食品檢驗機構(gòu)的建設(shè),可以組建食品檢驗覆蓋網(wǎng),定期抽查,或者逐漸把藥檢所擴大為食品藥品檢驗所,投入必要的人財、物力,使之盡快開展工作。

5.結(jié)語

面對突如其來頻發(fā)的食品安全危機,食品藥品監(jiān)督管理部門作為人民群眾飲食安全的忠誠衛(wèi)士,必須做到居安思危。一是要建立食品安全信息統(tǒng)一機制;二是要建立食品安全風(fēng)險評估機制;三是要建立食品安全應(yīng)急處置機制。通過以上機制,達到未雨綢繆,全民皆兵,預(yù)防為主,長備不懈。“食品安全是一件天大的事”,也是當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。食品藥品監(jiān)管部門必須忠于職守、邊學(xué)邊干、及時總結(jié),努力建立起完善的食品安全綜合監(jiān)督機制,把食品安全的“防火墻”逐步構(gòu)筑成“防火帶”,不斷開拓食品安全綜合監(jiān)管工作的新局面。

第7篇:飯店管理論文范文

關(guān)鍵詞:洗錢;反洗錢;監(jiān)管制度

文章編號:1003-4625(2011)08-0106-06 中圖分類號:F832.2 文獻標(biāo)識碼:A

認識是人類在實踐的基礎(chǔ)上對外在客觀世界的能動反映,人類對洗錢和反洗錢的認識,也要在掌握洗錢和反洗錢基本規(guī)律的基礎(chǔ)上進行。從已有的相關(guān)文獻看,業(yè)界對洗錢和反洗錢的研究深度和廣度與人類反洗錢實踐水平密切相關(guān)。隨著人們對洗錢危害、影響及后果的認識越來越深刻,各國政府、國際組織采取的反洗錢措施也就越來越嚴(yán)密。因而,業(yè)界對洗錢和反洗錢的研究也遵循著這樣的規(guī)律:洗錢活動的危害、影響及后果一洗錢活動產(chǎn)生原因一打擊洗錢犯罪的刑事立法研究一預(yù)防和遏制洗錢活動的行政手段研究一反洗錢制度、框架、技術(shù)、方法等研究。本文重點對洗錢涵義和反洗錢監(jiān)管制度等方面的研究進行總結(jié)評述。

一、關(guān)于洗錢的研究

關(guān)于洗錢的研究,可以概括為來源“引申化”、定義“官方化”、過程“階段化”、危害“不確定化”。

(一)來源引申化

從已有文獻來看,洗錢最早來源于20世紀(jì)初美國舊金山一家飯店老板圣-弗朗西斯的行為。該老板看到飯店收取大量沾滿油污的硬幣容易弄臟顧客的白手套,而這些污染的硬幣可能會影響飯店的日常經(jīng)營,于是就用堿液清洗這些“臟錢”。因而,最初的“洗錢”行為是與犯罪沒有任何關(guān)系的一般清潔行為,與現(xiàn)代意義上的洗錢含義有重大區(qū)別?,F(xiàn)代意義的洗錢行為則是在20世紀(jì)30年代,美國芝加哥阿爾?卡彭(Al?Capone)等有組織犯罪集團以經(jīng)營洗衣店為名,將販毒收益融入正常的營業(yè)收人并申報納稅,變成合法收入的一部分,業(yè)界普遍認為這就是現(xiàn)代意義上帶有犯罪性質(zhì)的洗錢活動的開端。

第一次使用“洗錢”是在20世紀(jì)70年代美國“水門事件”期間,當(dāng)時美國總統(tǒng)尼克松的競選班子將受賄所得的非法政治捐款轉(zhuǎn)移到墨西哥,隨后再通過邁阿密的一家公司將這些資金轉(zhuǎn)回美國,此后英國媒體報道了這一事件,并創(chuàng)造性使用了“洗錢(Money Laundering)”一詞。而最為權(quán)威的英語詞典《牛津英語詞典》則在“Launder”詞條中收錄了洗錢的現(xiàn)代含義,特別援引了英國《衛(wèi)報》(The Guard-ian)的相關(guān)報道"Suitcases stuffed with 200,000 dol-lars of Republican campaign funds;money being‘laun-dered’in Mexico”。可見“洗錢”的現(xiàn)代意義與其原意不盡相同,而是在其原意基礎(chǔ)的引申。隨著經(jīng)濟全球化和金融服務(wù)國際化,洗錢手法和方式隱蔽性、多樣性、專業(yè)性和技術(shù)性的特征越來越明顯,洗錢的過程也越來越復(fù)雜,更加賦予了“洗錢”一詞的現(xiàn)代含義,在現(xiàn)代法治社會中已成為一種犯罪的專有名詞。

(二)定義官方化

由于洗錢是一種嚴(yán)重的經(jīng)濟犯罪行為,從目前的文獻資料來看,對洗錢的定義大多見諸各種國際公約、各國法律。

1988年《聯(lián)合國禁毒公約》第3條第1款將洗錢定義為:“(一)明知財產(chǎn)得自按本款(a)項確定的任何犯罪或參與此種犯罪的行為,為了隱瞞或掩飾該財產(chǎn)的非法來源,或為了協(xié)助任何涉及此種犯罪的人逃避其行為的法律后果而轉(zhuǎn)換或轉(zhuǎn)讓該財產(chǎn);(二)明知財產(chǎn)得自按本款(a)項確定的任何犯罪或參與此種犯罪的行為,隱瞞或掩飾該財產(chǎn)的真實性質(zhì)、來源、所在地,處置、轉(zhuǎn)移相關(guān)的權(quán)利或所有權(quán)”。這是最早得到國際上認可的正式的定義。此后的1995年《聯(lián)合國禁止洗錢法律范本》對洗錢作了如下界定:“直接或間接參加來自于犯罪收益的財產(chǎn)的交易,接受、擁有、隱匿、掩蓋、處理犯罪收益財產(chǎn)或?qū)⒎缸锸找尕敭a(chǎn)帶入所在國;明知或者有理由表明財產(chǎn)來自于非法活動或者間接非法活動變現(xiàn)而來,沒有合理的理由,不采取合理的步驟確認財產(chǎn)是否來自于非法活動或者直接或間接從非法活動變現(xiàn)而來”。

巴塞爾銀行監(jiān)管委員會從監(jiān)管者的角度1988年對洗錢下的定義為:“銀行和其他金融機構(gòu)可能在無意中被用作轉(zhuǎn)移或儲存來自犯罪收益的中介。犯罪分子及其同伙利用銀行系統(tǒng)付款和將資金從一個賬戶轉(zhuǎn)入另一個賬戶,掩蓋資金的來源和受益人以及通過保管設(shè)施保存銀行票據(jù),這些行為一般稱之為洗錢”。

此外,美國、英國、加拿大、法國、澳大利亞等國家也都在相關(guān)的反洗錢立法中明確了洗錢的定義。我國則在刑法修正案(六)第191條明確了洗錢犯罪的定義,“明知是犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪的違法所得及其產(chǎn)生的收益,為掩飾、隱瞞其來源和性質(zhì)、提供資金賬戶,協(xié)助將財產(chǎn)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金或者金融票據(jù),通過轉(zhuǎn)賬或者其他結(jié)算方式協(xié)助資金轉(zhuǎn)移,協(xié)助將資金匯往境外,以其他方法掩飾,隱瞞犯罪的違法所得及其收益的來源和性質(zhì)的,即構(gòu)成洗錢罪”。

可見由于洗錢活動的特殊性及打擊洗錢的專業(yè)性,對于洗錢的定義一般由國家立法機關(guān)或權(quán)威組織界定。

(三)過程階段化

洗錢通常涉及以隱藏資產(chǎn)來源為目的一系列交易,以方便罪犯在處置這些資產(chǎn)時不被暴露。對于洗錢的過程,杰弗里?羅賓遜(1998)認為,典型的洗錢有三個階段:一是放置(Placement),即洗錢分子將犯罪收益融人合法收入放入銀行,轉(zhuǎn)化為金融機構(gòu)存款;二是離析(Layering),即掩飾犯罪資金的來源與實際控制人的關(guān)系,掩蓋其非法特征;三是融合(IntegrNion),即將清洗后的犯罪收入或資金轉(zhuǎn)移至與犯罪組織或個人無明顯聯(lián)系的合法組織或個人的賬戶中,從而完成整個洗錢過程。

國內(nèi)學(xué)者多是借鑒國外經(jīng)驗,也將洗錢分為三個階段,盡管表述不盡相同,但意思相近。鄒明理、宮萬路(1997)認為一旦非法資金業(yè)已被存人金融機構(gòu),該筆資金可以電匯的形式存放在世界的任何角落。其運作步驟為:部署,主要指非法資金存入金融機構(gòu)以便將其轉(zhuǎn)化為無紙存單;也可以把贓款走私到境外而只申報一部分或不申報;或者以商業(yè)機構(gòu)作為屏障,以解釋巨額現(xiàn)金儲蓄的來源;或賄賂銀行管理人員以免于銀行的審查。分層,即洗錢分子偽裝交易的層次,以迷惑司法機關(guān)。同化,一旦非法資金經(jīng)過足夠的“屏幕公司”多次使用,則將不必擔(dān)心被查獲。周云龍(1999)認為洗錢的過程分為三個階段,放置就是將販運所得的收入轉(zhuǎn)移到金融系統(tǒng)中;離析是旨在隱瞞非法現(xiàn)金來源的一系列轉(zhuǎn)移活動;歸并是洗錢的最后階段,在這一階段,非法所

得終于同化為合法收入。陳亮(2000)認為洗錢通常有三步:存放階段,對來自非法活動的現(xiàn)金款項進行處理;分離階段,通過一系列復(fù)雜而頻繁的金融交易掩蓋資金的來源;融合階段,將資金轉(zhuǎn)回犯罪地,以合法的形式回到罪犯手中。張燕玲(2002)認為洗錢活動的過程相當(dāng)復(fù)雜,也沒有固定的模式,但是從邏輯上講,一個典型和完整的洗錢過程包括三個階段,即放置階段、培植階段和融合階段。封文麗(2002)認為典型的洗錢交易分以下三個過程:入賬,即通過存款、電匯或其他途徑將不法收入放入一個金融機構(gòu);分賬,即通過多次復(fù)雜的轉(zhuǎn)賬交易,使犯罪活動收益脫離其來源;融合,以一項顯示合法的轉(zhuǎn)賬交易為掩護,隱瞞不法錢財。通過這些過程,罪犯便將非法所得轉(zhuǎn)移并融合到有合法來源的資金中。有時洗錢過程中的三個階段并不容易明顯劃分,李若谷(2004)認為洗錢活動的過程相當(dāng)復(fù)雜,模式并不固定,但一般的洗錢過程有四個特征,洗錢分子首先要考慮隱藏犯罪收益的真正所有權(quán)和來源;其次要改變有關(guān)犯罪收益的形式,例如,將現(xiàn)金變成金融票據(jù);再次,盡可能避免在洗錢過程中留下明顯痕跡;最后,洗錢全過程能被洗錢分子有效控制。在實際操作過程中,三個階段有時明顯,有時則發(fā)生重疊,交叉運用,難以截然分開。

(四)危害不確定化

從國內(nèi)外的研究成果來看,洗錢危害的不確定性,主要表現(xiàn)在危害后果不確定和洗錢規(guī)模不確定兩個方面。由于洗錢活動侵害的是一個國家的經(jīng)濟金融秩序,并沒有最直接的受害人。因而,對一國的洗錢規(guī)模及對經(jīng)濟金融活動的損害難以直接觀察,單從局部或微觀領(lǐng)域角度出發(fā)很難研究。Quirk.Peter.J(1997)就國際范圍內(nèi)的橫截面數(shù)據(jù)進行了計量分析,對一國貨幣表現(xiàn)和洗錢、逃稅、就業(yè)的關(guān)系進行了研究,結(jié)論是洗錢對一國貨幣具有重要影響;在1997年的研究中,他進一步指出,犯罪行為是工業(yè)國家通貨和貨幣需求之間存在差距的重要解釋變量,犯罪量每增長10%會導(dǎo)致通貨需求量減少10%,總的貨幣需求量就會減少6%,而從貨幣需求的變動情況也能估計出洗錢的規(guī)模。

由于反洗錢數(shù)據(jù)屬于國家秘密,反洗錢權(quán)威機構(gòu)受制于保密要求不能隨意向社會公眾,國內(nèi)諸多研究機構(gòu)和學(xué)者由于無法掌握上述數(shù)據(jù),因而對我國洗錢規(guī)模的測算不一定能夠反映全貌。如蔡羽中(2002)估算,中國每年通過地下錢莊“洗”出去的2000億元人民幣黑錢主要分為三部分:走私收入洗錢約為700億元人民幣,腐敗收入洗錢300億元人民幣,其他則為外資企業(yè)把合法收入通過地下錢莊轉(zhuǎn)移到境外,逃避在中國繳納稅款。梅新育(2004)通過計算,得出1987-2002年中國資本外逃合計2766.6億美元,是同期我國利用外債資金總額的1.47倍。其中1998年,中國資本外逃規(guī)模平均估算為536.8億美元,大大超過當(dāng)年實際利用外資金額455億美元,當(dāng)年中國資本外逃占GDP比重高達5.7%,甚至超出金融危機時期的墨西哥、韓國(約2.2%)一倍以上。盡管如此,上述學(xué)者的研究成果對于測算我國洗錢規(guī)模仍具有開創(chuàng)性意義。

國內(nèi)對洗錢危害的研究多采用規(guī)范的方法闡述。一般來說,洗錢破壞市場經(jīng)濟規(guī)則,干擾經(jīng)濟運行,嚴(yán)重危害一個國家的經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會安定。梁英武(2003)認為洗錢危害新興市場經(jīng)濟國家的經(jīng)濟發(fā)展,造成經(jīng)濟扭曲,導(dǎo)致經(jīng)濟調(diào)控政策失靈,阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展;危害金融體系,引發(fā)信任和支付危機,影響利率和匯率的穩(wěn)定;損害國家形象及危害政治穩(wěn)定與社會安定。李東榮等(2004)則從政治、經(jīng)濟和社會等三個方面闡述了洗錢的危害,洗錢對國內(nèi)政治的影響主要表現(xiàn)為洗錢滋生腐敗,影響政府信譽;洗錢對國際政治關(guān)系的影響表現(xiàn)在洗錢會嚴(yán)重損害國家在國際社會的威信,反洗錢工作不利會使國家陷入孤立的境地;加劇國家間貧富差距的拉大,從而使得窮國依附性加強,為南北問題的解決雪上加霜。洗錢對經(jīng)濟的影響表現(xiàn)在破壞整個社會信用體系,對金融機構(gòu)的損害尤為嚴(yán)重,以洗錢為目的的假投資造成經(jīng)濟短期內(nèi)的假繁榮,對一國金融市場產(chǎn)生不良影響,發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會受到?jīng)_擊和影響,影響企業(yè)的生存和發(fā)展,影響守法投資者的投資信心。洗錢對社會的影響主要有:洗錢助長上游犯罪行為,影響社會穩(wěn)定,損害社會公平原則和威脅國家安全。

二、關(guān)于反洗錢監(jiān)管的研究

(一)國外反洗錢監(jiān)管文獻綜述

從國外的反洗錢監(jiān)管研究成果來看,對反洗錢的研究主要集中在金融機構(gòu)反洗錢、反洗錢監(jiān)管制度、反洗錢監(jiān)管組織架構(gòu)、經(jīng)濟學(xué)在反洗錢中的應(yīng)用和反洗錢信息技術(shù)等領(lǐng)域。

1.金融機構(gòu)反洗錢研究。從國際反洗錢監(jiān)管經(jīng)驗來看,幾乎所有涉及反洗錢的國際公約都把金融機構(gòu)反洗錢置于核心地位,反洗錢金融行動工作組(FATF)1990年提出了促進世界反洗錢立法和行動計劃的《40項建議》,其中第4項一25項建議為金融業(yè)在制定反洗錢措施方面提出了重要的指導(dǎo)原則,明確要求金融機構(gòu)采取反洗錢和反恐怖融資措施,以避免金融機構(gòu)淪為洗錢工具。我國已認識到金融業(yè)與洗錢密切相關(guān),也通過立法加強對金融機構(gòu)的反洗錢監(jiān)管,防止金融機構(gòu)被洗錢分子利用。

從洗錢的過程來看,金融業(yè)(尤其是銀行)既是發(fā)生洗錢活動的主要行業(yè),又是各國政府有效反洗錢的前沿陣地。Rowan Bosworth-Davies(1997、1998)和Byrne,John J(2000)研究了反洗錢中重要的原則“了解你的客戶”(KYC)與侵犯客戶隱私權(quán)的問題,認為如果運用不當(dāng),無法保護客戶隱私權(quán)。JackA.Blum,Esq.,Michael Levi,R.T.NayIor and PhilWilliams(2005)深入探討了離岸金融中心、銀行保密原則與洗錢關(guān)系,研究結(jié)果表明,洗錢與其他金融犯罪在離岸金融中心有著共同的手段特征,離岸金融中心的金融機構(gòu)能夠更有效地幫助個人企業(yè)隱藏自己的財產(chǎn),單獨修改銀行保密法對此未必能起到幫助作用,更有甚者,還會促進這些金融機構(gòu)采用更為先進的金融工具組合協(xié)助轉(zhuǎn)移資金。

2.反洗錢監(jiān)管有效性的研究。國外學(xué)術(shù)界對反洗錢監(jiān)管評價出現(xiàn)了無用論和有效論兩種觀點。無用論認為,反洗錢制度阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。Masciand-aro(1998)根據(jù)意大利反洗錢制度發(fā)展歷史,認為反洗錢制度嚴(yán)重影響銀行的效率。Rahn(2002)認為反洗錢措施對于打擊犯罪是無效的,當(dāng)局采取反洗錢措施只能助長犯罪的發(fā)展。洗錢業(yè)可能由于反洗錢而發(fā)展演變成一個嶄新行業(yè),反洗錢制度會加大了社會成本,干擾市場的運行。

與此相反,有效論認為反洗錢制度有助于減少上游犯罪。隨著各國反洗錢實踐經(jīng)驗的積累,F(xiàn)ATF組織、世界銀行和國際貨幣基金組織及各國反洗錢監(jiān)管部門開始對反洗錢制度的有效性開始進行認真評估,英國政府不斷評估監(jiān)管制度的有效性,并以此

改進和完善反洗錢體系。美國也迫于行業(yè)的壓力,于2007年6月啟動了提高反洗錢監(jiān)管效益和效率的監(jiān)管改革計劃。從業(yè)內(nèi)學(xué)者的研究情況來看,多數(shù)認為強化監(jiān)管有助于減少洗錢上游犯罪及洗錢數(shù)量,反洗錢制度越有效,洗錢成本就越高,對洗錢行為的抑制作用就越明顯。

3.反洗錢監(jiān)管框架的研究。由于各國的法律、社會環(huán)境的不同,因而相關(guān)的反洗錢監(jiān)管框架也不相同,概括來說有五種監(jiān)管框架:一是以重罰為主的美國模式,在此模式中,不同政府部門和職能部門按照職責(zé)和優(yōu)勢進行分工,形成分工清晰、有效合作的反洗錢框架,法規(guī)對洗錢行為采取了嚴(yán)厲的刑事處罰和監(jiān)管處罰措施,以保證反洗錢法律的能夠有效執(zhí)行。二是以自律為主的瑞士模式,自律是瑞士反洗錢監(jiān)管框架的主要特征,行業(yè)自律組織在反洗錢法規(guī)體系、監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管職能方面發(fā)揮重要作用,監(jiān)管職能分工以行業(yè)自律組織為主,監(jiān)管部門為輔;監(jiān)管手段以外部審計為主,現(xiàn)場檢查為輔。三是以適度監(jiān)管為主的英國模式,該國反洗錢法規(guī)體系包括法律、行政規(guī)章、監(jiān)管手冊和行業(yè)指引等四個層次,這種制度安排形成了政策制定部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門、金融情報機構(gòu)和行業(yè)自律組織等組成的綜合監(jiān)管體系,將官方監(jiān)管與行業(yè)自律、政策制定與實務(wù)操作、打擊犯罪與防范風(fēng)險等有效融合,從而形成較強的反洗錢監(jiān)管合力。四是以教育為主的澳大利亞模式,該國較少動用刑事處罰措施,以教育和指導(dǎo)式的監(jiān)管為主,監(jiān)管部門與金融機構(gòu)強調(diào)更多的是合作關(guān)系。五是以中央集權(quán)為主的韓國模式,韓國金融情報中心承擔(dān)主要反洗錢監(jiān)管職責(zé),一般委托韓國銀行和金融監(jiān)管委員會進行反洗錢檢查,必要情況下由該中心直接對報告機構(gòu)進行檢查。

上述模式與所在國的法律體系、文化等密切相關(guān),盡管監(jiān)管框架和運行模式不同,但從實踐來看,上述體系和制度安排對打擊洗錢活動起到了巨大的威懾作用。

4.反洗錢監(jiān)管的經(jīng)濟學(xué)分析方法研究。人們逐漸認識到要全面認識反洗錢的基本規(guī)律,需要借助經(jīng)濟學(xué)理論。從國外反洗錢經(jīng)濟理論分析所使用的方法來看,主要體現(xiàn)在博弈論、成本收益分析、信息經(jīng)濟學(xué)等領(lǐng)域。意大利經(jīng)濟學(xué)教授Masciandaro(1999,2001)在洗錢分析中引入博弈論,研究結(jié)果表明反洗錢活動與監(jiān)管存在反向關(guān)系,并運用意大利的數(shù)據(jù)進行了實證檢驗。英國金融監(jiān)管局(2003)利用調(diào)查問卷的方法測算一個國家反洗錢制度的成本和收益。Peter Reuterand Edwm M.Truman(2004)評估了全球的反洗錢制度,尤其是美國反洗錢制度的有效性。國際貨幣基金專家Elod Tak a ts(2007)運用博弈模型推導(dǎo)出金融機構(gòu)“防衛(wèi)性可疑報告”出現(xiàn)的結(jié)果,并利用美國數(shù)據(jù)進行了實證檢驗。瑞士巴塞爾大學(xué)教授Hans Geiger,Oliver Wuensch(2007)認為執(zhí)行規(guī)則的成本很高,銀行需要付出顯著的成本和投入,制度的收益以減少反洗錢上游犯罪為目標(biāo),而預(yù)防金融體系被犯罪分子利用是一個可靠的衡量有效性的目的指標(biāo)。

5.反洗錢監(jiān)管信息技術(shù)研究。金融機構(gòu)要落實反洗錢義務(wù),就必須從其龐大的賬戶交易數(shù)據(jù)中進行數(shù)據(jù)挖掘,從中發(fā)現(xiàn)可疑交易線索上報監(jiān)管當(dāng)局;而各類機構(gòu)按規(guī)定將可疑交易報告給監(jiān)管部門后,這些監(jiān)管部門同樣面臨著從海量數(shù)據(jù)中挖掘金融情報的問題。因而,提高自身的反洗錢信息技術(shù)水平是金融機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)面臨的共同難題。

以美國為首的西方發(fā)達國家非常重視IT技術(shù)在反洗錢監(jiān)管中的應(yīng)用,美國金融執(zhí)法犯罪網(wǎng)絡(luò)(The Financial Crimes Enforcement Network,F(xiàn)inCEN)建立了“GATEWAY”數(shù)據(jù)庫,通過SQS查詢系統(tǒng)、VisualLinks、12等軟件技術(shù)開展情報分析。法國、加拿大、英國、澳大利亞。以色列等國家也都開發(fā)了科技含量較高的反洗錢情報系統(tǒng),來從海量數(shù)據(jù)中挖掘可疑情報線索。這些情報系統(tǒng)還有一個功能就是對報告機構(gòu)的數(shù)據(jù)報送情況進行有效評估,利用技術(shù)手段有效遏制了金融機構(gòu)濫報告、亂報告的行為。

(二)國內(nèi)反洗錢監(jiān)管文獻綜述

國內(nèi)反洗錢研究體現(xiàn)出了明顯的時代特征,隨著我國1997年修訂的《刑法》首次對洗錢罪做出規(guī)定,國內(nèi)開始了對洗錢和反洗錢的研究,但研究的重點集中在洗錢犯罪的刑事立法層面,而此前對洗錢和反洗錢的研究幾乎是空白。自2003年人民銀行履行反洗錢監(jiān)管職責(zé)以來,國內(nèi)有關(guān)反洗錢的文獻開始增多,這些文獻重點研究了我國金融業(yè)反洗錢實踐中存在的問題,并結(jié)合國際經(jīng)驗提出具體建議。從研究反洗錢的群體來看,以單位組織的研究為主,復(fù)旦大學(xué)專門成立了中國反洗錢研究中心,與人民銀行合作開展了反洗錢專題研究。從研究重點來看,反洗錢監(jiān)管方法由研究規(guī)則為本的轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯匡L(fēng)險為本。從研究領(lǐng)域來看,研究范圍由銀行業(yè)擴展至證券、保險業(yè),伴隨著人民銀行監(jiān)管范圍的擴大,又?jǐn)U大到對非金融業(yè)反洗錢的研究。國內(nèi)反洗錢文獻綜述如下:

1.對金融機構(gòu)反洗錢作用的研究。在當(dāng)今經(jīng)濟及金融全球化的趨勢下,金融市場國際化和金融服務(wù)信息化成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流,而金融機構(gòu)在國際化和信息化的過程中,不可避免地被洗錢分子所利用,洗錢分子之所以選擇金融機構(gòu)洗錢,是因為通過金融機構(gòu)洗錢相對成本較低、效率較高,有利于犯罪分子對清洗后的犯罪收益再利用,而且金融市場的不斷發(fā)展給則洗錢分子提供了更多的機會。因而,許多國家都將金融機構(gòu)反洗錢列為反洗錢工作重點。從國內(nèi)專家學(xué)者對這方面的研究情況來看,對金融機構(gòu)在反洗錢工作中的作用持肯定態(tài)度。王大東(1998)認為一切具有相當(dāng)規(guī)模的洗錢活動都得通過金融渠道進行,金融機構(gòu)的行動在反洗錢中具有重要意義,是反洗錢的重要環(huán)節(jié),政府預(yù)防和打擊洗錢犯罪的各種努力,若無金融機構(gòu)的積極配合將難以奏效。王自力(2003)認為由于國際洗錢活動主要通過以銀行為主的金融機構(gòu)進行,金融機構(gòu)在反洗錢活動中處于第一線,加強金融機構(gòu)的反洗錢能力是打擊洗錢活動的核心。中國反洗錢監(jiān)測分析中心課題組(2005)認為現(xiàn)金交易使得洗錢資金難以追蹤,異?,F(xiàn)金交易的背后隱藏著各類違法犯罪活動,并總結(jié)了現(xiàn)金異常交易的特征,構(gòu)建了異常現(xiàn)金交易監(jiān)測分析模型。中國反洗錢監(jiān)測分析中心課題組(2006)對證券、保險行業(yè)的洗錢風(fēng)險進行了研究,總結(jié)出了證券、保險行業(yè)可疑交易特征,并提出了相關(guān)的資金監(jiān)測模型。中國人民銀行杭州中心支行課題組(2006)認為銀行業(yè)電子支付在為社會經(jīng)濟活動提供便利的同時,也由于自身特點,給洗錢分子利用銀行業(yè)洗錢提供了更快、更隱蔽、更難跟蹤的新手段,嚴(yán)重威脅銀行的生存與發(fā)展。中國人民銀行成都分行課題組(2009)認為銀行被動卷入洗錢主要通過存款、貸款、現(xiàn)金、支付匯兌、銀行卡、網(wǎng)上銀行、私人銀行和信用證業(yè)務(wù),銀行應(yīng)從產(chǎn)品設(shè)計的源頭考慮防范被動洗錢風(fēng)險。

此外,還有部分學(xué)者對金融機構(gòu)的內(nèi)控制度進行了研究,蔡叢露(2007)認為在信息不對稱的情況下,金融機構(gòu)成為洗錢犯罪的中間媒介和主要渠道。完善我國金融機構(gòu)洗錢內(nèi)控制度必須嚴(yán)肅銀行開戶審核制度,建設(shè)反洗錢信息系統(tǒng),獨立反洗錢工作職能,加快培育反洗錢專業(yè)人才,建立內(nèi)部反洗錢獎罰制度,健全反洗錢評估制度,編寫反洗錢評估手冊,完善內(nèi)部會計記錄原則,提高對反洗錢的警惕性等。熊海帆(2008)從商業(yè)銀行角度揭示了內(nèi)控制度與反洗錢活動的內(nèi)在關(guān)系,認為商業(yè)銀行應(yīng)堅持反洗錢的“基于風(fēng)險的方法”原則加強內(nèi)控制度建設(shè),在風(fēng)險管理框架下,致力于建立與反洗錢相關(guān)的內(nèi)部報告、內(nèi)部審計和內(nèi)部評估制度,高度重視并切實搞好反洗錢的員工培訓(xùn)工作,嚴(yán)格劃分反洗錢內(nèi)控制度的崗位責(zé)任。

2.對我國反洗錢監(jiān)管體系、框架的研究。國內(nèi)的研究主要體現(xiàn)在對人民銀行作為反洗錢行政主管部門的合法性、中國反洗錢監(jiān)測分析中心的職能等方面。劉澤華(2003)進行了反洗錢金融監(jiān)管模式的研究,指出央行職能轉(zhuǎn)變后,反洗錢監(jiān)管模式模糊、定位不準(zhǔn),急需借鑒國外經(jīng)驗建立我國的反洗錢監(jiān)管模式。中國人民銀行反洗錢局課題組(2004)從立法和實踐角度論證了中國人民銀行作為我國反洗錢行政主管部門的合理性,從合理使用政府資源的角度考慮,人民銀行是我國最適當(dāng)?shù)姆聪村X行政主管部門,并提出組建國家反洗錢局的構(gòu)想。歐陽衛(wèi)民(2004)在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上是對我國金融情報機構(gòu)(中國反洗錢監(jiān)測分析中心)的定位、定性、權(quán)利和義務(wù)進行了深入研究,認為將反洗錢監(jiān)測分析中心定性為“事業(yè)單位”,與聯(lián)合國有關(guān)公約關(guān)于金融情報機構(gòu)的定義相去甚遠,金融情報工作與事業(yè)單位的工作性質(zhì)有天壤之別,工作手段和方式更是大相徑庭。

3.對反洗錢監(jiān)管制度有效性的研究。中國人民銀行反洗錢局課題組(2009)采用主客觀相結(jié)合的方法對我國的反洗錢工作有效性進行了評估,結(jié)果為我國的反洗錢監(jiān)管工作和金融機構(gòu)履行反洗錢義務(wù)大部分有效。中國人民銀行長沙中心支行課題組(2009)利用信息不對稱與公共物品理論、管制成本理論、激勵相容監(jiān)管理論和公司治理理論等對反洗錢監(jiān)管進行了分析,提出了監(jiān)管內(nèi)化有效性概念及監(jiān)管內(nèi)化有效性的實現(xiàn)途徑。中國人民銀行上??偛窟吘S剛(2010)以反洗錢監(jiān)管的有效性機理起點,在對金融業(yè)反洗錢監(jiān)管有效性結(jié)構(gòu)分析的基礎(chǔ)上,以上海為例,對上海金融業(yè)的反洗錢監(jiān)管有效性進行了總體評估,并提出了我國金融業(yè)有效監(jiān)管的實現(xiàn)機制和優(yōu)化路徑。

與官方研究的結(jié)果相反,西安交通大學(xué)高增安(2007)認為由于我國金融機構(gòu)與監(jiān)管當(dāng)局反洗錢目標(biāo)存在沖突,金融機構(gòu)對反洗錢報告制度褒貶不一,金融機構(gòu)自衛(wèi)性報告心理盛行,“狼來了”效應(yīng)顯著和報告制度缺乏成本交易性,導(dǎo)致我國反洗錢報告制度的效力較差。

4.利用博弈論、信息經(jīng)濟學(xué)對反洗錢的研究。原永中、張新福(2003)認為商業(yè)銀行和中央銀行在反洗錢問題上存在博弈,并對收益和成本進行了分析,通過將反洗錢行動中收繳的黑錢返還給商業(yè)銀行,從而改變商業(yè)銀行的利潤函數(shù),提高商業(yè)銀行的努力程度;朱寶明(2004)從博弈論的角度,通過對洗錢各方的成本利益分析,揭示了影響我國反洗錢的微觀機理及其主要影響因素,認為只有加強法制通過完善制度設(shè)計,建立反洗錢激勵機制,培養(yǎng)反洗錢主體的反洗錢意識,增加洗錢分子的成本,從而構(gòu)建一個良好的經(jīng)濟和法律環(huán)境才能更好地解決洗錢問題。嚴(yán)立新(2006)從監(jiān)管部門的目標(biāo)人手,分析中央銀行在與商業(yè)銀行的博弈過程中,應(yīng)當(dāng)如何合理地搭配和運用約束與激勵這兩個策略,進而更為有效率地打擊洗錢這一非法活動,提出銀行業(yè)反洗錢約束一激勵機制的基本框架。李成、錢華(2006)運用博弈方法,對國際反洗錢非均衡金融監(jiān)管現(xiàn)象進行了剖析,結(jié)論是短期內(nèi)國家之間的反洗錢非均衡監(jiān)管現(xiàn)象難以消除,長期來看,反洗錢均衡監(jiān)管需要建立在共同利益基礎(chǔ)上監(jiān)管國際合作。李子白、沈杰、賀東(2007)認為金融機構(gòu)反洗錢與自身利益存在沖突,監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)對金融機構(gòu)進行成本補償,通過激勵機制引導(dǎo)其積極參與反洗錢。楊勝剛、何靖、曾翼(2007)認為監(jiān)管機構(gòu)在在完善反洗錢約束機制后適時采用分成制,按照一定原則向商業(yè)銀行分配反洗錢追繳資金,從而使其做出符合監(jiān)管機構(gòu)目標(biāo)的行動;監(jiān)管機構(gòu)可運用各金融機構(gòu)的反洗錢成效或社會聲譽機制等進一步規(guī)范商業(yè)銀行行為。邱兆祥、朱寶明(2007)通過對反洗錢過程中的洗錢方和反洗錢方的私人成本和社會成本、私人收益和社會收益的對比,揭示了外部性對銀行業(yè)反洗錢的影響。戴淑庚、吳錦蓉(2008)通過建立博弈模型,認為金融機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)和洗錢分子存在錯綜復(fù)雜的博弈關(guān)系,金融機構(gòu)已陷入了“囚徒困境”,不嚴(yán)格反洗錢是金融機構(gòu)的最優(yōu)選擇。吳崇攀、朱米均(2008)站在銀行業(yè)金融機構(gòu)角度,對反洗錢面臨的制度和現(xiàn)實困境及相應(yīng)的突破路徑進行了探討。福州、??诤蜕钲诘鹊氐闹袊嗣胥y行分支機構(gòu)也對金融機構(gòu)的反洗錢激勵機制進行了研究,并提出以行政監(jiān)管為主,激勵機制為輔的激勵性監(jiān)管機制。

三、對國內(nèi)外相關(guān)研究的評價

上述研究成果為本論文奠定了堅實基礎(chǔ),詳細的研究方法、廣闊的研究思路、完美的研究框架對本文都有很好的參考價值,但也有不足之處:

(一)當(dāng)前反洗錢監(jiān)管研究成果呈現(xiàn)出“六多六少”

對反洗錢監(jiān)管制度從法律角度研究和國外經(jīng)驗的介紹的較多,立足于改進監(jiān)管方法的研究較少;對反洗錢監(jiān)管具體措施研究較多,對反洗錢監(jiān)管制度低效的深層原因分析較少;利用博弈論分析工具從局部對洗錢和反洗錢研究的較多,而對反洗錢整體研究的少;對洗錢的經(jīng)濟影響總體估算多,精確計量較少;對洗錢和反洗錢定性分析較多,定量分析較少,尤其是通過建模并進行實證檢驗的研究更少。

(二)跟蹤國外研究是我國洗錢和反洗錢監(jiān)管研究的重要特點,這主要是由于我國開展反洗錢工作較晚,時間較短造成的,我國的反洗錢研究成果與該項工作的深入程度呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系

從研究成果和研究內(nèi)容來看,主要是跟蹤國外反洗錢最新成果,利用相關(guān)經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等理論對我國自身反洗錢工作研究的還不夠深入。