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關(guān)鍵詞:SWOT法 中醫(yī)藥 科技 創(chuàng)新 現(xiàn)狀
應(yīng)用SWOT法重點(diǎn)分析影響甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的內(nèi)部、外部因素,系統(tǒng)闡析甘肅省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀。
一、優(yōu)勢(shì)分析(S)
1.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的政策法規(guī)逐步健全。隨著“健康中國(guó)”、“健康甘肅”戰(zhàn)略的實(shí)施和《中醫(yī)藥法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)的通知》、甘肅省“十三五”時(shí)期中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃等頒布實(shí)施,甘肅省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的政策法規(guī)保障措施逐步健全。
2.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新需求日漸增長(zhǎng)。對(duì)高質(zhì)量生活的追求,激發(fā)出多層次多樣化健康需求,迫切需要釋放中醫(yī)藥科技創(chuàng)新服務(wù)健康的潛力和活力。當(dāng)前,加快衛(wèi)生體制改革,滿足群眾簡(jiǎn)便價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)需求,迫切需要加快中醫(yī)藥的科技創(chuàng)新,拓寬中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域,大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。
3.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的人力資源管理與開發(fā)力度持續(xù)增大。目前,甘肅省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的人力資源管理與開發(fā)力度持續(xù)增大。2014年,全省中醫(yī)從業(yè)人員達(dá)到9914人,占全省衛(wèi)生人員的19%,同時(shí),中藥醫(yī)務(wù)人員獲得了更多的進(jìn)修、培訓(xùn)等受教育機(jī)會(huì)。
4.中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)與設(shè)備數(shù)量不斷增加。近年來(lái),甘肅省中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)與設(shè)備數(shù)量增加,呈逐年上升趨勢(shì)。隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事I的快速發(fā)展,中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)相應(yīng)增加,從事中醫(yī)藥服務(wù)的人員隨之上升(含中醫(yī)藥科技創(chuàng)新人才)。由于設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入較大,省市兩級(jí)中醫(yī)藥醫(yī)療設(shè)備相對(duì)齊全。
5.中醫(yī)藥科研能力和水平穩(wěn)步提高。近年來(lái),甘肅省中醫(yī)藥科研能力和水平穩(wěn)步提高。2016年甘肅省獲批省部級(jí)以上中醫(yī)藥科研項(xiàng)目521項(xiàng),爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi)1.4億元。省級(jí)投入1043萬(wàn)元,資助科研課題412項(xiàng)。取得中醫(yī)藥授權(quán)專利37件,其中發(fā)明專利32件。獲得省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)31項(xiàng)。評(píng)選出甘肅省皇甫謐中醫(yī)藥科技獎(jiǎng)150項(xiàng)。
二、劣勢(shì)分析(W)
1.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新投入不足。甘肅對(duì)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的重視程度不夠,全省中醫(yī)醫(yī)院普遍存在投入少、欠賬多、規(guī)模小、設(shè)備不齊全、功能不配套、基礎(chǔ)建設(shè)、人才培養(yǎng)、設(shè)備更新等缺乏資金。雖然當(dāng)?shù)卣诮?jīng)費(fèi)投入方面給予了一定的支持,但是力度仍然偏小,科技創(chuàng)新動(dòng)力不足。
2.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的管理體制和相關(guān)政策不完善。甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的管理體制不健全,絕大多數(shù)市州缺乏中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu),中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的效果并不盡如人意。雖然甘肅各級(jí)政府出臺(tái)了有利于中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的諸多政策法規(guī),但是由于多種原因,部分市縣仍然沒有實(shí)施。
3.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的人力資源管理與開發(fā)的質(zhì)量偏低。目前,甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的人力資源管理與開發(fā)的質(zhì)量偏低,主要表現(xiàn)在學(xué)歷層次低、職稱比例不合理等方面。由于進(jìn)修培訓(xùn)數(shù)量有限,補(bǔ)充專業(yè)人員數(shù)量較少且相關(guān)科技人員素質(zhì)偏低,能力有限,中醫(yī)藥科技創(chuàng)新高層次人才缺乏,繼承不足、創(chuàng)新能力不夠。
4.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的制約因素較多。甘肅中醫(yī)藥資源總量不足、中藥產(chǎn)業(yè)集中度低、中藥材資源破壞嚴(yán)重、部分中藥材品質(zhì)下降、中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象,基層中醫(yī)藥服務(wù)能力薄弱,中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)模和水平不能滿足當(dāng)前健康需求,這些因素制約著甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。
三、機(jī)會(huì)分析(0)
1.豐富的中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)是促進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性條件。甘肅不僅是華夏文明發(fā)祥地,也是中醫(yī)藥文化發(fā)祥地。例如,甘肅慶城是岐伯故里,甘肅靈臺(tái)是皇甫謐故里(針灸文化發(fā)祥地),敦煌醫(yī)學(xué)。歷經(jīng)千年,在甘肅留下了豐富中醫(yī)藥文化底蘊(yùn),造就了許多優(yōu)秀名醫(yī),這些醫(yī)學(xué)典籍為中醫(yī)藥科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。
2.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新具有良好的社會(huì)基礎(chǔ)。甘肅農(nóng)村和中小城市的基層群眾看病時(shí),普遍選擇中醫(yī)。早在20世紀(jì)50年代初期,甘肅就建成了省級(jí)中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)――甘肅中醫(yī)藥大學(xué),又建成甘肅省中醫(yī)學(xué)校,培養(yǎng)了一批又一批中醫(yī)藥專業(yè)人才。除此之外,甘肅還出現(xiàn)了許多中醫(yī)制藥企業(yè),其中蘭州佛慈藥業(yè)更是聞名中外。而全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也更多采取中西醫(yī)結(jié)合的辦法治療疾病,向老百姓提供中醫(yī)藥服務(wù),“天人合一”、“辨證論治”等理念也被老百姓普遍理解和接受,這無(wú)疑是甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
3.《中醫(yī)藥法》的頒布實(shí)施使中醫(yī)藥科技創(chuàng)新具有更高層次的法律保障。2016年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》,有專門條款規(guī)定中醫(yī)藥科技創(chuàng)新等內(nèi)容,這為甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新提供了更高層次的法律保障。此外,還有國(guó)務(wù)院、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、甘肅省人大和省政府頒布實(shí)施的涵蓋中醫(yī)藥科技創(chuàng)新等內(nèi)容行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章。
從傳統(tǒng)的人事管理體系向現(xiàn)代人力資源管理體系的發(fā)展變化,繼而不斷建立戰(zhàn)略人力資源管理體系,尤其是科研組織方面,逐步形成與知識(shí)創(chuàng)新規(guī)律和科研人員全面發(fā)展相適宜的人力資源創(chuàng)新管理體制。為此,我們要堅(jiān)持以人為中心的原則,將人力資源管理置于科研組織行政管理的中心位置,不斷提高科技創(chuàng)新能力。首先,在管理思想上,要不斷的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)人事管理理念,以現(xiàn)代化人本思想為依托,充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)在科研中的核心地位,以及人作為知識(shí)的載體作用,因此在人力資源管理中要積極調(diào)動(dòng)各方面的人才,充分發(fā)揮這種將人力資本與人力資源相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)。其次,在管理的價(jià)值取向上,要不斷的改變傳統(tǒng)的吸收人才現(xiàn)有能力為主,而轉(zhuǎn)變成發(fā)揮其潛在能力,而且還要努力培養(yǎng)以創(chuàng)新能力和創(chuàng)新業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的多維度的科學(xué)人才。第三,在管理模式上,要不斷的轉(zhuǎn)變?cè)械娜肆Y源模式,不斷建立基于知識(shí)創(chuàng)新的新型人力資源管理模式,多維度發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)在知識(shí)創(chuàng)新中的優(yōu)勢(shì)作用,并充分發(fā)揮其在知識(shí)創(chuàng)新中的主體價(jià)值。所以,若想最大限度的發(fā)揮人才的作用,挖掘其潛力為社會(huì)作出更多的貢獻(xiàn),就要首先做好人力資源管理模式的構(gòu)建工作。最后,在管理目標(biāo)上,要不斷的改變從前的單向目標(biāo),而是努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化雙向目標(biāo),實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面發(fā)展。隨著時(shí)代的進(jìn)步,物質(zhì)生活水平的提高,很多人才已經(jīng)不僅僅是將其能力作為一種謀生的手段,而是自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的雙重實(shí)現(xiàn)。因此,在當(dāng)今的人力資源管理中,要更多的了解和滿足人才的個(gè)性化要求,不僅要從企事業(yè)單位的自身利益出發(fā),而是要實(shí)現(xiàn)人才本身與其的合作雙贏。
2人力資源管理模式構(gòu)建
人力資源管理模式的構(gòu)建要充分與我國(guó)人才戰(zhàn)略與人才需要相結(jié)合?;谥R(shí)創(chuàng)新在人力資源管理中的重要意義以及人力資源管理未來(lái)的發(fā)展方向,結(jié)合當(dāng)今科研人員的工作特點(diǎn)及組織架構(gòu)等現(xiàn)實(shí)因素,本文從以下兩個(gè)方面研究了人力資源管理模式的構(gòu)建。第一,人力資源價(jià)值鏈管理體系?;谥R(shí)創(chuàng)新的前提,從人力資源價(jià)值鏈管理角度來(lái)看,科研人員方面的人力資源管理,不僅要充分發(fā)揮人力資源整合優(yōu)勢(shì),還要借助人力資源管理來(lái)提升科研人員的創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的雙贏。所以,在進(jìn)行人力資源管理的過(guò)程中,要從價(jià)值鏈管理的價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值評(píng)價(jià)和價(jià)值分配三個(gè)層面著手,分別對(duì)人才潛能開發(fā)、人才創(chuàng)新績(jī)效、人才崗位分配制度等方面加強(qiáng)建設(shè),逐步形成人力資源價(jià)值鏈管理體系。第二,人力資源管理智能體系。在知識(shí)創(chuàng)新的條件下的人力資源資源管理,要形成以人才為中心,崗位為平臺(tái),激勵(lì)為手段、“雙贏”為目的的現(xiàn)代人力資源管理運(yùn)行機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮支撐作用,不斷促進(jìn)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
3結(jié)論
關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
黨的十七屆五中全會(huì)定制的十二個(gè)五年規(guī)劃中提到,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,保障?guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,便給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擬定了路線。馬克思也認(rèn)為,把握科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要步驟。隨著快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展到了世界第一,但是人均生產(chǎn)水平不足世界的四分之一,可見我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著很大的不足。近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接證明了科技創(chuàng)新對(duì)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題有促進(jìn)作用。淺談科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變理論,希望能夠給廣大讀者提供理論支持和具有實(shí)效性的幫助。
一、科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本內(nèi)涵和意義
(一)科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本內(nèi)涵
科技創(chuàng)新指的是運(yùn)用創(chuàng)新方式創(chuàng)造新的知識(shí)、技術(shù),改革新的生產(chǎn)方式,創(chuàng)造新產(chǎn)品。當(dāng)前人們所接受的科技創(chuàng)新指的是熊彼特的科技創(chuàng)新理論,包括:使用新產(chǎn)品或者新的產(chǎn)品特性,推動(dòng)科技創(chuàng)新;運(yùn)用一種新的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念,還有推動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)的開發(fā),引導(dǎo)新的原材料來(lái)源和新的材料供應(yīng)方式等等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變指的是國(guó)家為解決社會(huì)矛盾而進(jìn)行新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改變??梢允谴址判徒?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì),也可以是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建立在“以人為本”基本理念之上,堅(jiān)持以民優(yōu)先的民主發(fā)展方式。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須與我國(guó)當(dāng)前的政治、文化、生態(tài)等相結(jié)合。
(二)科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意義
1、科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施
科學(xué)發(fā)展觀是以人為本的,而科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變都實(shí)現(xiàn)了“以人為本”的基本建設(shè)理念。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,出現(xiàn)了人口基數(shù)大,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱等問題,導(dǎo)致出現(xiàn)了先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)而后治理環(huán)境污染的問題。實(shí)踐證明,這種做法是非常錯(cuò)誤的,重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽略環(huán)境建設(shè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境破壞是不可逆的??萍紕?chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展道路,推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
2、落實(shí)科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的理論支撐
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要意義在于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,逐漸解決我國(guó)基本社會(huì)矛盾。但是經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)了自然資源和資本建設(shè)過(guò)于急躁的現(xiàn)象,而科技創(chuàng)新便解決這些問題提供理論支撐:資源浪費(fèi)和環(huán)境污染轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源的再生利用,實(shí)現(xiàn)不可再生資源的低開發(fā)、再利用以及再循環(huán)。
3、落實(shí)科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的動(dòng)力
在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,如何實(shí)現(xiàn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵工作,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明,科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源。特別是在十七屆五中全會(huì)后,科技創(chuàng)新成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略,可見科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意義重大。
二、落實(shí)科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變理論
(一)重視技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中,科技進(jìn)步作為國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這要求把國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)保持在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步上,提出科學(xué)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,高效落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略。與此同時(shí),牢牢把握住科學(xué)技術(shù)的投入經(jīng)費(fèi),提高科研經(jīng)費(fèi)的利用率,保持科研經(jīng)費(fèi)在經(jīng)濟(jì)總量的百分之二以上。提高國(guó)家的自主科研能力,提出二次創(chuàng)新模式,即以自主科研能力為主要的創(chuàng)新模式,又要發(fā)展政產(chǎn)學(xué)研究的多元模式。加大政府在科學(xué)技術(shù)方面的投入力度,全面提高科學(xué)技術(shù)的經(jīng)費(fèi)的使用效率。
(二)落實(shí)素質(zhì)教育,科教興國(guó)
科教興國(guó)戰(zhàn)略是落實(shí)技術(shù)創(chuàng)新的重要前提,只有普及了素質(zhì)教育,才能從整體上提高勞動(dòng)者素質(zhì),實(shí)現(xiàn)高等教育。從根本上來(lái)說(shuō),世界的競(jìng)爭(zhēng),是人才的競(jìng)爭(zhēng),只有把握好了人才競(jìng)爭(zhēng),才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大浪中穩(wěn)步前行。人口素質(zhì)建設(shè)是人才競(jìng)爭(zhēng)的核心,人口素質(zhì)建設(shè)包括體力、智力、文化以及科學(xué)、政治素質(zhì)教育。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨發(fā)現(xiàn),加大素質(zhì)教育投入能夠直接提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的勞動(dòng)力質(zhì)量,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于增加勞動(dòng)力數(shù)量帶來(lái)的效益??梢?,要落實(shí)科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變理論,落實(shí)素質(zhì)教育是一個(gè)重要前提。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)
我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變工作,必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的高效轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,可以加快我國(guó)農(nóng)村發(fā)展,推進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)是走新型城市化到道路,創(chuàng)建城市發(fā)展的新模式。這要求我們完善城市新布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民的就業(yè)幾率,提高城市的人口容量,實(shí)現(xiàn)城市的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(四)創(chuàng)新生活,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
生產(chǎn)和生活息息相關(guān),把握住人民生活就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又能夠反饋于人民生活??梢妰烧呦嗷f(xié)調(diào),引導(dǎo)創(chuàng)新生活,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三、結(jié)束語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),科技創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意義重大。它是我國(guó)提高經(jīng)濟(jì)效益、保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的核心工作。這要求我們明確科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本理念,把握兩者的重要關(guān)系,落實(shí)素質(zhì)教育,提高國(guó)人的基本素質(zhì);實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì),為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奉獻(xiàn)自己的智慧。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]林業(yè)科技創(chuàng)新;可持續(xù)發(fā)展;林業(yè)技術(shù)
科技是第一生產(chǎn)力。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,科技對(duì)提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益做出了巨大貢獻(xiàn)。在人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)的當(dāng)前,不斷創(chuàng)新林業(yè)科技,推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展已成為社會(huì)共識(shí)。因此,研究林業(yè)科技創(chuàng)新與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,對(duì)開發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用林業(yè)新技術(shù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1林業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)林業(yè)發(fā)展的重要意義
改革開放以來(lái),我國(guó)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展理念,把林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益放在同一位置,對(duì)林業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用。近年來(lái),在“綠水青山就是金山銀山”等戰(zhàn)略思想的指引下,廣西壯族自治區(qū)柳州市的林業(yè)朝著機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化方向不斷發(fā)展。其中,林業(yè)科技的創(chuàng)新與發(fā)展起到了重要作用。
1.1促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
隨著我國(guó)人口數(shù)量不斷增加,人們對(duì)居住場(chǎng)所、對(duì)木材及木材產(chǎn)品的需求不斷增加,加之人類活動(dòng)的影響導(dǎo)致自然環(huán)境惡化,森林生態(tài)環(huán)境被破壞,已經(jīng)無(wú)法依靠樹木的自我修復(fù)能力來(lái)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。因此,人們需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)造林、生態(tài)造林,以恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。林業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展有助于培育出具有更高適應(yīng)性和抗性的樹木品種,提高造林的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。更重要的是,新技術(shù)的應(yīng)用能不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有效提高用材供給量,更有效率地恢復(fù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1]。
1.2推進(jìn)林業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展
林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展可促使先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)和森林資源管理中,提高了林業(yè)生產(chǎn)的科技含量,推進(jìn)了林業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,廣泛應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)(如林木遺傳改良、森林資源監(jiān)控、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)技術(shù)、無(wú)性系林業(yè)、木材加工利用等)在保護(hù)森林資源與生態(tài)環(huán)境的同時(shí),也保持了林業(yè)資源的多樣性。近十多年的林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐證明,先進(jìn)的林業(yè)科技是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿捅U稀?/p>
1.3提高林業(yè)精細(xì)化管理水平
長(zhǎng)期以來(lái),林業(yè)都采用粗放式的管理模式,重造林輕養(yǎng)護(hù),重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,對(duì)水分、溫度、養(yǎng)分的管理比較粗放,剪枝、間伐等管理也不夠精細(xì),導(dǎo)致造林?jǐn)?shù)量多但成林?jǐn)?shù)量少,林區(qū)質(zhì)量長(zhǎng)期處于較低水平。推廣應(yīng)用先進(jìn)林業(yè)技術(shù),能夠利用數(shù)字化技術(shù)大面積實(shí)時(shí)監(jiān)控林木生長(zhǎng)情況;利用機(jī)械化技術(shù)快速進(jìn)行施肥、灌水、防除病蟲害工作;使用數(shù)字化技術(shù)科學(xué)制訂造林計(jì)劃,確定營(yíng)林管理方案,推動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化、機(jī)械化和集約化,大大提高林業(yè)生產(chǎn)效率[2]。同時(shí),推廣應(yīng)用先進(jìn)林業(yè)技術(shù),有利于節(jié)省生產(chǎn)投入成本,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與林業(yè)生產(chǎn)的回報(bào)率,并降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。而且,先進(jìn)林業(yè)科技的創(chuàng)新與應(yīng)用可以倒逼林業(yè)生產(chǎn)工作者不斷學(xué)習(xí)高新技術(shù),以適應(yīng)新形勢(shì)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),有利于打造高素質(zhì)的現(xiàn)代林業(yè)工作者隊(duì)伍。
2林業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用存在的問題
2.1重視程度不夠
個(gè)別地區(qū)的林業(yè)管理部門和工作人員長(zhǎng)期受傳統(tǒng)工作模式和粗放式管理的影響,對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略了解不透徹,對(duì)林業(yè)科技創(chuàng)新的重要作用理解不足,不重視科技創(chuàng)新。部分林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者秉承著靠天吃飯的雨養(yǎng)林業(yè)傳統(tǒng)思想,不主動(dòng)學(xué)習(xí)、應(yīng)用先進(jìn)科技,同時(shí)也缺乏足夠的資金,不能更新技術(shù)設(shè)備、培養(yǎng)科技人才,導(dǎo)致林業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)程緩慢。
2.2林業(yè)科技創(chuàng)新體制不完善
林業(yè)科技創(chuàng)新需要管理部門、科研單位、高校、林業(yè)生產(chǎn)者的共同努力和協(xié)同推進(jìn)。但當(dāng)前,柳州市林業(yè)科技創(chuàng)新成果主要集中在科研單位和省內(nèi)高校,且部分先進(jìn)科技需要從省外引進(jìn),而各林業(yè)管理部門和生產(chǎn)單位沒有參與林業(yè)科技創(chuàng)新,導(dǎo)致生產(chǎn)單位無(wú)法及時(shí)了解高新科技的情況,難以及時(shí)引進(jìn)、應(yīng)用新技術(shù)和新設(shè)備,也無(wú)法促進(jìn)先進(jìn)科技的轉(zhuǎn)化,難以滿足現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展需求。
2.3科研經(jīng)費(fèi)和科研資金不足
一方面,有關(guān)部門對(duì)林業(yè)科技創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)投入較少,無(wú)法滿足科研部門的需求,導(dǎo)致科技研發(fā)工作只集中于主要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)效益高的部門,難以形成廣泛開展科技創(chuàng)新的局面;另一方面,林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)缺乏足夠的科研資金投入,很多林業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目無(wú)法穩(wěn)定開展,創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力不足,科研人員主動(dòng)性不足,嚴(yán)重制約了林業(yè)科技創(chuàng)新[3]。
2.4林業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低
一方面,受林業(yè)科技推廣體系不健全、推廣方式不科學(xué)的影響,先進(jìn)的林業(yè)科技無(wú)法及時(shí)投入實(shí)際生產(chǎn)中,無(wú)法發(fā)揮科技創(chuàng)新的能效;另一方面,部分林業(yè)科技創(chuàng)新缺乏針對(duì)性,與發(fā)展需求和生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié),一些創(chuàng)新成果無(wú)法應(yīng)用于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)。加之部分推廣工作人員科技素養(yǎng)不高,在推廣應(yīng)用過(guò)程中難以展現(xiàn)先進(jìn)科技的效果,也影響了科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。
3加速林業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)策
3.1轉(zhuǎn)變理念
首先,林業(yè)管理部門和科研部門要高度重視科技對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用,制訂科學(xué)的推進(jìn)計(jì)劃,確定合理的發(fā)展目標(biāo),從林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和發(fā)展需求出發(fā),抓住綠色發(fā)展的核心,全面發(fā)展林業(yè)技術(shù)。其次,管理部門、科研單位和林業(yè)生產(chǎn)者要加強(qiáng)聯(lián)系與合作,使科技研發(fā)更貼近柳州市林業(yè)實(shí)際,及時(shí)填補(bǔ)林業(yè)科技的空白與薄弱之處,促進(jìn)林業(yè)科技全面發(fā)展。最后,林業(yè)生產(chǎn)者要認(rèn)清科技創(chuàng)新對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益、保護(hù)林業(yè)資源的重要作用,主動(dòng)更新技術(shù)和設(shè)備,加快科技成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。
3.2健全創(chuàng)新體制
一方面,要健全科技發(fā)展體系,整合管理部門、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、林業(yè)企業(yè)和推廣機(jī)構(gòu),完善科研產(chǎn)業(yè)鏈條和人才鏈條,加快林業(yè)科技創(chuàng)新;另一方面,要健全林業(yè)科技創(chuàng)新的投入機(jī)制。整合財(cái)政經(jīng)費(fèi)、社會(huì)資本投入林業(yè)科技創(chuàng)新,尤其要把更多企業(yè)納入科技創(chuàng)新鏈條,提高林業(yè)科技新成果的適用性和實(shí)用性,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.3加快林業(yè)裝備技術(shù)研發(fā)
科技裝備是科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的重要主體,也是科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體。因此,要加強(qiáng)數(shù)字化、自動(dòng)化技術(shù)在林業(yè)裝備上的應(yīng)用,特別要重視物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,提高林業(yè)資源監(jiān)測(cè)水平、病蟲害預(yù)警及防治水平、林業(yè)生產(chǎn)效率。從柳州市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)借助紅外感應(yīng)裝置、全球定位系統(tǒng)、遙感設(shè)備等,全面提升了營(yíng)林管理、資源保護(hù)、資源利用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)水平[4]。
3.4加大資金投入
資金不足是限制林業(yè)科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的主要因素。政府部門應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)和社會(huì)資金向林業(yè)科技創(chuàng)新傾斜,加大對(duì)科研應(yīng)用單位的獎(jiǎng)勵(lì),特別要對(duì)貢獻(xiàn)較大的單位和個(gè)人進(jìn)行宣傳、獎(jiǎng)勵(lì),形成帶動(dòng)效應(yīng),為技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用營(yíng)造良好環(huán)境。
3.5培養(yǎng)林業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍
人才是林業(yè)科技創(chuàng)新、推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要主體。柳州市高度重視林業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),2019年,該市實(shí)施了《柳州市深化產(chǎn)教融合實(shí)施方案》,從人才教育供給、職業(yè)教育、高等教育入手,構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局,以解決人才供給與產(chǎn)業(yè)需求的結(jié)構(gòu)性矛盾。
關(guān)鍵詞 新時(shí)期 大學(xué)生 科技創(chuàng)新
在新的國(guó)際發(fā)展形勢(shì)下,培養(yǎng)與提高大學(xué)生科技創(chuàng)新能力是我國(guó)高等教育所面臨的戰(zhàn)略性問題,如何將學(xué)生培養(yǎng)成具有創(chuàng)新精神、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、能夠承擔(dān)起民族振興大業(yè)的復(fù)合型人才是我國(guó)高校教育的重要課題。當(dāng)前,我國(guó)高等教育改革所面臨的重要任務(wù)便是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
一、當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要意義
首先,當(dāng)前不斷增大的社會(huì)就業(yè)壓力需要通過(guò)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的不斷提高來(lái)緩解。國(guó)家教育部早已指出:在就業(yè)崗位沒有明顯增加的前提下,我國(guó)畢業(yè)生數(shù)量卻有了較大的增幅。大力開展創(chuàng)新教育,應(yīng)對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),不斷提高學(xué)生的綜合能力,對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
其次,隨著市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變化,新技術(shù)得以實(shí)施,新產(chǎn)品不斷研發(fā)。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大學(xué)生具備必要的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)也需要培養(yǎng)大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。
最后,高校創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)內(nèi)容要求大力培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力,需要使其培養(yǎng)的人才具有開拓創(chuàng)新精神,能夠適應(yīng)時(shí)展要求,進(jìn)而具備較強(qiáng)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力,為國(guó)家創(chuàng)新體系的建立起到積極的作用。
二、大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面存在的問題
當(dāng)前,我國(guó)高校畢業(yè)生大都處在開發(fā)創(chuàng)造力的最佳時(shí)期,他們具有較強(qiáng)的好奇心與求知欲,而當(dāng)前高校學(xué)生的創(chuàng)新能力還是比較低的,具體體現(xiàn)以下四個(gè)方面。
第一,好奇心強(qiáng),但創(chuàng)新意識(shí)貧乏。
大學(xué)生對(duì)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的積累和掌握非???,具有強(qiáng)烈的好奇心并對(duì)事物的因果關(guān)系的規(guī)律性探索具有濃厚的興趣,獨(dú)立思考、獨(dú)立判斷的能力已開始逐步地發(fā)展。但由于國(guó)家教育體制和大學(xué)生自身的原因,往往只是在單純的好奇上停滯不前,不愿意或者不敢于提出新觀點(diǎn)、新方法。另一方面,在觀察的速度和廣度、觀察的整體性、敏銳性和靈活性等方面,我國(guó)大學(xué)生普遍存在著不足。
第二,思維敏捷,但缺少創(chuàng)新思維方法。
大學(xué)生隨著知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,想象力逐漸豐富起來(lái),思維能力,尤其是邏輯思維能力有了很大程度的提高。但由于學(xué)科之間缺乏合理的整合,且知識(shí)面窄,思維方式往往是單一的和直線式的,致使我們思考問題時(shí)缺乏靈活性和全面性。
第三,具有一定的創(chuàng)新想法,但缺乏創(chuàng)新技能。
大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新已有一定的認(rèn)識(shí), 積極尋找新的學(xué)習(xí)方法,希望在學(xué)習(xí)中產(chǎn)生新思想與新理論。但往往由于缺少創(chuàng)新的技能,雖然產(chǎn)生了靈感,但缺少橫向聯(lián)系。我國(guó)大學(xué)生在長(zhǎng)期的應(yīng)試教育下創(chuàng)新技能往往缺乏,加之學(xué)校創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的條件局限,我們往往是閉門造車,而不能把握本學(xué)科最新發(fā)展的動(dòng)態(tài)。
第四,有創(chuàng)新的熱情,但缺乏創(chuàng)新精神。
大學(xué)生通過(guò)自主的學(xué)習(xí)和教師的指導(dǎo),有了一定的創(chuàng)新熱情。但由于缺乏廣泛的知識(shí)面和對(duì)社會(huì)的全面了解,導(dǎo)致了我們的創(chuàng)新目標(biāo)不夠明確。許多大學(xué)生雖然不滿足于現(xiàn)狀,但往往缺乏行動(dòng)的信心。另一方面,有些大學(xué)生往往在實(shí)際工作過(guò)程中虎頭蛇尾,缺乏持之以恒的毅力。
三、大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的主要途徑
為培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力,建設(shè)高水平學(xué)府,實(shí)現(xiàn)高等院校傳播知識(shí)、傳承文明、培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)的作用,我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面加大學(xué)生科技創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)力度:
第一,努力營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍,為學(xué)生搭建成長(zhǎng)成才的舞臺(tái)。
首先,穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì),長(zhǎng)時(shí)間的投入是科研活動(dòng)所必須的兩個(gè)方面。因此,應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神與意識(shí)??萍紕?chuàng)新活動(dòng)的進(jìn)行需要學(xué)生具備良好的團(tuán)隊(duì)精神和科研毅力,使學(xué)生把科技創(chuàng)新活動(dòng)當(dāng)作為一種鍛煉自己思維、考驗(yàn)自我意志的成長(zhǎng)活動(dòng);其次,通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式提高廣大學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng),樹立科學(xué)思想、科學(xué)精神。如邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家為學(xué)生分析創(chuàng)新在日常學(xué)習(xí)與科研活動(dòng)中的重大意義;再者,建立大學(xué)生科技創(chuàng)新校內(nèi)實(shí)踐基地。培養(yǎng)學(xué)生自主選題與實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?,使學(xué)生能夠按照自己的實(shí)際想法來(lái)選擇方向、確定課題,不斷加大學(xué)生科技創(chuàng)新思維與能力的培養(yǎng)力度。
第二,以科技創(chuàng)新活動(dòng)為載體,切實(shí)提高學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力。
首先,生活實(shí)踐是科技創(chuàng)新的來(lái)源,深入落實(shí)大學(xué)生科技實(shí)踐的相關(guān)措施,努力培養(yǎng)學(xué)生細(xì)心全面的觀察能力與嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度,訓(xùn)練學(xué)生的智力思維和動(dòng)手能力,努力構(gòu)建學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,提高學(xué)生科技創(chuàng)新水平。再者,充分考慮科技創(chuàng)新活動(dòng)的延續(xù)性,建立一支富有活力的學(xué)生科技梯隊(duì),面向?qū)W生點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破,按不同年級(jí)不同專業(yè)組建團(tuán)隊(duì),建立跨專業(yè)、跨年級(jí)的科技活動(dòng)小組,同時(shí),加大學(xué)生科技創(chuàng)新投入力度,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性,為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供優(yōu)秀人才,提高學(xué)生就業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
深化教育體制改革,加快培養(yǎng)高素質(zhì)人才的創(chuàng)新精神和能力,是國(guó)家對(duì)科技事業(yè)發(fā)展的殷殷期望,是推動(dòng)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力.只有這樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。
參考文獻(xiàn):
[1]董亮,羅明明,涂小東.論新形勢(shì)下如何加強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)[J].科技創(chuàng)業(yè)周刊,2007,9(20).
【關(guān)鍵詞】金融科技創(chuàng)新 資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 支持作用
山西省在金融產(chǎn)品方面創(chuàng)新如證券、基金、債券等加快其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融支持科技創(chuàng)新方面取得了成效。但是,創(chuàng)新結(jié)構(gòu)失衡以及能力不足等問題制約了山西經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,再加上山西作為資源型經(jīng)濟(jì)區(qū),長(zhǎng)期依賴資源發(fā)展的路徑行不通,必須走轉(zhuǎn)型之路。
一、研究背景及意義
在發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是依靠資源優(yōu)勢(shì),一旦失去資源的支危經(jīng)濟(jì)就可能陷入危機(jī),出現(xiàn)一系列問題。例如,以自然資源發(fā)展起來(lái)的區(qū)域出現(xiàn)了種種問題:“資源詛咒”“荷蘭病”等現(xiàn)象,由此可見,不能一味地依賴資源發(fā)展經(jīng)濟(jì),而是要走轉(zhuǎn)型之路,金融科技創(chuàng)新對(duì)山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展至關(guān)重要,因此研究金融科技創(chuàng)新對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。
山西擁有富饒的自然資源,尤其是煤炭資源,具有極強(qiáng)的代表性和典型性,成為我國(guó)能源的主要供應(yīng)地區(qū)。近幾年來(lái),由于煤炭資源的大量開發(fā)和利用,山西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,位居前列,人民生活質(zhì)量得到大大改善;但是,長(zhǎng)期依賴煤炭資源發(fā)展經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)各種病態(tài)特征,介于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r呈現(xiàn)出各種病態(tài)姿勢(shì),山西必須走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
二、金融科技創(chuàng)新和資源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相關(guān)理論
(一)金融科技創(chuàng)新理論
在國(guó)際上,《技術(shù)革命與金融資本》首次研究科技與金融,主要描述了技術(shù)創(chuàng)新與金融資本的基本范式:在新科技時(shí)代早期,是一個(gè)爆炸時(shí)期,給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在國(guó)內(nèi),研究專家在1993年首次提出“科技金融”,伴隨著一些法律的頒布,中國(guó)科技金融促進(jìn)會(huì)隨之成立。最近,國(guó)內(nèi)專家給科技金融下了一個(gè)的定義:科技金融是在科技創(chuàng)新支持作用下,促進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展以及金融政策與服務(wù)的系統(tǒng)化。
(二)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論
資源型經(jīng)濟(jì)悖論與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的兩個(gè)重要理論。首先,資源型經(jīng)濟(jì)悖論包括“荷蘭病”和“資源詛咒”?!昂商m病”是20世紀(jì)60年代,荷蘭政府對(duì)天然氣大規(guī)模開發(fā),導(dǎo)致天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,同時(shí)促進(jìn)荷蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但嚴(yán)重打擊了其他產(chǎn)業(yè),引發(fā)各種問題?!百Y源詛咒”是一國(guó)資源優(yōu)勢(shì)沒有對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用,而是起抑制作用,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于資源稀缺國(guó)家。其次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論最早可追溯到17世紀(jì),它的奠定了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的理論依據(jù),英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉配第(William Petty)首次發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同是由于國(guó)民收入差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同所造成的。
三、山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和金融支持科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀
(一)山西資源型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀以及轉(zhuǎn)型發(fā)展的初步成效
山西擁有豐富的礦產(chǎn)資源,目前開發(fā)已經(jīng)達(dá)到了120種以上,其中,煤炭資源最為充裕,儲(chǔ)存量有2700多億噸,資源優(yōu)勢(shì)為山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。六十多年來(lái),山西省累計(jì)開采原煤量達(dá)到百億噸,足以保證煤炭資源的供應(yīng),促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而煤炭大規(guī)模的開發(fā)和利用,使山西跌入“資源優(yōu)勢(shì)陷阱”之中,走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路成為必然趨勢(shì)。
雖然山西經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展凸顯各種問題,但是經(jīng)過(guò)山西人的共同努力,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面取得了初步成效。主要表現(xiàn)為:一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好;二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改善,后續(xù)產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大;三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高和改善。這三個(gè)方面的顯著改善,充分說(shuō)明了山西經(jīng)濟(jì)走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路是正確的選擇。
(二)山西資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融支持科技創(chuàng)新現(xiàn)狀
金融科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,山西實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須依靠金融科技創(chuàng)新。雖然在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面取得一些成效,但其創(chuàng)新能力不足,使其面臨巨大挑戰(zhàn)。第一,金融科技創(chuàng)新研究經(jīng)費(fèi)欠缺,不能保證金融科技創(chuàng)新的需求;第二,金融科技創(chuàng)新缺乏人才,難以支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力需求;第三,金融科技創(chuàng)新成果布局不協(xié)調(diào),不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求;第四,金融科技創(chuàng)新產(chǎn)出效率低,不能滿足轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。
四、山西省金融科技創(chuàng)新對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型支持作用研究
山西省金融科技創(chuàng)新行動(dòng)已在積極全面推進(jìn)之中,為解決高新技術(shù)融資困難,在2007年,山西省與國(guó)家開發(fā)銀行合資建立了山西省創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金公司。近幾年,山西省金融支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域快速發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先是銀行信貸金融市場(chǎng)對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn);其次是資本市場(chǎng)成為快速發(fā)展的新生力量,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持。在資本市場(chǎng)上,上市公司實(shí)現(xiàn)了兼并、重組與融資,從而推動(dòng)山西煤炭行業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;最后是銀行信貸與資本市場(chǎng)相輔共促,促進(jìn)其發(fā)展。一方面,資本市場(chǎng)的發(fā)展拓寬資本融資渠道;另一方面,銀行推動(dòng)資本市場(chǎng)的發(fā)展,帶動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
雖然金融市場(chǎng)對(duì)山西資源轉(zhuǎn)型發(fā)展起到支持作用。但也有不足。第一、銀行信貸獨(dú)大,金融市場(chǎng)缺乏活力;第二、資本市場(chǎng)要素不完備、發(fā)展不充分;第三、在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中,金融市場(chǎng)發(fā)揮力度不夠;第四、金融市場(chǎng)機(jī)制和配套環(huán)境有待完善;第五、金融科技創(chuàng)新力度不足??萍紕?chuàng)新能力是保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的根本,只有充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮金融科技創(chuàng)新的能力,才能對(duì)山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究起到支撐作用。
五、提高山西省金融科技創(chuàng)新對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型支持作用的政策建議
山西省要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,保證金融科技創(chuàng)新對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型支持作用,必須采取以下建議:第一、有配套的相關(guān)機(jī)制,為轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造溫馨的環(huán)境;第二、努力培養(yǎng)與引進(jìn)金融科技人才,落實(shí)資源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;第三、增加經(jīng)費(fèi)投入,為金融科技創(chuàng)新發(fā)展提供不竭動(dòng)力;第四、提高金融科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支持;第五、金融科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
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進(jìn)入中國(guó)20年來(lái),BSA | 軟件聯(lián)盟致力于不斷拓寬公眾對(duì)于軟件創(chuàng)新如何開啟無(wú)限機(jī)遇的理解,使人們能夠以全新的方式解決問題,從而提高生活水平。BSA | 軟件聯(lián)盟通過(guò)不斷開展包括政策議程、合規(guī)與維權(quán)在內(nèi)的多個(gè)項(xiàng)目,幫助中國(guó)加速科技創(chuàng)新以及更好地融入全球軟件市場(chǎng)。BSA | 軟件聯(lián)盟與中國(guó)政府緊密合作,共同締造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境,并向相關(guān)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)推廣軟件資產(chǎn)管理的理念與方法,鼓勵(lì)企業(yè)使用授權(quán)軟件,從而促進(jìn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
BSA | 軟件聯(lián)盟專注于確保軟件和創(chuàng)新在中國(guó)及全球范圍內(nèi)得到蓬勃發(fā)展。作為中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先倡導(dǎo)者,BSA | 軟件聯(lián)盟與中國(guó)政府在以下領(lǐng)域展開了密切合作:確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系以真正促進(jìn)創(chuàng)新的方式健康運(yùn)行,保障全球貿(mào)易的重要性,鼓勵(lì)為執(zhí)法順利獲取數(shù)據(jù)制定明確及具有可預(yù)見性的法律法規(guī),以及更好地保護(hù)信息系統(tǒng)和用戶安全。而這些正是數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展不可或缺的必要條件。
“對(duì)于軟件公司來(lái)說(shuō),中國(guó)是一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略市場(chǎng)。隨著我們的聯(lián)盟成員在中國(guó)乃至世界各地建立業(yè)務(wù)和供應(yīng)鏈,我們已經(jīng)看到它們與中國(guó)在政策和合規(guī)性方面的合作日益密切?!盉SA | 軟件聯(lián)盟總裁兼首席執(zhí)行官Victoria A. Espinel在20周年慶?;顒?dòng)上表示:“我們?cè)谥袊?guó)收獲了一個(gè)精彩的20年。正如中國(guó)古語(yǔ)所言――千里之行,始于足下。我們即將開啟新的旅程,與中國(guó)共同發(fā)展,與我們的聯(lián)盟成員共同成長(zhǎng)。”
論文摘要:后危機(jī)時(shí)代,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化,實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)作為技術(shù)創(chuàng)新的新形式,越發(fā)顯得重要。從熊彼特技術(shù)創(chuàng)新理論出發(fā)介紹實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵,指出實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,并針對(duì)我國(guó)發(fā)展實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)提出一些政策建議。
論文關(guān)鍵詞:技術(shù)創(chuàng)新;實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)升級(jí)
1 引言
實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)政府和企業(yè)加大科研投入,依托高校和科研機(jī)構(gòu)的科研優(yōu)勢(shì)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,掌握核心技術(shù),并將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而使產(chǎn)業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新型發(fā)展模式。在這種模式下,政府出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新;企業(yè)依靠自身建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室或者與高校、科研機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合,將知識(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù),進(jìn)行技術(shù)的更新?lián)Q代,從而獲得可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力,真正成為自主創(chuàng)新的主體。這種將企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)結(jié)合起來(lái)的發(fā)展模式,不僅科技成果轉(zhuǎn)化快,而且緊跟市場(chǎng)導(dǎo)向,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因此正在成為一種新的技術(shù)創(chuàng)新模式。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速較快,然而總體水平還趕不上發(fā)達(dá)國(guó)家,技術(shù)水平還有較大差距,尤其是先進(jìn)的生產(chǎn)工藝幾乎被發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷,使我國(guó)產(chǎn)品出口面臨著巨大的阻礙,經(jīng)常遇到國(guó)外貿(mào)易壁壘的限制。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,為了更好地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn),積極發(fā)展實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為技術(shù)創(chuàng)新和保持競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
2 理論基礎(chǔ)
實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)作為技術(shù)創(chuàng)新的新模式,成為我國(guó)提高自主創(chuàng)新能力,獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑。熊彼特(1912)在其著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中指出,技術(shù)創(chuàng)新是指把一種從來(lái)沒有過(guò)的關(guān)于生產(chǎn)要素的“新組合”引入生產(chǎn)體系 ,通過(guò)這種新的組合實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平的提升。熊彼特認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新不僅需要知識(shí),更在于將知識(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)的能力,而企業(yè)是創(chuàng)新活動(dòng)的靈魂。大企業(yè)通過(guò)自身的實(shí)驗(yàn)室,能夠?qū)⒖蒲谐晒杆俎D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,并且指導(dǎo)下一步科研的方向;而小企業(yè)雖然自身科研實(shí)力較弱,但是如果與高?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室相結(jié)合,同樣也能提升自主創(chuàng)新能力。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),提高國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的績(jī)效,必須充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。而實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)正是為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供了一個(gè)平臺(tái),通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研”三位一體的結(jié)合,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高技術(shù)水平。
3 發(fā)展實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)的重要意義
3.1 推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建立
實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)的開展形成了產(chǎn)學(xué)研一體化技術(shù)創(chuàng)新模式,加快了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建立步伐,讓更多的創(chuàng)新成果在短期內(nèi)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研一體化產(chǎn)業(yè)集群的建立,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。北京市昌平區(qū)率先提出探索發(fā)展“實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)”,出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,自2010年每年至少投資兩億元助推科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?,F(xiàn)今昌平區(qū)擁有43所高校,106家科研機(jī)構(gòu),4個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),集聚了1500多家高新技術(shù)企業(yè),近2萬(wàn)名科技人員,形成了以能源科技、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。企業(yè)通過(guò)建立現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室,完成核心技術(shù)的開發(fā)和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,不僅提升了企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,也促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3.2 有利于企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整
當(dāng)前,各國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的普遍重視為投資領(lǐng)域設(shè)定了較高的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件與技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)如果不具備某一方面的核心技術(shù)或核心資產(chǎn),不達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),將很難在國(guó)際市場(chǎng)立足,企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也無(wú)法得到根本性改善,因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)不合理歸根結(jié)底便是知識(shí)技術(shù)水平的匱乏。開展實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)能夠幫助企業(yè)分工明確、加快新產(chǎn)品的研發(fā),調(diào)整落后的生產(chǎn)線,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速提升,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)已從過(guò)去的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)到如IT、電子商務(wù)、智能產(chǎn)品等知識(shí)密集型領(lǐng)域,這就需要對(duì)市場(chǎng)變化做出迅速調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強(qiáng)創(chuàng)新能力。金融危機(jī)時(shí)期,我國(guó)很多企業(yè)投入較多資金用于新產(chǎn)品的研發(fā),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大了高附加值的產(chǎn)品生產(chǎn)線,有效地應(yīng)對(duì)了金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響。
3.3 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代
發(fā)展中國(guó)家要擺脫社會(huì)生產(chǎn)力落后的狀態(tài),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,就要通過(guò)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化走出二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的狀態(tài),形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。新型的工業(yè)化是在信息化帶動(dòng)下,通過(guò)資源的最優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。企業(yè)通過(guò)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室研發(fā),創(chuàng)造新材料、新能源,提高產(chǎn)品的科技附加值,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代。我國(guó)新能源領(lǐng)域中的太陽(yáng)能企業(yè),依托企業(yè)自身實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢(shì),投入到產(chǎn)品的研發(fā)制造上,成功實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光的接收、轉(zhuǎn)換,制造出普通照明和二極管發(fā)光兩大類燈具及家電用蓄電池等新產(chǎn)品,應(yīng)用于室內(nèi)外照明以及家電電源,有效節(jié)約了電力資源,在市場(chǎng)上獲得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,發(fā)展實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì),對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也有重要意義。
3.4 促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展
外貿(mào)出口一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展的“三駕馬車”之一,由于世界貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置了各種關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,提高產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提升市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,我國(guó)出口形勢(shì)更加嚴(yán)峻。金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)外貿(mào)出口受到很大沖擊,紡織、五礦化工、輕工、食品土畜等行業(yè)均受到技術(shù)壁壘的限制,其中食品土畜、紡織品由于技術(shù)含量低、勞動(dòng)力密集、與貿(mào)易對(duì)象國(guó)的利益有沖突等原因,受限制的程度較大。2011年第一季度我國(guó)外貿(mào)出口出現(xiàn)逆差,引起廣泛關(guān)注??瀑Q(mào)興國(guó)是我國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略中繼“以質(zhì)取勝戰(zhàn)略”,“市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略”之后提出的新的發(fā)展戰(zhàn)略。因此,政府鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì),依靠科技創(chuàng)新提高出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)原材料和初級(jí)產(chǎn)品的出口替代,有助于我國(guó)貿(mào)易條件的改善,使出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上獲得競(jìng)爭(zhēng)力與定價(jià)權(quán)。
4 政策建議
4.1 鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的對(duì)接
發(fā)展實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)從知識(shí)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化,是技術(shù)創(chuàng)新重要途徑。因此,應(yīng)該支持大學(xué)建設(shè)科技園,鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新資源與企業(yè)的研發(fā)需求相對(duì)接,通過(guò)合作共建研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、共同承擔(dān)科技項(xiàng)目等多種形式,形成穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新良性互動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化的循環(huán)發(fā)展。
4.2 加快產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)建設(shè)
高端產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)是科技成果孵化和產(chǎn)業(yè)化基地,是構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化區(qū)域創(chuàng)新體系的主要載體。政府應(yīng)該加大政策支持力度,建立科技園區(qū)、科技示范園、信息園等產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過(guò)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提升區(qū)域創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力,使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為技術(shù)創(chuàng)新的源泉,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
4.3 優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),提高管理水平
企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略管理以及經(jīng)營(yíng)管理等必須適應(yīng)科技時(shí)展的需要,切忌機(jī)構(gòu)龐雜而內(nèi)部信息流通不暢,要努力改變經(jīng)營(yíng)思想、調(diào)整部門結(jié)構(gòu)、完善運(yùn)行機(jī)制、提高管理技巧,使組織內(nèi)各要素在質(zhì)和量上發(fā)生新的重組。將重心轉(zhuǎn)移到知識(shí)技術(shù)的開發(fā)利用上,重視組織結(jié)構(gòu)中創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)開發(fā)等部門的建立。同時(shí),創(chuàng)造出適合自身的質(zhì)量管理、綠色管理和安全管理方法,從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量效能,也有利于規(guī)避各國(guó)技術(shù)壁壘對(duì)出口產(chǎn)品的限制。
我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自于農(nóng)業(yè)科技不斷創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步造就新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定力量。本文通過(guò)分析農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大影響,結(jié)合目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新遇到的挑戰(zhàn),提出了加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣的對(duì)策與建議。
關(guān)鍵詞:
科技創(chuàng)新;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);對(duì)策與建議
截至2015年底,我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”。在糧食產(chǎn)量逐年增加的同時(shí),資源環(huán)境面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如水土流失、土地退化、污染嚴(yán)重等問題,阻礙了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、質(zhì)量差、價(jià)格低、銷路不暢等問題。如何利用有限的資源生產(chǎn)出更多保質(zhì)保量的農(nóng)產(chǎn)品是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要使我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已成為關(guān)鍵。
1發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要意義
1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑
走中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入,改善農(nóng)村環(huán)境都離不開農(nóng)業(yè)科技的支撐。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)步可以使產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高,減少資源的約束,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出量、商品率,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,開拓產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域;農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)步可以引領(lǐng)高產(chǎn)量、質(zhì)量?jī)?yōu)、效率高、安全又環(huán)保的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展能更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,更好地促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然條件
走高產(chǎn)量、高質(zhì)量、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好、節(jié)約資源的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,就要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收,廣泛運(yùn)用新技術(shù)、新品種在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下推廣的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)以及綜合有效的防災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的廣泛運(yùn)用,確保了國(guó)家糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇
就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō),世界新興農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)正在經(jīng)歷著意義非凡的革命階段。一方面是農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的深入融合,普通農(nóng)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”;另一方面,農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新牽動(dòng)著生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)。廣義講,食物生產(chǎn)的研究從植物擴(kuò)展到微生物,不僅有陸地生產(chǎn)還有海洋生產(chǎn),這些科技發(fā)展會(huì)幫助人類提高地球的空間利用而生產(chǎn)出更多物質(zhì)財(cái)富,還有高產(chǎn)量、高效益的種植、養(yǎng)殖業(yè)的壯大等。總之,世界農(nóng)業(yè)技術(shù)正在飛速發(fā)展,信息技術(shù)、生物技術(shù)在不斷創(chuàng)新并得到應(yīng)用,作為大環(huán)境下的中國(guó)農(nóng)業(yè),必須搶抓機(jī)遇,深化改革,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,只有這樣才能不被世界農(nóng)業(yè)技術(shù)和世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流所淘汰,才能增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技能力,成為世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重大挑戰(zhàn)
2.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制不完善
我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滯后、農(nóng)民收入低等情況不相適應(yīng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民文化水平相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制還未建立健全。
2.2農(nóng)業(yè)科研投入總量不足
據(jù)調(diào)查,我國(guó)科研投資強(qiáng)度為2%左右,而我國(guó)農(nóng)業(yè)科研投資比例大概為0.7%,兩者差距較大,農(nóng)業(yè)科研投入總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平。農(nóng)業(yè)是一個(gè)具有公益性、大眾性、基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè),其科研投入總量與其基礎(chǔ)地位很不相稱,農(nóng)業(yè)的發(fā)展在我國(guó)應(yīng)得到更多支持和保障。
2.3農(nóng)業(yè)科研人才的嚴(yán)重缺失
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在于要有高素質(zhì)、高水平的專業(yè)科研人才。從近幾年來(lái)看,由于農(nóng)業(yè)科研單位研究條件差、環(huán)境惡劣、待遇較低,導(dǎo)致相關(guān)人才嚴(yán)重流失。我國(guó)近十年專業(yè)科研人員的流失率約為職工總數(shù)的20%左右,學(xué)術(shù)頂尖人才和學(xué)科領(lǐng)頭人、新興學(xué)科專業(yè)的高素質(zhì)、高文化人才的缺乏,阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣的建議
3.1加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體制
“十三五”規(guī)劃指出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要建立健全技術(shù)推廣創(chuàng)新體制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,加強(qiáng)融合農(nóng)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),并在此基礎(chǔ)上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就需要依托現(xiàn)有的相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu),以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)為主,并建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣中心及各級(jí)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新推廣機(jī)構(gòu)。建立符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)并具有國(guó)際高端農(nóng)業(yè)水平和具有國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體制。
3.2加大投入總量,優(yōu)化投資比例模式
當(dāng)一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科研總投入占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重大于2%時(shí),該國(guó)農(nóng)業(yè)才會(huì)出現(xiàn)科技創(chuàng)新,其農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)等部門才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。為了響應(yīng)“十三五”規(guī)劃要求,應(yīng)合理完善財(cái)政體系中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的支出結(jié)構(gòu),改革農(nóng)業(yè)資金投入使用以及運(yùn)作方式,健全財(cái)政體系農(nóng)業(yè)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,引導(dǎo)金融資本以及農(nóng)業(yè)企業(yè)加大科技的投入,向投資主體多元化,資金來(lái)源多渠道的方面發(fā)展。改善農(nóng)村科技基礎(chǔ)設(shè)施條件,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科技經(jīng)費(fèi)投入。
3.3重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍
要建立完整的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)系統(tǒng),培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才和新型職業(yè)農(nóng)民,聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)高級(jí)專家授課,提高我國(guó)農(nóng)技人員實(shí)際生產(chǎn)指導(dǎo)能力;大力宣傳農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)越性、公益性,吸引更多的優(yōu)秀人才加入這個(gè)行業(yè),培養(yǎng)朝氣蓬勃、積極向上的人才隊(duì)伍;要建立農(nóng)技研究推廣獎(jiǎng)懲機(jī)制,完善工資分配機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制,重點(diǎn)體現(xiàn)公益性、基礎(chǔ)性的農(nóng)業(yè)科研單位特點(diǎn),制定分級(jí)分類管理和崗位績(jī)效要求的收入分配與獎(jiǎng)勵(lì)制度。
作者:劉藝瑋 單位:云南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院
參考文獻(xiàn)
[1]李恒仁.加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的具體措施[J].農(nóng)民致富之友,2016,(05).
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