美麗鄉(xiāng)村評(píng)估精選(九篇)

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第1篇：美麗鄉(xiāng)村評(píng)估范文

一、涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金到位情況

2013年以來(lái)，我局涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金為村莊環(huán)境整治省級(jí)引導(dǎo)資金、XX省村莊規(guī)劃建設(shè)示范獎(jiǎng)補(bǔ)資金、XX省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范獎(jiǎng)補(bǔ)資金、村莊環(huán)境整治建筑物立面出新補(bǔ)助資金、五條主干道村莊環(huán)境整治補(bǔ)助資金和村莊環(huán)境全域整治市級(jí)補(bǔ)助資金。具體情況：2013年度村莊環(huán)境整治省級(jí)引導(dǎo)資金1635萬(wàn)元，2014年度村莊環(huán)境整治省級(jí)引導(dǎo)資金845萬(wàn)元，2013年度村莊規(guī)劃建設(shè)示范村省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金240萬(wàn)元（新橋鎮(zhèn)德勝村），2014年度XX省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金240萬(wàn)元（東興鎮(zhèn)海鎮(zhèn)村），村莊環(huán)境整治建筑物立面出新市級(jí)補(bǔ)助資金1635.39萬(wàn)元，五條主干道村莊環(huán)境整治市級(jí)補(bǔ)助資金500萬(wàn)元和村莊環(huán)境全域整治市級(jí)補(bǔ)助資金850萬(wàn)元。

二、專(zhuān)項(xiàng)資金撥付情況

專(zhuān)項(xiàng)資金到位后，我局嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金使用程序全額撥付到鎮(zhèn)村，沒(méi)有發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財(cái)政資金的行為。

1、村莊環(huán)境整治省級(jí)引導(dǎo)資金：由市村莊環(huán)境整治推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定資金撥付方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)審批，市財(cái)政局通過(guò)直接支付的方式將資金撥付到相關(guān)鎮(zhèn)村（2014年第一批省級(jí)引導(dǎo)資金剩余7萬(wàn)元和2014年第二批省級(jí)引導(dǎo)資金430萬(wàn)元經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)同意暫未撥付）。

2、XX省村莊規(guī)劃建設(shè)示范獎(jiǎng)補(bǔ)資金：市財(cái)政局通過(guò)直接支付的方式將資金的80%撥付到新橋鎮(zhèn)財(cái)政所，實(shí)行報(bào)帳制，考核評(píng)估小組對(duì)德勝村村莊規(guī)劃建設(shè)示范項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)估，驗(yàn)收合格后，余額全部撥付到村。

3、XX省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范獎(jiǎng)補(bǔ)資金：市財(cái)政局通過(guò)直接支付的方式將資金的80%撥付到東興鎮(zhèn)財(cái)政所，實(shí)行報(bào)帳制，考核評(píng)估小組對(duì)海鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)估，驗(yàn)收合格后，余額全部撥付到村。

4、村莊環(huán)境整治建筑物立面出新補(bǔ)助資金：我市對(duì)位于城鎮(zhèn)主要出入口、主要交通干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)以及“三星級(jí)康居鄉(xiāng)村”的村莊建筑物進(jìn)行了立面出新，鎮(zhèn)村為實(shí)施主體，全市共有城南辦事處、XX街道、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的23個(gè)村莊4495戶(hù)，出新面積1635385平方米，市財(cái)政按照每平方米出新面積10元補(bǔ)助給各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)1635.385萬(wàn)元。2013年1月，由市財(cái)政將上述專(zhuān)項(xiàng)資金以指標(biāo)形式下達(dá)到我局。我局于2013年2月和2014年1月分兩次1470.06萬(wàn)元和165.325萬(wàn)元撥付到相關(guān)鎮(zhèn)村（市審計(jì)局于2013年6月和2015年4月分2次進(jìn)行了審計(jì)）。

5、五條主干道村莊環(huán)境整治補(bǔ)助資金：由市村莊環(huán)境整治推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定資金撥付方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)審批，市財(cái)政局通過(guò)直接支付的方式足額將資金撥付到相關(guān)鎮(zhèn)村。

6、村莊環(huán)境全域整治市級(jí)補(bǔ)助資金：由市村莊環(huán)境整治推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定資金撥付方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)審批，市財(cái)政局通過(guò)直接支付的方式足額將資金撥付到相關(guān)鎮(zhèn)村。

三、專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效情況

村莊環(huán)境整治、XX省村莊規(guī)劃建設(shè)示范、XX省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范、村莊環(huán)境整治建筑物立面出新、五條主干道村莊環(huán)境整治和村莊環(huán)境全域整治是一項(xiàng)為民辦實(shí)事的民生工程。通過(guò)上述項(xiàng)目的實(shí)施，全市農(nóng)村呈現(xiàn)環(huán)境美化、河塘凈化、道路硬化，農(nóng)民群眾對(duì)村莊環(huán)境的滿(mǎn)意率和支持度大大提高。

第2篇：美麗鄉(xiāng)村評(píng)估范文

[關(guān)鍵詞]生態(tài)意識(shí)；體驗(yàn)活動(dòng)；未成年人；政府社會(huì)管理

[中圖分類(lèi)號(hào)] G635 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-6058（2017）09-0088-02

一、研究目標(biāo)與內(nèi)容

本課題的研究目標(biāo)是架構(gòu)我縣未成年人生態(tài)意識(shí)的多緯度培養(yǎng)模式，運(yùn)用體驗(yàn)教育的新型教學(xué)模式培養(yǎng)和提高未成年人的生態(tài)意識(shí)，在達(dá)到對(duì)未成年人進(jìn)行人文思想教育的同時(shí)，促進(jìn)學(xué)生積極人生態(tài)度和價(jià)值觀的形成。

二、研究方法與步驟

（一）未成年人生態(tài)意識(shí)狀況調(diào)查分析

要想培養(yǎng)和提高未成年人的生態(tài)意識(shí)，首先要綜合考量未成年人生態(tài)意識(shí)的基礎(chǔ)狀況，為此，筆者對(duì)19名學(xué)生干部進(jìn)行了生態(tài)意識(shí)的問(wèn)卷調(diào)查。農(nóng)村老家自然環(huán)境不好的占15%，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染比較嚴(yán)重的占56%，家庭成員沒(méi)有環(huán)保意識(shí)的占11%，家庭成員沒(méi)有獲得生態(tài)知識(shí)的占11%，一直重復(fù)使用塑料袋的占5%，很注意節(jié)約用水的占22%。調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果表明，我校未成年人的生態(tài)意識(shí)還很薄弱，需要加大力度不嗟亟行培養(yǎng)和發(fā)展。

（二）未成年人生態(tài)意識(shí)培養(yǎng)研究方法和步驟

為了能更好地培養(yǎng)和提高未成年人的生態(tài)意識(shí)，圍繞課題調(diào)研方向，在本組“政府管理中運(yùn)用體驗(yàn)教育給未成年人滲透生態(tài)意識(shí)”的研究任務(wù)中， 結(jié)合政府管理要求，本組開(kāi)展了四個(gè)體驗(yàn)活動(dòng)。

1.“美麗廣西 清潔校園”活動(dòng)

自治區(qū)“美麗廣西 清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)在不斷完善和發(fā)展，各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在熱火朝天地開(kāi)展清潔工程活動(dòng)，結(jié)合政府社會(huì)建設(shè)管理，組織學(xué)生開(kāi)展“美麗廣西 清潔校園”活動(dòng)，開(kāi)展“愛(ài)護(hù)校園環(huán)境”“爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保衛(wèi)士”活動(dòng)，成立“生態(tài)保護(hù)義工”和“綠色公民”團(tuán)隊(duì)，響應(yīng)政府號(hào)召，用實(shí)際行動(dòng)美化校園環(huán)境，踐行和提高未成年人的生態(tài)意識(shí)。

2.“生態(tài)旅游節(jié)義工”活動(dòng)

為了迎接我縣2014年“生態(tài)旅游養(yǎng)生節(jié)”的到來(lái)，讓家鄉(xiāng)的生態(tài)旅游發(fā)展更好，學(xué)生自發(fā)組織成立“生態(tài)旅游節(jié)義工隊(duì)”，利用周末時(shí)間，佩戴“生態(tài)保護(hù)義工”“環(huán)保衛(wèi)士”“綠色公民”“低碳幫手”禮儀綢帶，背著粘貼“美麗上林，美麗人生”宣傳口號(hào)的垃圾籃，手持特制垃圾鉗，到旅游節(jié)登山活動(dòng)路段進(jìn)行衛(wèi)生大清掃，用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋生態(tài)旅游的深層含義，踐行未成年人的生態(tài)意識(shí)。

3.“尋找最美鄉(xiāng)村”活動(dòng)

自治區(qū)“美麗廣西 清潔鄉(xiāng)村”工程已進(jìn)入“生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)”的階段，各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極建設(shè)“生態(tài)鄉(xiāng)村”。緊跟政府社會(huì)建設(shè)管理步伐，筆者組織學(xué)生開(kāi)展“尋找最美鄉(xiāng)村”調(diào)研活動(dòng)，讓學(xué)生觀察、發(fā)現(xiàn)、尋找身邊的“最美鄉(xiāng)村”，用實(shí)際行動(dòng)支持政府的生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固和提高未成年人的生態(tài)意識(shí)。

4.“最美花樣少年”評(píng)選活動(dòng)

南寧市正在大力開(kāi)展“花樣南寧”建設(shè)工作，打造生態(tài)優(yōu)美的“中國(guó)綠城”。南寧市教育局傳達(dá)政府指令，在中小學(xué)校開(kāi)展“花樣南寧、花樣校園”的建設(shè)活動(dòng)，種樹(shù)種花，愛(ài)護(hù)環(huán)境，善待自然，推動(dòng)城市文明建設(shè)，促進(jìn)校園環(huán)境發(fā)展。筆者在班級(jí)開(kāi)展“保護(hù)生態(tài)，爭(zhēng)做最美花樣少年”活動(dòng)，通過(guò)“種花、養(yǎng)花、愛(ài)花、護(hù)花”等體驗(yàn)，提高未成年人的生態(tài)意識(shí)，讓學(xué)生的美好年華同種上的花兒一起茁壯成長(zhǎng)，美麗綻放。

三、研究成果分析

經(jīng)過(guò)一年多的體驗(yàn)調(diào)研活動(dòng)，未成年人的生態(tài)意識(shí)有明顯的提高趨勢(shì)。

（一）“美麗廣西 清潔校園”體驗(yàn)活動(dòng)成果如下

經(jīng)過(guò)3個(gè)月的個(gè)人綜合體驗(yàn)活動(dòng)，100%的學(xué)生生態(tài)意識(shí)都有不同程度的提高。生態(tài)意識(shí)提高80%的占調(diào)研人數(shù)的9%，生態(tài)意識(shí)提高70%的占調(diào)研人數(shù)的18%，生態(tài)意識(shí)提高60%的占調(diào)研人數(shù)的9%，生態(tài)意識(shí)提高50%的占調(diào)研人數(shù)的27%，生態(tài)意識(shí)提高40%的占調(diào)研人數(shù)的8%，生態(tài)意識(shí)提高25%的占調(diào)研人數(shù)的12%，生態(tài)意識(shí)提高10%的占調(diào)研人數(shù)的11%，生態(tài)意識(shí)提高8%的占調(diào)研人數(shù)的6%。

其中，原本生態(tài)意識(shí)比較薄弱的學(xué)生蒙丹婷，經(jīng)過(guò)4個(gè)階段的體驗(yàn)活動(dòng)，個(gè)人生態(tài)意識(shí)指數(shù)提高了50%，這是體驗(yàn)活動(dòng)給學(xué)生帶來(lái)的巨大變化。

通過(guò)開(kāi)展半年“美麗校園我能行”的生態(tài)意識(shí)體驗(yàn)活動(dòng)，100%的學(xué)生都能用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)美化校園，個(gè)人的生態(tài)意識(shí)也有了不同程度的提高。

（二）“生態(tài)旅游節(jié)義工”體驗(yàn)活動(dòng)成果如下

在長(zhǎng)達(dá)6小時(shí)和5公里的生態(tài)旅游義工體驗(yàn)活動(dòng)中，81%的學(xué)生獲得喜悅、高興和自豪的幸福感，100%的學(xué)生能感受到大自然的美和環(huán)保的重要性，環(huán)保意識(shí)都有不同程度的提高，75%的學(xué)生能感受到活動(dòng)獲得的愛(ài)心體驗(yàn)和人生價(jià)值。

（三）“尋找最美鄉(xiāng)村”體驗(yàn)活動(dòng)成果如下

通過(guò)參加最美鄉(xiāng)村自評(píng)體驗(yàn)，個(gè)人生態(tài)意識(shí)提高10%～20%的占17%，個(gè)人生態(tài)意識(shí)提高30%～40%的占50%，個(gè)人生態(tài)意識(shí)提高，50%～60%的占33%。

考核測(cè)評(píng)小組5個(gè)未成年人通過(guò)參加“最美鄉(xiāng)村”考察測(cè)評(píng)踐行活動(dòng)，個(gè)人生態(tài)意識(shí)提高30%～40%的占40%，個(gè)人生態(tài)意識(shí)提高50%～60%的占40%，個(gè)人生態(tài)意識(shí)提高70%～80%的占20%。

通過(guò)觀看入選“最美鄉(xiāng)村”的圖片和聽(tīng)取測(cè)評(píng)報(bào)告，個(gè)人生態(tài)意識(shí)提高10%～20%的占5%，個(gè)人生態(tài)意識(shí)提高30%～40%的占52%，人個(gè)生態(tài)意識(shí)提高50%～60%的占40%，個(gè)人生態(tài)意識(shí)提高70%～80%的占3%。

調(diào)研測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)自評(píng)本村環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)保護(hù)情況，未成年人個(gè)人的生態(tài)意識(shí)均能有所提高，個(gè)人生態(tài)意識(shí)能提高50%以上的占40%，這是一個(gè)踐行生態(tài)意識(shí)的良好開(kāi)端。通過(guò)參加“最美鄉(xiāng)村”考察測(cè)評(píng)，未成年人的生態(tài)意識(shí)能得到鞏固和提高，個(gè)人生態(tài)意識(shí)能提高50%以上的占60%，這是踐行生態(tài)意識(shí)的體驗(yàn)。通過(guò)觀看入選“最美鄉(xiāng)村”的圖片和聽(tīng)取測(cè)評(píng)報(bào)告，個(gè)人生態(tài)意識(shí)提高40%～50%占52%，個(gè)人生態(tài)意識(shí)提高50%以上的占42%，這是踐行生態(tài)意識(shí)的進(jìn)步成果。

（四）“最美花樣少年”評(píng)選體驗(yàn)活動(dòng)成果如下

經(jīng)過(guò)3個(gè)月的養(yǎng)花、愛(ài)花、護(hù)花體驗(yàn)活動(dòng)，學(xué)生積累養(yǎng)花護(hù)花方法1～5種的占12%，積累養(yǎng)花護(hù)花方法6～10種的占25%，積累養(yǎng)花護(hù)花方法11～15種的占38%，積累養(yǎng)花護(hù)花方法16～20種的占25%。付出養(yǎng)花護(hù)花行動(dòng)1～5種的占75%，付出養(yǎng)花護(hù)花行動(dòng)6～10種的占12%，付出養(yǎng)花護(hù)花行動(dòng)11～15種的占13%。

以上數(shù)據(jù)表明，通過(guò)團(tuán)隊(duì)分工合作、個(gè)體自評(píng)、集體測(cè)評(píng)、團(tuán)隊(duì)比賽的方式開(kāi)展活動(dòng)，讓每一個(gè)學(xué)生都親身體驗(yàn)活動(dòng)的樂(lè)趣，踐行活動(dòng)的宗旨，感受活動(dòng)的得失，提高團(tuán)隊(duì)的合作能力和個(gè)人的影響能力，對(duì)學(xué)生個(gè)人生態(tài)意識(shí)的提高和發(fā)展起到很大的促進(jìn)及激勵(lì)作用。

四、研究效果分析

通^一年多的體驗(yàn)教育研究活動(dòng)，筆者找到提高未成年人生態(tài)意識(shí)的有效方法和途徑。

（1）結(jié)合政府的“清潔鄉(xiāng)村”“花樣南寧”建設(shè)指令，從校本研究入手，開(kāi)展校園生態(tài)體驗(yàn)活動(dòng)，能有效提高未成年人的生態(tài)意識(shí)。

（2）結(jié)合政府“生態(tài)旅游名縣”建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)展社會(huì)體驗(yàn)活動(dòng)，是提高未成年人生態(tài)意識(shí)的有效方法。

（3）結(jié)合政府“生態(tài)鄉(xiāng)村”的發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)展“尋找最美鄉(xiāng)村”體驗(yàn)活動(dòng)，是學(xué)生踐行生態(tài)意識(shí)的社會(huì)實(shí)效活動(dòng)，對(duì)未成年人生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng)和提高有巨大的促進(jìn)作用。

五、課題調(diào)研的不足和可持續(xù)發(fā)展方向

在“尋找最美鄉(xiāng)村”體驗(yàn)活動(dòng)中，存在一些不足和遺憾。

（1）原計(jì)劃帶領(lǐng)全體學(xué)生到“最美鄉(xiāng)村”提名的村屯進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估，讓學(xué)生親臨其境，現(xiàn)場(chǎng)感受“最美鄉(xiāng)村”的美好生態(tài)，普遍提高學(xué)生的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。由于客觀因素限制，只能選派3個(gè)學(xué)生代表和課題組教師參加考核評(píng)選活動(dòng)。

（2）如果能得到政府和鄉(xiāng)村辦的大力支持，一起開(kāi)展“最美鄉(xiāng)村”的考核、評(píng)估和頒獎(jiǎng)活動(dòng)，更能提高尋找“最美鄉(xiāng)村”的調(diào)研效果，加大課題調(diào)研的深度和廣度，彰顯課題調(diào)研的引領(lǐng)和榜樣作用，對(duì)學(xué)生的生態(tài)意識(shí)培養(yǎng)和提高也有很大的促進(jìn)作用。

綜上所述，經(jīng)過(guò)一年多的研究活動(dòng)，在改變舊的教學(xué)模式的同時(shí)，達(dá)到對(duì)未成年人生態(tài)意識(shí)培養(yǎng)的良好效果，課題調(diào)研也接近尾聲。但是，作為一名教育工作者，不僅僅是為課題調(diào)研而調(diào)研，要把學(xué)生生態(tài)意識(shí)的引導(dǎo)和培養(yǎng)融入個(gè)人的教學(xué)、工作和生活中，延續(xù)課題調(diào)研的可持續(xù)性發(fā)展，真正體現(xiàn)課題調(diào)研的宗旨和意義。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 劉錚.生態(tài)文明意識(shí)培養(yǎng)[M].上海：上海交通大學(xué)出版社，2012.

[2] 石迪.大學(xué)生生態(tài)意識(shí)及其培養(yǎng)[J].貴州師范大學(xué)求是學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（3）.

[3] 劉驚鐸.道德體驗(yàn)論[M].北京：人民教育出版社，2003.

[4] 肖錦鳳.論弗羅斯特的深層生態(tài)意識(shí)及其當(dāng)代價(jià)值[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2014（1）.

第3篇：美麗鄉(xiāng)村評(píng)估范文

1.以爭(zhēng)創(chuàng)“五型”干部為著力點(diǎn)，加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“五型”干部，著力強(qiáng)化干部的服務(wù)意識(shí)、大局意局，努力爭(zhēng)取人民群眾的理解和支持，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。針對(duì)織布灣班子缺乏戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)，增配一名責(zé)任心強(qiáng)、有工作魄力的年輕干部，強(qiáng)化對(duì)村集體資產(chǎn)的管理。

2.以開(kāi)展“三資”清理為著力點(diǎn)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，鞏固集體經(jīng)濟(jì)。按照市紀(jì)委、市經(jīng)管局的統(tǒng)一安排部署，在鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站的具體領(lǐng)導(dǎo)下，從六月下旬開(kāi)始，對(duì)等六村“三資”進(jìn)行全面、徹底地清理。一是通過(guò)“三資”清理，摸清了六村的家底；二是以此為契機(jī)，調(diào)整充實(shí)村民主理財(cái)小組成員；三是進(jìn)一步完善村重大事項(xiàng)民主決策制度，主動(dòng)征求黨員群眾意愿，克服盲目表態(tài)現(xiàn)象；四是嚴(yán)格控制各類(lèi)開(kāi)支，從源頭制止亂開(kāi)支現(xiàn)象，杜絕不廉潔行為。

3.以開(kāi)展矛盾糾紛排查為著力點(diǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)矛盾糾紛排查掌握的信息，主動(dòng)介入，將不安全、不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)征地多、建設(shè)多、拆遷多等特點(diǎn)，組織村組干部配合鎮(zhèn)維穩(wěn)專(zhuān)班開(kāi)展工作，消除隱患。如7月30日共同施工人員意外傷亡事件、10月份挖溝8組婦女下班交通死亡事件發(fā)生后，村干部提前做工作，避免了事態(tài)擴(kuò)大，使之得到妥善處理。積極做好自來(lái)水、天燃?xì)膺M(jìn)的有關(guān)協(xié)調(diào)工作，確保了工程順利開(kāi)展。

4.以資產(chǎn)評(píng)估為著力點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地啟動(dòng)太子湖“兩型”示范區(qū)建設(shè)。以對(duì)黨和挖溝人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，多次邀請(qǐng)市物價(jià)局價(jià)格評(píng)估中心、太子湖旅游開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人和挖溝村黨員干部、群眾代表對(duì)太子湖資產(chǎn)反復(fù)進(jìn)行登記核查，努力把集體損失降到最小，以此推動(dòng)太子湖“兩型”示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)，反復(fù)向農(nóng)戶(hù)做工作，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)參觀還建房，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)挖溝村二組拆遷工作。

5.以量化考核為著力點(diǎn)，調(diào)動(dòng)一班人的工作積極性，出色完成工作任務(wù)。根據(jù)黨委、政府的工作部署，不斷調(diào)整工作思路，強(qiáng)化量化考核手段，力做全鎮(zhèn)四個(gè)工作片的“領(lǐng)頭羊”。耕牛屠宰、社會(huì)治安保險(xiǎn)費(fèi)和水費(fèi)收取、農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收等工作都率先完成。計(jì)劃生育工作克服人口基數(shù)大、流動(dòng)性大等困難，強(qiáng)化村婦女主任和村干部包組責(zé)任，計(jì)生工作也有較明顯進(jìn)步。

6.以抓好挖溝村示范點(diǎn)為著力點(diǎn)，全面啟動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。一是當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員，組織村“兩委”與市包掛單位——市住建委、市園村局迅速對(duì)接，及時(shí)溝通；二是當(dāng)好參謀。按照市“四化同步”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的要求，結(jié)合挖溝村情民意，爭(zhēng)取市住建委大力支持，確定立清障除雜、立面改造、溝渠護(hù)砌、綠化美化等項(xiàng)目，力爭(zhēng)用較少投入換取村容村貌改觀最大化；三是當(dāng)時(shí)當(dāng)好監(jiān)工，始終堅(jiān)持在工作第一戰(zhàn)，對(duì)各項(xiàng)工程按照施工要求進(jìn)行全面監(jiān)管，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。目前，挖溝村村容村貌大為改觀，為全鎮(zhèn)十個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)村做出了表率。

一年來(lái)，在總支一班人和7村“兩委”干部的大力支持下，本人做了一些有益的工作，但離黨委、政府的要求和人民群眾的期待還有很大的差距，存在一些不足。一是主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠，比如為了拆遷才去學(xué)習(xí)土地政策，物權(quán)法知識(shí)，工作往往憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏創(chuàng)新。二是律已不夠，管理不嚴(yán)?？傉J(rèn)為大家上有老、下有小，生活都不容易；因而工作上放低了標(biāo)準(zhǔn)，思想上放低了要求，行為上放松了約束。三是求穩(wěn)怕亂思想較重，認(rèn)為工作可以慢慢來(lái)，就怕出亂子，影響個(gè)人聲譽(yù)事小，影響大局事大。在今后的工作生活中，我會(huì)在“三進(jìn)”上下功夫。

一是鉆勁。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，涉及面廣，必須主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握黨的農(nóng)村政策和有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，有助工作開(kāi)展，爭(zhēng)當(dāng)“內(nèi)行”。

第4篇：美麗鄉(xiāng)村評(píng)估范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活污水；治理現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；對(duì)策

1農(nóng)村生活污水治理基本情況

1.1農(nóng)村生活污水基本情況。農(nóng)村居民排放的生活污水包括人糞尿，洗滌、洗浴和廚用廢水等。烏蘭察布市地域遼闊，與城鎮(zhèn)生活污水相比，農(nóng)村生活污水呈現(xiàn)分布散、污染物濃度相對(duì)較高、水量差異大等特點(diǎn)。農(nóng)村居民生活用水量與居民的生活條件、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件以及用水習(xí)慣等相關(guān)，同時(shí)農(nóng)村生活污水水量波動(dòng)還與居民的作息規(guī)律和村莊類(lèi)型密切相關(guān)。1.2農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀。烏蘭察布市立足農(nóng)村實(shí)際，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以農(nóng)村環(huán)境整治提質(zhì)增效為主線，協(xié)同推進(jìn)生活污水治理、飲用水水源地保護(hù)等農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持源頭治理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建管并重，截至2020年底，烏蘭察布市共計(jì)完成了206個(gè)農(nóng)村的環(huán)境綜合整治任務(wù)，其中農(nóng)村生活污水治理率≥60%?！笆奈濉逼陂g本市計(jì)劃再完成182個(gè)建制村的整治任務(wù)，生活污水治理率要達(dá)到60%。同時(shí)對(duì)照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制指南(試行)》等政策文件要求，烏蘭察布市結(jié)合農(nóng)村環(huán)境實(shí)際，以縣域?yàn)閱挝?，所屬?1個(gè)旗縣市區(qū)均已編制完成了縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確了農(nóng)村生活污水治理的短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理梯次推進(jìn)，為建設(shè)美麗烏蘭察布奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1.3亮點(diǎn)舉措及取得的成效?？紤]到農(nóng)村生活污水治理建設(shè)成本較高，資金需求量較大，烏蘭察布市積極申報(bào)農(nóng)村生活污水治理相關(guān)項(xiàng)目，分批次、多渠道積極爭(zhēng)取中央和專(zhuān)項(xiàng)資金，優(yōu)先整治生態(tài)環(huán)境敏感、適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以及人口密集的村莊，通過(guò)在集寧區(qū)、卓資縣、興和縣和涼城縣等旗縣選擇符合要求項(xiàng)目并予以資金支持，以點(diǎn)帶面，梯次推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理整治一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)，形成經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣。

2存在問(wèn)題

總的來(lái)說(shuō)，烏蘭察布市農(nóng)村生活污水治理的行政村數(shù)量較少，且治理的區(qū)域分布不均勻?！笆濉逼陂g開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理的行政村主要集中在豐鎮(zhèn)市和興和縣，其他旗縣只是試點(diǎn)性的開(kāi)展。因此“十四五”期間乃至更長(zhǎng)時(shí)間，農(nóng)村生活污水治理將成為烏蘭察布市農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重中之重。2.1污水收集率低。烏蘭察布市農(nóng)村牧區(qū)地域遼闊、人口分散，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)較低，所屬的11個(gè)旗縣市區(qū)有8個(gè)屬于國(guó)貧縣，2個(gè)屬于區(qū)貧縣。目前僅城鎮(zhèn)周邊部分農(nóng)村的生活污水納入市政管網(wǎng)統(tǒng)一收集，其他未建污水處理設(shè)施的區(qū)域生活污水具有面積廣、分散性高、難于統(tǒng)一收集的特點(diǎn)，污水收集率低。2.2認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)民對(duì)農(nóng)村生活污水亂排的危害性以及生活污水治理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，不是很理解和支持在農(nóng)村建設(shè)污水處理設(shè)施，且受多年生活習(xí)慣影響，農(nóng)戶(hù)一般直接將其澆灌房前屋院菜地或潑灑到地面，導(dǎo)致管網(wǎng)納管率較低。2.3資金投入不足。農(nóng)村生活污水處理工程大部分既要建設(shè)包括污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施的室外排水設(shè)施，還要涉及管網(wǎng)入戶(hù)部分的室內(nèi)衛(wèi)生間改造，工程量較大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短缺、實(shí)施成本高。目前支持生活污水治理的資金來(lái)源于中央和自治區(qū)，市級(jí)和旗縣兩級(jí)專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村生活污水治理的資金相對(duì)較少，資金缺口較大，工程建設(shè)和后續(xù)運(yùn)維存在實(shí)際困難。

3農(nóng)村生活污水治理對(duì)策

3.1分類(lèi)分區(qū)治理農(nóng)村生活污水。統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水治理與廁所改造、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村工作，在規(guī)劃布局、治理模式以及核查評(píng)估等方面做好銜接。特別是要優(yōu)先在水源保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、旅游風(fēng)景區(qū)、中心村、城鄉(xiāng)接合部等村莊因地制宜開(kāi)展污水處理與資源化利用。要規(guī)范設(shè)施建設(shè)與運(yùn)維，鼓勵(lì)第三方參與治理。制訂長(zhǎng)效化管理措施，開(kāi)展已建設(shè)施調(diào)查評(píng)估與分類(lèi)改造提升，定期通報(bào)設(shè)施運(yùn)行和監(jiān)測(cè)情況，持續(xù)推進(jìn)集中式設(shè)施出水監(jiān)測(cè)，做好美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)，切實(shí)維護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。3.2明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任分工，各部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)度、信息共享、督導(dǎo)評(píng)估，強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制。在推進(jìn)污水資源化利用上，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要與農(nóng)牧等部門(mén)強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理與改廁工作統(tǒng)籌銜接；聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)推進(jìn)城鄉(xiāng)污水協(xié)同治理，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理；聯(lián)合水利等部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)黑臭水體整治與水系綜合整治。3.3加大財(cái)政資金的保障力度。市縣兩級(jí)政府部門(mén)加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，特別是生活污水治理資金的保障力度，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。3.4科學(xué)分類(lèi)確定治理模式。要進(jìn)一步深入旗縣市區(qū)對(duì)烏蘭察布市農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)村莊位置、農(nóng)戶(hù)分布、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶(hù)意愿等情況分類(lèi)施策、科學(xué)施策，能就地就近資源化利用的采取資源化利用模式，能納入現(xiàn)有城鎮(zhèn)管網(wǎng)的就近依托，能集中處理的要建立集中處理設(shè)施，不能集中處理的要進(jìn)行單戶(hù)或多戶(hù)連片治理，避免生搬硬套。3.5加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)及報(bào)道。充分發(fā)動(dòng)社會(huì)和群團(tuán)組織、志愿者、企業(yè)積極主動(dòng)參與到農(nóng)村生活污水治理工作中，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題講座、發(fā)放宣傳手冊(cè)、制定村規(guī)民約、運(yùn)用微信公眾號(hào)等方式，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的重要性和必要性的宣傳報(bào)道，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的主體作用，有效提升村民對(duì)農(nóng)村生活污水的危害性、治理的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民改進(jìn)生活污水就地潑灑的生活習(xí)慣。

4結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，烏蘭察布市農(nóng)村生活污水治理已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是烏蘭察布市地域廣闊、村莊分布較分散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低，農(nóng)村生活污水治理仍然存在不少問(wèn)題，可以說(shuō)是任重道遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決扛起農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任，結(jié)合各旗縣市區(qū)實(shí)際，因地制宜開(kāi)展治理工作，提高農(nóng)村生活污水的治理水平，助推鄉(xiāng)村振興取得實(shí)績(jī)。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：美麗鄉(xiāng)村評(píng)估范文

一、城鎮(zhèn)化的基點(diǎn)在縣域小城鎮(zhèn)

中國(guó)的城鎮(zhèn)化之路，究竟以哪里為基點(diǎn)？國(guó)外通常的辦法，即轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民向大城市聚集，這是各國(guó)的必由之路嗎？帶著這些問(wèn)題，調(diào)研組踏上了澄邁調(diào)研之途。

在和澄邁縣領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí)，圍繞城鎮(zhèn)化問(wèn)題，大家熱烈討論今年4月在海南考察時(shí)提出的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要思想，同時(shí)討論了今年7月在湖北考察時(shí)提出的“農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園”的問(wèn)題?？h委書(shū)記楊思濤對(duì)的這些思想高度認(rèn)同、心得很深。他對(duì)我們說(shuō)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化一定不能只注重大城市的發(fā)展，不能把農(nóng)民都往大城市趕，轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民，還是要按照“離土不離鄉(xiāng)”的原則就地安置，不然，走國(guó)外過(guò)度城市化的老路，必然導(dǎo)致國(guó)外那種“城市病”，一邊是蕭條敗落的鄉(xiāng)村，一邊是富人區(qū)與貧民窟并存的畸形大城市，人滿(mǎn)為患、治安不寧、交通堵塞、空氣污染，生活成本越來(lái)越高、生活質(zhì)量卻越來(lái)越低，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境乃至政治的成本和代價(jià)難以預(yù)計(jì)。

澄邁縣、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)形成共識(shí)，認(rèn)為，從澄邁的實(shí)際情況看，城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)應(yīng)放在澄邁縣域內(nèi)小城鎮(zhèn)的發(fā)展上，這些小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)的連接點(diǎn)，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的共建共享。如果以這些小城鎮(zhèn)為依托，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)和增加收入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，改變生活方式，農(nóng)民就可以像城市人一樣享受現(xiàn)代化的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，實(shí)現(xiàn)“就地城鎮(zhèn)化”。

在“就地城鎮(zhèn)化”的思路下，澄邁人理順了城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，即：通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民在家門(mén)口自主創(chuàng)業(yè)或以土地使用權(quán)、房屋使用權(quán)等固定資產(chǎn)入股合作，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公園、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅館、休閑養(yǎng)生館、放心菜園、果園采摘、勞動(dòng)體驗(yàn)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等旅游服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)村常住人口中從事非農(nóng)生產(chǎn)人員的比例，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的就地轉(zhuǎn)化。為促進(jìn)“就地城鎮(zhèn)化”，澄邁堅(jiān)持規(guī)劃先行，結(jié)合各地的自然稟賦，打造具有不同特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。

澄邁縣歷史悠久，是海南歷史文化古縣，海南傳統(tǒng)文化重要發(fā)源地。自西漢元封元年（公元前110年）置縣，至今已有2123年歷史，是西漢時(shí)期海南三大歷史名邑（即玳瑁、紫貝、苣中）之一，史脈久遠(yuǎn)，人文熾盛，境內(nèi)文物古跡眾多，古村落遍布縣域各地。位于金江鎮(zhèn)美榔村的美榔雙塔建于元朝初年，是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，具有重要的歷史文化價(jià)值。位于老城鎮(zhèn)的羅驛村，是世界上最大的用火山巖建造的古村落，自南宋1256年建村延傳至今，已有800多年歷史，是海南省有名的歷史文化古村；該村走出了一位古云南麗江的知府，他返鄉(xiāng)后，依照麗江古城樣式再建了古羅驛村，羅驛村堪稱(chēng)海南的麗江城。澄邁將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃，融入對(duì)這些古村落的保護(hù)和修復(fù)中，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，有力帶動(dòng)了這些古村落及周邊的發(fā)展。如今，像美榔村和羅驛村這樣古樸天成的美景，每天都吸引許多游客前來(lái)參觀旅游。目前，澄邁正在實(shí)施對(duì)這些古村落集中連片整治修復(fù)的工程，并籌劃申報(bào)世界歷史文化遺產(chǎn)，作為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的精彩亮點(diǎn)。

位于澄邁縣北部的福山鎮(zhèn)，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，是種植咖啡的理想基地，也是海南省最早種植咖啡的地方。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以傳統(tǒng)方式種植和炒制的中?？Х葹榭Х壬掀?，享譽(yù)海內(nèi)外。澄邁以咖啡為抓手，打造咖啡文化，建設(shè)福山咖啡文化風(fēng)情小鎮(zhèn)。這一我國(guó)首家以咖啡文化為主題的風(fēng)情鎮(zhèn)項(xiàng)目，總體規(guī)劃范圍約76平方公里，集世界咖啡種植文化觀賞、咖啡交易中心、世界咖啡口岸、咖啡制作觀摩品嘗區(qū)、陶藝制作創(chuàng)意體驗(yàn)區(qū)、休閑娛樂(lè)度假于一體。今年1―10月，來(lái)到福山咖啡文化風(fēng)情鎮(zhèn)品咖啡的游客約有89萬(wàn)人次，省外游客25萬(wàn)人次，境外游客 10萬(wàn)人次?？Х任幕L(fēng)情鎮(zhèn)的建立和發(fā)展，大大促進(jìn)了周邊村莊的“就地城鎮(zhèn)化”進(jìn)程。例如，毗鄰的向陽(yáng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善，村莊與咖啡文化風(fēng)情鎮(zhèn)一體融合，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)韻獨(dú)特，游人如織，多種產(chǎn)業(yè)和家庭旅游收入可觀，68戶(hù)村民過(guò)上了離土不離鄉(xiāng)、幸福指數(shù)很高的城鎮(zhèn)化生活。

在建設(shè)福山咖啡文化風(fēng)情小鎮(zhèn)的同時(shí)，澄邁還打造了臺(tái)灣風(fēng)情小鎮(zhèn)、歐洲文化風(fēng)情小鎮(zhèn)、地中海文化風(fēng)情小鎮(zhèn)等，這些風(fēng)情小鎮(zhèn)各具特色，綠色、低碳、宜居、宜業(yè)、文明、富裕。這些小鎮(zhèn)將用小火車(chē)連通，小鎮(zhèn)及周邊的村莊，連片形成就地城鎮(zhèn)化的美麗風(fēng)景，使澄邁成為海南新的旅游目的地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年上半年澄邁縣旅游接待人數(shù)125.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)114.4%；旅游收入6.28億元，同比增長(zhǎng)147.5%。

澄邁就地建設(shè)小城鎮(zhèn)，既促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，依托這些小城鎮(zhèn)發(fā)展起了專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、特色市場(chǎng)，也帶動(dòng)了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，澄邁已重點(diǎn)打造出三條“美麗鄉(xiāng)村”帶，以此為紐帶，計(jì)劃串連縣域內(nèi)的村、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和農(nóng)場(chǎng)，使產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和人口聚集區(qū)之間，形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代、城市與鄉(xiāng)村互為依托、相互支撐的空間格局。按照計(jì)劃，澄邁到2015年要建成6條“美麗鄉(xiāng)村”帶，并力爭(zhēng)到2018年，全縣99個(gè)500人以上的村莊達(dá)到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作要求。

“就地城鎮(zhèn)化”，農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，必然要求城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展，相應(yīng)地帶來(lái)了農(nóng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的旺盛需求，路網(wǎng)、供水網(wǎng)、供電網(wǎng)、通訊管網(wǎng)、垃圾處理網(wǎng)、污水處理網(wǎng)以及公共文化設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)納入了城市建設(shè)的統(tǒng)籌方案。

二、關(guān)鍵是打下新的安身立命的根基

人往哪里去，也就是轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民，如何留得住，有保障，生活好，也是調(diào)研組的問(wèn)題。我們意識(shí)到，“就地城鎮(zhèn)化”問(wèn)題，說(shuō)到底是使人就地“轉(zhuǎn)型”的問(wèn)題，其中的關(guān)鍵，是要有新的產(chǎn)業(yè)承接兜底，使慣于務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，在“就地城鎮(zhèn)化”過(guò)程中轉(zhuǎn)型為新產(chǎn)業(yè)的自食其力者，從而打下新的安身立命的根基。澄邁的實(shí)踐令我們鼓舞。

澄邁“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的突出特點(diǎn)，正是注重產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和支撐，幫助傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)型。“以工業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)”，讓“美麗鄉(xiāng)村”成為一個(gè)“整體性可經(jīng)營(yíng)的商業(yè)品牌”，這是澄邁的雄心壯志。為此，澄邁采取多項(xiàng)措施，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，千方百計(jì)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

在《澄邁縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作總體方案》中，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施很多。比如，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)培植特色農(nóng)業(yè)、包裝農(nóng)業(yè)、旅游（觀光）農(nóng)業(yè)、彩色農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)。以澄邁火山巖紅土地罕見(jiàn)富含微量元素硒為亮點(diǎn)，建設(shè)“開(kāi)心”農(nóng)場(chǎng)，開(kāi)展消遣性農(nóng)事活動(dòng)，農(nóng)民利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)條件開(kāi)辟活動(dòng)場(chǎng)所，提供生產(chǎn)生活設(shè)施，即將土地作細(xì)致切割，每塊農(nóng)田占地 0.1―0.2 畝，由周邊市縣游客和外地游客認(rèn)領(lǐng)種植，也可以由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有償代為種植，成熟瓜果由地塊所有者自由支配。再如，發(fā)展特色林業(yè)。因地制宜，突出特色，村莊周?chē)?，房前屋后，種植珍貴樹(shù)種或果樹(shù)，在三條“美麗鄉(xiāng)村”帶上打造出一批咖啡村、福橙村、檳榔村、椰林村、花梨木村、沉香村等。又如，發(fā)展長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)。借助澄邁是世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的品牌，開(kāi)發(fā)長(zhǎng)壽康體休閑項(xiàng)目、長(zhǎng)壽康體休閑旅游線路、老人用品和富硒保健品等。提升城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障水平，完善公共養(yǎng)老中心、敬老中心設(shè)施建設(shè)，等等。

根據(jù)“以發(fā)展工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”的原則，澄邁持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2009年至今，堅(jiān)持“圍繞品牌抓農(nóng)業(yè)”工作思路，把注冊(cè)商標(biāo)與品牌打造作為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作，把商標(biāo)品牌做精做強(qiáng)，努力走出“打造一件商標(biāo)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的品牌發(fā)展之路。經(jīng)過(guò)4年“商標(biāo)富農(nóng)”探索實(shí)踐，累計(jì)有效注冊(cè)涉農(nóng)商標(biāo)1033件，其中著名商標(biāo)18件，成功打造福山咖啡、澄邁福橙、澄邁福牛等一系列優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)品牌，有力促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效。如今，澄邁的沙土地瓜、福牛、白蓮鵝等特色農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)示范點(diǎn)已全省開(kāi)花，成為廣大海南農(nóng)戶(hù)的致富法寶；福山咖啡、福橙等也成為澄邁周邊市縣農(nóng)民的搖錢(qián)樹(shù)。由此形成的整個(gè)農(nóng)業(yè)――工業(yè)――商業(yè)――旅游――消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈，成功吸納了大量轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民，“舊式”農(nóng)民在轉(zhuǎn)移中成功轉(zhuǎn)型，找到了新的用武之地。

可以說(shuō)，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并將特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售與鄉(xiāng)村休閑旅游相結(jié)合，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)――通過(guò)一、二、三產(chǎn)業(yè)的全面帶動(dòng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村自我“造血功能”，做好產(chǎn)業(yè)承接這篇大文章，以多種產(chǎn)業(yè)支撐促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有計(jì)劃、有步驟地引導(dǎo)、推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，正是澄邁的成功之道。

同時(shí)，澄邁注重推動(dòng)大中城市優(yōu)質(zhì)資源向中小城鎮(zhèn)乃至中心村延伸。例如，澄邁積極打造海南生態(tài)科技新城，開(kāi)出了一片新天地。海南生態(tài)科技新城走產(chǎn)城融合的新型城鎮(zhèn)化之路，通過(guò)發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)解決農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。新城內(nèi)建設(shè)農(nóng)園，發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，既為新城提供服務(wù)配套，又解決部分農(nóng)民就業(yè)。對(duì)原土地上的農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，成立服務(wù)公司吸納農(nóng)民就業(yè)；為下一代農(nóng)民提供更好的教育機(jī)會(huì)和條件，使他們成為新城重要的后備人力資源。目前，園區(qū)憑借日漸凸顯的環(huán)境、政策及服務(wù)三大優(yōu)勢(shì)，吸引了包括中科院云計(jì)算中心、印度NIIT集團(tuán)、浪潮、惠普、東軟、中軟、長(zhǎng)城信息、久其軟件、展創(chuàng)光電等294家企業(yè)落戶(hù)園區(qū)，初步形成數(shù)字醫(yī)療、地理信息、旅游信息化、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、高端電子制造、服務(wù)外包以及動(dòng)漫創(chuàng)意等七大業(yè)務(wù)板塊的產(chǎn)業(yè)格局，產(chǎn)業(yè)集聚快速形成。2011年園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.9億元，2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和軟件外包服務(wù)收入超65億元，今年將努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值超100億元，力爭(zhēng)容納4-5萬(wàn)軟件工程人員，向國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)邁進(jìn)。位于澄邁的中航特玻材料有限公司的發(fā)展也令人振奮，這是我國(guó)唯一能夠生產(chǎn)飛機(jī)機(jī)窗玻璃和高鐵車(chē)窗玻璃的國(guó)有控股企業(yè)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)玻璃生產(chǎn)的重大空白，就是這樣的大型高科技企業(yè)，其物流、包裝、檢測(cè)、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，也為吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民轉(zhuǎn)型就業(yè)作出了實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。

三、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化是硬指標(biāo)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率是52.6%，但戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率是35%，兩者相差17.6%。這說(shuō)明，有相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)移到城里的人，在就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等諸多公共服務(wù)方面，并未真正享受與城里人同等的待遇，處于被城市邊緣化的狀態(tài)。因此，調(diào)研組認(rèn)為，是否實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，是衡量“就地城鎮(zhèn)化”成功與否的重要因子?！熬偷爻擎?zhèn)化”后，農(nóng)民的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，特別是在享受公共服務(wù)方面，究竟能達(dá)到什么水平，有沒(méi)有一個(gè)可以評(píng)估的指標(biāo)，是調(diào)研組十分關(guān)注的問(wèn)題。

可以明確地說(shuō)，澄邁的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，是有這樣的硬指標(biāo)的，澄邁在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，將教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化體育、電力通訊、金融等基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)均等化統(tǒng)籌建設(shè)，并將之作為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基本前提。

澄邁從2008年起，就開(kāi)始實(shí)施并持之以恒地抓“8+2民生工程”（教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、住房、文化建設(shè)、電信服務(wù)、金融服務(wù)8個(gè)方面，以及富民增收、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)2個(gè)工程），作為澄邁推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重大舉措。

“8+2民生工程”覆蓋澄邁全縣城鄉(xiāng)，并注重向“三農(nóng)”傾斜，取得了重要成果。比如：

率先全省實(shí)施“十二年義務(wù)教育三免四補(bǔ)”政策，從2010年秋季起，將“三免二補(bǔ)”升級(jí)為“三免四補(bǔ)”，即免除十二年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)助學(xué)生作業(yè)本費(fèi)、職校和中技學(xué)生生活費(fèi)、住宿貧困生生活費(fèi)、貧困生助學(xué)金；

率先全省實(shí)現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室目標(biāo)，2012年，全縣投入1179萬(wàn)元建設(shè)142家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，覆蓋率達(dá)93.7%，醫(yī)療健康信息化項(xiàng)目全面實(shí)施，建成了連接177家村衛(wèi)生室、20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及衛(wèi)生局的覆蓋城鄉(xiāng)、一體化的醫(yī)療健康信息化網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造了農(nóng)村衛(wèi)生試點(diǎn)改革縣鎮(zhèn)村一體化的“澄邁健康模式”；

率先全省創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村“兩場(chǎng)一室”（標(biāo)準(zhǔn)籃球、排球場(chǎng)，文化室）覆蓋所有行政村和500人以上自然村，實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視村村通，完成全縣所有行政村農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)；

率先全省實(shí)行分散供養(yǎng)和社會(huì)供養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老體制機(jī)制，對(duì)建省后被征地農(nóng)民實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政府財(cái)政全支付，同時(shí)由政府財(cái)政予以老年生活保障補(bǔ)助。此外，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年200元提高到240元，新農(nóng)合參合率99.8%，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老參保率99.6%，新農(nóng)保參保率95.6%。60周歲以上人口基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%，每月給80歲以上老人發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)貼。最近，當(dāng)?shù)赜职?00―104歲老人長(zhǎng)壽生活補(bǔ)貼費(fèi)提高至800元/月，105―109歲老人長(zhǎng)壽生活補(bǔ)貼費(fèi)提高至1000元/月，110歲以上老人長(zhǎng)壽補(bǔ)助提高至1500元/月；

率先全省實(shí)現(xiàn)所有行政村通寬帶，從2010年起，在全縣11鎮(zhèn)、177個(gè)村（居）實(shí)施推進(jìn)寬帶村村通工程，2012年繼續(xù)投入2380萬(wàn)元，加快實(shí)施工程進(jìn)展， 有線寬帶覆蓋全縣所有行政村居委會(huì)和半數(shù)以上自然村（463個(gè)），基本實(shí)現(xiàn)有線寬帶、無(wú)線寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋；

率先全國(guó)實(shí)現(xiàn)金融便民服務(wù)延伸到所有行政村，截至目前，累計(jì)安裝823部POS機(jī)（刷卡消費(fèi)終端），發(fā)放借記卡8萬(wàn)多張，通過(guò)“一卡通”的方式將47項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金直接劃入補(bǔ)貼對(duì)象，惠及8萬(wàn)多戶(hù)農(nóng)民；等等。

同時(shí)，澄邁生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)，注重新能源（生物質(zhì)能源、風(fēng)電等）、綠色建筑和現(xiàn)代信息技術(shù)等在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)上的應(yīng)用，把生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)作為產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)資本，以“低碳發(fā)展模式”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境治理相互依托、相互促進(jìn)。立足對(duì)“綠色崛起”的正確理解，澄邁扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)現(xiàn)代化”建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，以創(chuàng)新思路保護(hù)生態(tài)，狠抓以生態(tài)林業(yè)、生態(tài)海洋、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化、生態(tài)家園、生態(tài)人生為內(nèi)容的“八項(xiàng)工程”，強(qiáng)力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。注重在鄉(xiāng)村發(fā)展各種類(lèi)型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以加強(qiáng)農(nóng)村“造血功能”，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、休閑娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既美化人居環(huán)境，又推動(dòng)農(nóng)民致富。讓農(nóng)村更美、讓農(nóng)民更富，構(gòu)建“與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式”，打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”示范典型。

目前，澄邁人均預(yù)期壽命77.79歲，分別高出全省、全國(guó)平均水平4.77歲、6.59歲；百歲以上老人215人，占總?cè)丝诘?8.05/10萬(wàn)，超出中國(guó)和聯(lián)合國(guó)“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”規(guī)定存活百歲老人7/10萬(wàn)、7.5/10萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)，成為名副其實(shí)的“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”、“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。澄邁廣泛開(kāi)展創(chuàng)建親老敬老活動(dòng)，幫老助老、敬老愛(ài)老蔚為風(fēng)氣。黨委政府制定了一系列政策、措施解決老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)等問(wèn)題。中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的榮譽(yù)，不僅是澄邁生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的有力證明，也是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的最好標(biāo)志。

第6篇：美麗鄉(xiāng)村評(píng)估范文

開(kāi)展“兩山銀行”試點(diǎn)，是浙江省深化“兩山”轉(zhuǎn)化改革的創(chuàng)新舉措，也是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要路徑。浙江省衢州市柯城區(qū)全力推進(jìn)“兩山銀行”改革試點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道，將“沉睡的資源”喚發(fā)生機(jī)，助力“鄉(xiāng)村振興、富民增收、共同富?！?。目前，已收儲(chǔ)耕地2154畝（1畝=667平方米，下同），簽訂億元項(xiàng)目1個(gè)，獲得綜合授信20億元，發(fā)放各類(lèi)貸款1427萬(wàn)元。1．主要做法（1）系統(tǒng)搭建運(yùn)營(yíng)平臺(tái)一是運(yùn)營(yíng)平臺(tái)系統(tǒng)化。掛牌成立衢州市柯城區(qū)生態(tài)資源開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)有限公司（“兩山銀行”），運(yùn)用“分散化輸入、集中式輸出”的經(jīng)營(yíng)理念，統(tǒng)一開(kāi)展全區(qū)生態(tài)資源存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)化、生態(tài)產(chǎn)品招商、生態(tài)資產(chǎn)融資等業(yè)務(wù)，推進(jìn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)公司。二是業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)化。面向可收儲(chǔ)生態(tài)資源，以村民或村集體自愿為原則，堅(jiān)持確權(quán)、認(rèn)定、評(píng)估、交易、經(jīng)營(yíng)等規(guī)范化操作，確保村民或村集體共享“利息”收益和分紅收益。三是政策整合系統(tǒng)化。

制定全區(qū)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)存儲(chǔ)管理辦法，進(jìn)一步整合涉農(nóng)政策和資金，為解決土地拋荒提供制度供給和資金支持。四是核算標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化。與省發(fā)展規(guī)劃研究院、浙江大學(xué)開(kāi)展技術(shù)合作，完成2015、2018、2019年區(qū)域GEP核算報(bào)告。（2）整體推進(jìn)土地收儲(chǔ)一是設(shè)立一套標(biāo)準(zhǔn)。明確適用對(duì)象是依法取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶(hù)、村集體、家庭農(nóng)場(chǎng)主等，對(duì)耕地和存儲(chǔ)期限設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)化要求。在確保土地所有權(quán)、承包權(quán)和土地用途不變的提前下，按每畝每年225千克稻谷的標(biāo)準(zhǔn)支付固定“利息”，合作經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收益部分，按一定比例分成。二是發(fā)動(dòng)一批試點(diǎn)。聚焦重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)查勘土地資源，精準(zhǔn)對(duì)接所在村集體和村民，并通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)，主動(dòng)吸引一部分閑置地塊納儲(chǔ)。在航埠鎮(zhèn)、萬(wàn)田鄉(xiāng)、華墅鄉(xiāng)等地，確定3個(gè)試點(diǎn)村，完成首張“兩山銀行”儲(chǔ)蓄單開(kāi)具。目前共收儲(chǔ)耕地2154畝，涉及農(nóng)戶(hù)800多戶(hù)，全部完成單季稻和高粱的種植。三是共享一定紅利。立足合作共贏，積極探索政府、集體、村民三方共同參與的共治共享機(jī)制。一方面對(duì)符合存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的耕地，村集體和村民可享受固定“利息”收入，也可以耕地資源入股，與“兩山銀行”對(duì)經(jīng)營(yíng)溢價(jià)進(jìn)行五五分成。另一方面對(duì)墾造開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，村民或村集體可按約定或評(píng)估后的標(biāo)準(zhǔn)享受存息，“兩山銀行”進(jìn)行開(kāi)發(fā)產(chǎn)生耕地指標(biāo)。（3）精準(zhǔn)定位引入資本一是精準(zhǔn)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)?？鲁菂^(qū)農(nóng)商銀行以“兩山銀行”建設(shè)中“農(nóng)村資源變資產(chǎn)”為核心，推出特色金融產(chǎn)品，促進(jìn)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品培育特性、產(chǎn)質(zhì)提升和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，提升品牌價(jià)值，起到引領(lǐng)作用。二是精準(zhǔn)把握“開(kāi)源節(jié)流”。“兩山銀行”負(fù)責(zé)直接收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)砂石和礦產(chǎn)資源，持續(xù)開(kāi)展河道清淤疏浚工作，開(kāi)展數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)疏浚物從出水到銷(xiāo)售全過(guò)程監(jiān)管，疏浚產(chǎn)物資源化、產(chǎn)業(yè)化和集中規(guī)?；煤?，作為平臺(tái)公司重要資金輸入方式之一。

同時(shí)對(duì)全區(qū)廢棄礦山進(jìn)行資源化生態(tài)化統(tǒng)籌管理，從資源挖掘、加工利用、生態(tài)礦業(yè)建設(shè)到生態(tài)修復(fù)、造地造林、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行鏈條式管理。2．工作成效（1）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地2020年新墾造耕地12000畝，經(jīng)“兩山銀行”運(yùn)營(yíng)、管理后，多家經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)前來(lái)商談合作。目前已與衢州躍進(jìn)灣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，總投資1億元，建設(shè)稻魚(yú)、蟹、蝦輪作共生種養(yǎng)、農(nóng)耕文化普及的立體式種養(yǎng)休閑觀光科創(chuàng)園。（2）實(shí)現(xiàn)有效管護(hù)通過(guò)“兩山銀行”對(duì)已驗(yàn)收和往年的墾造耕地項(xiàng)目進(jìn)行土地管護(hù)、地力提升、落實(shí)種植等，確保墾造耕地項(xiàng)目長(zhǎng)期、有效、穩(wěn)定發(fā)揮最大效益。第一批重點(diǎn)推進(jìn)23個(gè)拋荒整治示范村建設(shè)，涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），已完成一次翻耕面積5210畝，經(jīng)村集體流轉(zhuǎn)的種植面積達(dá)2783畝。（3）實(shí)現(xiàn)富民增收通過(guò)建立“兩山銀行”、村集體和農(nóng)戶(hù)收益共享機(jī)制，確保農(nóng)戶(hù)享受“兩山”轉(zhuǎn)化紅利?！皟缮姐y行”已與石室鄉(xiāng)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)開(kāi)展合作，承諾每畝每年分紅不低于225千克稻谷（即585元），預(yù)計(jì)農(nóng)戶(hù)存儲(chǔ)“利息”收入超過(guò)100萬(wàn)元。（4）實(shí)現(xiàn)金融助力柯城農(nóng)商銀行作為第一批合作金融機(jī)構(gòu)，對(duì)“兩山銀行”進(jìn)行綜合授信20億元，用于生態(tài)資源經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，針對(duì)“土地銀行”開(kāi)發(fā)農(nóng)墾貸、農(nóng)耕貸、種糧貸等特色產(chǎn)品，農(nóng)戶(hù)可憑“兩山銀行”儲(chǔ)蓄憑證，獲得相應(yīng)授信或增信，目前已發(fā)放各類(lèi)貸款1427萬(wàn)元，真正打通資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金的通道。3．存在問(wèn)題（1）“兩山銀行”信息化平臺(tái)尚未形成目前已開(kāi)展土地資源清單摸底調(diào)查，其他領(lǐng)域生態(tài)資源尚無(wú)較好的思路進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。（2）“兩山銀行”多樣化生態(tài)資源整合機(jī)制尚未形成土地資源領(lǐng)域以外的其他生態(tài)資源的價(jià)值評(píng)估體系、運(yùn)營(yíng)方式仍在探索，尚未有標(biāo)準(zhǔn)化的操作方式。（3）“兩山銀行”金融支撐機(jī)制尚未建立金融機(jī)構(gòu)對(duì)于“兩山銀行”的理解不夠深入全面，參與積極性不高，融資渠道較少。4．下步打算一是總結(jié)“兩山銀行”的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成示范效應(yīng)，以點(diǎn)擴(kuò)面，在耕地確權(quán)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方面爭(zhēng)取有突破。二是適時(shí)拓展“兩山銀行”業(yè)務(wù)，謀劃研究老街老房、山塘水庫(kù)、砂石礦產(chǎn)等資源經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。三是加強(qiáng)數(shù)字化集成，加快形成全區(qū)生態(tài)資源清單“和生態(tài)產(chǎn)品（招商項(xiàng)目）清單“一張圖”，實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)化收集、可視化呈現(xiàn)、智慧化管理。四是引入技術(shù)支持單位，謀劃研究生態(tài)產(chǎn)業(yè)園“標(biāo)準(zhǔn)地”和“一村萬(wàn)樹(shù)”碳中和交易試點(diǎn)的項(xiàng)目實(shí)施方案。

作者：孔吳俊 李贏贏 張宇驍 單位：浙江省衢州市柯城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

第7篇：美麗鄉(xiāng)村評(píng)估范文

【關(guān)鍵詞】科學(xué)規(guī)劃 政策扶持 新農(nóng)村

黨的十給中國(guó)的建設(shè)發(fā)展指明了方向，同時(shí)提出了建設(shè)“美麗中國(guó)”的偉大構(gòu)想，這是我國(guó)的一個(gè)重要的歷史時(shí)期，也是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌的推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，新農(nóng)村規(guī)模不斷擴(kuò)大，各地紛紛涌現(xiàn)各色新型小城鎮(zhèn)。然而，建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的艱巨任務(wù)，只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)的規(guī)劃和部署，調(diào)動(dòng)各方面力量參與，才能獲得最終成功。隨著新農(nóng)村進(jìn)程的推進(jìn)，中國(guó)也日益面臨農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮和金融支持等一系列問(wèn)題。但我縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一定的問(wèn)題，對(duì)此，我有以下幾點(diǎn)思考：

一、科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)

道真自治縣地處黔北偏遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)貧窮落后，但資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)五種不良傾向：一是以村容規(guī)劃代替新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在內(nèi)容上忽視發(fā)展生產(chǎn)。二是以城市住宅小區(qū)規(guī)劃代替農(nóng)家群落規(guī)劃，忽視了庭院經(jīng)濟(jì)和民族風(fēng)俗特點(diǎn)。三是以新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃代替當(dāng)前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，忽視糧食生產(chǎn);四是以行政領(lǐng)導(dǎo)的意圖代替村民自愿，忽視農(nóng)戶(hù)的家庭支出能力;五是關(guān)注宅基地整理后的土地開(kāi)發(fā)，忽視原有宅基地和承包地農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

這些傾向集中反映出政府職能部門(mén)對(duì)農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)政策觀念的淡薄。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合規(guī)劃，其基礎(chǔ)是農(nóng)村土地的集體所有和家庭承包經(jīng)營(yíng)，以及農(nóng)民家庭、家族生產(chǎn)的自然條件和生活習(xí)慣。搬用城市規(guī)劃的方法和程序搞農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，搬用城市居民小區(qū)的圖紙搞農(nóng)村民宅建設(shè)，顯然脫離實(shí)際。

這里還有一個(gè)規(guī)劃的法律依據(jù)問(wèn)題，目前國(guó)家只有城鎮(zhèn)規(guī)劃方面的法規(guī)，沒(méi)有農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的法規(guī)，在制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中只能依據(jù)當(dāng)前的農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)政策，依據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的需要探索編制。

二、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，規(guī)范農(nóng)村土地使用與管理，杜絕主觀臆斷、拒絕盲目隨意。牢牢把握建設(shè)用地置換契機(jī)，合理利用土地資源，盤(pán)活存量土地，科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格依法用地、規(guī)范用地、依法管地，嚴(yán)禁違章、違法用地。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。只有高起點(diǎn)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，才能高質(zhì)量高水平建設(shè)新農(nóng)村的未來(lái)。全面編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，把社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)對(duì)村鎮(zhèn)人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)狀況和各行各業(yè)優(yōu)勢(shì)的分析，客觀地評(píng)估新農(nóng)村的實(shí)際消費(fèi)水平，在規(guī)劃編制中合理確定村寨人口、商業(yè)、服務(wù)業(yè)規(guī)模，注重把新農(nóng)村建設(shè)同發(fā)展招商引資、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把建設(shè)與管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以此促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展。

三、加大政策資金扶持力度，使新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，只有是多渠道籌集資金建設(shè)新農(nóng)村，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。把新農(nóng)村建設(shè)提升到政府重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。多年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，雖然在有些方面存在一定的優(yōu)勢(shì)，但一直苦于沒(méi)有強(qiáng)有力的資金支持，集鎮(zhèn)與村鎮(zhèn)建設(shè)速度受到明顯阻礙，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)面積不夠大，人口密度也顯不足，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。建設(shè)新農(nóng)村，需要穩(wěn)步推進(jìn)。加大政策、資金的扶持。目前，基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏新農(nóng)村科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，則往往會(huì)走偏，以至于出現(xiàn)用行政力量來(lái)扶持大戶(hù)，把有限的資源過(guò)分集中在少數(shù)試點(diǎn)上，形成了新舊懸殊太大。甚至人為地造成農(nóng)村內(nèi)部的“二元分化”，違背了新農(nóng)村建設(shè)的宗旨。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地的自然資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的特殊需求為導(dǎo)向，因地制宜地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，要在不同地區(qū)探索符合當(dāng)?shù)厍闆r的新農(nóng)村建設(shè)路徑與做法。

四、新農(nóng)村建設(shè)要突出“新”

在目前新農(nóng)村建設(shè)中，往往是利用有限的地理空間，來(lái)建設(shè)自己特色。在新農(nóng)村建設(shè)中，只有堅(jiān)持區(qū)域設(shè)施的共建共享，統(tǒng)籌規(guī)劃好交通、通信、教育、衛(wèi)生、消防、供水、休閑、垃圾處理等公共設(shè)施和社會(huì)公益設(shè)施建設(shè)，才能突出新農(nóng)村建設(shè)的“新”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。如：陽(yáng)溪四坪村、洛龍鎮(zhèn)大塘村等形成了中藥材、鄉(xiāng)村旅游很具特色的產(chǎn)業(yè)。但這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展太過(guò)分散。如飲水安全、道路硬化、排水管網(wǎng)、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還跟不上。雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整，鄉(xiāng)村旅游在加快，諸如學(xué)校教學(xué)點(diǎn)卻在消失。這些都與新農(nóng)村建設(shè)不協(xié)調(diào)。在新農(nóng)村建立中，逐步健全社會(huì)保障體系，加快推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)度大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育，充分利用教育資源、提高辦學(xué)效益，為新農(nóng)村儲(chǔ)備跟多的基礎(chǔ)人才。

五、老宅古厝的保護(hù)與拆除

第8篇：美麗鄉(xiāng)村評(píng)估范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十和十八屆五中全會(huì)精神，以“推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、塑造城市文明形象、建設(shè)清潔美麗家園”為目標(biāo)，以整臟治亂、完善措施、確保長(zhǎng)效為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與，堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、長(zhǎng)效管理，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效提升居民文明衛(wèi)生意識(shí)，不斷提高全民健康水平。

二、主要行動(dòng)目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。以文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)為中心，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，以完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和長(zhǎng)效管理機(jī)制為主要內(nèi)容，以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段、農(nóng)村生活垃圾污水處理、農(nóng)村改廁為重點(diǎn)，連續(xù)深入開(kāi)展整潔行動(dòng)，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升，大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效，城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境更加整潔有序、健康宜居。

（二）具體目標(biāo)。到2020年底全面實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

——全處農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到95%；

——省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建成果得到鞏固提高，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)；省級(jí)衛(wèi)生村（社區(qū)）達(dá)到100%。

——農(nóng)村集中式供水人口比例提高到100%。

——城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高，達(dá)到“十三五”規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)要求。

——鄉(xiāng)道、村道整潔通暢，路面保持整潔、無(wú)雜物，邊溝排水通暢，無(wú)淤積、堵塞。

三、工作重點(diǎn)

（一）實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”。統(tǒng)一編制城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。逐步完善“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、處轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系。加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)，不斷完善功能。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力推進(jìn)凈菜進(jìn)城，引導(dǎo)居民使用菜籃子布袋子、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“限塑”、服務(wù)性行業(yè)限制使用一次性生活用品等方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾源頭減量。

（二）加強(qiáng)生活污水治理。開(kāi)展城鄉(xiāng)生活污水統(tǒng)籌治理，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。城郊位于污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)的村莊，逐步建設(shè)和完善污水收集系統(tǒng)，將污水納入到污水處理廠集中處理；位于污水處理廠服務(wù)范圍以外的村莊，以居民小區(qū)為中心，建設(shè)污水處理站；散居及沒(méi)有條件建設(shè)污水處理站的村莊，可建設(shè)戶(hù)用污水處理設(shè)施。重點(diǎn)解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)（點(diǎn)）的污水處理問(wèn)題，養(yǎng)殖業(yè)污水應(yīng)單獨(dú)收集，處理達(dá)標(biāo)后排放。

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)藥減量、控害增效和商品有機(jī)肥應(yīng)用，控制農(nóng)村面源污染。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)再利用，培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市人民政府《關(guān)于禁止露天焚燒秸桿的通告》，禁止秸桿焚燒，積極推廣秸桿肥料化、飼料化、能源化處理綜合利用。逐步完善農(nóng)村病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)所，逐步建立起收集和處理體系。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。

（四）實(shí)施水網(wǎng)凈化工程。加強(qiáng)村莊河道溝塘整治疏浚，全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，重點(diǎn)整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物，疏通水系，提高引排和自?xún)裟芰?。加?qiáng)溝渠水塘的精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)溝渠水塘的管護(hù)經(jīng)?；?、制度化。

（五）開(kāi)展公路沿線環(huán)境治理。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，平整、硬化道路，強(qiáng)化路面保潔，疏通邊溝，清理柴草堆、糞堆，整治占用鄉(xiāng)村公路晾曬、堆放等現(xiàn)象。強(qiáng)化公路、河道溝塘沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，全面清理公路沿線非法廣告、標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)，實(shí)施綠化美化。

（六）強(qiáng)化病媒生物防治工作。大力開(kāi)展城區(qū)除“四害”工作，統(tǒng)一組織開(kāi)展季節(jié)性病媒生活防控，有針對(duì)性地組織開(kāi)展除“四害”活動(dòng)，清除病媒生物孳生場(chǎng)所。

（七）廣泛開(kāi)展群眾性衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，推動(dòng)解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的突出衛(wèi)生問(wèn)題。積極推進(jìn)各村、社區(qū)制定村規(guī)民約，將清潔衛(wèi)生納入村規(guī)民約的內(nèi)容。定期組織開(kāi)展大清掃、義務(wù)勞動(dòng)、衛(wèi)生評(píng)比等活動(dòng)，勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為，形成全社會(huì)廣泛參與衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)的良好格局。

四、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。要將整潔行動(dòng)列入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況和目標(biāo)任務(wù)的檢查考核。

（二）宣傳動(dòng)員。要結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，通過(guò)多種方式，廣泛深入宣傳報(bào)道，營(yíng)造社會(huì)氛圍，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，組織婦女、共青團(tuán)員和青年投入到整潔行動(dòng)中來(lái)，充分發(fā)揮志愿者作用，著力推動(dòng)解決群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)衛(wèi)生問(wèn)題。

第9篇：美麗鄉(xiāng)村評(píng)估范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游 產(chǎn)業(yè)升級(jí) 體驗(yàn) 趨勢(shì)

引言

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，人們的休閑需求逐步增加，他們希望通過(guò)投入更多時(shí)間和金錢(qián)去獲取某種高質(zhì)量的體驗(yàn)。這一變化正是從產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)濟(jì)向體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)演化的體現(xiàn)。旅游的天然屬性使其成為促進(jìn)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要的力量，也成為我國(guó)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游以其“無(wú)憂(yōu)無(wú)慮”的特質(zhì)，也將成為人們外出旅游的主要選擇之一（楊阿莉，2011），他們期望在優(yōu)美的自然環(huán)境與田園風(fēng)光中體驗(yàn)鄉(xiāng)村的歷史與文化、體驗(yàn)農(nóng)民的生產(chǎn)與生活?；谙M(fèi)者的體驗(yàn)需求，開(kāi)發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣摹班l(xiāng)村旅游產(chǎn)品”也就成為我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。

現(xiàn)階段我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的主要類(lèi)型及其功能

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)興起于20 世紀(jì)80 年代中期，經(jīng)過(guò)近30年時(shí)間的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè)的重要發(fā)展方向之一，成為振興國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)、拉動(dòng)旅游消費(fèi)的有效途徑（丁培衛(wèi)，2011）。如今，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的時(shí)期，呈現(xiàn)出了各種各樣的經(jīng)營(yíng)形態(tài)。

從旅游主題角度可以分為農(nóng)業(yè)游、民俗游、文化游；從旅游客源角度可以劃分為城市依托型、景區(qū)依托型、產(chǎn)業(yè)依托型；從旅游形式的角度可以劃分為觀光型、教育型、參與型、康樂(lè)型。從旅游者參加鄉(xiāng)村旅游的動(dòng)機(jī)和需求角度，立足于對(duì)鄉(xiāng)村旅游所具有的功能與特征，可以將鄉(xiāng)村旅游分為體驗(yàn)農(nóng)村文化型、生態(tài)休閑型、特色村鎮(zhèn)度假型、科技教育型、特色餐飲品嘗型和綜合體驗(yàn)型。

以體驗(yàn)農(nóng)村文化為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，通常是依托村鎮(zhèn)特有的農(nóng)業(yè)文化、民俗文化、民族文化來(lái)吸引游客，通過(guò)參與性的活動(dòng)設(shè)置和特色文化產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)，讓游客欣賞、體驗(yàn)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化。以生態(tài)休閑為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，則是充分利用村鎮(zhèn)優(yōu)秀的山水、林木等自然景觀和特色田園景觀吸引游客到鄉(xiāng)村來(lái)休閑度假、療養(yǎng)身體、緩解心里壓力。特色村鎮(zhèn)度假型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，通常以歷史悠久或民族韻味濃郁的村鎮(zhèn)為載體，利用村鎮(zhèn)建筑、村民的生活方式、特色的文化資源等為游客提供休閑、度假服務(wù)。這三種類(lèi)型鄉(xiāng)村旅游是在保持鄉(xiāng)村古樸、真實(shí)、自然的基礎(chǔ)上，對(duì)村鎮(zhèn)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，為旅游者創(chuàng)新一個(gè)愉悅心情、康健身體、返璞歸真的環(huán)境。

科技教育型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目通常在城市郊區(qū)，以高新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主導(dǎo)，建立農(nóng)、林、牧生產(chǎn)示范園，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，發(fā)展觀光旅游服務(wù)，讓游客觀看、品嘗各類(lèi)新奇特農(nóng)產(chǎn)品，增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)知識(shí)。特色餐飲品嘗型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目則以本地特有的菜肴、農(nóng)產(chǎn)品來(lái)吸引游客，滿(mǎn)足游客品嘗、體驗(yàn)需求。綜合體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目是以鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境為基礎(chǔ)，通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、完善的配套設(shè)施和規(guī)范的高質(zhì)量服務(wù)，為游客提供休閑、餐飲、會(huì)議、培訓(xùn)等一系列服務(wù)。這三種類(lèi)型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目是在鄉(xiāng)村自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，融入科技、設(shè)施、服務(wù)等人為因素來(lái)滿(mǎn)足游客體驗(yàn)需求的項(xiàng)目。不同類(lèi)型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的功能與特征，如表1所示。

旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)需求

旅游者離開(kāi)其慣常的居住地，到異地去尋求某種體驗(yàn)的過(guò)程，這是旅游的本質(zhì)所在（王興斌，2003）。隨著消費(fèi)者旅游支付能力與時(shí)間的增多，消費(fèi)者的旅游需求也發(fā)生了變化，他們不再滿(mǎn)足于走馬看花式的觀光，而是越來(lái)越注重在旅游過(guò)程中獲得符合自己心里需要和情趣偏好的特定體驗(yàn)。

（一）鄉(xiāng)村旅游者體驗(yàn)需求的本質(zhì)

隨著旅游者收入增長(zhǎng)與文化素質(zhì)的提高，鄉(xiāng)村旅游者（尤其是來(lái)自城市的游客）不再滿(mǎn)足于“吃農(nóng)家飯、摘農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”這些簡(jiǎn)單的體驗(yàn)，他們期望能夠在鄉(xiāng)村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境與田園風(fēng)光中，更深入地參與旅游活動(dòng)，感知鄉(xiāng)村悠久的文化與民俗、感受農(nóng)家特有的生產(chǎn)與生活方式，在體驗(yàn)中得以緩解心理壓力、康復(fù)身體，在體驗(yàn)中滿(mǎn)足自身的興趣愛(ài)好，獲得愉悅的心情和美好的感覺(jué)。

這種美好的感覺(jué)就是旅游者在參與鄉(xiāng)村旅游的各種活動(dòng)時(shí)，其情緒、體力、智力，甚至是精神達(dá)到某一特定水平后，在他們的意識(shí)中所產(chǎn)生的感覺(jué)，并且當(dāng)離開(kāi)鄉(xiāng)村后，這種感覺(jué)仍將彌留或延續(xù)在旅游者的意識(shí)中（袁志超等，2004）。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展就是圍繞旅游者需求，通過(guò)各種旅游產(chǎn)品和服務(wù)，在旅游者內(nèi)心深處產(chǎn)生美好的值得回憶的印象、感受和領(lǐng)悟（劉敏等，2003；李經(jīng)龍等，2005）。

（二） 鄉(xiāng)村旅游者體驗(yàn)需求的典型表現(xiàn)

旅游者走出自己生活空間，為尋求某種樂(lè)趣來(lái)到鄉(xiāng)村，他們希望在鄉(xiāng)村里能夠獲得一些在自己日常生活空間中無(wú)法獲得的體驗(yàn)。這種體驗(yàn)表現(xiàn)在旅游者對(duì)鄉(xiāng)村景觀、鄉(xiāng)村美食、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活和自然環(huán)境的興趣和參與。

旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)需求表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1.到全新的環(huán)境中去釋放日常工作壓力。當(dāng)旅游者（尤其是來(lái)自城市的旅游者）厭倦了日常按部就班的工作和生活狀態(tài)時(shí)，這種厭倦感驅(qū)動(dòng)他們“逃避”到鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村游覽中去忘卻那些“像機(jī)器一樣工作”所帶來(lái)的煩惱，在鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中獲得一些內(nèi)心的“安慰”與解脫。這種擺脫日常工作和生活壓力的需求是旅游者到鄉(xiāng)村休閑的基本需求。

2.追求鄉(xiāng)村特色娛樂(lè)，享受鄉(xiāng)村特有樂(lè)趣。到鄉(xiāng)村這個(gè)陌生的空間里追求在原有生活空間中無(wú)法找到的娛樂(lè)也是現(xiàn)代旅游者到鄉(xiāng)村旅游的基本體驗(yàn)需求之一。旅游者去鄉(xiāng)村觀看當(dāng)?shù)氐拿褡灞硌?、?jié)慶活動(dòng)、宗教儀式，去參觀鄉(xiāng)村的博物館和廟宇，去品味鄉(xiāng)村的特色美食、購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品和工藝品，通過(guò)這種特定的娛樂(lè)項(xiàng)目使自己得以放松和享受，獲得一種新的樂(lè)趣。

3.感受鄉(xiāng)村生活方式滿(mǎn)足內(nèi)在好奇心。旅游者由于長(zhǎng)期“沉溺”于原來(lái)的生活，對(duì)鄉(xiāng)村生活方式產(chǎn)生好奇心，他們期望住在農(nóng)民家里、吃農(nóng)家飯菜、跟隨農(nóng)民生產(chǎn)、參加鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)，在鄉(xiāng)村中獲得自己日常生活空間內(nèi)所無(wú)法獲得的感覺(jué)。鄉(xiāng)村里異樣的風(fēng)景、獨(dú)特生活方式和特有文化所帶來(lái)的純粹的陌生感成為游客到鄉(xiāng)村旅體驗(yàn)最大吸引力。

4.利用鄉(xiāng)村特有資源，促進(jìn)身心健康。旅游者到森林中自由呼吸、到草原牧場(chǎng)中騎馬奔馳、到溫泉中療養(yǎng)身體，或者參加鄉(xiāng)村探險(xiǎn)、野營(yíng)、垂釣、慢跑等活動(dòng)，在休閑和運(yùn)動(dòng)中去紓解日常工作生活所造成的心里壓力，去恢復(fù)身體的健康。這種利用鄉(xiāng)村美麗環(huán)境、清新空氣、特色資源來(lái)調(diào)節(jié)身心健康也成為旅游者到鄉(xiāng)村休閑的主要需求之一。

體驗(yàn)需求驅(qū)動(dòng)下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的趨勢(shì)

旅游者體驗(yàn)需求的變化是驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外在動(dòng)力，為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了導(dǎo)向。從體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)必須以旅游者的體驗(yàn)為中心，創(chuàng)新性地開(kāi)發(fā)更具有差異化、參與性的體驗(yàn)活動(dòng)和服務(wù)，讓旅游者在參與中獲得全方位的美好感覺(jué)。在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)背景下，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)體驗(yàn)在如下幾個(gè)方面：

（一）與旅游者日常居住地的休閑項(xiàng)目形成競(jìng)爭(zhēng)

鄉(xiāng)村旅游通常距離消費(fèi)者（尤其是來(lái)自城市的消費(fèi)者）居住地較近，易于抵達(dá)和往來(lái)方便，無(wú)形中鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)與旅游者日常生活空間的娛樂(lè)項(xiàng)目形成競(jìng)爭(zhēng)。因此，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)必須依靠獨(dú)特的環(huán)境培育自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足旅游者尋求寧?kù)o、放松，對(duì)鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村養(yǎng)生、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)的需求。

（二）科學(xué)設(shè)置個(gè)性化的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目

不同類(lèi)型游客出于自身需求與條件差異，參與鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)需求不同。對(duì)于年輕的鄉(xiāng)村旅游者，設(shè)置具有獨(dú)特吸引力、活躍性較強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，例如，滑雪、野外跋涉、鄉(xiāng)村探險(xiǎn)、鄉(xiāng)村健身，更能滿(mǎn)足其需求。對(duì)于那些獨(dú)自出行的旅游者，最好能夠設(shè)置一些符合其個(gè)人興趣與偏好的項(xiàng)目，如特殊興趣型、生活體驗(yàn)型、節(jié)慶體驗(yàn)型、文化體驗(yàn)型和保健養(yǎng)生型項(xiàng)目則更具有吸引力。對(duì)于以家庭或團(tuán)隊(duì)形式出游的旅游者，除設(shè)置通常觀光項(xiàng)目外，設(shè)置特色餐飲體驗(yàn)型、特色度假型項(xiàng)目則更為適宜。

（三）在各鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中構(gòu)建完善的“體驗(yàn)鏈”

從現(xiàn)有的研究看，高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)不是來(lái)自于某一項(xiàng)活動(dòng)帶來(lái)的滿(mǎn)足，而是一次旅游經(jīng)歷中各環(huán)節(jié)體驗(yàn)所帶來(lái)的總和，這些體驗(yàn)形成一條高品質(zhì)的旅游“體驗(yàn)鏈”。在這種“鏈?zhǔn)健斌w驗(yàn)需求的驅(qū)動(dòng)下，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)必須在區(qū)域整體層面上實(shí)現(xiàn)一體化式的發(fā)展模式，在圍繞核心項(xiàng)目下，構(gòu)建差異化的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目群，確保從一個(gè)旅游環(huán)節(jié)到另一個(gè)旅游環(huán)節(jié)之間的連貫與統(tǒng)一，為旅游者帶來(lái)一種整體性的體驗(yàn)。

（四）需要管理組織對(duì)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)

由于旅游者對(duì)一次鄉(xiāng)村中全程“體驗(yàn)鏈”的需求，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)需要在目的地構(gòu)建涵蓋感官、情感、思維、行動(dòng)等多層面的體驗(yàn)價(jià)值體系（黃志紅，2009；黃志紅等，2011），并圍繞體驗(yàn)價(jià)值體系，科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)與布局。這就要求旅游目的地政府主管部門(mén)、鄉(xiāng)村旅游合作機(jī)構(gòu)等管理組織對(duì)區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目與服務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)、優(yōu)化，保證各項(xiàng)目之間的差異化和匹配性，從而保證旅游者完整的“體驗(yàn)鏈”需求得到滿(mǎn)足。

結(jié)論

在參與意識(shí)和體驗(yàn)動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下，鄉(xiāng)村旅游者的消費(fèi)需求變得愈加多元化、復(fù)雜化、深入化，他們?cè)敢鉃楂@得所期待的體驗(yàn)而付出時(shí)間和金錢(qián)。為滿(mǎn)足旅游者的體驗(yàn)需求，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在未來(lái)發(fā)展中需要做好區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)籌規(guī)劃，利用或引進(jìn)多種關(guān)聯(lián)資源，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)出具有差異化、特色化的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)活動(dòng)，營(yíng)造獨(dú)特而美妙的旅游體驗(yàn)環(huán)境，讓旅游者在參與中深切體驗(yàn)到鄉(xiāng)村旅游的樂(lè)趣和愉悅，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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