民營(yíng)企業(yè)調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：民營(yíng)企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文

一、市民營(yíng)文明企業(yè)發(fā)展近況

（一）首要行業(yè)分類及結(jié)構(gòu)

依照國(guó)家文明財(cái)產(chǎn)范疇的分類分項(xiàng)要求劃分，首要有文明演藝類、文明休閑文娛業(yè)類、收集文明游戲服務(wù)業(yè)類、文明旅行業(yè)類、文明用品設(shè)備銷售業(yè)類、印刷業(yè)類等六個(gè)大類。文明演藝類有國(guó)有劇團(tuán)1個(gè)，即市豫??；民間文藝上演集團(tuán)50個(gè)，從業(yè)人員560人；專門扮演場(chǎng)合1個(gè)，即中華影劇院，兼有大禮堂功用。文明休閑文娛業(yè)有游戲廳10家、歌舞廳6家、文明休閑廣場(chǎng)2處、個(gè)別書店12家。收集文明服務(wù)業(yè)首要有市電視臺(tái)1家，有線電視臺(tái)，網(wǎng)吧58家。文明旅行業(yè)首要有芒碭山文物旅行區(qū)和淮海戰(zhàn)爭(zhēng)陳官莊留念館2個(gè)旅行景區(qū)，5家游覽社。文明用品設(shè)備銷售業(yè)首要有10家音像成品銷售店。印刷業(yè)有12家印刷包裝廠，首要生產(chǎn)文明用品和貿(mào)易包裝用品。

（二）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成狀況

年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成狀況如下：

1、演藝類：年內(nèi)創(chuàng)產(chǎn)值（收入）565萬(wàn)元，個(gè)中國(guó)有文明館從事文藝指導(dǎo)、藝術(shù)培訓(xùn)，年收入5萬(wàn)元，民間演藝集團(tuán)年收入560萬(wàn)元。

2、收集文明服務(wù)業(yè)年收1060萬(wàn)元，個(gè)中電視臺(tái)收入560萬(wàn)元，網(wǎng)吧收入500萬(wàn)元。

3、文明休閑文娛業(yè)年收入150萬(wàn)元，個(gè)中游戲廳收入30萬(wàn)元，歌舞廳收入60萬(wàn)元，書店收入60萬(wàn)元。

4、文明旅行業(yè)創(chuàng)收入1600萬(wàn)元。

5、文明用品設(shè)備銷售創(chuàng)產(chǎn)值26萬(wàn)元，印刷業(yè)總產(chǎn)值500萬(wàn)元。

二、存在的首要問(wèn)題

（一）相關(guān)治理部分未能賜與民營(yíng)文明企業(yè)發(fā)展以科學(xué)工作定位

文明、廣電行政治理部分往往偏重于文明、廣電行政日常治理，更多關(guān)注歸入縣政府審核范圍的文明、廣電事業(yè)發(fā)展，關(guān)于首要依托市場(chǎng)運(yùn)作的文明財(cái)產(chǎn)發(fā)展，不足足夠合理的科學(xué)看法，較少關(guān)注，較少研討。民營(yíng)文明企業(yè)發(fā)展未能進(jìn)入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，未能惹起決定計(jì)劃層面的高度注重，與主管部分積極宣傳造勢(shì)、自動(dòng)爭(zhēng)奪支撐作為力度不到位不無(wú)關(guān)系。

（二）文明財(cái)產(chǎn)規(guī)劃偏小，文明運(yùn)營(yíng)者無(wú)做大做強(qiáng)行業(yè)的愿景

調(diào)研顯示，我市民營(yíng)文明企業(yè)的發(fā)展當(dāng)前較多地處在自覺(jué)性形態(tài)，市場(chǎng)化和集約化水平不高。首要顯示為文明財(cái)產(chǎn)單位均為中小企業(yè)，規(guī)劃小、結(jié)構(gòu)渙散、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)劇烈，短少大型文明企業(yè)集團(tuán)。呈現(xiàn)這種狀況的緣由首要有兩個(gè)方面：一方面是因?yàn)槲拿髫?cái)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者以自立運(yùn)營(yíng)、小本運(yùn)營(yíng)、就業(yè)型運(yùn)營(yíng)為主，所以他們往往但求小利潤(rùn)、不求大效益，因此不克不及“放眼看世界”，緊跟時(shí)展頭緒，不時(shí)接收現(xiàn)代科學(xué)養(yǎng)分，做強(qiáng)運(yùn)營(yíng)行業(yè)；不克不及增大行業(yè)規(guī)劃，完成強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合，構(gòu)成集約優(yōu)勢(shì)，做大文明財(cái)產(chǎn)。另一方面的要素是縣政府在鼓舞文明財(cái)產(chǎn)規(guī)劃化運(yùn)營(yíng)和專業(yè)化協(xié)作方面辦法不完善，尤其是對(duì)文明財(cái)產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整、文明財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)、文明支柱財(cái)產(chǎn)等方面的系統(tǒng)性規(guī)劃投入不足，不足科學(xué)有用的財(cái)產(chǎn)政策保證。

（三）不足現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)理念，文明財(cái)產(chǎn)發(fā)展不足競(jìng)爭(zhēng)生機(jī)

文明財(cái)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者有的追求短期效應(yīng)，熱衷于投資本錢低、見效快的行業(yè)（如網(wǎng)吧、民間樂(lè)隊(duì)等），不足久遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和躲避風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，招致爭(zhēng)占坐位甚至互相撞車。還，市的現(xiàn)有六大類文明財(cái)產(chǎn)，多為傳統(tǒng)型消費(fèi)類行業(yè)，構(gòu)造單一，沒(méi)有順應(yīng)現(xiàn)展需求的科技含量高的財(cái)產(chǎn)。特殊是文明科技新產(chǎn)物研發(fā)、使用與推行，文明市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)、文明財(cái)產(chǎn)投資服務(wù)，動(dòng)漫文明、文明會(huì)展、文明旅行業(yè)開拓等尚未起步，仍是盲點(diǎn)和空白。而文明運(yùn)營(yíng)者慣于傳統(tǒng)化，普通性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式運(yùn)營(yíng)，不克不及走出求發(fā)展，積極引進(jìn)科技含量高、規(guī)劃效應(yīng)好的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，不時(shí)學(xué)習(xí)外埠同業(yè)業(yè)進(jìn)步前輩的運(yùn)營(yíng)方法，積極引進(jìn)進(jìn)步前輩運(yùn)營(yíng)經(jīng)歷和優(yōu)異運(yùn)營(yíng)人才，甚至多年一個(gè)樣，財(cái)產(chǎn)發(fā)展不足活力和生機(jī)。

三、促進(jìn)文明財(cái)產(chǎn)發(fā)展的對(duì)策與建議

黨的十七大申報(bào)提出：“大力發(fā)展文明財(cái)產(chǎn)，施行嚴(yán)重文明財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)計(jì)謀，加速文明財(cái)產(chǎn)基地和區(qū)域性特征文明財(cái)產(chǎn)群建立，培養(yǎng)文明財(cái)產(chǎn)主干企業(yè)和計(jì)謀投資者，昌盛文明市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。發(fā)展文明財(cái)產(chǎn)已成為進(jìn)步文明軟實(shí)力、加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要路子。因而，市的文明財(cái)產(chǎn)發(fā)展必需認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足實(shí)踐，勇敢打破。

（一）增強(qiáng)宣傳，合力營(yíng)建文明財(cái)產(chǎn)發(fā)展氣氛

加大社會(huì)言論宣傳和相關(guān)行業(yè)人員的培訓(xùn)力度，切實(shí)從思想看法上進(jìn)步對(duì)文明財(cái)產(chǎn)計(jì)謀位置和效果及發(fā)展文明財(cái)產(chǎn)主要意義的看法，營(yíng)建促進(jìn)文明財(cái)產(chǎn)發(fā)展的言論氣氛，為文明財(cái)產(chǎn)發(fā)展發(fā)明優(yōu)越的社會(huì)情況。廢除把發(fā)展文明財(cái)產(chǎn)看作只是文明系統(tǒng)的工作的狹窄觀念，堅(jiān)持文明財(cái)產(chǎn)發(fā)展在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不成替代的計(jì)謀位置的新看法。

（二）完善政策，指導(dǎo)扶持文明財(cái)產(chǎn)發(fā)展

盡快制訂公布一系列優(yōu)惠財(cái)務(wù)和稅收政策，積極推進(jìn)行政審批準(zhǔn)則變革，降低文明財(cái)產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)展投資范疇，鼓舞多種經(jīng)濟(jì)成份一起運(yùn)營(yíng)。規(guī)范文明市場(chǎng)次序，關(guān)于縣政府而言，首要是要堅(jiān)持依法運(yùn)營(yíng)、公道競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展情況，經(jīng)過(guò)司法的、經(jīng)濟(jì)的手段多方面予以扶持和調(diào)控：一是避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)；二是要注重文明市場(chǎng)的培養(yǎng)，對(duì)文明市場(chǎng)的政策導(dǎo)向運(yùn)營(yíng)趨向進(jìn)行定向節(jié)制，對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)加以準(zhǔn)確指導(dǎo)；三是堅(jiān)持以治理促昌盛的方針，依法增強(qiáng)對(duì)文明市場(chǎng)的治理，增強(qiáng)法律步隊(duì)建立，嚴(yán)厲打擊各類違法運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。

（三）積極引入高新技能，創(chuàng)新文明財(cái)產(chǎn)發(fā)展

重點(diǎn)跟蹤和引進(jìn)數(shù)字化妝備、寬頻線路系統(tǒng)、多媒體技能等進(jìn)步前輩合用的技能和設(shè)備，增強(qiáng)信息收集化建立，依托高新技能手段，革新提拔傳統(tǒng)文明財(cái)產(chǎn)，開拓新興文明財(cái)產(chǎn)，不時(shí)進(jìn)步文明產(chǎn)物和服務(wù)的科技含量，使文明財(cái)產(chǎn)與信息通信、設(shè)備制造等財(cái)產(chǎn)構(gòu)成共棲、交融和衍生的良性互動(dòng)關(guān)系，不時(shí)構(gòu)成新的文明財(cái)產(chǎn)發(fā)展格式。

第2篇：民營(yíng)企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文

中國(guó)的改革開放成就了一批家族式的民營(yíng)企業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)已達(dá)近900萬(wàn)家，占中國(guó)企業(yè)總數(shù)的74%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。不過(guò)，在走過(guò)20多年的艱辛創(chuàng)業(yè)路后，第一代的企業(yè)家平均年齡已經(jīng)達(dá)到52歲，集體臨近退出商業(yè)舞臺(tái)，未來(lái)5—10年，我國(guó)將有300多萬(wàn)家企業(yè)將進(jìn)入接班換代的階段。

根據(jù)調(diào)查顯示，有80%的家族企業(yè)創(chuàng)始人希望將來(lái)由子女接班。就在人們以審視的眼光考量著這些“企二代”是否能接過(guò)父輩的重?fù)?dān)時(shí)，不少“企二代”卻發(fā)出了自己的聲音，他們不愿意接班或非自動(dòng)接班。隨著民營(yíng)企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用越來(lái)越大，新老交替能否順利完成已不僅是企業(yè)本身的問(wèn)題，更關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

82%的“企二代”不愿接位

《福布斯》日前的“中國(guó)現(xiàn)代家族企業(yè)調(diào)查報(bào)告”顯示，A股上市的民營(yíng)企業(yè)中，家族企業(yè)的占比接近一半，其中已完成二代接班的僅占7%。而另一份研究報(bào)告則顯示，在作為樣本的182個(gè)中國(guó)最好的民營(yíng)企業(yè)家中，有高達(dá)82%的第二代企業(yè)家屬于不愿意接班或非主動(dòng)接班。

“企二代”為何不愿接班？也許對(duì)于尚未經(jīng)歷商海風(fēng)云的“企二代”來(lái)說(shuō)，接班就意味著要承擔(dān)巨大的企業(yè)壓力，這讓還未完全成長(zhǎng)起來(lái)的他們感到了巨大的負(fù)擔(dān)。

科瑞集團(tuán)副董事長(zhǎng)、北京大學(xué)企業(yè)文化研究所副所長(zhǎng)郭梓林表示，“二代繼承人名符其實(shí)是有錢的一代，錢給人的最大好處是自由，其中就包括選擇做自己喜歡做的事的自由，因?yàn)樗麄冊(cè)谟辛隋X之后，可以有更多的人生選擇；而他們的父輩則相反，是在沒(méi)有什么選擇的時(shí)候，選擇了創(chuàng)業(yè)掙錢，這兩代人的代溝之寬、之深是史無(wú)前例的。”

的確，與父輩們迥異的成長(zhǎng)環(huán)境和經(jīng)歷，以及完全不同的教育、文化、觀念洗禮，讓“企二代”們與父輩的價(jià)值觀產(chǎn)生了較大的分歧。管理學(xué)認(rèn)為，家族企業(yè)傳承存在著一種“代際鎖定效應(yīng)”，即代與代之間通常會(huì)鎖定在同一個(gè)產(chǎn)業(yè)上。然而，無(wú)論是從教育背景、知識(shí)儲(chǔ)備還是從大時(shí)代背景來(lái)看，“企二代”與父輩已截然不同，其中有些可能會(huì)做出新的選擇，打破這種“鎖定”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

有關(guān)機(jī)構(gòu)在對(duì)珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上的“企二代”都有留學(xué)國(guó)外的經(jīng)歷，并不能適應(yīng)老一輩專注實(shí)業(yè)的發(fā)展模式，他們往往更加鐘情于“虛擬經(jīng)濟(jì)”，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、VC（風(fēng)投）、PE（私募）等投資方式興趣濃厚，對(duì)創(chuàng)辦實(shí)業(yè)、成本控制、精細(xì)化管理等興趣不足。此外，還有一些“企二代”由于和父輩的理念不同，在推進(jìn)企業(yè)“改革”方面受阻，因此與父輩沖突激烈，最終放棄接手家族企業(yè)。

“企二代”欲變身“創(chuàng)二代”

新思維、新理念能夠讓“企二代”們走上與父輩不同的發(fā)展道路。他們常常提出做自己感興趣的行業(yè)，希望父輩成為強(qiáng)有力的支持者。盡管下一代個(gè)性分明，但大部分民企創(chuàng)始人還是殷切希望子女能有所成就，大都選擇了“扶上馬，送一程”。而從家族企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，“企二代”的創(chuàng)業(yè)成功也意味著企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的橫向拓寬，呈現(xiàn)“老一代守土，新一代開疆”的局面。

其中具有代表性的當(dāng)屬富力地產(chǎn)聯(lián)席董事長(zhǎng)、行政總裁張力之子張量。據(jù)悉，早年張量從事的職業(yè)涉及餐飲、網(wǎng)絡(luò)傳媒、地產(chǎn)中介等領(lǐng)域，借助富力地產(chǎn)在各地的樓盤資源，創(chuàng)辦了房地產(chǎn)垂直搜索引擎“狙房網(wǎng)”和房地產(chǎn)綜合服務(wù)商“普及中國(guó)”。同時(shí)，張量還在2003年創(chuàng)辦了恒量集團(tuán)，該建筑集團(tuán)的業(yè)務(wù)范圍包括機(jī)電設(shè)施、電力設(shè)備、通訊設(shè)施、建筑智能化設(shè)施、城市及路燈照明工程施工維護(hù)保養(yǎng)等。

雖未直接進(jìn)入富力地產(chǎn)，但張量一直圍繞著富力地產(chǎn)的資源，進(jìn)行著各種創(chuàng)業(yè)嘗試。

當(dāng)然，硬幣總有兩面，繼承家族企業(yè)的“企二代”也有接手家族企業(yè)后，大刀闊斧地進(jìn)行改革創(chuàng)新，將父輩的事業(yè)推向新的高峰的例子。

浙江廣廈集團(tuán)的成功換代就是最好的佐證。廣廈集團(tuán)董事局主席樓明在經(jīng)歷了父親樓忠福兩個(gè)十年的考驗(yàn)后，成功接班。

1993年，樓忠福安排剛從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的樓明獨(dú)自組建集團(tuán)旗下的一家小建材公司，十年后，樓明將這間小工地發(fā)展成廣廈的支柱企業(yè)之一。到2002年，樓忠福將樓明推上廣廈集團(tuán)總裁的位置。4年后，他又將樓明從總裁的位置撤了下來(lái)，負(fù)責(zé)廣廈建筑建設(shè)方面的業(yè)務(wù)發(fā)展。樓明成功經(jīng)受住了第二次考驗(yàn)，將廣廈建設(shè)的業(yè)務(wù)發(fā)展到國(guó)外，與亞洲、非洲多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展工程合作建設(shè)。

2011年6月，廣廈控股創(chuàng)業(yè)投資有限公司更名為廣廈控股集團(tuán)有限公司，樓明出任董事局主席，在他的領(lǐng)導(dǎo)下，廣廈集團(tuán)走得更加穩(wěn)健。截止2012年底，廣廈集團(tuán)位列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第152位、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)第11位、浙江省百?gòu)?qiáng)企業(yè)第7位，繼續(xù)保持著民營(yíng)企業(yè)中的領(lǐng)先地位。

女接班人異軍突起

接班人問(wèn)題一直是匯源集團(tuán)董事長(zhǎng)朱新禮的“心病”，他的兒子朱勝華僅在公司上了一年班就興趣索然，改打高爾夫了，據(jù)說(shuō)成績(jī)還不錯(cuò)，再不愿接班。而匯源的未來(lái)只好由女兒朱圣琴來(lái)扛了。

“兒子靠不住，女兒得趕緊上。”在中國(guó)，雖然目前仍是男掌門占主流。不過(guò)未來(lái)民企男女掌門懸殊比例將被縮小，大有巾幗不讓須眉之勢(shì)。

在剛剛的胡潤(rùn)全球富豪榜中，娃哈哈集團(tuán)掌門人宗慶后以105億美元身家問(wèn)鼎內(nèi)地首富，他的女兒宗馥莉已成為這個(gè)今年?duì)I收目標(biāo)高達(dá)850億的“帝國(guó)”的“欽定接班人”。事實(shí)上，25歲就登頂內(nèi)地富豪榜的碧桂園明珠楊惠妍、身家92億的新希望集團(tuán)“新希望”劉暢、已任力帆董事的尹索微、康奈副總裁鄭萊莉、通化萬(wàn)通總裁潘巍……一眾“公主”正在大力度地改寫國(guó)內(nèi)家族企業(yè)版圖。

今年兩會(huì)期間，宗慶后與愛(ài)女宗馥莉共同亮相，成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。這位已在娃哈哈鍛煉了7年的干金繼承了乃父的鐵腕風(fēng)格，一句“很不好意思我比他更強(qiáng)勢(shì)”彰顯了她雷厲風(fēng)行的個(gè)性。從小就讀于美國(guó)加利福尼亞圣馬力諾高中，后在佩珀代因大學(xué)主修國(guó)際貿(mào)易的宗馥莉目前正把目光放在進(jìn)出口貿(mào)易以及海外并購(gòu)項(xiàng)目上。雖然還未接棒，但她已經(jīng)為布局娃哈哈國(guó)際化之路做出了不少努力，5年之內(nèi)“至少完成娃哈哈一半的國(guó)際化”的目標(biāo)讓人十分期待未來(lái)娃哈哈會(huì)煥發(fā)怎樣的新顏。

碧桂園的董事長(zhǎng)楊國(guó)強(qiáng)在選擇女兒楊惠妍做接班人時(shí)有自己的考量，他坦言：“心地很好”是他看中女兒的最大原因。在楊國(guó)強(qiáng)看來(lái)，一顆溫暖的心，可以容下巨額財(cái)富而不至于變質(zhì)。

這一觀點(diǎn)也同樣得到了許多“一代”企業(yè)家的認(rèn)同：“其實(shí)對(duì)于企業(yè)家來(lái)說(shuō)，愿意把擔(dān)子交下去，有時(shí)候考慮的很多，有時(shí)候真的只需要一個(gè)最簡(jiǎn)單的理由就夠了?！?/p>

第3篇：民營(yíng)企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)策建議

一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是我國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中必然面臨的現(xiàn)實(shí)

所謂經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，指國(guó)家或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)制度在一定時(shí)期內(nèi)所發(fā)生的根本，也是由量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變過(guò)程。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型既是經(jīng)濟(jì)體制更新，又是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升和支柱產(chǎn)業(yè)的替換。企業(yè)轉(zhuǎn)型就是在不同產(chǎn)業(yè)之間、發(fā)展模式之間的轉(zhuǎn)換過(guò)程。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是提高獲利能力過(guò)程，通過(guò)制度、管理、工藝技術(shù)創(chuàng)新和資源重組整合，提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上的位置來(lái)實(shí)現(xiàn)。

改革開放以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，不少地方已形成家電、汽配、機(jī)械、電子、化纖、紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，發(fā)展最快、也最具活力，但發(fā)展中也面臨諸多問(wèn)題和壓力。民營(yíng)企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，用地多、用電多、用工多。近年，隨著土地、電力、尤其勞動(dòng)力成本急劇上升，勢(shì)必拖累企業(yè)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)下，眾多民營(yíng)企業(yè)面臨著巨大壓力和挑戰(zhàn)，也迎來(lái)快速發(fā)展新機(jī)遇。如何使占有國(guó)民經(jīng)濟(jì)半壁江山的眾多民營(yíng)企業(yè)能夠平穩(wěn)、快速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成長(zhǎng)夢(mèng)，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。

影響我國(guó)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿的主要因素有以下兩種。（1）自身發(fā)展需要。企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，抓住機(jī)會(huì)，主動(dòng)尋求轉(zhuǎn)型，追求高附加值和利潤(rùn)所得。（2）外部環(huán)境逼迫。企業(yè)在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變差、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈、經(jīng)營(yíng)成本高、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大等因素壓力影響，逼迫進(jìn)行轉(zhuǎn)型，規(guī)避破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。上述因素影響是共同的，但自身發(fā)展需要對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型是重要因素。

二、民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方式

當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型已呈現(xiàn)多種方式，其中包括行業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、結(jié)構(gòu)治理、商業(yè)模式轉(zhuǎn)換和創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品研發(fā)、提高產(chǎn)品附加值及制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新、降低成本等。

民營(yíng)企業(yè)家緣于自身眼界的局限性和對(duì)未來(lái)的不安全感，通常愿意選擇獲取利潤(rùn)高和投資風(fēng)險(xiǎn)低的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方式。近年來(lái)不少制造型企業(yè)向房地產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)變，或參與投融資行業(yè)，或向商貿(mào)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，或?qū)?shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)變成虛擬經(jīng)濟(jì)企業(yè)等。隨著近年來(lái)房地產(chǎn)和金融市場(chǎng)風(fēng)云變幻，一些向房地產(chǎn)和投融資行業(yè)轉(zhuǎn)型的企業(yè)已舉步維艱，但一些企業(yè)如燈具、汽配、電器、電力、線纜、機(jī)械等，由于致力于制度、管理創(chuàng)新和工藝技術(shù)改造，轉(zhuǎn)型升級(jí)后效果明顯。有的從制度保證企業(yè)效益與員工收入同步增長(zhǎng)的激勵(lì)政策，密切勞資關(guān)系，極大調(diào)動(dòng)員工積極性和創(chuàng)造性；有的推行精益生產(chǎn)方式和（IE）工業(yè)工程等科學(xué)管理方法，優(yōu)化生產(chǎn)流程、產(chǎn)品工藝和作業(yè)；有的通過(guò)工藝和技術(shù)改進(jìn)，實(shí)行生產(chǎn)自動(dòng)化，減少勞動(dòng)用工，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，產(chǎn)品質(zhì)量更趨穩(wěn)定。實(shí)踐證明，這是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主流方向，應(yīng)予肯定和扶持，但目前還存在不少困難與問(wèn)題。

三、當(dāng)前制約民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要問(wèn)題

目前，民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面，主要模仿和消化國(guó)內(nèi)外的成熟技術(shù)，以生產(chǎn)同質(zhì)型和常規(guī)型產(chǎn)品為主，制造工藝、技術(shù)裝備基本依靠引進(jìn)，多數(shù)企業(yè)依靠壓縮成本尋求價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)先進(jìn)工藝技術(shù)吸收消化和再創(chuàng)新能力欠缺，自主研發(fā)能力薄弱，導(dǎo)致制造產(chǎn)品缺乏技術(shù)含量，降低了附加值。民營(yíng)企業(yè)大部分產(chǎn)品集中于行業(yè)低端。由產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同，導(dǎo)致相互之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，相互殘殺的結(jié)果使行業(yè)發(fā)展空間更趨狹窄，使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級(jí)的任務(wù)更加艱巨。

一是資金問(wèn)題。首先，民營(yíng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)考慮是最多的。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)不斷增多的各種不確定性因素直接影響著民營(yíng)企業(yè)家轉(zhuǎn)型升級(jí)的投資欲望。技改項(xiàng)目改造也有較大技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，特別是各類行業(yè)技改要求各不相同，如把大批手工勞動(dòng)改為自動(dòng)化或半自動(dòng)化組裝，也非一朝一夕能完成。其次，如果轉(zhuǎn)型升級(jí)的資金投入過(guò)大，一般民營(yíng)企業(yè)肯定是承受不起。在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響下，去年以來(lái)有許多企業(yè)卷入債務(wù)危機(jī)，這使商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸慎重，民營(yíng)企業(yè)融資難度加大。目前，二價(jià)三金四率（原料價(jià)、資源環(huán)境代價(jià)、薪金、租金、土地出讓金、利率、匯率、費(fèi)率、稅率）已壓得企業(yè)難以為繼，絕大多數(shù)企業(yè)已無(wú)實(shí)力承受在不增加銷售量的情況下短期內(nèi)投入巨大技術(shù)改造資金、等待較長(zhǎng)時(shí)期才能逐步收回投資的做法。最后，一些企業(yè)高端人才少，缺乏必要的技術(shù)和管理支撐，使不少民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)心有余而力不足。二是企業(yè)管理方面存在問(wèn)題。我國(guó)多數(shù)民營(yíng)企業(yè)至今沒(méi)有擺脫家族式管理的影響，經(jīng)營(yíng)決策缺乏科學(xué)論證和制度監(jiān)控，決策失誤概率加大。隨著企業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，家族式管理的缺點(diǎn)也逐步顯現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)管理危機(jī)也越來(lái)越多。一些企業(yè)管理不是靠制度、機(jī)制健全，只憑經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)，不僅企業(yè)制度不健全，而且缺乏執(zhí)行力。企業(yè)重要部門如營(yíng)銷、采購(gòu)、財(cái)務(wù)等，通常都是自家人擔(dān)任主管，使外來(lái)人才不能融入核心團(tuán)隊(duì)，難以發(fā)揮作用。三是生存和發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。許多工業(yè)園區(qū)缺乏商業(yè)、幼兒園、學(xué)校、娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施配套，加之少數(shù)政府服務(wù)意識(shí)差，在一定程度上影響企業(yè)正常生產(chǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的實(shí)施。

四、民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議

首先，應(yīng)加大宣傳，引導(dǎo)企業(yè)正確認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)，防止制造企業(yè)轉(zhuǎn)變成房地產(chǎn)開發(fā)，或參與投融資行業(yè)，或轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易業(yè)，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)變成虛擬經(jīng)濟(jì)企業(yè)。從社會(huì)全局看，制造業(yè)的企業(yè)更替并非真正的轉(zhuǎn)型升級(jí)。有些企業(yè)往往把技改項(xiàng)目理解成上新項(xiàng)目、新設(shè)備，考核技改項(xiàng)目重點(diǎn)看市場(chǎng)銷售。其實(shí)技改項(xiàng)目是改進(jìn)工藝，包括減少用工、提高質(zhì)量等。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)首“質(zhì)”，不是“量”。應(yīng)重視工業(yè)技術(shù)改造，解決技改項(xiàng)目遇到的困難。

其次，探索構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級(jí)的資金支撐體系。一是探索轉(zhuǎn)型升級(jí)專門融資通道，增加和擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸資金比重及規(guī)模，擴(kuò)大中長(zhǎng)期信貸資金比例及投放量。對(duì)正在實(shí)行技術(shù)改造的企業(yè)，政策上支持貸款、貼息，給予轉(zhuǎn)型升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。二是推進(jìn)和完善信用擔(dān)保與再擔(dān)保體系建設(shè)。探索設(shè)立轉(zhuǎn)型升級(jí)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，建立補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)銀行提供信貸支持。建立功能健全、體系完善的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

再次，廣泛開展校企合作，破解企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難題。大專院校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)改變介紹課題或成果給企業(yè)的做法，深入企業(yè)調(diào)研，針對(duì)企業(yè)制度、管理和產(chǎn)品創(chuàng)新及工藝技術(shù)改造，確定科研項(xiàng)目。政府應(yīng)廣泛組織企業(yè)調(diào)查，特別對(duì)用工多企業(yè)專行研究，把企業(yè)亟待改造的眾多項(xiàng)目介紹給大專院校、咨詢機(jī)構(gòu)及專業(yè)自動(dòng)化科研機(jī)構(gòu)，加大政策支持扶植本地工業(yè)自動(dòng)化設(shè)計(jì)科研機(jī)構(gòu)及自動(dòng)化設(shè)備制造業(yè)。推動(dòng)校企聯(lián)合辦班，培養(yǎng)高技術(shù)領(lǐng)軍人才。著重發(fā)展高職教育，解決企業(yè)急需高技能型人才，重視職高生技術(shù)培訓(xùn)，政策上補(bǔ)貼優(yōu)惠，職業(yè)高中設(shè)自動(dòng)化專業(yè)。企業(yè)委托大中院校辦班，企業(yè)選招，輪崗實(shí)習(xí)，畢業(yè)后到企業(yè)就業(yè)。完善科技政策，為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部課題組.中國(guó)產(chǎn)業(yè)振興與轉(zhuǎn)型升級(jí)編[M].中國(guó)發(fā)展出版社，2010.

[2]吳家曦，李華焱.浙江省中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)查報(bào)告[M].管理世界，2009.

第4篇：民營(yíng)企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文

2012年8月27日，邵陽(yáng)市退休女工石燕飛一把火燒死了公司黨委書記和兩名副經(jīng)理，自己也跳樓身亡。人們不禁要問(wèn)：什么力量讓一個(gè)弱女子出此下策？換言之，究竟誰(shuí)點(diǎn)燃了這把火？

世襲制在縱火？

邵陽(yáng)市政府通報(bào)稱，石燕飛的作案動(dòng)機(jī)為：不滿公司未同意招收其第二個(gè)子女進(jìn)入公司工作。

據(jù)調(diào)查，自來(lái)水公司長(zhǎng)期實(shí)行職工子弟就業(yè)“單位自包”政策——每個(gè)國(guó)有職工內(nèi)退后，單位可以安排獨(dú)生子女工作。而十年前，公司新來(lái)的總經(jīng)理隆新民，一改之前執(zhí)行的“單位自包”政策，“十年沒(méi)有安排職工子弟”，“只解決了一些自己人”的安置問(wèn)題。

因此，不光是石燕飛，不滿子女就業(yè)問(wèn)題的自來(lái)水公司職工多達(dá)上百人。

于是有媒體評(píng)論，是國(guó)企職工世襲縱的火。相應(yīng)的解決方案，就是要“燒掉世襲制” 。

然而，這里實(shí)際上有兩個(gè)世襲制。一個(gè)是職工的解決子女就業(yè)問(wèn)題的世襲制，是曾經(jīng)有的明文政策。一個(gè)是干部們解決“自己人”就業(yè)問(wèn)題的世襲制，這里的明文規(guī)定在哪？仔細(xì)一看，原來(lái)是沒(méi)有的，都是“公開招聘”的。

那么干部們是如何實(shí)現(xiàn)自己的子女世襲的呢？

國(guó)企職工家屬向媒體記者介紹了其中“調(diào)龍撥鳳”的手段：“表面上看，十多年來(lái)自來(lái)水公司沒(méi)有招職工子女，可是實(shí)際上領(lǐng)導(dǎo)都把自己的孩子弄進(jìn)來(lái)了。”一位不愿透露姓名的紀(jì)檢科職工稱。所謂“調(diào)龍撥鳳”就是領(lǐng)導(dǎo)與其他單位的領(lǐng)導(dǎo)之間，互相招對(duì)方的子女，然后再通過(guò)正常渠道調(diào)入自己的單位，這樣，“看上去人是從外單位轉(zhuǎn)來(lái)的，實(shí)際上卻是變相解決自己子女就業(yè)?！?/p>

在百度搜索“公開招聘黑幕”，竟有2060萬(wàn)篇相關(guān)文章。可見公開招聘下往往隱藏的是領(lǐng)導(dǎo)子女就業(yè)世襲制。甚至可以說(shuō)，沒(méi)有了職工內(nèi)退子女頂替制度的制衡，腐敗領(lǐng)導(dǎo)們更能胡作非為，肆無(wú)忌憚地在國(guó)企里面安插自己的人。

有權(quán)力的地方常常有腐敗。但我們不能因?yàn)榉锤瘮《纱喾礄?quán)力，這是無(wú)政府主義者的幻想。一些輿論利用人們的無(wú)政府主義情緒把腐敗問(wèn)題轉(zhuǎn)化成反“國(guó)企世襲制”，其實(shí)就是要反國(guó)企。

本來(lái)，私有企業(yè)是典型的世襲制。全球企業(yè)500強(qiáng)第一名的沃爾瑪公司就是家族企業(yè)。據(jù)《幸福》雜志統(tǒng)計(jì)，在全球500家大型企業(yè)中，有175家家族企業(yè)。而在美國(guó)公開上市的最大型企業(yè)中，有42%的企業(yè)仍為家族所控制。據(jù)香港學(xué)者郎咸平對(duì)世界各國(guó)公司治理的研究，目前在歐洲各國(guó)中，前15大家族控制上市公司的比例均在20%以上。比利時(shí)和法國(guó)甚至達(dá)到36.63%和33.80%。而在9月3日公布的《福布斯》“中國(guó)現(xiàn)代家族企業(yè)調(diào)查報(bào)告”調(diào)查了2422家A股上市公司。其中的1394家民營(yíng)公司中有684家為家族企業(yè)，占全部民營(yíng)上市公司數(shù)量的比重接近一半，達(dá)到49%。更別提幾個(gè)親戚一拼就成的中小民營(yíng)企業(yè)了。燒掉世襲制，為什么不首先燒掉“私企世襲制”？

壟斷在縱火？

有媒體說(shuō)，為什么爭(zhēng)搶自來(lái)水公司的飯碗？是因?yàn)樽詠?lái)水公司效益穩(wěn)定，是金飯碗。為什么自來(lái)水公司能夠有好效益？因?yàn)閴艛啵?/p>

的確，自來(lái)水是壟斷行業(yè)。在每個(gè)城市，自來(lái)水都只有政府一家壟斷經(jīng)營(yíng)。近年來(lái)，隨著外資逐漸滲透控制自來(lái)水產(chǎn)業(yè)，壟斷利潤(rùn)不再是政府獨(dú)享，而是與外資分享。但是，無(wú)論公司的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)如何改變，改變不了自來(lái)水供應(yīng)的壟斷性質(zhì)。怎樣讓自來(lái)水公司相互競(jìng)爭(zhēng)？說(shuō)到底，就必須開放“最后一公里”。也就是同一個(gè)小區(qū)里安裝多個(gè)自來(lái)水公司的管網(wǎng)，哪家便宜用哪家。顯然，這只能是笑話。

如果壟斷不可避免，那么我們只能考慮如何監(jiān)控壟斷，防止其濫用壟斷地位。怎樣做到這一點(diǎn)呢？簡(jiǎn)單說(shuō)，與其私人壟斷，不如政府壟斷。

政府行為天生具有壟斷性。例如，一個(gè)地方只有一個(gè)政府，只有一個(gè)公安局，一個(gè)法院，一個(gè)檢察院。要反壟斷嗎？徹底的反壟斷往往意味著反政府。但是，我們必須承認(rèn)政府的壟斷性存在。怎樣防止政府濫用壟斷權(quán)力呢？首先是政府承諾為人民服務(wù)，依法行政，其次是政治公開化、民主化，人民可以要求政府兌現(xiàn)承諾，監(jiān)督政府的權(quán)力運(yùn)行。按照這種思路，自來(lái)水行業(yè)在世界各國(guó)或者是由政府壟斷經(jīng)營(yíng)，或者私人經(jīng)營(yíng)但受政府法規(guī)的嚴(yán)格監(jiān)控，受本地居民的監(jiān)督，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。

比如北京地鐵公司也是壟斷性極強(qiáng)的公司，卻很少聽到人們對(duì)該公司的不滿。因?yàn)榈罔F票價(jià)相對(duì)便宜，交通服務(wù)功能也較好。而要維持這么高效率的高成本交通運(yùn)行，需要政府提供巨額的財(cái)政補(bǔ)貼。而財(cái)政補(bǔ)貼就不是市場(chǎng)機(jī)制。只要政府管控自然壟斷行業(yè)是為老百姓服務(wù)的，就應(yīng)該理直氣壯地參與管理。

可見，那些把矛頭指向壟斷的人，其實(shí)是借機(jī)宣揚(yáng)其放任自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信仰。他們的主張，不但不能解決問(wèn)題，還會(huì)制造社會(huì)分裂、國(guó)家動(dòng)蕩，這正是俄羅斯實(shí)施“休克療法”的結(jié)局。

“腐敗”在縱火！

真實(shí)的石燕飛是怎樣的一個(gè)人？鄰居介紹說(shuō)，石燕飛并不是一個(gè)愛(ài)生事的人，“別說(shuō)是隆新民、郭金峰，就是一般的員工，她也沒(méi)跟誰(shuí)有過(guò)節(jié)兒”。她內(nèi)退后，在家就是做做飯，打打麻將，不可能跟領(lǐng)導(dǎo)有多大的仇。石燕飛最心疼的還是自己的雙胞胎女兒。她的兩個(gè)女兒今年22歲，其中一個(gè)還讀過(guò)戲校。在鄰居看來(lái)，兩個(gè)女兒漂亮、可愛(ài)，在石燕飛心中占據(jù)著最重要的位置?！坝袝r(shí)候她們回來(lái)晚了，她都會(huì)在外面等著?！庇纱丝梢?，石燕飛能夠做出如此非理性的事情來(lái)，顯然是因?yàn)樗J(rèn)為自己被逼到絕望的地步。

第5篇：民營(yíng)企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文

近年來(lái)，用工荒現(xiàn)象不斷蔓延，已成為制約我國(guó)中小企業(yè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸之一，大量中小企業(yè)面臨招工難、用工貴、留工難困境。2011年，民建中央副主席辜勝阻帶領(lǐng)專題調(diào)研組赴浙江、福建、江蘇等15個(gè)省市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，求解中小企業(yè)用工困局。民建中央調(diào)研組認(rèn)為，突圍用工荒困局，不僅需要企業(yè)采取積極行動(dòng)，實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)也需要政府采取重大舉措，創(chuàng)造良好制度環(huán)境，形成政企合力。

多重因素導(dǎo)致用工荒全面升級(jí)

早在2004年就引起社會(huì)關(guān)注的用工荒現(xiàn)象并非曇花一現(xiàn)，目前已全面升級(jí)。2011年8月份，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)對(duì)全國(guó)31個(gè)省市區(qū)4527家中小企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)有51.8%的企業(yè)存在用工短缺。

調(diào)查顯示，與以往不同的是，2011年的用工荒時(shí)間上來(lái)得更早、范圍更廣、涉及工種類別更多。一些傳統(tǒng)勞務(wù)輸出大省也出現(xiàn)了用工短缺現(xiàn)象，不僅技工明顯供不應(yīng)求，普通工人也大范圍短缺。同時(shí)，用工荒呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、不對(duì)稱狀況：農(nóng)民工短缺與大學(xué)生就業(yè)難并存，年輕勞動(dòng)力短缺與“4050”人員就業(yè)難并存，生產(chǎn)一線藍(lán)領(lǐng)工人短缺與白領(lǐng)就業(yè)難并存。用工荒在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中更加明顯，具有行業(yè)、地域集中性，大量中小企業(yè)嚴(yán)重缺工，員工流失率居高不下，用工成本大幅上升。

調(diào)研組分析，用工荒的產(chǎn)生具有深刻的內(nèi)在原因，既涉及人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)變化、區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整等宏觀原因，也包括企業(yè)勞資關(guān)系等微觀因素。具體來(lái)說(shuō)，主要有六點(diǎn)原因：一是勞動(dòng)力總量供求格局在改變，農(nóng)村富余勞動(dòng)力明顯減少。二是新生代農(nóng)民工對(duì)工作環(huán)境、福利待遇、發(fā)展機(jī)會(huì)、文化生活等有了更高的要求。三是中西部地區(qū)承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，而東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)慢，導(dǎo)致低端勞動(dòng)力需求增大。四是農(nóng)民工在東部和中西部地區(qū)就業(yè)的比較收益差距在逐步縮小，而生活成本差距和幸福感差距越來(lái)越大，大量農(nóng)民工選擇就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。五是一些企業(yè)存在薪酬待遇低、發(fā)展前途不確定、管理不到位、對(duì)員工合法權(quán)益保護(hù)不夠、公共服務(wù)缺位等問(wèn)題，加劇了農(nóng)民工流失。六是職業(yè)技能教育培訓(xùn)不夠，而企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中對(duì)技工的需求卻迅速增加。

中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為根本出路

伴隨用工荒的是漲薪潮，這就使得許多依靠廉價(jià)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)贏得競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)在面對(duì)勞動(dòng)力成本上漲時(shí)陷入兩難困境：不漲工資，招不到工人；漲工資，企業(yè)利潤(rùn)減少甚至虧損。

從長(zhǎng)期來(lái)看，用工荒是危機(jī)也是契機(jī)。高成本帶來(lái)的倒逼機(jī)制將淘汰落后產(chǎn)能，加速企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)只有實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能提高企業(yè)利潤(rùn)率，進(jìn)而提升員工工資和對(duì)勞動(dòng)者吸引力，從根本上擺脫用工荒困境。

廣東省東莞市星唯科技有限公司，二十多年前主做汽車防盜產(chǎn)品，通過(guò)轉(zhuǎn)向GPS定位器，如今成為國(guó)內(nèi)GPS制造業(yè)的龍頭。由于擺脫了低端制造，工人不再局限于簡(jiǎn)單操作，三級(jí)熟練工人的月工資達(dá)到5000元以上，而高科技研發(fā)部、軟硬件工程師等職位月薪達(dá)萬(wàn)元甚至幾萬(wàn)元，使得企業(yè)不但沒(méi)有用工荒，反而引來(lái)大量職工求職就業(yè)。

未來(lái)中國(guó)企業(yè)面臨的一個(gè)重要任務(wù)，就是充分利用用工荒拐點(diǎn)帶來(lái)的倒逼轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)力量，改變長(zhǎng)期以來(lái)依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。只要積極疏導(dǎo)、應(yīng)對(duì)得當(dāng)，必將成為倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一種契機(jī)。

為此，面臨用工荒的企業(yè)應(yīng)化被動(dòng)為主動(dòng)，變生存壓力為轉(zhuǎn)型動(dòng)力，加快推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，采取措施化解用工荒困境。要加快自主創(chuàng)新進(jìn)程，實(shí)施自動(dòng)化、機(jī)械化、信息化戰(zhàn)略，通過(guò)機(jī)器替代人工降低用工依賴；優(yōu)化企業(yè)價(jià)值鏈，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品附加值，通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)對(duì)用工成本提高；加快企業(yè)或部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)向勞動(dòng)力廉價(jià)地區(qū)轉(zhuǎn)移，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到成本低的中西部或境外，規(guī)避用工荒；要推進(jìn)管理模式創(chuàng)新，提倡人性化管理模式，拓寬員工職業(yè)發(fā)展前途，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，減少員工流失。

政府應(yīng)為企業(yè)創(chuàng)造良好制度環(huán)境

應(yīng)對(duì)用工困局不僅需要企業(yè)采取積極行動(dòng)，同時(shí)也需要政府采取重大舉措，為企業(yè)創(chuàng)造良好制度環(huán)境，形成政企合力。政府一方面要充分認(rèn)識(shí)到用工荒影響下中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的遠(yuǎn)慮，利用市場(chǎng)倒逼力量促轉(zhuǎn)型；另一方面要重視用工荒現(xiàn)象給企業(yè)生存帶來(lái)困境的近憂，防范因多種因素疊加造成的困境而引發(fā)中小企業(yè)大量停產(chǎn)半停產(chǎn)和大量民間資本游離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。因此，政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度。當(dāng)前，東部勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民工就業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的“雙轉(zhuǎn)移”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，可以讓勞動(dòng)力供需在地域間平衡，既緩解企業(yè)用工荒困境，又減少長(zhǎng)期以來(lái)形成的大規(guī)模的鐘擺式候鳥型人口流動(dòng)的社會(huì)代價(jià)。民建中央調(diào)研組建議，政府要協(xié)調(diào)勞動(dòng)力供需，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，推動(dòng)?xùn)|部產(chǎn)業(yè)升級(jí)與向中西部轉(zhuǎn)移并重。

《中國(guó)的人力資源狀況》白皮書顯示，未來(lái)我國(guó)仍有1億多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。有研究發(fā)現(xiàn)，通過(guò)農(nóng)業(yè)集約化建設(shè)，當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化轉(zhuǎn)移的潛力可達(dá)3.1億～3.4億人。

隨著勞動(dòng)力無(wú)限供給特征的逐步消失，未來(lái)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)面臨的問(wèn)題除了宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響下不時(shí)出現(xiàn)的周期性失業(yè)外，更主要的將是受勞動(dòng)力市場(chǎng)和政府服務(wù)信息影響的摩擦性失業(yè)以及受勞動(dòng)力技能和崗位匹配程度影響的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。當(dāng)前，農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)對(duì)緩解企業(yè)用工荒意義重大。

調(diào)研組建議，政府要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，通過(guò)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)推動(dòng)更多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步釋放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；要加大農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提升農(nóng)民工職業(yè)技能水平，解決企業(yè)技工短缺問(wèn)題；要因地制宜推進(jìn)戶籍制度改革，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，提高農(nóng)民工醫(yī)療、養(yǎng)老、教育和住房保障等社保待遇，深入貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，保障農(nóng)民工合法權(quán)益；優(yōu)化農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，化解由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致的招工難問(wèn)題，培育和完善統(tǒng)一開放的人力資源市場(chǎng)，建立健全人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系，通過(guò)專場(chǎng)招聘會(huì)、區(qū)域勞務(wù)對(duì)接、校企合作等途徑為企業(yè)招聘員工牽線搭橋。

鏈 接

各地如何應(yīng)對(duì)用工荒

上海：火車站大屏幕放招工廣告

“歡迎全國(guó)各地來(lái)滬人員參與上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)！”1月16日起，在上?；疖囌颈睆V場(chǎng)的中心位置，亮起了兩個(gè)高高的圓柱形LED燈箱廣告牌，滾動(dòng)顯示著專門面向外來(lái)務(wù)工者的豐富就業(yè)信息，這是上海第二年連續(xù)在火車站設(shè)置這樣的公共就業(yè)服務(wù)廣告牌，這次還趕在了春節(jié)之前。

山東：各地出多招，“儲(chǔ)備”農(nóng)民工

針對(duì)不少地方面臨新年用工荒加劇的困局，山東各地在春節(jié)前連連出招，向返鄉(xiāng)農(nóng)民工熱情招手，以期為來(lái)年“儲(chǔ)備”用工能量。

福州：“以工引工”政策扶持企業(yè)節(jié)后用工

企業(yè)老員工利用春節(jié)返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)，介紹老鄉(xiāng)來(lái)福州企業(yè)工作，一次性推薦首次來(lái)榕就業(yè)員工達(dá)3人以上（含3人），即可一次性給予每人200元獎(jiǎng)勵(lì)。

第6篇：民營(yíng)企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：公司治理；可持續(xù)發(fā)展；家族上市企業(yè)

立項(xiàng)課題：2013年福建省中青年教師教育科研項(xiàng)目（社科B類）課題：“公司治理影響中國(guó)上市家族企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)證研究”（JB13217S）；2013年莆田學(xué)院校內(nèi)科研項(xiàng)目課題：“莆田市老齡產(chǎn)業(yè)融資支持體系研究”（2013027）

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年7月2日

一、引言

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)相當(dāng)重要的位置。根據(jù)《福布斯》的“中國(guó)現(xiàn)代家族企業(yè)調(diào)查報(bào)告”統(tǒng)計(jì)，截至2014年7月31日，2，528家A股上市公司中，1，043家為國(guó)有公司，1，485家為民營(yíng)公司，后者占比達(dá)58.7%，民營(yíng)企業(yè)中有747家民營(yíng)上市的家族企業(yè)，占比為50.3%。家族企業(yè)已成為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的重要力量。我國(guó)家族企業(yè)的平均壽命是3年，而歐美國(guó)家的家族企業(yè)的平均壽命是24年，是我國(guó)的8倍，探討如何實(shí)現(xiàn)家族企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是政府和學(xué)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。

國(guó)內(nèi)學(xué)者主要從內(nèi)在和外在分析影響中國(guó)家族企業(yè)可持續(xù)性的原因：內(nèi)因指家族企業(yè)的公司治理與關(guān)系治理；外因包含社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與道德環(huán)境等因素。內(nèi)部因素是家族企業(yè)可以控制的因素，而外部因素是企業(yè)無(wú)法控制的，公司治理是促使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的因素，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略管理理論，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展客觀上屬于一種制度可持續(xù)發(fā)展，而公司治理就是一種制度安排，公司治理體系越完善越能保障企業(yè)制度的持續(xù)發(fā)展，越有利于企業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外成功與失敗的家族企業(yè)發(fā)展軌跡變化的分析發(fā)現(xiàn)，家族企業(yè)的興衰成敗，很大程度上取決于企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)是否合理有效。構(gòu)建適合家族企業(yè)發(fā)展進(jìn)程的治理結(jié)構(gòu)，對(duì)家族企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

二、公司治理對(duì)家族上市企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響理論分析

（一）可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。對(duì)于上市公司的可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，學(xué)術(shù)界對(duì)此觀點(diǎn)不一。本文認(rèn)為，家族上市公司的可持續(xù)發(fā)展指：企業(yè)經(jīng)過(guò)不斷創(chuàng)新，擁有了只屬于本企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)和同本國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源相協(xié)調(diào)共同發(fā)展。

（二）公司治理對(duì)家族上市企業(yè)可持續(xù)發(fā)展影響的理論分析。完善的公司治理機(jī)制應(yīng)該是內(nèi)部機(jī)制和外部機(jī)制的綜合作用。內(nèi)部機(jī)制主要包括股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會(huì)、高管人員薪酬和財(cái)務(wù)信息披露透明度等；外部機(jī)制主要包括外部并購(gòu)市場(chǎng)、法律體系、對(duì)中小投資者的保護(hù)機(jī)制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等。但由于我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展不完善和法律法規(guī)體系不健全，我國(guó)公司治理的外部機(jī)制作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，所以本文主要是從內(nèi)部治理機(jī)制來(lái)闡述公司治理對(duì)家族上市企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響。

1、最大股東的持股比例。從股權(quán)結(jié)構(gòu)上看，我國(guó)上市家族企業(yè)中，家族股權(quán)在20%～75%之間，基本上屬于相對(duì)控股甚至絕對(duì)控股。由于他們擁有較大的表決權(quán)，可以憑借手中持有較多股票在董事會(huì)中獲得席位，以此參加可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定過(guò)程并產(chǎn)生直接影響。他們會(huì)監(jiān)督該企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)策略，推動(dòng)企業(yè)朝良好趨勢(shì)發(fā)展，期望靠持有的股票維持其控制權(quán)，從中獲得更大的收益。所以，大股東很可能為了獲取長(zhǎng)遠(yuǎn)收益，積極地影響家族上市企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定過(guò)程。

2、外部董事的比例。公司營(yíng)運(yùn)的整體管理由董事會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)的職責(zé)是制定、監(jiān)管及評(píng)估本公司的策略性方向及風(fēng)險(xiǎn)傾向、管理政策以及管理層推行政策的成效。董事會(huì)不但決定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，而且還對(duì)其實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。董事會(huì)要具備監(jiān)控的能力必須具有較高的獨(dú)立性。而內(nèi)部董事往往受控于控股股東委派的管理層成員，如果由他們控制董事會(huì)，就很難期望董事會(huì)發(fā)揮有效的監(jiān)督作用。獨(dú)立董事的積極作用表現(xiàn)在監(jiān)督經(jīng)理的機(jī)制上，由于外部董事具有獨(dú)立性，他們能比內(nèi)部董事持更客觀和公正的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)公司經(jīng)營(yíng)管理者的行為，以實(shí)現(xiàn)公司權(quán)力的有效制衡。由于外部董事與企業(yè)沒(méi)有直接的利益關(guān)聯(lián)，外部董事為了維護(hù)自己的聲譽(yù)，更加傾向于保護(hù)外部投資者的利益。與內(nèi)部董事相比，外部董事有一定的獨(dú)立性和監(jiān)督積極性。許多研究也證明，董事會(huì)最好采用外部控制型。

3、高級(jí)管理人員的持股比例。高級(jí)管理人員作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策的執(zhí)行者，被董事會(huì)聘用，且只對(duì)它負(fù)責(zé)。平時(shí)處理公司的大小事，實(shí)施董事會(huì)作出的決策。經(jīng)理層對(duì)公司可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生直接作用。

高級(jí)管理人員是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行的重要角色，對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行直接支配，他們對(duì)執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所做的決策是戰(zhàn)略執(zhí)行成敗的重要因素。所以說(shuō)，對(duì)經(jīng)理層、特別是高管，采取適當(dāng)監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制等措施將變成企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成功與否的重要因素。尤其是當(dāng)經(jīng)理層缺少激勵(lì)與約束時(shí)，他們會(huì)更傾向于追求短期的利益，出現(xiàn)經(jīng)理層的“短期尋租”行為，因而會(huì)制約企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

三、實(shí)證研究

（一）研究假設(shè)。假設(shè)1：最大股東的持股比例和家族上市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力為正的線性關(guān)系；假設(shè)2：外部董事的比例與家族上市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力為正的線性關(guān)系；假設(shè)3：高級(jí)管理人員的持股比例與家族上市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力為正的線性關(guān)系。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源。本論文采用的樣本數(shù)據(jù)均來(lái)自2013年福布斯A股上市中排名前一百的家族企業(yè)，剔除一些未披露的數(shù)據(jù)，共為202個(gè)樣本。數(shù)據(jù)來(lái)自巨潮資訊網(wǎng)。

（三）模型和變量。本文選擇多元線性回歸模型。設(shè)因變量為y，3個(gè)自變量分別為x1、x2、x3。

E（y）=β0+β1x1+β2x2+β3x3+ε

本文的因變量為企業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)率，設(shè)E（y）：用股東權(quán)益增長(zhǎng)率來(lái)表示，因?yàn)楦鶕?jù)可持續(xù)增長(zhǎng)率的公式推導(dǎo)，可得出可持續(xù)增長(zhǎng)率會(huì)等于股東權(quán)益增長(zhǎng)率。

自變量的選?。簒1最大股東持股比例；x2外部董事的比例；x3高級(jí)管理人員的持股比例。

（四）回歸結(jié)果。由表1可以看出，該表主要是用于檢測(cè)回歸模型是否有明顯的線性關(guān)系。其中sig

從表2可以看出：x2和x3通過(guò)了顯著性水平為0.05的假設(shè)檢驗(yàn)，對(duì)股東權(quán)益增長(zhǎng)率的影響是顯著的。但自變量x1未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。（表2）

假設(shè)1未通過(guò)檢驗(yàn)，是因?yàn)槲覈?guó)家族企業(yè)普遍由家族企業(yè)主絕對(duì)控股。高管持股比例通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)并且是正相關(guān)，說(shuō)明在股權(quán)激勵(lì)機(jī)制下，高管通過(guò)持有公司股票，與公司利益就會(huì)統(tǒng)一，高管便會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感，自然而然高管的管理潛力就被激發(fā)，更用心為本公司服務(wù)，提高工作效率，對(duì)家族上市企業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。外部董事比例通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)并且是正相關(guān)，說(shuō)明擁有外部董事的設(shè)立，更容易做出有利于家族上市企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的決策。

（五）結(jié)論。本文結(jié)合規(guī)范研究和實(shí)證研究方法分析公司治理對(duì)家族上市企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響，實(shí)證結(jié)果得出：公司治理對(duì)家族上市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有較為顯著的影響，家族上市企業(yè)要發(fā)展壯大并且長(zhǎng)遠(yuǎn)生存，必須要重視并且完善本企業(yè)的公司治理。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]郭劍花.股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理績(jī)效[J].漳州師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2011.4.

第7篇：民營(yíng)企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文

摘 要 浙江省是全國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力的省份之一，特別是省內(nèi)的中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了重要角色。然而，融資問(wèn)題一直困擾和制約了很大一部分的中小企業(yè)的發(fā)展。本文首先界定了中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)收集浙江省中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀，分析歸納造成融資困難的主要因素，結(jié)合現(xiàn)實(shí)的例子或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)探討解決浙江省中小企業(yè)融資困難的方法，為中小企業(yè)的發(fā)展提出一些建議。

關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 融資問(wèn)題 解決路徑

一、引言

浙江省是中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份之一，這離不開省內(nèi)大量的中小企業(yè)的貢獻(xiàn)。中小企業(yè)是我省吸納就業(yè)的主要渠道，財(cái)政收入的主要來(lái)源。但是中小企業(yè)融資難早已不是一個(gè)省份或者一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的問(wèn)題，無(wú)論是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都在通過(guò)各種途徑剖析中小企業(yè)融資難的原因和尋找各種解決途徑以更好的發(fā)揮中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。本文就從中小企業(yè)在浙江省的融資狀況出發(fā)，分析造成中小企業(yè)融資困難的原因，最后從政府的法律政策、金融機(jī)構(gòu)的金融創(chuàng)新和支持、民間借貸的規(guī)范化、中小企業(yè)自身融資能力提高的角度對(duì)解決浙江省中小企業(yè)融資難問(wèn)題提出一些建議。

二、中小企業(yè)的界定

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡普蘭曾經(jīng)對(duì)中小企業(yè)做過(guò)這樣的定義，“中小企業(yè)通常就是：管理和所有權(quán)相一致，沒(méi)有執(zhí)行個(gè)別只能的專業(yè)人員，沒(méi)有專門進(jìn)行研究和分析的機(jī)構(gòu)，不能夠通過(guò)發(fā)行有價(jià)證券或依靠投資銀行投入自己所需要的資本的辦法來(lái)取得自己的活動(dòng)資金，在所有者和雇傭人員以及消費(fèi)者之間有著直接聯(lián)系，商行只和當(dāng)?shù)氐貐^(qū)有聯(lián)系并完全依靠當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。所有這些事實(shí)結(jié)合在一起，就決定了這個(gè)企業(yè)是中小企業(yè)，即使它的業(yè)務(wù)范圍很大?！笨ㄆ仗m也強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)的特點(diǎn)是獨(dú)立性，也就是說(shuō)它不是其他企業(yè)的一部分或分支機(jī)構(gòu)①。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯羅伯遜認(rèn)為，“從相對(duì)的角度來(lái)定義‘小’企業(yè)似乎是最好的。只要企業(yè)的主要投機(jī)者和主要經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)的業(yè)務(wù)管理人員保持直接和穩(wěn)定的聯(lián)系，并與他的大部分員工保持個(gè)人間的關(guān)系，這個(gè)企業(yè)就仍是‘小’企業(yè)” ②。

2003年5月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部聯(lián)合的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)范》，制定了《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行）》。見表1。

三、浙江省中小企業(yè)融資困難的原因

雖然中國(guó)已逐漸加快了金融體制改革的進(jìn)程，但是多年積存的弊端很難迅速的改善，考察造成浙江省中小企業(yè)融資困境的因素，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）制度建設(shè)不完善

在中國(guó)范圍內(nèi)，目前還是缺乏一套完整的支持中小企業(yè)融資的制度安排體系。無(wú)論是相關(guān)的法律法規(guī)、信用擔(dān)保體系、多層次的資本市場(chǎng)體系，還是有助于融資創(chuàng)新的制度建設(shè)，都有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。例如我國(guó)的金融立法滯后于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展，一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還未能在我國(guó)法律上作出相應(yīng)的規(guī)定。沒(méi)有完善的制度安排，就無(wú)法保證能夠滿足各個(gè)中小企業(yè)的融資需求

（二）中小企業(yè)自身的缺陷導(dǎo)致融資難

毫無(wú)疑問(wèn)，與大企業(yè)和上市公司相比，中小企業(yè)在融資方面存在難以克服的內(nèi)在制約因素。融資能力普遍比較低，難以與銀行或其他外部投資者發(fā)生融資關(guān)系，其成長(zhǎng)只能依賴于內(nèi)源融資，因而面臨著強(qiáng)烈的外援融資困境。由于中小企業(yè)很難通過(guò)直接融資發(fā)行股票或債券而獲得資金，因此，中小企業(yè)只能通過(guò)向行借款來(lái)滿足資金需求。隨著我國(guó)金融體制改革的進(jìn)一步深化，中小民營(yíng)企業(yè)貸款難的主要原因是企業(yè)自身規(guī)模偏小而帶來(lái)的信用差、風(fēng)險(xiǎn)大、交易成本相對(duì)較高。由于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高，低于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，內(nèi)部管理不規(guī)范，缺少足夠的抵押資產(chǎn)、社會(huì)信用偏低、擔(dān)保困難，因此銀行從安全性、流動(dòng)性、盈利性方面考慮不愿意向其發(fā)放貸款。在金融機(jī)構(gòu)拒絕對(duì)中小企業(yè)貸款的理由中有32.3%是無(wú)法落實(shí)抵押，有23.8%是無(wú)法提供擔(dān)保。一是擔(dān)保難，中小企業(yè)找不到合適的擔(dān)保人。二是抵押難，中小企業(yè)可抵押物少，抵押物的折扣率高。

另一方面，我省的中小企業(yè)的內(nèi)源融資意識(shí)有待提高。當(dāng)前我省的中小企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者大都是正值中年的群體，這一群人的成長(zhǎng)環(huán)境由于受到當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)大小政治因素的影響，大部分受教育程度不高，缺乏專業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和知識(shí)，尤其體現(xiàn)在對(duì)于企業(yè)內(nèi)部自身積累的意識(shí)非常淡薄，沒(méi)有形成長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略思想，極易導(dǎo)致短期化經(jīng)營(yíng)的策略。因此這些中小企業(yè)一般在企業(yè)利潤(rùn)分配時(shí)，很少考慮留存企業(yè)利潤(rùn)用于長(zhǎng)期發(fā)展的資金需求，而幾乎都分給股東用于私人消費(fèi)。如果是處于虧損狀態(tài)的中小企業(yè)，內(nèi)部積累就更無(wú)從談起了

（三）銀行體系無(wú)法滿足中小企業(yè)的融資需求

省內(nèi)的中小企業(yè)融資體系和中國(guó)的大范圍的融資體系一樣，是以間接融資為主，其中商業(yè)銀行居主要地位，是企業(yè)資金的主要提供者。但是，目前商業(yè)銀行給予中小企業(yè)的金融支持依然很有限，盡管近年來(lái)從政府層面一直在支持銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的資金支持力度。但是由于中小企業(yè)的規(guī)模小，品牌信譽(yù)度不夠強(qiáng)，企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)相對(duì)較少以及用動(dòng)產(chǎn)抵押的操作尚不成熟等原因，致使銀行處于風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮，對(duì)中小企業(yè)的貸款一直處于供給小于需求的狀況，無(wú)法滿足中小企業(yè)的融資需求。

四、浙江省中小企業(yè)融資途徑的建議

（一）建立和完善有利于中小企業(yè)融資的法律法規(guī)體系

為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，我國(guó)的相關(guān)的政策法律包括《中小企業(yè)促進(jìn)法》，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策性意見》，中國(guó)人民銀行頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步改善中小企業(yè)金融服務(wù)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有市場(chǎng)、有效益、有信用中小企業(yè)》，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，財(cái)政部頒發(fā)了《中小企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》等等。各級(jí)地方政府也就中小企業(yè)以及信用擔(dān)保體系建設(shè)制定了若干政策、指導(dǎo)意見和規(guī)定。

但是同時(shí)我國(guó)現(xiàn)有的《擔(dān)保法》由于立法角度傾向于不動(dòng)產(chǎn)，只規(guī)定了抵押、質(zhì)押、保證三種方式，所以在實(shí)際操作中土地和房產(chǎn)就成為金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款、抵押擔(dān)保的首選，也成為金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)防范中小企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)節(jié)信息不對(duì)稱的基本方法。然而在創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)，由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、品牌信譽(yù)不好、占有不動(dòng)產(chǎn)等社會(huì)資源少，很難甚至無(wú)法取得信用貸款和不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款。值得關(guān)注的是，我國(guó)《物權(quán)法》的出臺(tái)，為中小企業(yè)展開“動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押”監(jiān)管融資提供了法律依據(jù)。例如現(xiàn)在出現(xiàn)的專業(yè)的金融倉(cāng)儲(chǔ)公司，與需要貸款的中小企業(yè)和銀行簽訂三方協(xié)議，將企業(yè)抵質(zhì)押給銀行的動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行第三方保管和監(jiān)管，銀行對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押品風(fēng)險(xiǎn)的后顧之憂就解除了，對(duì)銀行來(lái)說(shuō)信貸資金的安全就有了保障，銀行開展動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押的積極性就大大提高。

對(duì)于省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，政府應(yīng)該更應(yīng)該努力尋求創(chuàng)新信貸方，拓寬企業(yè)融資渠道。例如，麗水蓮都合作銀行結(jié)合麗水市實(shí)施“山海協(xié)作工程”，在浙江省內(nèi)首創(chuàng)“企業(yè)聯(lián)合擔(dān)保貸款方式”，按照“自愿組合，多戶聯(lián)保，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，共同發(fā)展”的原則，由3家或者是3家以上企業(yè)通過(guò)交納一定保證金的方式組成信用聯(lián)保小組，互相提供貸款擔(dān)保，向銀行申請(qǐng)獲得貸款；在還款方式上，由聯(lián)保企業(yè)共同出資不少于貸款總金額20%設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金，在借款人不能按期歸還貸款時(shí)，先用共同的風(fēng)險(xiǎn)基金歸還貸款，不足部分由聯(lián)保小組成員共同承擔(dān)連帶保證責(zé)任。同時(shí)給予聯(lián)保貸款諸多優(yōu)惠，比如擴(kuò)大貸款授信總額最大到風(fēng)險(xiǎn)基金的五倍，以及基于借款人利率優(yōu)惠。到2009年，麗水市已有59組共210家發(fā)放了聯(lián)保貸款，貸款余額3.33億元。這也符合國(guó)外學(xué)者關(guān)于中小企業(yè)聯(lián)保融資與地方性金融機(jī)構(gòu)關(guān)系的一個(gè)假說(shuō)――“共同監(jiān)督假說(shuō)”（Peer Monitoring Hypothesis），即對(duì)于合作性中小金融機(jī)構(gòu)，即使這些金融機(jī)構(gòu)能真正了解中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，只是不能對(duì)中小企業(yè)資金的運(yùn)作試試有效的監(jiān)督，而且一般說(shuō)來(lái)這種監(jiān)督要比金融機(jī)構(gòu)單獨(dú)的監(jiān)督更加有效，因此通過(guò)聯(lián)保小組內(nèi)部的相互監(jiān)督給金融機(jī)構(gòu)單獨(dú)監(jiān)督之外又加上了一層安全保障。

（二）加快金融改革的步伐，進(jìn)一步開放金融市場(chǎng)

建立多層次的資本市場(chǎng)，滿足中小企業(yè)融資的需求，首先應(yīng)建立多層次的、專門為中小企業(yè)服務(wù)的中小資本市場(chǎng)體系。中小資本市場(chǎng)主要應(yīng)包括兩個(gè)層面：二板市場(chǎng)和區(qū)域性小額資本市場(chǎng)。二板市場(chǎng)主要解決處于創(chuàng)業(yè)中后期的中小企業(yè)融資問(wèn)題；區(qū)域性小額資本市場(chǎng)則主要為達(dá)不到進(jìn)入二板市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)提供服務(wù)，包括為處于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)提供私人權(quán)益資本。中國(guó)雖然已經(jīng)建立了創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，但是一方面由于市場(chǎng)容量有限，另一方面到創(chuàng)業(yè)板上市的成本高昂，使得絕大多數(shù)的中小企業(yè)通過(guò)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)獲得融資的渠道是行不通的。因此，進(jìn)一步加大發(fā)展多層次的區(qū)域性中小資本市場(chǎng)的力度，努力尋求新的方式就顯得非常的必要。采取這樣的方式主要的原因是區(qū)域性中小資本市場(chǎng)中的金融機(jī)構(gòu)或者民間借貸公司對(duì)當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況較為熟悉，能夠低成本的解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題。而且，貸款給中小企業(yè)之后也能相對(duì)方便地監(jiān)督貸款的使用情況，容易控制貸款的風(fēng)險(xiǎn)。這在理論上也符合國(guó)外一些研究結(jié)果所表明的中小企業(yè)融資難度與金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系：首先，銀行對(duì)中小企業(yè)貸款與銀行規(guī)模之間存在著很強(qiáng)的負(fù)相關(guān)關(guān)系。其次，在銀行業(yè)比較集中的金融中心，中小企業(yè)要順利獲得貸款反而必須付出比較高的代價(jià)。但是對(duì)于地方性中小金融機(jī)構(gòu)為地方性中小企業(yè)提供金融服務(wù)，很多學(xué)者則認(rèn)為具有信息上的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于這種優(yōu)勢(shì)的一個(gè)假說(shuō)是“長(zhǎng)期互動(dòng)假說(shuō)”(Long Term Interaction Hypotheis)，即地方性金融機(jī)構(gòu)和地方性中小企業(yè)在長(zhǎng)期的合作過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的了解逐漸增加，極有助于解決金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)的信息不對(duì)稱問(wèn)題。

在浙江省，由于民間資本實(shí)力雄厚，也有民間借貸的傳統(tǒng)，所以民間金融發(fā)達(dá)，地下錢莊遍布全省各地，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的甬臺(tái)溫地區(qū)，民間借貸更加普遍。據(jù)浙江省金融辦的不完全統(tǒng)計(jì)，浙江省的民間融資的規(guī)模大致在1500億到2000億之間。民間融資在浙江省中小企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮過(guò)重要作用，但由于民間融資通常是依靠高利率和以血緣關(guān)系、親緣關(guān)系、朋友關(guān)系為紐帶的融資擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)，因而具有較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此通過(guò)政府來(lái)規(guī)范民間融資使之合法化制度化的任務(wù)刻不容緩。2008年，浙江省逐步使民間金融機(jī)構(gòu)地位合法化。2008年7月2日，浙江省下發(fā)了《關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，首次以文件制度的方式承認(rèn)民間貸款機(jī)構(gòu)的合法地位。2008年7月23日，浙江省工商局《浙江省小額貸款公司試點(diǎn)登記管理暫行辦法》，這是全國(guó)首部小額貸款公司登記管理辦法。

（三）加快浙江省中小企業(yè)信用系統(tǒng)的建設(shè)

中小企業(yè)想要獲得融資，就離不開金融機(jī)構(gòu)對(duì)其的信用評(píng)價(jià)。如果沒(méi)有良好的信用，中小企業(yè)的融資需求很難得到滿足，這一點(diǎn)在中小企業(yè)試圖獲得外部資金是尤為明顯。信用的缺乏確實(shí)是當(dāng)前中國(guó)金融體系中最主要的缺陷之一，它可能導(dǎo)致大量的風(fēng)險(xiǎn)，致使信貸市場(chǎng)無(wú)法發(fā)揮優(yōu)化資源配置的作用，進(jìn)而損害整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。因此應(yīng)在我省加快推進(jìn)中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系的建立和完善。

加快建立中小企業(yè)信用制度體系。在信用征集方面，各個(gè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立有業(yè)務(wù)往來(lái)的各個(gè)中小企業(yè)的信用檔案，包括企業(yè)法定代表人和經(jīng)營(yíng)管理人員個(gè)人信用信息等，并且盡可能在省內(nèi)共享企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)；在信用評(píng)估方面，應(yīng)該成立專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)，利用企業(yè)的各種信息，使用科學(xué)的評(píng)估方法進(jìn)行客觀公正的信用評(píng)價(jià)，以便準(zhǔn)確的反映出企業(yè)信用狀況，提示企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)；在信用激勵(lì)方面，對(duì)不獲得不同信用評(píng)級(jí)的企業(yè)進(jìn)行不同的授信額度、授信期限和利率優(yōu)惠，使得中小企業(yè)認(rèn)識(shí)到信用體系的重要性，并努力提高自身的信用等級(jí)。

完善擔(dān)保公司的資信評(píng)級(jí)制度。擔(dān)保公司作為信用中介機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)規(guī)模的大小、經(jīng)營(yíng)的好壞、信譽(yù)的高低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力的強(qiáng)弱，均與銀行風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)。為了確保銀行風(fēng)險(xiǎn)降到最小，應(yīng)建立與完善擔(dān)保公司資信評(píng)級(jí)制度，如建立專門的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)定期對(duì)擔(dān)保公司精心信用等級(jí)的評(píng)定并向社會(huì)公布評(píng)定結(jié)果，以增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的透明度，使得金融機(jī)構(gòu)如實(shí)掌握擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力，更好地支持中小企業(yè)發(fā)展。

（四）努力提高中小企業(yè)人員素質(zhì)

要改變目前中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀，企業(yè)自身無(wú)疑是非常關(guān)鍵的。企業(yè)自身素質(zhì)的提高，是提升其融資效率的根本所在。浙江省的中小企業(yè)應(yīng)該建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，合法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理，并注重?zé)o形資產(chǎn)的培養(yǎng)，以提高企業(yè)的知名度，這對(duì)中小企業(yè)獲得銀行貸款十分有利。另一方面企業(yè)要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的溝通，保持良好的合作關(guān)系。這樣可以使外界深入了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，準(zhǔn)確評(píng)估貸款風(fēng)險(xiǎn)，建立良好持久的信用關(guān)系。同時(shí)這也有利于企業(yè)在進(jìn)行再融資時(shí)，因?yàn)殂y行已經(jīng)掌握較為全面的信息，可以減少貸款的審核時(shí)間提高雙方效率。

（五）小結(jié)

總而言之，解決浙江省中小企業(yè)融資難問(wèn)題的關(guān)鍵在于政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)三者同時(shí)在政策法規(guī)、具體操作規(guī)范和執(zhí)行力提升等方面形成有效配合。政府要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的角度審視中小企業(yè)融資的問(wèn)題，進(jìn)一步完善金融市場(chǎng)的司法體系，鼓勵(lì)進(jìn)一步開放金融市場(chǎng)，創(chuàng)造有利于中小企業(yè)融資的政策法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，將其作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程一體化完成。銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極嘗試創(chuàng)新的金融工具，探索適合浙江省實(shí)際情況的面向中小企業(yè)融資的產(chǎn)品的開發(fā)，保持與中小企業(yè)的長(zhǎng)期接觸，一方面了解中小企業(yè)的需求的變化，另一方面也利于銀行保持對(duì)中小企業(yè)資金使用情況的監(jiān)控，降低風(fēng)險(xiǎn)。最后浙江省的中小企業(yè)最為主要的是要努力的提高企業(yè)融資能力，使用多種合法合理手段融資，不斷提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力，打造品牌知名度。同時(shí)也要與銀行等金融機(jī)構(gòu)保持密切的聯(lián)系，在互信互通的基礎(chǔ)上才能構(gòu)建長(zhǎng)期健康穩(wěn)定的合作關(guān)系，為企業(yè)保證暢通的融資渠道。

注釋：

①[蘇]謝•阿•達(dá)林.第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)國(guó)家壟斷資本主義.三聯(lián)書店.1975:242-243.

②Ross Robertson.“The Small Business Ethic America”,from Deane Carson“The Vital Majority: Small Business in the American Economy”,《Small Business Administration》（Washington D.C.）.1937:29.

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