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一、廣泛開展以憲法為主體的中國特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育
1、重點(diǎn)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系的重大意義,大力宣傳形成中國特色社會(huì)主義法律體系的基本經(jīng)驗(yàn),全面提高全社會(huì)走中國特色社會(huì)主義法治道路的自覺性。
2、廣泛動(dòng)員各部門、各單位、社會(huì)組織和廣大市民,深刻認(rèn)識(shí)依法治市在中國特色社會(huì)主義法律體系中的地位和作用,不斷加快“法治”建設(shè)步伐。
3、組織開展“每月一法”的專題法制宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)國家法律頒布時(shí)間,制定具體普法計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)好每月的主題法制宣傳活動(dòng)。
二、廣泛開展與保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育
4、圍繞著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,廣泛開展與促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、生產(chǎn)安全、消防安全、道路交通、環(huán)境保護(hù)、住房拆遷、物價(jià)調(diào)整等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),積極打造“法律惠民”的服務(wù)品牌,依法推進(jìn)社會(huì)基本公共服務(wù)均等化。
5、學(xué)習(xí)宣傳推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳與半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),推進(jìn)藍(lán)色硅谷、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)等重大戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、深入開展社會(huì)主義法治理念教育和加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育,使全社會(huì)牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)理念,推動(dòng)社會(huì)主義法治的大眾化、社會(huì)化。
三、繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)
7、深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)普法聯(lián)絡(luò)員制度,并堅(jiān)持“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)普法制度化。
8、深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。全面推廣“一名黨員(或普法骨干)聯(lián)系十戶家庭”的農(nóng)村“1+10”普法模式,落實(shí)農(nóng)村法制教育陣地“五個(gè)一”建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”成員的法律知識(shí)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普法多樣化。
9、深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)“一長三員”(樓長、普法宣傳員、矛盾調(diào)解員、治安信息員)普法隊(duì)伍的作用,提高社區(qū)自治和服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)社區(qū)普法規(guī)范化。
10、深化“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。充分發(fā)揮法制副校長作用,開展“關(guān)愛明天,普法先行”、“小手拉大手,我與家長同學(xué)法”、“模擬法庭”等活動(dòng),促進(jìn)青少年健康成長,實(shí)現(xiàn)學(xué)校普法社會(huì)化。
11、深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。開展“誠信守法企業(yè)”、“文明守法經(jīng)營戶”等評比表彰活動(dòng),配備企業(yè)法律顧問,健全企業(yè)和企業(yè)職工維權(quán)機(jī)制,推動(dòng)法律進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)工地,實(shí)現(xiàn)企業(yè)普法陣地化。
12.深化“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。全面落實(shí)“條塊結(jié)合、以塊為主”的普法工作責(zé)任制,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰用工、誰負(fù)責(zé)”和“屬地化管理”相結(jié)合的原則,實(shí)現(xiàn)單位普法屬地化。
四、扎實(shí)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作
13、繼續(xù)健全完善法治創(chuàng)建制度體系。認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于開展“法治”創(chuàng)建活動(dòng)的意見》、《“法治”創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則》、《目標(biāo)責(zé)任分解》、《量化考評》,進(jìn)一步完善和落實(shí)“法治機(jī)關(guān)、法治鄉(xiāng)村、法治社區(qū)、法治學(xué)校、法治企業(yè)、法治單位和法治區(qū)市”7個(gè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。市直部門要對照“法治”創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則制定“法治單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
14、鞏固“法治”創(chuàng)建成果。開展“法治鎮(zhèn)街”創(chuàng)建活動(dòng),培育1-2個(gè)試點(diǎn)單位,市9月份召開“法治鎮(zhèn)街”創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。做好全國、省對法治創(chuàng)建先進(jìn)單位(區(qū)、市)的評比表彰準(zhǔn)備工作。
15、建立完善法治創(chuàng)建組織形式。市設(shè)立依法行政、公正司法、法制宣傳教育、依法經(jīng)營、基層民主法治建設(shè)、依法治教、法治新聞宣傳7個(gè)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室,做到組織健全、人員到位,充分發(fā)揮職能作用。
16、定期開展法治創(chuàng)建監(jiān)督檢查。爭取黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)的支持,組織開展對“法治”創(chuàng)建情況的視察、檢查和監(jiān)督,以促進(jìn)創(chuàng)建工作落實(shí)。市普法辦于第四季度對全市法治創(chuàng)建工作進(jìn)行全面檢查考核,并作為評比表彰先進(jìn)的依據(jù)。
17、評比表彰“民主法治村(社區(qū))”、“依法治教先進(jìn)學(xué)?!焙汀罢\信守法企業(yè)”。
五、全面加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)
18、制定出臺(tái)青少年法制教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。上半年要培養(yǎng)1至2個(gè)試點(diǎn)單位,市6月份召開現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn)。
19、鞏固完善青少年法制教育“四六制”工作格局。實(shí)現(xiàn)青少年普法教育的常態(tài)化、集約化、規(guī)模化效應(yīng),全面營造青少年法制教育的濃厚氛圍。
六、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)對象學(xué)法用法
20、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法,提高依法執(zhí)政能力。健全并落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的示范帶動(dòng)作用。
21、加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法守法,提高依法行政能力。采取多種形式,加強(qiáng)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí),加大公務(wù)員法律知識(shí)測查和培訓(xùn)力度,不斷提高公務(wù)員依法解決問題的能力。
22、積極開展企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育,提高依法經(jīng)營、依法管理能力。將法律知識(shí)培訓(xùn)納入國有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)計(jì)劃,把依法決策、依法經(jīng)營、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要內(nèi)容。
23、扎實(shí)開展農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)村“四民主兩公開”自覺性。宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治活動(dòng),提高其參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力,提高村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開質(zhì)量。充分發(fā)揮農(nóng)民工法制學(xué)校作用,定期對農(nóng)民工進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),消除鄉(xiāng)村和社區(qū)法制宣傳教育“死角”和“盲點(diǎn)”。
24、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年樹立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí),使其從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,為培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
25、12月份,組織全市科級(jí)以上干部、村(居)“兩委”成員、企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行法律知識(shí)考試。
七、積極推進(jìn)法治文化建設(shè)
26、充分發(fā)揮法治文化在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中的重要作用。扎實(shí)開展豐富多彩的法治文化活動(dòng)。將法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合,豐富法治文化活動(dòng)載體和形式,組織各類媒體開設(shè)法制專版、專欄、頻道、網(wǎng)站等,引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣。
27、鼓勵(lì)各類文化團(tuán)體參加法治文化建設(shè)。探索建設(shè)法治文化教育基地,推動(dòng)法治文化與機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化的有機(jī)結(jié)合,培育一批有特色、高品味的法治文化示范點(diǎn),打造法治文化精品。
八、全面加強(qiáng)普法隊(duì)伍和陣地建設(shè)
28、全面加強(qiáng)法制宣傳教育專職隊(duì)伍、各級(jí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍、普法宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)各類普法骨干。
29、抓好普法骨干培訓(xùn)。上半年,對全市普法骨干進(jìn)行集中輪訓(xùn),使之全面掌握《“六五”普法規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和方式方法,為法制宣傳教育和依法治市工作提供有力的組織保障。
30、鞏固強(qiáng)化傳統(tǒng)普法陣地建設(shè),努力打造新型普法陣地。在繼續(xù)健全和鞏固法制宣傳欄、法律圖書角、法制宣傳站、普法大集、法治廣場和法治樓院等傳統(tǒng)普法陣地的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)至少建立1個(gè)普法廣告宣傳牌(屏),市直部門在本單位的網(wǎng)站內(nèi)要設(shè)立普法專欄、新聞媒體要設(shè)立普法專題欄目。年內(nèi),結(jié)合我市實(shí)際推出1到2個(gè)普法“亮點(diǎn)”。
31、大力營造全民參與的普法氛圍。把每年的12月份作為全市“法制宣傳月”,深入開展以“12·4”全國法制宣傳日系列活動(dòng)為主導(dǎo)、以宣傳憲法為核心的各類宣傳活動(dòng);把每個(gè)季度的第4周作為全市“法制宣傳周”;把每個(gè)月的第4天作為全市的“法制宣傳日”。充分利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等時(shí)機(jī),開展方法靈活、形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
九、健全和完善普法保障機(jī)制
32、及時(shí)調(diào)整、充實(shí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確保機(jī)構(gòu)健全、人員到位、領(lǐng)導(dǎo)有力。
33、認(rèn)真貫徹落實(shí)市《“六五”普法規(guī)劃》所確立的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),并針對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入基層,及時(shí)了解人民群眾對普法依法治理工作的新需求,不斷增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性。
34、各級(jí)普法成員單位和相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化相互間的協(xié)調(diào)配合。要在大力開展綜合治理、聯(lián)合治理、專項(xiàng)治理中,強(qiáng)化法制宣傳教育的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)文明和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。