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關(guān)鍵詞:企業(yè)運(yùn)維管理;信息系統(tǒng);安全風(fēng)險
隨著信息時代的來臨,信息系統(tǒng)和技術(shù)已經(jīng)成為當(dāng)下各個領(lǐng)域不可或缺以及賴以生存的基礎(chǔ)性建設(shè)。現(xiàn)今信息已經(jīng)成為衡量一個企業(yè)綜合競爭水平的重要標(biāo)志。但是,信息技術(shù)在不斷支撐著企業(yè)業(yè)務(wù)開展的同時,其在運(yùn)維方面也會產(chǎn)生相應(yīng)的安全風(fēng)險,主要表現(xiàn)為非法訪問、信息篡改以及信息泄露。這些風(fēng)險就會對企業(yè)的信息安全帶來巨大的隱患。
1信息系統(tǒng)安全風(fēng)險的控制難點(diǎn)
近年來隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷更新,企業(yè)也通過各種安全措施加強(qiáng)了信息系統(tǒng)安全風(fēng)險的防護(hù)措施,但仍存在兩個難點(diǎn),首先是信息系統(tǒng)的高風(fēng)險性,由于當(dāng)下信息系統(tǒng)較為復(fù)雜,且漏洞較多,就會使得系統(tǒng)處于高風(fēng)險性,使得運(yùn)維人員很難進(jìn)行控制。其次是當(dāng)下IP管理以及信息系統(tǒng)的規(guī)模逐漸增加,也就使得攻擊源變得多樣化,運(yùn)維人員無法進(jìn)行有效的追蹤,也無法進(jìn)行有效的防護(hù)。
2企業(yè)運(yùn)維管理中信息系統(tǒng)安全風(fēng)險分析
近年來,信息時代的腳步逐漸加快,信息化的水平也在與日俱增。信息技術(shù)也以其方便、實(shí)用等特點(diǎn)廣泛地應(yīng)用在各企業(yè)之間。而為了更好地將信息技術(shù)的最大作用發(fā)揮出來,就需要定期對其維護(hù)。但是隨著信息系統(tǒng)的應(yīng)用需求逐漸增加,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,使得信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)愈加復(fù)雜,也使得技術(shù)漏洞逐漸增加,這就會對企業(yè)的信息系統(tǒng)帶來安全隱患。在現(xiàn)今運(yùn)維管理中信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險主要包括下述幾個方面。
2.1服務(wù)器終端層面的風(fēng)險
服務(wù)器終端層面的風(fēng)險主要分為下述幾個部分:①信息系統(tǒng)的基本安全保密配置不夠完善,管理不夠成熟,這就使得用戶可以私自更改BIOS的啟動順序,使得安全防護(hù)產(chǎn)品的失效,從而進(jìn)行信息的竊取和篡改;②安全風(fēng)險的報警裝置不夠成熟,不能夠達(dá)到預(yù)期的效果,通常會由于安全產(chǎn)品之間的兼容性問題失去應(yīng)用的效用,出現(xiàn)誤報或者漏報的情況。然后就是系統(tǒng)含有漏洞,信息系統(tǒng)最主要的部分就是系統(tǒng),在當(dāng)下的企業(yè)中應(yīng)用的操作系統(tǒng)基本上都為Windows系列,而一些停止補(bǔ)丁升級的Windows系統(tǒng)就存在著漏洞,很容易受到侵蝕,進(jìn)而造成數(shù)據(jù)的丟失。2.2網(wǎng)絡(luò)層面的風(fēng)險在網(wǎng)絡(luò)層面安全風(fēng)險主要為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全配置不當(dāng),通常會開啟多余的服務(wù)或者端口,這就存在了被非法訪問的隱患。同時在訪問控制方面不能對接入進(jìn)行有效的控制,會造成設(shè)備非法接入的風(fēng)險。另外,企業(yè)通常不會對用戶進(jìn)行分層、分級,這就會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浠靵y,使得企業(yè)重要的信息資源存在被非法授權(quán)訪問的安全隱患。
2.3硬件層面的風(fēng)險
現(xiàn)今,企業(yè)都擁有大量的硬件,且都是采用的國外進(jìn)口。企業(yè)根本無法知曉底層硬件的工作機(jī)制,其是否含有隱藏通道等。例如惠普的某型號服務(wù)器已經(jīng)被證實(shí)存在后門,這些設(shè)備的運(yùn)維都需要專業(yè)的工作人員進(jìn)行,這也就會使得維修過程容易發(fā)生信息篡改或者信息竊取的風(fēng)險。2.4應(yīng)用層面的風(fēng)險應(yīng)用層面的風(fēng)險主要就是身份認(rèn)證的管理不夠完善。管理員的口令較弱、用戶名和密碼過于簡單等都會被攻擊者利用。甚至在當(dāng)下一些企業(yè)還有用戶名公用、濫用的現(xiàn)象,這就更給攻擊者提供了良好的機(jī)會,攻擊者可以通過這些漏洞進(jìn)行水平提權(quán),進(jìn)而對信息進(jìn)行竊取,甚至其可以獲取管理者的權(quán)限,對系統(tǒng)進(jìn)行控制,這就會給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.5安全審計層面的風(fēng)險
在當(dāng)下的信息系統(tǒng)風(fēng)險管理都會部署一些安全監(jiān)測產(chǎn)品,例如防火墻、殺毒軟件等。這些產(chǎn)品只能針對某類安全問題有效,這就使得信息系統(tǒng)的審計工作變得松散,不能形成完整的體系。而且由于系統(tǒng)的兼容性等原因,總會出現(xiàn)誤報、漏報的現(xiàn)象,這就會對審計的作用帶來巨大的影響,使其無法發(fā)揮其應(yīng)有的效用。另外,企業(yè)雖然相應(yīng)的部署了安全管理平臺進(jìn)行日志的收集,但在當(dāng)下的信息系統(tǒng)中智能分析能力較弱,不能夠?qū)θ诌M(jìn)行有效的監(jiān)控,也就沒有辦法實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)控和安全風(fēng)險的態(tài)勢分析。
3企業(yè)運(yùn)維管理中信息系統(tǒng)安全風(fēng)險的控制策略
通過對上述安全風(fēng)險的問題進(jìn)行有效的分析,基于信息的特點(diǎn),本文提出了下述信息系統(tǒng)安全風(fēng)險的控制策略。
3.1加強(qiáng)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的安全風(fēng)險控制
數(shù)據(jù)資源的風(fēng)險控制主要從三個方面進(jìn)行:①存儲安全,可以采用先進(jìn)的加密技術(shù)對信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行加密處理,從數(shù)據(jù)資產(chǎn)產(chǎn)生的源頭進(jìn)行安全防護(hù)體系的構(gòu)建;②標(biāo)識安全,通過標(biāo)識技術(shù)對信息進(jìn)行去區(qū)分標(biāo)注,經(jīng)過審計后,讓標(biāo)識與信息系統(tǒng)密不可分,這樣就不會出現(xiàn)信息篡改的問題;③訪問安全,可以采用強(qiáng)制訪問控制的方式,對訪問主體進(jìn)行限制。例如,某些數(shù)據(jù)非管理員權(quán)限僅能讀取,不能夠打印或者重新編輯,而一些重要信息限制再無權(quán)觀看。
3.2加強(qiáng)信息系統(tǒng)的信息安全風(fēng)險控制
信息安全主要就是對應(yīng)用安全進(jìn)行控制,通過對系統(tǒng)的需求進(jìn)行有效的分析,設(shè)計開發(fā)指導(dǎo)驗(yàn)收運(yùn)維過程中進(jìn)行安全保障。同時還要定期對系統(tǒng)進(jìn)行滲透測試,如果企業(yè)的技術(shù)較為先進(jìn),還可以通過源代碼進(jìn)行安全風(fēng)險分析,仔細(xì)地對漏洞進(jìn)行查找,如果發(fā)現(xiàn)及時進(jìn)行修復(fù),長此以往就會不斷提高系統(tǒng)的整體安全性。另外還要將運(yùn)維過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行整體分析,這樣就能夠形成較為完善的風(fēng)險控制規(guī)范,為后續(xù)的系統(tǒng)安全提供可行性較高的參考數(shù)據(jù)。
3.3構(gòu)建運(yùn)維風(fēng)險控制平臺
針對認(rèn)證管理和孤島等問題,就可以億堡壘機(jī)為中間體進(jìn)行控制平臺的構(gòu)建,形成對企業(yè)信息系統(tǒng)全面的安全監(jiān)控。通過安全防護(hù)產(chǎn)品的報警日志和應(yīng)用系統(tǒng)的審計日志,構(gòu)建威脅事件的審計模型,構(gòu)建完善的綜合安全事件分析統(tǒng)計平臺,這樣才能對風(fēng)險事件進(jìn)行關(guān)聯(lián)審計分析,最終實(shí)現(xiàn)實(shí)時報警的效果。
3.4加強(qiáng)信息系統(tǒng)的管理和梳理
要想切實(shí)地提高企業(yè)的信息系統(tǒng)運(yùn)維管理能力,必須要加強(qiáng)信息安全專項(xiàng)檢查,要制定詳細(xì)的規(guī)范來明確信息系統(tǒng)日常需要進(jìn)行的管理操作,還要對日常管理的具體細(xì)節(jié)進(jìn)行定義,這樣才能使信息系統(tǒng)日常管理規(guī)范、明確,繼而使其信息化和制度化。還要閉環(huán)管理信息安全風(fēng)險和運(yùn)維實(shí)踐,防止低層次的信息安全問題發(fā)生。另外還要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查整體提高信息系統(tǒng)的安全運(yùn)維能力。同時還要對信息資源進(jìn)行有效的分類整理,要構(gòu)建完善的應(yīng)急備災(zāi)能力,還要定期對應(yīng)急備災(zāi)的能力進(jìn)行檢測,例如可以臨時構(gòu)建信息丟失的問題,看其恢復(fù)能力,只有這樣才能有效地保障備份能夠及時地恢復(fù)。
3.5構(gòu)建完善的信息風(fēng)險防護(hù)體系
正與邪、矛與盾、攻與防,永遠(yuǎn)都是相對存在的。在信息系統(tǒng)風(fēng)險控制上也是一樣的,要想預(yù)防攻擊者的非法入侵,就必須要建立完善的信息風(fēng)險防護(hù)體系。所以,企業(yè)要培養(yǎng)構(gòu)建一支團(tuán)隊(duì),讓其不斷進(jìn)行學(xué)習(xí),掌握攻擊的技術(shù),然后讓其對企業(yè)的防護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行破壞,進(jìn)而完善,只有不斷地從攻擊者的角度去思考,才能夠構(gòu)建完善的防護(hù)體系,只有不斷進(jìn)行攻防,才能夠更好地提升信息風(fēng)險防護(hù)體系,讓其更好地保護(hù)信息系統(tǒng),防止信息竊取和篡改的問題出現(xiàn)。
4結(jié)語
綜上所述,雖然當(dāng)下企業(yè)對信息安全風(fēng)險的防護(hù)工作不斷重視,也構(gòu)建了許多防護(hù)的措施,具備了一些防護(hù)能力,但由于信息技術(shù)的不斷發(fā)展,使漏洞變得更加隱蔽。所以,企業(yè)要想穩(wěn)定發(fā)展,必須要采取措施對信息系統(tǒng)安全風(fēng)險進(jìn)行運(yùn)維控制,只有這樣才能有效的保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,為企業(yè)的發(fā)展做出有力的支撐。
作者:徐美霞 單位:廣東電網(wǎng)有限責(zé)任陽江供電局
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè) 風(fēng)險管理 風(fēng)險防范 效果評估
中圖分類號:F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
在競爭激烈的市場環(huán)境中,企業(yè)要想獲得全方位的成功需要穩(wěn)健的經(jīng)營和持續(xù)的成長。但是,任何企業(yè)的發(fā)展都不是一蹴而就、一帆風(fēng)順的,危機(jī)和風(fēng)險會隨時出現(xiàn)在企業(yè)前進(jìn)的道路上[1]。倘若在風(fēng)險面前,企業(yè)對風(fēng)險的管控不及時或者不到位,極有可能破壞企業(yè)以往的工作,甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)的失敗,退出市場,對于這樣的情況,已經(jīng)有大量的現(xiàn)實(shí)案例可以加以證明。因此,任何企業(yè)在風(fēng)險面前,都需要進(jìn)行恰當(dāng)?shù)臉?gòu)思,在充足準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,實(shí)施風(fēng)險管理戰(zhàn)略,這樣有助于企業(yè)即便在風(fēng)險面前也能夠?qū)p失降到最低的限度,甚至還可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康成長[2]。基于此,本文首先對現(xiàn)代企業(yè)的風(fēng)險防范過程和需要遵循的原則進(jìn)行了分析,然后構(gòu)建了企業(yè)風(fēng)險管理的框架體系,最后給出了現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險評估的流程。希望通過本文的工作,能夠促使企業(yè)在執(zhí)行與實(shí)施風(fēng)險管理計劃和方案的過程中,能夠及時、有效的處理因風(fēng)險而導(dǎo)致的損失,并能夠根據(jù)新情況制定出新的風(fēng)險管理計劃與方案,保持企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定的成長。
1現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險控制的過程與原則
1.1現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險控制的過程
(1)風(fēng)險識別。在這一階段,需要對企業(yè)所處的宏觀環(huán)境與微觀環(huán)境進(jìn)行全面的審視,同時要對與企業(yè)有關(guān)的各類信息進(jìn)行收集和處理,這些工作都是關(guān)鍵的環(huán)節(jié),是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險識別的重要依據(jù)[3]。當(dāng)然,并不是所有的風(fēng)險都能夠通過這種方法識別出來,也不是所有的風(fēng)險都能夠以此進(jìn)行管理。對現(xiàn)代企業(yè)來說,風(fēng)險識別一般能夠發(fā)現(xiàn)具有顯性或者半顯性特征的風(fēng)險。但是,即便如此,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動當(dāng)中,也難以對風(fēng)險的發(fā)生時間、程度等指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的估計和預(yù)測。
(2)風(fēng)險度量。對企業(yè)而言,并非所有的風(fēng)險都需要進(jìn)行全面的防范,迫使企業(yè)做出動作的往往是經(jīng)度量之后認(rèn)為會對企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅的風(fēng)險。因此,在風(fēng)險產(chǎn)生之前,需要對這一方面的指標(biāo)進(jìn)行度量[4]。一般而言,企業(yè)在風(fēng)險管理實(shí)踐中通常使用的的風(fēng)險度量工具風(fēng)險概率度量方法和風(fēng)險等級度量方法等。這些方法都要使用到風(fēng)險事件發(fā)生的可概率,以此來判斷風(fēng)險影響的程度,同時,以此為基礎(chǔ),對企業(yè)風(fēng)險進(jìn)行等級排列和聚類分析,這有助于企業(yè)對重要風(fēng)險進(jìn)行識別,使資源的使用更加合理。
(3)風(fēng)險處理。在現(xiàn)代企業(yè)的風(fēng)險管理體系中,對風(fēng)險的處理是十分重要的,它不但關(guān)系到企業(yè)在風(fēng)險之后的生存狀態(tài),也關(guān)系到企業(yè)能夠安全的度過風(fēng)險。因此,企業(yè)需要通過各種手段與技巧,對發(fā)生在企業(yè)之中的各類風(fēng)險進(jìn)行針對性的處理。通常,企業(yè)采取的風(fēng)險處理的方法有風(fēng)險回避、風(fēng)險分?jǐn)偤惋L(fēng)險轉(zhuǎn)移等。
1.2現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險控制應(yīng)遵循的原則
(1)適時控制。這類風(fēng)險控制方法要求企業(yè)要有必要的靈活性,無論是組織結(jié)構(gòu)還是管理模式。因?yàn)?,企業(yè)的風(fēng)險控制活動并不是一勞永逸和一蹴而就的,真正有效的風(fēng)險控制要求能夠?qū)ζ髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行正向的激勵,并將風(fēng)險出現(xiàn)的訊號進(jìn)行適時的監(jiān)控[6]。也就是說,風(fēng)險控制的重點(diǎn)是能夠積極的識別風(fēng)險、分析風(fēng)險的成因,能夠第一時間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,并采取相應(yīng)的措施。
(2)適當(dāng)控制。對風(fēng)險的過低或者過高反應(yīng)都是不適當(dāng)?shù)?,都會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。因此,在現(xiàn)代企業(yè)中,對風(fēng)險的控制應(yīng)該以動態(tài)的、系統(tǒng)性的權(quán)變思想為指導(dǎo),按照風(fēng)險發(fā)生的概率和時間,以及對企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響程度來制定和選擇不同的控制標(biāo)準(zhǔn)與控制方式,以此來體現(xiàn)對不同風(fēng)險的控制要求。
(3)適度控制。現(xiàn)代企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險控制的過程中,需要花費(fèi)掉大量的人力資源、物力資源和財力資源,雖然這樣做能夠規(guī)避或者降低風(fēng)險水平,但是卻會因此花費(fèi)巨大的成本,如果得不到必要的補(bǔ)償,則是極為低效率的。所以,風(fēng)險控制的關(guān)鍵是企業(yè)要掌握時機(jī)、選擇適當(dāng)?shù)臅r間,對企業(yè)的經(jīng)營決策進(jìn)行必要的調(diào)整,以此來保證企業(yè)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
2現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理框架的構(gòu)建
2.1探索和建立企業(yè)的風(fēng)險評估體系
現(xiàn)代企業(yè)的風(fēng)險評估包括以下方面的額內(nèi)容:技巧熟練的風(fēng)險責(zé)任人,一套風(fēng)險管理的共同語言,識別、分析、度量風(fēng)險與機(jī)遇持續(xù)過程。因此,要評估企業(yè)的風(fēng)險,首先要識別、收集、分析并綜合處理相關(guān)的內(nèi)部信息,為企業(yè)的下一步行動提供直接或間接的數(shù)據(jù)[6]。為此,需要建立起企業(yè)風(fēng)險管理的相關(guān)參數(shù)和必要限制,對風(fēng)險和收益進(jìn)行必要的權(quán)衡,以此來選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險應(yīng)對策略等。
2.2確立企業(yè)高層在風(fēng)險管理中的核心地位
企業(yè)的風(fēng)險管理不單是通過某一小組進(jìn)行的管理活動,而是要求全體員工共同參與的企業(yè)層面的活動。所以,需要引入一套共同的語言,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和外部之間的溝通。同時,要樹立風(fēng)險管理的共同理念,使所有員工都能夠正確的對待風(fēng)險,并盡量創(chuàng)立一種風(fēng)險評估和激勵機(jī)制,提高對風(fēng)險的管理能力。而所有這些都離不開企業(yè)高層的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào),都需要這一關(guān)鍵群體建立起企業(yè)風(fēng)險管理的框架,是其能夠保證企業(yè)的有效運(yùn)營。
2.3建立有效的企業(yè)監(jiān)督體系
在現(xiàn)代企業(yè)中,風(fēng)險管理體系的構(gòu)建是以明確的企業(yè)監(jiān)督與適當(dāng)?shù)娜藛T責(zé)任分配為基礎(chǔ),它的目標(biāo)是通過風(fēng)險管理使其成為企業(yè)文化的重要組成部分。因此,企業(yè)的風(fēng)險管理過程要求與企業(yè)的技術(shù)和戰(zhàn)略管理結(jié)合在一起,在更加廣闊的范圍內(nèi)對企業(yè)的風(fēng)險管理目標(biāo)、計劃、涉及到的企業(yè)業(yè)務(wù)、戰(zhàn)略和業(yè)績目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,以此形成一個集體支持的風(fēng)險管理模式。
3現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理的效果評估流程
對現(xiàn)代企業(yè)來說,其風(fēng)險管理的效果評估過程一般按照以下順序進(jìn)行:首先,對所交易對象進(jìn)行資信調(diào)查,利用信息分析模型對客戶信息資料進(jìn)行科學(xué)分析,了解交易的風(fēng)險程度,交易目的、誠信狀況等;其次,企業(yè)實(shí)時跟蹤客戶是否超出本企業(yè)制定的信用標(biāo)準(zhǔn)、信用期限及信用額度,一旦發(fā)現(xiàn)有異常狀況立即進(jìn)行預(yù)警;最后,風(fēng)險一旦發(fā)生,企業(yè)應(yīng)立即對風(fēng)險進(jìn)行識別和分析,選擇正確的方式主動迎戰(zhàn)風(fēng)險,采取風(fēng)險避免、風(fēng)險轉(zhuǎn)移等措施,有效地控制和處理風(fēng)險,并迅速找出風(fēng)險癥結(jié),進(jìn)行化解消除,盡力規(guī)避風(fēng)險,最大程度降低企業(yè)的風(fēng)險損失。借助于現(xiàn)代管理思想和管理手段,積極調(diào)整自己和完善自己,建立起完善而健全的企業(yè)風(fēng)險控制鏈管理體系,企業(yè)將更好地處理企業(yè)風(fēng)險,保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[7]。
4結(jié)束語
企業(yè)風(fēng)險指的是企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各種不確定性,以及由此產(chǎn)生的對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的威脅。由于外部環(huán)境和內(nèi)部要素的擾動,企業(yè)風(fēng)險極易被放大成企業(yè)危機(jī),從而對企業(yè)的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。因此,客觀評價企業(yè)面對的風(fēng)險,按照權(quán)責(zé)關(guān)系實(shí)行分類控制,是現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險控制的核心內(nèi)容。此外,現(xiàn)代企業(yè)的風(fēng)險管理在組織目標(biāo)上應(yīng)該追求風(fēng)險管理的最大收益,而不單純是預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生或者將風(fēng)險發(fā)生時的損失降到最低的限度?,F(xiàn)代風(fēng)險管理需要以風(fēng)險為中心,體現(xiàn)整體性和綜合性的功能,只有這樣,才能對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的積極的效果,鞏固企業(yè)在市場競爭中的地位。
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近年來,資本市場上相繼爆出的因財務(wù)舞弊而致公司破產(chǎn)倒閉的案例不勝枚舉,這不得不引發(fā)人們的思考。隨著經(jīng)濟(jì)全球化效應(yīng)逐步凸顯,尤其是我國加入WTO后,社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,不斷引進(jìn)外資,同時也不斷加大對外開放力度,我國央企面臨的經(jīng)營環(huán)境越來越復(fù)雜,市場競爭也日趨激烈,同時由于我國信息技術(shù)水平不夠發(fā)達(dá),企業(yè)不能及時掌握第一手市場信息,導(dǎo)致我國央企面臨著較大的風(fēng)險;另一方面,我國進(jìn)一步放松金融管制,且出臺了一系列政策,支持我國企業(yè)在資本市場中的運(yùn)作,使企業(yè)的投融資活動具有更多的自主性,同時,我國央企不僅面臨市場競爭環(huán)境的日益復(fù)雜帶來的風(fēng)險,也要承擔(dān)金融市場波動帶來的風(fēng)險,因此,隨著我國經(jīng)營環(huán)境的變化和金融市場的發(fā)展,央企經(jīng)營者越來越重視企業(yè)的風(fēng)險控制,央企必須以參與激烈的國際競爭為背景,加強(qiáng)和重視風(fēng)險管理,建立企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險管理框架,提高企業(yè)抗風(fēng)險的能力。風(fēng)險控制發(fā)展的初期,人們主要使用的判斷、預(yù)測風(fēng)險的方法較為簡單,包括財務(wù)報表分析和財務(wù)指標(biāo)分析。然而,隨著經(jīng)營環(huán)境進(jìn)一步發(fā)展,競爭環(huán)境日益激烈,市場風(fēng)險越來越復(fù)雜,傳統(tǒng)的以財務(wù)分析為主的風(fēng)險控制體系已經(jīng)不能完全反應(yīng)企業(yè)所面臨的市場風(fēng)險,不能滿足新環(huán)境下企業(yè)的風(fēng)險控制要求,因此,人們也不斷研究新的風(fēng)險控制技術(shù)和方法,以保證企業(yè)的正常運(yùn)行、持續(xù)發(fā)展及高效運(yùn)轉(zhuǎn)。平衡記分卡思想的提出最早應(yīng)用于對企業(yè)的績效評估,但隨著理論和實(shí)踐的發(fā)展,人們逐漸認(rèn)識到平衡計分卡在企業(yè)戰(zhàn)略管理中的獨(dú)特作用,并將之用于企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)踐,筆者將平衡記分卡的戰(zhàn)略管理思想與企業(yè)風(fēng)險控制相結(jié)合,探討企業(yè)風(fēng)險控制的整體框架,用BSC的戰(zhàn)略管理思想來拓展風(fēng)險控制,對于改進(jìn)央企風(fēng)險控制現(xiàn)狀具有現(xiàn)實(shí)意義。
二、基于BSC的央企風(fēng)險控制框架設(shè)計可行性分析
(一)風(fēng)險控制研究現(xiàn)狀 首先,在企業(yè)風(fēng)險控制研究的早期階段,人們主要關(guān)注的是風(fēng)險控制的具體方法和技術(shù),在具體的風(fēng)險控制各個方面,人們研究出了一系列的技術(shù)手段,這些技術(shù)手段僅僅局限在各自適用的單一的、片面的或者分離性的層面之上,只能解決經(jīng)營管理活動的某一個環(huán)節(jié)所遇到的風(fēng)險,它們之間是獨(dú)立存在的,缺乏必要的聯(lián)系。然而,經(jīng)營環(huán)境不斷變化,市場風(fēng)險日益復(fù)雜,這要求企業(yè)要全面的、聯(lián)系的看待企業(yè)在經(jīng)營活動的各個層面所面臨的風(fēng)險,將它們進(jìn)行整合,且要求企業(yè)經(jīng)營者在風(fēng)險控制的過程中,建立一套適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營活動各個層面的、統(tǒng)領(lǐng)全局的風(fēng)險控制框架,對企業(yè)整體風(fēng)險進(jìn)行綜合控制。其次,經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展,企業(yè)外部市場環(huán)境不確定性大大增加,企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)成為引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的一個重要方向,從理論上來說,風(fēng)險控制是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、加強(qiáng)公司戰(zhàn)略管理的一個重要實(shí)現(xiàn)條件。然而,目前風(fēng)險控制的研究往往與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié),導(dǎo)致在企業(yè)的戰(zhàn)略管理過程中,存在對戰(zhàn)略目標(biāo)認(rèn)識模糊、戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)偏差等問題。因此,在企業(yè)的風(fēng)險控制過程中,應(yīng)該考慮將其與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合,更進(jìn)一步來說,企業(yè)可以將風(fēng)險控制上升到戰(zhàn)略層面,使之成為企業(yè)經(jīng)營管理的一個戰(zhàn)略過程,成為企業(yè)戰(zhàn)略管理的一個重要組成部分,通過加強(qiáng)對風(fēng)險的控制能力,來獲得企業(yè)競爭優(yōu)勢,反過來,企業(yè)戰(zhàn)略管理水平的提高又促使企業(yè)形成一套規(guī)范的風(fēng)險控制戰(zhàn)略體系。
雖然目前風(fēng)險控制的研究和實(shí)踐中涌現(xiàn)了很多技術(shù)、方法,取得了許多有價值的成果,但其并不能滿足當(dāng)前企業(yè)的需要,總的來說,應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn):第一,雖然企業(yè)經(jīng)營活動中單一層面和孤立環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制對企業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,但是很難實(shí)現(xiàn)對企業(yè)整體風(fēng)險的有效防范,因此,企業(yè)的風(fēng)險控制不能僅僅局限在分離的層面上,需要建立涵蓋企業(yè)各個層面的、通靈性的有效風(fēng)險控制體系。第二,從上文分析可以看出,企業(yè)的戰(zhàn)略管理與企業(yè)的風(fēng)險控制是相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系,因此,將風(fēng)險控制與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合,是風(fēng)險控制成為促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有益條件,反過來,企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)成為企業(yè)提高風(fēng)險控制能力的具體實(shí)踐。
(二)平衡記分卡(BSC)與企業(yè)戰(zhàn)略管理的關(guān)系 平衡記分卡(BSC)是由哈佛商學(xué)院羅伯特·卡普蘭和戴維·諾頓于1992年發(fā)明的一種績效管理和績效考核的工具。通過理論研究一直到實(shí)踐,平衡記分卡逐漸成為一個戰(zhàn)略實(shí)施的工具,將公司的戰(zhàn)略落實(shí)到可操作的目標(biāo)、衡量指標(biāo)和目標(biāo)值上。在行業(yè)上,平衡記分卡幾乎涉足到各個行業(yè),全球各個行業(yè)的企業(yè)(甚至包括一些非盈利性機(jī)構(gòu))對平衡記分卡需求每年以成倍的速度增長。平衡記分卡在其推廣與應(yīng)用的過程中,理論體系也在不斷地豐富與完善:1996年,Kaplan和Norton在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表第三篇關(guān)于平衡記分卡的論文,他們一方面重申了平衡記分卡作為戰(zhàn)略管理工具對于企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)踐的重要性;另一方面從彼得·德魯克的目標(biāo)管理中吸取精髓,解釋了平衡記分卡作為戰(zhàn)略與績效管理工具的框架,該框架包括設(shè)定目標(biāo)、編制行動計劃、分配預(yù)算資金、績效的指導(dǎo)與反饋及連接薪酬激勵機(jī)制等內(nèi)容。平衡記分卡的核心思想之一在于通過財務(wù)、顧客、內(nèi)部過程、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新四個方面指標(biāo)之間相互驅(qū)動的因果關(guān)系來展現(xiàn)組織的戰(zhàn)略軌跡,促進(jìn)其戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),利用平衡記分卡可以從財務(wù)、顧客、內(nèi)部過程、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新這四個方面對企業(yè)進(jìn)行全面的測評。在使用時對每一個方面建立相應(yīng)的目標(biāo)以及衡量該目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)。
(1)財務(wù)方面。平衡記分卡在財務(wù)方面的應(yīng)用主要是通過對傳統(tǒng)財務(wù)指標(biāo)的分析,以得出企業(yè)經(jīng)營活動的相關(guān)數(shù)據(jù),用來對企業(yè)管理者的行為進(jìn)行評價和獎懲。
(2)顧客方面。平衡記分卡在顧客方面的應(yīng)用主要是站在顧客的角度來看待企業(yè),從質(zhì)量、成本和質(zhì)量等方面關(guān)注企業(yè)的市場份額及顧客的需求和滿意程度。
(3)內(nèi)部過程方面。這一方面的應(yīng)用主要是通過對生產(chǎn)率、生產(chǎn)周期、成本等指標(biāo)的分析,總結(jié)出企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢和劣勢,向利益相關(guān)者報告企業(yè)的經(jīng)營效率,對與顧客滿意度相關(guān)的企業(yè)活動進(jìn)行相應(yīng)的關(guān)注。
(4)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新方面。平衡記分卡在這一方面應(yīng)用的目標(biāo)是引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注未來的長遠(yuǎn)發(fā)展,在保持現(xiàn)有競爭優(yōu)勢的前提下,不斷創(chuàng)新、改進(jìn)和變化。只有通過創(chuàng)新,不斷為顧客提供新的價值,提高企業(yè)經(jīng)營效率,才能使企業(yè)進(jìn)入新的市場,增強(qiáng)整體競爭力。
(三)基于BSC的央企風(fēng)險控制框架設(shè)計可行性分析 平衡記分卡需要對一切影響企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的積極因素與消極因素進(jìn)行平衡,主要體現(xiàn)在財務(wù)與非財務(wù)指標(biāo)的平衡,企業(yè)內(nèi)部和外部的平衡,過程與結(jié)果的平衡,收益與風(fēng)險的平衡,經(jīng)營管理與風(fēng)險控制的平衡等各個方面。本文使用平衡記分卡的意義在于:結(jié)合企業(yè)的各種管理流程,將平衡記分卡與其整合成一套更為完善的管理系統(tǒng),這套管理系統(tǒng)可以在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信息共享、跨部門溝通、組織學(xué)習(xí)等功能,使得企業(yè)真正能夠?qū)崿F(xiàn)整體和關(guān)鍵領(lǐng)域的風(fēng)險控制。
央企的風(fēng)險控制從戰(zhàn)略角度來說,需要依賴一個與企業(yè)戰(zhàn)略緊密聯(lián)系的管理會計工具來實(shí)現(xiàn),而平衡記分卡內(nèi)在的結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益與企業(yè)風(fēng)險的平衡,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險控制水平的提高,這為兩者的整合提供了主觀上的需要和客觀上的支持。
三、基于BSC的央企風(fēng)險控制框架設(shè)計
(一)基于BSC的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 平衡記分卡(BSC)代表了目前國際上最前沿的管理思想,它最為突出的特點(diǎn)就是集測評、管理與交流功能于一體。借助于平衡記分卡,可從財務(wù)、顧客、企業(yè)內(nèi)部和學(xué)習(xí)成長四個方面,落實(shí)企業(yè)的戰(zhàn)略,并為企業(yè)設(shè)計出一套具有普遍性的風(fēng)險控制框架。
企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要考慮多個因素的綜合影響。按照平衡記分卡的要求,可主要從財務(wù)、客戶、內(nèi)部和學(xué)習(xí)成長角度進(jìn)行考慮。具體到這四個方面,應(yīng)針對各自的內(nèi)容進(jìn)行不同方向的研究。這其中的關(guān)系如圖2所示:
從圖2可清楚的看到平衡記分卡四個方面之間以及與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之間的相互關(guān)系。從財務(wù)角度講,財務(wù)指標(biāo)是企業(yè)相關(guān)者了解企業(yè)運(yùn)行及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的最為直觀的數(shù)據(jù)。為更好地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),企業(yè)管理者在業(yè)務(wù)成功之后應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮向企業(yè)股東展示什么,這樣能夠更好的改善企業(yè)股東與管理者之間的關(guān)系,進(jìn)而降低所有權(quán)與管理權(quán)分離導(dǎo)致的信息不對稱,保證企業(yè)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。
在客戶和企業(yè)內(nèi)部方面,企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求企業(yè)著重考慮應(yīng)當(dāng)以怎么樣的方式實(shí)現(xiàn)客戶的價值最大化并滿足客戶的不同需求。客戶是企業(yè)繼續(xù)存在和發(fā)展的動力與支撐力,企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是建立在客戶的滿意之上的。企業(yè)應(yīng)思考如何向客戶展示自身的優(yōu)勢以獲得競爭優(yōu)勢,并且要對企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行不斷地改進(jìn)以更好的滿足不同客戶不同時期的需求。只有擁有了客戶的信賴,才能為更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供保障。
而從企業(yè)的學(xué)習(xí)和成長角度考慮,這一方面的改進(jìn)無疑是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的推動力。創(chuàng)新和成長是一個企業(yè)保持競爭優(yōu)勢、不斷發(fā)展前進(jìn)的不竭動力,這一過程的提高使得企業(yè)一直處于行業(yè)領(lǐng)先位置,保證企業(yè)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)平衡記分卡的四個方面,并結(jié)合企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境,將企業(yè)的總目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)劃分,主要劃分為企業(yè)整體規(guī)模、企業(yè)主要業(yè)務(wù)排名、企業(yè)整體收入水平、企業(yè)的盈利能力等財務(wù)目標(biāo)以及員工的創(chuàng)收和創(chuàng)新能力等。其具體目標(biāo)體系如圖3所示。
(二)基于BSC的企業(yè)風(fēng)險控制框架設(shè)計 平衡記分卡在企業(yè)總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上的應(yīng)用同樣能夠運(yùn)用到企業(yè)風(fēng)險控制框架的設(shè)計上。企業(yè)風(fēng)險控制系統(tǒng)主要經(jīng)歷戰(zhàn)略/目標(biāo)制定、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險控制、溝通與監(jiān)控等幾個流程,如圖4所示。
由于風(fēng)險控制的目標(biāo)與企業(yè)總目標(biāo)始終保持一致,因此,風(fēng)險控制框架的設(shè)計與總目標(biāo)的體系劃分有一定的相似之處。
與圖3類似,圖5展示的是平衡記分卡與風(fēng)險控制目標(biāo)的關(guān)系:
通過財務(wù)、客戶、企業(yè)內(nèi)部和學(xué)習(xí)成長四個方面的劃分,可以在企業(yè)總目標(biāo)框架下,將風(fēng)險控制目標(biāo)細(xì)分成多個方面,形成一個完整的目標(biāo)體系。如圖6所示:
[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險 研究視角 述評
一、概念界定
1.創(chuàng)業(yè)界定
創(chuàng)業(yè)是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁推動力,也是解決一國就業(yè)問題的良好途徑。當(dāng)把創(chuàng)業(yè)作為一門學(xué)科來研究時,其是一個跨經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)等多學(xué)科、多層面的動態(tài)復(fù)雜系統(tǒng)。由于創(chuàng)業(yè)學(xué)是一新興學(xué)科,其研究還處于起步階段,因此學(xué)者們在其概念上的研究仍是仁者見仁,智者見智。這使得學(xué)者們難以在基本問題上達(dá)成共識,限制了創(chuàng)業(yè)學(xué)科的發(fā)展。
有些學(xué)者從創(chuàng)新角度界定創(chuàng)業(yè),認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是一個創(chuàng)新的過程,在這個過程中,新產(chǎn)品或新服務(wù)的機(jī)會被確認(rèn)、被創(chuàng)造,最后被開發(fā)來產(chǎn)生新的財富創(chuàng)造的能力,任何人都可通過學(xué)習(xí)成為一個創(chuàng)業(yè)者并具創(chuàng)業(yè)精神(Peter?Drucker,1985)。創(chuàng)業(yè)精神的實(shí)質(zhì)就在于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)既可指新組織的創(chuàng)建過程(Gartner,1985),即個人或團(tuán)體依法登記設(shè)立企業(yè),以贏利為目的從事有償經(jīng)營的商業(yè)活動(朱炎,2000);又可指組織中新單位的成立,以及提供新產(chǎn)品或新服務(wù)(Nicholas Siropolis,1986),這擴(kuò)大了“創(chuàng)業(yè)”的內(nèi)涵。因此可將創(chuàng)業(yè)分為兩個層次:“創(chuàng)建新的企業(yè)”和“企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)”,前者可以理解為狹義的創(chuàng)業(yè),而后者則代表了我們通常所說的“第二次創(chuàng)業(yè)”。
從生產(chǎn)要素和創(chuàng)造財富的角度對創(chuàng)業(yè)概念進(jìn)行定義的也比比皆是,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)者以確定的價格購買生產(chǎn)要素,并把生產(chǎn)要素組合起來,再以不確定的價格出賣其轉(zhuǎn)換品(產(chǎn)品)的活動(Richard Cantillon)。創(chuàng)業(yè)者在這個過程中充當(dāng)協(xié)調(diào)者和領(lǐng)導(dǎo)者的角色,他們要具備一定的組織協(xié)調(diào)和管理能力(Jean Baptiste Say)。組合生產(chǎn)要素的過程既是一條創(chuàng)業(yè)路徑,又是一種創(chuàng)業(yè)方法,通過組合可以產(chǎn)生新的商業(yè)機(jī)會,形成新的組合力量,這對創(chuàng)業(yè)十分重要。Robert Ronstadt從創(chuàng)造財富的角度出發(fā),認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是一個創(chuàng)造增長財富的動態(tài)過程,西北工業(yè)大學(xué)出版的《創(chuàng)業(yè)學(xué)教程》(2004)對創(chuàng)業(yè)的定義也反映了這種觀點(diǎn)。
從創(chuàng)業(yè)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險承擔(dān)的角度來界定創(chuàng)業(yè)概念的觀點(diǎn)更為常見,Howard Stevenson認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是追蹤和捕獲機(jī)會的過程,可由發(fā)現(xiàn)機(jī)會、戰(zhàn)略導(dǎo)向、致力于機(jī)會、資源配置過程、資源控制和回報政策等六個方面的企業(yè)經(jīng)營活動來理解。郁義鴻等(2000)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是一個發(fā)現(xiàn)機(jī)會和捕捉機(jī)會并由此創(chuàng)造出新穎的產(chǎn)品或服務(wù),實(shí)現(xiàn)其潛在價值的過程。該定義強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)機(jī)會的捕捉和利用能力以及所創(chuàng)造的新事物必須是有價值的,其價值不僅對創(chuàng)業(yè)家而言,也對開發(fā)的目標(biāo)對象而言。創(chuàng)業(yè)的意義在于創(chuàng)新和創(chuàng)造,創(chuàng)業(yè)者是創(chuàng)業(yè)的主體、創(chuàng)業(yè)構(gòu)思的孕育者,他們通過奉獻(xiàn)必要的時間和努力,開創(chuàng)一項(xiàng)前所未有的事業(yè),雖然他們可以借鑒、模仿和學(xué)習(xí)前人的經(jīng)驗(yàn)和方法,但他們必須從頭做起,將創(chuàng)業(yè)構(gòu)思轉(zhuǎn)化為實(shí)際行為,但這必然存在巨大風(fēng)險,風(fēng)險可能來源于技術(shù)、資金、管理、人力資源、政策以及其他環(huán)境因素等多方面,創(chuàng)業(yè)者必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、心理和社會風(fēng)險來獲取貨幣報酬和個人滿足(Amar Bhide,1992)。
2.創(chuàng)業(yè)風(fēng)險界定
對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的界定,目前學(xué)術(shù)界還沒有統(tǒng)一的觀點(diǎn),大多數(shù)國內(nèi)外學(xué)者都只針對自己所研究的領(lǐng)域或角度來界定,而并沒有將其一般的概念提煉出來。Timmons和Devinney將創(chuàng)業(yè)風(fēng)險視為創(chuàng)業(yè)決策環(huán)境中的一個重要因素,其中包括處理進(jìn)入新企業(yè)或新市場的決策環(huán)境以及新產(chǎn)品的引入。趙光輝主要從創(chuàng)業(yè)人才角度界定創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險就是指人才在創(chuàng)業(yè)中存在的風(fēng)險,即由于創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不確定性,創(chuàng)業(yè)機(jī)會與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的復(fù)雜性,創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與創(chuàng)業(yè)投資者的能力與實(shí)力的有限性,而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)活動偏離預(yù)期目標(biāo)的可能性及其后果。無獨(dú)有偶,牟永紅也從人員風(fēng)險的角度對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險進(jìn)行了闡述,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)過程是需要不斷地吸收風(fēng)險投資的過程,而風(fēng)險投資家們在對新創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估時,首先看重的就是創(chuàng)業(yè)的人員,而不是項(xiàng)目本身。人員風(fēng)險具體表現(xiàn)在人員的能力、人員的流失和人員的道德三個方面。劉驊將創(chuàng)業(yè)風(fēng)險分為系統(tǒng)風(fēng)險和非系統(tǒng)風(fēng)險,系統(tǒng)風(fēng)險是指由于創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境的不確定性引發(fā)的風(fēng)險;非系統(tǒng)風(fēng)險是指非外部因素引發(fā)的風(fēng)險,即與創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)企業(yè)有關(guān)的不確定因素引發(fā)的風(fēng)險。
二、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險研究綜述
目前,創(chuàng)業(yè)理論體系仍然是由國內(nèi)外學(xué)者各自積累的學(xué)術(shù)碎片所組成,創(chuàng)業(yè)研究作為一個學(xué)術(shù)領(lǐng)域仍處于“青春期”(Low,2001)。由于存在理論和實(shí)踐的真空地帶,創(chuàng)業(yè)理論需解決的問題還很多,其中最值得關(guān)注的是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的研究問題。在有關(guān)研究中,創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的提及率很高,但這些研究大多停留在創(chuàng)業(yè)投資公司的創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險的研究層面,站在創(chuàng)業(yè)企業(yè)角度對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的研究還較少。
在對創(chuàng)業(yè)者風(fēng)險傾向的研究中,Brockhaus(1980)和Bird(1997)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)者比一般管理者在決策中接受更高的風(fēng)險水平,但這并不表示創(chuàng)業(yè)者的風(fēng)險傾向高于一般管理者。此外,還有許多國外學(xué)者都圍繞這個問題進(jìn)行研究,試圖證實(shí)創(chuàng)業(yè)者與一般管理者在風(fēng)險傾向上的差異性,但都沒有得到令人滿意的結(jié)果。目前所達(dá)成的較為一致的觀點(diǎn)是創(chuàng)業(yè)者在風(fēng)險傾向上較一般管理者并無實(shí)質(zhì)性差異(Low,2001),創(chuàng)業(yè)者只是中等程度的冒險者(McClelland,1961),[5]只是創(chuàng)業(yè)者抱著更為樂觀的心態(tài)看待創(chuàng)業(yè)機(jī)會(Palich,1995)。在對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險分析和管理的研究中,Gerosa、Nasini(2001)以太空產(chǎn)業(yè)為分析對象,對其創(chuàng)業(yè)風(fēng)險進(jìn)行了分析,并將創(chuàng)業(yè)風(fēng)險管理視為太空產(chǎn)業(yè)管理中的一項(xiàng)新挑戰(zhàn);Barker、Harrell和Todd(2002)提出了基于模擬現(xiàn)金流量分析創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的方法, Puing和Zedtwitz提出了孵化器風(fēng)險管理方法以及Allen運(yùn)用案例分析法對創(chuàng)業(yè)企業(yè)風(fēng)險管理進(jìn)行分析,此外還有學(xué)者從投資者角度運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法研究創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險治理理論。
國內(nèi)學(xué)者對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的研究成果主要有:從創(chuàng)業(yè)風(fēng)險來源及構(gòu)成的角度對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險進(jìn)行研究,陳震紅和董俊武(2003)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不確定性、創(chuàng)業(yè)機(jī)會與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的復(fù)雜性、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與創(chuàng)業(yè)投資者的能力與實(shí)力的有限性是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的根本來源,創(chuàng)業(yè)過程中往往會存在融資缺口、研究缺口、信息和信任缺口、資金缺口、管理缺口等,這些缺口導(dǎo)致了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的產(chǎn)生;李志能、郁義鴻和羅伯特?希斯瑞克(2000)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險產(chǎn)生的形式依賴于創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域,通常的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險不外乎由財務(wù)風(fēng)險、精神方面的風(fēng)險和社會領(lǐng)域的風(fēng)險等幾個方面構(gòu)成。對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的識別、評估模型和控制進(jìn)行研究,李洪彥(2007)從高科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的特征出發(fā),對高科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險管理與傳統(tǒng)企業(yè)風(fēng)險管理的方法進(jìn)行了比較分析,提出了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險識別和評估的方法以及創(chuàng)業(yè)風(fēng)險控制的有效途徑,并探討了防范高科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的管理策略;趙觀兵、萬武(2006)建立了高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險評判指標(biāo)體系,并建立了多級模糊綜合評判模型對高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險進(jìn)行評估;顏士梅、王重鳴(2007)以混合安排的相關(guān)理論為基礎(chǔ),構(gòu)建了并購式的創(chuàng)業(yè)人力資源整合風(fēng)險控制策略的理論框架,將人力資源整合風(fēng)險的控制策略分為基于規(guī)范、基于期望和基于契約的三大類控制策略,并通過深度訪談來獲取數(shù)據(jù)和資料,采用案例分析方法對不同人力資源整合風(fēng)險控制策略及其特征進(jìn)行了詳細(xì)研究;趙光輝(2005)從人才創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的角度對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險進(jìn)行原因分析,并對創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)與會計風(fēng)險、投資風(fēng)險、企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險等提出了相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。一些學(xué)者還對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的管理機(jī)制進(jìn)行研究,如付玉秀、張洪石(2003)以委托-理論為基礎(chǔ),分析了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家風(fēng)險在創(chuàng)業(yè)企業(yè)不同發(fā)展階段的表現(xiàn)、成因及影響因素,并提出了包括項(xiàng)目篩選機(jī)制、投資工具選擇、契約限制與條款約束、動態(tài)評估和分階段投資、控制權(quán)激勵、風(fēng)險報酬激勵、風(fēng)險跟蹤管理、退出投資等一系列相輔相成的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家風(fēng)險管理機(jī)制;陳曉健(2006)從創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長風(fēng)險入手,研究創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長風(fēng)險跟蹤管理機(jī)制,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)投資家為了及時識別和控制創(chuàng)業(yè)風(fēng)險, 應(yīng)參與創(chuàng)業(yè)公司的管理,并構(gòu)建風(fēng)險跟蹤管理機(jī)制來加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)控,在確定風(fēng)險跟蹤管理的方式與參與程度時, 創(chuàng)業(yè)投資家應(yīng)考慮創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展階段、股權(quán)比例和投資行業(yè)等因素。
三、研究述評
綜上所述,關(guān)于創(chuàng)業(yè)的概念,雖然學(xué)者們存在著不盡統(tǒng)一的定義,但他們均圍繞著創(chuàng)建新組織,開創(chuàng)新業(yè)務(wù),利用創(chuàng)新思想創(chuàng)造資源的新組合;發(fā)現(xiàn)、捕捉與利用商業(yè)機(jī)會;價值創(chuàng)造與財富增長;風(fēng)險承擔(dān)等視角進(jìn)行闡述。國內(nèi)學(xué)者對創(chuàng)業(yè)概念的界定大多是借鑒和總結(jié)國外學(xué)者的研究成果,他們的研究較集中于從創(chuàng)業(yè)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險承擔(dān)的角度開展,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是一個發(fā)現(xiàn)、捕捉和利用機(jī)會并獲取收益的過程,這個過程創(chuàng)業(yè)者需要創(chuàng)新和承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。創(chuàng)業(yè)機(jī)會是創(chuàng)業(yè)的必要條件,也是首要條件。因?yàn)橐粋€理性的創(chuàng)業(yè)者不管他擁有多少資源、擁有多少新技術(shù),如果沒有機(jī)會,他是不會進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的。創(chuàng)業(yè)不一定要創(chuàng)造出新的產(chǎn)品或者新的服務(wù),也不一定要有新的技術(shù),但它一定要有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會,創(chuàng)業(yè)者也是因?yàn)榭吹搅藙?chuàng)業(yè)的商機(jī),捕捉住商機(jī)才利用商機(jī)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的。關(guān)于創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的界定,目前研究只是從某個角度展開,且只是將創(chuàng)業(yè)概念與風(fēng)險概念“相加”進(jìn)行界定,并沒有將創(chuàng)業(yè)風(fēng)險作為一個專有名詞進(jìn)行專門定義。
在創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的研究中,國內(nèi)外學(xué)者所關(guān)注的問題是一樣的,但研究角度存在著差異。國外學(xué)者更多的是從創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的承擔(dān)者――創(chuàng)業(yè)者出發(fā),研究創(chuàng)業(yè)者的風(fēng)險傾向,尋找創(chuàng)業(yè)者愿意冒險創(chuàng)業(yè)的原因;在創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的分析和管理方面,國外學(xué)者更多的是關(guān)注創(chuàng)業(yè)風(fēng)險識別和評估的方法以及創(chuàng)業(yè)風(fēng)險治理理論的研究。而國內(nèi)學(xué)者更多的是研究創(chuàng)業(yè)風(fēng)險產(chǎn)生的原因,并運(yùn)用現(xiàn)有的方法對具體的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險進(jìn)行評估以及提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,他們更多的是處于應(yīng)用層面而不是理論層面對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險進(jìn)行研究。
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我在第一次讀到ERM框架時就感慨,相比之下,我們財務(wù)管理上的風(fēng)險與風(fēng)險管理理念、內(nèi)容和技術(shù)都存在太大的局限性。因?yàn)槟壳柏攧?wù)上關(guān)于風(fēng)險的描述幾乎只有數(shù)據(jù),缺乏從戰(zhàn)略高度“總攬全局”,而且大都討論的是具體的流動性風(fēng)險和具體的風(fēng)險“減低”技術(shù)等。所以,財務(wù)上對風(fēng)險的把握,需要嫁接ERM框架,提升財務(wù)風(fēng)險管理的治理性、戰(zhàn)略性、全面性、系統(tǒng)性、差異性和流程性。
首先,ERM框架使董事會在企業(yè)風(fēng)險管理方面扮演更加重要的角色,最高決策層是風(fēng)險管理的主角。企業(yè)風(fēng)險管理的成功與否在很大程度上依賴于董事會,董事會需要慎重決策公司應(yīng)有的“風(fēng)險偏好”。在此基礎(chǔ)上,公司所屬的每一個業(yè)務(wù)單元、分部、子公司的管理者都需要在風(fēng)險識別、風(fēng)險控制中良好地表現(xiàn)各自的目標(biāo),并與企業(yè)的總體目標(biāo)相聯(lián)系。也就是說風(fēng)險管理既是公司治理問題,也是管理問題。
其次,ERM把風(fēng)險明確定義為“對企業(yè)的目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響的事件發(fā)生的可能性”(將產(chǎn)生正面影響的事件視為機(jī)會),該框架可以涵蓋信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、戰(zhàn)略風(fēng)險、聲譽(yù)風(fēng)險及業(yè)務(wù)風(fēng)險等各種風(fēng)險,并將其目標(biāo)概括為戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)、報告目標(biāo)和合規(guī)性目標(biāo)四類。這是一種從戰(zhàn)略著眼,以目標(biāo)主導(dǎo)的風(fēng)險觀,是現(xiàn)行財務(wù)學(xué)對風(fēng)險分析最大的“短板”。單純的流動性風(fēng)險分析極大地限制了財務(wù)分析的戰(zhàn)略成分。
最后,由于ERM框架引入了風(fēng)險偏好、風(fēng)險容忍度、風(fēng)險對策、壓力測試、情景分析等概念和方法,因此該框架在風(fēng)險度量的基礎(chǔ)上,有利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與風(fēng)險偏好相一致,實(shí)現(xiàn)了增長、風(fēng)險與回報的協(xié)同關(guān)聯(lián)。
總之,我們問題贊賞ERM對風(fēng)險治理、財務(wù)、運(yùn)營的多維視角分析,融戰(zhàn)略于風(fēng)險控制之中,充分體現(xiàn)了“全面”的含義。但ERM框架畢竟還只是個框架,并不是完美無缺的,離可操作的企業(yè)風(fēng)險控制制度還有相當(dāng)?shù)木嚯x。為此必須實(shí)現(xiàn)財務(wù)理念、戰(zhàn)略管理、風(fēng)險控制的有序?qū)印>唧w要求為:
第一,以SMART原則構(gòu)建企業(yè)適宜的風(fēng)控制度體系。風(fēng)險控制制度先行,制度的建設(shè)除了要依循ERM框架結(jié)構(gòu)外,還要符合SMART原則的要求,即風(fēng)險控制規(guī)則必須是明確可行的(Specific)、可以計量的(Measurable)、可以達(dá)成的(Attainable)、與責(zé)任相關(guān)的(Related)、以及具有明確的時間限制(Time-bound),以確保內(nèi)控制度條款內(nèi)容上的針對性和可操作性。與此同時,需要導(dǎo)入“重要性原則”等理念,過于全面、事無巨細(xì)的工作思路本身就意味著具有很大的執(zhí)行風(fēng)險。
第二,將公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為公司全方位、立體的目標(biāo)體系。既然風(fēng)險的要義是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)、報告目標(biāo)和合規(guī)性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,就有賴于財務(wù)上通過規(guī)劃系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)、業(yè)績評價系統(tǒng)、授權(quán)制度等明確地提出切實(shí)可行的目標(biāo),否則風(fēng)險管理就沒有導(dǎo)向,缺少標(biāo)桿。
第三,方構(gòu)造靈敏的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。在目標(biāo)的實(shí)施過程中,還需要配備完善、靈敏、反映戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的財務(wù)管理信息系統(tǒng),以及時反映和預(yù)警風(fēng)險狀況。
第四,固化風(fēng)險處理流程、預(yù)案。風(fēng)險的種類、性質(zhì)各有不同,公司根據(jù)風(fēng)險的不同情況,制定不同的風(fēng)險管理策略、流程,如風(fēng)險的全部承擔(dān)策略、部分或全部轉(zhuǎn)移策略、退出消除策略。
說到風(fēng)險控制,我們就不免想起中航油,“惦記”著陳久霖。不少人在對這個案例的“點(diǎn)評”中說,是因?yàn)轱L(fēng)險控制制度和組織機(jī)構(gòu)的缺失釀成了中航油事件。我不同意這個結(jié)論,事實(shí)是中航油的風(fēng)控制度是特別完備的,造成其的巨額虧損最主要的原因是缺乏制度的執(zhí)行力度、缺少執(zhí)行者對風(fēng)險控制制度的敬畏和呵護(hù)。
一、企業(yè)風(fēng)險管理體系研究概述
我國對風(fēng)險管理的研究大約開始于上世紀(jì) 80 年代初,自90 年代開始我國風(fēng)險管理研究進(jìn)入了全面發(fā)展階段。比較典型代表作有:風(fēng)險全生命周期和企業(yè)集成風(fēng)險管理理論。隨著我國民營企業(yè)近年來的迅速發(fā)展,學(xué)者們認(rèn)為中小企業(yè)風(fēng)險管理體系的構(gòu)建的流程主要包括風(fēng)險規(guī)劃、搜集信息、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險反饋6個主要部分。2006 年 6 月20 日,國資委頒布實(shí)施了《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》,進(jìn)一步強(qiáng)化了風(fēng)險管理在我國企業(yè)管理中的重要作用。
二、企業(yè)管理中的主要風(fēng)險
企業(yè)管理中存在的風(fēng)險主要包括戰(zhàn)略風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險、法律風(fēng)險等。同時按照能否為企業(yè)帶來盈利等機(jī)會為標(biāo)識,將風(fēng)險分為純粹風(fēng)險和機(jī)會風(fēng)險。
三、企業(yè)實(shí)施風(fēng)險管理體系的原因分析
(一)解決企業(yè)面臨問題的需要
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,企業(yè)在市場競爭中將面對各種各樣的問題,主要表現(xiàn)在:1、缺乏正確的風(fēng)險理念。2、缺乏企業(yè)全面風(fēng)險管理意識。3、缺乏風(fēng)險管理高度認(rèn)知。4、缺乏系統(tǒng)性風(fēng)險管理手段。
(二)國家的相關(guān)規(guī)定
2005年以來,證監(jiān)會、滬深證券交易所、國資委分別出臺了多部法規(guī)。2008年5月,財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會五個部門聯(lián)合題為“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的通知”。這個通知明確規(guī)定了2009年7月1日起,將在上市公司范圍內(nèi)實(shí)施《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。這是中國會計審計領(lǐng)域的又一重大改革舉措。這些相關(guān)規(guī)定表明中國全面風(fēng)險管理體系框架已初步搭建,中國企業(yè)要健康發(fā)展必須建立與之相適應(yīng)的風(fēng)險管理體系。
(三)各類風(fēng)險事件頻發(fā)
如果企業(yè)存在未建立風(fēng)險管理機(jī)制或企業(yè)的風(fēng)險管理失效,將會導(dǎo)致企業(yè)毀滅股東價值,將會出現(xiàn)客戶流失、信譽(yù)喪失、合作伙伴丟失、營業(yè)中斷或直接破產(chǎn)風(fēng)險。
四、企業(yè)風(fēng)險管理的基本過程
結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,一般的風(fēng)險管理主要包括企業(yè)政策、風(fēng)險識別、風(fēng)險評價與風(fēng)險監(jiān)控。企業(yè)實(shí)施風(fēng)險管理主要包括三個階段:風(fēng)險識別、風(fēng)險評價與風(fēng)險監(jiān)控階段。企業(yè)通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等過程,協(xié)調(diào)運(yùn)用各種科學(xué)有效方法措施對風(fēng)險進(jìn)行管控,隨時監(jiān)控企業(yè)運(yùn)行管理狀況和風(fēng)險動態(tài),全面妥善處理風(fēng)險事件造成的可能損失。
五、企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險管理的策略
企業(yè)風(fēng)險管理體系建設(shè)的成敗很大程度上取決于企業(yè)員工參與的程度。同時領(lǐng)導(dǎo)層要做出表率,這樣可既以推動員工參于風(fēng)險建設(shè)的積極性,也為企業(yè)實(shí)行全面風(fēng)險管理給予充分的指導(dǎo)支持。
(一)全面建立風(fēng)險管理文化
風(fēng)險管理文化是風(fēng)險管理體系實(shí)施的靈魂和核心,風(fēng)險管理體系建設(shè)必須以先進(jìn)的全員風(fēng)險管理文化培育為先導(dǎo),使員工樹立正確的風(fēng)險管理理念,把風(fēng)險管理意識轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動。
1、培育全員風(fēng)險管理文化,應(yīng)建立崗前風(fēng)險管理培訓(xùn)體制,加強(qiáng)員工素質(zhì)教育和培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、普法教育、在職自學(xué)等形式對風(fēng)險管理理念、知識、流程、制度等核心內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
2、培育全員的風(fēng)險管理文化,關(guān)鍵要在日常具體工作中體現(xiàn)出來。必須要做到工作有明確標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)有系統(tǒng)流程、操作有詳細(xì)手冊、過程有動態(tài)監(jiān)控和事后有嚴(yán)格考核,讓風(fēng)險管理入腦入心,使風(fēng)險防范成為一種自覺的意識和行為。
3、應(yīng)當(dāng)同薪酬制度和人事制度相結(jié)合,有助于增強(qiáng)各級管理人員的風(fēng)險意識,并建立管理及業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制點(diǎn)的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員崗前風(fēng)險管理培訓(xùn)制度。
4、風(fēng)險管理文化建設(shè)必須融入企業(yè)文化建設(shè)的全過程。應(yīng)把風(fēng)險管理文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要分支,與廉潔文化、站所文化、安全文化共同策劃、共同組織、共同實(shí)施,以增強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的完整性。領(lǐng)導(dǎo)班子要重視風(fēng)險管理文化培育、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)培育風(fēng)險管理文化日常工作,部門負(fù)責(zé)人要在培育風(fēng)險文化中起到表率帶頭作用。風(fēng)險管理文化建設(shè)還應(yīng)大力加強(qiáng)員工法律知識素質(zhì)教育,形成人人講誠信、依法合規(guī)經(jīng)營的風(fēng)險管理文化。
(二)精心構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警機(jī)制
企業(yè)的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制一般應(yīng)由軟機(jī)制和硬機(jī)制兩個部分組成。軟機(jī)制主要體現(xiàn)在風(fēng)險管理文化和危機(jī)意識上,健康向上的文化氛圍和居安思危、未雨綢繆的危機(jī)意識,有助于風(fēng)險的預(yù)警和應(yīng)對。硬機(jī)制主要指企業(yè)的行政管理體系,包括應(yīng)急的機(jī)制、人力資源配置、財力資源配備和啟動程序等。
1、要建立風(fēng)險預(yù)警的監(jiān)測系統(tǒng),確保企業(yè)內(nèi)部信息暢通無阻,確保信息的及時反饋,確保企業(yè)各職能部門人員崗位責(zé)任清晰、權(quán)責(zé)明確,防止管理人員對危及企業(yè)的內(nèi)外部信息置若罔聞、熟視無睹、麻木不仁的現(xiàn)象發(fā)生,引導(dǎo)各級管理人員樹立強(qiáng)烈的風(fēng)險理念和危機(jī)意識。
2、要應(yīng)用科學(xué)手段,如情景分析、數(shù)據(jù)對比、風(fēng)險案例研究等方法盡可能量化風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),確定企業(yè)的預(yù)警指標(biāo)上限。
3、要根據(jù)企業(yè)常見的戰(zhàn)略、市場、財務(wù)、運(yùn)營、法律等五類風(fēng)險,分析導(dǎo)致風(fēng)險出現(xiàn)的主要因素,及時對主要因素的內(nèi)外部信息進(jìn)行收集、分析和傳遞。
4、要以重大風(fēng)險、事件和決策、重要業(yè)務(wù)流程為關(guān)注核心,對風(fēng)險管理初始信息、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理策略、關(guān)鍵控制活動及風(fēng)險管理解決方案的實(shí)施情況進(jìn)行全面監(jiān)測,重點(diǎn)采用采用壓力測試、返回測試和穿行測試等方式方法對風(fēng)險管理有效性進(jìn)行檢驗(yàn),根據(jù)問題持續(xù)改進(jìn)。
5、內(nèi)部審計、紀(jì)檢監(jiān)察和企業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)每年對包括風(fēng)險管理職能部門在內(nèi)的各相關(guān)部門和業(yè)務(wù)單元能否按照有關(guān)規(guī)定開展風(fēng)險管理工作進(jìn)行監(jiān)督考評,同時提出改進(jìn)建議。
6、要深入研究國內(nèi)外企業(yè)特別是同行單位的興衰案例,從國內(nèi)外企業(yè)的成長和衰落過程中吸取教訓(xùn),借鑒經(jīng)驗(yàn),并獲取風(fēng)險爆發(fā)征兆、風(fēng)險控制措施、風(fēng)險處置方案等有效信息。
(三)科學(xué)采用風(fēng)險管理方法
如何防范風(fēng)險,有效利用機(jī)會風(fēng)險實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化,是風(fēng)險管理的最終目的?,F(xiàn)代風(fēng)險管理方法有很多,比如:風(fēng)險坐標(biāo)圖、蒙特卡羅方法、關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)管理、壓力測試、五因子法、風(fēng)險解構(gòu)識別法、事故樹法、因子識別法等。重點(diǎn)如關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)管理、壓力測試兩種方法。
(四)合理規(guī)避風(fēng)險管理中的誤區(qū)
國資委2006年6月頒布了《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》的法規(guī),很多企業(yè)根據(jù)要求開始在企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險管理,但是管理人員在實(shí)際操作中對風(fēng)險管理還存在一些認(rèn)識上的誤區(qū),使得風(fēng)險管理沒有真正落到實(shí)處。
1、存在風(fēng)險管理與內(nèi)部控制兩者關(guān)系認(rèn)識混淆的現(xiàn)象。有些管理者將內(nèi)部控制與風(fēng)險管理等同起來,產(chǎn)生了內(nèi)部控制可保證企業(yè)成功并使其財務(wù)報告絕對合法,內(nèi)部控制可以防止企業(yè)決策的失誤,建立了內(nèi)部控制就等同于實(shí)施了科學(xué)管理等。產(chǎn)生以上混淆現(xiàn)象主要在于沒有將內(nèi)部控制管理作為風(fēng)險管理的本質(zhì)性要求。
2、重視內(nèi)部控制設(shè)計而不注重其執(zhí)行的效果。公司把大量的精力放在設(shè)計內(nèi)部控制上,設(shè)計了很多的管理制度和操作規(guī)程,而在如何保證制度實(shí)施層面,則缺乏必要的管理手段。管理實(shí)際中具體控制活動和監(jiān)督等方面存在各種不足,很難保證已設(shè)計好的內(nèi)部控制能夠得到較好執(zhí)行。如果企業(yè)用空的制度來實(shí)施管理,企業(yè)必然會產(chǎn)生意想不到的管理風(fēng)險,反而得不償失。
3、過分關(guān)注內(nèi)部控制細(xì)節(jié)而忽視了企業(yè)風(fēng)險管理。企業(yè)主要管理人員把主要精力放在所有細(xì)小、微不足道的控制上,如某些企業(yè)請銷假的規(guī)定長達(dá)數(shù)十頁,極其繁瑣,表面上控制得很好,但浪費(fèi)了許多管理資源,還會忽視企業(yè)重大風(fēng)險。
4、風(fēng)險管理沒有全面推廣。風(fēng)險監(jiān)控不光是風(fēng)險管理部門的事情,職能部門也應(yīng)參與管理實(shí)施,風(fēng)險管理部門應(yīng)將風(fēng)險評估分析結(jié)果傳達(dá)至相關(guān)業(yè)務(wù)部門以確保風(fēng)險得到合理管控。有些企業(yè)職能部門把風(fēng)險管理跟日常業(yè)務(wù)工作分離開來搞“兩張皮”,片面的認(rèn)為風(fēng)險管理就是風(fēng)險管理部門的事情,而他們的主要職責(zé)就是配合完成分配下來的額外工作。這是對風(fēng)險管理工作的片面認(rèn)識,而帶來的就是各級人員對風(fēng)險管理工作的有意識或無意識的消極怠工。然而,風(fēng)險管理作為企業(yè)管理的一個重要部分,應(yīng)該是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)并融合在各項(xiàng)企業(yè)管理中的有機(jī)組成部分。各級管理人員要認(rèn)識到風(fēng)險評估、分析、有效應(yīng)對都需要相關(guān)職能部門的全面參與,才能使得風(fēng)險管理工作全面有效實(shí)施。
5、風(fēng)險管理是靜態(tài)管理過程。風(fēng)險管理是動態(tài)的而不是靜態(tài)的,企業(yè)需要隨時觀察有關(guān)情況發(fā)展變化,及時評估相應(yīng)風(fēng)險。企業(yè)管理中的內(nèi)因、外因變化都會導(dǎo)致公司管理風(fēng)險發(fā)生變化,因此各企業(yè)要對風(fēng)險識別、風(fēng)險評估以及有效的風(fēng)險管控進(jìn)行及時全面有效的管理。
六、結(jié)論
本文運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險管理理論,對企業(yè)風(fēng)險管理體系的發(fā)展及建立的必要性進(jìn)行了探討研究,對企業(yè)存在的風(fēng)險進(jìn)行了梳理歸類,歸納了戰(zhàn)略風(fēng)險、市場風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險和法律風(fēng)險,同時制定了一整套企業(yè)風(fēng)險管理體系運(yùn)行策略,通過積極培育風(fēng)險管理文化,精心構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,科學(xué)采用風(fēng)險管理方法,合理規(guī)避風(fēng)險管理誤區(qū),全面提高企業(yè)的風(fēng)險應(yīng)對及承受能力,改進(jìn)企業(yè)的風(fēng)險控制手段,降低企業(yè)潛在的各種風(fēng)險發(fā)生的概率,減少企業(yè)的風(fēng)險損失,推動企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]丁翠芝,企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理框架構(gòu)架.[J]產(chǎn)業(yè)與科技論壇.2007(6):152-154.
關(guān)鍵詞:外部風(fēng)險 融資性擔(dān)保 風(fēng)險控制
基金項(xiàng)目:福建省教育廳課題項(xiàng)目編號(JA10223S),閩江學(xué)院課題項(xiàng)目編號(YHZ1003)
在經(jīng)濟(jì)活動過程中,任何企業(yè)都承受著外部環(huán)境風(fēng)險和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險;外部環(huán)境風(fēng)險主要有國家風(fēng)險、政策風(fēng)險、市場風(fēng)險和行業(yè)風(fēng)險;企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險主要有經(jīng)營管理風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、產(chǎn)品技術(shù)風(fēng)險等。而作為專業(yè)為中小企業(yè)擔(dān)保的融資性擔(dān)保公司其外部風(fēng)險主要來自被擔(dān)保企業(yè)的風(fēng)險,它指的是作為被擔(dān)保的中小企業(yè)客觀上因自身經(jīng)濟(jì)活動存在的不確定性,也即風(fēng)險性,而使企業(yè)在償還債務(wù)上出現(xiàn)問題,或主觀上惡意違約,導(dǎo)致?lián)4鷥數(shù)娘L(fēng)險。
中小企業(yè)規(guī)模普遍較小,資金實(shí)力不強(qiáng),融資渠道缺乏,抗風(fēng)險能力弱。相對而言,在經(jīng)營上更容易受外界環(huán)境變化的影響。由于中小企業(yè)人力、財力、物力、信息等資源上的不足,多數(shù)中小企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、市場定位、資金投向等方面存在較大盲目性,技術(shù)含量不高,開發(fā)能力不強(qiáng),低水平重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重,投融資風(fēng)險大。因而,為中小企業(yè)擔(dān)保是一個高風(fēng)險業(yè)務(wù),探討融資性擔(dān)保公司的外部風(fēng)險控制就是研究通過何種方法和手段來降低和控制擔(dān)保的風(fēng)險程度,提高自身的抗風(fēng)險能力。
一、融資性擔(dān)保外部風(fēng)險控制方法
由于外部環(huán)境復(fù)雜,被擔(dān)保企業(yè)(擔(dān)保的客體)情況千差萬別,主客觀因素多樣,風(fēng)險表現(xiàn)形式各不相同;各個擔(dān)保項(xiàng)目的客體風(fēng)險更多主要體現(xiàn)其個體特征;因此應(yīng)具體項(xiàng)目具體分析,采取相應(yīng)的控制措施或組合,以提高對擔(dān)??腕w風(fēng)險控制的效果。從擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際運(yùn)作情況來看,擔(dān)??腕w風(fēng)險控制方法主要有風(fēng)險回避、風(fēng)險抑制、風(fēng)險分散、風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)取?/p>
(一)風(fēng)險回避
風(fēng)險回避是指設(shè)法回避風(fēng)險損失發(fā)生的可能性。風(fēng)險回避一般有兩種情況下采用,一是對于擔(dān)??腕w風(fēng)險特征明顯,造成損失的可能性大,風(fēng)險難于化解的擔(dān)保項(xiàng)目應(yīng)予以拒絕,回避風(fēng)險;二是對某種業(yè)務(wù)風(fēng)險的防范處理成本大于其可能產(chǎn)生的效益。原則上,擔(dān)保公司放棄的是它不熟悉、沒有把握或不具備條件和能力來控制的擔(dān)保業(yè)務(wù),而傾向選擇那些自己比較熟悉、有條件或有優(yōu)勢去經(jīng)營和控制的擔(dān)保業(yè)務(wù),即是將風(fēng)險控制在自己力所能及的范圍內(nèi)。在具體經(jīng)營活動中要有所不為,才能更好地有所作為,有選擇、有取舍的經(jīng)營方式是規(guī)避擔(dān)保客體風(fēng)險的最好手段。
(二)風(fēng)險抑制
風(fēng)險抑制它包括兩層含義:其一,在擔(dān)??腕w風(fēng)險發(fā)生之前,做好風(fēng)險防范和提前預(yù)警,抑制風(fēng)險的發(fā)生;其二,在風(fēng)險發(fā)生之后,采取化解手段,降低可能造成損失的程度。風(fēng)險預(yù)防的手段多樣,主要有抵押、質(zhì)押、留置等。預(yù)防風(fēng)險通常適用損失頻率較高而損失程度相對較低的風(fēng)險種類。針對具體擔(dān)保項(xiàng)目中擔(dān)??腕w風(fēng)險的特點(diǎn),采取相應(yīng)措施消除或減少可能導(dǎo)致?lián)p失的各種風(fēng)險因素,將風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi)。
1、風(fēng)險發(fā)生之前
在擔(dān)保公司為企業(yè)出具擔(dān)保之前,可以自主決定是否提供擔(dān)保服務(wù),而在承保之后,不能因事后發(fā)現(xiàn)問題而單方面解除擔(dān)保責(zé)任。因此,抑制擔(dān)??腕w風(fēng)險的措施一般在擔(dān)保之前設(shè)立,根除或削弱風(fēng)險發(fā)生的可能性。
擔(dān)??腕w的道德風(fēng)險是擔(dān)保業(yè)務(wù)中較常見的風(fēng)險,應(yīng)特別注重防范。在擔(dān)保實(shí)踐中通常通過反擔(dān)保措施設(shè)置,提高被擔(dān)保企業(yè)的違約成本,來抑制道德風(fēng)險的發(fā)生。反擔(dān)保措施可為經(jīng)營者個人無限責(zé)任反擔(dān)保、房產(chǎn)設(shè)備等動產(chǎn)及不動產(chǎn)抵押、存貨、應(yīng)收賬款、股權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等形式質(zhì)押,等等。反擔(dān)保措施的設(shè)置應(yīng)根據(jù)被擔(dān)保企業(yè)的具體情況,原則上,一要抓住企業(yè)的"要害",提高違約成本; 由于作為擔(dān)保對象的中小企業(yè)以民營企業(yè)居多,企業(yè)所有權(quán)及經(jīng)營權(quán)一體,企業(yè)的運(yùn)營常常主要依靠經(jīng)營者在內(nèi)的一個或幾個重要人員,因此在審核擔(dān)保申請過程中,對經(jīng)營者或企業(yè)主要人員的審查十分重要,同時有必要要求其個人及配偶提供個人無限責(zé)任反擔(dān)保,以抑制因個人惡意違約的道德風(fēng)險;二要注重反擔(dān)保措施的變現(xiàn)能力及價值,提高被擔(dān)保企業(yè)的違約成本,同時,如一旦發(fā)生擔(dān)保代償后,執(zhí)行反擔(dān)保措施仍可降低風(fēng)險損失。但在反擔(dān)保設(shè)置中對物的抵押,不能過分強(qiáng)調(diào)所謂的抵押率,放松對項(xiàng)目的調(diào)查和風(fēng)險審核。
2、風(fēng)險發(fā)生之后
當(dāng)出現(xiàn)擔(dān)保風(fēng)險發(fā)生征兆或?qū)嶋H發(fā)生時,應(yīng)及時采取措施防止風(fēng)險惡化,爭取化解風(fēng)險,或者盡量減少風(fēng)險造成的擔(dān)保代償損失,這也是對擔(dān)??腕w風(fēng)險的發(fā)生進(jìn)行抑制。因此在擔(dān)保貸款未到期之前,加強(qiáng)走訪,配合貸款銀行敦促企業(yè)及時將銷售回款轉(zhuǎn)入在該貸款行帳戶,控制帳戶進(jìn)出;并從反擔(dān)保措施上對企業(yè)及經(jīng)營者施加壓力,在擔(dān)保公司的督促之下,最終企業(yè)從其他渠道籌借到資金按時償還了貸款,擔(dān)保公司順利解除擔(dān)保責(zé)任,避免了代償損失。
(三)風(fēng)險分散
風(fēng)險分散是指在風(fēng)險導(dǎo)致的損失發(fā)生之前或之后,通過采取針對性的具體措施,將風(fēng)險單位分割成許多許多獨(dú)立的小單位而達(dá)到減少損失的一種方法。分散風(fēng)險的辦法通常適用于損失程度較高而風(fēng)險又無法避免和轉(zhuǎn)嫁的情況。主要方式有:
1、擔(dān)保項(xiàng)目風(fēng)險組合。這是為了控制擔(dān)??蛻麸L(fēng)險過于集中,而力求擔(dān)保項(xiàng)目品種多元化,擔(dān)保項(xiàng)目所屬行業(yè)分散化。在擔(dān)保實(shí)踐中,擔(dān)保項(xiàng)目風(fēng)險組合實(shí)際包含的內(nèi)容很多,例如,對被擔(dān)保企業(yè)及所處行業(yè)的分散,避免擔(dān)保風(fēng)險過于集中在某一行業(yè)、某一企業(yè),將擔(dān)保公司的整體擔(dān)保風(fēng)險分散到彼此獨(dú)立,關(guān)聯(lián)度較小的不同性質(zhì)、不同類別、不同特點(diǎn)的業(yè)務(wù),如流動資金貸款擔(dān)保、承兌匯票擔(dān)保等等,一旦由于主客觀因素的影響,其中某些業(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險時,其他業(yè)務(wù)收益不受影響,而把整體風(fēng)險控制在能夠承受的范圍內(nèi)。另外合理控制單個客戶擔(dān)保額度及單筆額度;擔(dān)保公司對單個客戶最高擔(dān)保額度控制在擔(dān)保公司凈資產(chǎn)10%以內(nèi),單筆額度控制在該客戶單月銷售收入額度以內(nèi)。對客戶總體融資擔(dān)保額不得超過企業(yè)的凈資產(chǎn),其中個人貸款擔(dān)保額不超過凈資產(chǎn)的60%;流動資金信貸擔(dān)保額一般為企業(yè)上年度銷售收入的30%以內(nèi)。
2、與銀行比例擔(dān)保。在擔(dān)保業(yè)務(wù)操作上,不是簡單地將風(fēng)險由銀行一家承擔(dān)轉(zhuǎn)嫁由擔(dān)保公司承擔(dān),而是遵照風(fēng)險由企業(yè)、銀行和擔(dān)保公司各方面都能接受的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,由三方共同承擔(dān)擔(dān)保風(fēng)險。應(yīng)將與銀行進(jìn)行比例擔(dān)保作為擔(dān)保公司提供融資擔(dān)保的操作平臺,通過與銀行簽定比例擔(dān)保協(xié)議,做到信息共享,風(fēng)險共擔(dān);貸款銀行作為借款企業(yè)(被擔(dān)保企業(yè))的往來銀行,可通過其帳戶往來及結(jié)算情況獲取客觀信息,并且銀行擁有一批經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)較高的信貸人員,銀行對融資項(xiàng)目的審核意見為擔(dān)保公司在獨(dú)立審查相關(guān)擔(dān)保項(xiàng)目時具有重要參考價值;同時,由銀行自身承擔(dān)一定比例的融資信用風(fēng)險,避免貸款行因擔(dān)保公司提供的100%連帶責(zé)任擔(dān)保而放松對融資項(xiàng)目必要的審查標(biāo)準(zhǔn),忽視貸款資金用途和借款企業(yè)經(jīng)營情況的監(jiān)控,增大擔(dān)保公司的擔(dān)保風(fēng)險。此外,在與銀行建立了良好的合作關(guān)系后,不僅在擔(dān)保前可以作好信用調(diào)查工作,擔(dān)保后能更好地進(jìn)行項(xiàng)目的跟蹤管理;同時在被擔(dān)保企業(yè)出現(xiàn)臨時資金困難時,也有助于企業(yè)融通資金,減小在保項(xiàng)目的代償風(fēng)險。
3、共保。即與其他擔(dān)保公司比例擔(dān)保。多個擔(dān)保公司共保,可以利用各自資源了解和幫助被擔(dān)保企業(yè),有利于對擔(dān)保客戶風(fēng)險的控制。
(四)風(fēng)險轉(zhuǎn)移
風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指擔(dān)保經(jīng)營機(jī)構(gòu)出于避免風(fēng)險損失的目的,有意識地將可能發(fā)生的損失或與損失有關(guān)的財務(wù)后果轉(zhuǎn)嫁給另一機(jī)構(gòu)或個人去承擔(dān)的一種風(fēng)險處理方式。風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式有特定風(fēng)險轉(zhuǎn)移和綜合風(fēng)險轉(zhuǎn)移兩類。特定風(fēng)險轉(zhuǎn)移是對于擔(dān)保公司承擔(dān)的特定擔(dān)??腕w風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移,如擔(dān)保公司接受的物品抵押,有可能發(fā)生缺損風(fēng)險。為轉(zhuǎn)移類似特定的擔(dān)保客體風(fēng)險,擔(dān)保公司可以強(qiáng)制要求被擔(dān)保企業(yè)對相應(yīng)物品以擔(dān)保公司作為受益人進(jìn)行投保。綜合風(fēng)險轉(zhuǎn)移即將擔(dān)保公司承擔(dān)的整體擔(dān)??腕w風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移,如要求被擔(dān)保企業(yè)提供具有一定實(shí)力的企業(yè)作為反擔(dān)保人、向再擔(dān)保公司申請再擔(dān)保等。擔(dān)保公司提供擔(dān)保服務(wù)的意義主要在于為中小企業(yè)緩解融資難的問題,而從一定程度上也是為社會解決融資互保問題,因此一般情況下,在擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際操作中,如擔(dān)保申請企業(yè)可以提供反擔(dān)保單位,為不增加擔(dān)保申請企業(yè)的負(fù)擔(dān),僅會要求其關(guān)聯(lián)企業(yè)提供反擔(dān)保;但如果擔(dān)保申請企業(yè)規(guī)模太小,抗風(fēng)險能力弱,不能提供較強(qiáng)的自身資源作為反擔(dān)保措施,但經(jīng)營尚好,符合擔(dān)保公司扶持的條件,可以要求經(jīng)營者通過其個人資源尋求其他具有較大規(guī)模的企業(yè)提供反擔(dān)保,借以部分轉(zhuǎn)移擔(dān)保公司承擔(dān)的擔(dān)保客體風(fēng)險。
(五)風(fēng)險補(bǔ)償
擔(dān)保公司承擔(dān)著巨大的擔(dān)保客體風(fēng)險,風(fēng)險的損失在所難免,風(fēng)險補(bǔ)償是擔(dān)保公司維持連續(xù)經(jīng)營的重要基礎(chǔ)。根據(jù)財政部頒發(fā)的《中小企業(yè)融資擔(dān)保公司風(fēng)險管理暫行辦法》規(guī)定,擔(dān)保公司收取的費(fèi)率不得超過銀行同期利率的50%,而在通常情況下,為減輕大多數(shù)中小企業(yè)負(fù)擔(dān),擔(dān)保公司實(shí)際收取的擔(dān)保費(fèi)普遍遠(yuǎn)低于此標(biāo)準(zhǔn),與其承擔(dān)的風(fēng)險極不匹配。同時為了保證擔(dān)保資金的安全性,該規(guī)定要求擔(dān)保資金只能用于銀行存款、購買國債、企業(yè)債券、部分投資基金等風(fēng)險較低、收益率低的投資品種;并且規(guī)定擔(dān)保公司應(yīng)按當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,按不超過當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例以及所得稅后利潤的一定比例提取風(fēng)險準(zhǔn)備金,用于擔(dān)保賠付。風(fēng)險準(zhǔn)備金累計達(dá)到擔(dān)保責(zé)任余額的10%后,實(shí)行差額提取建立風(fēng)險損失準(zhǔn)備金。而正常的擔(dān)保費(fèi)收入及投資收益在維持擔(dān)保公司的經(jīng)營費(fèi)用支出后,遠(yuǎn)無法補(bǔ)償擔(dān)保代償?shù)娜笨?。因此?dān)保公司在呼吁政府建立有效補(bǔ)償機(jī)制的同時,應(yīng)注重自有資產(chǎn)的運(yùn)營,在不違規(guī)的前提下拓展擔(dān)保資金的理想投資途徑;在擔(dān)保業(yè)務(wù)方面,應(yīng)重視業(yè)務(wù)品種的創(chuàng)新,推出適合市場需求且能帶來較好擔(dān)保收益的業(yè)務(wù)產(chǎn)品。
擔(dān)保收益作為風(fēng)險的直接補(bǔ)償實(shí)際上是將風(fēng)險投資的理念引入擔(dān)保業(yè)務(wù),在一定意義上賦予其投資的性質(zhì),也是擔(dān)保公司在目前情況下對擔(dān)保收費(fèi)規(guī)定的一種合理突破。從擔(dān)保收益補(bǔ)償?shù)目尚行圆僮鱽砜?,有?dān)保換收益、擔(dān)保換股權(quán)等形式。這種風(fēng)險的補(bǔ)償是針對不同擔(dān)保項(xiàng)目的特點(diǎn),經(jīng)過擔(dān)保評審流程,在擔(dān)??腕w整體風(fēng)險可以接受的基礎(chǔ)上,對風(fēng)險采取事先的補(bǔ)償措施,將風(fēng)險報酬預(yù)先打入擔(dān)保定價之中,適用于一些高利潤行業(yè)的擔(dān)保融資項(xiàng)目。如某擔(dān)保公司是以跳出擔(dān)保搞擔(dān)保的理念,積極參與當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)開發(fā)和建設(shè),建立融資平臺,提供咨詢服務(wù),使擔(dān)保公司有更多的信息來源渠道,能更深度的了解企業(yè),推動行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展,更好的防范企業(yè)風(fēng)險。
綜上所述,在擔(dān)??腕w風(fēng)險控制具體實(shí)施中,除具有通用性的特定風(fēng)險控制措施,如與銀行的比例擔(dān)保,與再保機(jī)構(gòu)合作的再擔(dān)保等作法外,擔(dān)保外部風(fēng)險控制主要應(yīng)從被擔(dān)保企業(yè)自身資源出發(fā),具體情況具體分析,針對各種擔(dān)保企業(yè)風(fēng)險情況、風(fēng)險特性及程度,綜合運(yùn)用風(fēng)險控制手段,尋求有效控制風(fēng)險的方案。同時在擔(dān)保實(shí)踐的過程中應(yīng)注重對同類型中小企業(yè)擔(dān)??腕w風(fēng)險控制方案的總結(jié)歸納,通過不斷地改進(jìn),以達(dá)到有效控制擔(dān)??腕w風(fēng)險的效果。
二、融資性擔(dān)保公司外部風(fēng)險控制的典型案例分析
通常而言,對于每一個具體擔(dān)??腕w的風(fēng)險控制方案也就是上述風(fēng)險控制措施的組合和應(yīng)用。以下選取擔(dān)保公司操作過程中遇到的具有一定行業(yè)典型性的中小企業(yè)信用擔(dān)保案例,借以歸納闡述具有行業(yè)共性的中小企業(yè)擔(dān)??腕w風(fēng)險控制的一些實(shí)踐模式。
案例之一:F家具生產(chǎn)公司擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險控制
F家具公司為一專業(yè)生產(chǎn)實(shí)木家具的廠家,公司成立于2000年,公司員工近150人,生產(chǎn)場所面積3000多平方米,為租用廠房。公司股東從事家具生產(chǎn)時間較長,其中控股大股東曾在某大型家具公司就職;公司的設(shè)備齊全,生產(chǎn)技術(shù)較成熟,產(chǎn)品品質(zhì)在業(yè)界具有一定的肯定。從F公司的整體情況來看,公司規(guī)模不大,管理層次少,架構(gòu)較為簡單,生產(chǎn)情況、購銷渠道穩(wěn)定,歷年的銷售規(guī)模增長較快,經(jīng)營情況基本正常。公司的實(shí)際負(fù)債率較低,具有一定的負(fù)債能力。整體上符合擔(dān)保公司的基本要求。但公司的資產(chǎn)規(guī)模小,該行業(yè)的技術(shù)門檻不高,競爭較為激烈,僅當(dāng)?shù)丶创嬖诙嗉腋偁帉κ?,產(chǎn)品已趨于薄利,對生產(chǎn)成本的控制相應(yīng)提高了要求;并且公司的固定資產(chǎn)基本為生產(chǎn)設(shè)備,原始發(fā)票等憑證保管不善,缺失較多,無法辦理設(shè)備抵押登記。由于存在上述不確定性,難以有效地控制擔(dān)保客體風(fēng)險。但擔(dān)保公司注意到F公司的月均應(yīng)收賬款余額保持在RMB290萬以上,帳期情況正常,主要的應(yīng)收客戶為規(guī)模大、信譽(yù)良好的家具企業(yè),應(yīng)收賬款的質(zhì)量較高,收款有保證。因此建議該筆貸款在擔(dān)保公司提供擔(dān)保的同時,以應(yīng)收賬款質(zhì)押,貸款提款條件為:F公司提供為其上述客戶供貨的相應(yīng)增值稅發(fā)票復(fù)印件和進(jìn)倉單,貸款金額由貸款行控制在不超過上述應(yīng)收賬款的80%;上述客戶應(yīng)書面承諾應(yīng)付F公司的所有貨款全部支付到指定的帳戶。并且質(zhì)押的應(yīng)收賬款入帳后即用于償還相應(yīng)借款本息。
由于中小企業(yè)信用擔(dān)保的對象是達(dá)不到銀行條件的客戶群,所以如果不創(chuàng)新理念設(shè)計擔(dān)保風(fēng)險控制方案,擔(dān)保客體風(fēng)險控制就難以有效實(shí)施。中小企業(yè)群體中作為大企業(yè)配套加工的制造生產(chǎn)廠家為數(shù)眾多,而大企業(yè)的付款結(jié)算期相對長,對這些中小配套廠商的流動資金壓力較大,也是其銀行融資需求的主要原因之一。在本擔(dān)保項(xiàng)目中,就是針對這些企業(yè)應(yīng)收賬款的特點(diǎn),以應(yīng)收信譽(yù)情況良好的大企業(yè)客戶賬款同時作為貸款的質(zhì)押,將擔(dān)保公司承擔(dān)的擔(dān)保客體風(fēng)險轉(zhuǎn)化為大企業(yè)支付信用的風(fēng)險,有效地規(guī)避了風(fēng)險較大的擔(dān)??腕w風(fēng)險,大大降低了擔(dān)保公司的風(fēng)險程度。類似的擔(dān)??腕w風(fēng)險控制方案有以出口退稅帳戶質(zhì)押的貸款擔(dān)保,設(shè)計的風(fēng)險控制方案關(guān)鍵在于可操作性、可控性和合法性。
案例之二:H科技公司擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險控制
H科技公司主要從事新型耐高溫材料的生產(chǎn)。公司擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并獲國家專利的兩種產(chǎn)品,為市場急需的新型耐高溫材料,在國際上處于領(lǐng)先地位,市場前景看好。經(jīng)過項(xiàng)目的前期調(diào)查核實(shí),擔(dān)保公司認(rèn)為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前景良好,該公司兩種產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目列入國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃的產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)示范工程,項(xiàng)目依托T公司進(jìn)行建設(shè),建成三個主要車間,形成25萬箱的產(chǎn)能。銀行出于防范項(xiàng)目建設(shè)期風(fēng)險等方面的考慮,要求建設(shè)單位提供銀行認(rèn)可的第三方連帶責(zé)任保證,擔(dān)保期三年,金額為RMB 5000萬元。H科技公司為創(chuàng)業(yè)初期企業(yè),自身實(shí)力不足于支撐其提出的擔(dān)保額度,需進(jìn)行確實(shí)可行的業(yè)務(wù)方案設(shè)計。經(jīng)過調(diào)查和分析具體擔(dān)保風(fēng)險控制設(shè)計方案如下:
第一,限定風(fēng)險區(qū)間。經(jīng)與銀行協(xié)商,在保證合同中附加解除擔(dān)保責(zé)任的條款,約定銀行在H科技公司取得土地證及在建工程報批手續(xù)之后,接受在建工程抵押,辦理抵押登記;并在工程封底后委托專業(yè)評估所對借款人的全部資產(chǎn)(含無形資產(chǎn))進(jìn)行評估,夠抵貸款余額的,擔(dān)保合同自動終止,如有不足,擔(dān)保公司對不足部分承擔(dān)保證責(zé)任。
第二,明確控制手段。要求H科技公司以商標(biāo)、專有技術(shù)、專利、公司股權(quán)質(zhì)押、法人代表無限責(zé)任反擔(dān)保作為反擔(dān)保措施,并明確擔(dān)保公司參與項(xiàng)目監(jiān)管,監(jiān)控貸款支出,同時在建工程辦理保險,以擔(dān)保公司為第一受益人。
第三,爭取政府支持。為能順利辦理房產(chǎn)抵押手續(xù)并縮短辦理時間,擔(dān)保公司將項(xiàng)目操作方案上報開發(fā)區(qū)管委會,取得相關(guān)機(jī)構(gòu)的承諾,土地證在交納出讓金后即可辦理,工程建設(shè)封頂后30個工作日內(nèi)辦理完全部產(chǎn)權(quán)手續(xù)。
落實(shí)上述事項(xiàng)后,擔(dān)保公司實(shí)質(zhì)上將擔(dān)保風(fēng)險縮短至工程建設(shè)期內(nèi),項(xiàng)目試產(chǎn)期風(fēng)險重新轉(zhuǎn)嫁給貸款銀行,并且擔(dān)保期內(nèi)的風(fēng)險控制能力得到有效的增強(qiáng)。
不僅在擔(dān)保前進(jìn)行業(yè)務(wù)設(shè)計,而且在擔(dān)保期間擔(dān)保公司還進(jìn)行了事前控制、過程控制和結(jié)果控制三個方面的風(fēng)險控制。
該擔(dān)保項(xiàng)目在擔(dān)??腕w風(fēng)險控制方案中運(yùn)用了風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險抑制、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)蕊L(fēng)險控制措施,具體如下:
1、風(fēng)險回避。通過保證合同附加條款的約定,縮短擔(dān)保公司風(fēng)險實(shí)際承擔(dān)時間,規(guī)避了項(xiàng)目試產(chǎn)風(fēng)險。
2、風(fēng)險轉(zhuǎn)移。將在建工程以擔(dān)保公司作為第一受益人投保轉(zhuǎn)移了抵押物受損風(fēng)險。
3、風(fēng)險抑制。對于科技型中小企業(yè),以其商標(biāo)、專有技術(shù)或?qū)@鳛榉磽?dān)保質(zhì)押,實(shí)質(zhì)上控制了該類型企業(yè)的要害,提高了被擔(dān)保人的違約成本從而抑制了擔(dān)保風(fēng)險的發(fā)生;貸款帳戶的監(jiān)控有效保證了貸款的正確用途;通過與被擔(dān)保人簽定的項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議,擔(dān)保公司參與工程招投標(biāo)和建設(shè)工程管理的全過程,提高了擔(dān)保公司在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)風(fēng)險調(diào)控能力。
4、風(fēng)險補(bǔ)償。在項(xiàng)目工程建設(shè)中為承包商提供了招投標(biāo)、工程履約保證和業(yè)主支付擔(dān)保,在達(dá)到減少資產(chǎn)形成過程中損失的同時,增加了擔(dān)保收益。
針對科技型擔(dān)保項(xiàng)目"高風(fēng)險"的特點(diǎn),上述風(fēng)險控制措施改變了融資擔(dān)保的業(yè)務(wù)特性,在風(fēng)險承受時間和風(fēng)險性質(zhì)上進(jìn)一步細(xì)分了原融資擔(dān)保所包含擔(dān)??腕w的綜合風(fēng)險,將不可控風(fēng)險降低到擔(dān)保公司可接受的范圍內(nèi)。同時可根據(jù)科技項(xiàng)目的收益情況,靈活地選擇擔(dān)保收費(fèi)方式,如"擔(dān)保換收益"、"擔(dān)保換股權(quán)"等方式來對擔(dān)保公司承擔(dān)的高風(fēng)險進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。
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關(guān)鍵詞:施工企業(yè);規(guī)避風(fēng)險;管理
一、增強(qiáng)客戶關(guān)系
施工企業(yè)不要過多的對分包商、供給商的實(shí)力和信譽(yù)進(jìn)行調(diào)查,而是要樹立誠信協(xié)作數(shù)據(jù)庫。施工方在與分包商和資料供給商簽署合同時,應(yīng)力爭列入領(lǐng)取分包工程款或貨款的限制條款,讓分包商和供給商完全理解工程的資金情況,盡量以建立單位資金領(lǐng)取順序?yàn)榍疤峄虬聪喾幢壤犊?,以此逃避分包商或供給商對施工企業(yè)的訴訟風(fēng)險。努力營建合作商之間互動共進(jìn)的氣氛,創(chuàng)始“雙贏”的場面。
二、樹立風(fēng)險認(rèn)識
(一)施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人要樹立民主決策機(jī)制。施工企業(yè)的董事長或者項(xiàng)目經(jīng)理對本單位的主要投資事項(xiàng)擔(dān)任主要風(fēng)險責(zé)任。施工企業(yè)工程招時要充沛思索項(xiàng)目的可行性、能夠性和牢靠性。
(二)健全合同評審制度,加強(qiáng)企業(yè)合同管理。合同簽署前,企業(yè)的法律參謀要嚴(yán)格把關(guān),把合同中可能存在的隱患一一指正出來并提出修改的方案。工程開工時要讓員工明白承包人的合同責(zé)任和工程范圍。在執(zhí)行合同中某些合同條款條件變化時,要及時搜集會議紀(jì)要、工程圖片等重要材料,為解決合同爭議準(zhǔn)備證據(jù),也為下一步的工程索賠打下基礎(chǔ)。
(三)對工程成本風(fēng)險的控制。在施工進(jìn)程中,工程管理部門與項(xiàng)目部針對造價部門提供的預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),并提出可行的監(jiān)控措施
(四)盡量避免經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。施工企業(yè)不要為分包商提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,也不要為相關(guān)企業(yè)提供任何方式的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。今年一些施工企業(yè)被莫明其妙的扯進(jìn)法律官司中多都與擔(dān)保有關(guān)。如果確實(shí)需要為業(yè)主提供擔(dān)保的,必須對業(yè)主相關(guān)的資信情況嚴(yán)格審查,詳細(xì)了解業(yè)主的經(jīng)濟(jì)情況,確定好保證方式,并盡量讓業(yè)主提供反擔(dān)保或者有第三人保證。
三、強(qiáng)化效益認(rèn)識
(一)財務(wù)本門制定切實(shí)可行的外部財務(wù)管理方法;完善資金管理,控制存款和擔(dān)保規(guī)模;成立資金結(jié)算中心,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理,集中開戶,一致管理。
(二)財務(wù)部門要合理確定債權(quán)資金與自有資金、短期資金與臨時資金的比例關(guān)系,控制負(fù)債運(yùn)營風(fēng)險。
(三)財務(wù)部門要增強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金流的管理,正確編制現(xiàn)金預(yù)算,保證一定時期內(nèi)現(xiàn)金流入量與流出量的合適比例。
(四)財務(wù)部門要活期剖析應(yīng)收帳款帳齡,依據(jù)不同階段的特點(diǎn)制定收款政策,控制應(yīng)收帳款風(fēng)險,增加壞帳損失。
四、健全組織構(gòu)
(一)成立風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)成立的風(fēng)險管理機(jī)構(gòu),它是由各種充分了解企業(yè)風(fēng)險狀況,而且能夠針對特殊個案作出評價和指點(diǎn)的專家所組成,其成員由企業(yè)的指導(dǎo)人、法律參謀、各職能部門人員組成的團(tuán)隊(duì)。這個智能團(tuán)隊(duì)依據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)和運(yùn)營特點(diǎn),羅列出各部門的風(fēng)險清單,并通過全面、明晰的預(yù)測和整合,確立風(fēng)險控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對象,并制定相應(yīng)的處置方案。
(二)要增強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目風(fēng)險的教育,完善各項(xiàng)制度。經(jīng)常向員工和企業(yè)管理人員宣講各類風(fēng)險案例,提示員工留意能夠給企業(yè)形成嚴(yán)重?fù)p失的風(fēng)險要素和平安隱患。有針對性地對員工及管理人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡量避免因企業(yè)外部要素而引起的風(fēng)險損失。進(jìn)一步完善消費(fèi)制度、會計控制制度、受權(quán)報批制度、資產(chǎn)負(fù)債比例控制制度。項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)務(wù)規(guī)程等關(guān)系風(fēng)險控制的根本制度是防備企業(yè)風(fēng)險的關(guān)鍵。健全企業(yè)的控制體系,從制度上保證任何一種風(fēng)險都有監(jiān)控,每一種業(yè)務(wù)都有管理標(biāo)準(zhǔn)。在保證各項(xiàng)制度落實(shí)到位的同時依據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化不段完善制度。
(三)要擅長運(yùn)用法律武器保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。隨著我國法律制度的不斷健全,施工企業(yè)要擅長應(yīng)用《合同法》、《公司法》等法律武器維護(hù)本人的權(quán)益。在利益受損、遭不測事故等狀況下,充分利用相關(guān)法律維護(hù)本人的權(quán)益。
關(guān)鍵詞:系統(tǒng)論;財務(wù)風(fēng)險;稅務(wù)風(fēng)險;比較研究
一、引言
金融危機(jī)使得全球金融市場日趨復(fù)雜,而我國雙重轉(zhuǎn)軌的大環(huán)境則進(jìn)一步加劇了市場風(fēng)險。面對不斷變化的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和競爭日益激烈的行業(yè)市場,企業(yè)難以獲得經(jīng)營決策所需的各種信息,導(dǎo)致其經(jīng)營決策和結(jié)果面臨較大的不確定性,直接制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因不確定性所滋生的財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)管理層所關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。近年來,我國企業(yè)涉稅案例逐漸增加,加上國家相關(guān)稅收法律法規(guī)和信息管理系統(tǒng)的不斷完善,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險也越來越受重視,這也對稅務(wù)風(fēng)險管理提出了迫切需求,將其納入企業(yè)全面風(fēng)險控制系統(tǒng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在以往的研究成果中,往往將財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險單獨(dú)分析,未考慮兩者內(nèi)在的聯(lián)系和邏輯關(guān)系,不利于企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的綜合管理。
二、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險比較研究的必要性
財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)經(jīng)營過程中因客觀環(huán)境的不確定性和管理層主觀經(jīng)營決策所導(dǎo)致的財務(wù)成果與財務(wù)狀況風(fēng)險的不確定性,具體表現(xiàn)為投資風(fēng)險、籌資風(fēng)險、資金回收風(fēng)險和收益分配風(fēng)險四個方面。企業(yè)稅務(wù)工作屬于財務(wù)管理的一部分,企業(yè)在控制財務(wù)風(fēng)險的過程中,也會引起相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險。在企業(yè)經(jīng)營過程中,管理層往往更多地關(guān)注財務(wù)風(fēng)險,而忽略了對財務(wù)活動所導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險的關(guān)注,須知這兩種風(fēng)險并不是獨(dú)立存在的,具有內(nèi)在聯(lián)動性。通過比較分析財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險兩者的聯(lián)系與區(qū)別,有助于企業(yè)樹立全面的風(fēng)險防范意識,達(dá)到對風(fēng)險協(xié)同管理的目的。具體而言,財務(wù)風(fēng)險和稅務(wù)風(fēng)險的比較研究具有以下三個層面的意義。
(一)有利于企業(yè)正確認(rèn)識風(fēng)險收益平衡規(guī)律
企業(yè)作為營利性組織,其目的是追求利益最大化。根據(jù)風(fēng)險收益原則,企業(yè)要想獲得高收益,就必須面臨高風(fēng)險。激進(jìn)的財務(wù)結(jié)構(gòu)在為股東提供謀取更高收益可能性的同時,也使股東承擔(dān)因決策失誤所造成的高風(fēng)險。無論是經(jīng)營失敗,還是財務(wù)結(jié)構(gòu)不合理,最終都會反映在企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險上。與企業(yè)會計準(zhǔn)則相比,稅法規(guī)定更具剛性和強(qiáng)制性,管理層通過各種手段來操縱企業(yè)的財務(wù)報表,也會引發(fā)一系列的稅務(wù)風(fēng)險。因此,企業(yè)并不能在獲取相同利益的同時完全規(guī)避財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險,只能在收益與風(fēng)險之間尋求平衡。
(二)有利于管理者樹立更加全面的風(fēng)險防范意識
內(nèi)部控制體系是風(fēng)險管理的重要手段。通過對財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險的對比研究,重點(diǎn)分析風(fēng)險特征與動因,促進(jìn)企業(yè)完善對風(fēng)險因素的管理與控制,形成科學(xué)的決策機(jī)制,將風(fēng)險限制在可控范圍內(nèi)。與此同時,根據(jù)風(fēng)險動因分析的結(jié)果,建立健全企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制體系,完善企業(yè)風(fēng)險分析、評價和管理制度,提高企業(yè)風(fēng)險控制能力。
(三)有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)價值最大化目標(biāo)
傳統(tǒng)的&利潤最大化’和&每股收益最大化’等財務(wù)管理目標(biāo)沒有考慮貨幣時間價值和經(jīng)營活動風(fēng)險。高風(fēng)險往往伴隨著高收益,脫離對經(jīng)營決策風(fēng)險的分析,會導(dǎo)致企業(yè)偏向于選擇高風(fēng)險項(xiàng)目,而放棄最適合企業(yè)現(xiàn)狀的項(xiàng)目。一旦投資失敗,將給企業(yè)造成巨大損失?;谪泿艜r間價值理論、風(fēng)險收益理論和股東價值最大化理論,現(xiàn)代財務(wù)管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化,管理層決策必須圍繞有利于提升企業(yè)價值的目標(biāo)來開展。財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險是企業(yè)經(jīng)營過程中必然會面臨的風(fēng)險,也是管理層決策過程中需要重點(diǎn)考慮的因素。
三、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險的類型及特征
(一)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險類型與特征
資金是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容,企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重點(diǎn)就是資金運(yùn)行的風(fēng)險。按照資金在企業(yè)運(yùn)行的狀態(tài),可以將企業(yè)資金活動分為籌集資金、投入資金、消耗資金、回收資金和分配資金五個方面,那么企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險則主要為資金的籌集風(fēng)險(資金的籌集)和投資風(fēng)險(資金的投入、消耗、回收與分配)。籌資風(fēng)險主要是指企業(yè)籌集資金的實(shí)際情況與預(yù)期的差異,主要影響因素包括:資金供需市場、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)自身盈利能力及資金結(jié)構(gòu)期限等等。按照資金來源,企業(yè)所籌集的資金可分為自有資金(權(quán)益融資)和借入資金(債務(wù)融資),所引起的風(fēng)險可分為債務(wù)融資風(fēng)險和股權(quán)融資風(fēng)險。企業(yè)籌集資金不合理會影響資金結(jié)構(gòu)、資金成本與公司投資項(xiàng)目不匹配,進(jìn)而影響資金償還和投資收益率的實(shí)現(xiàn)。這說明企業(yè)的籌資風(fēng)險與投資風(fēng)險實(shí)質(zhì)上是相互影響、相互制約的。影響企業(yè)投資風(fēng)險大小的因素主要有市場環(huán)境的變化、投資決策的失誤等。財務(wù)風(fēng)險是經(jīng)營活動的結(jié)果,而企業(yè)經(jīng)營活動不僅要受到內(nèi)部經(jīng)營因素的制約,還受到外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。企業(yè)財務(wù)風(fēng)險既受外部客觀環(huán)境的影響,也有自身主觀決策的因素,企業(yè)不可能完全消除財務(wù)風(fēng)險,只能采取各種有效手段來盡可能規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,這體現(xiàn)了財務(wù)風(fēng)險的客觀性。企業(yè)財務(wù)風(fēng)險體現(xiàn)在整個資金運(yùn)動過程中,企業(yè)僅針對某項(xiàng)財務(wù)活動進(jìn)行管理是達(dá)不到風(fēng)險控制的目的的,這要求管理層從公司整體經(jīng)營活動出發(fā),一方面分析企業(yè)各項(xiàng)財務(wù)活動及其風(fēng)險動因,另一方面要對企業(yè)風(fēng)險活動進(jìn)行全面管理,以點(diǎn)帶面,協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理。
(二)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險類型與特征
根據(jù)企業(yè)稅務(wù)工作流程,可以將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險分為程序風(fēng)險、申報風(fēng)險及其他稅務(wù)風(fēng)險三大類。稅務(wù)程序風(fēng)險主要是指企業(yè)未按照國家稅收法規(guī)的要求繳納企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的稅務(wù)成本,存在漏繳、少繳行為,或者因稅務(wù)工作質(zhì)量較差導(dǎo)致企業(yè)多繳稅款。納稅申報風(fēng)險主要是指企業(yè)在納稅申報過程中沒有遵照我國稅收法律的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報而給企業(yè)造成損失的可能,主要包括:少申報納稅風(fēng)險、多申報納稅風(fēng)險及未及時納稅所導(dǎo)致的風(fēng)險。其他風(fēng)險指除納稅程序風(fēng)險、納稅申報風(fēng)險外出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險。稅務(wù)風(fēng)險往往與企業(yè)稅務(wù)籌劃活動相關(guān)聯(lián)。作為盈利主體,企業(yè)管理層的目標(biāo)是追求利潤最大化與成本的最小化,其中包括稅務(wù)成本的最小化。而國家稅收法律法規(guī)對企業(yè)納稅行為進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定,企業(yè)與稅務(wù)部門的信息不對稱滋生了管理層偷稅漏稅的動機(jī),從而產(chǎn)生企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險,這說明稅務(wù)風(fēng)險具有必然性。這一點(diǎn)與財務(wù)風(fēng)險的客觀性具有相似性。但是這種必然性與財務(wù)風(fēng)險的客觀性存在較大差別,稅務(wù)風(fēng)險是基于稅法的相關(guān)規(guī)定和企業(yè)管理層偷稅漏稅動機(jī)決定的,具有較強(qiáng)的主觀意愿,而財務(wù)風(fēng)險由外部環(huán)境和經(jīng)營決策兩者共同影響,具有較大的不確定性。
(三)財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險的類型及特征比較
財務(wù)風(fēng)險和稅務(wù)風(fēng)險同屬于企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,具有風(fēng)險的基本特征!!!不確定性,企業(yè)在經(jīng)營過程中必然會面臨這兩種風(fēng)險。同時,兩種風(fēng)險都屬于企業(yè)追求利潤最大化的動機(jī)所產(chǎn)生的,符合收益風(fēng)險均衡的原理,在其他條件不變的情況下,較高的財務(wù)風(fēng)險和稅務(wù)風(fēng)險通常具有較高的收益率,較低的財務(wù)風(fēng)險和稅務(wù)風(fēng)險,導(dǎo)致企業(yè)采取更穩(wěn)健的財務(wù)政策,耗費(fèi)更多的資源在納稅活動中,導(dǎo)致企業(yè)取得更少的收益。雖然財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險均客觀存在,但產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險的原因則更具主觀性。財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)在市場環(huán)境中運(yùn)營引發(fā)的資金運(yùn)動風(fēng)險,其客觀性主要取決于社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、市場競爭程度和競爭對手決策的不確定性以及企業(yè)經(jīng)營投資決策的正確性。投資者并不能考慮所有的風(fēng)險,即使考慮了所有風(fēng)險也無法完全避免全部的風(fēng)險,這導(dǎo)致企業(yè)必然要面臨部分的財務(wù)風(fēng)險。
四、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險成因的關(guān)系
(一)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險成因
風(fēng)險動因是指引發(fā)風(fēng)險的根本因素。根據(jù)要素來源的不同,可以將企業(yè)財務(wù)風(fēng)險動因分為外部動因與內(nèi)部動因。外部動因主要包括社會經(jīng)濟(jì)因素、社會政治因素及其他外部環(huán)境因素。根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中交易成本理論,企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)的組成部分,其經(jīng)營活動與外部社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著密切聯(lián)系,社會經(jīng)濟(jì)是處在高速增長階段,還是穩(wěn)步發(fā)展或停滯收縮狀態(tài)對企業(yè)的財務(wù)活動具有非常明顯的影響。外部社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境為企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)會,也為企業(yè)籌集資金提供了渠道,社會經(jīng)濟(jì)的好壞必然影響企業(yè)的籌資與投資活動,從而影響企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部動因主要包括企業(yè)經(jīng)營活動的各個方面,其中決策失誤、管理能力和內(nèi)部控制體系都是影響企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重要因素。企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制體系不健全,管理層風(fēng)險意識淡薄都會直接關(guān)系到企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的大小。投資風(fēng)險與籌資風(fēng)險是企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的外在表現(xiàn)形式,其根本動因是企業(yè)的決策能力、管理能力和內(nèi)部控制體系。
(二)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險成因
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險來源與納稅環(huán)節(jié)、申報環(huán)節(jié)與籌劃環(huán)節(jié),受外部稅務(wù)環(huán)境的影響非常明顯,宏觀納稅環(huán)境是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險存在的前提。稅收法律法規(guī)規(guī)定了企業(yè)納稅程序和納稅依據(jù),而企業(yè)的財務(wù)狀況決定了企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納稅負(fù)的多少。一方面,外部稅務(wù)環(huán)境是影響企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的重要因素之一。另一方面,企業(yè)的財務(wù)狀況也會對企業(yè)納稅活動產(chǎn)生重大影響。企業(yè)財務(wù)狀況越好,其規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險的動機(jī)越強(qiáng),對稅務(wù)風(fēng)險的容忍性越小。但企業(yè)經(jīng)營狀況較差時,企業(yè)會有更大的動力進(jìn)行更有風(fēng)險的稅務(wù)籌劃,甚至偷稅漏稅。此外,與財務(wù)會計準(zhǔn)則相比,稅法更具剛性和強(qiáng)制性,其與企業(yè)財務(wù)準(zhǔn)則的差異越小,企業(yè)所面臨的稅務(wù)風(fēng)險就會越小。與財務(wù)風(fēng)險類似,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險也受到內(nèi)部因素的影響,主要包括:企業(yè)經(jīng)營納稅風(fēng)險,稅務(wù)籌劃風(fēng)險,人員素質(zhì)因素以及公司的稅務(wù)風(fēng)險管理制度和流程。
(三)財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險成因的關(guān)系
企業(yè)經(jīng)營活動和外部環(huán)境都會對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生重大影響。這兩種風(fēng)險是企業(yè)內(nèi)外部因素共同作用的結(jié)果。國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會政治因素等都會對企業(yè)財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響,而這也會影響到企業(yè)稅務(wù)活動。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好時,政府往往采取更嚴(yán)格的征稅手段,加大了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險。對于企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險的內(nèi)在動因方面,管理層風(fēng)險防范意識、內(nèi)部風(fēng)險控制制度、財稅人員的專業(yè)勝任能力、風(fēng)險意識等因素對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險具有非常重要的影響。財稅人員是企業(yè)財務(wù)活動與稅務(wù)活動的直接操作者,通過提高財稅人員的專業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)及法律法規(guī)意識,充分調(diào)動相關(guān)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,最大程度地規(guī)避財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險。與此同時,企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險還受到內(nèi)部風(fēng)險控制體系的影響,健全的風(fēng)險控制體系能夠有效防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,避免因人為因素所導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,增強(qiáng)管理層的風(fēng)險防范意識,通過建立相關(guān)制度使企業(yè)經(jīng)營活動程序化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,盡可能規(guī)避因人為因素所導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險。雖然財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險之間存在重要的聯(lián)系,但是由于兩者風(fēng)險特征不同,在風(fēng)險動因與風(fēng)險管理方面還是存在較大差異的。兩者差異性主要體現(xiàn)在風(fēng)險業(yè)務(wù)活動不同。財務(wù)風(fēng)險主要是資金運(yùn)行風(fēng)險,包括資金籌集、資金使用、資金回收與資金分配等環(huán)節(jié),而稅務(wù)風(fēng)險則主要體現(xiàn)在納稅程序、納稅申報及稅務(wù)籌劃等環(huán)節(jié)。企業(yè)在納稅過程中,未嚴(yán)格履行國家稅收法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,使企業(yè)喪失了原本可享受的稅收收益,并可能因未嚴(yán)格遵照稅法的相關(guān)規(guī)定而面臨稅收處罰。稅務(wù)風(fēng)險是企業(yè)違反稅法規(guī)定的風(fēng)險,而財務(wù)風(fēng)險則是企業(yè)自身可持續(xù)經(jīng)營風(fēng)險,兩者的性質(zhì)存在較大不同。
五、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險綜合防控制度設(shè)計
(一)提高企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險的識別能力
基于風(fēng)險的客觀性特征,企業(yè)無法完全消除財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險。在這一前提下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高風(fēng)險識別能力,提前確認(rèn)風(fēng)險因素,才能夠提前采取有效的管理措施降低企業(yè)風(fēng)險?;陲L(fēng)險管理理論,識別風(fēng)險的方法主要包括定性分析法與定量分析法兩種。其中定性分析法主要包括專家會議法、頭腦風(fēng)暴法、特爾菲法。定量分析法則主要通過對企業(yè)財務(wù)報告的分析與解讀,通過分析企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果與現(xiàn)金流量,為發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素提供數(shù)據(jù)支撐。對于報表分析,不僅要做靜態(tài)的數(shù)字分析,還需要通過橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ龋ㄟ^各種指標(biāo)來觀察企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
(二)搭建有效的財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制
風(fēng)險預(yù)警機(jī)制是指對企業(yè)可能要面臨的風(fēng)險進(jìn)行提前預(yù)判與報警,為企業(yè)防控風(fēng)險提供時間。風(fēng)險預(yù)警機(jī)制能夠有效降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,提供企業(yè)控制財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險的能力。為了使風(fēng)險預(yù)警機(jī)制有效運(yùn)行,首先應(yīng)當(dāng)建立完整的風(fēng)險預(yù)警機(jī)構(gòu),具有完整的風(fēng)險控制組織架構(gòu)。企業(yè)風(fēng)險預(yù)警組織應(yīng)由熟悉企業(yè)內(nèi)部流程與實(shí)際業(yè)務(wù)的管理層和技術(shù)骨干組成。通過建立風(fēng)險預(yù)警制度,能夠有效監(jiān)控企業(yè)日常經(jīng)營活動對企業(yè)未來發(fā)展的影響,提前評估和處理風(fēng)險。在對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警和管理的過程中,企業(yè)管理層應(yīng)堅持重要性原則,將主要精力放在可能對企業(yè)造成重大影響的風(fēng)險上來,提前做好控制措施。
(三)提高企業(yè)風(fēng)險協(xié)同防范能力
企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險屬于企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的一部分。在對風(fēng)險進(jìn)行協(xié)同防范之前,首先要對風(fēng)險動因進(jìn)行了解和分析,這要求企業(yè)對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理,分析財務(wù)活動與稅務(wù)活動的具體內(nèi)容,明確風(fēng)險點(diǎn),評估風(fēng)險對企業(yè)目標(biāo)的影響,以及針對這些風(fēng)險是否采取了有效的防范措施。企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險并不是完全獨(dú)立的,企業(yè)稅務(wù)活動往往受到企業(yè)財務(wù)活動的影響,企業(yè)財務(wù)狀況的好壞對于企業(yè)稅務(wù)活動具有重要影響。同時,稅務(wù)活動往往只是企業(yè)財務(wù)活動中的一部分,在對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行防范時,應(yīng)當(dāng)考慮相關(guān)措施對稅務(wù)風(fēng)險的影響。提高企業(yè)管理層的風(fēng)險防范意識,對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),幫助其提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高稅務(wù)籌劃涉稅風(fēng)險的可控性。
(四)完善財務(wù)風(fēng)險控制制度
企業(yè)財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)經(jīng)營活動的直接結(jié)果。首先,應(yīng)當(dāng)建立合理的監(jiān)督激勵機(jī)制,確保企業(yè)管理層遵照股東意愿合理控制財務(wù)風(fēng)險。其次,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況建立有效的投資決策機(jī)制,確保企業(yè)資源分配利用合理,盡量避免決策失誤導(dǎo)致公司財務(wù)風(fēng)險。建立有效的投資決策機(jī)制,一方面要有規(guī)范的投資決策程序,做好項(xiàng)目可行性研究,運(yùn)用科學(xué)的數(shù)據(jù)分析模型對項(xiàng)目進(jìn)行定量決策,不可隨意定性判斷。再次,在決策過程中,要根據(jù)企業(yè)實(shí)際的資產(chǎn)狀況合理配置投資資源,不僅要考慮投資機(jī)會和風(fēng)險,還要考慮企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略,同時要匹配企業(yè)目前的財務(wù)狀況。最后,建立健全企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理制度,通過對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)、機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、風(fēng)險管理程序等內(nèi)容的規(guī)定,使企業(yè)通過制度來控制風(fēng)險。
(五)完善企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險控制制度
在企業(yè)經(jīng)營過程中,企業(yè)往往更加關(guān)注財務(wù)風(fēng)險,而忽略了對稅務(wù)風(fēng)險的重視。企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)提高管理層對稅務(wù)風(fēng)險的重視程度,如果管理層不對稅務(wù)風(fēng)險予以關(guān)注,那么就失去了控制稅務(wù)風(fēng)險的基礎(chǔ)。提高管理層對稅務(wù)風(fēng)險控制的重視程度是企業(yè)完善稅務(wù)風(fēng)險控制制度的基礎(chǔ)。其次,應(yīng)當(dāng)對企業(yè)涉稅活動進(jìn)行仔細(xì)梳理,分析稅務(wù)風(fēng)險動因,明確企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險,評估風(fēng)險對企業(yè)的影響。通過培訓(xùn)、交流等手段,提高企業(yè)辦稅人員的能力,強(qiáng)化其在稅務(wù)問題方面的溝通交流能力,以控制企業(yè)操作層面的風(fēng)險。
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