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關(guān)鍵詞:企業(yè)檔案;規(guī)范化;標(biāo)準(zhǔn)化;管理方案
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.04.202
0 引言
企業(yè)在處理日常工作管理事務(wù)中需要將檔案資料合理歸檔和保管,這也是一項(xiàng)重要的文書(shū)處理工作。實(shí)現(xiàn)檔案資料的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,是促進(jìn)企業(yè)信息管理水平提高和企業(yè)基本制度完善的必要條件,因此需要結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),積極創(chuàng)新方法,利用先進(jìn)管理手段和技術(shù),提高企業(yè)檔案管理效率[1]。
1 企業(yè)檔案管理工作現(xiàn)狀
企業(yè)檔案管理需要在日常行政工作中結(jié)合經(jīng)驗(yàn)和規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)管理模式和管理理念上的轉(zhuǎn)變,進(jìn)行檔案資料管理升級(jí),綜合提高檔案管理人員的素質(zhì)。如果企業(yè)對(duì)文書(shū)管理工作不夠重視,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部資料保管不到位、檔案分類混亂等現(xiàn)象的出現(xiàn),影響檔案的有效利用。企業(yè)檔案管理是基礎(chǔ)性的管理工作,如果檔案人員沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性,就會(huì)導(dǎo)致對(duì)檔案管理意識(shí)不強(qiáng)、管理知識(shí)缺乏等情況。同時(shí)企業(yè)對(duì)檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)安排不潁難以提高企業(yè)檔案管理水平。由于企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)模式不同,因而檔案管理的內(nèi)容性質(zhì)也不同,這就導(dǎo)致單一化的企業(yè)檔案管理模式難以適應(yīng)所有企業(yè)檔案管理工作,并且由于缺少專門(mén)的管理理論研究難以達(dá)到系統(tǒng)化要求。企業(yè)檔案管理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系建立是否完善直接影響檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基礎(chǔ)性工作是否到位。在企業(yè)傳統(tǒng)的檔案資料管理中,缺少專業(yè)的管理手段,人工操作是主要的工作模式,使工作效率低,速度慢,造成人力物力的浪費(fèi)[2]。
2 實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方法
2.1 轉(zhuǎn)變觀念,不斷學(xué)習(xí)
在企業(yè)檔案管理工作中,需要相關(guān)人員不斷地進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)于檔案資料管理的基礎(chǔ)性理論知識(shí)熟練掌握。另外對(duì)于企業(yè)檔案管理工作觀念需要及時(shí)轉(zhuǎn)變,認(rèn)識(shí)到文書(shū)處理工作是企業(yè)檔案信息保管中的重要內(nèi)容,也是企業(yè)內(nèi)部管理工作的關(guān)鍵部分,對(duì)于檔案管理要結(jié)合實(shí)際、更新觀念、創(chuàng)新方法,追求檔案管理技術(shù)水平的專業(yè)化和規(guī)范化。另外在企業(yè)檔案管理過(guò)程中,不能一味的收納所有資料,需要對(duì)其進(jìn)行合理篩選,根據(jù)企業(yè)發(fā)展和管理的特點(diǎn),保存具有利用和參考價(jià)值的檔案,在改進(jìn)信息檢索方法的基礎(chǔ)上,提高管理能力和管理質(zhì)量。企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下,需要與時(shí)俱進(jìn),在現(xiàn)代技術(shù)水平的進(jìn)步中,及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理觀念,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí),促進(jìn)企業(yè)檔案資料管理水平的提高。
2.2 一體化管理模式
在企業(yè)檔案管理中,需要采用文檔一體化管理模式,主要就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)文檔管理的前端控制管理、集成管理和全程管理。前端控制管理主要就是要對(duì)搜集和整理后的檔案信息內(nèi)容和性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分處理,例如對(duì)于不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參考作用不明顯的資料可以不必錄入系統(tǒng)進(jìn)行保管,可直接銷毀;對(duì)于具有重要的文書(shū)保管意義,像企業(yè)發(fā)展年鑒、投資規(guī)劃和企業(yè)資產(chǎn)清算以及賬務(wù)處理等資料則需要重點(diǎn)保管,實(shí)行長(zhǎng)期或永久性保存。企業(yè)生產(chǎn)、管理內(nèi)容復(fù)雜,對(duì)于不同性質(zhì)的檔案資料都要區(qū)別分類管理、保存,提高管理質(zhì)量。集成管理是指在實(shí)際操作中,要遵循規(guī)范的管理制度,強(qiáng)化工作嚴(yán)謹(jǐn)性,減少疏漏,同時(shí)需要將檔案管理形式和觀念進(jìn)行延伸,減少重復(fù)性工作,提高管理效率。全程管理原則是企業(yè)檔案管理一體化模式的核心內(nèi)容,主要是指企業(yè)檔案管理不能視作單一性的資料管理工作,需要加強(qiáng)與各部門(mén)之間的聯(lián)系,促進(jìn)合作與交流,提高信息的共享率[3]。
2.3 完善制度規(guī)范
企業(yè)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理離不開(kāi)具體規(guī)章制度的約束。在實(shí)踐工作中,要將檔案管理的原則性內(nèi)容進(jìn)行制度化規(guī)定,對(duì)于不同類別和用途的資料需要進(jìn)行人員區(qū)分管理和專項(xiàng)管理,提高檔案管理質(zhì)量。文書(shū)管理工作主要就是資料的收集、分類和歸檔保存,對(duì)于資料的收集歸檔過(guò)程需要嚴(yán)格按照步驟進(jìn)行。例如在企業(yè)的文書(shū)管理中,需要根據(jù)文件內(nèi)容和問(wèn)題進(jìn)行分類。主要檔案類型分為請(qǐng)示、通知、批復(fù)、信函、決定、會(huì)議記錄等。可以對(duì)資料的保管期限進(jìn)行劃分,可分為永久、長(zhǎng)期、短期等,保管期限到了再分析決定是長(zhǎng)期保管還是永久銷毀,便于今后在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)資料進(jìn)行查找利用。對(duì)于紙質(zhì)材料和電子版材料,都需要進(jìn)行不同的管理形式歸檔,將企業(yè)檔案管理進(jìn)行制度化規(guī)范,有利于進(jìn)一步促進(jìn)檔案管理工作規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展[4]。
2.4 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施
企業(yè)檔案管理的基礎(chǔ)性工作是加強(qiáng)軟件設(shè)施和硬件設(shè)施的建設(shè)。軟件設(shè)施主要是指企業(yè)需要及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的檔案管理模式,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)技能提升,制定人才培養(yǎng)技術(shù);硬件設(shè)施方面,企業(yè)需要對(duì)檔案信息管理、檢索系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和更新,提高管理專業(yè)化、技術(shù)化。同時(shí)在檔案管理工作中,企業(yè)需要積極鼓勵(lì)各部門(mén)加強(qiáng)溝通和交流,實(shí)現(xiàn)信息和互換和共享,為檔案管理提供更具效率性的參考意見(jiàn)。企業(yè)內(nèi)部檔案管理工作還需要建立起工作行為規(guī)范體系,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,提高管理人員的工作責(zé)任意識(shí),促進(jìn)企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。企業(yè)檔案管理工作基礎(chǔ)設(shè)施建立旨在通過(guò)規(guī)章制度和管理體系的完善,創(chuàng)建科學(xué)化檔案管理機(jī)制,提高企業(yè)管理水平和管理效率[5]。
3 結(jié)語(yǔ)
企業(yè)檔案管理工作是企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的重要內(nèi)容,在新時(shí)期企業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展理念下,需要不斷發(fā)揮創(chuàng)新精神,善于利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,提高網(wǎng)絡(luò)信息使用水平,提高企業(yè)檔案管理水平和質(zhì)量。檔案資料保管是一項(xiàng)專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砉ぷ?,需要通過(guò)不斷的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和技能培訓(xùn)提高企業(yè)檔案管理的專業(yè)化、規(guī)范化程度。
參考文獻(xiàn):
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作為新管理概念,知識(shí)管理是建立在以知識(shí)為主的基礎(chǔ)上,合理利用檔案資源提升內(nèi)部知識(shí)識(shí)別、收集運(yùn)用能力,通過(guò)合理的共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)智慧提高和競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí),知識(shí)傳播獲取、儲(chǔ)存共享的目的就是為企業(yè)創(chuàng)新添加原動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)收益最大化成本最小化。
(一)知識(shí)管理在企業(yè)檔案中的作用作為企業(yè)活動(dòng)的記錄者,隱性知識(shí)是企業(yè)檔案管理的主題,也是企業(yè)知識(shí)資源的核心組成部分,有助于企業(yè)檔案共享傳遞。當(dāng)知識(shí)有了傳遞過(guò)程,才有應(yīng)用價(jià)值。隨著知識(shí)應(yīng)用范圍擴(kuò)大,檔案價(jià)值也隨之?dāng)U大。如:發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí),企業(yè)檔案可以有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí),企業(yè)檔案反應(yīng)出整體企業(yè)文化,不僅具備一定的知識(shí)框架,也成為企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)戰(zhàn)略的一部分。
(二)知識(shí)管理是企業(yè)檔案工作心方向順應(yīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)展要求,檔案管理工作也要實(shí)現(xiàn)以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主的現(xiàn)代化技術(shù)管理體系。作為社會(huì)系統(tǒng)中占據(jù)主導(dǎo)地位的知識(shí)管理,有提升企業(yè)核心價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力等優(yōu)勢(shì),知識(shí)管理從促使企業(yè)檔案管理創(chuàng)新,在一定程度上使傳統(tǒng)操作方式向現(xiàn)代化技術(shù)轉(zhuǎn)換,為企業(yè)深度發(fā)掘知識(shí)價(jià)值。
(三)知識(shí)管理是企業(yè)檔案管理必然趨勢(shì)企業(yè)檔案管理拓展實(shí)現(xiàn)智能化服務(wù),也能看成是知識(shí)管理的重要組成部分。檔案人員的身份也從保管員向知識(shí)保護(hù)者咨詢者轉(zhuǎn)換。因此,企業(yè)檔案管理者應(yīng)積極投身于優(yōu)化館藏資源的工作中,合理利用數(shù)字化手段,完善檔案館數(shù)字化建設(shè)。對(duì)于現(xiàn)今企業(yè)檔案管理技術(shù)來(lái)說(shuō),信息化發(fā)展是不然之路,實(shí)現(xiàn)智能化服務(wù)可以通過(guò)知識(shí)導(dǎo)航、知識(shí)庫(kù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)。同時(shí),工作人員素質(zhì)也是提升檔案分析處理能力的關(guān)鍵。
二、知識(shí)管理視角構(gòu)建檔案管理模式
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,檔案管理應(yīng)該適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì),為知識(shí)經(jīng)濟(jì)服務(wù),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案管理的作用。作為典型的顯性知識(shí),檔案管理符合知識(shí)管理規(guī)律,也是企業(yè)檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。企業(yè)檔案管理實(shí)施知識(shí)管理能讓資源得到一定程度上的優(yōu)化,解決了不切實(shí)際的分類問(wèn)題,也能讓“知識(shí)類檔案”減少了處理錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)檔案管理上的統(tǒng)一創(chuàng)新。
(一)構(gòu)建檔案知識(shí)資源管理目標(biāo)隨著信息化發(fā)展,檔案管理者思想也要不斷改變,其目的在于檔案知識(shí)資源信息化、資源化,更有利于搜索、查詢、分類保存。充分分析管理決策過(guò)程,設(shè)立訂閱機(jī)制,對(duì)未來(lái)知識(shí)型文檔設(shè)計(jì)模板,方便員工收集獲取知識(shí)資源。同時(shí),構(gòu)建并配備支持員工考試及事務(wù)工作相對(duì)應(yīng)的分類知識(shí)庫(kù),使員工充分了解制度形式和制度環(huán)境。依托網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)分等級(jí)的訪問(wèn)權(quán)限。
(二)集中化構(gòu)建知識(shí)資源庫(kù)系統(tǒng)知識(shí)檔案管理的目標(biāo)是集資源庫(kù)收集、資源庫(kù)委托、應(yīng)用功能系統(tǒng)等功能與一身。知識(shí)資源管理方案可以設(shè)計(jì)為知識(shí)資源管理中心和知識(shí)資源管理團(tuán)隊(duì),推進(jìn)和完善知識(shí)資源管理體系。
(三)企業(yè)實(shí)施檔案知識(shí)資源管理的必要條件由于檔案知識(shí)資源管理步驟明確,包括制度調(diào)查、軟硬件完善以及技術(shù)資源和人才資源,首先要制定實(shí)施目標(biāo),以一定的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為核心前提建立保障體系及檔案知識(shí)管理機(jī)制。
三、結(jié)束語(yǔ)
摘要檔案管理是功夫在當(dāng)下、受益在未來(lái)的工作。如何結(jié)合自身特點(diǎn)與條件,利用信息技術(shù)因需制宜地制定出企業(yè)檔案管理體系是企業(yè)檔案工作的首要任務(wù),而檔案分類是其核心內(nèi)容。
關(guān)鍵詞檔案 大流水分類 實(shí)踐
一、檔案分類概述
(一)檔案分類的基本要求、標(biāo)準(zhǔn)
全宗內(nèi)檔案的分類要根據(jù)每一個(gè)立檔單位檔案的形成規(guī)律,選擇適合的分類方法,合理設(shè)置類目,準(zhǔn)確歸類。所設(shè)置類別的總和要覆蓋全部檔案,既不能出現(xiàn)無(wú)實(shí)際檔案的“虛類”,也不允許存在未納入任何類別的“多余”檔案。分類標(biāo)準(zhǔn)的選用是檔案分類的關(guān)鍵步驟,要根據(jù)檔案的數(shù)量、內(nèi)容、分類層次、實(shí)際工作需要、檔案管理的原基礎(chǔ)等進(jìn)行具體分析、比較,選擇恰當(dāng)?shù)姆诸悩?biāo)準(zhǔn)。
(二)傳統(tǒng)分類
傳統(tǒng)的檔案分類一般將檔案逐級(jí)劃分為幾級(jí)類目,存在一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)或更多層級(jí),檔案流水號(hào)小,在紙質(zhì)版目錄中查找信息快。有時(shí),為體現(xiàn)檔案的保管期限,還在分類號(hào)中增加永久和長(zhǎng)期的代碼,此種分類可以在檔案分類號(hào)(檔號(hào))中直觀地反映出本年度的收檔數(shù)量,以及永久保管期限檔案的數(shù)量等信息。
(三)大流水分類
在信息化條件下,可以充分借助計(jì)算機(jī)信息技術(shù),對(duì)檔案分類予以簡(jiǎn)化,只分一級(jí)類目即文書(shū)檔案、建設(shè)項(xiàng)目檔案等,或分到二級(jí)類目后不再往下細(xì)分。這種分類以計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)為基本平臺(tái),流水號(hào)明顯偏大,檔案管理者與使用者不能從直觀的檔號(hào)中得到太多信息??梢酝ㄟ^(guò)歸檔年份檢索出當(dāng)年歸檔的檔案數(shù)量并形成目錄,從而快速查看年度收檔情況,也可通過(guò)多條件檢索,找出具體某一年永久保管檔案的全部檔案目錄信息,完成傳統(tǒng)分類中三級(jí)、四級(jí)下檔案分類中可以獲得的相關(guān)信息。
二、大流水分類的實(shí)踐及優(yōu)點(diǎn)
盡管檔案大流水分類不違背檔案分類的基本要求和標(biāo)準(zhǔn),但它卻與傳統(tǒng)的檔案分類差別較大,在實(shí)踐中并不多見(jiàn)。始建于2005年5月的某公司即采用了大流水分類方式和某檔案管理軟件,應(yīng)用已達(dá)10年,館藏突破了10萬(wàn)卷(件),并于2013年11月順利通過(guò)了國(guó)家檔案局的專項(xiàng)驗(yàn)收,檔案大流水分類由此得到了國(guó)家權(quán)威部門(mén)的首肯。對(duì)比傳統(tǒng)的分類方案,大流水分類方案有下列優(yōu)點(diǎn)。
(一)可用較少的人員完成大量繁瑣的工作
檔案管理人員從庫(kù)房整理中解放出來(lái),僅用傳統(tǒng)分類模式下1/5左右的人員就可完成同規(guī)模的檔案管理工作;同時(shí),可快速檢索,為一人多崗、精兵簡(jiǎn)政的新型管理機(jī)制提供支撐。比如設(shè)備試壓記錄的原件(包括實(shí)體及程序)就是在網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)中產(chǎn)生,并未走紙質(zhì)版審批流程,這既能保證檔案的全面、及時(shí)、高質(zhì)量地應(yīng)歸盡歸,又能幫助技術(shù)人員直觀、方便、快捷、全面地獲取信息,并且在其管理范圍擴(kuò)大時(shí),也可以在一級(jí)類目?jī)?nèi)查找到所需信息,不會(huì)在檔案檢索時(shí)產(chǎn)生跨類檢索的麻煩。
(二)可用較小的庫(kù)房面積,保管更多的檔案
檔案是逐漸積累而不斷增加的,與其相適應(yīng)的檔案存儲(chǔ)空間就要求越來(lái)越大。在傳統(tǒng)檔案分類方式下,要求檔案室在建設(shè)之初就要預(yù)留足夠的空間,投資較大。隨著檔案的積累,檔案庫(kù)房會(huì)出現(xiàn)空間不足的問(wèn)題,檔案人員即使不停地通過(guò)倒架來(lái)調(diào)整預(yù)留空間,也無(wú)法滿足歸檔的需求。采用分類大流水后可杜絕倒架工作,最大限度地利用檔案空間,同時(shí)也滿足多部門(mén)同時(shí)歸檔,或同部門(mén)歸檔多個(gè)裝置的技術(shù)檔案的要求,保證隨時(shí)可完成歸檔工作。
(三)可應(yīng)用先進(jìn)的檔案管理軟件支撐檔案管理工作
大流水分類為中油檔案管理系統(tǒng)的應(yīng)用提供了條件,而中油檔案管理軟件的應(yīng)用,又彌補(bǔ)了大流水不利于查找等方面的不足。中油檔案管理系統(tǒng)的推行使用,使中油檔案管理水平整體大幅提高,經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行,在檔案檢索及各部門(mén)間工作分工明確等優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)得非常明顯,特別是通過(guò)系統(tǒng)可以制定各種報(bào)表及分類檢查目錄,并打印出相關(guān)企業(yè)檔案目錄則是以往檔案管理軟件無(wú)法做到的,為檔案查找提供了方便。
三、大流水分類的不足及應(yīng)對(duì)措施
(一)影響檔案的連續(xù)性,破壞檔案的內(nèi)在聯(lián)系
檔案按事件收集或按項(xiàng)目歸檔,有一定的內(nèi)在連續(xù)性,而大流水分類盡管做到了隨時(shí)歸檔,但卻分類不細(xì),導(dǎo)致檔案的連續(xù)性較差,破壞了部分檔案的內(nèi)存聯(lián)系。
(二)檔案檢索對(duì)計(jì)算機(jī)的依賴較大
使用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)與大流水分類后,檔案室的館藏檔案只有通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)檢索出檔案號(hào)后方可查找利用,如果有朝一日網(wǎng)絡(luò)故障,則將無(wú)法正常工作。
(三)對(duì)管理環(huán)境要求較高
1 新時(shí)期__(集團(tuán))公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局的顯著變化
近年來(lái),隨著企業(yè)改制進(jìn)程的不斷深化,企業(yè)發(fā)展步伐的加快,特別是為落實(shí)省委、省政府關(guān)于煤炭資源整合和實(shí)施煤炭企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略指示精神,__煤業(yè)(集團(tuán))公司依靠煤炭資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資本和戰(zhàn)略合作伙伴。__四礦以改擴(kuò)建為主要項(xiàng)目與泰國(guó)萬(wàn)浦集團(tuán)合資成立__中泰礦業(yè)有限公司;與美國(guó)新能源投資公司簽定戰(zhàn)略合作意向書(shū)和2×135mw綜合利用熱電項(xiàng)目意向書(shū);出資參股了豫鶴同力水泥有限公司日產(chǎn)5000噸水泥熟料工程項(xiàng)目、__興鶴發(fā)電有限責(zé)任公司2×600mw火電廠項(xiàng)目。圍繞做強(qiáng)做大煤炭主業(yè),加強(qiáng)外部煤炭資源整合。與香港富拉爾等四家公司合資成立“河南華安煤業(yè)有限責(zé)任公司,共同建設(shè)__煤電十一礦;整合了禹州市淺井鄉(xiāng)振興煤礦、滎陽(yáng)王河煤礦、鞏義谷山井等。這些工作,對(duì)公司礦井接替及煤炭主業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義,企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也逐漸形成了多元化格局。
2 企業(yè)多元化發(fā)展格局對(duì)檔案工作產(chǎn)生的影響
2.1煤炭資源整合,需要對(duì)資源整合礦井進(jìn)行探礦權(quán)、采礦權(quán)的變更,需要進(jìn)行礦區(qū)勘查和礦井的擴(kuò)能技改。這就必然形成大量的地質(zhì)勘測(cè)資料和煤炭基本建設(shè)資料,如何管理好這些檔案資料,是我們當(dāng)前檔案管理工作的新課題。
2.2引進(jìn)外資及對(duì)外投資合作建設(shè)新項(xiàng)目,企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐漸形成了多元化格局。企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的多元化格局,帶來(lái)了企業(yè)檔案管理工作的多元化。企業(yè)檔案工作內(nèi)容、檔案管理體系均發(fā)生了新的變化。檔案工作如何適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,成為目前檔案工作者的當(dāng)務(wù)之急。
面對(duì)新形勢(shì),我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面予以關(guān)注和重點(diǎn)解決。
2.2.1 煤炭資源整合后礦井的檔案管理問(wèn)題
由于煤炭資源整合的需要,__集團(tuán)要向新整合礦井委派大批礦井管理人員和技術(shù)人員,對(duì)整合礦井辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)變更手續(xù),對(duì)礦井進(jìn)行改擴(kuò)建。由于煤炭地下作業(yè)的特殊性以及五大自然災(zāi)害隱患(瓦斯、煤塵、頂板、水、火),決定了煤炭檔案對(duì)煤炭生產(chǎn)安全有著特別的重要性。所以,整合礦井檔案管理工作應(yīng)當(dāng)做在其他工作的前面,即從雙方開(kāi)始簽定合作協(xié)議之日起,就應(yīng)指定專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,設(shè)立檔案室,配備檔案管理人員負(fù)責(zé)對(duì)檔案資料的收集整理。這樣,才能保證資料的齊全完整,科學(xué)規(guī)范,為今后礦井順利通過(guò)竣工驗(yàn)收打好基礎(chǔ),為礦井投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供有效的參考依據(jù)。
2.2.2 外國(guó)投資企業(yè)、出資參股企業(yè)的檔案管理問(wèn)題
一、強(qiáng)化對(duì)文秘工作的認(rèn)識(shí)
文秘工作是以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)和為領(lǐng)導(dǎo)者決策服務(wù)的,輔助于文件、會(huì)議、辦事,為其做好參謀,處理好事務(wù)性工作。文秘工作既區(qū)別于領(lǐng)導(dǎo)工作,又不同于業(yè)務(wù)部門(mén)的工作,同社會(huì)改造活動(dòng)一樣,文秘工作具有特定的規(guī)范性,主要有本文由收集整理以下幾方面:
一是文秘工作的從屬性。文秘工作歷來(lái)都是從屬于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的。它的活動(dòng)內(nèi)容主要是圍繞著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和決策者,為保證順利工作而提供方便條件的。在實(shí)際工作中,文秘及其他工作人員需要為領(lǐng)導(dǎo)思維、決策提供信息,提供方案,做好決策前準(zhǔn)備工作等;需要及時(shí)抓住市場(chǎng)信息,如客戶來(lái)電話咨詢項(xiàng)目的設(shè)計(jì)或客戶前來(lái)咨詢規(guī)劃設(shè)計(jì)等相關(guān)問(wèn)題,及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)、工作人員聯(lián)系或直接給予解答;需要做出積極的反應(yīng),抓住商機(jī),為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)者的決策提供輔工作。
二是文秘工作的綜合性。文秘工作大多很被動(dòng),很少能按照自己的意圖安排工作,常常是來(lái)了電話處理電話事務(wù)或收發(fā)傳真,有了文件取送處理文件,來(lái)了客戶接待客戶。協(xié)調(diào)上下級(jí)事務(wù),這也是文秘工作從屬性所決定的。但只要?jiǎng)幽X筋,想辦法,凡事超前儲(chǔ)備經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行預(yù)測(cè),有多種準(zhǔn)備和處理方案,就有望把被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)了。
三是文秘工作的服務(wù)性。文秘工作的服務(wù)性也是事務(wù)性,服務(wù)性是由從屬性決定的,這是文秘工作的重要特點(diǎn)。
二、強(qiáng)化檔案管理職能作用的發(fā)揮
文秘工作的性質(zhì)決定了文秘部門(mén)加強(qiáng)檔案管理勢(shì)在必行,極為關(guān)鍵。
首先,文檔工作離不開(kāi)檔案管理。文秘工作的性質(zhì)在實(shí)踐中凸顯檔案信息的重要,文秘工作必然涉及許多上呈下傳的文件材料,這些文件要及時(shí)遞呈領(lǐng)導(dǎo)批閱,然后催辦、歸檔,會(huì)直接影響整個(gè)企業(yè)的工作效率;能夠使企業(yè)更好地貫徹落實(shí)好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的精神;為設(shè)計(jì)人員提供學(xué)習(xí)進(jìn)修的信息,使設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平不斷提高,有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。可以說(shuō),文秘工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理都在起著不可估量的作用。因此,以基礎(chǔ)檔案管理為起點(diǎn),規(guī)范運(yùn)作方法才能夠有效地推動(dòng)文秘工作規(guī)范有序地健康發(fā)展。
其次,搞好檔案管理能夠保證文秘工作的科學(xué)性和全面性。重大活動(dòng)重要的信息來(lái)源和物質(zhì)基礎(chǔ)直接關(guān)系到文秘工作的科學(xué)性、全面性。檔案資料科學(xué)性、準(zhǔn)確性增強(qiáng),全面性、可選性擴(kuò)增,是文秘工作科學(xué)、準(zhǔn)確、全面開(kāi)展的重要前提和保障。因此,建立健全檔案管理體制是新形勢(shì)下對(duì)文秘工作的必然要求,也是非常重要的管理手段和工作任務(wù)。
三、認(rèn)真履行文檔職責(zé),優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)文明建設(shè)
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(PDM);檔案管理;系統(tǒng)集成
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.10.110
[中圖分類號(hào)]TP315 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)10-0-02
近年來(lái),隨著企業(yè)信息化的快速發(fā)展,數(shù)字化設(shè)計(jì)技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)中得到了廣泛應(yīng)用。在數(shù)字化設(shè)計(jì)和管理的過(guò)程中產(chǎn)生了大量電子數(shù)據(jù),加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)的管理和利用已成為企業(yè)檔案管理的必然趨勢(shì)。鑒于此,傳統(tǒng)的檔案管理模式已不能滿足工作需要,企業(yè)迫切需要一種全新的管理模式,來(lái)管理產(chǎn)品研制中產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù)和電子文件。
1 現(xiàn)狀分析
1.1 PDM系統(tǒng)
產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(PDM)以軟件為基礎(chǔ),是用來(lái)管理與產(chǎn)品相關(guān)的所有信息(包括零組件信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)文件、權(quán)限信息等)和與產(chǎn)品相關(guān)的所有過(guò)程信息(包括過(guò)程定義和管理)的技術(shù)。企業(yè)PDM系統(tǒng)采用的是西門(mén)子公司的Teamcenter 8平臺(tái),隨著系統(tǒng)應(yīng)用推進(jìn),與產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝相關(guān)的全部電子數(shù)據(jù)均已納入PDM系統(tǒng)進(jìn)行了管理,如外購(gòu)件、自制件、設(shè)計(jì)圖紙、電路板原理圖、工藝規(guī)程等數(shù)據(jù)。
1.2 檔案管理系統(tǒng)
檔案管理系統(tǒng)是應(yīng)用信息技術(shù),通過(guò)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案和檔案材料的收集、整理、歸檔、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、查閱利用和等檔案管理部門(mén)日常工作自動(dòng)化處理的信息系統(tǒng)。企業(yè)目前的檔案管理系統(tǒng)使用的是金航數(shù)碼公司開(kāi)發(fā)的蘭檔案管理軟件,歷經(jīng)多年系統(tǒng)建設(shè)和完善,不斷滿足企業(yè)檔案管理工作發(fā)展的需要。
1.3 電子數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀
在實(shí)施PDM系統(tǒng)后,產(chǎn)品研制過(guò)程中產(chǎn)生了大量電子數(shù)據(jù)。以往紙質(zhì)文件/檔案的屬性信息往往只包含對(duì)文件自身的描述,而電子數(shù)據(jù)的屬性信息還包括了大量的記錄該數(shù)據(jù)和其他實(shí)體間的關(guān)聯(lián)信息(如各數(shù)據(jù)之間的裝配關(guān)系、替代關(guān)系等)和過(guò)程信息(如數(shù)據(jù)從產(chǎn)生到歸檔的整個(gè)過(guò)程中的信息)。這些信息使得檔案管理的內(nèi)容發(fā)生了巨大變化,對(duì)電子數(shù)據(jù)實(shí)施全過(guò)程管理就顯得越發(fā)重要。
目前,企業(yè)電子數(shù)據(jù)歸檔管理過(guò)程中還存在如下問(wèn)題。
PDM系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)軟件來(lái)自不同的供應(yīng)商,所使用的系統(tǒng)架構(gòu)和開(kāi)發(fā)技術(shù)不同,使得兩個(gè)系統(tǒng)之間相對(duì)獨(dú)立,缺少統(tǒng)一的信息表達(dá)和交換格式,缺乏信息資源的共享和數(shù)據(jù)互通。
檔案管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)雖然來(lái)自PDM系統(tǒng),但由于系統(tǒng)間沒(méi)有集成,檔案人員需要將電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成紙質(zhì)文件后在檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行手工著錄,存在數(shù)據(jù)歸檔滯后于PDM系統(tǒng),同時(shí)需要文件信息的二次錄入,尤其是檔案人員在著錄產(chǎn)品圖樣數(shù)據(jù)時(shí)需要人為判斷條目之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,為保證數(shù)據(jù)的唯一性和規(guī)范性需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力,影響了檔案人員的工作效率。
由于產(chǎn)品研發(fā)已實(shí)現(xiàn)100%數(shù)字化,部分產(chǎn)品圖樣數(shù)據(jù)由于無(wú)法轉(zhuǎn)換成紙質(zhì)文件,尚未在檔案管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)著錄和管理。同時(shí),電子數(shù)據(jù)形成過(guò)程中的元數(shù)據(jù)也只留存在PDM系統(tǒng)中。
綜上所述,傳統(tǒng)的檔案管理模式已不適用于數(shù)字化產(chǎn)品數(shù)據(jù)的歸檔管理,通過(guò)建立PDM系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)的集成實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品電子數(shù)據(jù)在線自動(dòng)歸檔已迫在眉睫。
2 系統(tǒng)集成方案
PDM系統(tǒng)和蘭臺(tái)檔案管理系統(tǒng)的集成是在不改變兩系統(tǒng)原有平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是一個(gè)單向的數(shù)據(jù)流動(dòng)過(guò)程,即只需要將PDM系統(tǒng)上的產(chǎn)生并通過(guò)審批流程歸檔的產(chǎn)品數(shù)據(jù)及其相關(guān)信息傳遞到蘭臺(tái)檔案管理系統(tǒng)中。PDM系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)集成采用中間庫(kù)方式傳輸歸檔數(shù)據(jù),具體過(guò)程如下。
2.1 PDM系統(tǒng)內(nèi)部處理過(guò)程
PDM系統(tǒng)根據(jù)集成需求,開(kāi)發(fā)待歸檔數(shù)據(jù)處理程序,用于在數(shù)據(jù)歸檔前、歸檔過(guò)程中以及歸檔后所進(jìn)行一系列操作和業(yè)務(wù)處理,比如:設(shè)定并選擇歸檔時(shí)機(jī)、根據(jù)待歸檔數(shù)據(jù)獲取對(duì)應(yīng)的流程審簽信息、提取電子文件、形成歸檔數(shù)據(jù)模板、進(jìn)行數(shù)據(jù)推送等。
2.2 接口中間表的維護(hù)、和運(yùn)行
接口中間表主要是在數(shù)據(jù)歸檔過(guò)程(即數(shù)據(jù)從PDM系統(tǒng)到檔案管理系統(tǒng)的過(guò)程)中發(fā)揮作用。該中間表主要在檔案管理系統(tǒng)方數(shù)據(jù)庫(kù)中建立、和維護(hù)。檔案管理系統(tǒng)在數(shù)據(jù)庫(kù)中創(chuàng)建供PDM系統(tǒng)訪問(wèn)中間表的用戶(如pdmuser),PDM系統(tǒng)中使用該用戶進(jìn)行中間表的操作,檔案管理系統(tǒng)只對(duì)該用戶分配對(duì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中中間表的SELECT、INSERT權(quán)限。PDM系統(tǒng)只能讀寫(xiě)約定的中間表數(shù)據(jù),不能訪問(wèn)檔案系統(tǒng)中其他數(shù)據(jù)表。
2.3 檔案管理系統(tǒng)內(nèi)部處理過(guò)程
檔案管理系統(tǒng)根據(jù)集成需求,開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)歸檔處理模塊,用于數(shù)據(jù)推送到中間表后在檔案系統(tǒng)中進(jìn)行歸檔以及歸檔后所進(jìn)行一系列操作和業(yè)務(wù)處理,如設(shè)定字段對(duì)應(yīng)、PDM已歸檔數(shù)據(jù)的歸檔處理、執(zhí)行分發(fā)流程等。
3 系統(tǒng)集成實(shí)現(xiàn)
根據(jù)本文所提出的PDM系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)集成方案,PDM系統(tǒng)中的電子數(shù)據(jù)的歸檔流程設(shè)計(jì)如圖1所示。
對(duì)Teamcenter的服務(wù)器端進(jìn)行開(kāi)發(fā),在PDM系統(tǒng)中數(shù)據(jù)審批流程的檔案節(jié)點(diǎn)增加集成接口的handle,實(shí)現(xiàn)PDM系統(tǒng)歸檔數(shù)據(jù)傳遞處理。通過(guò)對(duì)ITK函數(shù)的調(diào)用,獲取待歸檔數(shù)據(jù)的審簽信息和電子文件形成中間文件后,PDM系統(tǒng)調(diào)用中間表中的“全文服務(wù)器配置信息表”,獲取到檔案服務(wù)器FTP的連接參數(shù),將電子文件放到檔案服務(wù)器的臨時(shí)目錄中,該臨時(shí)目錄中只存放PDM歸檔的電子文件。
PDM系統(tǒng)采用SOA JAVA開(kāi)發(fā)技術(shù)調(diào)用Teamcenter函數(shù)將待歸檔的數(shù)據(jù)條目信息寫(xiě)入到中間表的技術(shù)資料主表(pdm_main),關(guān)聯(lián)關(guān)系表(pdm_relation),分發(fā)路線表(pdm_route),全文信息表(pdm_document)中。
檔案主管在檔案管理系統(tǒng)中查看中間表中的數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)遷移到檔案系統(tǒng)中的產(chǎn)品型號(hào)的各個(gè)節(jié)點(diǎn)下,并將條目對(duì)應(yīng)的電子文件從臨時(shí)目錄移動(dòng)到正式的目錄中,整個(gè)事務(wù)執(zhí)行成功后,更新中間表中的接收時(shí)間,設(shè)置接收標(biāo)記accepttag為“已接收”。
4 結(jié) 語(yǔ)
在對(duì)PDM系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)中產(chǎn)品電子數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,本文針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品電子數(shù)據(jù)歸檔過(guò)程,提出PDM系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)的集成方案,確保電子數(shù)據(jù)歸檔的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,優(yōu)化產(chǎn)品檔案工作流程,提高檔案工作效率,促進(jìn)企業(yè)信息化的發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)
[1]龐士宗,肖平陽(yáng),唐加福.產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(PDM)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2001.
雖然當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部的信息處理網(wǎng)絡(luò)得到了較大程度的進(jìn)步,但是其資料和文件的傳輸信息化程度還不夠,這很大程度上限制了企業(yè)檔案管理工作質(zhì)量的提高。企業(yè)檔案管理信息化不足的一個(gè)重要原因是企業(yè)還沒(méi)有建立完善的檔案管理信息系統(tǒng),缺乏強(qiáng)力的系統(tǒng)和技術(shù)支撐,即便一些企業(yè)建立了信息系統(tǒng),但沒(méi)能根據(jù)檔案管理工作的實(shí)際情況及時(shí)完善,也會(huì)降低企業(yè)檔案管理的工作效率,制約企業(yè)檔案管理的科學(xué)化、創(chuàng)新化發(fā)展。
二、促進(jìn)檔案管理科技建設(shè)創(chuàng)新的策略
1.轉(zhuǎn)變觀念,提高企業(yè)對(duì)檔案管理的重視度
企業(yè)管理者及檔案人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,將提高檔案管理工作的科技建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展納入企業(yè)的工作重點(diǎn)內(nèi),充分意識(shí)到檔案管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義。企業(yè)管理者要加大對(duì)檔案管理重要性的宣傳和教育,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮引導(dǎo)作用,要與時(shí)俱進(jìn),利用現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)技術(shù)來(lái)技術(shù)調(diào)整和完善企業(yè)內(nèi)部檔案管理工作。要加大對(duì)檔案管理工作的資金投入,加大對(duì)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善管理設(shè)備,建立科學(xué)化、創(chuàng)新化、信息化、現(xiàn)代化的企業(yè)檔案管理體系。同時(shí),檔案管理人員要不斷豐富自身的專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)與其他工作人員的交流和溝通,吸收別人先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)自身的工作責(zé)任感。
2.制度保障,建立健全的企業(yè)檔案管理制度
健全的企業(yè)檔案管理制度是提高企業(yè)檔案管理工作質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)檔案管理科學(xué)化和創(chuàng)新化發(fā)展的制度保障。企業(yè)在構(gòu)建檔案管理相關(guān)制度時(shí),要遵循《檔案管理整理規(guī)劃》、《中華人民共和國(guó)檔案法》等相關(guān)法律法規(guī),確保企業(yè)所制定的檔案管理規(guī)章制度符合國(guó)家的制度要求,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),做到有法可依。同時(shí),企業(yè)檔案管理制度的制定需要依據(jù)企業(yè)自身的生產(chǎn)服務(wù)要求,通過(guò)與企業(yè)各個(gè)部門(mén)的管理者和檔案管理工作人員召開(kāi)會(huì)議研討,進(jìn)行全面的討論后,起草初步的檔案管理制度。需要注意的是,制定好的檔案管理制度采用試行的方式,在某部門(mén)先試用,發(fā)現(xiàn)不足即可進(jìn)行針對(duì)性的更改,以確保企業(yè)檔案管理制度的科學(xué)化和創(chuàng)新化。
3.電子化發(fā)展,重視電子文件管理
網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化的普及發(fā)展,促進(jìn)了企業(yè)檔案管理工作的發(fā)展和創(chuàng)新,檔案管理模式也從傳統(tǒng)的方式向電子化模式轉(zhuǎn)變,即由傳統(tǒng)的可視記錄識(shí)別轉(zhuǎn)換為機(jī)器識(shí)別代碼型發(fā)展,機(jī)器識(shí)別代碼型即所謂的電子檔案。與傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件材料相比,電子檔案管理下的電子文件是由擬稿者直接寫(xiě)在磁盤(pán)上,修改形成后,即可貯存到辦公的信息數(shù)據(jù)中,技術(shù)人員和檔案人員即可實(shí)現(xiàn)信息的共享,弱化了檔案和文件的界限。同時(shí),在企業(yè)的各項(xiàng)管理活動(dòng)中,電子文件憑借其快捷、精確的特點(diǎn)正逐步取代了紙質(zhì)文件,電子圖紙也以巨大的優(yōu)勢(shì)被廣泛應(yīng)用。利用計(jì)算機(jī)手段和輔助工具設(shè)計(jì)的電子圖紙,不僅易于存儲(chǔ)和查詢,還更加形象具體。此外,傳統(tǒng)的文書(shū)檔案、聲像檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、基建檔案和人事檔案等分類被取代,逐漸形成了以企業(yè)信息集成系統(tǒng)中各個(gè)流程和管理模塊的設(shè)置和發(fā)展。利用電子文件管理,能將分散在各個(gè)管理系統(tǒng)中的檔案信息通過(guò)利用計(jì)算機(jī)規(guī)定的指令來(lái)隨機(jī)調(diào)整和設(shè)置分類方案。因此,新形勢(shì)下的檔案管理科技建設(shè)創(chuàng)新工作,必須加強(qiáng)電子檔案和電子文件管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案的數(shù)字化、科技化、信息化、創(chuàng)新化發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
1.1檔案工作運(yùn)行機(jī)制與煤炭企業(yè)發(fā)展脫軌
目前,不少煤炭企業(yè)總是以追求利益最大化為目標(biāo),認(rèn)為檔案工作不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接、明顯的經(jīng)濟(jì)利益,看重的是與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直接相關(guān)的部門(mén)或機(jī)構(gòu)的工作,而忽略了檔案館與檔案室及相關(guān)部門(mén)的作用,不能有序形成以煤炭企業(yè)檔案館為中心,以二級(jí)單位檔案科(室)為重點(diǎn),部門(mén)檔案資料網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)充的三級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。致使檔案管理混亂,機(jī)構(gòu)變更、兼并重組、整合過(guò)程中出現(xiàn)檔案歸屬無(wú)著落,文件資料、技術(shù)資料流失的現(xiàn)象嚴(yán)重。很多企業(yè)決策者和管理者還未意識(shí)到煤炭企業(yè)檔案工作在企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益中所起的重要作用,企業(yè)檔案工作被忽視。
1.2檔案工作管理模式不適應(yīng)煤炭企業(yè)發(fā)展需要
隨著煤炭企業(yè)改革、改組、改制的不斷深入,集團(tuán)化大公司不僅規(guī)模大,而且子公司眾多,性質(zhì)各異、區(qū)域分散,比如:潞安集團(tuán)公司是以煤炭為主業(yè),同時(shí)始終把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為資源型企業(yè),發(fā)展煤、電、油、化、硅五大產(chǎn)業(yè)為一體的現(xiàn)代化大型企業(yè)集團(tuán)。現(xiàn)有企業(yè)檔案管理模式已不適應(yīng)性企業(yè)內(nèi)部管理體制,企業(yè)集團(tuán)和股份制公司企業(yè)之間不再是母子公司之間的上下級(jí)隸屬關(guān)系,已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y產(chǎn)為紐帶的兩個(gè)獨(dú)立法人單位的新型關(guān)系,企業(yè)集團(tuán)原有的內(nèi)部行政管理關(guān)系迅速削弱。企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系、基本職能、組織機(jī)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營(yíng)方式、分配方式等都發(fā)生了深刻的變化,企業(yè)檔案的形成大大超越了原來(lái)的范圍,其形成規(guī)律也發(fā)生了相應(yīng)變化。再采用過(guò)去“大一統(tǒng)”式的以行政隸屬關(guān)系而確定的檔案管理體制,必然無(wú)法滿足企業(yè)個(gè)性化的要求,不利于現(xiàn)代企業(yè)檔案管理工作的開(kāi)展。
1.3檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與企業(yè)的發(fā)展需要不相適應(yīng)
檔案工作是一項(xiàng)十分專業(yè)的系統(tǒng)工程,不是人們想象的檔案工作隨便安排個(gè)人就能干,沒(méi)有技術(shù)含量,抱著資料裝裝訂訂,存起來(lái)看門(mén)守?cái)偩托?。檔案工作對(duì)檔案人員要求非常高,檔案人員不僅要掌握檔案管理理論,還必須全面了解本企業(yè)各個(gè)職能部門(mén)工作性能,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及相關(guān)的土建、安裝、礦建等等工程技術(shù)方面的知識(shí),有了較廣博的知識(shí)面,才能對(duì)多方位的工作應(yīng)對(duì)自如。而現(xiàn)行不少企業(yè)的檔案人員兼職的居多,客觀上導(dǎo)致對(duì)檔案知識(shí)的學(xué)習(xí)、掌握不夠,其素質(zhì)不能適應(yīng)煤炭企業(yè)檔案工作的需要。
2煤炭企業(yè)檔案管理存在問(wèn)題的成因
2.1沒(méi)有形成一套強(qiáng)有力的管理網(wǎng)絡(luò)核心
形式多樣、性質(zhì)各異的子、分公司存在,造成煤炭企業(yè)檔案館、室、部門(mén)各司其職,各自為天,特立獨(dú)行,沒(méi)有統(tǒng)一的檔案管理網(wǎng)絡(luò)核心,不能準(zhǔn)確把握上級(jí)指示精神和要求。在具體工作規(guī)范、檔案管理制度和運(yùn)行程序銜接不上,職責(zé)不明確。
2.2沒(méi)有形成一套系統(tǒng)完備的檔案管理網(wǎng)絡(luò)制度
不少煤炭企業(yè)檔案管理制度不健全,沒(méi)有制定一套符合本企業(yè)特色的檔案管理網(wǎng)絡(luò)制度。這就給煤炭企業(yè)檔案工作在辦事流程及日常工作中自主性較大,易造成檔案管理政策性失控。如:由于檔案管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不到位,某些企業(yè)工程項(xiàng)目檔案的審批立項(xiàng)與開(kāi)工不能夠同步,往往先開(kāi)工后審批,導(dǎo)致重要文件、審批手續(xù)不齊全、不完整,造成檔案資料缺失;沒(méi)有形成檔案管理網(wǎng)絡(luò)制度或檔案管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不到位,致使同一煤炭企業(yè)下的各立檔單位檔案分類管理沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分類混亂。不能確保檔案資料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、有機(jī)聯(lián)系在一起。再如:沒(méi)有形成檔案管理網(wǎng)絡(luò)制度或檔案管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不到位,大型設(shè)備不經(jīng)檔案人員參與驗(yàn)收簽字,隨意開(kāi)箱運(yùn)行,造成檔案資料丟失。
2.3企業(yè)檔案管理人員兼職過(guò)多,且大多不具備檔案方面的專業(yè)知識(shí)
不少單位往往不設(shè)立專門(mén)的檔案管理崗位,而采取兼職的辦法,極易造成檔案分散保存。同時(shí),檔案管理人員的頻繁更迭、檔案交接手續(xù)不完備,必然導(dǎo)致檔案缺失。
2.4在企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中,企業(yè)和主管部門(mén)對(duì)檔案處置不力造成檔案流失如一些公司在關(guān)停過(guò)程中檔案隨意堆放;在破產(chǎn)清算過(guò)程中會(huì)計(jì)檔案頻繁借出,未辦理借出、收回手續(xù);企業(yè)的設(shè)備檔案、基建檔案已被原企業(yè)辭職員工帶走;職工調(diào)出帶走的人事檔案沒(méi)有辦理移交手續(xù)等,都會(huì)給國(guó)家、企業(yè)造成不可挽回的損失。
3決解問(wèn)題的辦法
3.1建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理
規(guī)范全宗管理,統(tǒng)一全宗號(hào)。充分發(fā)揮檔案核心管理體系,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,便于了解掌控各級(jí)檔案管理部門(mén)工作動(dòng)向,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),有效防止檔案分散管理所造成的檔案管理上的空白和失散。以潞安集團(tuán)公司為例:1988年潞安集團(tuán)公司檔案館成立,為確保企業(yè)發(fā)展到哪里檔案工作就服務(wù)到哪里,集團(tuán)公司檔案館改進(jìn)工作思路,及時(shí)對(duì)公司所屬各單位進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)符合構(gòu)成全宗三要素的單位,給予全宗號(hào)。并對(duì)有全宗號(hào)的單位進(jìn)行嚴(yán)格管理、規(guī)范,并下發(fā)“關(guān)于潞安集團(tuán)公司調(diào)整、變更檔案管理全宗號(hào)的通知”。構(gòu)建了檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系,形成檔案管理網(wǎng)絡(luò)有機(jī)整體,便于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,有效地保護(hù)和利用檔案。
3.2健全檔案網(wǎng)絡(luò)工作體制,堅(jiān)持依法辦事
建立健全煤炭企業(yè)單位檔案網(wǎng)絡(luò)工作體制,形成開(kāi)展工作的有效運(yùn)行機(jī)制,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,是做好檔案工作的根本前提。潞安集團(tuán)公司具體做法:以公司檔案館為龍頭,對(duì)公司所屬各立檔單位檔案工作做到“三有”,有目標(biāo)、有考核、有監(jiān)督。有目標(biāo):開(kāi)局之年就制訂詳盡的工作計(jì)劃和方案,并以文件形式下到所屬各立檔單位執(zhí)行,從而推動(dòng)檔案工作開(kāi)展;有考核:根據(jù)每年的工作目標(biāo),相應(yīng)制定考核辦法,進(jìn)一步推進(jìn)和完善了公司檔案工作以考核方式引導(dǎo)各立檔單位加強(qiáng)文件材料的歸檔工作,確保檔案安全保管,提高檔案工作者的業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)為集團(tuán)的服務(wù)意識(shí)。
3.3創(chuàng)新管理模式建立檔案協(xié)助方陣
為建立起“管理科學(xué)、服務(wù)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理”的煤炭企業(yè)檔案資源管理利用新模式,實(shí)現(xiàn)檔案管理網(wǎng)絡(luò)化、檔案資源集約化、人員素質(zhì)現(xiàn)代化、業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)優(yōu)質(zhì)化。潞安集團(tuán)是山西五大煤炭企業(yè)集團(tuán)之一,目前,已形成潞安本部、武夏、忻州、臨汾、晉中、潞安新疆六大礦區(qū),規(guī)模增大,機(jī)構(gòu)層級(jí)增多,辦公地點(diǎn)分散,這就使得檔案管理工作范圍擴(kuò)大。潞安集團(tuán)公司檔案館根據(jù)各立檔單位的性質(zhì)、職能、及地理位置,積極創(chuàng)新檔案管理模式。實(shí)施了檔案工作協(xié)作方陣管理。將90個(gè)立檔單位根據(jù)地域,交通情況,劃分十二個(gè)方陣,每一方陣設(shè)有協(xié)作負(fù)責(zé)單位。這些單位是經(jīng)公司檔案館深入摸底、調(diào)研、經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮,權(quán)衡管理水平、人員素質(zhì)之后,才被列入負(fù)責(zé)單位。采用這種管理模式,一方面可以加強(qiáng)各立檔單位之間檔案工作的交流學(xué)習(xí)和聯(lián)系;另一方面又解決路途遙遠(yuǎn),不必要的人力、物力、財(cái)力浪費(fèi),可以更高效、更快捷地幫助開(kāi)展工作。這種管理模式,能夠高效、快捷整體推進(jìn)公司檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,提高檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)公司檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化建設(shè),更好地為集團(tuán)公司服務(wù)。
3.4全面夯實(shí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),確保檔案工作走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道
由于煤炭企業(yè)檔案工作發(fā)展不平衡,各種性質(zhì)的子、分公司檔案管理水平參差不齊,存在太多漏洞,不少單位檔案工作得不到重視;檔案硬件設(shè)施跟不上,檔案沒(méi)有固定存放處;保管條件惡劣;檔案庫(kù)房亂堆亂放雜物等等,嚴(yán)重危及檔案安全。所以全面夯實(shí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),確保檔案作走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道非常必要的。以潞安集團(tuán)公司為例:該公司檔案館為全面推動(dòng)集團(tuán)公司所屬各立檔單位檔案工作上水平上臺(tái)階,積極與所在省、市檔案局聯(lián)合,制定各項(xiàng)管理措施、下發(fā)各種針對(duì)性業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件、建立檔案執(zhí)法檢查制度,開(kāi)展評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)不懈努力,不少立檔單位紛紛建立了檔案室、檔案庫(kù),并嚴(yán)格按照檔案管理“八防”要求執(zhí)行、同時(shí)配備了相應(yīng)的專職檔案管理員,制定了相應(yīng)的檔案管理制度,建立了符合本單位實(shí)際情況的檔案分類標(biāo)準(zhǔn),大大夯實(shí)了檔案工作基礎(chǔ),為集團(tuán)公司全面推動(dòng)檔案工作日趨走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化打下良好基礎(chǔ)。
3.5用檔案管理網(wǎng)路控制單位、控制人員,防止企業(yè)檔案流失
煤炭企業(yè)檔案主管部門(mén)要及時(shí)對(duì)自己所轄的各立檔制單位制定《煤炭企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法》,根據(jù)自己所管轄各立檔單位,有針對(duì)性地下發(fā)年報(bào)統(tǒng)計(jì)文件,及時(shí)了解掌控全公司各立檔單位檔案工作動(dòng)向,從而及時(shí)掌握破產(chǎn)企業(yè)狀況,并精心組織、安排對(duì)關(guān)閉破產(chǎn)單位開(kāi)展檔案指導(dǎo)工作,督促這些單位夯實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檔案妥善保管,確保檔案萬(wàn)無(wú)一失;就人員控制:各立檔單位形成與人事、勞資攜手,檔案不移交,不簽字,不允許調(diào)動(dòng)制度。
3.6培訓(xùn)檔案管理網(wǎng)絡(luò)圈內(nèi)檔案人員,需建立靈活多樣培訓(xùn)機(jī)制,提高人員素質(zhì)
關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī);檔案管理;軟件設(shè)計(jì);軟件應(yīng)用
在企業(yè)實(shí)際開(kāi)展檔案管理工作的過(guò)程中,基于信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯出來(lái)。而如何結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開(kāi)展計(jì)算機(jī)檔案管理軟件的技術(shù)研究工作,就是目前各個(gè)企業(yè)的工作重點(diǎn)及難點(diǎn)所在。
1計(jì)算機(jī)檔案管理軟件的技術(shù)設(shè)計(jì)流程
想要應(yīng)用計(jì)算機(jī)檔案管理軟件開(kāi)展新時(shí)期的企業(yè)檔案管理工作,就必須結(jié)合工作需求,明確軟件技術(shù)的設(shè)計(jì)要點(diǎn),掌握技術(shù)的基本設(shè)計(jì)流程。
1.1功能設(shè)計(jì)工作
本文主要以航空發(fā)動(dòng)機(jī)公司的信息檔案管理工作為例展開(kāi)分析,在實(shí)際進(jìn)行計(jì)算機(jī)檔案管理軟件技術(shù)的研究工作時(shí),首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)分析出計(jì)算機(jī)檔案管理軟件應(yīng)當(dāng)具備的基本功能有哪些。一般來(lái)說(shuō),檔案管理工作涉及到對(duì)資源信息的收集和整理等基本工作,內(nèi)容相對(duì)較為復(fù)雜和繁瑣。因此,軟件系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備自動(dòng)分類的功能。其次,為了保證檔案數(shù)據(jù)的安全,還要具備數(shù)據(jù)備份功能。同時(shí),計(jì)算機(jī)檔案管理軟件的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)就是可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上便捷完成信息的存儲(chǔ)、傳遞、修改等工作,降低員工的工作壓力。最后,在軟件技術(shù)的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中,技術(shù)人員要重點(diǎn)關(guān)注于網(wǎng)絡(luò)連接的問(wèn)題,科學(xué)合理的開(kāi)展資源共享工作,保證檔案資源應(yīng)用價(jià)值的充分發(fā)揮。此外,還可以為系統(tǒng)設(shè)置打印功能,減少手工勞動(dòng)的強(qiáng)度。
1.2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)建設(shè)
計(jì)算機(jī)檔案管理軟件的設(shè)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)入手,設(shè)置資源存儲(chǔ)層,建立數(shù)據(jù)資源庫(kù),按照不同檔案類型對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分類設(shè)置,給資料查找工作提供便利。同時(shí),應(yīng)當(dāng)從軟件操作界面的框架結(jié)構(gòu)建設(shè)工作入手,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目類型和獨(dú)特的文化精神,進(jìn)行界面布局的優(yōu)化設(shè)置工作,提高軟件的美觀性和實(shí)用性。最后,是安全防范結(jié)構(gòu)的建設(shè)工作,通常技術(shù)人員會(huì)在網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入口以及登錄界面設(shè)置安全防御機(jī)制,降低系統(tǒng)受到安全風(fēng)險(xiǎn)干擾的幾率。各個(gè)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到完善系統(tǒng)結(jié)構(gòu)建設(shè)工作的重要作用,并應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注于技術(shù)人員對(duì)軟件技術(shù)的應(yīng)用情況,確保計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用價(jià)值的充分發(fā)揮。
2計(jì)算機(jī)檔案管理軟件技術(shù)的應(yīng)用要點(diǎn)
在實(shí)際操作計(jì)算機(jī)設(shè)備完成電子檔案管理工作時(shí),還有一些操作要點(diǎn)需要遵守,具體可以從以下幾個(gè)方面展開(kāi)分析和研究。
2.1人員培訓(xùn)工作
雖然我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代,信息技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的自動(dòng)存儲(chǔ)和分類,給員工的日常工作提供了極大的便利。但是,實(shí)際的計(jì)算機(jī)技術(shù)仍然需要由專業(yè)的工作人員來(lái)操作。因此,企業(yè)必須要從人才培養(yǎng)的角度出發(fā),了解新時(shí)期企業(yè)自身的發(fā)展情況,明確檔案管理工作的重點(diǎn)及難點(diǎn)所在。安排專家為員工傳授先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn),并應(yīng)當(dāng)開(kāi)展素質(zhì)教育工作,引導(dǎo)員工自覺(jué)規(guī)范自身的工作行為。在這個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)要注重于提高員工的創(chuàng)新意識(shí)及能力,讓員工能夠不斷總結(jié)檔案管理軟件技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)及不足,研究?jī)?yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)建設(shè)方法及軟件操作方案的可行措施。從而有效提高技術(shù)的應(yīng)用效果,推動(dòng)企業(yè)檔案管理工作的有序運(yùn)行。
2.2管理機(jī)制建設(shè)
企業(yè)檔案當(dāng)中涉及到的信息數(shù)據(jù)有很多,包括企業(yè)的發(fā)展歷史,項(xiàng)目運(yùn)行的數(shù)據(jù)信息,員工個(gè)人信息及客戶個(gè)人信息等等。這就要求企業(yè)明確哪些檔案可以進(jìn)行信息共享,哪些檔案屬于私密文件。然后在應(yīng)用計(jì)算機(jī)檔案管理軟件時(shí),在內(nèi)部建立健全的監(jiān)管機(jī)制,從約束員工的工作行為入手,避免人為因素造成檔案資料被篡改或丟失的問(wèn)題。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,檔案管理中心的工作人員可以利用信息技術(shù)手段在軟件平臺(tái)上為每位員工設(shè)置登錄賬號(hào),以密碼登錄的方式核實(shí)登錄平臺(tái)的人員身份信息。再根據(jù)不同部門(mén)的工作職能需求,設(shè)置其可以查閱以及修改檔案數(shù)據(jù)的權(quán)限。從而為檔案數(shù)據(jù)提供雙重保護(hù),降低安全隱患的發(fā)生幾率。同時(shí),檔案管理工作的關(guān)鍵就在于對(duì)數(shù)據(jù)信息的開(kāi)發(fā)利用,檔案管理人員可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)整體的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整理和分類,根據(jù)時(shí)展情況和檔案的使用年限,對(duì)失效檔案進(jìn)行集中清理。最后,將同類項(xiàng)目的檔案數(shù)據(jù)整合起來(lái),分析出項(xiàng)目流程設(shè)置工作存在的實(shí)際問(wèn)題,并及時(shí)修改。以便于充分發(fā)揮出檔案管理工作的價(jià)值,達(dá)到優(yōu)化工作內(nèi)容和形式,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的目的。
2.3相關(guān)注意事項(xiàng)
在應(yīng)用計(jì)算機(jī)檔案管理軟件的過(guò)程中,還有一些注意事項(xiàng)需要遵守。第一,新時(shí)期的檔案管理工作主要依靠信息技術(shù)手段來(lái)完成。因此,企業(yè)要想充分發(fā)揮出軟件的實(shí)際應(yīng)用效果,就需要做好前期準(zhǔn)備工作,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這還涉及到資金成本的投入問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排財(cái)務(wù)管理人員做好經(jīng)濟(jì)預(yù)算,提高資金的使用價(jià)值,避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的問(wèn)題。第二,設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行檔案管理的目的是為了提高傳統(tǒng)檔案管理工作的水平和效率。在軟件功能的研究工作上,對(duì)檔案材料可以進(jìn)行目錄檢索,也可進(jìn)行文件內(nèi)容全文檢索;與打字機(jī)文件對(duì)接,可直接使用打字機(jī)的文件,減少文件材料手工錄入量。在這個(gè)環(huán)節(jié)中,技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)保證系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)地反映檔案文件分發(fā)、借閱、利用、移交、銷毀、統(tǒng)計(jì)等情況,這是有效減輕員工工作壓力,提高計(jì)算機(jī)檔案管理軟件應(yīng)用效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要各個(gè)企業(yè)引起高度重視。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):