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【關(guān)鍵詞】 績效考核 以“錢”為本 以“人”為本 目標(biāo)管理 誤區(qū)
【中圖分類號(hào)】F272.92 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越大,管理人才以求效益最大化的人力資源戰(zhàn)略也逐漸進(jìn)入管理者的視野并引起高度重視,而績效考核則是其中的重頭戲。管理者試圖建立一個(gè)完善的績效考核制度,用于激勵(lì)職工,促進(jìn)組織經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,達(dá)到利益最大化。但在實(shí)踐過程中,績效考核經(jīng)常被歪曲化、庸俗化,出現(xiàn)了以“錢”為本的導(dǎo)向。
一、績效考核中的錢本位現(xiàn)象
說道績效考核,一些管理者可能會(huì)說:“績效考核無非就是給員工定高一點(diǎn)的指標(biāo),讓他們沒有機(jī)會(huì)偷懶,完成的就獎(jiǎng)勵(lì),給他們發(fā)多一點(diǎn)錢,完不成的就扣獎(jiǎng)金,甚至扣工資!”,其實(shí)這是對績效考核存在嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
績效考核是組織通過考核辦法對職工的德、能、績等進(jìn)行的綜合評價(jià),是組織提高職工素質(zhì)、工作效率、經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,但某些組織管理者對績效考核的目的認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為績效考核就是發(fā)錢考核,把績效考核只與金錢掛鉤,于是出現(xiàn)了提績效考核就讓人想到工資、獎(jiǎng)金和福利。這種管理者直接將績效考核物質(zhì)化、金錢化的做法導(dǎo)致了績效考核出現(xiàn)以“錢”為本的現(xiàn)象。
以“錢”為本的績效考核使得管理者將考評分?jǐn)?shù)與工資、獎(jiǎng)金、福利百分百掛鉤。這種考核方式對職工考核時(shí)每分必究,通過扣分克扣職工獎(jiǎng)金和福利,使得職工工資不斷貼近底線,最終使考核成為管理者省錢的工具。它使職工被動(dòng)地形成一種“聞考核,要扣錢”的不良心理,在某種程度上壓制了職工工作的積極性,違背了績效考核的初衷。
二、造成績效考核向錢看的成因
績效考核是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作,在考核中出現(xiàn)的以“錢”為本現(xiàn)象有其必然性。首先從績效考核主體看,是管理者對績效考核的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū);其次是管理者濃厚的主觀性。
1.管理者對績效考核的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
績效考核中出現(xiàn)以“錢”為本主要是因?yàn)楣芾碚邲]有理解績效考核的真正意義。
實(shí)施績效考核是為了改善職工的績效,通過考核辦法,對職工的德、能、績等方面做出客觀的評價(jià),樹立優(yōu)秀職工典型,肯定職工的工作成績,讓職工感受到成功的喜悅感和對成就的自豪感,從而讓職工充滿工作熱情,這樣才能調(diào)動(dòng)職工的積極性,進(jìn)而不斷改善組織的效益,提高組織的競爭能力和適應(yīng)能力,最終達(dá)到組織和職工之間的“雙贏”。
從現(xiàn)實(shí)中看,以“錢”為本的管理者簡單地認(rèn)為考核就是獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,而且喜歡重重罰,獎(jiǎng)多少罰多少全憑個(gè)人主觀意愿,考核只是為進(jìn)行獎(jiǎng)罰獲取依據(jù)而已,并不去深入學(xué)習(xí)其真正意義所在,甚至認(rèn)為只要通過績效考核掌握了職工的“錢”就能很好地管理職工。管理者的這種意識(shí)不僅是弱化了績效考核的功能,還會(huì)使績效考核最終成為一種工具,而不能有效地評價(jià)職工。
2.管理者濃厚的主觀性
在組織管理中,管理者或許都認(rèn)為職工應(yīng)該無條件服從管理。對平時(shí)表現(xiàn)不好或者不聽從安排的職工,管理者樂于用績效考核來表達(dá)對他們的喜怒哀樂,大部分職工進(jìn)入組織最直接的目的是獲取一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬,而管理者往往抓住這一點(diǎn),把績效考核與金錢掛鉤,而且經(jīng)常主觀性地提高掛鉤的比例。管理者通過所謂的績效考核千方百計(jì)地給職工挑毛病,并通過處罰職工,來展示自身職位的權(quán)威,滿足自身的控制欲望。而對于職工來說,所謂的績效考核也就相當(dāng)于秋后算賬,造成職工對績效考核產(chǎn)生心理上的恐懼和抵觸情緒,對于考核背負(fù)著巨大的心理壓力,被動(dòng)地去完成所謂的考核指標(biāo),導(dǎo)致績效考核失去了原本的效力,久而久之,績效考核也就淪為了管理者控制職工的一種工具。
在考核中以“錢”為本勢必會(huì)影響績效考核作用的真正發(fā)揮,使得考核成為控制職工的工具和手段;更有甚者,由于考核方法不完善、考核結(jié)果不準(zhǔn)確,最終造成職工對考核的抵觸,進(jìn)而違背績效考核的初衷。從績效考核的本意看,績效考核的核心在人。為了抵制以錢為本的傾向,更好發(fā)揮績效考核的作用,管理者的思維應(yīng)該從重視錢向重視人轉(zhuǎn)變。
三、以“人”為本的績效考核
所謂以“人”為本,就是績效考核圍繞職工而開展,重視職工在組織中的作用。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,而組織要想發(fā)展,也必須堅(jiān)持以人為本。當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,人才是第一生產(chǎn)力,如何最大限度地激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性,是組織保持強(qiáng)大競爭力的關(guān)鍵,以“人”為本的績效考核能提高職工的成就感和自豪感,可以充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,讓職工全身心地為組織服務(wù),從而讓組織保持旺盛的生命力。
在實(shí)施績效考核中注重以人為本,首先要消除管理者對職工績效考核的認(rèn)識(shí)誤區(qū),在制定績效考核辦法時(shí)樹立以人為本的思想導(dǎo)向,在績效考核實(shí)施之前對績效考核辦法進(jìn)行必要的宣傳,通過職工大會(huì)或印發(fā)文件的形式廣泛征求職工意見,根據(jù)職工的反饋情況結(jié)合實(shí)際修改完善考核辦法,并最終得到大多數(shù)職工的肯定。其次,管理者要把職工當(dāng)成自己的親人看待,消除對職工偏見,包容平等地看待自己的職工,強(qiáng)硬從來都不是很好的管理手段,只有很好地和職工溝通與交流,才能讓職工真心為組織做事。為更好地貫徹以人為本,管理者在進(jìn)行績效考核時(shí)具體可以從以下四方面著手。
1.成立績效考核小組
績效考核作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及績效考核辦法、職工考核目標(biāo)的制定、績效考核的具體實(shí)施等,關(guān)系到職工及組織的根本利益,工作量大,為了更好地開展職工的績效考核工作,做到公平公正公開,組織應(yīng)當(dāng)成立績效考核小組,績效考核小組可由組織負(fù)責(zé)人、人力資源部負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、職工代表等組成。
2.為職工制定目標(biāo)管理
目標(biāo)管理是績效考核體系的內(nèi)容之一,是管理大師彼得?杜拉克提出并倡導(dǎo)的一種科學(xué)的優(yōu)秀的管理模式。它是指組織的最高層領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)組織面臨的形勢和社會(huì)需要,制訂出一定時(shí)期內(nèi)組織經(jīng)營活動(dòng)所要達(dá)到的總目標(biāo),然后層層落實(shí),要求下屬各部門主管人員以至每個(gè)職工根據(jù)上級(jí)制訂的目標(biāo)和保證措施,形成一個(gè)目標(biāo)體系,并把目標(biāo)完成情況作為考核的依據(jù)。
在制定目標(biāo)管理的績效考核辦法時(shí),制定的目標(biāo)要根據(jù)工各自的實(shí)際情況,結(jié)合職工的實(shí)際工作能力,制定合理的考核目標(biāo),要使職工在正常工作時(shí)間內(nèi)通過努力能夠完成目標(biāo),同時(shí)在實(shí)施過程中如出現(xiàn)不可抗拒因素可適當(dāng)調(diào)整考核目標(biāo),切忌按管理者主觀意志隨意制定考核目標(biāo),這樣只會(huì)挫傷職工的積極性,同時(shí)要尊重職工,加強(qiáng)在績效目標(biāo)和績效考核指標(biāo)制定階段和職工之間的溝通,績效指標(biāo)和績效目標(biāo)的確定及調(diào)整必須要得到職工的認(rèn)同,這樣職工才能有飽滿的工作熱情去完成目標(biāo),否則,職工帶著情緒去工作,執(zhí)行效果則會(huì)大打折扣。
3.采用360度反饋法對職工進(jìn)行考核
360 度反饋法考核方法也稱全視角考核(Full- circleappraisal)或多個(gè)考評者考核(Multi- rater assessment)。傳統(tǒng)的績效考核評價(jià),大多數(shù)都是由被評價(jià)者的上級(jí)對其進(jìn)行評價(jià),這種考核評價(jià)由于主觀意識(shí)強(qiáng)烈,存在很大弊端;而360度反饋法則是一種從各個(gè)層面的人員中收集評價(jià)信息,從多個(gè)角度對職工進(jìn)行綜合績效評價(jià)并提供反饋的方法。先由與被考核者在工作中有密切聯(lián)系的人,包括被考核者的主管、同事、下屬和客戶等,分別不記名對被考核者進(jìn)行評價(jià)。同時(shí)被考核者自己也需要對自己進(jìn)行評價(jià);最后由績效考核小組根據(jù)相關(guān)人員對被考核者的評價(jià),對比被考核者的自我評價(jià)得出客觀的考核結(jié)論,并向被考核者提供反饋,以幫助被考核者提高其業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績。360度反饋法評價(jià)的方法的出發(fā)點(diǎn)是從所有可能的渠道收集信息,通過獲得的各渠道的反饋信息,找出職工工作中的優(yōu)缺點(diǎn),鼓勵(lì)職工發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),支持職工改正缺點(diǎn),從而使職工不斷改進(jìn)與提高自己的工作能力、工作行為和業(yè)績水平,職工綜合素質(zhì)的提高從而帶動(dòng)組織的整體提高,最終使組織得到較好的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)職工和組織共同提高、共同發(fā)展的完美局面。同時(shí),通過績效考核中反饋的各項(xiàng)信息,還可以幫助管理者發(fā)現(xiàn)管理中的不足,促使管理者不斷改進(jìn)管理措施,提高管理效能,幫助管理者進(jìn)行團(tuán)隊(duì)建設(shè),也有利于管理者在客觀分析考核信息的基礎(chǔ)上,做出正確的管理決策。
4.建立績效考核結(jié)果反饋溝通機(jī)制
管理者在進(jìn)行績效考核時(shí)不僅要重視考核結(jié)果的獲得,而且要重視考核結(jié)果的正確運(yùn)用,在考核結(jié)束后,不能只是公布了一下考核結(jié)果,應(yīng)該傾聽職工的聲音,考慮職工的反應(yīng),給職工以申辯的機(jī)會(huì),與職工進(jìn)行必要的溝通,建立一個(gè)良好的反饋溝通機(jī)制,可以讓考核者和被考核者進(jìn)行有效反饋溝通,讓工作業(yè)績突出的職工能及時(shí)獲得認(rèn)同和獎(jiǎng)勵(lì),對業(yè)績較差的職工給予指導(dǎo)和提醒,以充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。
四、結(jié)束語
績效考核作為組織管理的核心,它同時(shí)也是一柄“雙刃劍”,用得好能最大限度地激發(fā)職工的熱情,挖掘職工的潛力;反之,則會(huì)挫傷職工,給組織發(fā)展帶來消極影響。因此,應(yīng)該消除績效考核中以“錢”為本的誤區(qū),堅(jiān)持以“人”為本,是組織不斷向前發(fā)展的重中之重。
參考文獻(xiàn):
[1] 王剛,李志祥.現(xiàn)代人力資源績效考核方法比較研究[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2005(9):27- 28.
一、主要做法。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全考核組織。一是將事業(yè)單位登記管理局更名為事業(yè)單位監(jiān)督管理局,明確工作重心由事業(yè)單位登記向事業(yè)單位監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變。二是2013年6月成立了由區(qū)長任主任,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,區(qū)委辦、紀(jì)委、組織、編制、人社、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門為成員單位的事業(yè)單位考核委員會(huì),考核委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)編辦,具體工作由區(qū)事業(yè)單位監(jiān)督管理局承擔(dān),為事業(yè)單位績效考核工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。(二)建章立制,制定考核制度。依據(jù)《淄博市事業(yè)單位績效考核辦法(試行)》和《淄博市事業(yè)單位考核委員會(huì)工作規(guī)則》,在充分調(diào)研并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合臨淄實(shí)際,出臺(tái)《臨淄區(qū)事業(yè)單位績效考核辦法(試行)》,明確了考核的原則、范圍、內(nèi)容、方法和程序、考核等級(jí)、結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容;印發(fā)《臨淄區(qū)事業(yè)單位考核委員會(huì)工作規(guī)則》,對考核委員會(huì)及辦公室、各成員單位職責(zé)、職權(quán)范圍、工作程序作出規(guī)定,使績效考核工作有章可循、有據(jù)可依。(三)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立考核體系??己酥笜?biāo)分為綜合指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo),實(shí)行百分制,綜合指標(biāo)占40分,專項(xiàng)指標(biāo)占60分。綜合指標(biāo)適用于被考核事業(yè)單位,分為事業(yè)單位監(jiān)督管理和社會(huì)評價(jià),各占20分。事業(yè)單位監(jiān)管指標(biāo)由區(qū)事業(yè)單位考核委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施,內(nèi)容主要依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其細(xì)則要求和年度監(jiān)管工作重點(diǎn)細(xì)分為7大類19項(xiàng);社會(huì)評價(jià)主要考核單位職責(zé)履行、服務(wù)效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和文明服務(wù)等方面的社會(huì)滿意度情況,由區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。專項(xiàng)指標(biāo)由被考核單位主管部門制定,區(qū)事業(yè)單位考核委員會(huì)辦公室審核,主要考核事業(yè)單位業(yè)務(wù)開展、社會(huì)效益和管理運(yùn)營等情況,充分體現(xiàn)了事業(yè)單位業(yè)務(wù)履行和向社會(huì)提供公益服務(wù)情況。(四)精心組織,確保考核公正。一是召開會(huì)議部署。2013年12月17日,召開了全區(qū)事業(yè)單位績效考核會(huì)議,會(huì)上下發(fā)了《2013年度事業(yè)單位績效考核工作實(shí)施方案》,按照“全面部署,試點(diǎn)先行”的原則,對2013年度全區(qū)事業(yè)單位績效考核工作進(jìn)行了安排部署。二是開展社會(huì)評價(jià)。社會(huì)評價(jià)分為民主評議和民意調(diào)查兩部分,民主評議由區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)結(jié)合全區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)進(jìn)行,評議對象包括企業(yè)法人代表和職工代表、城鎮(zhèn)農(nóng)民、個(gè)體業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員、黨政機(jī)關(guān)干部以及事業(yè)單位、群團(tuán)組織、新聞單位、行業(yè)組織的工作人員等,發(fā)放調(diào)查問卷1000余份;民意調(diào)查使用淄博市社情民意調(diào)查中心組織的臨淄區(qū)鎮(zhèn)、街道群眾滿意度測評相關(guān)結(jié)果。三是組織實(shí)地考核。由區(qū)事業(yè)單位考核委員會(huì)成員單位人員與區(qū)教育局、衛(wèi)生局業(yè)務(wù)人員組成考核組,自2013年12月23日至2014年1月2日對46家試點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)地考核。考核組對照考核指標(biāo)通過查閱資料、核實(shí)報(bào)表、個(gè)別談話等形式,全面掌握被考核單位年度工作情況。四是確定考核等級(jí)??己私Y(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。區(qū)事業(yè)單位考核委員會(huì)辦公室集中匯總各試點(diǎn)單位綜合指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo)得分,確定綜合得分,在征求區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、政法委、計(jì)生局、局、安監(jiān)局等“一票否決”部門意見后,提出考核等級(jí)建議,經(jīng)區(qū)事業(yè)單位考核委員會(huì)審定后進(jìn)行公示,最終確定10個(gè)A級(jí)單位,36個(gè)B級(jí)單位,考核結(jié)果在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)公布,區(qū)事業(yè)單位考核委員會(huì)成員單位進(jìn)行備案。(五)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,發(fā)揮考核作用。2月7日上午,全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨2013年度表彰大會(huì)召開,2013年度事業(yè)單位績效考核A級(jí)單位被列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度工作表彰。根據(jù)考核辦法規(guī)定,對確定為A級(jí)的事業(yè)單位,按照在職在編人數(shù)給予單位一次性獎(jiǎng)勵(lì),其中在編人員100人以內(nèi)的(含100人),按實(shí)際在編人數(shù)和600元/人計(jì)算確定獎(jiǎng)勵(lì)額;在編人數(shù)超過100人的,定額獎(jiǎng)勵(lì)單位6萬元,共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金52.56萬元。
二、工作成效。一是初步建立起了事業(yè)單位考核機(jī)制。通過績效考核試點(diǎn),解決了事業(yè)單位“誰來考”、“考什么”、“怎么考”三個(gè)重點(diǎn)問題,初步建立起了區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、編辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、成員部門積極配合、社會(huì)廣泛參與的事業(yè)單位考核機(jī)制,成為區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)直部門、鎮(zhèn)(街道)年度目標(biāo)管理考核體系的有益補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核工作全覆蓋。二是增強(qiáng)了事業(yè)單位提高服務(wù)水平責(zé)任感。事業(yè)單位績效考核評價(jià)內(nèi)容體現(xiàn)的是事業(yè)單位中心工作和目標(biāo)任務(wù),具有鮮明的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。2013年度考核結(jié)果公示通報(bào)后,主管部門、被考核單位和社會(huì)各界都普遍認(rèn)可。通過考核,提高了部門和單位對績效考核的認(rèn)識(shí),單位之間看出了差距,找準(zhǔn)了存在的問題,明確了整改方向。各單位加強(qiáng)內(nèi)部管理、謀求向社會(huì)提供高質(zhì)量服務(wù)的責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng)。三是強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)編制管理工作職能。事業(yè)單位績效考核工作的開展,進(jìn)一步完善了事業(yè)單位監(jiān)管體系,改善了過去僅限于登記年檢的單一管理模式,從根本上改變了機(jī)構(gòu)編制部門以往監(jiān)管方式單一、措施乏力等問題,機(jī)構(gòu)編制部門加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)管的職能得到充分發(fā)揮。通過績效考核,機(jī)構(gòu)編制部門掌握了事業(yè)單位的“第一手資料”,為科學(xué)調(diào)整事業(yè)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍,切實(shí)管住、管好、管活事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制資源創(chuàng)造了有力條件。
三、問題及不足。一是指標(biāo)量化難。綜合指標(biāo)主要考核事業(yè)單位登記監(jiān)管情況,例如事業(yè)單位法人登記、變更、年檢、信息公開等工作,以定性為主,考核指標(biāo)量化難;事業(yè)單位主要從事的是公共服務(wù)工作,服務(wù)質(zhì)量好壞,是體現(xiàn)其績效的重要內(nèi)容,但在考核工作中,服務(wù)質(zhì)量好壞很難通過具體數(shù)字來體現(xiàn)。二是日常監(jiān)管較粗放。為加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)管,近年省市在《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其細(xì)則的基礎(chǔ)上相繼出臺(tái)了部分政策,部分事業(yè)單位對政策的理解和把握還不夠,日常工作中還不能很好地遵照政策要求主動(dòng)接受監(jiān)管。例如法人變更登記、信息公開、印章備案等超過規(guī)定期限的情況,監(jiān)管部門很難及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管。三是尺度把握難。為保證考核結(jié)果的公平、公正,設(shè)置考核指標(biāo)必須做到全面細(xì)致,今年針對考核對象的差異性分別制定了不同的專項(xiàng)指標(biāo)。然而,如果指標(biāo)設(shè)置過于復(fù)雜,又會(huì)造成工作量過大,考核時(shí)間太長;如果指標(biāo)設(shè)置過于簡單,又達(dá)不到考核效果,所以尺度較難把握。
關(guān)鍵詞:高職院校 績效考核 改進(jìn)措施
中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2017)05-204-02
績效考核是人力資源管理的核心環(huán)節(jié),也是人力資源管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)。科學(xué)、合理的績效考核體系,既能全面、客觀、準(zhǔn)確地評價(jià)教職工的履職情況,增強(qiáng)教職工的責(zé)任意識(shí)和績效意識(shí),更能達(dá)成“激勵(lì)、改善、提升”的目的。現(xiàn)以杭州某高職學(xué)院為例,分析探討績效考核的改進(jìn)措施。
2008年前,該院主要按照“德、能、勤、績、廉”五方面進(jìn)行考核總結(jié)和描述,年度考核結(jié)果定為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。2008年后,學(xué)院績效考核辦法已有較大改進(jìn),對不同崗位人員進(jìn)行分類考核,重點(diǎn)考核工作目標(biāo)完成情況,同時(shí)聽取服務(wù)對象評價(jià)。但考核中仍存在一些問題,定性多、定量少,分類、分層不夠,側(cè)重于考核個(gè)人表現(xiàn),未能充分體現(xiàn)對團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)的評核等等。
為了加強(qiáng)對教職工的目標(biāo)管理和績效激勵(lì),學(xué)院一直探索構(gòu)建一套具有特色的、行之有效的績效考核制度。2009年和2013年,該院在原有考核辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行兩次較大的修訂。本文就兩次修訂后的績效考核實(shí)施情況進(jìn)行分析對比,以期總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為其它院校完善績效考核工作提供參考。
一、2009年績效考核
為了充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性,形成“想干事、能干事、干成事”的良好局面,在2008年績效考核辦法基礎(chǔ)上,分別制訂了部門(部門主管)、教師、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)人員、行政后勤人員、輔導(dǎo)員、黨總支(直屬支部)負(fù)責(zé)人績效考核暫行辦法。
(一)改進(jìn)之處
1.分類分層考核。對助教、講師、副教授、教授等不同層次的教師及承擔(dān)專業(yè)課、基礎(chǔ)課等不同課程類別的教師實(shí)行不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。
2.學(xué)系主導(dǎo)考核。各學(xué)系根據(jù)學(xué)院的考核方案,制定本部門的考核細(xì)則,并對所屬的教師進(jìn)行教學(xué)業(yè)績考核;學(xué)院相關(guān)部門對各學(xué)系的考核程序和考核結(jié)果進(jìn)行審核與審批。
3.學(xué)期認(rèn)定與年終考評相結(jié)合。年初,校領(lǐng)導(dǎo)與教學(xué)部門、職能部門負(fù)責(zé)人簽訂本年度工作目標(biāo)責(zé)任書,部門負(fù)責(zé)人再與本部門人員簽訂責(zé)任書;學(xué)期末,所有教職工填寫《崗位工作目標(biāo)完成情況登記表》,對履職情況進(jìn)行逐項(xiàng)說明,部門負(fù)責(zé)人核實(shí)填寫情況并作評價(jià);年末,綜合考察教職工兩個(gè)學(xué)期的工作表現(xiàn),提出年度考核等級(jí)。
4.考核實(shí)行五級(jí)制:A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(基本合格)、E(不合格)。其中,原則規(guī)定A≤20%,A+B≤60%,C+D+E≥40%。
5.部門主管績效與團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)掛鉤。部門的考評等級(jí)與該部門主管的考評等級(jí)掛鉤,優(yōu)秀部門的主管年度考評定為A等,其它的部門主管根據(jù)部門考評分?jǐn)?shù)分為B、C、D、E等。
(二)存在不足
1.考核人對被考核人工作不熟悉。考核人主要是部門主管,而不是熟悉他日常工作的人。尤其是學(xué)系規(guī)模大、人數(shù)多,系主任不能完全了解或掌握每位教師的日常表現(xiàn)和工作業(yè)績,在考核過程中難以客觀、準(zhǔn)確地評價(jià)。
2.考核比例有限制,不利于充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性。規(guī)定每個(gè)等級(jí)的比例,從表面上看對所有部門都是很公平的,但對于表現(xiàn)好的部門來說,因?yàn)楸壤芟?,有些表現(xiàn)優(yōu)秀的教職工失去評優(yōu)的機(jī)會(huì),從而未能達(dá)到充分激勵(lì)的效果。
二、2013年績效考核
在深入分析之前績效考核實(shí)施過程中存在的缺點(diǎn)與不足,以及廣泛征求教職工意見的基礎(chǔ)上,2013年學(xué)院制訂了一套新的績效考核制度。
(一)改進(jìn)之處
1.考核內(nèi)容更加全面、細(xì)致??己藘?nèi)容涉及工作績效、工作態(tài)度及團(tuán)隊(duì)精神、紀(jì)律及操守、對學(xué)院的特殊貢獻(xiàn)四方面。每項(xiàng)內(nèi)容又分幾個(gè)細(xì)項(xiàng)。如工作績效這項(xiàng)考核內(nèi)容教師涉及6個(gè)細(xì)項(xiàng),團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人涉及8個(gè)細(xì)項(xiàng)。
2.考核人與被考核人關(guān)系更明確。實(shí)行逐級(jí)考核辦法,考核人為負(fù)責(zé)經(jīng)常監(jiān)督管理其工作的直屬上級(jí),如教師由所屬專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人考核,專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人由系主任或負(fù)責(zé)教學(xué)工作系副主任負(fù)責(zé)考核。年初,每位教職工與其直屬上級(jí)簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書,年末,由直屬上級(jí)負(fù)責(zé)教職工表現(xiàn)情況的評定。
3.考核過程中自評和他評相結(jié)合。考核時(shí),被考核人對照年初工作計(jì)劃及目標(biāo),根據(jù)一年來的績效表現(xiàn)實(shí)事求是自我評價(jià),填寫年末總結(jié)及績效考核表,逐項(xiàng)打分并說明理由;考核人根據(jù)被考核人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行客觀評價(jià),并進(jìn)行有效溝通,形成雙方認(rèn)可的考核結(jié)果。為保證溝通效果,規(guī)定溝通形式必須為面談,且需雙方簽字確認(rèn)考核結(jié)果。
4.考核等級(jí)不設(shè)比例。考核依然設(shè)五個(gè)等級(jí),等級(jí)名稱改為“優(yōu)秀、良好、符合要求、有待改進(jìn)、不符合要求”,但各等級(jí)不再設(shè)比例。各部門根據(jù)教職工實(shí)際表現(xiàn),按規(guī)定確定等級(jí)。
5.工作計(jì)劃及目標(biāo)更清晰。在考核過程中,根據(jù)考核人提出的意、重點(diǎn)和目標(biāo),雙方進(jìn)行有效溝通,共同制定下一年的工作計(jì)劃及目標(biāo),并要區(qū)分關(guān)鍵任務(wù)和重要任務(wù)。
(二)存在不足
1.計(jì)劃及目標(biāo)制訂不到位。一方面有的部門沒有及時(shí)制訂好工作計(jì)劃及目標(biāo);另一方面有的考核人對如何界定關(guān)鍵任務(wù)和重要任務(wù)缺乏足夠的認(rèn)知,使工作績效失去了具體的評價(jià)依據(jù)。
2.評分和評等級(jí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。考核制度要求嚴(yán)格遵守“用分項(xiàng)評分建立等級(jí)”的原則,但在考核過程中,往往會(huì)出現(xiàn)考核人“以評分去造就等級(jí)”的狀況。
三、考核結(jié)果對比分析
設(shè)計(jì)理念與原則
績效管理的主要目的在于促使員工完成本職工作,正確傳遞企業(yè)價(jià)值導(dǎo)向,對為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的行為給予激勵(lì),控制與掌握員工的工作效率和結(jié)果。江方農(nóng)合行績效考核管理設(shè)計(jì)的總體思路與原則為:
戰(zhàn)略性原則:績效考核不能僅停留在評定基層支行、業(yè)務(wù)部門、員工業(yè)績的層面上,更應(yīng)將績效考核同全行戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施與調(diào)整相聯(lián)系,為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。
激勵(lì)性與公平性原則:由于東方農(nóng)合行網(wǎng)點(diǎn)眾多,各分支機(jī)構(gòu)所處地理位置、經(jīng)濟(jì)環(huán)境不盡相同,同一支行內(nèi)部員工分工不同,貢獻(xiàn)度也不相同,因此績效考核辦法的設(shè)計(jì)要使員工收入與勞動(dòng)付出相匹配,真正實(shí)現(xiàn)“按崗付酬,按貢獻(xiàn)付薪”的原則,體現(xiàn)績效考核的公平和公正性,通過績效肯定和認(rèn)可不同崗位員工的工作付出和努力。
實(shí)用性和可實(shí)現(xiàn)性原則:考核指標(biāo)的制定要考慮實(shí)用性和可實(shí)現(xiàn)性,實(shí)用性就是要求考核指標(biāo)在制定時(shí)要簡單直觀、便于操作,需衡量的目標(biāo)明確,易于判斷是否實(shí)現(xiàn),同時(shí)也便于通過績效考核管理軟件實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集和更新。東方農(nóng)合行實(shí)施以關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(KPI)考核為主、平衡記分卡為輔的績效考核辦法??蓪?shí)現(xiàn)性就是要求制定的考核目標(biāo)能夠被執(zhí)行人所接受,在現(xiàn)實(shí)條件下通過員工付出一定努力,能夠達(dá)到設(shè)定的既定目標(biāo)。
效益性原則:員工個(gè)人的收益必須與支行、部門掛鉤,員工在做好本職工作的前提條件下,還需關(guān)注支行、部門工作績效。
配套構(gòu)建綜合體系
績效管理體系是一項(xiàng)綜合管理體系,需要多方面的配合。東方農(nóng)合行為建立起合理的績效考核體系,構(gòu)建了較為全面的績效考核管理流程和績效考核綜合管理體系。
第一,組成績效考核管理委員會(huì)??冃Э己斯芾砟芊裨谄髽I(yè)中成功地運(yùn)行,直接關(guān)系到員工的工作積極性和對企業(yè)的忠誠度,直接影響企業(yè)的發(fā)展前景。東方農(nóng)合行組成了績效考核管理委員會(huì),由行長直接管理績效考核工作,由人力資源部門擬定績效考核的需求方案。行長組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)部門討論方案的可操作性和可實(shí)現(xiàn)性,根據(jù)相關(guān)意見進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,取得所有部門的支持。
第二,與專業(yè)咨詢公司開展合作。東方農(nóng)合行通過與專業(yè)咨詢公司合作,為建立科學(xué)合理的績效考核管理提供幫助,并在專家的參與指導(dǎo)下,依據(jù)先進(jìn)的理論方法對考核指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)定,結(jié)合先進(jìn)的業(yè)績管理思想,建立科學(xué)的考核指標(biāo)庫。在指標(biāo)與科學(xué)的考核方法確立后,通過簡單易用的系統(tǒng)軟件,將所有部門都納入KPI考核系統(tǒng)體系內(nèi),促進(jìn)績效考核工作效率和服務(wù)水平的提高。
第三,加大管理層培訓(xùn)力度。東方農(nóng)合行在正式實(shí)施績效考核管理時(shí),為中層管理者提供了系統(tǒng)的培訓(xùn),幫助其加深對績效考核重要意義的認(rèn)識(shí),明確績效考核的作用、功能,學(xué)習(xí)績效考核的細(xì)則與操作方法,讓中層管理者扮演績效管理者的角色,擔(dān)負(fù)起績效考核的職責(zé)。培訓(xùn)中,不但由相關(guān)專家向中層管理者講解考核原則、考核內(nèi)容、操作方法,還讓中層管理者提出與績效考核相關(guān)的問題,組織展開討論,讓中層管理者扎實(shí)地掌握績效考核的相關(guān)知識(shí)與技能。
第四,深入開展績效考核宣傳工作。東方農(nóng)合行除對中層管理人員培訓(xùn)之外,還對基層員工深入開展績效考核管理的宣傳。
第五,績效考核與薪酬改革同步進(jìn)行。績效管理系統(tǒng)必須與薪酬系統(tǒng)有效地結(jié)合起來,并得到合理的薪酬回報(bào)制度支撐,才能真正體現(xiàn)員工價(jià)值。必須把員工薪酬收入、回報(bào)和其工作業(yè)績掛起鉤來,打破分配制度上的平均主義,在員工貢獻(xiàn)度和其薪酬收入之間建立起正相關(guān)的關(guān)系,才能充分激發(fā)員工實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的熱情。東方農(nóng)合行在制定績效工資的比例時(shí)把員工工資總額作為基礎(chǔ),高層管理人員的固定工資與績效工資的比例為4∶6,中層管理人員為5∶5,基層員工為6∶4。
(南京市城建集團(tuán),江蘇 南京 210009)
摘要:績效考核就是利用科學(xué)的管理方法對企業(yè)員工的實(shí)際工作情況進(jìn)行科學(xué)的考核,績效考核的結(jié)果將對國有企業(yè)員工的晉升、加薪等有著十分重要的影響,績效管理是國有企業(yè)人力資源管理的重要手段,因此應(yīng)建立完善的績效考核體系,使國有企業(yè)更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的實(shí)際需要,促進(jìn)員工潛能的發(fā)揮,提升企業(yè)的競爭實(shí)力。本文就利用目標(biāo)管理法對國有企業(yè)績效考核體系的構(gòu)建進(jìn)行分析和研究。
關(guān)鍵詞 :國有企業(yè);績效考核體系;目標(biāo)管理法
中圖分類號(hào):C961
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1000-8772(2015)22-0245-01
當(dāng)前,市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國有企業(yè)面臨著其他眾多類型企業(yè)的競爭和壓力,企業(yè)間的競爭歸根到底是人才之間的競爭,人力資源管理在國有企業(yè)發(fā)展中起著十分重要的作用,績效考核是人力資源管理中的重要內(nèi)容,是企業(yè)員工發(fā)展的重要依據(jù),因此應(yīng)努力做好國有企業(yè)的績效考核工作,提高員工的工作積極性,為國有企業(yè)的發(fā)展提供良好的動(dòng)力支持。
一、績效考核的意義
績效考核是國有企業(yè)人力資源管理中十分重要的組成部分,績效考核是國有企業(yè)選撥人才的重要依據(jù),通過績效考核能夠了解企業(yè)員工的工作情況、素質(zhì)道德等,能夠有效地激勵(lì)人才,提高人才的工作積極性,為國有企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)積極的力量??茖W(xué)有效地績效管理是激勵(lì)企業(yè)員工積極工作的重要手段,能夠清楚地了解企業(yè)中崗位員工的勝任力,更好的挖掘員工的自身優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)人員的優(yōu)化配置。
績效考核是對員工的工作情況進(jìn)行客觀、全面的評價(jià),使員工了解自己地優(yōu)勢和缺點(diǎn),能夠更好地發(fā)揮自己的長處,實(shí)現(xiàn)員工與國有企業(yè)和諧發(fā)展。因此應(yīng)建立完善的績效考核機(jī)制,強(qiáng)化績效管理,要明確績效考核和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),做好基礎(chǔ)性工作,積極發(fā)揮人力資源管理的作用,認(rèn)真了解和聽取員工的意見和想法,對已有的績效考核機(jī)制進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
二、目標(biāo)管理法構(gòu)建國有企業(yè)的績效考核體系
目標(biāo)管理法就是由上下級(jí)共同制定組織目標(biāo),并劃分責(zé)任目標(biāo),并以此對部門以及員工的工作以及貢獻(xiàn)情況進(jìn)行評價(jià)、激勵(lì)[2]。目標(biāo)管理法能夠通過目標(biāo)對員工進(jìn)行激勵(lì),提升員工的自我管理意識(shí),使國有企業(yè)員工能夠積極、主動(dòng)的進(jìn)行工作,充分發(fā)揮自身的能力和作用,最終實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的共同發(fā)展。
利用目標(biāo)管理法進(jìn)行國有企業(yè)的績效考核時(shí)用將企業(yè)的各職能部門參與進(jìn)來,準(zhǔn)確定位目標(biāo),根據(jù)國有企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,以市場為導(dǎo)向,建立完善的績效考核機(jī)制。國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格把握績效考核的情況,并將考核結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的反饋,使被考核者根據(jù)考核的實(shí)際情況進(jìn)行總結(jié),了解工作中存在的問題,并及時(shí)改進(jìn),促進(jìn)工作效果的提升,保證國有企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)以及任務(wù)順利完成。
1、國有企業(yè)的績效考核
國有企業(yè)的績效考核應(yīng)堅(jiān)持市場為導(dǎo)向,注重國有企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成,提升國有企業(yè)的核心競爭力,加強(qiáng)對國有企業(yè)的考核力度。在當(dāng)前企業(yè)競爭日益激烈的今天,國有企業(yè)應(yīng)將企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展與生產(chǎn)作為發(fā)展的重要目標(biāo),注重對國有企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的考核,強(qiáng)化技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),通過績效考核,強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí),能夠提高員工工作積極性,使他們積極的投入到國有企業(yè)工作中,保證國有企業(yè)的工作任務(wù)都能夠順利的完成,促進(jìn)企業(yè)的整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
對于企業(yè)的經(jīng)營、銷售等部門應(yīng)根據(jù)自己的經(jīng)營特點(diǎn)采用合適的考核辦法,將考核指標(biāo)分為經(jīng)營、管理、橫向考核等[3],通過績效考核保證國有企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn),根據(jù)目標(biāo)管理法對于國有企業(yè)進(jìn)行考核,強(qiáng)化考核的獎(jiǎng)懲,將考核與員工的實(shí)際薪酬相掛鉤,促進(jìn)企業(yè)員工的積極工作,更好的實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的任務(wù)目標(biāo),促進(jìn)國有企業(yè)在市場競爭中實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展。
2、對目標(biāo)管理法的績效考核進(jìn)行評估
目標(biāo)管理法的績效考核就是根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)以及戰(zhàn)略目標(biāo)確定目標(biāo),并對此進(jìn)行績效考核,為了更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的績效考核,國有企業(yè)的各部門應(yīng)企業(yè)的整體目標(biāo)進(jìn)行把握,并將總體目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)、合理的分解,避免出現(xiàn)目標(biāo)分解不到位,造成考核方法和結(jié)果不正確、不真實(shí),影響考核的實(shí)際效果,也不利于國有企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),影響國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展與建設(shè),在激烈的競爭中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步的發(fā)展。
國有企業(yè)在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí),應(yīng)明確目標(biāo),并保證目標(biāo)的單一,避免出現(xiàn)目標(biāo)理解不到位的現(xiàn)象。同時(shí)國有企業(yè)在對總體目標(biāo)進(jìn)行分解時(shí)應(yīng)注重目標(biāo)之間的整體協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的相互支持、相互結(jié)合,避免對整個(gè)績效考核體系產(chǎn)生不利的影響。在制定考核目標(biāo)時(shí)應(yīng)注重目標(biāo)的激勵(lì)性和可行性,讓員工感到目標(biāo)的挑戰(zhàn)性,提高員工的積極性,促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。
結(jié)束語
國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),在國有企業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)加強(qiáng)對績效考核的重視程度,實(shí)現(xiàn)良好的績效管理,構(gòu)建績效考核體系,通過目標(biāo)管理法開展績效考核,深入了解目標(biāo)的含義,對目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的分解,將目標(biāo)管理與國有企業(yè)的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合,建立完善、科學(xué)的績效考核體系,促進(jìn)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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Abstract: Combined with the 133 years of mining practice Kailuan Tangshan Mining Company, this paper describes the company's profile of performance management and the improvement ideas. The article focuses on the significance of performance management, carrys out the performance management methods, ways operating, which has the promotion significance on the revitalization of old enterprises, improving the efficiency.
關(guān)鍵詞:績效管理;概況;研究
Key words: performance management;profile;research
中圖分類號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)29-0071-02
0引言
在推行人本管理的今天,企業(yè)管理尤其是國有企業(yè)管理重點(diǎn)已轉(zhuǎn)移到調(diào)動(dòng)員工生產(chǎn)積極性、發(fā)揮主觀能動(dòng)性、不斷提升企業(yè)績效上來,以促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。而績效管理就是解決這一類問題的,隨著績效管理理論進(jìn)一步成熟,績效管理在各行各業(yè)的普及應(yīng)用已成為發(fā)展趨勢。因此,本文對煤礦企業(yè)如何完善績效管理進(jìn)行初步探討。
1績效管理的定義
績效提高的是組織成員行為的改變,也就是說,要建立學(xué)習(xí)型組織,形成有利于調(diào)動(dòng)員工積極性、發(fā)揮主觀能動(dòng)性、進(jìn)行團(tuán)隊(duì)合作的組織文化和工作氛圍??冃Ч芾砭褪且獙芾韱T工的績效形成系統(tǒng)。此系統(tǒng)的運(yùn)作將直接涉及到績效管理的發(fā)展和獎(jiǎng)懲。由于本文探討的是百年老礦企業(yè)績效管理,企業(yè)內(nèi)有區(qū)科等多種部門,固定義為:績效管理是指通過對企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行分解,設(shè)定各部門各單位乃至班組和個(gè)人各管理層次的績效目標(biāo),對各管理層次的績效進(jìn)行溝通、反饋、考評,將實(shí)現(xiàn)個(gè)人、單位目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,從而提高企業(yè)整體績效,促進(jìn)員工發(fā)展和增強(qiáng)企業(yè)競爭力的系統(tǒng)管理過程。
2績效管理概況
開灤唐山礦業(yè)分公司是一個(gè)有129年歷史的老礦,從建國初期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制,到現(xiàn)代企業(yè)制度下實(shí)行科學(xué)化管理實(shí)踐,企業(yè)管理已有一定基礎(chǔ)并取得了一定成就。但是,該公司仍舊存在效率低下、員工生產(chǎn)積極性低等問題,為解決這些問題,公司推行了績效管理,下面把績效管理應(yīng)用情況介紹如下。
2.1 績效管理的工作體系公司績效管理工作體系由績效管理的制度體系、組織體系和指標(biāo)體系三個(gè)子體系組成。
制度體系由一系列與績效管理相關(guān)的管理制度、考核辦法與職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成,包括:《唐山礦業(yè)分公司機(jī)關(guān)員工與基層管技人員績效考核辦法》、《唐山礦業(yè)分公司績效考核實(shí)施細(xì)則》以及配套考核辦法。
組織體系由三級(jí)構(gòu)成,一級(jí)是公司績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(設(shè)在經(jīng)管部),公司績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組為公司績效考核的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司績效考核的組織領(lǐng)導(dǎo)及年度績效指標(biāo)的確定。二級(jí)是各考核職能部門,負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)、成本、利潤、煤質(zhì)、設(shè)備等分項(xiàng)指標(biāo)的月份考核。三是各區(qū)科單位,負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部績效計(jì)劃確定和組織考核。
指標(biāo)體系分為三個(gè)層次,第一層次是績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定的公司年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解方案,是根據(jù)上級(jí)公司下達(dá)的預(yù)算指標(biāo),將公司年度經(jīng)營目標(biāo)分解下達(dá)到各主管職能部門和單位;第二個(gè)層次是經(jīng)主管職能部門研究制定和公司考核辦公室審核確認(rèn)的年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)二次分解明細(xì),是將各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行二次分解到月份、到區(qū)科的各項(xiàng)績效計(jì)劃指標(biāo);第三個(gè)層次是各區(qū)科單位將月份計(jì)劃指標(biāo)分解到班組、崗位,到每天、每班的工作任務(wù)。
2.2 績效管理工作體系的運(yùn)行原則按照科學(xué)性、規(guī)范性、實(shí)用性和可操作性的要求,唐山礦業(yè)分公司績效管理工作體系的運(yùn)行遵循了內(nèi)容全面、制度規(guī)范、量化考核、簡便實(shí)用的原則。
2.2.1 內(nèi)容全面就是綜合全面考核企業(yè)績效,將反映企業(yè)經(jīng)營效益的各種因素納入考核范圍,并據(jù)此設(shè)計(jì)指標(biāo)體系。唐山礦業(yè)分公司績效考核內(nèi)容分為綜合指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo)兩部分。綜合指標(biāo)為:企業(yè)利潤、噸煤綜合成本、安全指標(biāo)、原煤產(chǎn)量、原煤灰分、精煤產(chǎn)量、精煤回收率等,專項(xiàng)指標(biāo)為部門職責(zé)及其他各項(xiàng)生產(chǎn)投入與管理的指標(biāo)、費(fèi)用等。
2.2.2 制度規(guī)范就是公司已形成了一套績效管理的工作制度、考核標(biāo)準(zhǔn),從指標(biāo)確定到考核實(shí)施、結(jié)果反饋都實(shí)現(xiàn)了制度化。
2.2.3 量化考核是以績效管理的指標(biāo)體系為基礎(chǔ),制定了統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),所有考核內(nèi)容都實(shí)現(xiàn)量化、標(biāo)準(zhǔn)化,并視具體實(shí)際按規(guī)定程序,適時(shí)對量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整完善。
2.2.4 簡便實(shí)用就是指標(biāo)數(shù)據(jù)及信息獲取上,由各主管職能部門分別提供,并由財(cái)務(wù)部審核確認(rèn)。在考核操作上,由各考核職能部門歸口考核,考核辦公室統(tǒng)一匯總,公司績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員集中審核,實(shí)現(xiàn)了簡便、實(shí)用、準(zhǔn)確、高效。
2.3 績效管理系統(tǒng)的操作流程唐山礦業(yè)分公司績效管理流程,包括4個(gè)環(huán)節(jié),即績效目標(biāo)與計(jì)劃、績效實(shí)施與管理、績效考核、績效反饋。
2.3.1 企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營目標(biāo)、部門職責(zé)是績效管理的基礎(chǔ),也是整個(gè)績效管理過程的輸入。經(jīng)營目標(biāo)是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的細(xì)化和具體落實(shí),經(jīng)營目標(biāo)分解到部門和個(gè)人,建立企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)體系,企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)由關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的完成來體現(xiàn)。
2.3.2 各績效責(zé)任主體為完成企業(yè)分解下來的經(jīng)營目標(biāo),必須根據(jù)部門職責(zé)制定績效計(jì)劃與考核標(biāo)準(zhǔn),形成各級(jí)責(zé)任主體的績效目標(biāo),便于績效管理的實(shí)施。
2.3.3 績效實(shí)施與管理是指責(zé)任主體根據(jù)制定的績效計(jì)劃開展工作,努力實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的過程。在實(shí)施期間,需要考核主管部門與責(zé)任主體進(jìn)行不定期的溝通、反饋,共同改進(jìn)。
2.3.4 績效考核是績效管理的重要環(huán)節(jié),是對責(zé)任主體在考核期間績效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核的過程。通過績效考核,找出不足,為下一考核期間的績效改進(jìn)提供指導(dǎo)。
2.3.5 績效反饋是根據(jù)考核結(jié)果與責(zé)任主體就本次績效計(jì)劃開展情況進(jìn)行正式的回顧和溝通、分析問題、制定改進(jìn)計(jì)劃的過程。
2.3.6 績效考核結(jié)果的應(yīng)用是整個(gè)績效管理過程的輸出,以實(shí)現(xiàn)改進(jìn)績效、員工發(fā)展、薪酬調(diào)整等多項(xiàng)管理目標(biāo)。
3實(shí)施績效管理的目的
3.1 有利于強(qiáng)化目標(biāo)管理,提高企業(yè)科學(xué)化管理水平通過績效目標(biāo)的設(shè)定下達(dá)與績效計(jì)劃的執(zhí)行,使員工個(gè)人目標(biāo)、區(qū)科單位目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)高度一致,把這些目標(biāo)作為企業(yè)經(jīng)營、考核和獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)科學(xué)化管理水平的提升。
3.2 有利于正確引導(dǎo)區(qū)科管理行為,健全激勵(lì)與約束機(jī)制通過制定明確而可行的目標(biāo),把員工績效、區(qū)科績效與收入直接掛鉤,增強(qiáng)對區(qū)科考核激勵(lì)的針對性,進(jìn)一步激發(fā)員工的工作熱情。
3.3 有利于工作績效的持續(xù)改進(jìn),促進(jìn)企業(yè)整體績效的提高 通過對區(qū)科單位和員工績效目標(biāo)的管理與考核,企業(yè)有效了解到各目標(biāo)的達(dá)成情況,發(fā)現(xiàn)阻礙目標(biāo)達(dá)成的原因,進(jìn)而不斷改進(jìn)管理,實(shí)現(xiàn)工作績效的持續(xù)改進(jìn)和企業(yè)整體績效的穩(wěn)步提高。
3.4 有利于提高基層管理者溝通技巧、管理技能基層管理者,主要是指各基層單位的班組長,他們是與員工直接接觸的管理層,也是對員工個(gè)人績效的直接管理者,其管理水平的高低,會(huì)直接影響員工個(gè)人的績效水平。因此,優(yōu)秀的基層管理人員,是達(dá)成組織績效目標(biāo)的有力保證。
4公司績效管理工作改進(jìn)的基本思路
4.1 公司、區(qū)科、員工三級(jí)各盡其職、達(dá)成共識(shí)公司層面要進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)各考核職能部門的協(xié)調(diào)運(yùn)作,提高職能部門績效管理溝通能力;各區(qū)科單位要以公司戰(zhàn)略目標(biāo)和整體績效作為其基層管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提高執(zhí)行力;每名員工要增強(qiáng)崗位責(zé)任意識(shí),以積極參與的態(tài)度落實(shí)崗位標(biāo)準(zhǔn)、履行崗位責(zé)任,并對工作中存在的問題與上級(jí)管理者做到溝通及時(shí),以保證完成本職績效目標(biāo)。
4.2 增強(qiáng)績效指標(biāo)計(jì)劃的成效性和可執(zhí)行性績效目標(biāo)的落實(shí),需要一個(gè)比較清晰明確的績效計(jì)劃,績效計(jì)劃既要顧全大局又要符合實(shí)際,以保證績效計(jì)劃的成效性和可執(zhí)行性。公司績效指標(biāo)要力求閉合,使用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的指標(biāo)測算,切合實(shí)際客觀分析,保證每項(xiàng)下達(dá)指標(biāo)的合理性、可執(zhí)行性。
4.3 注重與責(zé)任主體的溝通,保證績效管理有效運(yùn)行績效溝通貫穿于績效管理全過程的始終。制定績效計(jì)劃階段,需要相關(guān)人員對企業(yè)的年度目標(biāo),以及績效指標(biāo)的衡量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸收集方式、考核周期及激勵(lì)機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行充分溝通??冃?shí)施與管理階段,管理者與被管理者之間就工作中出現(xiàn)的各類問題,要進(jìn)行有效溝通,被管理者要做到及時(shí)反饋,管理者要積極指導(dǎo),以保證績效計(jì)劃實(shí)施過程環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)??冃Э己穗A段,考核主管部門與責(zé)任主體就所考核期間內(nèi)的績效狀況進(jìn)行充分溝通,要注意溝通的時(shí)效和規(guī)范性??冃Ц倪M(jìn)階段,考核主管部門和責(zé)任主體要進(jìn)行充分溝通,分析導(dǎo)致績效差距產(chǎn)生的原因,分別制定相應(yīng)的績效改進(jìn)計(jì)劃。各績效指標(biāo)考核主管部門要認(rèn)識(shí)到,在通過績效考核手段實(shí)現(xiàn)績效改進(jìn)目標(biāo)的理念下,績效溝通的規(guī)范和加強(qiáng)顯得尤為重要。
xx-xx年,公司認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搶占資源的戰(zhàn)略意圖,各項(xiàng)工作取得了較好的成績。我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、團(tuán)結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)、高效務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子是全面完成工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)基矗
xx-xx年年初,為適應(yīng)方元電力公司成立、上市的需要,集團(tuán)公司對電力公司及時(shí)進(jìn)行了改組,對公司的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)之間做到密切配合需要有一個(gè)磨合期。一年來的運(yùn)作證明,公司領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)、高效務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。電力公司的領(lǐng)導(dǎo)分工明確,開誠布公,團(tuán)結(jié)協(xié)作,凡公司的重要決策都要集體討論通過,領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)、司務(wù)會(huì)、業(yè)務(wù)例會(huì)已成制度;在愛崗敬業(yè)、不畏艱苦,不謀私利、廉政建設(shè)方面,領(lǐng)導(dǎo)始終做到以身作則;為了完成集團(tuán)公司交辦的任務(wù),電力公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常放棄休息時(shí)間,加班加點(diǎn),為落實(shí)一些電力項(xiàng)目的開發(fā),不畏艱苦,做到親自踏堪現(xiàn)場進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研;為解決電廠燃煤供應(yīng)緊張問題,公司領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)以身作則的精神極大地激發(fā)了員工的工作熱情,增強(qiáng)了員工凝聚力。
二、建立科學(xué)合理的績效考核機(jī)制是高效、高質(zhì)量完成工作任務(wù)的保證。
為提高管理效能,激發(fā)員工積極極性,我們以集團(tuán)公司的考核制度為基礎(chǔ),結(jié)合公司實(shí)際制定了《職工考核辦法》、《目標(biāo)管理辦法》、《部門績效考核辦法》等制度;明確了各部門的工作責(zé)任目標(biāo),我們制定了年度部門工作目標(biāo)表,人手一份,各部門對工作目標(biāo)責(zé)分解到個(gè)人,凡事都有責(zé)任人;我們建立了業(yè)務(wù)例會(huì)制度,把業(yè)務(wù)例會(huì)布置任務(wù)完成情況作為部門績效考核的主要依據(jù),提高了考核的可操作性和公平性,及時(shí)地檢查了各部門工作任務(wù)完成情況,促進(jìn)了各部門工作的積極性。
三、轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),是新形勢下完成電力工作任務(wù)的關(guān)鍵。
隨著電力體制深化改革的不斷深化,電力市場環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的改變,我們面對的是激烈競爭。推進(jìn)資本運(yùn)營,成立方元電力公司并申請上市,對我們的工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求。如何適應(yīng)新形勢下艱巨的工作任務(wù),我們不墨守成規(guī),及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng)。把"以市場為導(dǎo)向,以客戶為中心"作為我們開展電力營銷工作的思路;嚴(yán)格按上市公司的要求,積極推進(jìn)方元電力公司的各項(xiàng)工作全面完成。
關(guān)鍵詞:電力施工 績效管理 問題及改進(jìn)
電力施工企業(yè)的重要戰(zhàn)略管理手段就是績效管理。它將對電力工程項(xiàng)目的施工管理產(chǎn)生影響。如何對人力資源進(jìn)行有效開發(fā)和利用,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和熱情,是擺在電力施工企業(yè)面前的至關(guān)重要的發(fā)展問題。對于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者來說,研究和探索這樣的新課題勢在必行。
一、績效管理的內(nèi)涵和作用闡述
(一)計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、組織、控制以及協(xié)調(diào)共同組成了績效管理的內(nèi)容。績效管理是電力施工企業(yè)管理方面的重要內(nèi)容。電力施工企業(yè)的績效管理在新時(shí)代的背景之下,著重強(qiáng)調(diào)其連續(xù)性,也就是說:在注重企業(yè)管理結(jié)果的同時(shí),關(guān)注目標(biāo)的達(dá)成過程。
(二)在電力施工企業(yè)中實(shí)施績效管理的作用有以下幾點(diǎn):
(1)制定科學(xué)合理的目標(biāo),激勵(lì)員工;
(2)為保證項(xiàng)目施工的全面實(shí)現(xiàn),必須對全體員工進(jìn)行約束與督促;
(3)通過對人力資源管理工作提供的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,在員工的知識(shí)技能培訓(xùn)、加薪或者職位晉升的過程中實(shí)現(xiàn)公開、公平和公正,以提高全體員工的士氣。
二、電力施工企業(yè)績效管理存在的問題
(一)因?yàn)榭冃Ч芾淼膲毫Σ粔?,致使員工以消極情緒對待績效管理。
由于電力施工企業(yè)的壟斷經(jīng)營的特性,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和員工并未認(rèn)識(shí)到績效管理的重要性,從而導(dǎo)致績效管理的壓力無法滿足管理需求。
由于大多數(shù)員工對績效工作的管理者存在或多或少的抵觸情緒,認(rèn)為績效管理沒有多大的作用,或者認(rèn)為績效管理不公平,難以使員工的績效現(xiàn)狀得到真實(shí)的反映。
(二)績效管理的目標(biāo)不清楚。
我國國內(nèi)現(xiàn)階段的績效管理還不夠成熟,沒有將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與績效管理目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來,致使管理工作出現(xiàn)混亂。導(dǎo)致目標(biāo)不明確的原因有:
(1)對于電力企業(yè)員工而言,相對穩(wěn)定的工資和福利待遇,使得大多數(shù)人都認(rèn)為績效工作沒有存在的必要,而合理確定目標(biāo)就無異于天方夜譚;
(2)對企業(yè)整體目標(biāo)的具體分析在績效管理中起著一定的作用,如果對績效管理工作不重視的話,就無法將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)成功轉(zhuǎn)化為績效管理的項(xiàng)目優(yōu)勢。
(三)績效管理辦法缺乏科學(xué)性。相應(yīng)的管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)無法在電力企業(yè)的績效管理中得到很好的體現(xiàn),從而在實(shí)施績效管理的過程中,缺乏科學(xué)依據(jù)。提別是對于企業(yè)績效和員工績效沒有合理的區(qū)分,各層級(jí)之間的制衡關(guān)系也相對缺乏,通常只采用一層不變的管理模式。這將影響績效管理的實(shí)效和質(zhì)量。與此同時(shí),對于不同層次的組織和不同類型的員工應(yīng)該區(qū)分管理。
(四)參差不齊的績效管理人員素質(zhì)
由于在電力施工企業(yè)中,人力資源部門并不是企業(yè)最重視的部門,績效管理人員的專業(yè)化程度也不高,讓未經(jīng)歷過專業(yè)培訓(xùn)的員工在績效工作中處于主體地位,其后果就可想而知了。
由于績效管理人員的專業(yè)化水平不高,使得企業(yè)無法有序開展各項(xiàng)工作,不能將施工項(xiàng)目管理和績效管理相結(jié)合,最后導(dǎo)致績效管理工作流于表面。從電力施工的角度來看,管理效果必然受績效管理人員的綜合素質(zhì)所影響,從而影響到施工作業(yè)的開展。
三、對電力施工企業(yè)績效管理的改進(jìn)對策
(一)對管理者的績效意識(shí)進(jìn)行提高,建立健全績效管理體系
提高管理效果的首要任務(wù)就是轉(zhuǎn)變和提高電力企業(yè)管理者的績效意識(shí);只有企業(yè)管理者意識(shí)到績效管理的重要性,才能在績效管理工作中,使領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)生思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變;達(dá)成電力企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)者和職工的共同目標(biāo)。
在電力施工企業(yè)中,應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行績效管理相關(guān)方面的培訓(xùn),使他們真正意識(shí)到績效管理在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程中的作用,轉(zhuǎn)變觀念意識(shí),扮演好企業(yè)管理者在績效管理方面的角色。
與此同時(shí),依據(jù)電力施工企業(yè)的相應(yīng)性質(zhì)和特點(diǎn),與工程項(xiàng)目緊密結(jié)合, 績效管理工作由人力資源部和項(xiàng)目部通力合作來實(shí)現(xiàn);完善績效管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),明確企業(yè)相關(guān)人員的職責(zé),是績效管理工作的權(quán)威性和專業(yè)性得到提升。
(二)為使績效管理達(dá)到理想效果,必須明確電力施工企業(yè)的績效管理目標(biāo)。并對管理的標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行預(yù)先制定。電力施工企業(yè)應(yīng)從自身的經(jīng)營和發(fā)展目標(biāo)出發(fā),使績效管理目標(biāo)合理化。具體措施分為以下幾點(diǎn):
績效管理的考核目標(biāo)分為:電力企業(yè)、各個(gè)工作部門以及職工三個(gè)方面。對不同層次的績效考核,制定不同的考核辦法,完成績效管理工作的總體目標(biāo)。
(三)對績效管理人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提升。
電力施工企業(yè)的績效管理工作應(yīng)注重:
嚴(yán)格地考核績效管理人員的綜合素質(zhì),績效管理人員具體崗位的確定應(yīng)該依據(jù)考核的內(nèi)容而定。與此同時(shí),人力資源管理部門應(yīng)與項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)財(cái)會(huì)部門、安全技術(shù)部門進(jìn)行通力合作,注重績效管理人員的培訓(xùn)和提升,讓他們積累相關(guān)的理論和知識(shí),從而提升自我的綜合素質(zhì),合理有效地開展績效工作。
(四)改革績效管理辦法,針對企業(yè)的績效管理工作,有如下方法可供選用:360度全方位考核法、關(guān)鍵事件技術(shù)辦法、領(lǐng)導(dǎo)行為效力和功能考核法、績效分布考核辦法、目標(biāo)管理法、科萊斯平衡記分卡法等等。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己工程建設(shè)的實(shí)際情況,選用與實(shí)際需要相符合的方法進(jìn)行優(yōu)化組合,主要和輔助的管理方法并行,避免造成管理的片面性使管理陷入混亂。
與此同時(shí),在改革績效管理辦法的過程中,還應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的戰(zhàn)略和理念以及績效系統(tǒng)的完善程度來決定具體方法。
對于企業(yè)管理者的績效管理方法,有如下幾項(xiàng)可供參考:目標(biāo)管理法、對業(yè)績的經(jīng)營狀況進(jìn)行評價(jià)的方法、科萊斯平衡記分卡法、關(guān)鍵績效指標(biāo)法等等;而針對企業(yè)員工關(guān)于績效方面的考核辦法有:目標(biāo)管理法、素質(zhì)能力測評法、全方位考核法、關(guān)鍵技術(shù)考核法、科萊斯平衡記分卡法、關(guān)鍵績效指標(biāo)法等等。合理組合與運(yùn)用上述績效管理方法,可以保證績效管理的全面性和立體層次感。在保證績效管理結(jié)果的公平性的基礎(chǔ)上,將各個(gè)不同層次的考核歸入大的績效管理范圍之內(nèi)。
(五)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),使績效管理模式從注重制度管理向注重文化管理方面過渡
企業(yè)的靈魂就是企業(yè)文化。是不斷推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展的動(dòng)力。企業(yè)文化在無形中影響和指導(dǎo)著企業(yè)的績效管理體系。反之,通過企業(yè)的價(jià)值評價(jià)和分配體系,企業(yè)文化才能發(fā)揮出它的功能??冃?dǎo)向的構(gòu)建與強(qiáng)調(diào)溝通的企業(yè)氛圍,是保障績效管理體系順利運(yùn)行的關(guān)鍵兩個(gè)方面;要將這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),必須做到以下幾個(gè)方面:
(1)高層管理者必須認(rèn)可和給予支持,作為企業(yè)文化的建設(shè)者和傳播者,電力企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的言行舉止直接關(guān)系到下級(jí)的行為和社會(huì)對企業(yè)文化的認(rèn)同度。
(2)相關(guān)績效管理的制度必須與員工業(yè)績相吻合,包括設(shè)定績效指標(biāo)體系、績效考核辦法、薪酬分配制度、干部選拔制度等等。這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的有效控制手段和措施。企業(yè)中的每一位員工都應(yīng)該明白:領(lǐng)導(dǎo)層的實(shí)際需要、其重視的是員工哪方面的品質(zhì)并在什么情況下給予員工獎(jiǎng)勵(lì)(實(shí)物和現(xiàn)金或者工資上的提升),從而明確自己的職責(zé)。
(3)在績效管理的過程之中,進(jìn)行持續(xù)的溝通,并定期進(jìn)行培訓(xùn)或者輔導(dǎo),建立定期溝通輔導(dǎo)制度。使管理人員對溝通引起重視,并創(chuàng)造一個(gè)輕松和諧的溝通環(huán)境。
(4)公平透明的企業(yè)氛圍的建立,在尊重員工的前提下,讓員工參與績效管理工作,讓員工從心里承認(rèn)績效管理工作,對員工的思想和價(jià)值觀進(jìn)行潛移默化的影響, 打造對員工進(jìn)行指導(dǎo)的文化指南。
激勵(lì)機(jī)制和薪酬分配制度的創(chuàng)新,將極大地調(diào)動(dòng)員工工作的積極性。
因?yàn)槲覈壳暗墓╇娖髽I(yè)在激勵(lì)員工這方面手段滯后,所以員工的積極性也受到了影響,解決這種狀況的途徑有:
首先,對現(xiàn)有的工資制度進(jìn)行改革,用崗位薪點(diǎn)工資制度取代傳統(tǒng)的崗位技能工資制度;
其次,將按生產(chǎn)要素分配和按勞分配有機(jī)結(jié)合,允許分配技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素。
再者,將與績效掛鉤的薪酬分配比重逐步提高。
第四,對職業(yè)發(fā)展通道進(jìn)行多元化建設(shè),完善梯隊(duì)建設(shè)。
第五,非物質(zhì)激勵(lì)的作用應(yīng)引起重視。依照雙因素理論,分為內(nèi)部激勵(lì)和外部激勵(lì)。內(nèi)部激勵(lì)是指在工作過程中感到滿足,如自我成就感的實(shí)現(xiàn)等;外部激勵(lì)是指薪酬和額外的獎(jiǎng)金激勵(lì)等等。激勵(lì)員工應(yīng)以工作的本身為出發(fā)點(diǎn),這樣對員工的激勵(lì)才是持久而高效的。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理;績效考核;體系
中圖分類號(hào):F24
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2011)06-0135-02
1 工程項(xiàng)目管理績效考核的提出
工程項(xiàng)目管理是運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的原理和方法對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮和控制,以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等目標(biāo)。工程項(xiàng)目管理是施工企業(yè)管理的核心,對工程項(xiàng)目管理的好壞決定著施工企業(yè)的發(fā)展前景和競爭能力,如何真實(shí)、客觀、有效的評價(jià)一個(gè)工程項(xiàng)目管理的優(yōu)劣,是施工企業(yè)的管理重點(diǎn)也是難點(diǎn)。工程項(xiàng)目管理績效考核是對項(xiàng)目部考核周期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營管理成果作出的綜合評價(jià)。通過項(xiàng)目管理績效考核,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,突出項(xiàng)目管理重點(diǎn),提升項(xiàng)目管理水平,確保工程項(xiàng)目實(shí)施,提高項(xiàng)目盈利能力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
A公司成立于1952年,是以工程建設(shè)為主要業(yè)務(wù)的大型國有施工企業(yè),其工程項(xiàng)目涉及面廣,在鐵路、地鐵、公路、市政、房建等業(yè)務(wù)板塊擁有較多施工任務(wù),并成立和組建了若干項(xiàng)目經(jīng)理部。該公司通過對項(xiàng)目管理特性的深入分析,對眾多的考核指標(biāo)化繁為簡、化零為整,采用關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)考核和目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合的方法,合理設(shè)置績效考核指標(biāo)。績效考核指標(biāo)的采用力求符合項(xiàng)目管理的目標(biāo)要求,指標(biāo)直觀、簡約,操作簡便、易行,并具有確保項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的當(dāng)期性和促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的前瞻性。
2 工程項(xiàng)目管理績效考核指標(biāo)體系構(gòu)建
2.1 績效考核和績效考核指標(biāo)設(shè)置的原則
績效考核按照定性與定量考核相結(jié)合的原則,實(shí)行中期考核、竣工考核和終結(jié)考核??冃Э己烁鶕?jù)項(xiàng)目部與公司簽訂的《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》、考核期內(nèi)的責(zé)任成本核算成果和各項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況,采用指標(biāo)量化、百分制評分的辦法進(jìn)行??冃Э己说膬?nèi)容包括責(zé)任成本實(shí)現(xiàn)(上交收益實(shí)現(xiàn)率)、資金上繳率、施工產(chǎn)值(含工期)、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量五項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。
2.2 績效考核機(jī)構(gòu)和職責(zé)
公司成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理績效考核工作。組長由本單位責(zé)任成本管理負(fù)責(zé)人擔(dān)任,組員由成本管理、預(yù)算合同、人力資源、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、工程管理、安全質(zhì)量、監(jiān)察審計(jì)等部門組成,績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人力資源部門??冃Э己祟I(lǐng)導(dǎo)小組的基本職責(zé)是負(fù)責(zé)制定、修訂考核辦法并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)對工程項(xiàng)目實(shí)施考核評價(jià);形成考核報(bào)告交總經(jīng)理辦公會(huì)審定;公司績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對工程項(xiàng)目管理績效考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
績效考核工作由考核辦公室牽頭,職能部門協(xié)作配合,項(xiàng)目經(jīng)理部協(xié)助。考核辦公室提出績效考核工作安排,經(jīng)批準(zhǔn)后確定工作人員和工作計(jì)劃,組織進(jìn)行現(xiàn)場考核,審核匯總考核情況、出具項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任績效考核報(bào)告、提交公司相關(guān)會(huì)議審議;成本管理部門根據(jù)項(xiàng)目部責(zé)任成本核算結(jié)果、核定考核期項(xiàng)目責(zé)任成本核算的真實(shí)性,提出項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)上交收益,責(zé)任成本節(jié)余和責(zé)任成本管理制度落實(shí)方面的考核意見;工程管理部門依據(jù)施工承包合同、工程項(xiàng)目基本管理制度,提出項(xiàng)目完成產(chǎn)值、工期及執(zhí)行公司項(xiàng)目基本管理制度情況的考核意見;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告、核定考核期項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本核算的真實(shí)性,提出項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本盈虧、資金上交、債權(quán)債務(wù)、財(cái)務(wù)核算和管理的考核意見;安全質(zhì)量部門提出項(xiàng)目安全、質(zhì)量指標(biāo)完成的考核意見;審計(jì)監(jiān)察部門對項(xiàng)目收入支出、成本、利潤、債權(quán)債務(wù)以及遵守公司有關(guān)管理規(guī)章制度等情況的真實(shí)性、合規(guī)性提出綜合性審計(jì)意見。
2.3 考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)
績效考核指標(biāo)在《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》中予以明確,確定責(zé)任目標(biāo)。責(zé)任成本預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生改變的,可相應(yīng)調(diào)整考核指標(biāo)??冃Э己酥笜?biāo)基本分為100分。各項(xiàng)考核指標(biāo)具體權(quán)重分如下:
3 工程項(xiàng)目管理績效考評實(shí)施
績效考核實(shí)行中期考核、竣工考核及終結(jié)考核。項(xiàng)目部的中期考核由公司實(shí)施,每季度進(jìn)行一次預(yù)考核。每6個(gè)月進(jìn)行一次現(xiàn)場考核;竣工考核是在工程實(shí)體完工、項(xiàng)目收支基本確定時(shí),由公司對項(xiàng)目部進(jìn)行的綜合考核;終結(jié)考核是項(xiàng)目竣工結(jié)算和債權(quán)債務(wù)清算后,由公司對項(xiàng)目部完成《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》情況進(jìn)行的考核。項(xiàng)目工期少于6個(gè)月的,直接進(jìn)行竣工、終結(jié)考核;工期6個(gè)月及以上1年以下的,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行一次中期考核;年度內(nèi)開工時(shí)間3個(gè)月時(shí)間以上6個(gè)月以下的項(xiàng)目,當(dāng)對項(xiàng)目部進(jìn)行一次中期考核,年度內(nèi)開工時(shí)間低于3個(gè)月的,當(dāng)年不予考核,納入次年一并考核。
項(xiàng)目部中期考核的季度預(yù)考核由項(xiàng)目部根據(jù)考核期內(nèi)各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行自評,并將考核資料報(bào)公司績效考核辦公室,公司在10日內(nèi)核準(zhǔn)考核結(jié)果;現(xiàn)場考核每個(gè)月由公司進(jìn)行現(xiàn)場對標(biāo)檢查考核,并在考核周期(6個(gè)月)屆滿后20日內(nèi)完成。竣工考核和終結(jié)考核在條件具備后,項(xiàng)目部對各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié),向績效考核辦公室提出竣工考核和終結(jié)考核申請,公司在收到申請后60日內(nèi)完成。
項(xiàng)目竣工考核應(yīng)具備的基本條件是項(xiàng)目工程實(shí)體已按設(shè)計(jì)(含變更設(shè)計(jì))要求和合同規(guī)定內(nèi)容完成,通過業(yè)主初次驗(yàn)收或達(dá)到初次驗(yàn)收條件;末次計(jì)價(jià)已經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)或債權(quán)債務(wù)基本確定。項(xiàng)目終結(jié)考核應(yīng)具備基本條件是項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)清楚并清算完畢;工程竣工文件及其項(xiàng)目技術(shù)、財(cái)務(wù)、責(zé)任成本管理總結(jié)編制完畢,相關(guān)資料達(dá)到歸檔標(biāo)準(zhǔn)。
4 考核結(jié)果的運(yùn)用
4.1 中期考核
當(dāng)考核期項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)上交收益目標(biāo)時(shí),按考核期員工崗位工資總額的50%-70%計(jì)提績效工資(停待工期間不計(jì)提績效工資);考核期未實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本目標(biāo)的,不計(jì)提績效工資,并根據(jù)責(zé)任成本超支情況扣罰項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子崗位工資的15%-30%;當(dāng)考核期實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本節(jié)余時(shí),按考核期(或年度)責(zé)任成本節(jié)余額部分的30%-50%比例計(jì)提績效工資。
績效工資總額的計(jì)算公式如下:
當(dāng)考核期項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)上交收益目標(biāo)時(shí),考核期績效工資總額=考核期員工崗位工資總額×計(jì)提比例×績效考核系數(shù);
當(dāng)考核期實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本節(jié)余時(shí),考核期績效工資總額=(考核期員工崗位工資總額×計(jì)提比例+考核期(或年度)責(zé)任成本節(jié)余額×計(jì)提比例)×績效考核系數(shù);
考核期項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)上交收益目標(biāo)及責(zé)任成本節(jié)余額按《工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法》有關(guān)規(guī)定計(jì)算確定。
績效考核系數(shù)=項(xiàng)目部績效考核得分(70≤F≤130)/100。
績效考核得分依據(jù)《工程項(xiàng)目管理績效考核辦法》考核確定,項(xiàng)目部效績考核得分小于70分時(shí),不計(jì)發(fā)績效工資。
公司績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對項(xiàng)目部每季度進(jìn)行一次預(yù)考核,項(xiàng)目部根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況按上述辦法計(jì)提績效工資,報(bào)公司審批后發(fā)放;每6個(gè)月進(jìn)行一次現(xiàn)場考核,根據(jù)考核結(jié)果確定項(xiàng)目部應(yīng)發(fā)放的績效工資,并對預(yù)考核發(fā)放的績效工資進(jìn)行清算。
4.2 竣工考核
項(xiàng)目竣工并經(jīng)竣工考核后,確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了上交收益目標(biāo)和責(zé)任成本節(jié)余的,公司與項(xiàng)目部實(shí)行責(zé)任成本節(jié)余額分成。項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算確定的上交收益為正數(shù)時(shí),公司分成比例為30%-50%,項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算確定的上交收益為負(fù)數(shù)時(shí),公司分成比例為不低于50%。公司分得的部份納入項(xiàng)目上交收益,項(xiàng)目部分得的部份為項(xiàng)目部計(jì)提的竣工績效工資。
項(xiàng)目竣工績效工資總額=項(xiàng)目竣工時(shí)責(zé)任成本節(jié)余額×項(xiàng)目部分成比例×績效考核系數(shù)。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的項(xiàng)目,竣工績效工資按照項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子占60%,其他人員占40%的比例分配。由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子分配的竣工績效工資部分,其中項(xiàng)目經(jīng)理占20%-40%,其他班子成員占60%-80%,但其他班子成員個(gè)人績效工資最高不得超過項(xiàng)目經(jīng)理的80%。
若按上述辦法計(jì)算的其他人員人均績效工資達(dá)到項(xiàng)目班子成員人均績效工資的40%及以上時(shí),應(yīng)合理調(diào)整項(xiàng)目班子與其他人員的績效工資分配比例。
竣工考核后,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員的竣工績效工資當(dāng)期兌現(xiàn)50%,剩余的50%延期兌現(xiàn),其他人員的竣工績效工資一次性兌現(xiàn)。
項(xiàng)目部完成上交收益目標(biāo),對項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員給予完成目標(biāo)獎(jiǎng),以繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金為基數(shù)并根據(jù)竣工考核結(jié)果計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)額。
完成目標(biāo)獎(jiǎng)=繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金×績效考核系數(shù)。
完成目標(biāo)獎(jiǎng)在竣工考核當(dāng)期兌現(xiàn)50%,剩余的50%延期兌現(xiàn)。
項(xiàng)目竣工并經(jīng)竣工考核后,確認(rèn)項(xiàng)目沒有實(shí)現(xiàn)上交收益目標(biāo)的,在中期考核中計(jì)提發(fā)放給項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員的績效工資予以扣回,并按《工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法》的有關(guān)規(guī)定扣減領(lǐng)導(dǎo)班子成員或全體員工的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
4.3 終結(jié)考核
項(xiàng)目終結(jié)并經(jīng)終結(jié)考核后,根據(jù)終結(jié)考核結(jié)果兌現(xiàn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員竣工考核階段延期支付的績效工資余額和完成目標(biāo)獎(jiǎng)余額。
終結(jié)考核兌現(xiàn)工資=(延期支付的績效工資余額+完成目標(biāo)獎(jiǎng)余額)×績效考核系數(shù)。
5 項(xiàng)目管理績效考核的實(shí)證分析
A公司通過采用關(guān)鍵績效指標(biāo)和目標(biāo)管理法相結(jié)合的
方式,較好的解決了工程項(xiàng)目管理績效考核模式和方法問題。該績效考核圍繞項(xiàng)目管理主線,建立健全了激勵(lì)約束機(jī)制,較大程度地促進(jìn)了項(xiàng)目管理,調(diào)動(dòng)了員工積極性和主動(dòng)性,形成了良好的項(xiàng)目管理導(dǎo)向。在實(shí)施過程中,擬對存在的不足予以改進(jìn)。
(1)上交收益實(shí)現(xiàn)率、資金上繳率兩項(xiàng)指標(biāo)按照季度或半年進(jìn)行考評,存在一定不合理因素。因?yàn)楫?dāng)項(xiàng)目在某期超交,特別是資金上繳率,超交并不加分,但可能在下一期則存在資金不足而導(dǎo)致無法足額上交的情況。為此,擬將該兩項(xiàng)指標(biāo)采取開累值進(jìn)行考核。
(2)責(zé)任成本節(jié)余的準(zhǔn)確度在中期難以把握。由于責(zé)任成本考核受到施工方案變更、業(yè)主合同變更、材料價(jià)格變動(dòng)、當(dāng)期投入變化等不可預(yù)測因素的影響,短期考核難以作出全面、準(zhǔn)確的判斷,如果在某期出現(xiàn)較大的責(zé)任成本節(jié)余,需計(jì)發(fā)大量的節(jié)余績效工資,但竣工后未必能形成總的責(zé)任成本節(jié)余,從而導(dǎo)致節(jié)余績效工資的超發(fā),因此,為保證準(zhǔn)確、合理發(fā)放節(jié)余績效工資,擬將責(zé)任成本節(jié)余部分的績效工資在竣工后再進(jìn)行考核清算。
(3)對部分項(xiàng)目進(jìn)行特殊考核。項(xiàng)目在施工生產(chǎn)過程中存在各種客觀因素,如業(yè)主資金不按期撥付、征地拆遷工作滯后、自然災(zāi)害等各項(xiàng)客觀因素引發(fā)的項(xiàng)目不能如期完成各項(xiàng)考核指標(biāo)。此種情況下,按照現(xiàn)有評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,對項(xiàng)目缺乏公平性,這就不能僅僅靠績效考核的結(jié)果來衡量員工的付出。故為了調(diào)動(dòng)此類項(xiàng)目的員工隊(duì)伍積極性,當(dāng)此類項(xiàng)目沒有完成各項(xiàng)考核指標(biāo)時(shí),擬按照員工崗位工資的一定比例計(jì)發(fā)績效工資。
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