執(zhí)行監(jiān)事履職報(bào)告精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的執(zhí)行監(jiān)事履職報(bào)告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：執(zhí)行監(jiān)事履職報(bào)告范文

蓮湖區(qū)疾病預(yù)防控制中心 陜西省西安市 710002

【摘　要】目的：了解蓮湖區(qū)居民的健康知識(shí)知曉情況與健康行為形成情況。方法：通過整群隨機(jī)抽取蓮湖區(qū)2700名常住居民作調(diào)查對象，了解健康知識(shí)、生活行為方式等情況。結(jié)果：蓮湖區(qū)居民健康知識(shí)平均知曉率為65.26%，平均行為形成率為61.86%。結(jié)論：蓮湖區(qū)居民健康知識(shí)知曉率與健康行為形成率仍然較低，還需通過電視、報(bào)刊等多途徑來加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳力度。

關(guān)鍵詞 蓮湖區(qū)；健康知識(shí)知曉率；行為形成率

健康教育關(guān)系居民的健康和家庭的幸福，可促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。為了進(jìn)一步了解蓮湖區(qū)居民健康知識(shí)知曉情況及行為形成情況。我中心對蓮湖區(qū)居民通過問卷調(diào)查的方式對其具體情況實(shí)施調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下：

1 對象和方法

1.1 調(diào)查對象

蓮湖區(qū)15-69 歲的常住人口2700 人，所調(diào)查對象的男女比例為1:1，其中文盲692 人，小學(xué)- 初中畢業(yè)的1056 人、高中-中專畢業(yè)的597 人，大專及以上355 人。年收入低于2 萬的1200 人、2 萬-5 萬的1000 人、5 萬以上500 人。

1.2 方法

采用整群隨機(jī)抽樣問卷調(diào)查法，問卷由調(diào)查對象自填完成，不能代答。本次共發(fā)放問卷2700 份，回收2700 份，回收率100.00%。

1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

將調(diào)查問卷經(jīng)整理、按照編碼排序，將信息進(jìn)行雙錄入計(jì)算機(jī)EpiData3.1軟件，并用spss 17.0 進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2 結(jié)果

蓮湖區(qū)居民健康知識(shí)知曉情況（見表1）。

3 討論

3.1 蓮湖區(qū)居民健康知識(shí)知曉率及行為形成率情況

從上表1、表2 中的數(shù)據(jù)值可看出，整個(gè)蓮湖區(qū)居民對基本的健康知識(shí)（如多食水果的好處、多運(yùn)動(dòng)的好處）等掌握情況較好，但在其它健康知識(shí)方面的掌握情況則相對較差；同時(shí)，蓮湖區(qū)居民的健康行為形成率總體較差，大部分居民仍不能定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心體檢，并進(jìn)行血壓、血脂等的測量，男、女性均有吸煙、飲酒現(xiàn)象。

3.2 正確應(yīng)對措施

相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用衲挲g、文化程度等實(shí)際情況有針對性的開展健康教育知識(shí)宣講，告知他們定期到醫(yī)院體檢、測量血壓、血脂的好處；并通過新型媒體多途徑、多方向來對其進(jìn)行健康觀念與衛(wèi)生法規(guī)普及、健康素養(yǎng)知識(shí)教育與常見病防治、健康行為和生活方式的培養(yǎng)。建議將社區(qū)健康教育納入政府規(guī)劃、利用社區(qū)健康教育宣傳陣地、入戶開展健康教育、利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等開展健康教育、開展居委會(huì)健康教育學(xué)校、開展大型的社區(qū)活動(dòng)等進(jìn)行健康知識(shí)宣傳[1]。學(xué)校、企業(yè)、公務(wù)員等則應(yīng)重點(diǎn)展開艾滋病、乙肝等傳染病的健康教育宣傳工作，進(jìn)一步在當(dāng)?shù)仄占案鞣N健康衛(wèi)生防病知識(shí)，讓當(dāng)?shù)孛恳晃痪用穸拣B(yǎng)成健康的生活習(xí)慣，提升他們的自救與他救能力[2]。

綜上所述，健康教育是一項(xiàng)持久戰(zhàn)，做好蓮湖區(qū)健康教育工作需要蓮湖區(qū)所有居民的積極參與和配合，還應(yīng)在現(xiàn)已有成效基礎(chǔ)上，更正不健康行為習(xí)慣，不斷提高蓮湖區(qū)居民健康素質(zhì)和健康水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 姜彩肖, 馬新顏, 陳立章. 石家莊市2011 年居民健康知識(shí)和行為現(xiàn)況調(diào)查[J]. 中國公共衛(wèi)生,2014,30(08):1013-1016.

[2] 馬驍. 健康教育學(xué)[M]. 北京：人民衛(wèi)生出版社,2014,228-231.

第2篇：執(zhí)行監(jiān)事履職報(bào)告范文

建設(shè)高效的董事會(huì)核心機(jī)制

有效的公司法人治理是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的核心，是提升企業(yè)競爭力最重要的基礎(chǔ)。泰州農(nóng)商銀行董事會(huì)承擔(dān)了法人治理的核心角色。為提升董事會(huì)履職能力，泰州農(nóng)商銀行重點(diǎn)突出了董事會(huì)戰(zhàn)略管理職能建設(shè)。

首先是戰(zhàn)略制訂。董事會(huì)初步形成了《泰州農(nóng)商銀行2013～2017年轉(zhuǎn)型升級(jí)五年發(fā)展規(guī)劃》，確立了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段資產(chǎn)和負(fù)債的結(jié)構(gòu)、質(zhì)態(tài)、運(yùn)營、金融增加值、核心競爭力等10個(gè)方面的總體目標(biāo)，通過推進(jìn)組織架構(gòu)、管理模式、業(yè)務(wù)發(fā)展、服務(wù)方式等6個(gè)方面的轉(zhuǎn)型，逐步建立科學(xué)有效的現(xiàn)代金融企業(yè)制度。

其次是戰(zhàn)略實(shí)施。泰州農(nóng)商銀行董事會(huì)在推進(jìn)決策的貫徹執(zhí)行中，重點(diǎn)突出三個(gè)方面的建設(shè)。一是突出董事會(huì)辦公室建設(shè)。該行董事會(huì)辦公室作為董事會(huì)及各委員會(huì)的常設(shè)秘書機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)董事會(huì)決策和年度目標(biāo)任務(wù)的分解、落實(shí)、反饋和督查。二是突出行務(wù)會(huì)建設(shè)。董事會(huì)辦公室每月牽頭召開一次以董事長、董事會(huì)秘書、行長室以及財(cái)務(wù)總監(jiān)、審計(jì)稽核部總經(jīng)理參加的行務(wù)會(huì)。三是突出董事會(huì)非決策性會(huì)議制度建設(shè)。董事會(huì)按月召開非決策性會(huì)議，聽取董事會(huì)辦公室以及專門委員會(huì)工作匯報(bào)；圍繞年度工作重點(diǎn)和經(jīng)營層及監(jiān)督層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不定期召開非決策性會(huì)議，對經(jīng)營層、監(jiān)督層工作進(jìn)行分析與探討。

再次是能力提升。泰州農(nóng)商銀行從優(yōu)化董事團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)入手，引進(jìn)在經(jīng)濟(jì)、金融、國際商務(wù)等方面具有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的企業(yè)高管人員，組成董事和獨(dú)立董事團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，根據(jù)各位董事的專業(yè)能力、技能和經(jīng)驗(yàn)等，對專門委員會(huì)委員進(jìn)行合理搭配。此外，強(qiáng)化董事履職培訓(xùn)，保證董事們始終能保持履職意識(shí)、履職能力，擁有較高的履職水平。

完善“三會(huì)一層”運(yùn)行機(jī)制

泰州農(nóng)商銀行成立后，通過構(gòu)建“三會(huì)一層”制衡機(jī)制、強(qiáng)化履職評價(jià)，保障“三會(huì)一層”既各司其職又相互配合，有效提高了公司治理的執(zhí)行效率和運(yùn)作效果。

一是明晰“三會(huì)一層”職責(zé)邊界。在決策、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，對公司章程和議事規(guī)則進(jìn)行了進(jìn)一步修訂、完善，并以《章程》和《議事規(guī)則》的形式對股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及專門委員會(huì)和高級(jí)管理層的職責(zé)作出明確的規(guī)定，對董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的職責(zé)作出更加清晰、嚴(yán)格的界定，逐步形成了各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)共事、相互制衡的公司治理運(yùn)行模式。

二是暢通“三會(huì)一層”溝通渠道。建立完善了經(jīng)營管理層面向董事會(huì)的經(jīng)營報(bào)告制度及重大事項(xiàng)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營信息，不定期報(bào)送相關(guān)專題分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送重大事項(xiàng)落實(shí)情況。此外還建立了董事會(huì)調(diào)研檢查機(jī)制。

三是強(qiáng)化“三會(huì)一層”履職評價(jià)。從建立高管人員履職盡職考評制度入手，對高管人員實(shí)行年薪制管理辦法，將管理人員薪酬收入與管理水平、經(jīng)營業(yè)績掛鉤。同時(shí)，在考核中著重增加了內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容，引導(dǎo)高管層重視資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制、綜合管理。

健全有力的監(jiān)督機(jī)制

從健全“三會(huì)一層”監(jiān)督機(jī)制入手，泰州農(nóng)商銀行著力構(gòu)建保障全體股東利益和促進(jìn)銀行安全穩(wěn)健運(yùn)行的監(jiān)督管理體系。

加強(qiáng)股東大會(huì)外部監(jiān)督約束機(jī)制建設(shè)。泰州農(nóng)商銀行進(jìn)一步制定、明晰了《授權(quán)管理辦法》和《信息披露管理辦法》，保障股東大會(huì)對董事會(huì)、董事會(huì)對高管層、高管層對條線部門和網(wǎng)點(diǎn)充分授權(quán)，同時(shí)進(jìn)一步明晰了董事會(huì)及經(jīng)營管理層權(quán)責(zé)，規(guī)范信息披露，使廣大股東、監(jiān)管部門和社會(huì)各界及時(shí)了解和掌握銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展現(xiàn)狀。

第3篇：執(zhí)行監(jiān)事履職報(bào)告范文

墨西哥公司的治理架構(gòu)

墨西哥有限責(zé)任公司的股東要求2-50人。早期的墨西哥《一般商業(yè)公司法》中，對有限責(zé)任公司設(shè)立時(shí)的注冊資本要求較高，后期修訂為較低的標(biāo)準(zhǔn)（3000比索以上）。公司成立時(shí)實(shí)收資本是注冊資本的50%以上，以現(xiàn)金、資產(chǎn)等出資。股東按出資額承擔(dān)責(zé)任，按原始出資比例補(bǔ)充出資，并有新股的優(yōu)先認(rèn)購權(quán)。股東會(huì)是公司最高的權(quán)力機(jī)構(gòu)，必設(shè)。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)均不是必設(shè)機(jī)構(gòu)，是否設(shè)置由公司章程規(guī)定。股東會(huì)可以任命一名或多名經(jīng)理，公司由經(jīng)理（層）管理。除另有約定，公司有權(quán)隨時(shí)解聘經(jīng)理。若股東會(huì)未任命經(jīng)理，則公司由所有股東共同管理。因此，“股東會(huì)”構(gòu)成了最簡單的治理架構(gòu)類型。

墨西哥的股份有限公司可以公證設(shè)立或公開募集設(shè)立。股東要求兩人以上，至少持有1股。法規(guī)中的注冊資本也進(jìn)行過調(diào)整，目前要求不低于50000比索。股東以現(xiàn)金、資產(chǎn)等作為出資方式，其中現(xiàn)金出資不低于注冊資本的20%。股東大會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是必設(shè)機(jī)構(gòu)。股東大會(huì)可決定公司任何事項(xiàng)。股東大會(huì)選任董事（會(huì)）和監(jiān)事（會(huì)），股東大會(huì)、董事（會(huì)）可以任命總經(jīng)理或特別經(jīng)理。公司章程或股東大會(huì)可以規(guī)定董事和經(jīng)理的職責(zé)。當(dāng)董事會(huì)在3人以上時(shí)，擁有25%以上股份的股東有權(quán)任命一個(gè)董事；公開上市公司該持股比例為10%以上。董事會(huì)/董事對公司實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，是必設(shè)機(jī)關(guān)。董事會(huì)被委托執(zhí)行股東大會(huì)決議和指導(dǎo)公司活動(dòng)。董事會(huì)被賦予履行公司企業(yè)宗旨的必要權(quán)力，因此代表公司。股份公司應(yīng)有一名或多名董事，是不是公司股東均可；兩個(gè)以上董事構(gòu)成董事會(huì)。每年財(cái)政期間結(jié)束后的4個(gè)月內(nèi)，董事會(huì)必須提交年度報(bào)告，并由股東會(huì)批準(zhǔn)。

墨西哥上市公司又是如何治理的？在董事會(huì)構(gòu)成方面，應(yīng)由5-15個(gè)董事組成，包括股東董事；外部董事（即中國的獨(dú)立董事）應(yīng)占董事會(huì)20%以上，外部董事和股東董事合計(jì)應(yīng)占董事會(huì)的40%以上。外部董事根據(jù)專業(yè)聲望、經(jīng)驗(yàn)和能力選擇，公司內(nèi)部人員、控股方或關(guān)聯(lián)方人員不能擔(dān)任外部董事。

上市公司董事會(huì)應(yīng)設(shè)置一個(gè)或幾個(gè)專門委員會(huì)，非上市公司可自行決定是否設(shè)置。專門委應(yīng)由3-7個(gè)董事會(huì)成員組成，定期向董事會(huì)報(bào)告。各專門委應(yīng)邀請公司高管參會(huì)。每個(gè)外部董事至少參與一個(gè)專門委。審計(jì)委主席應(yīng)由外部董事?lián)巍１O(jiān)事（會(huì)）監(jiān)督公司運(yùn)作和董事會(huì)、經(jīng)理層的履職情況，是必設(shè)機(jī)關(guān)。監(jiān)事通常是外部審計(jì)師事務(wù)所人員，兩個(gè)以上監(jiān)事構(gòu)成監(jiān)事會(huì)。公司員工、公司主要股東，或董事的直系親屬和特定旁系親屬，不能擔(dān)任監(jiān)事。監(jiān)事應(yīng)列席董事會(huì)和股東大會(huì)。若最后一名監(jiān)事離任，董事會(huì)需在3天內(nèi)召集股東大會(huì)任命新的監(jiān)事。經(jīng)理層可以由股東大會(huì)或董事會(huì)任命，處理日常事務(wù)，是必設(shè)機(jī)關(guān)。股東大會(huì)、董事（會(huì)）可以任命一名或多名經(jīng)理，包括總經(jīng)理和特別經(jīng)理，任命可以是臨時(shí)性、可撤銷的。經(jīng)理是不是股東均可以擔(dān)任。

各治理機(jī)關(guān)的職能職責(zé)

與中國明確規(guī)定各治理機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)力不同，墨西哥立法是“法定+意定”相結(jié)合。墨西哥法規(guī)中僅對股東（大）會(huì)的職權(quán)有明確規(guī)定，股份公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職權(quán)也有所表述，而股份公司經(jīng)理層，有限公司監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的權(quán)力分配、職責(zé)劃分，很大程度上由公司自行配置。

有限責(zé)任公司各治理機(jī)關(guān)的職能職責(zé)，包括三個(gè)方面。

股東會(huì)職權(quán)：“概括+列舉”的方式。股東會(huì)職權(quán)包括利潤分配、任免經(jīng)理層、任命監(jiān)事會(huì)（如適用）、確定新增股權(quán)的分配和攤銷、要求補(bǔ)充出資和章程附件的規(guī)定（如適用）、對公司機(jī)構(gòu)和股東（相應(yīng)的股權(quán)）提訟，要求損害賠償；修改章程；同意轉(zhuǎn)讓股權(quán)；對公司增加或減少注冊資本作出決議；對公司解散作出決議。此外，如公司無經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)，或經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)不履職時(shí)，持有三分之一以上股權(quán)的股東可召集股東會(huì)。除上述內(nèi)容，股東會(huì)可以決策法律或章程授予的任何其他事項(xiàng)。

監(jiān)事會(huì)職權(quán)：公司意定。墨西哥立法對股東會(huì)以外的各治理機(jī)關(guān)的強(qiáng)制性規(guī)定不多，公司享有較大的自我選擇權(quán)?！兑话闵虡I(yè)公司法》有限公司部分未提及董事會(huì)，只寫到“如章程規(guī)定，應(yīng)建立由股東或非股東組成的監(jiān)事會(huì)”。且只規(guī)定，在經(jīng)理層不履行召集股東會(huì)的職務(wù)時(shí)，監(jiān)事會(huì)召集股東會(huì)。監(jiān)事會(huì)的其他職權(quán)由章程規(guī)定。

經(jīng)理層職權(quán)：公司意定。墨西哥《一般商業(yè)公司法》僅籠統(tǒng)規(guī)定，“公司應(yīng)由一個(gè)或多個(gè)經(jīng)理管理。如未任命經(jīng)理，公司由所有股東共同管理”。經(jīng)理層不具備議案相關(guān)知識(shí)或投反對票，不承擔(dān)任何責(zé)任。

股份有限公司各治理機(jī)關(guān)的職能職責(zé)涵蓋四個(gè)方面。

股東大會(huì)職權(quán)：概括+列舉。股東大會(huì)權(quán)力極大，墨西哥《一般商業(yè)公司法》規(guī)定“股東大會(huì)可以決定公司的任何事項(xiàng)”，因此絕大部分職權(quán)專屬于股東大會(huì)（該法列舉了14項(xiàng)）。由股東大會(huì)決定或公司章程規(guī)定的選擇性職權(quán)有兩項(xiàng)：決定董事會(huì)和經(jīng)理的擔(dān)保權(quán)限，決定董事和監(jiān)事的報(bào)酬（如章程未規(guī)定具體薪酬）。股東大會(huì)和董事（會(huì)）共有職權(quán)一項(xiàng)：任命總經(jīng)理或特別經(jīng)理。

董事會(huì)職權(quán)：概括+列舉。墨西哥《一般商業(yè)公司法》中規(guī)定，“董事應(yīng)該承擔(dān)法律和章程規(guī)定的責(zé)任”，并列明了董事的幾點(diǎn)責(zé)任：確認(rèn)股東出資、利潤分配、執(zhí)行股東大會(huì)的決議等。在《墨西哥公司治理準(zhǔn)則》中，對董事會(huì)及其輔助機(jī)構(gòu)的職能有更為具體的補(bǔ)充規(guī)定。其中，董事會(huì)的主要權(quán)限包括：薪酬考核、審計(jì)、規(guī)劃和投融資，可設(shè)置相應(yīng)的專門委等輔助機(jī)構(gòu)開展工作，并對各專門委的職能進(jìn)行了列舉。此外，董事會(huì)的其他權(quán)限還有：會(huì)計(jì)政策的制定和變更、制定內(nèi)部控制制度、投資者關(guān)系管理等。

監(jiān)事（會(huì)）職權(quán)：概括+列舉?！兑话闵虡I(yè)公司法》規(guī)定，監(jiān)事（會(huì)）“在任何時(shí)間，對公司業(yè)務(wù)行使無限制的監(jiān)督權(quán)力”。同時(shí)，列舉了監(jiān)事（會(huì)）的職權(quán)，除可要求董事會(huì)月度提交報(bào)告外，其他職權(quán)與中國的監(jiān)事會(huì)基本一致。此外，監(jiān)事在發(fā)現(xiàn)前任監(jiān)事的任何違法行為并且未報(bào)告時(shí)，承擔(dān)連帶責(zé)任。

經(jīng)理層職權(quán)：公司意定。墨西哥《一般商業(yè)公司法》規(guī)定，“經(jīng)理應(yīng)有明確的歸屬其的權(quán)力”，但是除股東大會(huì)或章程可以授予經(jīng)理擔(dān)保的權(quán)利外，其余職能未列舉?！赌鞲绻局卫頊?zhǔn)則》中，也只是籠統(tǒng)地說“公司的日常運(yùn)作是經(jīng)理層的職責(zé)”。

赴墨設(shè)立公司需靈活治理

近年來，中國企業(yè)在墨西哥設(shè)立公司的情形有所增長，但由于制度環(huán)境、法律規(guī)定與中國有較大差異，因此，有必要對相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行分析，以提高決策的科學(xué)性、合理性，進(jìn)而最大程度地降低法律風(fēng)險(xiǎn)。

中國企業(yè)在墨西哥設(shè)立有限公司或股份公司都可以，這兩種均是外國投資者使用頻率較高、較為普遍的公司形式，且均要求有兩名以上股東。但是從設(shè)置程序、治理架構(gòu)簡單，易于管理和控制風(fēng)險(xiǎn)角度講，建議設(shè)立有限責(zé)任公司。需要指出的是，墨西哥的公司注冊不需要驗(yàn)資，因?yàn)槌鲑Y時(shí)納稅較高，一般的公司首次注資金額不會(huì)很高，后期根據(jù)實(shí)際需要再補(bǔ)充出資。

公司治理架構(gòu)方面，根據(jù)公司運(yùn)營階段的不同，可以采取不同的治理架構(gòu)。

成立運(yùn)營初期，建議采取“股東會(huì)—總經(jīng)理（兼執(zhí)行董事）”的模式。在墨西哥設(shè)立子公司初期，由于業(yè)務(wù)量較小，可采取較為簡單的“股東會(huì)-總經(jīng)理”的治理架構(gòu)，并由總經(jīng)理兼任執(zhí)行董事，全權(quán)代表公司，處理日常運(yùn)營，遇到須股東會(huì)決策的事項(xiàng)時(shí)，再召開股東會(huì)。該模式層次簡單，人員設(shè)置較少，便于管理。此外，由股東會(huì)統(tǒng)一決策重大事項(xiàng)并直接對總經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督，能較好地降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。此階段總經(jīng)理權(quán)限通常較大，為防止濫權(quán)以及由此引發(fā)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，可通過章程、公司內(nèi)部文件或公司與其簽訂合同的方式對總經(jīng)理權(quán)利進(jìn)行限制。

第4篇：執(zhí)行監(jiān)事履職報(bào)告范文

全面深化改革下的新挑戰(zhàn)

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》對全面深化國資國企改革作出了總體部署，提出了一系列新思路、新任務(wù)。深化國有企業(yè)改革的主要任務(wù)是兩個(gè)：一個(gè)是加快國有企業(yè)股權(quán)多元化改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；另一個(gè)是深化國有企業(yè)管理體制改革，通過對國有企業(yè)的功能定位，分類健全“協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡”的公司法人治理結(jié)構(gòu)。

公司制企業(yè)的監(jiān)事會(huì)受股東委托，“檢查公司財(cái)務(wù)”和監(jiān)督“董事、高級(jí)管理人員的職務(wù)行為”，是現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中最重要的監(jiān)督制衡機(jī)構(gòu)。由監(jiān)事會(huì)代替股東專職行使監(jiān)督職責(zé)，是股東權(quán)益保護(hù)的必然制度選擇。監(jiān)事會(huì)的治理功能，首先是要保護(hù)股東利益，防止“內(nèi)部人”獨(dú)斷專行，背離公司和股東的利益；其次是維護(hù)公司及其股東的財(cái)產(chǎn)安全等合法權(quán)益，制衡機(jī)制的重點(diǎn)在于監(jiān)督，監(jiān)督的最終目的是為了保障公司和股東的合法權(quán)益；第三是保護(hù)債權(quán)人利益，防止損害債權(quán)人利益的行為發(fā)生，公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的任何不實(shí)都是對債權(quán)人的不公平，公司財(cái)產(chǎn)的實(shí)際減少也威脅債權(quán)權(quán)益安全，監(jiān)事會(huì)檢查公司財(cái)務(wù)，就是要防止公司違法失信行為的發(fā)生。

“混合所有制經(jīng)濟(jì)是我國基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)要求國有企業(yè)更多地通過股權(quán)改革，增強(qiáng)活力和動(dòng)力?；旌纤挟a(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的公司監(jiān)事會(huì)，應(yīng)貫徹“同股同權(quán)同利”原則，有效履行股東賦予的監(jiān)督權(quán)，平等保護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán)和私人財(cái)產(chǎn)權(quán)、平等維護(hù)全體股東尤其是中小股東的利益，這是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)重要的治理制度基礎(chǔ)。大力發(fā)展混合所有制的產(chǎn)權(quán)改革，國企監(jiān)事會(huì)面臨從國有獨(dú)資公司或國有股“一股獨(dú)大”，向混合多元股權(quán)結(jié)構(gòu)的公司發(fā)展的新挑戰(zhàn)：國有股代表出任的監(jiān)事面臨從對國資股東負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)為向全體股東負(fù)責(zé)，國家公務(wù)員身份向股東監(jiān)督人的角色轉(zhuǎn)換。

“準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能”，提出了國企科學(xué)分類和國資分類監(jiān)管的改革新方向。按照國有資本的功能定位，國有企業(yè)將劃分為市場導(dǎo)向的競爭類企業(yè)，以及非市場競爭的功能類或公共服務(wù)類企業(yè)，并實(shí)行分類治理、分類監(jiān)管；國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)，以“管資本為主”加強(qiáng)國資監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)，這既是本輪國資國企改革的核心內(nèi)容，也對分類強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。

競爭類國企是發(fā)展混合所有制和公眾公司的重點(diǎn)，市場化運(yùn)作程度高，強(qiáng)化了董事會(huì)獨(dú)立決策的治理功能，監(jiān)事會(huì)也要同步增強(qiáng)監(jiān)督董事決策行為、評估發(fā)展戰(zhàn)略、定期審讀財(cái)報(bào)、評價(jià)高管績效、檢查關(guān)聯(lián)交易和監(jiān)督內(nèi)控運(yùn)行等履職新要求，迎來了全面提升履職能力的新挑戰(zhàn)。非市場競爭的功能類或公共服務(wù)類企業(yè)治理構(gòu)架要比競爭類企業(yè)簡化，監(jiān)事會(huì)作為出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)督代表就更需要加強(qiáng)監(jiān)管：功能類企業(yè)監(jiān)事會(huì)要突出完成特定目標(biāo)任務(wù)的過程監(jiān)督，重點(diǎn)是政府投資資金、各類營運(yùn)成本或費(fèi)用的控制，監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)（或工作）的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等；保障類企業(yè)監(jiān)事會(huì)應(yīng)能適應(yīng)“公共產(chǎn)品/服務(wù)和成本控制+引入市場化機(jī)制”的企業(yè)運(yùn)行模式并進(jìn)行當(dāng)期監(jiān)督，要檢查監(jiān)督政府購買服務(wù)、公共產(chǎn)品或服務(wù)的特許經(jīng)營、政府授權(quán)經(jīng)營，以及PPP（政府與企業(yè)長期合作協(xié)議）等運(yùn)作過程的合法性和程序性，并通過獨(dú)立發(fā)表監(jiān)督檢查意見和建議，保障企業(yè)“保公益、惠民生”營運(yùn)目標(biāo)的順利實(shí)施。

此外，“建立職業(yè)經(jīng)理人制度、深化企業(yè)用人制度改革、建立長效激勵(lì)約束機(jī)制、強(qiáng)化國有企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任追究、探索國企重大信息公開”改革內(nèi)容，也對監(jiān)事會(huì)在公司治理中發(fā)揮獨(dú)立監(jiān)督作用和有效監(jiān)督公司決策行為、管理者經(jīng)營行為提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

以“實(shí)、獨(dú)、效”創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)

應(yīng)對新挑戰(zhàn)，做實(shí)監(jiān)事會(huì)。為適應(yīng)市場化改革的新要求，遵循產(chǎn)權(quán)約束對治理環(huán)境建設(shè)的客觀規(guī)律，國企監(jiān)事會(huì)體制機(jī)制可以從兩個(gè)方面創(chuàng)新。

一個(gè)方面是外派監(jiān)事會(huì)體制和“一對多”工作模式（主要適用于國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司），明顯難以適應(yīng)發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)對股東利益保護(hù)的內(nèi)在要求，需適時(shí)進(jìn)行變革和改造。另外，即使是上市公司監(jiān)事會(huì)，如果缺乏獨(dú)立性和監(jiān)督有效性，也存在被“弱化”和“虛化”的可能性。例如，2012年我國上市公司監(jiān)事會(huì)治理指數(shù)均值為57.35，低于董事會(huì)治理指數(shù)均值10個(gè)百分點(diǎn)。因此，必須按照平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)原則，創(chuàng)新國企監(jiān)事會(huì)體制。

做實(shí)監(jiān)事會(huì)的另一個(gè)創(chuàng)新要求是，要在國企分類中找準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)的功能定位。以上海國資實(shí)踐為例，首先，在競爭類國有企業(yè)中，對于已實(shí)現(xiàn)整體上市的國有控股公司，不僅要確保國有股股東的權(quán)益，而且要平等保護(hù)其他股東的利益，這類企業(yè)監(jiān)事會(huì)定位于依法維護(hù)上市公司和全體股東的合法權(quán)益，當(dāng)董事、高管的行為損害公司利益時(shí)，在要求其予以糾正的同時(shí)，必須向董事會(huì)、股東大會(huì)反映，或直接向證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門報(bào)告。而對于尚未實(shí)現(xiàn)整體上市的市管國有企業(yè)，監(jiān)事會(huì)參照上市公司監(jiān)事會(huì)運(yùn)作規(guī)范，增強(qiáng)對企業(yè)的市場化運(yùn)作進(jìn)行有效監(jiān)督。

其次，在上海的非市場競爭類國有企業(yè)中，對于功能類國有企業(yè)，監(jiān)事會(huì)通過有效監(jiān)督，確保企業(yè)按質(zhì)按量完成政府特定功能任務(wù)；而公共服務(wù)類國有企業(yè)的監(jiān)事會(huì)通過有效監(jiān)督，確保企業(yè)高質(zhì)量地提供公共產(chǎn)品或服務(wù)。這兩類國有企業(yè)中不設(shè)置董事會(huì)的企業(yè)，監(jiān)事會(huì)側(cè)重于對管理層的監(jiān)督，對企業(yè)定期經(jīng)營報(bào)告進(jìn)行審核，提出書面審核意見。涉及政府財(cái)政資金在公共行業(yè)和民生領(lǐng)域的使用，公共服務(wù)類企業(yè)監(jiān)事會(huì)每季度要進(jìn)行資金使用情況的專項(xiàng)檢查報(bào)告。

應(yīng)對新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)獨(dú)立性。公司有獨(dú)立運(yùn)行的日常監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和制衡機(jī)制，才能夠獲得廣大股東的信任。監(jiān)事會(huì)發(fā)揮監(jiān)督制衡功能，必須真正獨(dú)立于公司的董事會(huì)和經(jīng)理層，才能既保證股東和債權(quán)人的權(quán)益，也保證公司分設(shè)的權(quán)力在健康發(fā)展的軌道上運(yùn)行。改革實(shí)踐中要增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性，使其擺脫董事會(huì)或管理層的控制性影響，主要措施有五個(gè)：

首先，監(jiān)事選任的獨(dú)立性?！豆痉ā穼颈O(jiān)事選任的提名要有明確規(guī)定，可以考慮規(guī)定由監(jiān)事會(huì)自身負(fù)責(zé)提名，或由股東大會(huì)的特別委員會(huì)負(fù)責(zé)提名，盡可能擺脫監(jiān)事會(huì)從屬于董事會(huì)的狀況。

其次，監(jiān)事會(huì)組成結(jié)構(gòu)的開放性。通過引入相關(guān)利益者代表，從制度上改變監(jiān)事會(huì)成員身份和行政關(guān)系上不能獨(dú)立，其薪酬、職位都由管理層決定的狀況。把監(jiān)事會(huì)改造成獨(dú)立于大股東的各利益相關(guān)方的聯(lián)合體。除大股東代表外，中小股東代表必須占有一定比例；可設(shè)立外部監(jiān)事或獨(dú)立監(jiān)事制度，以市場化方式引入中介機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、法務(wù)和審計(jì)等專業(yè)人員，也可吸納債權(quán)人或利益相關(guān)方的代表，改善公司與主要債權(quán)人和利益相關(guān)方關(guān)系中的信息不對稱問題。

再次，監(jiān)事會(huì)代表全體股東對董事和高級(jí)管理人員實(shí)施履職評價(jià)。強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)對董事、經(jīng)理的人事聘免建議權(quán)，也可將部分董事的提名權(quán)交給監(jiān)事會(huì)，監(jiān)督制約董事、經(jīng)理違法違章和損害公司利益的職務(wù)行為。

第四，公司財(cái)務(wù)報(bào)告編制后定期交監(jiān)事會(huì)審核。監(jiān)事會(huì)提出的問題和審核意見具有經(jīng)營責(zé)任追溯力。

此外，還要保證監(jiān)事會(huì)的經(jīng)費(fèi)。監(jiān)事會(huì)活動(dòng)所需之日常經(jīng)費(fèi)，應(yīng)規(guī)定事先單獨(dú)列入公司預(yù)算計(jì)劃，按照預(yù)算制度獨(dú)立開支。

應(yīng)對新挑戰(zhàn)，強(qiáng)化有效性。確立監(jiān)事會(huì)在公司監(jiān)督體系中的核心地位，是強(qiáng)化監(jiān)督有效性的必要措施。這首先要求做到以監(jiān)事會(huì)為主體，整合公司監(jiān)督資源。通過加強(qiáng)監(jiān)督信息溝通和組織力量整合，形成一套規(guī)范的監(jiān)事會(huì)工作制度和流程，包括責(zé)任認(rèn)定、報(bào)告、評價(jià)考核和信息溝通等。其次是形成共同監(jiān)督的合力。建立監(jiān)事會(huì)與國資監(jiān)管部門、企業(yè)內(nèi)部各監(jiān)管部門（尤其是財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察和法務(wù)等專業(yè)監(jiān)督職能部門）、第三方中介機(jī)構(gòu)的協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，監(jiān)事會(huì)是協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)的責(zé)任中心，通過完善企業(yè)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮多方共同監(jiān)督的協(xié)同效應(yīng)。再者，在母子公司管控體系中構(gòu)建股東資本監(jiān)督鏈，通過完善法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部監(jiān)督的系統(tǒng)制衡，形成適應(yīng)集團(tuán)化運(yùn)作的資本約束和系統(tǒng)化的股權(quán)監(jiān)督機(jī)制。

強(qiáng)化監(jiān)督有效性的重點(diǎn)之一，是監(jiān)督公司決策行為。國企分類改革以后，出資人監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法向規(guī)范建設(shè)的董事會(huì)授權(quán)，董事會(huì)是公司重大決策的責(zé)任主體。監(jiān)事會(huì)要著力強(qiáng)化企業(yè)重大決策行為的過程監(jiān)督，對企業(yè)投資、舉債擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)預(yù)決算、重大項(xiàng)目招標(biāo)等決策過程進(jìn)行監(jiān)督。這包括：要監(jiān)督公司是否建立了明確的重大事項(xiàng)決策制度、程序和責(zé)任追溯機(jī)制；要對公司的重大事項(xiàng)決策進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，其中包括決策的前期準(zhǔn)備、決策的形成過程、決策的申報(bào)審批等；要對戰(zhàn)略決策的執(zhí)行情況進(jìn)行評價(jià)監(jiān)督，防止有損公司和股東利益的決策行為發(fā)生，為戰(zhàn)略發(fā)展保駕護(hù)航。

例如，上海汽車是上海國資體系中資產(chǎn)整體上市的大型企業(yè)集團(tuán)，面對國內(nèi)外激烈的行業(yè)競爭環(huán)境，公司加強(qiáng)與世界著名汽車公司的合作，實(shí)施“引進(jìn)來與走出去”并舉的快速發(fā)展的戰(zhàn)略，為了保障高強(qiáng)度戰(zhàn)略投資項(xiàng)目順利推進(jìn)和有效實(shí)施，上汽集團(tuán)監(jiān)事會(huì)對公司發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施“戰(zhàn)略體檢”，從戰(zhàn)略看規(guī)劃、從規(guī)劃看投資、從投資看預(yù)算，檢查并評估戰(zhàn)略管控的標(biāo)準(zhǔn)、流程和有效性，并對重點(diǎn)戰(zhàn)略項(xiàng)目上海通用五菱開展后評估，評估歸納通用五菱快速發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為：成功=戰(zhàn)略+體系+文化；另外，公司監(jiān)事會(huì)還對戰(zhàn)略實(shí)施中的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)開展評估。上汽集團(tuán)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制有力地推進(jìn)了發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施，上海汽車連年保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，2013年以整車年產(chǎn)首次破500萬輛的顯著業(yè)績，蟬聯(lián)國內(nèi)汽車制造企業(yè)行列之首。

第5篇：執(zhí)行監(jiān)事履職報(bào)告范文

文章以寧波工業(yè)投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱寧波工投）為例，論述了以外部董事制度為核心的寧波市屬國有企業(yè)董事會(huì)的改革探索，它將有助于實(shí)現(xiàn)國企決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離，實(shí)現(xiàn)董事會(huì)集體、科學(xué)、高效決策，確保國企董事會(huì)更好地代表出資人利益，正確處理各方面關(guān)系，進(jìn)一步提高國有企業(yè)決策和防范風(fēng)險(xiǎn)水平。

關(guān)鍵詞：

國有企業(yè)；董事會(huì)；外部董事；改革

一、引言

為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和國有資產(chǎn)管理體制改革的需求，國有企業(yè)必須建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化董事會(huì)建設(shè)，建立健全外部董事制度。2015年11月3日，寧波市國資委舉行寧波工業(yè)投資集團(tuán)公司外部董事聘任儀式，向?qū)幉娮有畔⒓瘓F(tuán)董事長李凌、寧波東方集團(tuán)董事長夏崇耀等兩位企業(yè)家頒發(fā)聘書。這是寧波市屬國企法人治理結(jié)構(gòu)改革開啟的破冰之旅，標(biāo)志著寧波市屬國企以“內(nèi)部董事與外部董事相結(jié)合”為核心的規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn)改革實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，也標(biāo)志著寧波工投新的董事會(huì)運(yùn)作機(jī)制正式運(yùn)行，向健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)又邁出扎實(shí)一步。

二、寧波市屬國企董事會(huì)改革試點(diǎn)工作的背景

上世紀(jì)90年代起，我國國有企業(yè)開始按現(xiàn)代企業(yè)制度要求進(jìn)行改制，引入以董事會(huì)為核心的公司法人治理結(jié)構(gòu)。本世紀(jì)初，上市公司普遍設(shè)立了獨(dú)立董事，獨(dú)立董事實(shí)際上是外部董事的一種，強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立于股東的特性。而央企（包括地方國企）都是國有獨(dú)資，國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)。既然只有一個(gè)股東，就沒有必要強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立性，所以在國企董事會(huì)改革中被稱為外部董事。外部董事是與內(nèi)部董事相對應(yīng)的一種稱謂，通常是指僅在公司擔(dān)任董事和董事會(huì)專門委員會(huì)成員，不擔(dān)任其他職務(wù)，且與公司不存在直接與間接商業(yè)利益的關(guān)系，不妨礙其公正履行職務(wù)的董事會(huì)成員。外部董事由于多具有豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，且不在執(zhí)行層兼職，有助于決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分權(quán)制衡，有助于提升董事會(huì)決策的客觀公正與科學(xué)高效。2004年6月，時(shí)任國務(wù)院國資委主任李榮融宣布選定7家央企進(jìn)行首批董事會(huì)試點(diǎn)建設(shè)工作，并下發(fā)《關(guān)于國有獨(dú)資公司董事會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。這是央企層面首次試點(diǎn)推行以外部董事為核心的董事會(huì)改革。截至2015年末，國務(wù)院國資委所屬央企納入董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)戶數(shù)已近百家。近幾年，山東、江蘇、上海、天津等省市國資委也陸續(xù)開展董事會(huì)試點(diǎn)工作。地方國資系統(tǒng)全面推廣獨(dú)立董事制度勢在必行。2015年，寧波市國資委把“完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提升國企管控水平”列入寧波國資系統(tǒng)年度6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，并將寧波工投作為規(guī)范董事會(huì)建設(shè)的首家試點(diǎn)單位。寧波市委組織部、市國資委相繼頒發(fā)《規(guī)范寧波市屬國資公司董事會(huì)建設(shè)意見》、《寧波工投開展規(guī)范董事會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》、《關(guān)于授予寧波工投董事會(huì)有關(guān)權(quán)限的通知》等文件，確定在寧波工投試點(diǎn)實(shí)行委派外部董事制度，推進(jìn)決策層與執(zhí)行層分離，形成各司其職、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步在市屬國企系統(tǒng)推開。

三、寧波工投試點(diǎn)外部董事制度的目的與成效

寧波工投組建于2002年末，是在當(dāng)時(shí)寧波市屬七大工業(yè)國企系統(tǒng)全面完成兩項(xiàng)制度改革的背景下成立的。作為按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范組建的國有獨(dú)資集團(tuán)公司，寧波工投成立之初就按照《公司法》要求，分設(shè)了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營層，在治理層面實(shí)現(xiàn)了公司決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分離；在重大事項(xiàng)的日常議事流程上，設(shè)置了由黨委會(huì)會(huì)議、董事會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)議等組成的分類、分級(jí)審議制度。但由于種種原因，作為市屬國有獨(dú)資公司，當(dāng)時(shí)由市委組織部、市國資委任命、委派、提名的黨委委員、董監(jiān)事、經(jīng)營層組成成員高度重合，不同類別的決策會(huì)議，出席人員幾乎一致。出于這種原因，寧波工投在較長時(shí)期內(nèi)以“高層辦公會(huì)議”的形式履行公司日常行政性事務(wù)的決策職責(zé)，董事會(huì)每年只召開一次年度定期會(huì)議，其他董事會(huì)權(quán)限范圍內(nèi)的事項(xiàng)一般都在報(bào)經(jīng)高層辦公會(huì)議審議通過后采用臨時(shí)董事會(huì)形式出具書面決議。這樣做的好處是決策效率較高，但也在事實(shí)上造成了國企的“內(nèi)部人控制”，容易造成決策權(quán)限分界不清、總經(jīng)理辦公會(huì)議流于形式等弊端，與《公司法》要求相悖。事實(shí)上，這種現(xiàn)象在其他國資公司也不同程度地存在。寧波工投規(guī)范董事會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作的關(guān)鍵性制度安排是建立外部董事制度，這樣做可以避免董事與經(jīng)理人員的高度重合，消除了“內(nèi)部人控制”弊端。受聘的兩位外部董事都是知名企業(yè)家，經(jīng)驗(yàn)豐富、見識(shí)卓越，他們加入寧波工投董事會(huì)，必將為寧波工投發(fā)展注入新的活力，帶來新的理念和思路。寧波工投董事會(huì)改革的主要內(nèi)容：一是完成頂層制度設(shè)計(jì)。對公司章程進(jìn)行修訂完善，新增董事會(huì)引入外部董事等條款，并報(bào)經(jīng)市國資委審核通過；根據(jù)《公司法》、《公司章程》、《寧波市屬國有企業(yè)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》、《寧波市國資委監(jiān)管事項(xiàng)清單》精神，修訂《公司董事會(huì)議事規(guī)則》、《公司總經(jīng)理工作細(xì)則》，明確規(guī)定董事會(huì)會(huì)議、總經(jīng)辦會(huì)議的議事流程、決議方式、議題督辦、董事會(huì)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；編制寧波工投董事會(huì)授權(quán)體系表，以清單形式確定公司董事會(huì)、董事長、總經(jīng)理辦公會(huì)議權(quán)限，形成權(quán)責(zé)明確、邊界清晰、規(guī)范高效、溝通順暢的決策流程。以此為基礎(chǔ)，對其他各項(xiàng)制度進(jìn)行修訂，調(diào)整完善相關(guān)業(yè)務(wù)流程，以適合新的管理體制，為董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作打好基礎(chǔ)。二是形成規(guī)范的董事會(huì)架構(gòu)。寧波電子信息集團(tuán)董事長李凌、寧波東方集團(tuán)董事長夏崇耀出任寧波工投外部董事，寧波工投新一屆董事會(huì)架構(gòu)正式形成。董事會(huì)共有5名成員，其中，外部董事2名，內(nèi)部董事3名（分別是董事長、總經(jīng)理及職工董事）。同時(shí)，設(shè)董事會(huì)秘書，對董事會(huì)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)做好董事之間，以及董事會(huì)與出資人、公司黨委、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營層之間的溝通協(xié)調(diào)等工作。成立董事會(huì)辦公室，為董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等會(huì)議做好會(huì)務(wù)保障、信息聯(lián)絡(luò)、資料歸檔，處理董事會(huì)日常事務(wù)，為董事履職提供便利服務(wù)等。三是充分發(fā)揮董事會(huì)、經(jīng)營層、監(jiān)事會(huì)職責(zé)。實(shí)施董事會(huì)改革后，寧波工投董事會(huì)、經(jīng)營層、監(jiān)事會(huì)按照“決策、執(zhí)行和監(jiān)督”相分離原則，認(rèn)真履職，形成各負(fù)其責(zé)、邊界清晰、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制。截至2016年3月末，董事會(huì)召開定期會(huì)議2次，臨時(shí)會(huì)議2次，共審議各類議題15項(xiàng)（包括人事聘任2項(xiàng)、制度修訂2項(xiàng)、重大投融資5項(xiàng)，對外擔(dān)保3項(xiàng)、重大資產(chǎn)處置3項(xiàng)），聽取專題匯報(bào)1項(xiàng)，上報(bào)市國資委審核議題7項(xiàng)；總經(jīng)理辦公會(huì)議承擔(dān)著貫徹落實(shí)董事會(huì)各項(xiàng)決策部署、充分發(fā)揮董事會(huì)改革試點(diǎn)成效的重要任務(wù)，已召開總經(jīng)理辦公會(huì)議6次，審議各類議題42項(xiàng)?？偨?jīng)理辦公會(huì)議還專門建立學(xué)習(xí)制度，每次安排不同主題的簡短業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和重要會(huì)議、法規(guī)與文件的貫徹傳達(dá)；充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)重要作用，監(jiān)事會(huì)成員列席董事會(huì)及總經(jīng)理辦公會(huì)議，對各項(xiàng)議題履行監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。除履行日常職責(zé)外，監(jiān)事會(huì)還實(shí)施2項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查，發(fā)出專題檢查報(bào)告2份，向董事會(huì)及經(jīng)營層發(fā)出提醒函1份，董事會(huì)及經(jīng)營層接函后高度重視并采取了積極措施。

四、寧波工投董事會(huì)改革的經(jīng)驗(yàn)與意義

不管是央企還是地方國企，都在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著創(chuàng)新發(fā)展、綜合保障、戰(zhàn)略支撐的重要作用。在新一輪的國企改革中，這種作用必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。董事會(huì)作為一個(gè)國企的決策中心、戰(zhàn)略中心和推動(dòng)主體，其運(yùn)行機(jī)制健全與否直接決定公司業(yè)績的好壞與未來的成長性。寧波工投作為寧波市屬國企首家試點(diǎn)董事會(huì)改革的企業(yè)，新機(jī)制運(yùn)行時(shí)間尚短，但已逐步發(fā)揮出預(yù)期的示范作用。當(dāng)然，任何改革都是一種探索，需要在實(shí)踐中不斷摸索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮優(yōu)勢，查補(bǔ)短板，激發(fā)改革的最大效應(yīng)。寧波工投董事會(huì)改革的主要經(jīng)驗(yàn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，上下合力。寧波市委組織部、寧波市國資委高度重視寧波市屬國企董事會(huì)改革工作，根據(jù)國企定位與產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，選定寧波工投作為首家試點(diǎn)單位，并頒發(fā)一系列文件進(jìn)行專項(xiàng)部署。特別是市國資委給予了大力支持與幫助，從方案籌備、制度配套、改革進(jìn)展各方面進(jìn)行全程配合指導(dǎo)。寧波工投抓住契機(jī)，把董事會(huì)改革與“十三五”發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，迅速推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，并對制度體系進(jìn)行全面梳理，使公司的發(fā)展理念與議事流程與新機(jī)制相匹配。二是合理選定外部董事人選。寧波工投從行業(yè)布局與未來發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，從知識(shí)面、專業(yè)性、市場性等方面考慮，進(jìn)行充分調(diào)查和內(nèi)部討論，向市國資委推薦合適的外部董事人選。市國資委經(jīng)充分醞釀，最終聘任的兩位外部董事都是非常優(yōu)秀的企業(yè)家，既具有豐厚的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，又熱心參與國企管理，專業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)融合互補(bǔ)，符合寧波工投發(fā)展需求。這樣做有助于避免“花瓶”董事的產(chǎn)生。三是強(qiáng)化日常信息溝通與會(huì)前充分醞釀。不管是董事會(huì)議題還是總經(jīng)理辦公會(huì)議議題，會(huì)前都充分征求公司黨委、監(jiān)事會(huì)意見，提高決策科學(xué)性與透明度。為確保每個(gè)董事都能充分發(fā)揮作用，獨(dú)立行使表決權(quán)，寧波工投在董事會(huì)議事規(guī)則中明確規(guī)定，董事會(huì)定期會(huì)議須在15天前、臨時(shí)會(huì)議須在3天前把議題內(nèi)容送交每位董事。為進(jìn)一步保證外部董事知情權(quán)，對于重大審議事項(xiàng)，還由公司分管領(lǐng)導(dǎo)或董事會(huì)秘書專程向外部董事匯報(bào)情況，提前聽取意見與建議。四是逐步探索建立董、監(jiān)事評價(jià)激勵(lì)體系。董事、監(jiān)事的能力、素質(zhì)、敬業(yè)精神如何，對提升董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)作效率，進(jìn)而對公司價(jià)值有著極其重要的影響。隨著國企治理體系的完善，這些評價(jià)系統(tǒng)也必將不斷發(fā)展和完善。目前，市國資委正在細(xì)化完善對選聘外部董事的評價(jià)激勵(lì)方案，為在全市國資系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)外部董事制度創(chuàng)造條件?？傊瑢幉üね抖聲?huì)改革尚處于起步階段，需要總結(jié)完善的地方還很多，但它已為寧波其他國企提供了創(chuàng)新樣本。寧波市屬國有企業(yè)董事會(huì)改革將在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照“成熟一家，推進(jìn)一家”原則，逐步在市屬獨(dú)資公司中推廣。寧波市國資委將建立“外部董事人才庫”，面向社會(huì)招聘優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才，逐步擴(kuò)大外部董事試點(diǎn)范圍，向市屬國有企業(yè)委派決策能力強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的外部董事，充實(shí)董事會(huì)人員隊(duì)伍，努力提高董事會(huì)決策和防范風(fēng)險(xiǎn)水平，提高監(jiān)督和管理能力，確保國企“基業(yè)長青”。

參考文獻(xiàn)：

[1]仲繼銀著.董事會(huì)與公司治理[M].中國發(fā)展出版社，2014

[2]李錦著.國企改革頂層設(shè)計(jì)解析[M].中國言實(shí)出版社，2015

第6篇：執(zhí)行監(jiān)事履職報(bào)告范文

根據(jù)省聯(lián)社《關(guān)于開展200x年制度執(zhí)行年活動(dòng)的通知》（川信聯(lián)發(fā)〔200x〕61號(hào)）精神，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開專題會(huì)議全面部署此項(xiàng)工作，成立由理事長xxx任組長，監(jiān)事長xxx、主任xxx、副主任xxx任副組長，各部門負(fù)責(zé)人和各信用社主任為成員的制度執(zhí)行年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了“xxx縣農(nóng)村信用社制度執(zhí)行年活動(dòng)工作實(shí)施方案”，具體工作由稽核監(jiān)察部牽頭、行政人事部協(xié)助，主要負(fù)責(zé)本次活動(dòng)開展的組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議籌備以及資料的收集匯總上報(bào)工作。現(xiàn)將此次活動(dòng)開展情況報(bào)告如下：

一、活動(dòng)工作的開展情況

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員

2、各社及時(shí)召開了職工大會(huì)，組織員工學(xué)習(xí)了省聯(lián)社成立以來出臺(tái)的制度、辦法和相關(guān)的金融法律、法規(guī)，使大家明確了開展制度執(zhí)行年活動(dòng)的目的、意義，同時(shí)對制度執(zhí)行年活動(dòng)開展進(jìn)行了全面部署。

（二）自查自糾

1、按照《xxx縣農(nóng)村信用社制度執(zhí)行年活動(dòng)工作實(shí)施方案》要求，全縣信用社干部員工對照自己崗位職責(zé)認(rèn)真開展自查，對履職情況做出了自我評價(jià)，對執(zhí)行制度的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違制行為提出了整改措施。

2、各信用社和聯(lián)社各部門在自查的基礎(chǔ)上將自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施書面上報(bào)了稽核監(jiān)察部。

3、各社對照四川省銀監(jiān)局《2005－2006年對全省農(nóng)村信用社各項(xiàng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題》和省聯(lián)社《2005年7月－200x年3月各類檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題》中所列示問題，自查是否存在類似問題。

二、自查發(fā)現(xiàn)的問題

（一）制度執(zhí)行不力。聯(lián)社雖然制定了《強(qiáng)制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度，但由于人員編制緊張、工作量大等因素，導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。

（二）未嚴(yán)格執(zhí)行“會(huì)計(jì)、出納基本制度”、“四雙制度”等內(nèi)控制度。

（三）結(jié)算帳戶管理不規(guī)范，開戶資料收集不完善。

（五）對帳頻率不符合要求，對帳率未達(dá)到100%。部分信用社單位存款賬戶未堅(jiān)持按月對帳。

（六）計(jì)算機(jī)運(yùn)行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時(shí)登記，計(jì)算機(jī)人員交接存在交接內(nèi)容不完整等現(xiàn)象。

（七）貸款“三查”制度執(zhí)行不力。一是貸前調(diào)查不深入，二是貸后檢查滯后。

（八）信貸檔案資料不齊。

三、整改措施

針對本次對全縣xxx個(gè)法人社，xxx個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)自查發(fā)現(xiàn)的問題,為認(rèn)真開展好制度執(zhí)行年活動(dòng)，全面提升我縣信用社制度執(zhí)行力，增強(qiáng)各社合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作意識(shí)，杜絕屢查屢犯、有章不循違規(guī)操作的行為發(fā)生，提高信用社案件防控能力。要求各社認(rèn)真做好以下工作：

（一）做好整章建制工作。聯(lián)社將組織力量對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真清理，按制度執(zhí)行年要求，對內(nèi)控制度存在的缺陷要盡快補(bǔ)充完善，特別是會(huì)計(jì)、出納、信貸等要害業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)要制定詳細(xì)的操作規(guī)程，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，使每個(gè)崗位有規(guī)可依。

（二）加強(qiáng)信用社干部、員工對內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)制度和法制觀念。

第7篇：執(zhí)行監(jiān)事履職報(bào)告范文

我行新一屆董事會(huì)上任伊始，就著手制定公司《五年發(fā)展綱要》，描繪未來發(fā)展的“線路圖”，借此統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，為董事會(huì)及其專門委員會(huì)、獨(dú)立董事履行職能提供決策導(dǎo)向。新一屆董事會(huì)認(rèn)真回顧了本行十年發(fā)展歷程，研究分析了國際國內(nèi)金融發(fā)展趨勢，設(shè)立由獨(dú)立董事牽頭的專門工作小組，研究制定了《中國民生銀行五年發(fā)展綱要》，確定了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段的總體目標(biāo)及其實(shí)施策略。在《中國民生銀行五年發(fā)展綱要》中，把優(yōu)化公司治理作為未來發(fā)展的重要目標(biāo)，明確指出“盡管目前民生銀行公司治理在國內(nèi)處于相對領(lǐng)先水平，但要想躋身國際合格競爭者行列，實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型，民生銀行提升公司治理顯得非常必要”，未來要進(jìn)一步明晰“三會(huì)一層”的職責(zé)邊界，要強(qiáng)化董事會(huì)在銀行發(fā)展和公司治理中的核心作用，努力打造高效董事會(huì)，并通過做實(shí)做強(qiáng)董事會(huì)各專門委員會(huì)，提高專門委員會(huì)的專業(yè)水平，真正實(shí)現(xiàn)董事會(huì)在銀行經(jīng)營發(fā)展中的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高董事會(huì)的決策水平和決策效率。

在公司治理實(shí)踐中，我們注重制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度建設(shè)。近兩年我行先后制定或修訂了30多項(xiàng)公司治理制度，形成了一套比較完備的公司治理制度體系、運(yùn)作規(guī)范和工作流程，為構(gòu)建高效、透明、和諧的公司治理機(jī)制點(diǎn)定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。比如，重新修訂了《董事會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步明確了董事會(huì)議事方式、規(guī)范議事程序，并首創(chuàng)“董事會(huì)非決策性會(huì)議制度”，使董事會(huì)非決策性會(huì)議成為全體董事信息交流、溝通協(xié)調(diào)、達(dá)成共識(shí)的平臺(tái)。重新修訂六個(gè)《董事會(huì)專門委員會(huì)工作細(xì)則》，細(xì)化了各個(gè)董事會(huì)專門委員會(huì)的職責(zé)和授權(quán)范圍，進(jìn)一步明確了董事會(huì)專門委員會(huì)的工作程序，使各委員會(huì)工作更具有可作操作性。

為加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易管理，我們重新制定了《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》，完善了關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易的界定，明確了關(guān)聯(lián)交易定價(jià)政策、關(guān)聯(lián)交易的審批管理程序、關(guān)聯(lián)交易的審計(jì)、報(bào)告及其披露、法律責(zé)任等管理操作規(guī)程，使關(guān)聯(lián)交易管理工作透明化、公開化。

為強(qiáng)化董事自律約束，促進(jìn)董事勤勉盡責(zé)，提高董事會(huì)及其專門委員會(huì)的工作水平，我行在業(yè)內(nèi)率先制定了《中國民生銀行董事履職盡責(zé)自律條例》。該條例明確了全體董事的義務(wù)，規(guī)定了基本職責(zé)、盡職要求、不當(dāng)行為及失職問責(zé)，并增加了對董事履職情況進(jìn)行評價(jià)與通報(bào)等內(nèi)容。

為強(qiáng)化高級(jí)管理人員的激勵(lì)約束機(jī)制，我們制定了《高級(jí)管理人員盡職考評試行辦法》及其實(shí)施細(xì)則，重新修訂了《高級(jí)管理人員薪酬制度》，設(shè)定關(guān)鍵績效指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)指標(biāo)，明晰高級(jí)管理人員盡職考評的工作程序，保障了高管人員盡職考評工作的制度化、規(guī)范化、具體化。

在充分發(fā)揮董事會(huì)專門委員會(huì)和獨(dú)立董事作用方面，我們制定了董事會(huì)專門委員會(huì)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，特別需要提出的是，我行首創(chuàng)了獨(dú)立董事上班制度，強(qiáng)化獨(dú)立董事作用。依據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立董事會(huì)專門委員會(huì)的一個(gè)重要目的在于發(fā)揮獨(dú)立董事的作用，以強(qiáng)化董事會(huì)工作的有效性。但是，獨(dú)立董事一般為兼職董事，多為社會(huì)名流或?qū)＜?，工作繁忙，很難有時(shí)間和精力去履行董事義務(wù)，因此，獨(dú)立董事及以獨(dú)立董事為主席的專門委員會(huì)就很難有效地開展工作。為解決這一矛盾，我行實(shí)施了獨(dú)立董事到行內(nèi)上班制度，規(guī)定獨(dú)立董事每月上班1-2天。我行為獨(dú)立董事安排專門辦公室和辦公設(shè)備，目前6名獨(dú)立董事均能夠按規(guī)定執(zhí)行上班制度。我行董事會(huì)下設(shè)6個(gè)專門委員會(huì)，其中5個(gè)專門委員會(huì)的主席由獨(dú)立董事出任，獨(dú)立董事上班制度將有利于推動(dòng)專門委員會(huì)工作的開展。從實(shí)施情況看，獨(dú)立董事上班的主要工作是：研究所屬委員會(huì)的工作事項(xiàng)；研究并確定委員會(huì)提出的議案；聽取管理層或總行部門的工作匯報(bào)；討論制定相關(guān)制度等。

要發(fā)揮董事會(huì)及其專門委員會(huì)的職能作用，應(yīng)有專門的辦事機(jī)構(gòu)提供支持與保障。去年，我們專設(shè)了董事會(huì)辦公室，將其與監(jiān)事會(huì)辦公室職能分離。董事會(huì)辦公室下設(shè)4個(gè)處室，即董事會(huì)專門委員會(huì)工作秘書處、治理考評處、證券事務(wù)與投資者關(guān)系處和綜合管理處，并為專門委員會(huì)和獨(dú)立董事配備了工作秘書。此外，還組建了董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)辦公室，專門負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略的研究策劃及組織實(shí)施。這些辦事機(jī)構(gòu)和工作人員主要工作是負(fù)責(zé)前期研究、收集信息、起草議案、會(huì)議安排、日常聯(lián)絡(luò)及相關(guān)決議的落實(shí)等。

實(shí)踐表明，影響董事會(huì)及專門委員會(huì)和獨(dú)立董事履行職能的一個(gè)重要因素是缺乏足夠的信息，信息不及時(shí)、不對稱，直接影響對議案的討論和決策，而保障信息傳遞暢通、信息溝通交流及時(shí)充分，有利于構(gòu)建高效、透明、和諧的公司治理機(jī)制。為此我行建立了多層次的信息溝通機(jī)制，搭建信息交流平臺(tái)，加強(qiáng)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層之間的信息共享及溝通，比如我們逐步完善了經(jīng)營管理層向董事會(huì)的經(jīng)營報(bào)告制度及重大事項(xiàng)報(bào)告制度；建立了董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)與總行相關(guān)部室工作對接聯(lián)系制度；定期編輯《董事會(huì)工作通訊》、《內(nèi)部參考》，及時(shí)反映董事會(huì)重大決策、中心工作及熱點(diǎn)問題，從而促進(jìn)董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營管理層的溝通；專門委員會(huì)組織的內(nèi)部調(diào)研與座談；利用董事會(huì)非決策性會(huì)議平臺(tái)溝通交流觀點(diǎn)等。

第8篇：執(zhí)行監(jiān)事履職報(bào)告范文

同時(shí)收聽看了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“四個(gè)年”活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)視頻會(huì)實(shí)況。及時(shí)傳達(dá)了全省、全市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神，并按照省局以宣貫《質(zhì)量發(fā)展綱要》為總攬，堅(jiān)定不移地落實(shí)“十二字”方針和《省質(zhì)量發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，自覺把握“四轉(zhuǎn)四加強(qiáng)”工作思路和“四個(gè)上臺(tái)階”工作目標(biāo)及市委、縣委、市質(zhì)監(jiān)局開展“四個(gè)年”活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，積極主動(dòng)參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在招商引資、質(zhì)量監(jiān)管、民生計(jì)量服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面尋找新的工作切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性和貢獻(xiàn)率，為“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

通過學(xué)習(xí)討論，大家普遍認(rèn)為，省、市質(zhì)監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)的講話很全面、很深刻、很具體，對今后如何推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。我們將結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)加以落實(shí)。并按照局長的“七個(gè)圍繞”和“四個(gè)進(jìn)一步”講話精神，認(rèn)真做好如下幾項(xiàng)工作，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作更上新臺(tái)階。

一是認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制，開展《質(zhì)量發(fā)展綱要》宣傳活動(dòng)，積極開展質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作，幫助企業(yè)搞好品牌建設(shè)和質(zhì)量管理工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性增長；

二是實(shí)施名牌戰(zhàn)略，搞好品牌建設(shè)，力爭年內(nèi)創(chuàng)1-2個(gè)第十一屆名牌；

三是牽頭承擔(dān)“芍藥”申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作任務(wù)，并力爭申報(bào)成功。同時(shí)，做好國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和精品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；

四是開展食品、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，加大行政執(zhí)法打假治劣力度，從源頭上加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)督檢查工作。并認(rèn)真執(zhí)行行政案件回訪制度；

五是著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量監(jiān)督管理特別是民生計(jì)量、節(jié)能減排工作；

第9篇：執(zhí)行監(jiān)事履職報(bào)告范文

（一）區(qū)國資局的主要職責(zé)：

1.根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，依法代表區(qū)政府對區(qū)屬國有公司履行出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益，對區(qū)屬國有公司進(jìn)行監(jiān)管；

2．推動(dòng)國有企業(yè)改革和重組，推進(jìn)國有資產(chǎn)優(yōu)化配置，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值；

3．按照有關(guān)規(guī)定代表區(qū)政府向所監(jiān)管的國有公司委派監(jiān)事組成監(jiān)事會(huì)，負(fù)責(zé)對監(jiān)事會(huì)的日常管理；

4．按一定程序?qū)κ跈?quán)范圍內(nèi)的區(qū)屬國有公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果對其進(jìn)行獎(jiǎng)懲；

5．參與區(qū)屬國有公司直接融資等重大決策工作，促進(jìn)公司做大做強(qiáng)；

6．按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，會(huì)同區(qū)人社局對國有公司用工進(jìn)行規(guī)范化管理。

（二）區(qū)財(cái)政局的主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)屬國有公司在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面執(zhí)行國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

（三）區(qū)人社局的主要職責(zé)：

1．加強(qiáng)對國有公司各類人員管理的力度，積極探索招才引才的有效途徑，將組織配置、市場選聘、崗位競爭結(jié)合起來，進(jìn)一步擴(kuò)大公開選拔、市場選聘范圍，提升公司用人的市場化、職業(yè)化程度，實(shí)現(xiàn)人才資源的合理流動(dòng)和最佳配置；

2．研究制定規(guī)范區(qū)屬國有公司用工和薪酬管理辦法，規(guī)范公司用人招聘，統(tǒng)一效能考核和薪酬標(biāo)準(zhǔn)，形成公司引才、留才、用才的良性運(yùn)行機(jī)制。

（四）區(qū)審計(jì)局的主要職責(zé)：

建立區(qū)屬國有公司的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)合規(guī)情況的年度必審制度，積極推行企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（五）區(qū)屬國有公司主要權(quán)責(zé)：

1．依法享有經(jīng)營自和其他合法權(quán)利；

2．區(qū)屬國有公司從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，履行國有資產(chǎn)保值增值的職責(zé)，接受區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的管理和監(jiān)督，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對出資人負(fù)責(zé)；

3．區(qū)屬國有公司應(yīng)當(dāng)依法建立和完善法治理機(jī)構(gòu)，建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度；

4．區(qū)屬國有公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，依照法律、行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定向出資人提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息。

二、合理界定國有資產(chǎn)監(jiān)管范圍

（一）積極探索科學(xué)合理的國有資產(chǎn)監(jiān)管方式和途徑。逐步建立結(jié)構(gòu)層次清晰、管理權(quán)責(zé)明確、考核體系健全的分類分級(jí)監(jiān)管體系。

（二）建立健全企業(yè)國有資產(chǎn)出資人制度，確保監(jiān)管責(zé)任的統(tǒng)一和落實(shí)，按照“三統(tǒng)一、三結(jié)合”即堅(jiān)持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事結(jié)合”履行出資人職責(zé)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)屬國有公司資金的使用監(jiān)管，區(qū)國資局根據(jù)需要，可以委托會(huì)計(jì)事務(wù)所對區(qū)屬國有公司的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，也可以委托會(huì)計(jì)事務(wù)所對區(qū)屬國有公司進(jìn)行財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查。

三、建立健全區(qū)屬國有公司監(jiān)事會(huì)制度

逐步完善區(qū)屬國有公司監(jiān)事會(huì)制度，監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)和專職監(jiān)事逐步到位；監(jiān)事會(huì)代表區(qū)國資局對區(qū)屬公司的國有資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督，對國資局負(fù)責(zé)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，對區(qū)屬國有公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)及公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理行為進(jìn)行監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。

四、建立健全區(qū)屬國有公司重大事項(xiàng)審批制度

（一）區(qū)屬國有公司重組、股份制改造方案、重大對外投資、抵押、擔(dān)保、融資等，以及公司分立、合并、破產(chǎn)，增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項(xiàng)，必須經(jīng)國資局審核，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）區(qū)屬國有公司重大國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置必須經(jīng)區(qū)國資局審批。其中，轉(zhuǎn)讓公司國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）致使國家不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

（三）區(qū)屬國有公司依照公司法規(guī)定，對派出的國有控股、參股企業(yè)股東代表、董事，須報(bào)國資局備案。

（四）區(qū)屬國有公司按照區(qū)直屬國有企業(yè)用工管理的關(guān)規(guī)定，規(guī)范用工行為，加強(qiáng)日常管理。

（五）不斷完善公司國有資產(chǎn)、資金管理中的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，引導(dǎo)和督促排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。依法加強(qiáng)對區(qū)屬國有公司重大事項(xiàng)的管理，嚴(yán)格規(guī)范決策權(quán)限和程序，建立健全“誰決策、誰承擔(dān)責(zé)任”的公司重大事項(xiàng)決策機(jī)制。

五、規(guī)范區(qū)屬國有公司投融資工作

（一）區(qū)屬國有公司應(yīng)定期上報(bào)公司投融資計(jì)劃，按照規(guī)定程序報(bào)批審核，按月及時(shí)上報(bào)公司投融資情況，嚴(yán)格規(guī)范資金使用投向、范圍，提高資金使用效率、效益。

（二）加強(qiáng)區(qū)屬國有公司融資工作的協(xié)調(diào)，區(qū)屬國有公司融資項(xiàng)目必須經(jīng)過審批，融資手續(xù)必須合法合規(guī)，融資成本合理控制。

六、完善區(qū)屬國有公司審計(jì)制度

（一）區(qū)屬國有公司應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)審和風(fēng)險(xiǎn)控制制度，有條件的較大的區(qū)屬國有公司應(yīng)該設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)控機(jī)構(gòu)，其余的公司可設(shè)置專職內(nèi)審崗位（以下簡稱內(nèi)控機(jī)構(gòu)），配備應(yīng)的內(nèi)控工作人員，獨(dú)立地行使內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理職能，有效地開展內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作，建立、健全內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作規(guī)章制度，強(qiáng)化公司內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制。

（二）區(qū)屬國有公司基建工程造價(jià)審計(jì)原則上遵循原有的規(guī)定，逐步探索由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程造價(jià)基建審計(jì)的辦法。

七、加強(qiáng)區(qū)屬國有公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作

（一）區(qū)屬國有公司要加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，依法建賬；財(cái)務(wù)人員要依法辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。

（二）區(qū)屬國有公司要依法建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，明確財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等會(huì)計(jì)事項(xiàng)關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限，明確重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序，建立內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度，建立和完善財(cái)務(wù)重要崗位人員的定期輪崗制度，建立賬簿、款項(xiàng)和實(shí)物核查制度，保證賬賬符、賬款符、賬實(shí)符，實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督，有效地防范違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。

（三）區(qū)屬國有公司要加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理。對已經(jīng)完工的固定資產(chǎn)要及時(shí)辦理竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算，及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)移交，保證資產(chǎn)納入企業(yè)統(tǒng)一管理。

（四）區(qū)屬國有公司應(yīng)該建立健全公司資金支出審批制度，對重大資金支出，必須經(jīng)董事長、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。

（五）區(qū)屬國有公司要定期或不定期地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，摸清家底，確定各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)存數(shù)，通過財(cái)產(chǎn)清查，不斷改善經(jīng)營管理，保護(hù)財(cái)產(chǎn)的安全和完整。