煤礦安全生產(chǎn)大討論精選(九篇)

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第1篇：煤礦安全生產(chǎn)大討論范文

關鍵詞；畢節(jié)市礦山；煤礦安全；問題；監(jiān)管措施

一.前言；畢節(jié)市上半全市年安全生產(chǎn)工作雖然取得了初步的成效。但是，形勢依然十分嚴峻：一是較大事故未得到有效的遏制。較大事故起數(shù)超省下達年度奮斗指標進度數(shù)，且較大事故在全省排第一位。其中：道路交通較大事故同比大幅度上升；煤礦較大事故起數(shù)離省下達年度奮斗指標3起只差1起，實現(xiàn)奮斗目標的壓力十分大。二是道路交通事故所占比重較大，較大事故沒有得到有效遏制。目前，道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占總數(shù)的67.6%和79.7%；道路交通較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占總數(shù)的75%。三是安全生產(chǎn)發(fā)展不平衡，納雍縣、貴畢公路等安全生產(chǎn)形勢極其嚴峻。

二.畢節(jié)市礦山面臨的形勢及存在的主要問題

1.基層基礎比較薄弱，高危行業(yè)企業(yè)多、建筑工程多、從業(yè)人員和安全管理人員素質(zhì)低，隱患排查治理工作落實不好，隱患和問題較為突出。2.是發(fā)展不平衡的問題依然存在，一些縣（區(qū)）和部分行業(yè)領域基礎工作不扎實、不牢靠，安全生產(chǎn)形勢嚴峻。3.是一些地方和行業(yè)安全檢查不深入、不全面，隱患排查治理不系統(tǒng)、不徹底；尤其是企業(yè)排查治理隱患工作落實還有差距，存在避重就輕、避實就虛、應付檢查的情況。4.是一些地方和部門沒有抓好“打非治違”這一重點工作與日常安全生產(chǎn)工作的關系，督促企業(yè)自查自糾效果不好，“打非治違”宣傳教育工作力度不強，基礎工作不夠扎實，“打非治違”各項制度的落實力和執(zhí)行力有待進一步提高。5.是企業(yè)主體責任落實不好，片面追究效益，安全投入不足，一些企業(yè)安全管理不到位；一些高危行業(yè)從業(yè)人員安全防護責任不落實，“不知、不懂、不會”的現(xiàn)象依然存在。6.是對道路交通安全的監(jiān)管未形成強大的監(jiān)管合力，道路交通非法違法、違章違規(guī)行為沒有得到強有力的查處和打擊，超速、超載、非法營運等時有發(fā)生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級對道路交通宣傳教育管理力度不夠，農(nóng)村道路交通協(xié)勤管理中隊沒有真正發(fā)揮作用，一些地方的農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)。7.是一些新的問題不斷出現(xiàn)，如一些煤礦存在以包代管、一味關停的情況，加之煤炭市場經(jīng)濟效益舉步維艱，使得安全投入上和安全管理上有差距。

三.大力加強安全生產(chǎn)監(jiān)管具體措施

1.狠抓“一通三防”技術管理是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重 近年來，我國煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，這充分說明：“一通三防”技術管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不甚，思想上稍有松馳就會釀成大禍，安全生產(chǎn)就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成無法彌補的損失，因此，要想把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點，狠抓“一通一防”技術管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。要搞好“一通三防”技術管理工作應做好以下幾點：(1)建立健全各級領導及各業(yè)務部門的“一通三防”管理工作的責任制，明確責任，狠抓落實，實行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時要重點把好四關，即：設計關、生產(chǎn)布局關、措施審批關、隱患處理關。(2)高度重視礦井通風技術管理工作，是礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎，在具體工作中，要加強通風系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風系統(tǒng)，管好用好通風設施，建立和完善礦井通風管理制度，做到合理供風、配分。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵設施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。(3)加大“一通三防”安全措施資金的投入，配齊通風防塵設施，也就是說在“一通三防”設施的資金使用上，該花的錢，堅決花，以確保通風、防塵設施安全可靠，做到萬無一失。

2.切實加強隊伍建設，強化教育管理。加強企業(yè)安全管理隊伍建設，通過抓隊伍、強基礎，強化現(xiàn)場管理，抓好源頭控制，強化企業(yè)主體責任的落實。進一步強化各級政府的安全管理職能，加強安全監(jiān)管隊伍建設，切實提高安全監(jiān)管效能。加強培訓教育，提高職工整體安全素質(zhì)，落實個體安全防護責任。結(jié)合解決思想大討論，進一步加強安全監(jiān)管隊伍思想、紀律、作風建設，加強教育管理，全面提高監(jiān)管執(zhí)法人員整體素質(zhì)，堅持公正執(zhí)法，嚴格依法行政，做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，并強化服務意識，通過有效的監(jiān)管和指導，推進安全生產(chǎn)水平不斷提升。

3.加快標準化建設，強化標準化管理，在增強安全保障能力狠下功夫。積極引導企業(yè)加強安全技術改造，大力推廣先進、適用、可靠的信息控制技術和安全防護設備，大力推進新技術、新工藝、新材料和新裝備使用，淘汰落后和嚴重危及安全生產(chǎn)的工藝、設備。認真落實好今年標準化建設和示范創(chuàng)建的工作任務，督促、指導企業(yè)對照有關標準和要求抓好安全生產(chǎn)標準化建設工作，加強標準化管理。加強應急救援體系和監(jiān)控平臺體系建設，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，加強專業(yè)應急救援隊伍建設，完善應急救援基礎條件，提升安全生產(chǎn)保障

4.強力推進科技興安，提高安全保障能力。強化科技支撐作用，積極推廣應用先進技術設備和管理辦法。認真學習省內(nèi)外先進地區(qū)和經(jīng)驗，推廣應用先進適用技術，落實好各類安全技改項目，提高機械化水平和安全管理水平。依靠科技進步提高政府安全監(jiān)管效能和企業(yè)安全管理水平。加快安全技改項目建設，促進安全生產(chǎn)基礎條件不斷改善。加強安全生產(chǎn)信息化“金安”工程建設和應用，提高信息化管理水平。

5.嚴厲查處事故，加大責任追究力度。進一步強化安全生產(chǎn)事前問責力度，對履職不到位，落實不到位的有關單位和個人，及時報請市委、市政府及有關部門進行處理。對發(fā)生事故的，一律從源頭上、管理上嚴處，嚴格責任追究；對企業(yè)主體責任落實不好而導致事故的，一律嚴格查處，嚴厲實施處罰，按照法律予以關閉。

四.結(jié)語

在實施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進行改革，要實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強加強安全生產(chǎn)監(jiān)管管理，只有這樣，才能促進貴州省畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。

參考文獻

[1]2012年上半年畢節(jié)市安全生產(chǎn)工作總結(jié)

[2]煤礦安全規(guī)程．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局．國家煤礦安全監(jiān)察局．北京：煤炭工業(yè)出版社，2011．

第2篇：煤礦安全生產(chǎn)大討論范文

2005年是我礦搶抓機遇、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的關鍵年。根據(jù)礦黨委2005年工作會議的安排以及創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的整體規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)安全工作的實際，現(xiàn)就2005年的安全教育工作作出如下安排：

一、任務要求

1、貫徹落實十六屆四中全會精神，落實科學發(fā)展觀，突出以人為本的管理理念，營造和諧礦區(qū)、和諧區(qū)隊、和諧班組。

2、強化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念，為集團公司和我礦加速創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐提供安全保障。

3、著眼于“三違”的長效治理，強化本質(zhì)安全意識及應知應會教育，培育職工嚴細實的工作作風。

4、繼續(xù)深入貫徹《某某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》，進一步落實本質(zhì)安全宣傳教育掛牌問責制。通過人、物、系統(tǒng)、管理四要素中“人”的安全素質(zhì)的提高、規(guī)范行為的養(yǎng)成，進一步趨近企業(yè)本質(zhì)安全的目標。

二、主題理念

本質(zhì)安全，珍愛生命；人的本質(zhì)安全，是最核心、最關鍵的本質(zhì)安全。

三、主題內(nèi)容

明規(guī)范、曉利害、知輕重、強責任。安全教育的本質(zhì)含義在于解決“想安全”的問題。安全管理的實踐證明，影響人們安全目標實現(xiàn)的主觀方面的因素：一是對規(guī)程標準的不了解；二是對違章作業(yè)的危害性認識不足；三是對安全和生產(chǎn)的關系處理不當；四是管理者的違章指揮等。針對上述問題，2005的安全宣傳教育將圍繞“明規(guī)范、曉利害、知輕重、強責任”（簡稱“12字”工作內(nèi)容）等重點工作進行。

（一）明規(guī)范。即通過對新《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》、崗位工作標準、“三違”界定標準的學習貫徹，引導職工上規(guī)范崗干標準活。

學習內(nèi)容包括：1、新《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》原文，要求正確理解規(guī)程的嚴肅意義，與原有規(guī)程的不同之處，以規(guī)程對照自己工作實際。2、要求熟練掌握并應用各崗位工作標準。3、《“三違”界定標準》及“三違”治理的處置程序標準等。要求熟練把握并準確應用；4、《龐莊煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》，要求正確把握創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的基本理念以及實施本質(zhì)安全教育的基本方式。

學習方式：1、各單位以班組為單位集中學習與自學相結(jié)合的方式，利用安全活動日、班前班后會認真組織職工學習規(guī)程、標準。

2、財資部、職工學校等部門要分析隊伍現(xiàn)狀，制定專門培訓計劃，建立以崗前、技能、專業(yè)知識、本質(zhì)安全理念為主要內(nèi)容的安全教育培訓體系，要求每個職工熟記崗位的應知應會內(nèi)容，以保證安全技能的提高。并采取有效措施，杜絕培訓盲點。

3、安全品行習練。繼續(xù)組織好以執(zhí)行與服從為主題的全員品行習練活動。要做到有計劃有落實，做好骨干人員的輸出培訓。

4、政工部、電訊中心等部門要開辟專欄、組織專訪，大造學習聲勢。各單位可利用牌板、黑板報等宣傳工具，演講、班前有獎抽答、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式宣傳規(guī)范（標準），力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時組織電視知識競賽及演講比賽活動，深化推進宣教活動。

5、礦將舉行一次學習規(guī)程（標準）集中輔導活動。

6、學習規(guī)程（標準）要重實效求實用。各單位要建立和健全學習考核檔案，抓好教考分離，落實教考各環(huán)節(jié)崗位責任制。政工部、群工部、安監(jiān)部、職校等部門將對各基層單位學習規(guī)程（標準）的情況進行考核。

（二）曉利害。即主要通過安全案例、安全典型教育，使廣大干部職工認識到遵章作業(yè)的重要性，安全對于企業(yè)實現(xiàn)百億目標及個人和家庭幸福的積極影響。認識到違章指揮、違章作業(yè)引發(fā)事故的危害程度，不規(guī)范作業(yè)、習慣性“三違”的嚴重后果。認識到違規(guī)操作必須承擔的相應法律后果。

學習內(nèi)容：集團公司及礦編發(fā)的安全事故案例。集團公司及礦選樹的安全生產(chǎn)集體及個人的典型事跡。

教育方式：安監(jiān)部編制安全事故案例學習材料，并在每起事故案例后提出思考題目，各單位要組織干部職工學習并按照《龐莊煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》的要求，運用系統(tǒng)思考的方法開展專題討論。推行案例學習“四問法”，即問事故原因、問身邊有無相類似違章現(xiàn)象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復發(fā)生的措施。各單位通過現(xiàn)身說法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動。組織開展“尋找身邊安全人（班組）”活動，選樹身邊的正面典型，對標找差。加強對安全生產(chǎn)落后班組、區(qū)隊以及“三違”人員安全教育情況的摸底調(diào)查，查找問題癥結(jié)，制定整改措施。

（三）知輕重。即通過算帳對比引導大家正確處理好安全和產(chǎn)量進尺及企業(yè)經(jīng)濟效益、個人、家庭長遠利益的關系，樹立起系統(tǒng)的安全利益觀，增強大家主動遵章以及治理“三違”的自覺性。要組織開展“算帳對比知輕重”主題教育活動。算好如下幾筆賬：一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節(jié)要求，圍繞生命不可復得、不可增補的唯一性開展珍愛生命意識大討論，樹立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀；二是算經(jīng)濟賬。算違章作業(yè)對企業(yè)造成或可能造成的經(jīng)濟損失，算因為違章作業(yè)可能受到的經(jīng)濟處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對比賬；三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來的傷害，算違章作業(yè)對子女、家屬榮譽上的損失；四算社會賬。一個企業(yè)可能會因為一起安全事故而關閉或破產(chǎn)，或者使企業(yè)不得不放慢發(fā)展的步伐。一個工人的一個很小的失誤可能給成百上千人的生命造成威脅；五算法律賬?！睹旱V安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》均體現(xiàn)法律法規(guī)的強制性要求，違規(guī)作業(yè)就要承擔相應法律責任。結(jié)合對“三違”人員的處理辦法，算賬對比，明確堅守“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念的重要意義，明確安全第一的具體內(nèi)涵，明確輕重緩急權(quán)衡之中安全的重要位置。政工部門要分專題編發(fā)宣講材料。各單位在組織此項活動中要注意用職工熟悉的人和事來引導職工樹立正確的安全觀。

（四）強責任。即強化管理者的安全責任意識，提高管理者遵章指揮的自覺性。管理人員在安全工作中發(fā)揮著重要作用。在此次教育活動中，要求管理者按照《大綱》第四章第二項對管理人員的要求，除具備一般作業(yè)人員應知應會的安全基礎知識和工種職務要求的安全知識外，應加強對本質(zhì)安全企業(yè)基本理念的學習，提高對人、物、系統(tǒng)、制度等要素的規(guī)劃協(xié)調(diào)能力。班組長、技術員以上干部要集中上一次大課，人人寫一份學習體會，人人進行一次安全責任承諾。在各類培訓班上都要開設有關本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建方面的課程。要掌握系統(tǒng)追問的基本方式，能有效組織安全教育活動。要反思自己在以往的工作中有無違章指揮的行為，其思想根源在哪里？要在安全管理中樹立“依靠誰為了誰”的人本管理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長安全大課等多種形式，重點加強基層區(qū)隊干部、班組長的安全教育工作，強化他們的責任意識，使廣大管理人員成為遵章守紀、創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井的模范。

四、主題活動

2005年全面推行“四無四保”主題活動，即：個人無違章、班組無輕傷、區(qū)隊無重傷、礦井無死亡；個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保礦井、礦井保公司（集團公司）。

“四無四保”活動的主要內(nèi)容包括：1、上年度職工個人安全工作總結(jié)，主要填寫職工個人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴重“三違”、安全獎懲及安全責任履行情況。2、上年度本人安全工作的體會認識，用一兩句話表述出來。3、自己認為在安全方面最大的問題、隱患，包括個人作業(yè)技能、社會及團體影響、安全意識、心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提煉一句安全警句格言、作業(yè)座右銘。5、制定填寫職工個人新年度的安全措施，要求簡短、實在、具體可操作。6、由單位黨支部書記負責職工新年逐月安全情況考核，由職工填寫“提建議、查隱患、定措施”欄目，簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。

具體實施：

1、全員制訂。各單位所有在冊職工必須在元月31日前全部制訂“四無四?！庇媱?。

2、分級管理。職工及班組“四無四?！庇媱澒芾砜己擞伤邳h支部負責；技術員以上干部的“四無四?！庇媱澒芾砜己擞烧げ控撠煛?/p>

3、逐月考核。各基層黨支部要在每個月的最后一個安全活動日，以考評會的形式，統(tǒng)一對職工“四無四保”計劃執(zhí)行情況進行考核，并由職工本人簽名蓋章，不允許找人替寫或提前蓋章、提前簽字，職工填寫確有困難的由職工口述，黨支部書記作筆錄。

4、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎上，礦每季度由政工部牽頭對安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報。

五、幾點要求

（一）要大力宣傳以人為本的安全發(fā)展觀，進一步認識煤礦安全生產(chǎn)的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開一次專門會議研究對此意見的落實。要建立安全宣傳教育工作的責任分工體系，狠抓責任制的落實。每一項工作誰主管、誰配合，要分工明確，責任到人。要建立起一套符合本單位實際的完整的全員抓安全思想宣傳教育工作的工作機制。構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、時空閉合安全教育體系。

（二）要完善由政工部門牽頭，群工部、安監(jiān)部、職校等部門共同負責的監(jiān)督檢查考核體系。完善以群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、“安康杯”競賽活動等為主要內(nèi)容的群眾安全監(jiān)管體系，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。完善以“本質(zhì)安全、青年當先”為主題的青年監(jiān)督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內(nèi)容的青工安全教育體系。發(fā)揮以女工、家屬、居委會為主要成員的“二道防線”作用，以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對區(qū)隊、區(qū)隊對班組、班組對個人的三級安全思想宣傳教育工作的檢查考核機制。

（三）要保證教育活動主題突出，整體目標與階段目標、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。四個方面的主題內(nèi)容，可統(tǒng)一安排，但務必做到主題突出，階段清晰。在統(tǒng)籌安排全年安全宣傳教育工作時，對一些傳統(tǒng)的實踐證明行之有效的方式方法要堅持并完善。提高班前會、安全活動日等為主要內(nèi)容的區(qū)隊安全教育活動的質(zhì)量。注意突出重要節(jié)日期間和“一通三防”等階段性專題性宣傳教育工作的特色。

（四）安全教育要繼續(xù)貫徹落實《龐莊煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》，在去年理念教育的基礎上，做好經(jīng)驗的總結(jié)推廣，提高先進典型效果，使安全教育保持連續(xù)性。

（五）對外出創(chuàng)業(yè)異地辦礦人員，也要結(jié)合實際，制定出有針對性的安全宣傳教育措施，并將責任落實到人。

附：1、2005年安全宣傳教育標語口號

2、“四無四?！笨己饲闆r登記表

抄報：集團公司黨委宣傳部、集團公司安監(jiān)部

抄送：礦領導、副總、井領導

2005年安全宣傳教育標語口號

1、強化安全宣傳教育工作，為提前兩年實現(xiàn)百億目標提供安全保障

2、本質(zhì)安全，珍愛生命

3、突出人本管理理念，建設安全和諧礦區(qū)小陳老師工作室原創(chuàng)

4、落實科學發(fā)展觀，確保企業(yè)安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

5、明規(guī)范、曉利害、知輕重、強責任，全力推進安全宣傳教育工作再上新臺階

6、抓好人、物、系統(tǒng)、管理安全四要素，不斷向本質(zhì)安全型企業(yè)目標邁進

7、學習《規(guī)程》，標準上崗

8、安全教育不放松，必知必會最重要

9、大力推行職工安全品行習練，培育職工嚴細實規(guī)范工作作風

第3篇：煤礦安全生產(chǎn)大討論范文

關鍵詞：煤礦；安全工作；遵循規(guī)律；

中圖分類號：TD79 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-07-00-02

煤礦安全是一個永恒的主題，是企業(yè)經(jīng)濟效益得以保證的基礎，是礦區(qū)和諧穩(wěn)定的前提，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的必然選擇?？v觀煤礦事故，很多情況責任在于“群眾”，受害者也是“群眾”，換言之，煤礦安全工作的主體無疑是廣大的職工群眾，所以搞好煤礦安全工作的關鍵，就是做好廣大職工群眾的工作。也就是說，煤礦的安全工作是為了職工群眾搞的，必須要有廣大職工群眾的積極參與才能夠搞好，離開了職工群眾的參與談安全管理，是無本之木，搞好安全也就成了不切實際的幻想。因此，做好煤礦群眾安全工作就顯得尤為重要。

一、開展群眾安全工作必須遵循的規(guī)律

（一）必須遵循輿論引領的規(guī)律，增強宣傳意識，提高群眾安全工作影響力

宣傳是擴大工作影響力、展示工作成績的工具和窗口，安全宣傳是增強安全責任意識、提高安全防范能力的有效形式。工會組織要積極發(fā)揮群監(jiān)、協(xié)管會作用，把安全生產(chǎn)的宣傳工作當作重要政治任務來抓。

1、掌握宣傳重點。要緊緊圍繞“以人為本，安全第一”這個主題，按照濃厚氛圍、豐富內(nèi)容、增強實效、突出效果的要求，開展豐富多彩、貼近生產(chǎn)經(jīng)營、貼近一線實際的安全知識有獎問答、安全寄語征文和安全知識競賽活動。利用板報、公開欄、廣播、標語等各種宣傳陣地和工具，大張旗鼓地宣傳黨和國家以及各級部門的安全生產(chǎn)方針、政策及指示精神，提高安全防范意識。

2、濃厚輿論氛圍。充分利用《華煤人》、《華煤報》、電視、內(nèi)部網(wǎng)絡等媒體效應加大安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗做法及安全生產(chǎn)標兵、安全案例分析的宣傳報道力度，提高安全預防、自控能力。同時，充分發(fā)揮職工之家的優(yōu)勢，在職工中廣泛開展 “如何發(fā)揮群眾安全組織優(yōu)勢”的大討論?！叭罕O(jiān)員身邊無事故”、“親情系安全筑牢安全線”活動。發(fā)揮好群監(jiān)協(xié)管組織優(yōu)勢，定期、隨機的開展符合生產(chǎn)需要、符合階段特點、符合節(jié)日特色的安全宣傳教育活動，真正做到群眾對安全生產(chǎn)入心、入腦、入耳，在全員中營造人人講安全、抓安全、保安全的大好氛圍。

（二）必須遵循制度保障的規(guī)律，加強管理工作，確保群眾安全工作實效

制度是管人管事的準繩，只有不斷的強化管理、完善管理，才能增強群眾安全組織工作的條理性、主動性，更好的發(fā)揮他們的組織作用。

一是要建立群眾安全工作例會制度。每月定期召開一次群安例會，總結(jié)上月工作，安排下月工作任務，討論決定群安工作活動規(guī)劃等事項。

二是要健全完善學習培訓制度。采取定期培訓與業(yè)余自學相結(jié)合的辦法，每年定期組織兩次集中學習培訓，學習相關的法律法規(guī)、操作規(guī)程及崗位職責，并不定期對群監(jiān)協(xié)管員進行業(yè)務考試，考試成績計入個人業(yè)績考核，從而提高了群安隊伍整體素質(zhì)，促進了群安工作不斷上臺階。

三是要建立月度工作報告制度。報告制度能及時反映工作情況，培養(yǎng)工作自查、總結(jié)的良好習慣，能及時找出不足，制訂措施規(guī)劃，激發(fā)工作熱情，做到一月一主題一活動，使群眾安全工作常抓常新。

四是要建立群眾安全系統(tǒng)業(yè)績考核制度。完善組織建設考核制度，堅持隨缺隨補的原則，每年都要對群眾安全組織進行充實調(diào)整，把安全責任心強、工作能力大、組織能力好的人員充實到隊伍中來，確保他們崗位模范作用、監(jiān)督作用、管理作用發(fā)揮到位。量化指標考核制度。要指標明確，責任到位，工會群監(jiān)會、井口接待站要同各群監(jiān)小組簽訂安全包保合同，群監(jiān)小組同每名群監(jiān)員簽訂責任書，每月根據(jù)指標完成情況，獎罰兌現(xiàn)。要實行安全抵押金制度，按照評比結(jié)果落實相關津貼。

五是要建立職工代表安全視察工作制度。定期開展視察活動，采取定期檢查和不定期抽查的方式，適當增加檢查的次數(shù)，增加檢查的時間，擴大檢查的范圍，注重檢查質(zhì)量，加大處罰力度。重點要視察單位對安全生產(chǎn)的重視程度和落實安全規(guī)章制度、群眾安全組織建設及在安全生產(chǎn)中的作用等情況；視察采、掘工作面工程質(zhì)量、機保、運輸、通風等井下輔助單位在后勤服務情況和職工崗位應知應會、“手指口述”安全確認、工作現(xiàn)場安全環(huán)境等；視察職工崗位技能及安全培訓的落實情況；視察職工更衣室、澡堂環(huán)境衛(wèi)生、水溫狀況、工作服換洗、食堂文明衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量等，切實維護職工的合法權(quán)益。

（三）必須遵循效率優(yōu)先的規(guī)律，講究工作方法，提高群安組織能力

群眾安全工作要講究方法、把握時機才能保證活動效果。群眾安全組織要結(jié)合季節(jié)、天氣和安全工作的特點，積極開展安全檢查、安全宣教活動，把安全教育見縫插針式、情景交融式的灌輸進去。

1、日常檢查多安排、多總結(jié)。安全工作基礎牢不牢與群監(jiān)、協(xié)管組織的作用發(fā)揮是否到位有密不可分的關系，群眾安全工作內(nèi)容更多的體現(xiàn)在日常檢查、日常排查、日常服務上，所以抓日常工作是提高群眾安全組織作用的重中之重。要制訂月度活動大綱，盡可能的細化每天的工作內(nèi)容，使各項工作在落實中形成規(guī)律，做好日、周、月工作總結(jié)。定期不定期開展安全現(xiàn)場督查活動，組織群監(jiān)員深入井下工作現(xiàn)場和生產(chǎn)車間的各個事故易發(fā)部位排查隱患，提高群監(jiān)員現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督檢查水平，形成“從檢查中找隱患，從隱患中找問題，從問題中總結(jié)經(jīng)驗”的良好氛圍。親情是安全的思想保障，要保證親情安全教育的經(jīng)常性，發(fā)揮好“服務驛站”、“流動課堂”的作用，以小見大，把親情融入工作細節(jié)，提高親情安全教育的細膩性。

2、節(jié)日檢查有重點、有步驟。元旦、春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)日期間，工作頭緒多、職工思想活躍，給安全管理帶來難度，要調(diào)動群監(jiān)、協(xié)管組織牢牢樹立“節(jié)日安全不放松”的思想，通過認真組織開展以用電安全、消防安全和生產(chǎn)安全為重點的安全大檢查，對重點安全部位、安全崗位進行全面細致的檢查，做到超前預測、預防。協(xié)管組織更應抓住節(jié)日期間職工“盼團圓、念親人”思想，利用好“親情、友情、愛情”優(yōu)勢，通過開展“節(jié)日安全心連心”、“親情慰問到一線”等活動，強化節(jié)日安全教育，確保現(xiàn)場安全。

3、整改情況細落實、細復查?，F(xiàn)場隱患排查是群監(jiān)組織參與安全管理最直接、最基本的形式，排查是過程，整改是根本，群眾安全組織要在查崗中克服好人主義，對發(fā)現(xiàn)的問題一抓到底，查出一條落實一條整改一條，不馬虎不湊付不放松。

（四）必須遵循重點突出的規(guī)律，搞好競賽活動，推動群眾安全工作發(fā)展

群眾安全工作競賽是提高安全教育活動效果的基本形式，只有通過開展形形的群眾安全活動，使群眾安全工作由無形變有形，由枯燥變生動，提高安全教育效果，才能進一步規(guī)范現(xiàn)場操作水平。

1、開展好安全生產(chǎn)班組競賽活動。要以勞動競賽活動為契機，在生產(chǎn)區(qū)隊中組織“五型班組”、“明星員工”安全生產(chǎn)班組競賽活動，以個人無違章、班組無輕傷、區(qū)隊無重傷、礦無傷亡作為考核指標，實行一票否決制度，促進現(xiàn)場管理，提高管理水平，要注重班組間安全相互監(jiān)督體制，將班組安全工作納入工會目標化管理和建設職工之家的考核之中，提高競賽效果。

2、開展好“安康杯”競賽活動。要始終圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理及階段性重點工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié)開展進行，要針對競賽活動和單位實際選擇好項目內(nèi)容，在看得見、樂參與、得實惠、起作用上下功夫，提高活動實效。要把對職工的職業(yè)安全衛(wèi)生培訓教育、推行先進的勞動保護工作方法、開展“十個一”活動、工會參與職業(yè)病防治工作等納入“安康杯”競賽。要與促進企業(yè)科技創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，發(fā)動和組織廣大職工廣泛開展安全競賽、技術比武、崗位練兵、技術創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等活動，凝聚職工力量，挖掘職工智慧，不斷增強企業(yè)核心競爭力。

3、開展好群監(jiān)協(xié)管工作競賽活動。要不斷創(chuàng)新群監(jiān)、協(xié)管工作競賽載體，豐富競賽活動內(nèi)容。一是要深入持久的開展好群眾安全工作競賽活動，對涌現(xiàn)出的群眾安全組織、優(yōu)秀群監(jiān)員、優(yōu)秀協(xié)管員及時給予表彰獎勵。二是要繼續(xù)組織好“安全之星、安全生產(chǎn)標兵、安全賢內(nèi)助”評選活動，提高家庭安全教育的主體地位，構(gòu)筑起親情安全防火墻。

二、開展群眾安全工作的主要特點

在煤礦生產(chǎn)中依靠職工群眾的力量開展安全預防工作已形成共識。但在開展群眾安全工作的過程中還應注意把握群眾安全工作的特點。即把握群眾安全工作的群眾性、經(jīng)常性、制度性。要充分發(fā)揮好群監(jiān)組織的重要作用，就要把科學發(fā)展觀作為群眾安全工作觀，切實按照群防工作的特性開展工作，這些對安全工作落在實處尤為重要。

群眾安全工作的群眾性。群眾性是指煤礦井下安全生產(chǎn)中組織發(fā)動群眾廣泛參與安全管理。群眾安全工作的群監(jiān)員來自職工群眾，在煤礦企業(yè)生產(chǎn)的過程中，作為群眾安全監(jiān)管充分體現(xiàn)了群眾參與安全管理的民主性。

群眾安全工作的制度性。群眾安全工作要堅持按照《安全生產(chǎn)法》和勞動保護的《三個條例》開展工作。應包括群眾安全工作的工作制度、學習制度、獎罰制度等方面。工作制度要求群監(jiān)員上崗時配帶胸卡，班班堅持在生產(chǎn)開工前、生產(chǎn)過程中、生產(chǎn)結(jié)束時的“三查”活動。

群眾安全工作的經(jīng)常性。安全工作貫穿生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，要真正做到安全第一，群眾安全工作必須一年365天，天天處在工作狀態(tài)。在職工中經(jīng)常開展“抓三違、查隱患、堵漏洞、保安全”活動。群監(jiān)員在工作中要堅持做到“一員一班一卡”，在工作中發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，解決不了的，及時向上級匯報反映，堅持做好上崗工作日志，嚴查“三違”隱患等。

三、開展群眾安全值得思考的幾個問題

（一）群眾安全不等于行政安全管理，更不是行政安全管理部門下設的一個安全管理機構(gòu)。群眾安全要體現(xiàn)群眾性。有的時候，在一個礦內(nèi)開展工作，盡管群眾安全和行政安全管理部門可能相互交融，相互利用，相互幫助，但在每一次工作中，卻仍互有側(cè)重，有主次之分。

（二）群監(jiān)不等于群眾安全。群監(jiān)是群眾安全的一個組成部分。但有些礦認為群監(jiān)就是群眾安全，只要成立了群監(jiān)機構(gòu)，該礦的群眾安全工作就算到位了。

第4篇：煤礦安全生產(chǎn)大討論范文

摘 要 本文簡要分析了傳統(tǒng)安全文化教育中存在的問題，提出了以人性化教育、網(wǎng)格化管理、常態(tài)化問責為主要內(nèi)容的“三化”安全文化教育模式，從不愿違章、不能違章、不敢違章三個方面闡述了具體做法，對安全文化教育模式進行了總結(jié)、探索和創(chuàng)新。

關鍵詞 安全文化 人性化教育 網(wǎng)格化管理 常態(tài)化問責

安全生產(chǎn)是一個動態(tài)過程，控制人的行為首先必須解決人的思想問題，“內(nèi)因”是決定性因素。煤礦安全生產(chǎn)的實踐主體是礦工，礦工自身的安全意識和安全文化素質(zhì)，直接關系到安全生產(chǎn)工作的成效。安全文化教育在提高安全意識、增加安全知識、消滅安全事故苗頭、減少安全事故等方面發(fā)揮著重要的基礎性作用。抓好安全文化教育，有助于改變?nèi)说木耧L貌，有助于改進和加強企業(yè)的安全管理。

一、安全文化教育中存在的一些問題

企業(yè)安全文化教育存在的主要問題是缺乏有效載體，缺乏生命力，只體現(xiàn)少數(shù)人的價值觀，難以在企業(yè)內(nèi)開展與傳播，更沒有得到一線職工的執(zhí)行。安全文化教育的形式呆板，沒有把職工置于安全生產(chǎn)的核心位置，對職工缺乏吸引力，職工對安全文化是被動接受而不是主動參與，形成了“上急下不急”、上大下小的“倒三角”形狀，其影響力和效果逐步衰減。

二、“三化”安全文化教育模式的主要內(nèi)容及具體做法

“三化”安全文化教育模式是以人性化教育、網(wǎng)格化管理、常態(tài)化問責為總思路和總要求，加強親情感化、案例教育、現(xiàn)身說法“三項教育”，構(gòu)建技能培訓、三員示范、現(xiàn)場監(jiān)管、干部包保、女工幫教、文化滲透“六網(wǎng)模式”，從嚴問責，從而構(gòu)筑不愿違章、不能違章、不敢違章的安全防線。

（一）人性化教育，構(gòu)筑不愿違章的防線

1.親情感化。充分發(fā)揮黨群工作人員的思想工作優(yōu)勢和職工家人的親情教育作用，從親情入手，用親情的優(yōu)勢、親情的力量、親情的感化作用，幫助職工自我管理、自我約束、自我調(diào)節(jié)，緩解心理壓力，形成“職工重視安全、家屬了解安全、齊心協(xié)力保障安全”的良好風氣，提高廣大職工的安全生產(chǎn)主動性。要按照“幫教機構(gòu)網(wǎng)絡化、協(xié)管人員專業(yè)化、管理工作制度化、陣地建設完善化、教育形式多樣化、協(xié)管活動規(guī)范化”的要求，開展“父母的囑托、妻子的希望、兒女的期盼”親情激勵安全教育、童聲童語話安全、過集體生日等多種親情化、人性化安全活動，讓職工時時感受家人的關心和期望，用親情筑起安全屏障。

2.案例教育。堅持把案例教育和生產(chǎn)實際相結(jié)合，加強班前會管理，開展“每周一案例、人人談體會”活動。收集整理本單位發(fā)生的各類事故案例編印典型事故案例選編，用身邊事教育身邊人。還可以以本單位事故案例為藍本，組織繪畫、配音、視頻編輯，將事故案例制作成動漫，形象直觀演示礦井安全事故發(fā)生的過程、事故原因分析和防范措施，進一步增強宣傳教育效果。利用班前會、周二例會、安全日活動等時間組織干部職工收看，剖析事故案例，開展安全大討論，進行自我教育活動，結(jié)合自身實際工作談感想、談體會、談認識，組織開展自查自糾，從思想上筑起安全大堤。

3.現(xiàn)身說法。充分利用正反兩方面的典型事例，對職工進行現(xiàn)身教育，讓職工學習先進典型，汲取反面教訓，強化安全意識。開展優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀“三員兩長”、放心職工評選活動，并進行表彰獎勵，調(diào)動職工做好安全工作的積極性。開展勞模宣講進區(qū)隊、青年事跡分享會活動，讓大家從勞模先進身上學習好的作風，吸取好的經(jīng)驗。邀請工傷職工現(xiàn)身說法，通過自我剖析，用自己違章的事實去教育警示他人。開設反習慣性違章專欄，對職工的典型違章作業(yè)行為進行曝光。通過正反兩方面的教育，讓職工從正反典型對比中強化安全意識，提升安全理念。

（二）網(wǎng)格化管理，構(gòu)筑不能違章的防線

1.技能培訓網(wǎng)。營造“考”的氛圍，搭建“比”的平臺，以考促W、以比促學、以用促學，組織開展科隊級干部技術比武、職工技能大賽、導師帶徒、“干部上講臺、培訓到現(xiàn)場”、 安全質(zhì)量標準化知識競賽、事故分析會、班前安全培訓、名師工作室、大師工作師、創(chuàng)新工作室，形成全方位、全過程、全覆蓋的培訓教育體系。

2.三員示范網(wǎng)。建立以黨員、崗員、網(wǎng)員為主的榜樣引導示范網(wǎng)，開展“向我看齊立標桿、發(fā)揮作用保安全”等主題競賽，示范帶動身邊職工查隱患、保安全。組織、工會、團委每月對黨員、網(wǎng)員、崗員進行考核，獎罰兌現(xiàn)。安監(jiān)處依據(jù)“三員”填寫的信息單，分類篩選，安排責任單位“ 三定”，到期后復查隱患閉合管理。

3.現(xiàn)場監(jiān)管網(wǎng)。以“三員兩長”（安全員、驗收員、瓦檢員、跟班隊長、班組長）等環(huán)節(jié)人員為主，以現(xiàn)場安全行為規(guī)范和質(zhì)量標準化為重點，完善工作范圍和職責，制定考核辦法，現(xiàn)場糾錯，現(xiàn)場幫教，嚴格按規(guī)程和標準作業(yè)，及時排除現(xiàn)場不安全隱患，有效控制生產(chǎn)現(xiàn)場的不規(guī)范作業(yè)行為，提升現(xiàn)場安全預控能力，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)的全員、全面、全過程、全時空的安全檢查和監(jiān)督。

4.干部包保網(wǎng)。強化機關科室包區(qū)隊活動，包保干部與職工手牽手，心連心、面對面、實打?qū)嵉亻_展培訓，共同探討工作難題，實現(xiàn)干群互動，拉近與職工的距離。干部下基層要全面了解安全生產(chǎn)情況和職工思想動態(tài)，講學習、講安全、講改進工作的意見或建議，包安全、包培訓、包服務。若包保的對象出現(xiàn)安全事故，根據(jù)事故類別和等級，對包保人員進行處罰。

5.女工幫教網(wǎng)。以女工、家屬協(xié)管為主要成員，以井口、宿舍、社區(qū)、家庭為陣地，經(jīng)常深開展安全宣傳教育活動；組織單位、家屬、協(xié)管員與井下重點工種職工簽訂聯(lián)保合同，開展“送溫暖、囑安全”活動；建立“三違”幫教“過八關”制度，把安全宣傳教育延伸到家庭、單身樓，延伸到八小時以外。

6.文化滲透網(wǎng)。建立以井底車場、巷道沿線、安全文化走廊、小區(qū)文化廣場“四位一體”的安全文化宣傳陣地，以井下采掘工作面標語、提醒語為主的安全宣傳教育線，以區(qū)隊辦公室、會議室為主的安全宣傳園地，以廣播、電子屏、牌板、OA網(wǎng)、微信、標語六大載體為主渠道的輿論體系，充分發(fā)揮各種媒體和宣傳陣地的作用，營造安全生產(chǎn)、遵章作業(yè)的濃厚氛圍。

（三）常態(tài)化問責，構(gòu)筑不敢違章的防線

動員千遍，不如問責一次。深化延伸“爐火效應”的安全理念，建立常態(tài)化安全問責機制，四不放過，從嚴追責，做到“三性一化”。

1.及時性。無論事故發(fā)生在什么時間段，只要接到現(xiàn)場匯報、調(diào)度通知或領導指示，由安監(jiān)或企管部門立刻組織相關責任單位負責人員進行追查，并及時在早調(diào)會或碰頭會上進行通報，做到日事日畢。

2.公平性。不管是領導干部還是普通職工，不管是事故還是隱患，不管損害后果大小，凡因管理松散、責任心差、違章作業(yè)或現(xiàn)場把關不嚴造成的工傷事故、未遂事故、瓦斯超限、現(xiàn)場隱患整改不及時、檢查不力的，一律嚴肅進行問責追究，把壓力和責任傳導下去，形成一級管一級、一級對一級負責的局面。

3.申訴性。為避免在責任追究中有時會存在責任不清晰、處罰不合理的爭議以及被處罰方產(chǎn)生抵觸情緒，實施“安全處罰復議”制度。通過干部職工個人申請復議，對存有爭議的安全處罰重新進行處理，保證安全處罰的公平、公正、合理。在處罰復議過程中，通過重新學習操作規(guī)程，讓職工重新認識自身存在的技能和思想認識問題，使職工“服氣”，有利于職工安全意識的有效提升。

4.常態(tài)化。把問責作為一種常態(tài)，形成一種文化，營造“有權(quán)必有責、有責必擔當”濃厚氛圍，促使各級干部認真履責、勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)。用嚴明的制度、嚴格的監(jiān)督使廣大干部職工始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，通過問責一個、警醒一片，起到強力震懾作用。