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關鍵詞:施工企業(yè);項目管理信息系統(tǒng);應用
中圖分類號:TP315 文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2011) 12-0000-01
Development and Application of Building Enterprise Project Management Information System
Cai Deju
(China MCC17 Group Co.,Ltd.Informatization Department,Maanshan243000,China)
Abstract:Construction project management is the core business of construction,Its management largely determines the profitability of the enterprises,construction project management,research development and application of information systems for improving market competitiveness of construction enterprises of great practical significance.In this paper,the construction enterprise project management information system development and application to do a simple set.
Keywords:Building business;Project management information system;Application
一、項目管理信息系統(tǒng)的應用狀況
目前,我國企業(yè)中的計算機普及已經(jīng)很廣泛。我國在工程項目管理領域的信息化建設中也已經(jīng)取得了不小的成果,工程項目管理信息系統(tǒng)的的應用從無到有、從簡單到復雜、從局部推廣到全面、從單純引進或者自行開發(fā)到引進與開發(fā)相結合。從硬件上來說,我國施工企業(yè)所用的計算機等已經(jīng)能夠達到國際先進水平。在施工項目管理實踐中,項目管理信息系統(tǒng)已經(jīng)在一些大型的施工企業(yè)中應用實踐。但是,在其應用中還缺乏高產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一的信息標準,導致許多設計、生產(chǎn)和經(jīng)營管理等數(shù)據(jù)信息不能夠共享,形成了許多獨享信息,沒有發(fā)揮信息化投資的效益,與國際的管理水平相差較大。
二、系統(tǒng)解決方案
項目管理信息系統(tǒng)作為施工企業(yè)的核心業(yè)務系統(tǒng),它的建設應按照職能管理層次和功能進行總體規(guī)劃,分步實施。按照職能管理層次,項目管理系統(tǒng)分為公司總部、子公司和項目部三個層次。按照功能層次,項目管理系統(tǒng)分為業(yè)務執(zhí)行層、管理控制層和決策規(guī)劃層三個層面。
(一)公司總部職能功能目標
1.管理控制
職能:對子公司的項目管理工作實行監(jiān)督管理,方便、及時、準確了解有關項目的進度、成本、質(zhì)量、安全等情況,對重要項目實行監(jiān)控。
功能:項目綜合管理、招投標管理、總包合同執(zhí)行、安全管理、費用控制情況、重大質(zhì)量問題管理、大額設備和物資管理、合同執(zhí)行情況管理、風險管理等。
2.決策規(guī)劃
職能:貫徹落實國家、行業(yè)有關政策,執(zhí)行公司戰(zhàn)略,及時、準確掌握公司重大項目進展執(zhí)行情況,為項目資源的優(yōu)化配置、提高項目盈利能力制定提供科學依據(jù);針對建筑市場的外部環(huán)境以及公司的工程項目情況,及時掌握市場動態(tài),為開拓市場提供決策依據(jù),同時實行必要的管理職能。
功能:項目綜合管理、統(tǒng)計報表、綜合查詢和分析、項目盈利能力分析等。
(二)子公司職能功能目標
1.管理控制
職能:實現(xiàn)本單位項目管理工作全過程質(zhì)量監(jiān)控,行使必要的管理職能。能及時查詢各項目的進度信息、費用控制情況、質(zhì)量、安全、合同執(zhí)行情況及重大設備采購進展情況等信息,詳細查詢所有有關情況。并對重要項目實行監(jiān)控。
功能:項目綜合管理、招投標管理、進度管理、成本管理、合同管理、物資管理、設備管理、安全管理、質(zhì)量管理、風險管理和竣工管理等。
2.決策規(guī)劃
職能:貫徹落實國家、行業(yè)和集團公司有關政策,執(zhí)行集團公司制定有關政策,及時、準確掌握各項目的進展狀況,為制定本單位有關項目相關措施提供科學依據(jù)。
功能:項目綜合管理、統(tǒng)計報表、綜合查詢和分析、項目盈利能力分析等。
(三)項目部職能功能目標
1.業(yè)務執(zhí)行
職能:處理日常工程施工業(yè)務,為項目施工及管理工作提供現(xiàn)代化的管理手段。
功能:招投標管理、進度管理、成本管理、合同管理、物資管理、設備管理、安全管理、質(zhì)量管理、風險管理、竣工管理、人資管理、文檔管理等。
2.管理控制
職能:實現(xiàn)對項目施工全過程的管理,項目部和所屬能部門在職權范圍內(nèi)行使項目管理職能。
功能:項目綜合管理、招投標管理、進度管理、成本管理、合同管理、物資管理、設備管理、安全管理、質(zhì)量管理、風險管理、竣工管理人資管理、文檔管理和HSE管理等。
3.決策規(guī)劃
職能:及時、準確掌握項目的進度、成本、質(zhì)量、安全等情況,執(zhí)行上級單位有關制度和政策,項目管理決策者在所屬職權范圍內(nèi)行使項目管理決策職能。
功能:項目綜合管理、統(tǒng)計報表、綜合查詢和分析、項目盈利能力分析等。
三、總結
該系統(tǒng)應用在我國的施工項目信息管理中,已經(jīng)取得了一定的成效。該項目管理信息系統(tǒng)替代了傳統(tǒng)的施工企業(yè)中人工手動或者手記的操作模式,增加了錄入信息的準確度和持久度,大大的提高了建筑施工企業(yè)的辦公和管理效率,很大程度上規(guī)范了施工企業(yè)項目管理機制,促進了企業(yè)的市場管理其他,提高了企業(yè)市場競爭力,對企業(yè)的信息化深入建設實施具有一定的促進作用,能夠加快施工企業(yè)的信息化管理進程。
參考文獻:
1.項目管理技術概要
項目管理技術一般涵蓋的范圍比較廣闊,其中主要涉及到:項目前期規(guī)劃技術方面、項目前期定義方面、項目過程控制技術方面、項目合同計劃刺激技術方面、項目目標規(guī)劃技術方面、項目工程施工技術方面、項目整體質(zhì)量管理技術方面、項目變更管理技術方面、項目團隊建設技術方面、項目伙伴關系以及戰(zhàn)略合作技術方面、項目電子資料信息交換技術方面以及項目變更爭端解決技術方面等。從中我們能夠看出,目前項目管理技術已經(jīng)越來越受到人們的關注[1]。甚至有的學者提出一種觀點,即施工技術屬于施工項目的一種方式以及技巧,只有采取成熟的項目管理技術,才能夠真正的使其轉(zhuǎn)變成為實際的生產(chǎn)力以及工作效率。
2.施工企業(yè)項目管理現(xiàn)狀
我國從上個世紀80年代開始逐步的引進工程項目管理技術,對于施工企業(yè)來說,其工程項目管理技術已經(jīng)經(jīng)歷了近三十多年的持續(xù)發(fā)展,目前我國的很多的施工企業(yè)的工程項目管理的思想逐步的完善,而且已經(jīng)逐步的能夠成熟的應用項目管理技術。但是從整體上來說,部分施工企業(yè)仍然存在一定的問題,施工企業(yè)普遍存在著只是重視施工技術,輕視項目管理技術的現(xiàn)狀。例如存在以下的問題:缺乏對工程施工項目管理的重視、有的施工企業(yè)只是將其主要精力集中在項目的競標方面,而忽視了如何加強以及改善項目管理水平,使得施工企業(yè)的在項目管理方面缺乏足夠的投入,沒有比較系統(tǒng)的規(guī)劃,也無法對其項目管理進行持續(xù)的改進。項目管理技術的應用水平低明顯限制了施工企業(yè)的項目管理效率的改善。同時有的地區(qū)的施工企業(yè)的項目管理的規(guī)范化程度比較低,施工工程項目管理規(guī)范在施工企業(yè)的項目管理實際情況中的落實情況較差,有的行業(yè)和地區(qū)的項目管理水平參差不齊,項目管理的信息化水平低,例如計算機網(wǎng)絡技術盡管已經(jīng)廣泛的運用于生產(chǎn)管理不同環(huán)節(jié)以及領域,但是對于項目管理的應用程度比較低。
3.實行工程項目管理技術的必要性
3.1工程項目管理技術有利于企業(yè)進行科學的管理
項目管理技術對于現(xiàn)代企業(yè)管理方面來說是其未來發(fā)展的趨勢,其目的在于采用現(xiàn)代先進的管理理念以及管理策略,逐步細化和規(guī)范企業(yè)的管理規(guī)則,采用一種具備標準性、數(shù)據(jù)性以及信息性的方式來有效的管控企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,作為一種現(xiàn)代管理方式,項目管理技術可以說是企業(yè)科學管理的靈魂。例如美國從上個世紀40年代就已經(jīng)逐步的開發(fā)應用項目管理技術,從而成就了通用、麥當勞等一批國際龍頭企業(yè),而我國的海爾集團、臺塑集團等知名企業(yè)也是采用項目管理技術得到了明顯發(fā)展[2]。
3.2實行工程項目管理技術有利于明顯提高經(jīng)濟效益
企業(yè)發(fā)展的終極目標就是獲得最大化的利潤。近些年,盡管我國的施工企業(yè)的生產(chǎn)效益和效率獲得明顯提高,但施工企業(yè)的成本水平高、資產(chǎn)負債率比較高以及產(chǎn)品庫存居高不下等問題沒有明顯的獲得解決,這些問題根本上屬于管理問題,而發(fā)展工程項目管理技術有利于企業(yè)的管理層對項目進行直接的管控,有利于強化企業(yè)效益和成本控制兩方面的管理控制,從而實現(xiàn)工程項目效益的提高。
3.3推行工程項目管理技術有利于抓住新一輪的發(fā)展機遇
目前我國的部分工程施工企業(yè)面臨全新的關鍵發(fā)展機遇。我國的諸多領域例如城軌交通、水利水電、市政建設以及城鎮(zhèn)化建設等方面正如火如荼的發(fā)展,而且國家政府進一步的簡政放權,更是刺激了各地區(qū)地方政府開展基礎設施建設的積極性,加上國家推行的陸上海上絲綢之路、京津冀一體化以及東北老工業(yè)基地振興等政策的陸續(xù)推出,施工企業(yè)面臨更大的市場。所以施工企業(yè)開展工程項目管理創(chuàng)新,推動項目管理技術的應用能有利于企業(yè)抓住新一輪的發(fā)展機遇。
4.如何推行工程項目的項目管理技術
4.1建立項目經(jīng)理責任制為核心的目標管理體系
施工企業(yè)要想科學的發(fā)揮項目管理技術的效用必須要積極的建立以項目經(jīng)理責任制為核心的項目管理責任體系,首先是要對項目經(jīng)理做到充分的信任,對于項目經(jīng)理的授權、激勵、考核以及約束等方面進行規(guī)范化,保證項目經(jīng)理的職業(yè)化。對于工程項目來說,項目經(jīng)理要組織全體員工設立項目管理目標,并且對其進行分解,制定各方面的工作目標,并實時監(jiān)控目標的完成情況,采取靈活的管控措施來保證目標實現(xiàn)。
4.2建立完善以工程項目成本控制為中心的項目管理系統(tǒng)
施工企業(yè)要想科學的發(fā)揮項目管理技術的效用必須要控制成本,在施工企業(yè)的市場競爭激烈,成本屬于主要的競爭手段,成本管理對于施工企業(yè)的生存發(fā)展具有重要的意義。項目管理系統(tǒng)要將成本核算作為核心,延伸于成本管理的不同環(huán)節(jié),要力爭做到事前預測、事中控制以及事后反饋。在項目管理技術上要結合施工項目的具體工藝流程,根據(jù)成本核算的基本單元進行節(jié)點考核控制,分解項目若干分項工程的采購費用。
一、鋼鐵貿(mào)易企業(yè)基于市場占有率目標優(yōu)化的信用風險管理的實施背景
1.是落實集團公司關于強化信用風險管理的需要。為適應寶鋼新一輪“精品+規(guī)模”的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,集團公司提出了建設信用風險管理體系的部署,要求全面推行信用風險管理,為擴大產(chǎn)品銷售,提高市場占有率提供有效的信用支持。
2.是擴大產(chǎn)品銷售,提升寶鋼產(chǎn)品在北方市場占有率,加快公司業(yè)務發(fā)展的需要。寶鋼產(chǎn)品前期在產(chǎn)品質(zhì)量和價格上的領先優(yōu)勢受到嚴重的挑戰(zhàn),授信交易方式已成為鋼鐵企業(yè)生存發(fā)展的基礎和提高市場競爭力的關鍵因素。
3.是克服公司信用風險管理滯后,全面提升信用管理水平和防范經(jīng)營風險的需要。相對于美國鋼鐵企業(yè),北方公司同國內(nèi)大多鋼鐵貿(mào)易企業(yè)一樣,在賒銷比例、壞帳率、風險應對與管理等方面存在較大差距,因此,構建一個穩(wěn)健的客戶銷售信用風險管理體系,全面提升信用管理水平,防范經(jīng)營風險,是增強公司競爭力的迫切需要。
二、鋼鐵貿(mào)易企業(yè)基于市場占有率目標優(yōu)化的信用風險管理的內(nèi)涵和主要做法
鋼鐵貿(mào)易企業(yè)基于市場占有率目標優(yōu)化的信用風險管理的內(nèi)涵是:為了擴大寶鋼產(chǎn)品在區(qū)域市場的銷售規(guī)模,提升市場占有率,充分發(fā)揮信用對銷售的支持和拉動作用,通過在理念、組織、客戶資信動態(tài)管理等方面持續(xù)改進,建立完善的信用風險管理體系,以市場占有率目標為導向,在多目標優(yōu)化平衡和風險可控的基礎上,有效利用信用交易這一新的競爭手段,從而以有限的信用資金占用,擴大了銷售規(guī)模、優(yōu)化了資金效率、提升了客戶滿意度,提高了企業(yè)經(jīng)營管理水平和應對激烈市場競爭的能力。其主要做法是:
1.建設風險文化,樹立信用風險管理理念。北方公司高度重視信用風險管理文化建設,提出了“全員參與,學用結合”的原則,用較短時間將風險管理的理念深植于企業(yè)的文化和員工的心中,實現(xiàn)了全面風險管理理念、戰(zhàn)略、行動的統(tǒng)一。
2.構建信用風險管理體系,落實組織保障。在整體管理框架中,構建嚴密的雙重信用風險管理保障機制:各部門作為信用風險管理的第一重保障,是所管業(yè)務風險的責任者;第二重保障是成立了“信用風險管理體系建設小組”和“信用風險管理決策領導小組”,分別進行日常工作的協(xié)調(diào)、推進、監(jiān)督和評價。
3.制定相關制度,再造業(yè)務流程
(1)制定相關制度。按照寶鋼國際總部要求,建立了《交易對象授信管理規(guī)定》、《信用管理制度》、《信用總額管理辦法》等制度,包括:信用風險管理的職責、信用標準、總額管理、日常管理、客戶檔案管理、應收賬款的管理和商賬的催收等。
(2)再造業(yè)務流程:縱向申報制度和橫向通報制度。對現(xiàn)有業(yè)務流程進行梳理和再造,實現(xiàn)從申請、評估、授信到監(jiān)控的全流程管理。
4.對授信客戶資信狀況實施動態(tài)管理
(1)資信調(diào)查管理。對于影響公司業(yè)務的重大客戶,當對其信用狀況、風險程度把握不強時,可委托專業(yè)調(diào)查機構進行調(diào)查或購買專業(yè)調(diào)查機構報告。
(2)客戶評估管理。信用評估是指根據(jù)交易對象相關信息材料,通過一定的流程和方法等對交易對象的信用狀況進行綜合評判。
(3)客戶授信管理
信用決策。對客戶是否授信,是由公司經(jīng)營管理層組成的信用管理領導小組進行決策,并按照制度規(guī)定報上級主管部門進行備案或?qū)徟?/p>
信用下達。由信用管理人員制作“授信通知”,審批后,向相關部門下達授信通知,同時啟動監(jiān)控流程。
信用分類。授信分為循環(huán)信用額度和臨時信用額度,循環(huán)信用額度的周期一般為一年,年初授信,循環(huán)使用,半年調(diào)整一次;臨時信用額度,按次申請,一次使用,不能循環(huán)。
信用標準。根據(jù)風險評估結果和信用風險標準對已評估客戶信用額度使用情況進行動態(tài)跟蹤,以調(diào)整信用額度及監(jiān)控應收賬款管理的風險,并根據(jù)跟蹤結果不斷調(diào)整授信政策。
(4)授信監(jiān)控管理。在信用業(yè)務執(zhí)行過程中,進行嚴格跟蹤和管理,對于出現(xiàn)當月或累計平均信用占用總額超過預算目標的情況,詳細分析原因并說明擬采取的管理措施,確保年度信用占用總額不突破預算目標。
(5)客戶檔案管理。綜合收集客戶信息、交易記錄以及財務信息,建立全面的客戶信用管理檔案。
5.將信用資金納入預算,實施總額控制
信用總額:指本公司提供給全部客戶的信用總量。
信用額度總額=∑客戶信用額度。
信用占用總額=∑某一時點客戶信用占用額。
為防范整體信用風險,遵循寶鋼信用風險管理“預算管理,總量控制,規(guī)模匹配,持續(xù)優(yōu)化”的總體管理原則,實行信用總額管理制度。
公司信用總額控制目標制定的依據(jù):信用總額以滿足銷售增長率為導向,綜合平衡其他制約因素確定。一般情況下,以下述指標為據(jù):公司上年末凈資產(chǎn)的15%內(nèi);客戶信用業(yè)務比管理標桿值≤10.5%;資產(chǎn)負債率≤95%;銷售增長率≥10%;凈資產(chǎn)收益率≥30%。
對客戶的單體授信額度控制標準:近兩年經(jīng)審計的年度財務報表反映其資產(chǎn)負債率均不高于75%,信用額度占該報表反映的有形凈資產(chǎn)的比例均不大于10%。
6.構建支撐信用風險管理的信息平臺,實現(xiàn)資源共享
(1)ERP系統(tǒng)的實時監(jiān)控。在ERP管理系統(tǒng)中,針對授信業(yè)務,開發(fā)了授信額度管理模塊,包括授信額度維護、額度每日使用情況、合同使用情況跟蹤和授信跟蹤匯總表等管理內(nèi)容,對授信業(yè)務風險實現(xiàn)從合同簽約、授信、下發(fā),到發(fā)貨、到期提醒、收款等各個環(huán)節(jié)的在線實時監(jiān)控,實現(xiàn)營銷、業(yè)務、物流、財務全崗位的信用信息資源共享。
(2)信用管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析功能。對授信客戶額度的使用情況、實際占用情況、占用峰值情況等進行數(shù)據(jù)分析,對即將超期的客戶授信予以到期前的提醒,對已經(jīng)超期形成欠款或壞賬的授信客戶制定對策,進入商賬催收環(huán)節(jié),如有必要啟動債權保障機制。
關鍵詞 企業(yè) 信用管理 建議
一、引言
企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展與企業(yè)的自身信用有著正相關關系,但是現(xiàn)階段的企業(yè)信用管理存在著諸多的問題,如缺乏法律的制約,相關的機制不健全;企業(yè)領導不重視,等等。重視企業(yè)的信用建設,建立規(guī)范健全的企業(yè)信用管理體系,已經(jīng)成為當下企業(yè)發(fā)展重要任務。
二、我國現(xiàn)階段企業(yè)信用管理現(xiàn)狀分析
在我國的現(xiàn)在發(fā)展階段工商企業(yè)的信用管理水平總體而言還有待提升,通過實際分析調(diào)查發(fā)現(xiàn),呈現(xiàn)出的主要問題有以下幾個方面。其一,企業(yè)信用管理工作具體落實到多個職能部門,多頭管理導致管理混亂。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)由N售部和財務部主導本企業(yè)的信用管理。采用這一方式的運作與管理,其實對企業(yè)信用管理工作的推進存在著較大的制約性,因為企業(yè)的銷售部門與財務部門是兩個相對獨立的職能部門,兩者之間在進行溝通的時候會出現(xiàn)偏差、不一致的情況,進而造成企業(yè)信用管理的問題不能得到統(tǒng)一的解決,致使企業(yè)信用管理發(fā)展進程較為緩慢。其二,企業(yè)內(nèi)部在制定企業(yè)的銷售目標時,與企業(yè)的信用管理存在著區(qū)別,這種情況下就會使得企業(yè)的銷售人員在進行相應工作的過程中,在銷售利益的驅(qū)使下,很難履行對企業(yè)信用的承諾,道德素質(zhì)較低的銷售人員可能就會對企業(yè)信用造成很大的損害。其三,從財務管理部門而言,財務管理部門沒有掌握顧客與企業(yè)進行交易的一首資料,以及對客戶的身份背景也不是很了解,這就會使得財務部門在進行企業(yè)信用管理時,采用不切實際的操作模式,達不到企業(yè)信用管理應有的目的。
三、完善企業(yè)信用管理的現(xiàn)實意義
完善企業(yè)信用管理的現(xiàn)實意義主要有以下幾個方面。
第一,誠信是企業(yè)的立足之本。能彰顯我國企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)與美德,尤其是大型的工商企業(yè),在世界市場經(jīng)濟的洪流中,代表的不僅僅是企業(yè)自身的利益,更是國家的形象,信用也是確保企業(yè)獲得長久發(fā)展的重要基石。
第二,堅持完善企業(yè)信用管理機制,是維系市場經(jīng)濟的進一步健康良好發(fā)展的需要。在現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟發(fā)展中,競爭異常的激烈,使得市場上的企業(yè)良莠不齊。這就更加的需要不斷的規(guī)范市場發(fā)展秩序,堅持建立完善的企業(yè)信用管理體制,樹立行業(yè)發(fā)展新風,創(chuàng)建良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,逐步引導行業(yè)發(fā)展方向,最大限度的發(fā)揮企業(yè)參與市場經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的功效。
第三,良好的信用體制,是企業(yè)參與經(jīng)濟競爭的有力資本。從某種意義上講,沒有信用的企業(yè)是沒有發(fā)展前景可言的,企業(yè)是市場經(jīng)濟運行過程中,重要的參與者。企業(yè)如果要在經(jīng)濟運行中樹立好自身的形象,其中有效的途徑便是企業(yè)樹立良好的信用形象。
四、健全企業(yè)信用管理的建議
通過相關文獻的研究,結合企業(yè)管理實踐,就如何健全企業(yè)信用管理,筆者提出以下幾點建議:
第一,所有工商企業(yè)的工作人員對自身企業(yè)的信用管理必須足夠的重視。古語云,人無信不立。小到個人大到企業(yè),在現(xiàn)代市場競爭中,企業(yè)的信用是企業(yè)生存與發(fā)展的關鍵性因素之一。在競爭激烈的市場洪流中,要實現(xiàn)對企業(yè)信用的有效管理,首先是企業(yè)管理者和企業(yè)員工對企業(yè)信用管理的高度重視和深刻認識。因為,企業(yè)信用需要企業(yè)內(nèi)部的員工齊心協(xié)力,共同打造。只有這樣,才能將企業(yè)的信用管理融入到每個部門,每個員工的實際工作中,避免因企業(yè)管理者和員工的主觀原因?qū)е缕髽I(yè)信用管理落不到實處。
第二,構建專門的信用管理部門?,F(xiàn)階段隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展,社會進入了信息爆炸的時代,任何危機的爆發(fā)也許只是由一個平常的小問題引起。因此,企業(yè)信用管理人員需要具備豐富的專業(yè)知識、很強的專業(yè)能力,以及高超的管理水平,才能應對復雜的信息環(huán)境,保證企業(yè)信用危機管理有效進行。所以,企業(yè)尤其是大型的企業(yè)必須要構建專門的企業(yè)信用管理部門,專業(yè)部門實現(xiàn)對企業(yè)的信用體系的全方位,專門化控制,對所有可能的出現(xiàn)的危及企業(yè)信用的事件,做出及時迅速的反應,化解企業(yè)危機。同時這一部門還可以在銷售部門與財務部門之間進行溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)更為科學的運營方式。
第三,加強對企業(yè)管理者的素質(zhì)的培養(yǎng)。結合實際分析,不難理解,企業(yè)的信用管理是一項專業(yè)性與技術性要求都很高的工作,需要管理者在復雜的問題面前,能夠準確果斷地,實現(xiàn)內(nèi)部的良好溝通,采取意見一致的應對措施。最關鍵的是,能夠協(xié)調(diào)各部門樹立企業(yè)一致的奮斗目標。這就需要企業(yè)管理人員在實際的信用管理工作中,不斷地嚴格要求自己,豐富自己的知識結構,提升自己的職業(yè)能力。企業(yè)也應為專業(yè)的管理人員提供良好的學習平臺,學習借鑒優(yōu)秀的管理經(jīng)驗,更好地為企業(yè)發(fā)展服務。
第四,企業(yè)與客戶之間的信用等級評價。企業(yè)的信譽如何,其客戶是最有發(fā)言權的,并且客戶給出的評價是相對比較客觀公正的。因此,企業(yè)很有必要將客戶對企業(yè)的信用評價納入到企業(yè)信用管理體系中,采用這種方式,實現(xiàn)企業(yè)與客戶之間信用的等級評價。
第五,企業(yè)對客戶進行資信管理。在企業(yè)信用管理中,推行資信管理是企業(yè)信用風險管理的重要內(nèi)容,其實質(zhì)就是指企業(yè)的信用管部門和人員,需要對企業(yè)的客戶加強信用信息管理。具體做法是,搜集客戶的資料,構建完善客戶信息數(shù)據(jù)庫,根據(jù)交易記錄或工商管理部門和銀行等第三方機構提供的企業(yè)信息,運用科學的統(tǒng)計分析模型,對客戶的綜合信用做出科學的評估。
五、結論與討論
筆者在文獻研究和企業(yè)調(diào)查的基礎上,對我國企業(yè)信用管理現(xiàn)狀進行了分析,闡述了企業(yè)信用管理的意義,最后提出了健全企業(yè)信用管理的五點建議:其一,管理者和員工對企業(yè)信用管理的重視和深刻認識;其二,企業(yè)設立專業(yè)的信用管理部門;其三,管理者素質(zhì)培養(yǎng);其四,企業(yè)客戶信用評價;其五,企業(yè)客戶資信管理。本文對豐富企業(yè)信用管理的理論成果和指導企業(yè)信用管理實踐有一定的意義。
(作者單位為惠州商貿(mào)旅游高級職業(yè)技術學校)
參考文獻
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一、我國企業(yè)信用基本概念和管理現(xiàn)狀
(一)企業(yè)信用及信用管理
從社會學的角度來看,信用主要指人誠實守信、注重信用的優(yōu)良品質(zhì)。目前信用問題已經(jīng)從社會學角度過渡到經(jīng)濟學的角度,面對我國當前的市場經(jīng)濟環(huán)境,一個企業(yè)的信用好壞會直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益 [2]。由我國當前的市場經(jīng)濟體系能夠看出,信用問題影響著經(jīng)濟效益從而影響到社會經(jīng)濟的發(fā)展。
企業(yè)的信用管理分為廣義概念及狹義概念兩部分,廣義的信用管理概念指企業(yè)提供給服務者的信用及為客戶提供信用而進行的管理模式。狹義的信用管理概念指企業(yè)中的各種活動及決策實行科學的規(guī)范管理辦法。從一個企業(yè)管理者的角度來看,企業(yè)的信用管理是企業(yè)指定的各項信用規(guī)章制度來約束并引導企業(yè)各部門的生產(chǎn)活動過程,其中包括對客戶信息進行統(tǒng)計和評估、債權問題的保障、信用額度的規(guī)定問題等部分,以確保企業(yè)應收款項的安全和回收管理[3-4]。企業(yè)信用管理的主要目的是為提高其自身競爭力、擴大市場份額。
(二)我國企業(yè)信用現(xiàn)狀
當前我國企業(yè)信用制度的完善程度已經(jīng)嚴重制約了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)的信用水平低下的原因主要有:各大企業(yè)之間的信用支付方式功能低下,由于我國社會信用問題的缺失,使我國的信用支付作用減弱;我國各大銀行的“惜貸”行為致使較多企業(yè)出現(xiàn)資金短缺,為防止金融風險,銀行將信貸資金投向效益好的大企業(yè),致使中小企業(yè)缺乏資金,阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展;各大企業(yè)之間的“三角債”現(xiàn)象嚴重,企業(yè)的高額貸款拖欠現(xiàn)象,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展生產(chǎn);我國企業(yè)的市場秩序較混亂,主要表現(xiàn)在企業(yè)的假冒偽劣產(chǎn)品、諸多企業(yè)造假賣假、工程質(zhì)量低等現(xiàn)象泛濫;企業(yè)中的不良風氣盛行,諸多企業(yè)存在投機心理、逃債、廢債心理和逃稅現(xiàn)象[5-7]。
二、我國企業(yè)信用管理制度落后的原因
(一)宏觀方面的滯后
當前我國企業(yè)嚴重缺乏相關的信用管理體系,致使我國企業(yè)的信用管理水平低下,主要有以下幾點:
我國企業(yè)的信用制度不健全。在我國現(xiàn)有的關于信用的法律體系中,《民法通則》、《勞動合同法》、《反不正當競爭法》中的相關章節(jié)都提到了國民的信用問題,《刑法》中對于社會的詐騙行為也有明確規(guī)定,但整體上看,我國對于信用的相關法律法規(guī)還不夠完善,體現(xiàn)在我國政府對于企業(yè)的信用問題監(jiān)督和管理力度不夠且缺乏強制性。
企業(yè)的信用基礎較薄弱。由于我國當前中小企業(yè)數(shù)量巨大且投資主體單一、經(jīng)營管理不夠嚴謹、經(jīng)濟效益欠佳等狀況造成企業(yè)償債能力弱、企業(yè)信用基礎差等現(xiàn)象。部分國有企業(yè)及上市公司,都出現(xiàn)“賴賬”情況,由于企業(yè)信用問題造成的經(jīng)濟糾紛現(xiàn)象屢見不鮮。由此可見,企業(yè)的信用缺失嚴重制約了我國社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。
政府信用的缺失。諸多政府行政部門主張建設的公益事業(yè)前期資金主要由各大企業(yè)出資,政府給予企業(yè)口頭承諾或書面擔保,建設完成后,政府對相關企業(yè)的資金償還出現(xiàn)逃避行為,致使我國財政出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象;政府行政工作中的干預經(jīng)濟行為及政府相關執(zhí)法人員執(zhí)法過程的諸多不良行為,嚴重影響了我國政府的良好信用。
信用制度的獎罰體制不明確。建立和發(fā)揚優(yōu)良的信用品質(zhì),是我國政府當前應探討的問題,需由合理的獎罰體制為激勵方式,但我國目前缺乏對守信企業(yè)的鼓勵和獎勵、對不良企業(yè)嚴厲懲罰的體系。市場經(jīng)濟發(fā)達的國家對信用良好的企業(yè)和等級高的企業(yè)都有相關的優(yōu)惠政策和獎勵機制,對信用較差的企業(yè)也有相關的懲罰機制,我國應借鑒引用該做法。
(二)企業(yè)內(nèi)部管理水平低
我國企業(yè)內(nèi)部管理水平低下的主要原因包括:企業(yè)的整體發(fā)展目標出現(xiàn)不良變化,較多企業(yè)在市場競爭壓力下,單純?yōu)樘岣咪N售業(yè)績,造成企業(yè)財務危機;較多企業(yè)缺少信用管理部門,當前我國各大企業(yè)均未設立信用管理部門,僅由財務部門人員少量地處理企業(yè)內(nèi)部信用事件性質(zhì)的事務,但這仍然無法解決我國的企業(yè)信用惡化的狀況;企業(yè)信用管理方法和技術落后,我國較多企業(yè)無法運用現(xiàn)代先進的信用管理辦法和技術,造成諸多企業(yè)項目糾紛;企業(yè)信用管理重點偏離,反饋機制較弱,當前我國企業(yè)針對事件的反饋工作進行出現(xiàn)障礙和缺陷,諸多具體的業(yè)務嚴重缺少反饋,制約了我國信用管理政策的修訂;缺乏專業(yè)的信用管理人員。
三、構建我國企業(yè)信用管理體系的措施
(一)構建企業(yè)信用內(nèi)部管理體系
建立企業(yè)內(nèi)部信用管理機構。信用管理機構是企業(yè)信用管理體制順利實施的保障。我國的各大企業(yè)內(nèi)部應建立一個相對權威的信用管理部門,由總經(jīng)理或者董事會直接領導,主要負責企業(yè)內(nèi)部的日常信用工作。信用管理工作需派專人負責和監(jiān)督,協(xié)調(diào)完善各部門在信用管理中的工作。企業(yè)的信用管理部門在成立的開始階段,應該把兩部分作為其主要工作內(nèi)容,第一是制定企業(yè)內(nèi)部信用管理手冊。第二是企業(yè)的信用管理部門擔當起信用管理工作中基本內(nèi)容的培訓。
制定有效的企業(yè)信用管理政策。一個企業(yè)的信用能夠直接影響到企業(yè)的信用銷售,企業(yè)在向客戶提供信用服務的同時承擔著一定的風險。企業(yè)為了縮減其所承擔的風險,需對企業(yè)內(nèi)部的信用管理制度進行完善,因此企業(yè)需制定合理有效的信用管理體制。一個企業(yè)的信用管理政策是企業(yè)信用管理工作順利進行的保障和前提,直接影響到企業(yè)的信用管理成效,企業(yè)信用管理政策的建立應從兩方面進行:第一,企業(yè)需制定信用管理的總方針,確定企業(yè)各個環(huán)節(jié)運行的總方針;第二,企業(yè)要確立信用管理指標中的五大項:年度賒銷總額、年度壞賬率及企業(yè)月度壞賬率、賒銷期限、賬款逾期數(shù)及DSO的指標。DSO指企業(yè)中的所有賒銷業(yè)務數(shù)據(jù),包括業(yè)務的每筆款項平均收款時間,DSO是企業(yè)中最重要的信用管理指標。
制定客戶資信評價標準。關于企業(yè)用戶的資信評價,國際上一般會將商業(yè)銀行對企業(yè)的信用風險測度問題轉(zhuǎn)變?yōu)楹饬科髽I(yè)的財務狀況問題,該過程的依據(jù)主要為企業(yè)的信用風險影響到企業(yè)的財務狀況。歷史上將該過程的評價分類細化為幾種相關參考樣式,在已有的數(shù)據(jù)中找尋并將其分類并建立相關判定模型來評價客戶的資信。但企業(yè)對于客戶的資信評價不能僅使用某個單一數(shù)據(jù),而應根據(jù)影響財務狀況的多種指標來評估企業(yè)的財務現(xiàn)狀。以上方法的關鍵步驟和運行難度主要集中于信用評價指標評價標準的確定和評價模型的選擇,即如何將影響企業(yè)的財務因素綜合進行分析。
培訓企業(yè)的信用管理人才。企業(yè)中的信用管理是一項較為專業(yè)的工作內(nèi)容,對于信用管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求極高,企業(yè)中的信用管理人員不僅要掌握財務、管理、法律、統(tǒng)計、營銷、公關等多方面綜合知識,而且對其實踐能力和工作能力的要求也較高。目前我國的教育內(nèi)容仍缺少信用管理專業(yè),社會上的信用管理人才匱乏。鑒于此,企業(yè)需協(xié)調(diào)各方面力量來培訓信用管理人員,從而提高企業(yè)內(nèi)部信用管理水平。企業(yè)信用管理部門在客戶的信用風險方面對各部門人員的信用培訓需要統(tǒng)一認識。
發(fā)揮企業(yè)信用管理部門的作用。第一,企業(yè)要在各部門職務分離的控制中突出信用部門的制約作用,著力點包括:業(yè)務部門牽扯到的客戶應交由信用管理部門管理,成立統(tǒng)一的信用管理檔案,嚴格規(guī)范企業(yè)各部門的業(yè)務運行。第二,在業(yè)務程序的控制過程中強化信用風險的控制,協(xié)調(diào)各部門工作。以下幾方面應作為企業(yè)業(yè)務處理過程中的關鍵環(huán)節(jié):財務部門核算交易成本環(huán)節(jié);信用管理部門審查確認企業(yè)與客戶的合同;企業(yè)高風險的交易事項及風險事項需通過信用管理部門審查批準。第三,實現(xiàn)企業(yè)對客戶信用管理的職能化和專業(yè)化。由專職人員和部門負責客戶資信管理工作,使企業(yè)對客戶的管理更加趨于連續(xù)性和流程化,從交易的前中后三方面進行客戶信息搜集和評估。第四,企業(yè)的信用管理部門能夠促進有效銷售。
(二)構建企業(yè)信用外部管理體系
企業(yè)的信用管理體系本質(zhì)是一種社會機制,其能夠結合企業(yè)信用的相關社會力量,促進企業(yè)信用的完善和發(fā)展,阻止無信用行為發(fā)生,保障社會秩序及市場經(jīng)濟的順利發(fā)展。雖然西方發(fā)達國家與發(fā)展中國家的企業(yè)信用制度有較大區(qū)別,但企業(yè)信用制度的職能發(fā)揮和作用提現(xiàn)是大同小異的。筆者基于發(fā)達國家的企業(yè)信用制度經(jīng)驗,認為完善我國企業(yè)信用管理的外在環(huán)境有以下幾點措施。
加快企業(yè)的信用立法。健全的企業(yè)信用管理法律體系是確保當今企業(yè)信用健康發(fā)展的前提條件,推進我國企業(yè)的立法工作主要從以下兩方面進行:一是要充分借鑒國外企業(yè)信用管理的相關法律法規(guī);二是要加快速度研究和出臺與我國企業(yè)相適用的信用管理法律法規(guī)。如出臺《企業(yè)信用法》,嚴格規(guī)范企業(yè)的信用制度,促進我國企業(yè)的健康良性發(fā)展。
企業(yè)征信數(shù)據(jù)的開放及建立信用數(shù)據(jù)庫。征信數(shù)據(jù)主要指調(diào)查數(shù)據(jù)與數(shù)理統(tǒng)計的結果?,F(xiàn)代的征信數(shù)據(jù)形式多為電子數(shù)據(jù)氏的調(diào)查數(shù)據(jù)累積,征信數(shù)據(jù)總體上分成兩部分,量化數(shù)據(jù)和非量化數(shù)據(jù)。如企業(yè)財務部門的各種報表就是一種被量化的征信數(shù)據(jù),其能夠直接進行定量分析。非量化數(shù)據(jù)主要指一些需要定性分析的數(shù)據(jù),同時也需要經(jīng)過數(shù)據(jù)量化的過程。實際的實踐過程中,專業(yè)人員通常會根據(jù)被調(diào)查對象的性質(zhì)特征將征信數(shù)據(jù)分為企業(yè)征信數(shù)據(jù)和個人征信數(shù)據(jù)。
另一方面,由于我國較多企業(yè)的信用中介機構和企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫規(guī)模較小等原因,有關部門應該建立行業(yè)或部門的企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,通過發(fā)展和完善,將政府或者行業(yè)數(shù)據(jù)庫中的重要內(nèi)容分享到信用中介機構,從而促進我國各大企業(yè)信用管理制度的發(fā)展。
企業(yè)信用中介機構的建立與完善。企業(yè)信用中介機構自身存在的信用問題是當前企業(yè)信用制度建立過程中需要解決的問題。當前我國的信用中介機構較多采用公司制的運作方式,但由于信用中介機構目前的發(fā)展處于初始階段,加之市場需求量較低,業(yè)務量較少,因此單靠市場的力量來發(fā)展,速度較為緩慢。由此看來,政府應先行對其進行一定程度的經(jīng)濟投入,并在地方政府中成立下屬部門,專門用來負責企業(yè)信用中介機構的建設工作,發(fā)展到一定程度后向完全市場化模式運行。
政府應加強對企業(yè)信用行業(yè)的監(jiān)管?;谑澜绲慕嵌葋砜?,政府對于企業(yè)信用制度的建立和管理與其國家的信用管理法律體系建設有著密不可分的關系。我國企業(yè)在其信用行業(yè)的發(fā)展歷程僅有十幾年,加之企業(yè)信用制度相關法律法規(guī)的貧乏,因此我國在加快企業(yè)信用制度立法的過程中需要政府給予積極的管理和監(jiān)督。
首先,要發(fā)揮我國政府在企業(yè)管理中的強勢作用。企業(yè)的信用信息分布在政府各部門及銀行的手中,若我國想在短時間內(nèi)建立起完善的企業(yè)信用管理體系,需要政府的全力配合和支持。由于社會各界對于信用及信用管理的認識差異較大,加上我國長期以來的社會信用環(huán)境較差,導致當前我國社會居民的信用觀念淡薄,信用信息的權威性面臨考驗。
一、我國企業(yè)的信用管理現(xiàn)狀
據(jù)專業(yè)機構調(diào)查,中國目前有51%的企業(yè)沒有聽說過信用管理,而有系統(tǒng)、完善的信用管理職能的內(nèi)資企業(yè)不到0.1%。估計設立信用管理部的企業(yè)不超過500家,只有聯(lián)想、中化進出口等大型企業(yè)設立了信用管理部。這種情況與當前我國高速發(fā)展的市場經(jīng)濟極不相符。據(jù)統(tǒng)計,我國企業(yè)間相互拖欠貸款逐年攀升居高不下,到2002年6月已超過1.6萬億元。企業(yè)壞賬為5%,是發(fā)達國家0.25%一0.5%的10倍到20倍。而且,企業(yè)應收賬款結構明顯不合理。有些企業(yè)在出現(xiàn)人量拖欠賬款時,想到的辦法是成立一個臨時的“清欠小組”,負責拖欠賬款的催收。這樣做能收回一些欠款,但有一些弊端:清欠費用高,甚至出現(xiàn)有的業(yè)務人員為獲得清欠獎金而故意讓客戶拖延付款的情況:前清后欠,治標不治本。也有的企業(yè)采取銷售部門承包的方式,全權責成業(yè)務人員負責自己業(yè)務的貸款回收,沒有收回貸款就不計銷售業(yè)績。業(yè)務人員是應該承擔客戶選擇和貸款回收的責任,但不能要求業(yè)務人員負全責,因為業(yè)務人員無力控制風險,尤其是較大的定單。也有的企業(yè)將信用控制職能交給財務部,這種方式也有一些弊端,如財務部門不了解客戶,也無力控制風險;或出于財務部門的過分限制,導致銷售額下降等。
二、企業(yè)信用管理的體系構成
1.企業(yè)信用管理的目標。企業(yè)的信用風險防范固然需要來自社會的力量,但是我們認為企業(yè)不能把信用風險的防范責任全部推向社會。應該看到,首先僅僅依靠社會的力量,不能完全解決企業(yè)信用風險防范的問題:其次當社會信用體系建設還不是很完善的時候,企業(yè)還是可以通過自身的努力降低信用管理風險。以美國為例,上個世紀60至70年代,美國企業(yè)也面臨著這種高壞賬率、高逾期賬款率的社會信用環(huán)境。但是很多美國企業(yè)都建立了科學的信用管理機制,降低了企業(yè)的平均壞賬率和逾期賬款率,同時賒銷比例也節(jié)節(jié)上升。
因此,企業(yè)化信用管理的作用就是通過合理而有效的措施,減少客戶失信行為的發(fā)生,以及失信行為給企業(yè)造成的損失。具體應該體現(xiàn)在三個層次:第一個層次是信用管理的基礎,第二個層次是企業(yè)通過信用管理實現(xiàn)自身發(fā)展的保證,第三層次則是企業(yè)提升信用管理水平的重要手段。從企業(yè)自身角度,消除客戶信用風險發(fā)生的隱患。企業(yè)信用管理的首要作用就是實現(xiàn)對信用風險的全程控制,包括對客戶準確的信用分析和合理的信用政策制定,對賒銷的流程進行嚴格控制,能及時發(fā)現(xiàn)逾期賬款并進行及時處理等等。同時完成信用管理機制的形成和貫徹落實,并且確保信用管理的靈活適應性。
從供應鏈角度,在信用風險防范的基礎上,實現(xiàn)與客戶共贏。如上文所述客戶失信行為是其自身利益最大化的理性選擇,因此最有效的風險防范是實現(xiàn)通過一系列政策的制定,從根本上使客戶能夠按照企業(yè)的意愿行動,自覺的誠實和守信。
從社會角度,實現(xiàn)社會信用資源的整合,有助于推動社會信用體系的發(fā)展。企業(yè)信用管理是社會信用體系建設的一部分,雙方是互相促進和互相影響的,企業(yè)充分利用社會信用資源可以提高自身的信用管理水平,降低信用管理的投入。企業(yè)信用管理的完善是社會信用體系的有益補充,后者發(fā)展以后又反過頭來促進前者的提升。
2.企業(yè)信用管理的體系和內(nèi)容。企業(yè)信用管理體系的構建應該從以上的目標出發(fā),從以下幾個環(huán)節(jié)著手:(1)組織保證,關鍵是設計和落實權責對等的業(yè)務流程。企業(yè)在信用銷售上缺乏有效的控制環(huán)節(jié)。如果企業(yè)的規(guī)模比較小、組織結構比較簡單,可以不用建立該組織機構,但需要有專人負責信用管理的工作。因為傳統(tǒng)的信用交易之所以存在信用風險的隱患,就是因為缺乏控制環(huán)節(jié)。筆者認為流程的控制環(huán)節(jié)應該由事前預防、過程管理和事后處理組成。事前預防包括搜集客戶的信用信息和實時關注,對客戶進行信用的評級,然后根據(jù)客戶的價值和市場競爭環(huán)境,制定合理的信用政策:過程控制要求企業(yè)將信用銷售的審批權利和對應收款追討責任歸到同一部門或者同一員工,有利于實現(xiàn)權責對等,風險到人:事后處理是對應收賬款進行動態(tài)的監(jiān)控,對逾期賬款及時采取相應的處理。此外為了保證流程的落實,企業(yè)應該設立完整的信用管理操作規(guī)范和業(yè)務說明,確保員工對信用制度的理解,把工作落到實處。(2)人員保證,關鍵是業(yè)務和技能的培訓。為順利完成信用管理體系的建立,企業(yè)還必須從意識和技能兩方面對員工進行培訓,必要時聘請管理咨詢公司的顧問。筆者認為由于信用管理的研究在國內(nèi)起步較晚,企業(yè)往往缺乏這方面的專業(yè)人才,而且公司負擔這些專業(yè)人員的工資、福利等費用也比較高,因此企業(yè)聘用“外腦”來協(xié)助企業(yè)進行設計和咨詢是可行的。但是需要說明的是,“外腦”的作用只是幫助企業(yè)建立信用管理系統(tǒng),企業(yè)所存在的問題還是要靠企業(yè)自身來解決,因為畢竟最了解企業(yè)實際情況的是企業(yè)自身,而且系統(tǒng)的維護、運行等工作最終還是要靠企業(yè)自己的力量。(3)技術保證,關鍵是掌握實用的分析和決策模型。首先企業(yè)需要掌握合理的客戶信用等級評定技術。對客戶信用狀況進行評價,分析客戶信用風險的可能性,是企業(yè)制定信用政策的基礎。信用等級評定模型不僅要求能夠全面、真實的反映客戶的信用狀況,而且要有一定的適應性和學習功能。評級技術在銀行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)非常成熟,但是對于企業(yè)來說,還要充分考慮行業(yè)的特點和競爭環(huán)境以進行修正。其次企業(yè)需要掌握信用政策制定的決策支持模型。信用政策包括信用限額、信用期間和還款期折扣等。信用政策的制定目標是既要降低客戶的信用風險,又要保證不能降低企業(yè)的銷售,而且模型的效果不僅要在企業(yè)財務指標上有所反映,還要體現(xiàn)客戶關系管理(CRM)和供應鏈管理(SCM)的思想。筆者認為企業(yè)的信用政策模型首先需要了解客戶的實際需求,包括進行信用期間銷售額彈性分析,然后根據(jù)委托理論,制定相應的政策激勵其守信。此外企業(yè)還要根據(jù)客戶的價值、產(chǎn)品生命周期以及市場競爭狀況進行動態(tài)調(diào)整和修正。寬松的信用政策一般更加適合企業(yè)的主要客戶,特別足企業(yè)存貨過多或產(chǎn)品即將過期、產(chǎn)品利潤相對較高等情況。
最后企業(yè)需要掌握應收賬款的監(jiān)控和分析技術。首先是對應收賬款的分析和預警,包括每筆業(yè)務的監(jiān)控和應收賬款總量的監(jiān)控。前者的監(jiān)控標準相對簡單,對于后者,企業(yè)可以根據(jù)應收賬款總量判斷信用管理的成效以及改進的方向,調(diào)整信用政策的寬松或者緊縮。確定應收賬款總最多少為最佳是比較難的問題,筆者認為企業(yè)首先要明確應收賬款的成本,應該綜合考慮應收賬款增加帶來的管理成本、收賬成本、機會成本、壞賬齡的控制等級和標準。以上工作都需要大量的統(tǒng)計計算工作,在此基礎上,對每筆應收賬款及總量進行動態(tài)監(jiān)控,對有信用風險的賬目及時通知有關部門及時采取措施,同時將應收賬款的信息反饋全有關部門,及時調(diào)整和持續(xù)改進信用政策。(4)信息保證,關鍵是信息的集成和業(yè)務流程固化。該信息系統(tǒng)的作用在于:提供事前防范的決策支持,建立和維護客戶信用信息數(shù)據(jù)庫,進行客戶的信用等級評定并計算相應的信用政策;固化業(yè)務流程,強調(diào)對流程的事中控制:對應收賬款進行動態(tài)的監(jiān)控、分析以及財務指標評價,提供事后處理的依據(jù),并反饋信息以進行信用風險防范體系的持續(xù)改進。該信息系統(tǒng)的建立,作者認為首先需要明確它是企業(yè)整個信息系統(tǒng)的一部分,是與企業(yè)的企業(yè)資源計劃(ERP)、管理信息系統(tǒng)(MIS)系統(tǒng)等數(shù)據(jù)共享和業(yè)務無縫銜接的,因此關鍵是做好整個企業(yè)信息系統(tǒng)的集成。其次信息系統(tǒng)的建設都需要大量的資金和人力,因此對于中小企業(yè)來說,滾動開發(fā)和分階段實施,以及開展行業(yè)的合作是可行的渠道。
三、企業(yè)信用管理的難點問題及對策
1、現(xiàn)實的困難。我們認為社會環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部條件等因素制約著企業(yè)信用管理體系的建立和推行,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:從企業(yè)角度來看,筆者認為缺乏資金進行信用管理體系建設的投入是最大的困難,尤其是進行信息系統(tǒng)建設的投入,更多的企業(yè)寧愿采取保守的銷售政策,而不嘗試開拓信用交易以擴大銷售和提高供應鏈的資金利用率。此外由于長期缺乏信用管理的意識,企業(yè)不僅缺乏客戶信用信息的歷史積累,也缺乏信用管理的專業(yè)人才,信用風險防范的技術更是無從掌握。從行業(yè)角度來看,企業(yè)之間的競爭往往大于合作,在目前行業(yè)協(xié)會發(fā)展還比較落后、功能還小健全的條件下,抵御客戶信用風險的行業(yè)合力還沒有形成。從社會環(huán)境來看,一方面客戶的信用數(shù)據(jù)不能公開是最大的障礙,這就為企業(yè)進行客戶信用信息的搜集和信用評級帶來了困難。目前我們社會信用資源的占有者分布比較分散,企業(yè)與他們的合作還沒有展開,只能依靠自身,從而增大了信用管理的成本。另一方面,社會信用服務組織的發(fā)展還不成熟,企業(yè)得不到專業(yè)的管理咨詢服務,尤其在信用管理技術方面。
2、困難的分析。雖然日前的社會外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部約束不利于企業(yè)推進信用管理,但企業(yè)進行信用管理體系的建立仍然是可行的。首先社會外部環(huán)境對企業(yè)進行信用管理的阻礙是暫時的,隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展,各方面管理的外部條件將逐步趨向成熟;一些工商組織和咨詢機構也能夠為企業(yè)提供客戶的信用信息,而且費用有逐步降低的趨勢。其次,銀行、中小企業(yè)等社會信用資源占有者為了生存和發(fā)展,也需要拓寬收入渠道,這就為企業(yè)與他們合作創(chuàng)造了條件。再次從行業(yè)來看,行業(yè)協(xié)會的建設也在一些地區(qū)大力開展。例如上海市強調(diào)政府的一些功能逐漸要放給行業(yè)協(xié)會,為行業(yè)協(xié)會出面整合行業(yè)、進行信用風險防范提供了可能,從而有助于降低信用管理的成本,并提高信用管理的效率。因此總的來說,企業(yè)利用社會資源,與同行攜于將成為信用管理實施的發(fā)展趨勢。
3、解決困難的對策
根據(jù)上述分析,提出加強企業(yè)信用管理的幾點建議:
1、轉(zhuǎn)變觀念和提高全員風險意識,把信用管理作為重要的管理內(nèi)容,并得到高層領導支持。信用管理的成功實施離不開公司各個管理環(huán)節(jié)的配合,離不開企業(yè)各級管理人員對其重要性的認識,更離不開企業(yè)最高管理層的支持。信用管理不等于清欠,也不等于銷售部門承包、財務部門控制。而是應該以信用銷售流程為主線,內(nèi)外兩方面的控制。即客戶風險控制和內(nèi)部風險控制??蛻麸L險控制包括初選客戶、資信調(diào)查、信用政策、早期催收和特殊處理。內(nèi)部風險控制包括信息開發(fā)、信息更新、合同評審、指標控制、收賬控制、收賬程序和特殊程序。
2、建立健全信用管理制度,建立信用管理體系,設立專業(yè)的信用管理部門。信用管理的目的并非是要企業(yè)為避免風險而丟掉生意和機會,而是給企業(yè)確定一個承擔商業(yè)風險的范圍,從而增加有效銷售。一個成功的信用控制體系都會設有獨立于銷售部門的信用管理部門。信用控制經(jīng)理至少不能對銷售經(jīng)理負責,而應該向財務總監(jiān)負責,最好直接向總經(jīng)理負責。應收賬款收回數(shù)額的多寡及時間的長短取決于客戶的信用和經(jīng)營情況。壞賬將造成損失。所以,企業(yè)應設置信用管理部門,專門對客戶的信用進行調(diào)查,并向?qū)ζ髽I(yè)進行信用評級的機構取得信息,以便確定要求賒購客戶的信用狀況及付款能力。
[關鍵詞]塑造; 信用 ; 管理制度 ; 措施 ; 突破口
[中圖分類號] F270 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-0461(2010)10-0024-03
市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,沒有信用就無法順利發(fā)展。信用作為現(xiàn)代化的生命線,也是企業(yè)立身之本。然而近幾年來,一些國家發(fā)生的大公司財務欺詐案,使全球面臨著“誠信沼澤”的挑戰(zhàn)。實踐表明經(jīng)濟越發(fā)展,信用就越重要。企業(yè)信用具有非人格化等特征,體現(xiàn)著企業(yè)的信譽、實力、形象等經(jīng)濟文化特質(zhì),事關企業(yè)的興衰存亡和生命長短。隨著改革的深化和我國加入WTO,重塑企業(yè)信譽和建立健全信用管理制度已成為全社會的強烈呼聲。
一、加快企業(yè)信用管理制度建設的現(xiàn)實重要性
當前在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,出現(xiàn)了令人憂患的信用危機,企業(yè)信用狀況亟待改善。目前我國企業(yè)信用管理制度尚未完全建立,許多企業(yè)的信用意識仍十分淡薄。對企業(yè)信用行為的記錄比較匱乏,沒有建立起有效的信用懲罰機制,在市場準入或退出、企業(yè)融資等方面對于背信行為懲罰不嚴,致使目前社會上許多企業(yè)鉆法律空子。有關調(diào)查資料顯示,我國發(fā)生的失信現(xiàn)象僅次于腐敗,已經(jīng)成為危害市場經(jīng)濟秩序的“頑癥”,是阻礙國家經(jīng)濟發(fā)展的第二大“瓶頸”。市場交易中因信用缺失、經(jīng)濟秩序問題造成的無效成本已占到我國 GDP 的 10%~20%,直接和間接經(jīng)濟損失每年高達近6000億元,相當于中國年財政收入的37%,國民生產(chǎn)總值每年因此至少減少兩個百分點,其中僅假賬一項每年造成的損失就高達1000億元。近幾年來許多失信案例,從美國“安然事件”到中國“藍田事件”都說明企業(yè)信用制度的缺損。美國管理協(xié)會的專家曾指出:中國企業(yè)在信用管理上的空白將是新的市場環(huán)境下發(fā)展的最大障礙之一??梢姳M快建立企業(yè)信用管理制度顯得格外重要。
信用管理是我國企業(yè)走出信用困境的根本出路,當前抓好企業(yè)信用管理制度建設具有非常重大的歷史意義。首先,建立企業(yè)信用管理制度是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。沒有信用則沒有交換;沒有信用就沒有市場經(jīng)濟。市場的內(nèi)在缺陷和市場失靈,即信息的不完全和不對稱,市場經(jīng)濟客觀上要求發(fā)揮信用的強大作用。其次,建立企業(yè)信用管理制度是適應經(jīng)濟全球化的客觀需要。全球經(jīng)濟一體化下,法制和良好的市場秩序以及誠實守信的交易法則是吸引國際投資特別是跨國公司的重要因素。其三,建立企業(yè)信用管理制度是信息不完全和不對稱條件下金融市場的制度要求。金融市場的突出特點表現(xiàn)為信息不完全和不對稱。為克服信息不對稱和不完全所造成的資金交易障礙,由專門的資信評估機構對企業(yè)信用評估,建立企業(yè)信用管理制度是克服由信息不對稱和不完全所帶來的種種金融交易困難的有效制度安排。其四,建立信用管理制度是減少違約成本與增強企業(yè)競爭力的有效途徑。企業(yè)信用制度的建立緩解交易雙方信息不對稱的狀況,降低信息搜尋成本。企業(yè)信用制度還可約束企業(yè)自身的行為,減少信用違約發(fā)生率與履約成本,有效防止個人專權和營私。
二、理智選擇我國企業(yè)信用制度建設的切入點 建設企業(yè)信用制度體系是一個長期而艱巨的系統(tǒng)工程,必
須以點帶面,重點突破。
首先,產(chǎn)權制度可以作為企業(yè)信用制度建設的突破口。沒有完善的產(chǎn)權制度的經(jīng)濟必定是不講信用的經(jīng)濟。建立完善的產(chǎn)權制度,使企業(yè)成為獨立財產(chǎn)的真正擁有者,成為真正的產(chǎn)權主體,根據(jù)自己的意愿運用和處置本身所屬的財產(chǎn),通過平等協(xié)商一致締結契約出入市場獨立地進行真正的產(chǎn)權交易。企業(yè)就會有真正內(nèi)在的自我信用約束機制。抑制失信行為重要的經(jīng)濟基礎在于失信的行為要直接由失信者承擔,否則必然產(chǎn)生失信的敗德行為。信用的基礎就是產(chǎn)權,產(chǎn)權制度的基本功能是能給人們提供追求長期利益的穩(wěn)定預期。如果企業(yè)沒有真正的個人投資者,就不會有人有積極性維護企業(yè)的信譽,企業(yè)就不可能講信用。同時必須完善企業(yè)的進入和退出機制。企業(yè)不能自由進出,就會形成壟斷,自然就沒必要講信用。
其次,建立個人信用制度,為企業(yè)信用管理體系打下堅實基礎。建立和完善個人信用制度是健全中國企業(yè)信用管理體系的核心與突破口。應著力于這些工作:①在全國范圍內(nèi)建立個人基本賬戶體系,加強以實現(xiàn)個人信用信息共享為目的的互聯(lián)網(wǎng)絡建設。形成統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)系緊密的信用卡支付、結算網(wǎng)絡,實現(xiàn)信用卡的“一卡通”。②建立統(tǒng)一的個人信用實碼制,逐步建立區(qū)域性、行業(yè)性、全國性的個人信用計算機聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng),以保證個人信用信息的真實性。在個人需要向相關者提供自己信用情況時,只要出示個人信用實碼,對方就可以查詢到所需的資料,以減少信用風險。③建立個人信用管理機構。即建立設置科學、機制靈活、管理方便的個人信用管理機構。在遵守有關保護個人隱私的法律的前提下,利用商業(yè)性的中介資信機構,實現(xiàn)個人信用信息的開放和商業(yè)化。④培育專業(yè)性的個人信用調(diào)查與評價的中介機構。建立健全個人有形資產(chǎn)的評估體系、個人財務會計體系與個人破產(chǎn)制度,制定對違背個人信用制度者的制裁措施。⑤建立科學、嚴謹?shù)脑u價指標體系。個人信用評估就是通過建立針對不同客戶類別的信用評級模型,運用科學合理的評估方法,在建立個人信用檔案系統(tǒng)的基礎上對每一位客戶的授信內(nèi)容進行科學、準確的信用風險評級。
其三,培養(yǎng)信用專業(yè)人才隊伍是企業(yè)信用管理的迫切需求。推進我國企業(yè)信用制度建設,要求決策者及執(zhí)行者,必須具備個人信用管理的素質(zhì)結構。是否擁有高水平的管理人員隊伍和造就專業(yè)人才的教育環(huán)境,關系到企業(yè)或個人信用制度建設的成敗。要把盡快培養(yǎng)高質(zhì)量的信用管理人才隊伍作為企業(yè)信用管理體系建設的重要工作。
三、重構中國特色的企業(yè)信用管理制度模式
關于我國目前企業(yè)信用管理制度模式的構建,筆者認為,應根據(jù)本國市場經(jīng)濟與征信企業(yè)的特殊情況,提倡全員參與,齊抓共管,綜合治理,選擇適合國情的有效實施路徑。
第一,在金融危機背景下必須加快創(chuàng)建我國政府導向的特許經(jīng)營模式。國內(nèi)征信企業(yè),目前尚處于起步階段。征信和評估需要政府通過制定政策、協(xié)調(diào)各有關部門開放相關數(shù)據(jù),組織建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)檢索平臺。要實現(xiàn)對征信企業(yè)的特許經(jīng)營模式,政府需要做大量的工作:政府應選擇一些條件比較成熟的地區(qū)和城市如廣州、北京等為重點,給予優(yōu)惠政策扶持建立商業(yè)化的信用評估機構;在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)積極培育地區(qū)性企業(yè)信用市場,逐步發(fā)展,建立全國性的企業(yè)信用市場。確立征信數(shù)據(jù)分類、代碼、數(shù)據(jù)范圍、報告形式以及其他有關技術的國家標準。政府建立或授權建立征信數(shù)據(jù)統(tǒng)一檢索平臺,要求征信企業(yè)提供已被其掌握資信狀況的企業(yè)的代碼、名稱、數(shù)據(jù)更新日期以及其他簡要信息。重視對征信企業(yè)的規(guī)范和管理。信用作為一種商品,肯定要通過市場競爭提高其質(zhì)量。應禁止任何形式的對信用資源和信用經(jīng)營的獨占壟斷,運用市場和法律的手段去管理,當前急需加強我國企業(yè)征信制度的立法工作。政府部門應協(xié)調(diào)各公共服務機構的關系,建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)網(wǎng)絡化信用數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng),形成統(tǒng)一的信用信息共享網(wǎng)絡系統(tǒng)。要成立信用管理行業(yè)協(xié)會,所有征信企業(yè)應加入行業(yè)協(xié)會,并履行相關義務。信用管理行業(yè)協(xié)會在業(yè)務上隸屬于政府職能部門,主要負責有關法律、法規(guī)、監(jiān)管等方面的調(diào)查和研究,發(fā)行信用研究、企業(yè)資信狀況、信用教育等方面的出版物。
第二,建立健全我國企業(yè)信用管理配套制度與支撐環(huán)境。一是完善公司治理制度結構。公司治理結構作為對公司進行管理和控制的體系是企業(yè)信用的體制條件;我國公司治理結構目前存在的不足是董事會與執(zhí)行層之間關系模糊、股權結構不合理、缺乏有效的外部監(jiān)督機制,董事會、監(jiān)事會、執(zhí)行機構存在弊端等等。我國許多公司是由國企改制形成的,公司大股東普遍為分散在各個行政機關的國有資產(chǎn)代表人,可動用行政權來控制企業(yè),從而導致市場交易通常擾或扭曲,造成企業(yè)信用的缺失,為此要設法明晰產(chǎn)權,分清職責,加強外部監(jiān)督,提高管理透明度,建立激勵約束相結合的內(nèi)部管理機制;二是確立企業(yè)信用法律規(guī)制。信用制度和社會信用體系,必須依靠健全的信用法律規(guī)范做為有力保障,才能得以鞏固和實施。我國當前立法尚未對企業(yè)信用進行具體、系統(tǒng)的規(guī)定,迫切需要制定遵守企業(yè)信用,維護公平競爭,保護商業(yè)秘密等有關信片的法律法規(guī),強化法制建設,特別是信用立法,應當修補我國民法等法律中有關權益保護的規(guī)定,切實維護信用關系中各主體的合法權益,對違約失信行為制定更加嚴厲的賠償和懲罰規(guī)則,使失信成本大大超過其獲利收益。三是營造優(yōu)良的道德環(huán)境。道德是人的自我約束,法律是人的外在約束。從這個意義上講,道德強于法律。企業(yè)信用很大程度是構建在企業(yè)間信任和誠信的理念基石上,借助市場經(jīng)濟條件下的信用道德規(guī)范加以維護。應注重對企業(yè)的信用觀念與信用道德的宣傳、教育,建立信用道德評價和約束機制,為企業(yè)信用制度建設創(chuàng)造健康的道德環(huán)境。
第三,齊抓共管,構筑完整統(tǒng)一的企業(yè)信用管理制度體系。政府、企業(yè)和社會信用中介機構等部門實際運作和協(xié)調(diào)配合,只有企業(yè)、政府和市場化的社會資信服務中介機構共同協(xié)作,三管齊下,我國的企業(yè)信用管理體系才能健康發(fā)育和運行。為此必須在如下幾個方面著手努力:
1.塑造信用政府,發(fā)揮政府的主導作用。在社會中,政府行為通過人們的預期而影響信用機制,我國當前信用機制缺失,與政府功能失調(diào)有直接關系。因此,政府必須廉潔自律,依法規(guī)范行政行為,真正提升政府公信力,建立政府信用制度:①要轉(zhuǎn)變職能,加大執(zhí)法力度,加強政府監(jiān)管職能。要實現(xiàn)對政府制訂和執(zhí)行政策的監(jiān)督,提高政府決策特別是政策制定和執(zhí)行過程中的透明度。②要充分利用政策的導向和感召力,建立良好的信用管理體系運行的外部環(huán)境。在全社會倡導誠實守信的品德,側(cè)重抓好信用立法,制定并執(zhí)行相關的法律法規(guī),扶持和推動市場化信用企業(yè)健康快速成長;推動商業(yè)銀行等與信用體系建設相關的行業(yè)和部門加快改革。要實行準確的司法解釋和嚴格的執(zhí)法。③廣泛應用信息技術加強信息資源開發(fā),盡快實現(xiàn)公共信息資源共享,建立動態(tài)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。目前企業(yè)和個人的信用信息主要集中在人行、工商、稅務、法院等部門,這些部門應率先行動,完善資信檔案登記機制、規(guī)范資信評估機制、建立信用風險預警、管理及轉(zhuǎn)嫁系統(tǒng)。
2. 建立企業(yè)信用,加強企業(yè)內(nèi)部信用風險管理制度建設。作為企業(yè)要從自身抓起,提高企業(yè)核心競爭力,擴大信譽度。按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求,建立“三機制一部門”的全程信用管理模式。全程信用管理模式中的“三機制”是指在企業(yè)內(nèi)部建立系統(tǒng)完善的信用管理機制。即包括前期管理的企業(yè)資信調(diào)查和評估機制、中期管理的債權保障機制、后期管理的應收賬款管理和回收機制。同時要在企業(yè)內(nèi)部建立獨立信用管理部門,負責企業(yè)信用管理工作。首先,要從控制交易全過程中各個業(yè)務環(huán)節(jié)的信用風險出發(fā),強調(diào)嚴格的事前、事中、事后管理,規(guī)范化、制度化地處理各項程序。從供銷合同簽定前的資信調(diào)查,到合同(協(xié)議)條文的擬定,從合同(協(xié)議)的商談,到合同執(zhí)行的全過程進行跟蹤監(jiān)控。其次,應使相關的信用風險管理工作專業(yè)化。企業(yè)急需建立內(nèi)部信用風險管理制度:①前期信用管理──企業(yè)資信調(diào)查和評估機制。即客戶動態(tài)資信管理制度。根據(jù)客戶信用信息對客戶作出信用等級的評定,并按信用等級歸類進行管理。②中期信用管理──債權保障機制。即客戶授信制度。這項制度以控制客戶的信用額度為核心,建立科學的交易審批程序,減少人為主觀因素造成的決策失誤和信用失控。建立嚴格的擔保審批制度,避免造成不必要的財產(chǎn)損失。③后期信用管理──應收賬款管理和回收機制。即應收賬款監(jiān)控制度。包括建立完整的應收賬款信息記錄制度、賬齡監(jiān)控制度、賒銷客戶的跟蹤管理制度以及拖欠賬款的催收制度等,這是企業(yè)信用管理的關鍵和難點。
3. 培育社會信用,組建信用評估及服務機構。由于我國的資信行業(yè)剛剛起步,政府應該發(fā)揮推動作用,大力培育信用服務中介組織,為企業(yè)信用評價的市場化提供主體基礎。①信用中介服務行業(yè)的發(fā)展應在政府的監(jiān)督下,實行嚴格的準入、限量和管理制度,對其機構的進入與資質(zhì)條件加以規(guī)范,以真正體現(xiàn)公平、公開、公正原則。②通過市場手段建立發(fā)達的信用服務業(yè)。鼓勵中外合資、合作興辦信用管理服務機構,支持國內(nèi)有實力有信譽的信息公司與有關行政機關聯(lián)合開發(fā)信用信息軟件,建立信用數(shù)據(jù)庫。③政府部門應借鑒美國資信評估業(yè)的做法,對信用管理公司實行聯(lián)合年檢,加強對信用中介行業(yè)的監(jiān)管,確保年檢結果的客觀、公正。④重視信用服務中介機構的規(guī)范發(fā)展。通過向客戶提供所需的信用報告幫助客戶防范信用風險;借助信用中介機構特有的信用信息的傳遞機制,加快有效的社會懲罰機制的形成,使敗德企業(yè)的失信成本要大大多于其失信所獲得的“收益”,以此促使社會信用秩序的根本改善。
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View on Remodeling the System of Enterprise Credit Management with China’s Unique Characteristics
Ye Chenyi, Nie Shali, Li Na
(Accounting School ,Shijiazhuang University of Economics, Shijiahzhuang 050031,China)
[關鍵詞]電信行業(yè);用戶欠費;信用管理
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長和融入世界經(jīng)濟大循環(huán),我國市場上的總體信用交易規(guī)模在不斷擴大,市場上信用經(jīng)濟成分也在不斷擴大。自1999年以來,政府開始將社會信用體系建設問題提到議事日程上來,并在2003年制定了中國社會信用體系建設的總體規(guī)劃。社會信用體系建設的一個重要任務就是建立企業(yè)信用管理制度,達到降低企業(yè)信用風險的目的,最終贏得市場競爭的優(yōu)勢。但是,由于我國長期處在計劃經(jīng)濟體制之下,市場經(jīng)濟發(fā)育不充分,市場信用交易不發(fā)達,社會信用意識依舊十分淡薄,導致我國整個信用管理體系建設明顯滯后于我國經(jīng)濟的快速發(fā)展?!靶庞梦C”成為繼“金融危機”后的常見詞匯。
一、我國電信行業(yè)消費者信用管理現(xiàn)狀
改革開放以來,我國電信行業(yè)進入高速發(fā)展期,每年以高于GDP增長速度幾倍的速度快速增長。但是隨著電信市場化進程步伐的加快,電信企業(yè)對用戶信用管理水平的滯后已成為影響行業(yè)發(fā)展的主要因素并逐漸凸顯出來,這已成為制約電信行業(yè)成長的一大“瓶頸”,并嚴重制約了企業(yè)的競爭和發(fā)展。
由于我國電信企業(yè)提供的是電話通話等信息類服務,所以大多電信產(chǎn)品采取的是先消費后付款的營銷方式,因此,在社會信用意識淡薄的大環(huán)境下,在沒有完善的企業(yè)信用管理體系建立的條件下,用戶偽造假身份證辦理入網(wǎng)或非法使用他人身份證復印件辦理入網(wǎng),以及用戶在住址搬遷后原來的電話號碼不再使用等導致用戶欠費的情況越來越嚴重。中國6家運營商目前背負的用戶欠費已遠遠超過2002年統(tǒng)計的200億元。
二、我國電信行業(yè)消費者信用管理水平滯后的原因分析
信用管理屬于建立在制度建設上的軟科學范疇,帶有很強的實踐性。我國電信市場存在大量的消費者信用失信問題,導致用戶欠費情況嚴重。在這現(xiàn)象的背后原因比較復雜,涉及企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和社會外部環(huán)境,有自身信用管理的問題,也有辨別消費者信用的問題,是社會大環(huán)境下信用體系缺失以及企業(yè)內(nèi)部缺乏基本的信用管理制度共同作用的結果。
(一)社會普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德規(guī)范
我國信用經(jīng)濟起步較晚,在社會上沒有樹立起以講信用為榮、不講信用為恥的信用道德評價和約束機制。因此,相當多的電信用戶普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀念,用各種手段賺取電信企業(yè)管理不善的的漏洞,惡意拖欠通信費用。
(二)國家缺乏信用方面的立法機制
信用匱乏、失信行為之所以產(chǎn)生,關鍵在于缺乏相關的法規(guī)和準則,讓違約者鉆了空子。在立法方面,《民法通則》、《合同法》和《反不正當競爭法》中雖然都有誠實守信的法律原則,《刑法》中也有對詐騙等犯罪行為處以刑罰的規(guī)定,但這些仍不足以對社會的各種失信行為形成強有力的法律規(guī)范和約束,針對失信的立法明顯滯后。同時,無法可依和執(zhí)法不嚴的問題也相當嚴重。因此,在實踐中失信的成本低,導致了社會信用缺失現(xiàn)象嚴重。
(三)電信企業(yè)內(nèi)部尚未建立有效的信用管理機制
從電信企業(yè)來講,由于受到傳統(tǒng)運營模式的影響,認為投資是取得市場競爭制勝的法寶,誰的投資快、誰的網(wǎng)絡容量大、誰的規(guī)模大,誰就能吸引更多的用戶。同時,由于電信企業(yè)當前所面臨的壓力越來越大,企業(yè)不得不到處尋找可以挖掘的用戶,以市場中得到每個可以得到的客戶為市場經(jīng)營目標,間接地將風險提高到最大。但是信用管理卻是要減少欠費風險為最終管理目標,兩者顯然相矛盾。因此電信企業(yè)為謀求更大的用戶規(guī)模,對企業(yè)信用管理不重視,表現(xiàn)在大多電信企業(yè)沒有設立專門的內(nèi)部信用管理部門、機構或人員,更談不上建立完善的企業(yè)內(nèi)部信用管理機制,信用政策單一,根本不能滿足當前控制用戶惡意欠費風險的需要。
三、加快我國電信市場消費者信用管理制度建設的對策
電信信用管理體系建設是社會企業(yè)管理體系建設的重要組成部分,也是電信行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障和必要條件,更是實現(xiàn)“電信強國”目標的重要支撐和不竭動力。因此,加快健全電信市場,乃至全社會的信用制度建設促進電信行業(yè)的健康發(fā)展,提升電信企業(yè)的信用管理水平已迫在眉睫。
(一)重視個人信用道德觀念的培育
對于市場主體來講,信用要成為其進入市場的入場券和無形財富,必須讓失信者不僅要承擔行政責任,還要承擔不講信用的道德責任。個人信用是社會信用體系建設的基礎。因此要大力加強公民信用道德教育,倡導誠實守信的理念和價值觀,使人人說老實話、辦老實事、做“明禮守信的公民”。要加強信用道德建設,提高公民道德素質(zhì),政府和新聞媒體在這一建設過程中應起到重要作用。一方面,各級政府部門須結合實際,選準載體,組織開展好各具特色的信用道德教育和實踐活動。把誠信教育和道德實踐結合起來,突出解決文明意識差、信用觀念淡薄等問題。另一方面,新聞輿論監(jiān)督是現(xiàn)代文明社會的標志之一,發(fā)揮著日益凸顯的作用,媒體成為新聞輿論監(jiān)督的最有力代表。如今,媒體在信息傳播、渠道溝通方面的能量比以往任何時候都大。因此媒體要充分發(fā)揮應有的傳播作用,從基礎教育、培養(yǎng)公民意識入手加強宣傳力度,營造信用輿論的氛圍,使消費者能自覺注重個人信用道德的培養(yǎng),建立符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下應有的信用意識和信用道德觀念。
(二)加快信用制度的立法,建立全國統(tǒng)一的信用體系
加快信用制度的建立,已受到全社會的高度重視,如何建立社會信用制度和電信市場信用體系,這些都需要有法律的依據(jù)。建立信用立法制度,將使最大程度保障企業(yè)利益不受侵害成為可能,同時也可協(xié)助企業(yè)在經(jīng)濟交易活動中,能夠及時地辨別交易對方的真實面目,從而保障每次交易都能使交易雙方獲得利益。所以,要通過立法,依靠法律的力量來規(guī)范個人或企業(yè)的行為。目前,就信用方面的法律制度在一些發(fā)達國家有著一套成熟的經(jīng)驗、做法。因此,我們可以結合我國的實際情況,在借鑒其他國家相關法律的基礎上,與國際的市場游戲規(guī)則接軌,加快信用的立法工作,讓法律法規(guī)對電信企業(yè)的各種失信行為形成強大的規(guī)范和約束。
(三)建立配套的跨行業(yè)信用管理體系
2006年4月,中國人民銀行和信息產(chǎn)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)文,就商業(yè)銀行與電信企業(yè)共享企業(yè)和個人信用信息有關問題做出了指導性意見。這已表明手機和固話的欠費信息也將作為個人征信數(shù)據(jù)的組成部分納入個人征信體系。這在建立全國的征信體系和網(wǎng)絡化的征信數(shù)據(jù)庫的工作進程中已率先邁開了一大步。但這遠遠不夠,為了保證信用法律的施行,應綜合運用行政的、法律的和商業(yè)化的手段,依靠先進的信息技術,逐步收集、處理分散在公安、工商、稅務、銀行、電信行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的相關信用信息及相關信用記錄,建立配套的覆蓋全國的征信體系和網(wǎng)絡化的征信數(shù)據(jù)庫,通過依法對信用數(shù)據(jù)的采集、匯總、整理、保存、評價等環(huán)節(jié),實現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的資源共享,使分散在各部門的信息源得到歸檔整合,充實完善企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,可以有效解決市場信息不對稱的問題。
(四)電信企業(yè)內(nèi)部要建立并完善信用管理制度
電信企業(yè)要擺脫傳統(tǒng)思想的束縛,重視企業(yè)內(nèi)部信用管理的建設。按照信用管理體系一般建設原則,圍繞事前防范、事中監(jiān)管和事后處理三個部分,建立和完善用戶信用管理體系的建設。并應由專門設立的信用管理部門來全面承擔信用管理工作。
1.在信用管理和市場營銷中找到平衡點
營銷政策與信用風險之間存在著相輔相成的關系,兩者是矛盾的結合體。前者是從市場中得到每個可以得到的客戶,間接地將風險提高到最大;后者是要減少欠費風險,間接地鼓勵壓縮收入。因此,必須將兩者有機結合起來,制定完整的信用營銷戰(zhàn)略。將被動賒銷變?yōu)槠髽I(yè)主動的授信過程。電信企業(yè)在制定營銷策略須考慮以下幾方面的內(nèi)容:
第一,企業(yè)采用信用方式的基本目標是為了建立與重要客戶長期、穩(wěn)定的關系。只有那些有價值、有潛力的客戶,企業(yè)才有必要考慮采取后付費方式或給予相對較高的信用額度。對于高風險的用戶,電信企業(yè)可以設計出不同的支付手段對他們的支付風險進行管理,如采用預付費的方式,可以將風險轉(zhuǎn)移到客戶自己身上。
第二,在行業(yè)內(nèi)存在競爭對手的情況下,信用方式應是企業(yè)戰(zhàn)勝競爭對手、取得綜合競爭優(yōu)勢的手段之一,而不是唯一手段。因此,企業(yè)在競爭策略上,必須對自身與競爭對手間的比較優(yōu)勢和劣勢做出全面的分析,才能恰當?shù)刂贫ㄐ庞谜摺?/p>
第三,企業(yè)選擇信用方式的根本目標在于最終利潤的增長。
綜上所述,電信企業(yè)制定營銷政策必須兼顧“促進銷售額增長”和“保持應收賬款合理比重”這樣兩個目標的均衡和一致。偏重一個目標而忽視另一個目標的做法將導致企業(yè)利益的損失。
2.重視客戶關系的管理
客戶管理是進行企業(yè)信用管理的前提。因為每一筆銷售都可能對企業(yè)帶來風險,企業(yè)必須做到對每一個客戶心中有數(shù),基于此再做出正確、合理的判斷,這樣才可以保證信用銷售的成功。此外,現(xiàn)代信用風險管理理論中有一條基本的論斷,即通過對客戶以往表現(xiàn)的總結和歸納,可以判斷出其今后付款表現(xiàn)的趨向。因此,為達到信用管理的終極目標——降低企業(yè)信用風險,客戶管理的基本內(nèi)容就應包括如下幾方面:
(1)客戶檔案的建立
通過用戶有效身份證件的核查、系統(tǒng)判斷證件真假以及客服人員回訪或者實地調(diào)查,盡可能采集到安全客戶的信息,并按照用戶檔案建立的相關原則完成對客戶信息的收集和存儲。
(2)客戶的評價
客戶信用征信的核心任務就是對客戶的信用風險做出科學的評估和預測。眾所周知,決定或影響客戶信用狀況的因素是多方面的。通常情況下,電信企業(yè)對客戶信用狀況的判斷主要依賴于業(yè)務人員或管理決策人員的主觀經(jīng)驗性評估。這種評估由于主觀因素影響及評估方法不科學,往往會偏離客戶的實際情況。因此我們在給用戶進行信用評級時,在結合經(jīng)驗、歷史數(shù)據(jù)等相關數(shù)據(jù)的基礎上,使用一系列科學的管理方法和技術手段,對客戶信用程度做出較為客觀的判斷。在此基礎上進行用戶的授信工作。
(3)客戶的優(yōu)化
有了對客戶的正確評價,電信企業(yè)就可以對每一筆信用交易中作出正確的選擇。但這并不意味著客戶管理的結束,從長期的角度來看,如何幫助企業(yè)降低客戶的風險也應是客戶管理的重要職能之一。客戶的優(yōu)化就是通過對所有客戶進行長期的考查和比較,進而找出企業(yè)的優(yōu)良用戶,并以此為標準來指導進行用戶的開發(fā)和篩選,從而使企業(yè)有一個良好的用戶群。
3.建立完善的話務數(shù)據(jù)分析制度
建立完善的話務數(shù)據(jù)分析制度是電信企業(yè)有效降低潛在欠費風險的辦法之一。電信企業(yè)應圍繞“明確目標及時分析研究數(shù)據(jù)后續(xù)執(zhí)行結果反饋結果處理”的數(shù)據(jù)分析的原則,建立相應的話務數(shù)據(jù)分析制度。通過對不同類型用戶數(shù)據(jù)指標、零次戶數(shù)據(jù)指標、高話務數(shù)據(jù)分析指標等相關指標的分析,盡可能地在支持有價值、有潛力的客戶的同時,控制和減少高風險客戶,把壞賬損失控制到最小。
4.建立相應的用戶預警機制
多元化地利用企業(yè)與用戶溝通的平臺,如短信平臺等,定期向用戶發(fā)送相關用戶須知信息,其中包括及時繳費信息提醒、繳費渠道相關的介紹、計費賬期說明等。
5.加強催欠工作體系的建設
逾期賬款的追收是企業(yè)信用風險管理的最后一道防線,也是體現(xiàn)企業(yè)信用管理效果的關鍵步驟。從信用管理的角度來看,企業(yè)應更為重視逾期應收賬款,尤其是在形成的初期。如果重視不夠,逾期欠費會很容易轉(zhuǎn)化為呆賬或壞賬。因此在加強催欠工作體系的建設過程中應注意以下幾方面:
(1)完善企業(yè)內(nèi)部的催欠工作流程
催欠工作是一項系統(tǒng)性的工程。如果要催收到位,前期的各項準備工作一定不能馬虎。從催欠人員的培訓、欠費數(shù)據(jù)的分析、全面欠費原因的分析、拖欠特征的研究、不同催欠方法的選擇,到信用管理部門內(nèi)部催欠工單的派發(fā)等等,都應有制度化的配套工作流程,這樣才能提高催欠的工作效率。
(2)采取催收外包的方式
由于電信行業(yè)的欠費具有金額小、欠費用戶多、用戶分散等特點,因此催欠工作會相對復雜。電信企業(yè)可以利用社會力量,將催收工作進行外包,這樣可以解決電信企業(yè)催欠人員少、精力不足的問題,對催收工作可帶來明顯效果。
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企業(yè)信譽是企業(yè)立足之根本,因此加強企業(yè)信譽,構建企業(yè)管理體系就具有重要意義。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,企業(yè)信用管理體系的建立使企業(yè)行為更加規(guī)范,企業(yè)欺詐減少,企業(yè)銷售等更加正規(guī),從而獲得更多客戶的認可,提高了企業(yè)的銷售業(yè)績,促進了企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)在快速發(fā)展的市場經(jīng)濟中立足。其次,企業(yè)信用管理體系的建立是商業(yè)道德和市場經(jīng)濟理論的必然要求,是企業(yè)必須遵循的軌跡。也是促進市場經(jīng)濟穩(wěn)定,維持社會和諧的關鍵因素。市場經(jīng)濟環(huán)境復雜,只有在穩(wěn)定的環(huán)境下才能實現(xiàn)真正的發(fā)展,然而現(xiàn)代市場經(jīng)濟混亂已經(jīng)成為現(xiàn)實,市場經(jīng)濟犯罪行為較多,因此企業(yè)急需從自身出發(fā),構建完善的信用管理體系,維持市場經(jīng)濟穩(wěn)定。具體要求企業(yè)應做到規(guī)范化管理,徹底消除市場經(jīng)濟中的不穩(wěn)定因素,提高企業(yè)的誠信度,減少企業(yè)經(jīng)濟犯罪行為。第三,只有加強企業(yè)信用管理,建立完善的管理體系才能使企業(yè)自身競爭力得到提高。誠信、公平始終是市場經(jīng)濟發(fā)展的基本原則,也是其生存的根本保障。因此只有在構建誠信體系的前提下,企業(yè)才能逐步提高自身的產(chǎn)品生產(chǎn)技術水平,從而提高產(chǎn)品質(zhì)量,獲得價格優(yōu)勢,并且通過與客戶的接觸獲得客戶滿意度,提高企業(yè)核心競爭力。
二、構建工商企業(yè)信用管理體系的途徑
(一)加強管理人員對信用管理體系的構建工商企業(yè)管理人員作為信用管理體系的構建者和企業(yè)的主要管理者,其必須加強對企業(yè)信用度的重視程度,從而提高企業(yè)信譽,使企業(yè)能夠在快速發(fā)展的市場經(jīng)濟中穩(wěn)定發(fā)展。對于企業(yè)管理來說,風險管理是其核心,但對于復雜的風險管理來說,由于涉及專業(yè)和眾多因素,因此僅靠一個部門無法實現(xiàn)完善管理。并需將企業(yè)業(yè)務和管理融入到各個部門之中,實現(xiàn)各個部門之間的協(xié)作,建立更加完善的企業(yè)風險管理機制。在合作過程中,企業(yè)應明確各個管理部門的職責,并出臺相關準則和獎懲制度約束部門行為,提高各個部門的管理效率,從而最終實現(xiàn)企業(yè)整體管理效率的提高。同時,工商管理人員應加大風險管理的投入,建立全方位的工商部門職員之間的協(xié)作模式,并且增加企業(yè)信譽構建方面的資金以及人力物力投入,不斷加大企業(yè)人員的綜合素質(zhì),使其能夠服從管理,提升其思想高度,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理模式,這是構建工商信用管理體系的重要途徑之一,需要企業(yè)管理者與企業(yè)職員之間共同努力。
(二)構建系統(tǒng)的信用管理部門工商企業(yè)信息的更新和準確性直接影響其效益。風險管理要求管理者具有高超的技能和管理能力,因此,企業(yè)信用管理部門應在企業(yè)內(nèi)部獨立存在,而不是依附或從屬于其他部門,并且部門及部門人員的職的調(diào)查、分析以及執(zhí)行。確保管理體系的合理性,并對其進行系統(tǒng)的掌控,對待企業(yè)容易出現(xiàn)的問題做出相應的預防政策,如針對企業(yè)銷售業(yè)績低下問題應全面排查企業(yè)人員的誠信問題,針對現(xiàn)狀對其進行專業(yè)培訓,從而使銷售人員與財務人員及其他人員之間建立和諧互助的關系,提高工商管理企業(yè)員工的工作效率。由于工商企業(yè)自身的專業(yè)性和復雜性,構建系統(tǒng)的信用管理部門有助于企業(yè)人員建立共同的目標。當然也要求管理人員不斷的通過學習或培訓提高自身的專業(yè)技能,并重視個人信譽的重要性。
(三)推行資信管理制度推行資信管理有助于降低企業(yè)運營風險,是企業(yè)信用管理系建立中的關鍵一步。在這個過程中,客戶資料的收集是重點,只有企業(yè)了解客戶具體信息,才能以客戶為基礎推行自信管理制度,構建完整的客戶資料管理庫,并不斷開發(fā)新的客戶,對客戶信用進行調(diào)查。也就是說,自信管理制度的推行其主要目的就是獲得即時的客戶信息,企業(yè)可利用合法手段,通過多種方式對企業(yè)客戶進行調(diào)查,了解客戶的真實信息。通過建立工商企業(yè)的內(nèi)部授信制度,考察合作客戶的賒銷條件。正確了解客戶的信用額度,并以此作為向客戶發(fā)放貸款的依據(jù),降低工商企業(yè)運營風險。企業(yè)可對客戶近期及以往的交易記錄進行調(diào)查,建立專門的審查部門對客戶進行追蹤調(diào)查,確保調(diào)查的準確性。
(四)建立企業(yè)與客戶之間的信用等級評價客戶是企業(yè)服務的目標,也是企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的重要途徑。因此對于工商企業(yè)信用管理體系建立來說,其首要目標就是獲得客戶滿意度。要實現(xiàn)這一點,企業(yè)應建立客戶檔案,并對其檔案進行分類管理。認真分析客戶的品質(zhì),信用度以及還款能力等方面內(nèi)容,對其進行綜合性評價。一般,企業(yè)與客戶之間的信用等級評價應建立在分析客戶需求和整理客戶基本信息基礎上。客戶信用分析可按月或按季度進行,對客戶的信用等級做出合理的評價。
三、總結