國(guó)有企業(yè)實(shí)施方案精選(九篇)

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第1篇：國(guó)有企業(yè)實(shí)施方案范文

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；局域網(wǎng)；安全；防范

中圖分類(lèi)號(hào)：TP393.08

保護(hù)信息系統(tǒng)的安全，要綜合考慮技術(shù)保護(hù)和管理保護(hù)兩種實(shí)現(xiàn)方式。技術(shù)保護(hù)方式是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的技術(shù)特點(diǎn)和安全目標(biāo)的要求而采用相應(yīng)的安全機(jī)制、技術(shù)措施和專(zhuān)用設(shè)備。管理保護(hù)方式則根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和安全目標(biāo)的要求，針對(duì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行、有關(guān)人員的行為和技術(shù)過(guò)程而制訂的相應(yīng)管理制度[1]。

1 國(guó)有企業(yè)局域網(wǎng)安全的總體目標(biāo)

確定網(wǎng)絡(luò)安全總體目標(biāo)，應(yīng)該滿足一定的要求：

1.1 機(jī)密性（Confidentiality）。保證機(jī)密信息不泄漏給非授權(quán)用戶或?qū)嶓w，也不能供其利用。對(duì)信息的訪問(wèn)和利用，應(yīng)該遵循完整健壯的認(rèn)證授權(quán)機(jī)制。

1.2 完整性（Integrity）。保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性，即信息在存儲(chǔ)或傳輸過(guò)程中保持不被修改、不被破壞和不被丟失的特性。

1.3 可用性（Availability）。保證合法用戶或?qū)嶓w對(duì)信息和資源的使用不會(huì)被異常拒絕，允許按照需求使用。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，拒絕服務(wù)攻擊、破環(huán)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和系統(tǒng)正常運(yùn)行的中斷等都屬于對(duì)可用性原則的破壞。

2 國(guó)有企業(yè)局域網(wǎng)絡(luò)攻擊及面臨的威脅分析

總的來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)面臨的安全威脅主要是兩個(gè)方面：（1）來(lái)自企業(yè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的誤操作和惡意攻擊。內(nèi)部網(wǎng)的人員往往有公司內(nèi)網(wǎng)局部系統(tǒng)的合法訪問(wèn)或管理權(quán)限，所以他們的誤操作行為可能會(huì)給公司內(nèi)網(wǎng)帶來(lái)嚴(yán)重的危害；尤其是機(jī)要子網(wǎng)與普通子網(wǎng)的安全級(jí)別不同，可能導(dǎo)致竊聽(tīng)、偽造信息的情況發(fā)生；同時(shí)源自公司內(nèi)網(wǎng)內(nèi)部的惡意網(wǎng)絡(luò)行為也可能導(dǎo)致嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題[2]；（2）來(lái)自企業(yè)網(wǎng)絡(luò)外不得惡意攻擊。接入Internet給外網(wǎng)帶來(lái)了工作和信息交換的便利，但同時(shí)也給外網(wǎng)帶來(lái)了很大的安全威脅。首先，Internet網(wǎng)絡(luò)上隨機(jī)的惡意漏洞掃描是無(wú)時(shí)不在的，而這些惡意的漏洞掃描往往是大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)入侵、滲透和破壞行為的前兆。這也就是說(shuō)，外網(wǎng)隨時(shí)都可能面臨著來(lái)自Internet網(wǎng)絡(luò)的惡意攻擊。其次，網(wǎng)絡(luò)病毒經(jīng)由Internet網(wǎng)絡(luò)可以迅速的感染外網(wǎng)，輕者造成網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)資源的浪費(fèi)，嚴(yán)重的可能造成數(shù)據(jù)或系統(tǒng)的崩潰甚至局部網(wǎng)絡(luò)的完全癱瘓。

3 企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全性急需重視

企業(yè)已經(jīng)越來(lái)越依賴網(wǎng)絡(luò)以及企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)來(lái)支持重要的工作流程，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)斷線所帶來(lái)的成本也急劇升高。當(dāng)這--N顯得迫在眉睫時(shí)，如何確保核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的穩(wěn)定性就變得非常重要，即使一個(gè)企業(yè)的虛擬網(wǎng)絡(luò)或防火墻只是短暫的中斷，也都可能會(huì)中斷非常高額的交易，導(dǎo)致收入流失、客戶不滿意以及生產(chǎn)力的降低[3]。

盡管所有的企業(yè)都應(yīng)該對(duì)安全性加以關(guān)注，但其中一些更要注意。那些存儲(chǔ)有私密信息或?qū)Ｓ行畔?、并依靠這些信息運(yùn)作的企業(yè)尤其需要一套強(qiáng)大而可靠的安全性解決方案，如政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高科技開(kāi)發(fā)商以及各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。通過(guò)一部中央控制臺(tái)來(lái)進(jìn)行配置和管理的安全性解決方案能夠?yàn)榇祟?lèi)企業(yè)提供巨大幫助。這類(lèi)安全性解決方案使IT管理員們能夠輕松地對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全性進(jìn)行升級(jí)，從而適應(yīng)不斷變化的商務(wù)需求，并幫助企業(yè)對(duì)用戶訪問(wèn)保持有效的控制。例如，IT管理員能夠根據(jù)最近發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為迅速調(diào)整網(wǎng)絡(luò)的安全性級(jí)別。此外，用戶很難在終端系統(tǒng)上屏蔽掉由一臺(tái)遠(yuǎn)程服務(wù)器控制的網(wǎng)絡(luò)安全特性。IT管理人員們將非常自信：一旦他們?cè)谡麄€(gè)網(wǎng)絡(luò)中配置了適當(dāng)?shù)陌踩砸?guī)則，不論是用戶還是系統(tǒng)的安全性都將得到保證，并且始終安全[4]。

而對(duì)于那些安全性要求較高的企業(yè)來(lái)說(shuō)，基于軟件的解決方案（例如個(gè)人防火墻以及防病毒掃描程序等）都不夠強(qiáng)大，無(wú)法滿足用戶的要求。因?yàn)榧词挂粋€(gè)通過(guò)電子郵件傳送過(guò)來(lái)的惡意腳本程序，都能輕松將這些防護(hù)措施屏蔽掉，甚至是那些運(yùn)行在主機(jī)上的“友好”應(yīng)用都可能為避免驅(qū)動(dòng)程序的沖突而無(wú)意中關(guān)掉這些安全性防護(hù)軟件。一旦這些軟件系統(tǒng)失效，終端系統(tǒng)將非常容易受到攻擊。更為可怕的是，網(wǎng)絡(luò)中的其他部分也將處在攻擊威脅之下。

4 國(guó)有企業(yè)局域網(wǎng)絡(luò)攻擊與安全防范措施

4.1 安全防范要點(diǎn)。公司網(wǎng)絡(luò)目前從內(nèi)部至Internet并沒(méi)有做相關(guān)的安全措施，特別是核心區(qū)和互聯(lián)區(qū)存在很大安全隱患，黑客攻擊、信息丟失、服務(wù)被拒絕等，一旦發(fā)生任何攻擊，對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)而言是致命性的，影響公司業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。針對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)確定以下幾個(gè)必須考慮的安全防范要點(diǎn)：（1）網(wǎng)絡(luò)安全隔離。為了各行業(yè)間、部門(mén)之間加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系以及信息化建設(shè)都需要網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián)，交流信息、信息共享等措施，給企事業(yè)單位的工作帶來(lái)極大的便利，同時(shí)給有意、無(wú)意的黑客或破壞者帶來(lái)了充分的施展空間。所以網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行有效的安全隔離是必需的；（2）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控措施。網(wǎng)間隔離起邊緣區(qū)保護(hù)作用，無(wú)法防備內(nèi)部不滿者的攻擊行為。往往內(nèi)部來(lái)的攻擊比外部攻擊更具有致命性。在不影響網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行的情況下，增加內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控機(jī)制可以做到最大限度的網(wǎng)絡(luò)資源保護(hù)。從網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中得到統(tǒng)計(jì)信息來(lái)確定網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。網(wǎng)絡(luò)安全目標(biāo)為保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行；在受到黑客攻擊的情況下，能夠保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行。保證信息數(shù)據(jù)的完整性和保密性：在網(wǎng)絡(luò)傳輸時(shí)數(shù)據(jù)不被修改和不被竊取。具有先進(jìn)的入侵檢測(cè)體系；正確確定安全策略及做科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。保證網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性：安全措施不形成網(wǎng)絡(luò)的負(fù)擔(dān)，而且提供全天候滿意服務(wù)和應(yīng)用。

4.2 方案具體實(shí)施過(guò)程中包括：（1）防火墻使用方案。根據(jù)公司網(wǎng)絡(luò)整體安全考慮采用一臺(tái)瑞星防火墻安排在互聯(lián)區(qū)。其中WWW、數(shù)據(jù)庫(kù)、郵件、DNS等對(duì)外服務(wù)器連接在防火墻的DMZ區(qū)與內(nèi)、外網(wǎng)間進(jìn)行隔離。建立合理有效的安全過(guò)濾原則對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包的協(xié)議、端口、源/目的地址、流向進(jìn)行審核，嚴(yán)格控制外網(wǎng)用戶非法訪問(wèn)。防火墻的DMZ區(qū)訪問(wèn)控制規(guī)則，只打開(kāi)必需的服務(wù)HTTP、FTP、SMTP、POP3以及所需其他服務(wù)。防范外部來(lái)的拒絕服務(wù)攻擊。對(duì)辦公網(wǎng)用戶進(jìn)行流量控制，采用時(shí)間安全規(guī)則變化策略，控制內(nèi)網(wǎng)用戶訪問(wèn)外網(wǎng)時(shí)間。防火墻設(shè)置IP地址MAC地址綁定，防止IP地址欺騙。定期查看防火墻訪問(wèn)日志。嚴(yán)格控制防火墻的管理員的權(quán)限；（2）入侵檢測(cè)（IDS）系統(tǒng)方案。以太網(wǎng)的共享通信介質(zhì)技術(shù)，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通信時(shí)，隨著數(shù)據(jù)包在網(wǎng)絡(luò)上的廣播，任何聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)都可以監(jiān)聽(tīng)正在通信的數(shù)據(jù)包，因此存在著安全隱患，網(wǎng)絡(luò)入侵系統(tǒng)利用以太網(wǎng)的這種特性，進(jìn)行有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，調(diào)整網(wǎng)絡(luò)資源分配，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不正常數(shù)據(jù)包，并根據(jù)安全策略原則進(jìn)行處理，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。入侵檢測(cè)能力是衡量一個(gè)防御體系是否完整有效的重要因素。強(qiáng)大的、完整的入侵檢測(cè)體系可以彌補(bǔ)防火墻相對(duì)靜態(tài)防御的不足。根據(jù)公司網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，采用瑞星的入侵檢測(cè)系統(tǒng)。

5 結(jié)束語(yǔ)

由于國(guó)有企業(yè)局域網(wǎng)的安全問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程，在制定安全網(wǎng)絡(luò)策略時(shí)應(yīng)盡可能地考慮到網(wǎng)絡(luò)中的各個(gè)方面及網(wǎng)絡(luò)的拓展性，采用TCP/IP進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通信的網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)層對(duì)計(jì)算機(jī)通信進(jìn)行安全保護(hù)是業(yè)界流行的安全解決辦法。

參考文獻(xiàn)：

[1]李春潔.企業(yè)局域網(wǎng)的建設(shè)與維護(hù)[J].信息通信，2013（10）：116-117.

[2]郝靜.提高企業(yè)局域網(wǎng)帶寬質(zhì)量五步驟[J].計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)，2014（Z1）：67.

[3]王大明.企業(yè)局域網(wǎng)維護(hù)管理策略的研究和分析[J].電子技術(shù)與軟件工程，2014（29）：28.

[4]張濤，周春紅.無(wú)線局域網(wǎng)在企業(yè)中的架設(shè)與應(yīng)用[J].電子世界，2014（05）：165-166.

第2篇：國(guó)有企業(yè)實(shí)施方案范文

今年8月，我作為專(zhuān)家評(píng)委參加了財(cái)政部第二批PPP示范項(xiàng)目評(píng)審，主要是對(duì)申報(bào)的交通類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。結(jié)合評(píng)審情況談?wù)勥@一輪示范項(xiàng)目申報(bào)材料幾個(gè)突出特點(diǎn)，以及對(duì)相關(guān)PPP項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的建議。

PPP示范項(xiàng)目申報(bào)材料呈現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)主要有：

1、申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量多，質(zhì)量參差不齊

項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到700多，單交通類(lèi)就有157個(gè)，相比第一批的兩類(lèi)項(xiàng)目（新增和存量轉(zhuǎn)換共計(jì)120多個(gè)），第二批數(shù)量上有了大幅度增加，反映出地方政府對(duì)運(yùn)作PPP的熱情高漲，認(rèn)識(shí)在加深，動(dòng)員工作也更扎實(shí)。有的項(xiàng)目申報(bào)材料準(zhǔn)備精心，內(nèi)容要素齊備，方法深度符合規(guī)范，質(zhì)量很高；但也有的項(xiàng)目申報(bào)材料極簡(jiǎn)單，要素缺失，甚至出現(xiàn)實(shí)施方案只有一頁(yè)的！

2、咨詢機(jī)構(gòu)作用彰顯

從評(píng)審情況看，有咨詢機(jī)構(gòu)參與協(xié)助的申報(bào)項(xiàng)目，材料質(zhì)量明顯要高過(guò)無(wú)咨詢機(jī)構(gòu)參與的申報(bào)材料。本次示范項(xiàng)目申報(bào)是在財(cái)政部76號(hào)文近一年，第一批示范項(xiàng)目清單后大半年，地方政府和市場(chǎng)參與者在經(jīng)過(guò)比較充分的動(dòng)員后進(jìn)行的。借助市場(chǎng)提供的機(jī)會(huì)，參與PPP服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)量得以充實(shí)、專(zhuān)業(yè)能力獲得快速成長(zhǎng)，為政府方客戶運(yùn)作PPP提供了良好的專(zhuān)業(yè)服務(wù)支撐，總體上切切實(shí)實(shí)提高了項(xiàng)目準(zhǔn)備的質(zhì)量。

3、政府方實(shí)施機(jī)構(gòu)主體合規(guī)性差

這批申報(bào)項(xiàng)目近1/3在第一階段的定性篩選中出局，重要原因是項(xiàng)目確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)主體不符合規(guī)范。財(cái)政部113號(hào)文第十條規(guī)定“政府或其指定的有關(guān)職能部門(mén)或事業(yè)單位可作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購(gòu)、監(jiān)管和移交等工作。”但是，相當(dāng)一部分申報(bào)項(xiàng)目，將國(guó)有平臺(tái)公司或其他國(guó)有企業(yè)，定位為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，這是完全錯(cuò)誤的一種項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。我們知道，實(shí)施機(jī)構(gòu)是在PPP項(xiàng)目中代表政府方的主體，是公權(quán)力的代表，應(yīng)該由具有公權(quán)力代表資格的政府機(jī)構(gòu)出任。但是，由于我們長(zhǎng)期以來(lái)形成的政企不分，政府和國(guó)有企業(yè)之間的邊界模糊問(wèn)題，使得大量基建項(xiàng)目的前期工作由國(guó)有企業(yè)承擔(dān)和完成。當(dāng)項(xiàng)目運(yùn)作方式轉(zhuǎn)換成PPP時(shí)，地方政府仍然習(xí)慣性認(rèn)為，下屬部門(mén)及國(guó)有企業(yè)應(yīng)按“誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱”的原則，把PPP項(xiàng)目簡(jiǎn)單視為分配任務(wù)，交由原先負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作的國(guó)有企業(yè)繼續(xù)負(fù)責(zé)，后者自然“被動(dòng)”成為實(shí)施機(jī)構(gòu)。

4、存在變相融資

雖然財(cái)政部57號(hào)文明令禁止將變相融資包裝為PPP項(xiàng)目，我們還是遺憾地從第二批申報(bào)項(xiàng)目材料中發(fā)現(xiàn)多起名為PPP，實(shí)質(zhì)是固定回報(bào)、明股實(shí)債的變相融資。當(dāng)然，經(jīng)過(guò)博弈，地方政府變“聰明”了，他們即便想通過(guò)PPP變相融資，在實(shí)施方案等書(shū)面材料上包裝更加隱蔽，識(shí)別難度大了。我認(rèn)為，單靠項(xiàng)目入選評(píng)審這一道關(guān)篩選判斷還不夠，今后應(yīng)結(jié)合建立動(dòng)態(tài)跟蹤檢查機(jī)制，對(duì)PPP全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，讓“假、偽”P(pán)PP無(wú)處遁形。

5、按績(jī)效付費(fèi)意識(shí)弱

申報(bào)材料中，不少項(xiàng)目實(shí)施方案似乎直接脫胎于可行性研究報(bào)告，對(duì)于PPP實(shí)施方案應(yīng)該包含什么內(nèi)容，這些要素如何展開(kāi)和設(shè)計(jì)不甚清楚。例如，編制人對(duì)“產(chǎn)出說(shuō)明”不能正確理解，常常將其描述為硬件設(shè)施的工程、技術(shù)指標(biāo)，而沒(méi)有意識(shí)到PPP的產(chǎn)出說(shuō)明是專(zhuān)指以績(jī)效指標(biāo)反映的項(xiàng)目綜合產(chǎn)出―服務(wù)能力及其效果。導(dǎo)致的直接結(jié)果是，申報(bào)項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制中按照績(jī)效付費(fèi)思路設(shè)計(jì)很少，即使提到內(nèi)容也不準(zhǔn)確。大多數(shù)項(xiàng)目體現(xiàn)的還是“建設(shè)工程+融資回報(bào)”的思路。

6.兩個(gè)評(píng)價(jià)論證的責(zé)任主體不清

由于了有關(guān)操作指引和填報(bào)要求，第二批申報(bào)項(xiàng)目的PPP物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證至少內(nèi)容形式上有了，完全缺失兩個(gè)評(píng)價(jià)論證的申報(bào)材料很少。但是，究竟應(yīng)該誰(shuí)來(lái)做PPP項(xiàng)目的評(píng)估論證，認(rèn)識(shí)和操作方面尚存在誤區(qū)。我認(rèn)為，物有所值評(píng)價(jià)（VFM）和財(cái)政承受能力論證（FAA）可以看作項(xiàng)目按PPP模式運(yùn)作的可行性研究，由綜合部門(mén)如發(fā)改、財(cái)政在一個(gè)區(qū)域/一級(jí)財(cái)政的層面上根據(jù)項(xiàng)目重要性、優(yōu)先度以及一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)政承受力總盤(pán)子進(jìn)行綜合權(quán)衡和取舍更為合理。

申報(bào)項(xiàng)目中屢見(jiàn)不鮮的由某個(gè)行業(yè)管理部門(mén)甚至國(guó)資平臺(tái)公司自行委托咨詢機(jī)構(gòu)做VFM+FAA的做法，很容易讓兩個(gè)評(píng)價(jià)論證流于形式：誰(shuí)也不會(huì)讓咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)出一個(gè)不可行的結(jié)論！更進(jìn)一步，項(xiàng)目單位及行業(yè)管理部門(mén)也無(wú)法掌握評(píng)價(jià)論證所需的優(yōu)先順序、綜合財(cái)力等關(guān)鍵數(shù)據(jù)和信息。承接的咨詢公司同樣很難保持獨(dú)立公正性，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起重視。

7、社會(huì)資本中民企外資少

在進(jìn)展比較快的、有披露投資人的申報(bào)項(xiàng)目中，多數(shù)是央企和其他地方國(guó)企扮演社會(huì)資本角色，民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)作為社會(huì)資本的很少。這一現(xiàn)象反映出地方政府PPP項(xiàng)目的潛在投資人市場(chǎng)還有很大的拓展空間，但需要政府注意民營(yíng)外資參與PPP項(xiàng)目的關(guān)切，真心誠(chéng)意地引商、興商和穩(wěn)商。

給政府PPP項(xiàng)目準(zhǔn)備及采購(gòu)工作提幾條建議：

一、過(guò)去半年多，各級(jí)地方政府出于規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)，引導(dǎo)更多有經(jīng)驗(yàn)有能力的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有序進(jìn)入PPP咨詢服務(wù)，同時(shí)也提高政府方采購(gòu)咨詢服務(wù)的效率，建立了許多不同層級(jí)的咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)，有省級(jí)、地市級(jí)，甚至還有縣級(jí)。存在大量重復(fù)的報(bào)名、提交資料，有的地方還提出交納投標(biāo)保證金、履約保證金，或者先免費(fèi)編制一個(gè)PPP項(xiàng)目的實(shí)施方案來(lái)測(cè)試水平等聞所未聞的奇招、怪招，讓咨詢公司不勝其煩，苦不堪言。同時(shí)，重復(fù)建庫(kù)也浪費(fèi)了政府的大量行政資源。強(qiáng)烈建議在國(guó)家層面推動(dòng)建立一個(gè)分類(lèi)別的咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)和專(zhuān)家?guī)欤瑢?shí)行動(dòng)態(tài)管理，各級(jí)政府需要時(shí)都可以引用。

二、建議在PPP實(shí)施方案中及PPP綜合管理信息平臺(tái)上，將PPP運(yùn)作時(shí)間計(jì)劃（至少涵蓋項(xiàng)目識(shí)別、準(zhǔn)備及采購(gòu)三階段的時(shí)間表）作為一項(xiàng)重要的必填要素和考核標(biāo)準(zhǔn)。明確的運(yùn)作時(shí)間計(jì)劃一方面對(duì)政府行為提出了約束性要求，形成所謂按時(shí)序的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)（pipeline）；另一方面也給潛在投資人提供接觸項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的重要指示性信息。這在國(guó)際上是通例，在我國(guó)大范圍推廣應(yīng)用PPP的今天，有必要考慮它的作用和管理意義，盡快推行。

三、建議示范項(xiàng)目應(yīng)該要求申報(bào)地方政府簽署承諾函，承諾入選項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施時(shí)，未經(jīng)同意不得對(duì)項(xiàng)目申報(bào)方案做重大改變，若有違背，視做放棄示范/退出示范名單處理，返還享有的優(yōu)惠扶持等等。以此約束過(guò)去常見(jiàn)的申報(bào)材料寫(xiě)的天花亂墜，實(shí)際執(zhí)行走調(diào)離譜的情況。

第3篇：國(guó)有企業(yè)實(shí)施方案范文

一、2013年上半年國(guó)有資產(chǎn)管理工作的基本情況

1、嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》規(guī)定，在國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管上從嚴(yán)抓了已改制國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置管理。主要是對(duì)已改制國(guó)有企業(yè)縣林業(yè)工業(yè)公司、縣水產(chǎn)供銷(xiāo)公司資產(chǎn)移交縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司事項(xiàng)進(jìn)行了鑒證。根據(jù)《縣非工業(yè)七大系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革工作推進(jìn)調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》第107號(hào)精神，對(duì)縣農(nóng)司收儲(chǔ)縣林業(yè)工業(yè)公司和縣水產(chǎn)供銷(xiāo)公司資產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了鑒證。

2、落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人考核制度。按照《縣國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制試行辦法》，對(duì)國(guó)有企業(yè)縣城司經(jīng)營(yíng)者的收入從國(guó)有資產(chǎn)保值增值、融資額、實(shí)際上繳稅收、利潤(rùn)總額、企業(yè)職工年收入、重大安全事故六個(gè)方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)確定，建立了國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束考核機(jī)制。

3、積極開(kāi)展國(guó)有企業(yè)“解憂”活動(dòng)。一是完成了國(guó)有企業(yè)職幼教退休教師待遇調(diào)查摸底和審核工作。按照市國(guó)資委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題的實(shí)施細(xì)則的通知》，組織對(duì)全縣范圍內(nèi)國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師進(jìn)行了調(diào)查摸底和審核工作，并按要求進(jìn)行了上報(bào)。三是協(xié)助辦理了涉及國(guó)有企業(yè)用電分離事項(xiàng)。協(xié)助國(guó)有企業(yè)縣林業(yè)工業(yè)公司完成了用電分離改造，涉及企業(yè)職工住戶117戶。

4、穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。代縣政府起草了《縣國(guó)有林場(chǎng)改革工作實(shí)施方案》、《縣林場(chǎng)改革方案》和《縣林場(chǎng)職工安置方案》，《縣林場(chǎng)職工安置方案》規(guī)范了國(guó)有企業(yè)改制操作規(guī)程。

二、2013年下半工作打算

2013年國(guó)有資產(chǎn)管理工作的主要思路是：按照委工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行安全、保值增值。

（一）加大國(guó)資監(jiān)管職能的宣傳力度。大力宣傳《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，提高國(guó)有企業(yè)接受?chē)?guó)資監(jiān)管工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

第4篇：國(guó)有企業(yè)實(shí)施方案范文

一、組織實(shí)施基本情況

擬定《××縣交通局干部走訪國(guó)有企業(yè)改制下崗失業(yè)人員活動(dòng)實(shí)施方案》，成立由巖迭書(shū)記任組長(zhǎng)的走訪小組，配合州交通局走訪組，并抽調(diào)××縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、公安局、林業(yè)局、民政局、檔案局，素質(zhì)好、責(zé)任強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部共10人，經(jīng)局黨總支動(dòng)員和培訓(xùn)后，于5月9日至13日分為2個(gè)小組赴××縣開(kāi)展走訪活動(dòng)。小組人員帶著責(zé)任、帶著感情，深入下崗失業(yè)人員和退休人員家庭，聽(tīng)取意見(jiàn)、填寫(xiě)調(diào)查表、宣傳黨和政府的政策，了解掌握他們所思、所想、所訴和所求，為下一步的工作和決策提供詳實(shí)的依據(jù)。

二、1997年至2008年國(guó)有企業(yè)改制時(shí)基本情況

(一)昆曼運(yùn)輸公司××分公司：原企業(yè)名稱西雙版納交通運(yùn)輸集團(tuán)公司××分公司，現(xiàn)企業(yè)名稱為西雙版納昆曼運(yùn)輸有限責(zé)任公司××分公司，于2004年10月進(jìn)行改制。改制時(shí)共有242名職工，其中留用63人，下崗失業(yè)89人，退休90人。

(二)××交通工程公司：原企業(yè)名稱××交通工程有限責(zé)任公司，現(xiàn)公司已注銷(xiāo)，原公司于2003年4月進(jìn)行改制。改制時(shí)共有32名職工，其中下崗失業(yè)26人，退休4人，調(diào)離2人。

三、走訪調(diào)查基本情況

此次走訪活動(dòng)計(jì)劃走訪調(diào)查人數(shù)88人，實(shí)際調(diào)查走訪114人，因聯(lián)系不上或其他特殊原因未調(diào)查12人;已調(diào)查走訪人員中：辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)101人，辦理失業(yè)保險(xiǎn)69人，辦理醫(yī)療保險(xiǎn)76人，福利住房64人，經(jīng)濟(jì)適用住房2人。

四、存在的問(wèn)題及建議

存在問(wèn)題：

(一)退休人員住房擁擠，子女無(wú)穩(wěn)定的工作，基本上都與父母同住，希望解決住房和子女就業(yè)問(wèn)題。

(二)退休人員雖然都參加了醫(yī)保，但收入較低，就醫(yī)時(shí)，個(gè)人支付部份較困難。

(三)下崗失業(yè)年齡偏大，技能單一，再就業(yè)較困難，靠打工或靈活就業(yè)，收入較低，不穩(wěn)定，只能維持基本生活，繳納醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)太困難。

(四)下崗失業(yè)后，無(wú)單位依托和無(wú)人管理，文化又低，相關(guān)的一些惠民政策無(wú)從知曉，信息閉塞，事情難辦。

(五)改制時(shí)政府相關(guān)文件中說(shuō)明退休員工改制時(shí)一次性剝離給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)管理，但目前仍然沒(méi)有得到落實(shí)。

建議意見(jiàn)：

(一)希望政府加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)，規(guī)范管理，提高人員素質(zhì)和辦事能力。解決下崗失業(yè)人員無(wú)歸屬感的問(wèn)題。

第5篇：國(guó)有企業(yè)實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以落實(shí)好符合條件的市屬國(guó)有破產(chǎn)、改制企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策為目的，堅(jiān)持以人本，精心組織實(shí)施，為全面建設(shè)和諧創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)人民政府要結(jié)合自身實(shí)際，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，保證該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

三、發(fā)放對(duì)象

此次計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的發(fā)放對(duì)象，必須同時(shí)具備下列條件：（1）2001年1月1日以后退休，退休時(shí)的手續(xù)辦理單位為市屬國(guó)有企業(yè)，該企業(yè)因破產(chǎn)或改制現(xiàn)已不存在的，或者原工作單位為市屬國(guó)有企業(yè)，因該企業(yè)破產(chǎn)或改制導(dǎo)致無(wú)工作單位，在市勞動(dòng)中心辦理退休手續(xù)的人員；（2）終身只生育（或收養(yǎng)）一個(gè)子女并在獨(dú)生子女16周歲前領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，或終身無(wú)子女的人員；（3）尚未兌現(xiàn)一次性補(bǔ)助的人員，或兌現(xiàn)一次性補(bǔ)助低于1000元的人員。

四、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源

按照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)上述符合條件的人員給予一次性補(bǔ)助，一次性補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為1500元；終身無(wú)子女或者子女死亡后不再生育（或收養(yǎng)）的，一次性補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為2000元。曾經(jīng)發(fā)放過(guò)一次性補(bǔ)助，但發(fā)放金額不足1000元，補(bǔ)發(fā)至1500元，終身無(wú)子女或子女死亡后不再生育、不再抱養(yǎng)的補(bǔ)發(fā)至2000元。

落實(shí)市屬國(guó)有破產(chǎn)、改制企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。

五、工作程序

（一）宣傳告知。各歸口單位、主管部門(mén)、城區(qū)街道（鄉(xiāng)）和社區(qū)居委會(huì)組織專(zhuān)門(mén)班子，宣傳政策，下發(fā)通知，張貼公告，告知符合條件的退休職工進(jìn)行申請(qǐng)登記。

（二）本人申請(qǐng)。符合條件的退休職工，向現(xiàn)居住地所在地的社區(qū)居委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《市落實(shí)市屬國(guó)有破產(chǎn)、改制企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策申請(qǐng)審批表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)審批表》，附后），并提供本人《戶口簿》、《身份證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《職工退休證》原件和復(fù)印件（一式三份）。

（三）社區(qū)、街（鄉(xiāng)）審核。社區(qū)居委會(huì)對(duì)提交相關(guān)證件材料的申請(qǐng)人進(jìn)行初審，并將初審符合條件的名單在社區(qū)張榜公示不少于7天。對(duì)申請(qǐng)人有異議的，由社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行5人以上的背靠背調(diào)查取證，核實(shí)情況。對(duì)申請(qǐng)人無(wú)異議的，由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人在《申請(qǐng)審批表》上簽名、加蓋公章，將申請(qǐng)人的《戶口簿》、《身份證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《職工退休證》的復(fù)印件存檔備查，建立符合條件獎(jiǎng)勵(lì)職工個(gè)人檔案，并在三日內(nèi)將《申請(qǐng)審批表》連同有關(guān)證件原件和復(fù)印件一并報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)人民政府）審核。

（四）原企業(yè)主管部門(mén)、人口計(jì)生部門(mén)審核確認(rèn)。街道辦事處（鄉(xiāng)人民政府）在《申請(qǐng)審批表》上簽署意見(jiàn)后，報(bào)其原企業(yè)主管部門(mén)審核。原企業(yè)主管部門(mén)重點(diǎn)審核申請(qǐng)人員的企業(yè)性質(zhì)、歸屬、是否已破產(chǎn)或改制，原企業(yè)是否發(fā)放過(guò)一次性補(bǔ)助等，并將符合條件的申請(qǐng)人名單張榜公示5天；如無(wú)異議，企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人在《申請(qǐng)審批表》上簽署意見(jiàn)、加蓋公章，并登記造冊(cè)，以備核查。隨后，由企業(yè)主管部門(mén)將《申請(qǐng)審批表》及有關(guān)證明材料交所在區(qū)人口計(jì)生部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，重點(diǎn)核查申請(qǐng)人員有無(wú)子女、以及《獨(dú)生子女父母光榮證》的真實(shí)性和有效性，并進(jìn)行資格確認(rèn)。對(duì)符合條件的人員，由區(qū)計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)人在《申請(qǐng)審批表》上簽署意見(jiàn)，并加蓋單位公章，報(bào)送市落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）市落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)經(jīng)區(qū)人口計(jì)生部門(mén)確認(rèn)資格的對(duì)象，由市落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的檔案資料進(jìn)行復(fù)核，并通過(guò)政府網(wǎng)站、《皖西日?qǐng)?bào)》及電視等媒體進(jìn)行不少于3天的公示，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。對(duì)公示無(wú)異議的，報(bào)市落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)發(fā)放對(duì)象和發(fā)放的金額進(jìn)行確認(rèn)。

（六）資金發(fā)放。市財(cái)政部門(mén)依據(jù)市落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的對(duì)象和金額，撥付資金到專(zhuān)戶。市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)職工個(gè)人養(yǎng)老金賬戶將一次性補(bǔ)助資金打卡發(fā)放到人。

六、有關(guān)要求

（一）精心組織，強(qiáng)化責(zé)任。市政府有關(guān)部門(mén)和、裕安區(qū)要按照“單位盡責(zé)，政府支持”的原則抓好企業(yè)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》退休職工一次性補(bǔ)助政策的落實(shí)工作。已摸底確認(rèn)的市屬國(guó)有破產(chǎn)、改制企業(yè)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的退休職工一次性補(bǔ)助要在2010年底前發(fā)放到位。對(duì)正在改制或擬改制的企業(yè)，應(yīng)將本企業(yè)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的已退休和尚未達(dá)到退休年齡的人員的一次性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)改制成本，一并清算解決。對(duì)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和未改制的企業(yè)，其領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》退休職工一次性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)。從2010年開(kāi)始，市屬國(guó)有破產(chǎn)、改制企業(yè)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》職工，經(jīng)審核批準(zhǔn)，到齡退休時(shí)其一次性補(bǔ)助隨退休金一并發(fā)放。2001年以來(lái)破產(chǎn)、改制的市屬集體企業(yè)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》退休職工的一次性補(bǔ)助的具體實(shí)施方案另行制定。

第6篇：國(guó)有企業(yè)實(shí)施方案范文

企業(yè)效能監(jiān)察是對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)內(nèi)部制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行崗位職責(zé)及從事管理活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)企業(yè)管理效能、效率和效益情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正和處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的違規(guī)違紀(jì)行為。

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，與之相適應(yīng)的企業(yè)管理制度和配套措施，也正在制定和完善之中。企業(yè)效能監(jiān)察工作是我國(guó)企業(yè)一項(xiàng)富有特色的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督活動(dòng)，在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理工作中，發(fā)揮著重要監(jiān)督作用，也是企業(yè)監(jiān)察部門(mén)切入工作中心的重要工作形式。因此，持續(xù)有效地開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察工作，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，堵塞管理漏洞，防止企業(yè)資產(chǎn)流失，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值有著非常重要的意義。

黨的十指出：“要建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系。"按照這一精神，各級(jí)行政機(jī)關(guān)在政企分開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)等方面邁出了重大步伐，有力地促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變、工作方式轉(zhuǎn)變和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，國(guó)有企業(yè)的管理職能、工作方式和工作作風(fēng)也有了很大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，我們同時(shí)也必須看到，-些政府職能部門(mén)治政不嚴(yán)、辦事效率不高、政令不暢的問(wèn)題依然存在，一些國(guó)有企業(yè)也有類(lèi)似現(xiàn)象。有的作風(fēng)嚴(yán)重，辦事程序繁瑣；有的規(guī)章制度不健全，管理松懈；有的利用職權(quán)謀取私利，侵害群眾利益，有的甚至走向違法犯罪道路。這些問(wèn)題的存在，影響國(guó)家改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有害于黨和政府與人民群眾的關(guān)系，有害于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)員工的關(guān)系。解決這些問(wèn)題既要靠深化改革，也要靠進(jìn)一步開(kāi)展效能監(jiān)察。

開(kāi)展效能監(jiān)察是保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，是克服，改善行政管理，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，提高效率的有效途徑，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)治本措施。行政和管理機(jī)關(guān)中存在的一些懶散推脫、管理松懈、缺乏效率等現(xiàn)象，是滋生各種腐敗問(wèn)題的土壤和溫床。深入開(kāi)展效能監(jiān)察，能夠發(fā)現(xiàn)管理中的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，有助于從中發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的案件線索，有利于從源頭上防范腐敗行為的發(fā)生。

中石化長(zhǎng)煉是國(guó)家大型國(guó)有企業(yè)，把管理工作擺到非常重要的位置。要建設(shè)人民滿意、世界一流的石化企業(yè)，就必須在依法經(jīng)營(yíng)，從嚴(yán)管理，建設(shè)廉潔高效方面走在行業(yè)的前列。在2014年，長(zhǎng)煉全年組織立項(xiàng)實(shí)施效能監(jiān)察項(xiàng)目4個(gè)：物資自采和招投標(biāo)、安全隱患治理、“碧水藍(lán)天”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、環(huán)氧丙烷項(xiàng)目建設(shè)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等4個(gè)項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，提出整改建議91條，建立和完善各類(lèi)規(guī)章制度54項(xiàng)，避免和挽回?fù)p失1683.3萬(wàn)元，增加經(jīng)濟(jì)收益39.83萬(wàn)元。我們一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察的重要意義，堅(jiān)持廉政勤政一起抓，在加強(qiáng)廉政建設(shè)和深入反腐敗的同時(shí)，加強(qiáng)勤政建設(shè)，加強(qiáng)效能監(jiān)察，為企業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、明確效能監(jiān)察的目的

效能監(jiān)察是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，目標(biāo)也是為實(shí)現(xiàn)效益最大化。將效能監(jiān)察工作融匯于日常各項(xiàng)工作之中，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)。開(kāi)展效能監(jiān)察，既著眼于督促監(jiān)察對(duì)象盡職盡責(zé)，防止一些人失職瀆職給國(guó)家和人民帶來(lái)?yè)p失，更注意不斷改善管理，提高效能，更好地為人民服務(wù)，給國(guó)家和人民創(chuàng)造更多的財(cái)富和利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，多年來(lái)，長(zhǎng)煉效能監(jiān)察工作緊緊圍繞公司工作大局和中心任務(wù)，對(duì)公司重大決策、重點(diǎn)工作及時(shí)跟進(jìn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，做到事前參與，事中控制，事后檢查，搞好全過(guò)程監(jiān)督。堅(jiān)持和發(fā)揮好效能監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、日常監(jiān)督、業(yè)務(wù)公開(kāi)、風(fēng)險(xiǎn)防控等行之有效的監(jiān)督方式，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、有效性。

三、開(kāi)展效能監(jiān)察的主要做法

近幾年來(lái)，我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展效能監(jiān)察工作，狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著石化企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu)，效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用，而且它將監(jiān)察滲透于管理之中，通過(guò)對(duì)管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，營(yíng)造了依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實(shí)力。

根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展效能監(jiān)察工作，我認(rèn)為要著重把握以下幾點(diǎn)：

（一）要嚴(yán)格按照程序規(guī)范開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察工作。一要科學(xué)選擇效能監(jiān)察項(xiàng)目。科學(xué)選擇效能監(jiān)察項(xiàng)目是開(kāi)展效能監(jiān)察工作的第一步，也是關(guān)鍵的一步。項(xiàng)目選定的成功與否，直接關(guān)系到效能監(jiān)察能否取得實(shí)效。在實(shí)際工作中，企業(yè)監(jiān)察部門(mén)必須要緊緊圍繞改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題，深入調(diào)查研究，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)有決心、群眾有反映、情況較典型的問(wèn)題進(jìn)行分析，認(rèn)真篩選后，科學(xué)地、準(zhǔn)確地確定效能監(jiān)察項(xiàng)目，只有這樣才能使效能監(jiān)察工作獲得領(lǐng)導(dǎo)支持、部門(mén)配合、職工群眾擁護(hù)。如2014年，我們組織大檢修質(zhì)量監(jiān)察、煤炭管理監(jiān)察等2個(gè)項(xiàng)目。通過(guò)監(jiān)察，下達(dá)監(jiān)察建議書(shū)，提出整改意見(jiàn)5條，挽回經(jīng)濟(jì)損失2. 8萬(wàn)元，處罰供應(yīng)商10萬(wàn)元。為成功開(kāi)展效能監(jiān)察創(chuàng)造有利前提。二要制定企業(yè)效能監(jiān)察實(shí)施方案?！胺彩穷A(yù)則立，不預(yù)則廢”。制訂具體、系統(tǒng)、切實(shí)可行的實(shí)施方案，是保證效能監(jiān)察順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。在開(kāi)展效能監(jiān)察工作前要根據(jù)效能監(jiān)察立項(xiàng)和監(jiān)察對(duì)象的實(shí)際情況，結(jié)合效能監(jiān)察的目的，提前謀劃制定出切實(shí)可行的《效能監(jiān)察實(shí)施方案》。在《方案》中，要明確效能監(jiān)察的目的、依據(jù)、實(shí)施時(shí)間、檢查內(nèi)容、工作方法和要求。從而使效能監(jiān)察工作有“法”可依，有的放失。三要認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查。開(kāi)展監(jiān)督檢查是實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察目標(biāo)的具體步驟，也是效能監(jiān)察的核心工作。在《方案》確定后，要做前期準(zhǔn)備工作：下發(fā)《效能監(jiān)察通知書(shū)》，通知被監(jiān)察單位做好檢查前的各項(xiàng)配合工作；組建監(jiān)察小組并召開(kāi)監(jiān)察小組會(huì)議，明確小組成員的職責(zé)分工，介紹效能監(jiān)察的方法步驟，明確工作紀(jì)律；為監(jiān)察小組準(zhǔn)備必要的材料和辦公設(shè)備。在深入被監(jiān)察單位開(kāi)展監(jiān)督檢查的過(guò)程中，要嚴(yán)格依據(jù)監(jiān)察實(shí)施方案認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展檢查，了解的情況、信息要盡量做到細(xì)致全面，收集的材料盡量是原始件，涉及每一件檢查事項(xiàng)的來(lái)龍去脈、前因后果都要搞清楚，為下一步起草監(jiān)察報(bào)告打好基礎(chǔ)。四要科學(xué)分析、準(zhǔn)確定性、完成效能監(jiān)察報(bào)告。根據(jù)檢查結(jié)果，認(rèn)定受檢單位存在的問(wèn)題、性質(zhì)、原因及責(zé)任，提出處理意見(jiàn)及整改建議是監(jiān)察報(bào)告的主要內(nèi)容。監(jiān)察報(bào)告形成后，報(bào)效能監(jiān)察項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審查。隨后，與被監(jiān)察單位見(jiàn)面，進(jìn)一步聽(tīng)取被監(jiān)察單位對(duì)監(jiān)察報(bào)告所述事實(shí)及存在問(wèn)題的看法和意見(jiàn)，對(duì)有疑義的地方，進(jìn)一步補(bǔ)充調(diào)查了解。最后，形成正式效能監(jiān)察報(bào)告。

第7篇：國(guó)有企業(yè)實(shí)施方案范文

一、國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)改革概況

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，以改革保民生、促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定；通過(guò)因企制宜、一企一制、做大聯(lián)強(qiáng)的改革形式，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

此次國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)改革堅(jiān)持規(guī)范操作、流程有序；積極穩(wěn)妥、有效推進(jìn)；公開(kāi)公正、保障權(quán)益；依法依規(guī)、維護(hù)穩(wěn)定的原則，按照因企制宜，一企一策的原則，農(nóng)墾企業(yè)改革根據(jù)實(shí)際情況采取多種形式予以實(shí)施，做到公平、公正、公開(kāi)。

二、改革內(nèi)容與時(shí)限

第一，改革內(nèi)容。妥善安置企業(yè)人員，建立新型勞動(dòng)關(guān)系，保障職工合法權(quán)益；剝離社會(huì)管理職能，有效實(shí)行屬地管理，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；積極化解不良債務(wù)，全面盤(pán)活固定資產(chǎn)，多方籌措改革資金；加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，探索改革管理體制。

妥善安置人員。企業(yè)與職工解除原有勞動(dòng)關(guān)系，建立新型勞動(dòng)關(guān)系。安置標(biāo)準(zhǔn)參照市國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革政策執(zhí)行。對(duì)職工進(jìn)行分類(lèi)安置，足額發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對(duì)未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，妥善做好職工社保新舊銜接，保持執(zhí)行對(duì)市屬農(nóng)場(chǎng)扶持政策，做到政策的連續(xù)、穩(wěn)定。

剝離社會(huì)職能。要做好企業(yè)社會(huì)功能的剝離與移交，將企業(yè)辦社會(huì)職能實(shí)施有效剝離，實(shí)行社會(huì)職能屬地管理，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)省政府關(guān)于農(nóng)墾管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)，申報(bào)組建社會(huì)職能管理機(jī)構(gòu)。

有效整合職能。按照有關(guān)文件要求，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)整合資源、盤(pán)活資產(chǎn)，以招拍掛、公開(kāi)競(jìng)價(jià)出售等方式，依法依規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)；通過(guò)引進(jìn)投資者、股份制改造、兼并重組、資產(chǎn)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓、租賃承包經(jīng)營(yíng)等各種形式增強(qiáng)企業(yè)活力，實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源的戰(zhàn)略性重組；在市屬四個(gè)農(nóng)墾企業(yè)改革完成后按現(xiàn)代企業(yè)制度要求組建南昌市農(nóng)墾集團(tuán)公司，充分發(fā)揮國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。

多方籌措資金。根據(jù)市屬國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)實(shí)際，以“四管合流”為主，多方籌措改革資金：一是向上爭(zhēng)取，二是土地變現(xiàn)，三是企業(yè)自籌，四是靠大聯(lián)強(qiáng)。 第二，改革時(shí)限。以“一企一策，穩(wěn)妥推進(jìn)”為要求，在2011年6月30日前基本完成改革任務(wù)，2011年12月31日前全面完成改革任務(wù)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)與要求

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)墾企業(yè)改革工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮下，由市國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)改革推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。市屬國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)要把改革工作擺在突出位置，列入重要議事日程，作為第一大事來(lái)抓，各企業(yè)及其二級(jí)法人單位層層成立改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建改革工作隊(duì)伍，制定實(shí)施方案，精心組織，抓好落實(shí)。

第二，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門(mén)包括組織、人員、工會(huì)、民政、國(guó)土、審計(jì)、房管、財(cái)政等要按照自身職責(zé)，切實(shí)做到合理分工，明確職現(xiàn)并責(zé)任到人，加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)改革工作的指導(dǎo)，有效指導(dǎo)和幫助解決企業(yè)改革中遇到的困難用問(wèn)題。市屬國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)要積極配合三支隊(duì)伍的工作，認(rèn)真做好改革政策、措施的宣傳解釋工作，增強(qiáng)農(nóng)墾職工對(duì)深化改革、轉(zhuǎn)變機(jī)制、提高效益的信心和決心。工會(huì)組織要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，全面做好職代會(huì)各項(xiàng)工作，確保依法操作、民主操作、陽(yáng)光操作，切實(shí)保障職工的參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，市總工會(huì)總負(fù)責(zé)，各企業(yè)工會(huì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

第三，強(qiáng)化動(dòng)員，廣泛宣傳。充分利用各種輿論工具、新聞媒體和其它有效形式，宣傳改革的重大意義，引導(dǎo)廣大干部職工理解、支持、參與改革，深入細(xì)致地做好宣傳解釋工作，把道理講清、政策講明、形勢(shì)講透，真正取得職工的理解、信任和支持。切實(shí)保證宣傳面和職工知曉率的100%，保證一次性、依法、高票、用效審議通過(guò)企業(yè)改革方案和職工安置方案，促使企業(yè)改革工作全面實(shí)現(xiàn)上級(jí)、干部、職工“三滿意”。

第四，依法依規(guī)，穩(wěn)妥實(shí)施。具體操作中要注意環(huán)環(huán)相扣、事事穩(wěn)妥、依法依規(guī)、公開(kāi)公平。要嚴(yán)格按照工作流程，每個(gè)步驟落實(shí)到位；對(duì)改革涉及的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行預(yù)估、預(yù)判、制定預(yù)案；企業(yè)改革方案和職工安置方案，并報(bào)有關(guān)部門(mén)審批后方可實(shí)施；要做到程序公開(kāi)、方案公平。

第五，注重細(xì)節(jié)，精細(xì)操作。貫徹以人為本思想，穩(wěn)妥推進(jìn)改革。堅(jiān)持“四先四后”，即先安置職工后安置干部，先廣泛宣傳后付諸實(shí)施，行保持穩(wěn)定后具體操作，先完成職代會(huì)通過(guò)兩個(gè)方案后創(chuàng)新體制機(jī)制。積極調(diào)處“四個(gè)關(guān)系”，即整體推進(jìn)與個(gè)情處理的關(guān)系、干部作風(fēng)與工作紀(jì)律的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與企業(yè)改革的關(guān)系、精細(xì)操作與宏觀掌控的關(guān)系。

第8篇：國(guó)有企業(yè)實(shí)施方案范文

一、實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理的主要內(nèi)容

（一）將財(cái)務(wù)共享服務(wù)作為中心

推行財(cái)務(wù)集約化管理，不單單只是財(cái)務(wù)部的事情，它需要從公司、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、人事、行政等多個(gè)層面展開(kāi)。因?yàn)樨?cái)務(wù)集約化是將財(cái)務(wù)資源作為公司運(yùn)作中心的一種方法，所以它需要與其他業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行縱向與橫向的各種集約與融合，這樣才能提高公司財(cái)務(wù)的管理水平。

（二）視業(yè)務(wù)部門(mén)配合為重點(diǎn)

財(cái)務(wù)集約化管理是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)且巨大并系統(tǒng)化的工程，涉及財(cái)務(wù)工作以及企業(yè)內(nèi)其他工作的方方面面，只有部門(mén)間進(jìn)行良好的配合，才能讓財(cái)務(wù)集約化管理得到更好的實(shí)施。這就必須要進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)并有統(tǒng)籌的考慮，要將部門(mén)間的配合，視作財(cái)務(wù)共享服務(wù)的重點(diǎn)。

（三）將會(huì)計(jì)及資金的集中核算管理作為主要目標(biāo)

財(cái)務(wù)集約化，就是要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的高度集中。這要求國(guó)有企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中，推進(jìn)集中化處理的方式。在資金管控方面也需要進(jìn)行集中化的管理。這樣才能全面提升財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率。

（四）實(shí)現(xiàn)資本與預(yù)算的集中運(yùn)作及調(diào)控

國(guó)有企業(yè)的資本較為豐厚，但是這并不代表就比較集中。在實(shí)行財(cái)務(wù)集約化管理的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該將它的資本向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集中，逐步實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)籌及優(yōu)化配置。最大限度發(fā)揮財(cái)務(wù)集約化管理的規(guī)模效益和協(xié)同效應(yīng)。

（五）將組織體系改革與技術(shù)支撐作為實(shí)施保障

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理，比較分散，缺少高度融合的平臺(tái)。實(shí)施財(cái)務(wù)集約化，剛好相反。要將所有分散的財(cái)務(wù)資源，與業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行高度的融合。站在這樣的角度上，要實(shí)施國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)集約化，就必須要進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的組織體系改革，并且加大對(duì)技術(shù)層面的投入。將這兩者相結(jié)合，才能為財(cái)務(wù)集約化管理提供保障。而這種體系改革與技術(shù)支撐，需要人力、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)以及管理各個(gè)部門(mén)緊密結(jié)合。只有這樣才能為財(cái)務(wù)集約共享提供堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)保障。

二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)集約化管理的必要性

（一）它是企業(yè)科學(xué)長(zhǎng)期發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

國(guó)有企業(yè)，它的經(jīng)營(yíng)模式多元化，布局也較為分散，但是規(guī)模又比較大，所以，國(guó)有企業(yè)的管理難度，會(huì)比一般的企業(yè)來(lái)的大些。它不像中小型的私營(yíng)企業(yè)那么好控制。出于可持續(xù)性發(fā)展的考慮，要讓國(guó)有企業(yè)健康科學(xué)長(zhǎng)期的發(fā)展，就必須要實(shí)行財(cái)務(wù)集約化，以財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化配置為支撐來(lái)經(jīng)營(yíng)管理公司，這樣才不至于讓資金分散，從而降低資金資源使用率。

（二）它是提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的客觀要求

財(cái)務(wù)工作的最后結(jié)果，是整個(gè)公司在某一時(shí)段發(fā)展的成績(jī)見(jiàn)證。它將該時(shí)段的所有情況，均以數(shù)字形式表現(xiàn)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理辦法，在財(cái)務(wù)資金管理、財(cái)務(wù)預(yù)算管控、公司資產(chǎn)使用等方面，都顯得比較落后老舊，不能滿足當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。所以，要積極實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理，改善公司經(jīng)營(yíng)狀況，防范公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

（三）它是全世界優(yōu)秀企業(yè)健康發(fā)展的必然選擇

全球500強(qiáng)企業(yè)中，實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理的企業(yè)達(dá)到80%以上。而在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)總值占GDP的比重約為40%，所以，我國(guó)的大型國(guó)有企業(yè)，若想要更加科學(xué)健康良好的發(fā)展，就應(yīng)該同時(shí)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌。在財(cái)務(wù)管理方面，選擇集約化管理，這是一個(gè)必然的選擇。

三、目前我國(guó)在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理中存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)制度缺乏科學(xué)性和規(guī)范性

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度分散、不完善、主觀性強(qiáng)、缺乏科學(xué)性與規(guī)范性，這是企業(yè)要實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理所面對(duì)的主要問(wèn)題之一。且不合規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)集約化管理的實(shí)施造成很大的障礙。部分國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理現(xiàn)金的力度和強(qiáng)度都不夠，這樣也容易影響流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)，進(jìn)而對(duì)財(cái)務(wù)管理造成影響，并波及整個(gè)公司企業(yè)管理。

（二）各級(jí)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作缺乏足夠重視度

這里說(shuō)的重視度不夠，不單單只是普通員工，不少企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，對(duì)財(cái)務(wù)集約化管理也不夠重視，沒(méi)有深入認(rèn)知集約化管理理論概念。這是因?yàn)檫@樣的不夠重視，就會(huì)造成財(cái)務(wù)管理工作的效率低下、質(zhì)量不高，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，出現(xiàn)諸多困難。各級(jí)員工，應(yīng)該在工作中加強(qiáng)跟其他部門(mén)的交流溝通。從而使得國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理的實(shí)現(xiàn)能夠順利展開(kāi)。

（三）體制機(jī)制問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成了一套相對(duì)固定的管理模式和方法體系，隨著財(cái)務(wù)集約化管理的深入推進(jìn)，會(huì)要求將原有模式進(jìn)行更改變革，而這對(duì)各部門(mén)、各單位來(lái)說(shuō)，也是需要一個(gè)過(guò)程的。改變以往自成體系的工作方式，建立統(tǒng)一集中、精益高效的一體化運(yùn)作模式，需要時(shí)間。在新舊模式的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，更加需要各部門(mén)各層級(jí)之間的相互協(xié)調(diào)和深度磨合。

（四）職工思想觀念轉(zhuǎn)變

管理變革會(huì)帶來(lái)利益格局的調(diào)整及管理模式的轉(zhuǎn)變。管理變革最大的困難之一在于統(tǒng)一觀念。實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理將對(duì)企業(yè)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理體制做出較大的調(diào)整，會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，工作流程及方式方法也將有所變化。但職工的思想觀念與工作習(xí)慣等并不是說(shuō)改就能馬上更改的，員工也需要一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。從團(tuán)隊(duì)素質(zhì)上說(shuō)，財(cái)務(wù)集約化內(nèi)容多元化，覆蓋面加寬，專(zhuān)業(yè)性增強(qiáng)，財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)也需要實(shí)現(xiàn)從“核算型”向“管理型”的根本轉(zhuǎn)變，而這需要一段時(shí)間的。公司應(yīng)在實(shí)施財(cái)務(wù)集約化工作前，對(duì)財(cái)務(wù)人員開(kāi)展培訓(xùn)工作，提高其工作技巧技能，使職工具備較高的理論水平，同時(shí)具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。

四、如何改善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理

一是編制集約化方案后，先從財(cái)務(wù)部出發(fā)，提出具體試點(diǎn)實(shí)施方案，制定相應(yīng)的任務(wù)表。將財(cái)務(wù)集約化工作分解為若干項(xiàng)，然后要求將每項(xiàng)工作落實(shí)到各個(gè)相關(guān)的部門(mén)，并確定完成時(shí)間，與此同時(shí)，還應(yīng)該將此任務(wù)與月度KPI考評(píng)相結(jié)合，將財(cái)務(wù)集約化工作納入業(yè)績(jī)考核。這樣做，可以確保財(cái)務(wù)集約化的每項(xiàng)工作都責(zé)任到人。在試運(yùn)行一段時(shí)間后，即可立竿見(jiàn)影。其次采取以點(diǎn)及面的普及方法。由人力資源部牽頭，結(jié)合公司人力資源規(guī)劃及組織機(jī)構(gòu)規(guī)范，調(diào)整相關(guān)人員的工作內(nèi)容及范圍。明確各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)機(jī)構(gòu)的職能調(diào)整、崗位設(shè)置和人員配備等，從而為財(cái)務(wù)集約化管理提供組織保障。三是國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司上下所有部門(mén)間應(yīng)該相互協(xié)作，共同推進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)集成。財(cái)務(wù)部設(shè)定計(jì)劃，其他相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，共同落實(shí)各相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的集約化管理辦法，推動(dòng)財(cái)務(wù)與相關(guān)專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)集成和信息集成。

第9篇：國(guó)有企業(yè)實(shí)施方案范文

一、成立“落實(shí)城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療”、“困難企業(yè)參加醫(yī)療保險(xiǎn)

情況摸底”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副組長(zhǎng)由社會(huì)發(fā)展局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；成員單位有：財(cái)政局、公安分局、社會(huì)發(fā)展局（教育科、民政科、勞動(dòng)保障科）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“落實(shí)城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療”、“困難企業(yè)參加醫(yī)療保險(xiǎn)情況摸底”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在社會(huì)發(fā)展局，由同志任辦公室主任，同志任副主任。負(fù)責(zé)日常具體工作。

二、基本要求：落實(shí)“城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療”、“困難企業(yè)參加醫(yī)療保險(xiǎn)情況摸底”工作，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)愛(ài)。根據(jù)市政府要求，經(jīng)研究，我區(qū)的調(diào)查摸底工作從年2月5日開(kāi)始，至年2月12日結(jié)束。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，為把此項(xiàng)民生工程落到實(shí)處，各有關(guān)單位要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必按時(shí)保質(zhì)保量完成此次調(diào)查摸底工作。

三、開(kāi)展鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療摸底工作具體要求：

1、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)戶學(xué)齡前兒童、無(wú)工作單位或自謀職業(yè)人員摸底調(diào)查登記，公安戶籍部門(mén)負(fù)責(zé)審核戶口。

2、街道負(fù)責(zé)城區(qū)非農(nóng)戶學(xué)齡前兒童、無(wú)工作單位或自謀職業(yè)人員摸底調(diào)查登記，公安戶籍部門(mén)負(fù)責(zé)審核戶口。

3、由社會(huì)發(fā)展局教育科負(fù)責(zé)，各大學(xué)（統(tǒng)招生）、中、小學(xué)校在校生調(diào)查摸底工作。

4、由社會(huì)發(fā)展局民政科負(fù)責(zé)低保、殘疾、烈屬、因公犧牲軍人家屬、七至十級(jí)傷殘軍人調(diào)查表的填報(bào)工作。

以上各類(lèi)表格由相應(yīng)負(fù)責(zé)單位匯總后于年2月10日前以U盤(pán)的形式連同原始表格報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、開(kāi)展國(guó)有企業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)情況調(diào)查摸底具體要求：