計(jì)劃生育政策的成效精選(九篇)

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第1篇：計(jì)劃生育政策的成效范文

計(jì)劃生育工作是關(guān)系國家繁榮昌盛、長治久安的一項(xiàng)國策,油田企業(yè)作為大型國有企業(yè),必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)這項(xiàng)基本國策。主席在十七大報(bào)告中對(duì)全國的人口和計(jì)劃生育工作提出了新要求,即“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)”。話雖不長,卻字字精煉,為新時(shí)期全國的計(jì)劃生育工作計(jì)劃指明了努力的方向。在新形勢(shì)下,計(jì)劃生育工作的內(nèi)涵不斷豐富,計(jì)劃生育工作任務(wù)大大加重,作為各項(xiàng)任務(wù)的一線落實(shí)者,基層計(jì)劃生育工作的開展好壞,關(guān)系著企業(yè)能否真正落實(shí)好計(jì)劃生育政策。因此,基層計(jì)劃生育工作在整個(gè)油田計(jì)劃生育工作中具有極其重要的作用。基層黨支部作為各項(xiàng)工作的火車頭,對(duì)于計(jì)劃生育工作既要統(tǒng)攬全局,負(fù)總責(zé),又要親自抓、具體抓。筆者認(rèn)為,在具體工作中,要切實(shí)做到以下幾點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想明確,教育引導(dǎo)經(jīng)常

實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策,事關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和長治久安,事關(guān)子孫后代的長遠(yuǎn)利益,是一項(xiàng)政治任務(wù),也是一項(xiàng)必須完成和落實(shí)的艱巨任務(wù),作為基層的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,支部班子思想一定要統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)一定要提高,指導(dǎo)思想一定要明確,對(duì)為什么抓、抓什么和怎樣抓的問題一定要認(rèn)真思考,心中有數(shù)。要自覺學(xué)習(xí)計(jì)劃生育的政策和法規(guī),樹立高度的政治敏銳性,充分認(rèn)識(shí)抓好計(jì)劃生育工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和油田各項(xiàng)建設(shè)的戰(zhàn)略作用,真正把計(jì)劃生育工作納入基層的經(jīng)常性思想工作和管理工作當(dāng)中去,樹立要我抓,到我要抓、自覺抓的歷史責(zé)任感和工作的使命感。在此基礎(chǔ)上,基層要加強(qiáng)對(duì)全體干群的針對(duì)性教育,切實(shí)提高全體官兵的思想重視程度。

二、目標(biāo)任務(wù)清楚,工作思路清晰

有目標(biāo),工作才有動(dòng)力;有目標(biāo),工作才不盲目。近年來,隨著各級(jí)黨委對(duì)計(jì)劃生育工作力度的加大。面對(duì)繁重的任務(wù),基層支部一定要時(shí)刻繃緊計(jì)劃生育工作這根弦,不得有絲毫的松懈。隨著人口與計(jì)劃生育工作的深入推進(jìn),計(jì)劃生育工作面臨的困難更多、矛盾更尖銳、情況更復(fù)雜,沒有清晰的工作思路,眉毛胡子一把抓,就不可能順利完成任務(wù)。支部班子在領(lǐng)導(dǎo)單位開展計(jì)劃生育時(shí),工作思路一定要清晰,要突出重點(diǎn)、抓住主要矛盾、分清輕重緩急,抓些什么、先抓什么、后抓什么,要胸有成竹,思路明晰。因此,黨支部在抓計(jì)劃生育工作時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)實(shí)際情況和計(jì)劃生育工作的目標(biāo)任務(wù),找出工作重心,做到有的放矢。對(duì)于干群婚戀情況、家庭情況和生育情況等各個(gè)方面必須心中有數(shù),認(rèn)真做到底數(shù)清、情況明。對(duì)上級(jí)下發(fā)的各類文件指示和教育任務(wù),要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)意圖,找到工作的重點(diǎn)和突破口,并做好傳達(dá)學(xué)習(xí)和任務(wù)落實(shí),確保上級(jí)的任務(wù)指標(biāo)能夠?qū)訉臃纸狻訉酉逻_(dá),落到實(shí)處。

三、措施辦法得當(dāng),組織協(xié)調(diào)有力

油田這個(gè)特殊的企業(yè),人員來自五湖四海。雖然通過多年的計(jì)劃生育教育,廣大干群對(duì)計(jì)劃生育工作能夠接受,計(jì)劃生育的意識(shí)有所轉(zhuǎn)變和提高,但是對(duì)于部分職工,多子多福的觀念依然存在于思想之中,導(dǎo)致計(jì)劃生育工作有些復(fù)雜,計(jì)劃生育工作依然是基層需要重點(diǎn)關(guān)注的一項(xiàng)工作。計(jì)劃生育工作比較敏感,黨支部在開展工作時(shí)應(yīng)當(dāng)貫徹思想引導(dǎo)為主的思路,盡量避免引起干群的反感,從而影響了單位的安全穩(wěn)定和全面建設(shè)。因此,支部班子成員一定要認(rèn)真研究工作的方式方法,措施辦法一定要恰當(dāng),工作中尤其要注意以下幾點(diǎn):一是思想教育工作一定要到位,努力引導(dǎo)好單位職工;二是一定要做好帶頭模范作用,樹立起一個(gè)好的榜樣;三是在做好教育引導(dǎo)和談心工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于計(jì)劃生育的各項(xiàng)規(guī)章制度。

另外,組織協(xié)調(diào)是落實(shí)計(jì)劃生育工作措施的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織協(xié)調(diào)得好,能收到事半功倍的效果;組織協(xié)調(diào)得不好,就會(huì)事倍功半,費(fèi)力不討好,一無所獲。黨支部在開展工作時(shí),一定要做好支部班子成員之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)具體工作的組織協(xié)調(diào)一定要有力,把握好計(jì)劃生育工作的形勢(shì)任務(wù)和重點(diǎn)難點(diǎn),對(duì)于部分比較敏感的問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)商量,成立工作小組認(rèn)真解決,做到:突破難點(diǎn)、推動(dòng)大面、化解矛盾、鼓舞士氣。

四、“三多三少”要力避,工作措施要綜合

基層要抓好計(jì)劃生育工作,重在一個(gè)“實(shí)”字上,要實(shí)抓、想實(shí)招、使實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要實(shí)在、無水分;工作措施要實(shí)在、無形式;工作成效要實(shí)在、有實(shí)據(jù),摻不得半點(diǎn)假。因此,在計(jì)劃生育工作中,基層支部一定要警惕,力避“目標(biāo)多、措施少,布置多、檢查少,說得多、做得少”的“三多三少”現(xiàn)象,確保實(shí)實(shí)在在完成各項(xiàng)相關(guān)任務(wù),實(shí)實(shí)在在推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。

計(jì)劃生育是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,牽涉到思想教育、談心引導(dǎo)、行政管理等多個(gè)方面,只有堅(jiān)持多管齊下,從多方面針對(duì)存在問題采取有效措施,才能真正抓好計(jì)劃生育問題,確保單位計(jì)劃生育工作取得實(shí)效?；鶎狱h支部在開展計(jì)劃生育工作時(shí),應(yīng)該首先對(duì)職工的婚戀情況和計(jì)劃生育情況進(jìn)行認(rèn)真的摸排,找出好的方面和存在問題,從卻確保計(jì)劃生育工作能夠具有更強(qiáng)的針對(duì)性。在具體工作中,基層黨支部一方面要深入開展好形式多樣的教育活動(dòng),幫助職工扎實(shí)掌握計(jì)劃生育的重要意義、國家計(jì)劃生育工作的有關(guān)政策和計(jì)劃生育的相關(guān)知識(shí);另一方面要針對(duì)個(gè)別職工開展好談心工作,從思想上做好對(duì)其的引導(dǎo)工作;再則,要從行政管理上入手,加強(qiáng)人員管控,確保杜絕不良傾向性問題的發(fā)生。

第2篇：計(jì)劃生育政策的成效范文

一、計(jì)劃生育政策提出與發(fā)展

“1956年，中央衛(wèi)生部發(fā)出了節(jié)制生育的指標(biāo)，丁村所在榆社縣開始在各鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳教育?！钡藭r(shí)計(jì)劃生育只停留在宣傳上，生育如故。1963年9月3日山西省成立了計(jì)劃生育委員會(huì)，這標(biāo)志著山西計(jì)劃生育工作的正式開展，丁村所在榆社縣計(jì)劃生育也有所開始。1973年12月，國務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出了“晚、稀、少”的計(jì)劃生育政策，計(jì)劃生育政策基本形成。與此同時(shí)，“1973年，榆社縣成立了計(jì)劃生育辦公室，開始有了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同年全縣開展了以上環(huán)為長效節(jié)育措施的避孕活動(dòng)，并在全縣青年中推行晚婚、晚育?！?/p>

二、計(jì)劃生育政策在丁村實(shí)施

1970年代山西農(nóng)村計(jì)劃生育工作主要集中在給育齡婦女上環(huán)，“各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門要解決好思想認(rèn)識(shí)，要積極組織計(jì)劃生育小分隊(duì)下去，在四、五月份注意抓好意外懷孕的人工流產(chǎn)，落實(shí)以上環(huán)為主的措施?！?974年計(jì)劃生育政策開始在丁村實(shí)施。此時(shí)的工作主要由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，縣醫(yī)院、公社衛(wèi)生院站在了農(nóng)村計(jì)劃生育政策推行的第一線。

應(yīng)計(jì)劃生育上環(huán)需求，各地開始培養(yǎng)醫(yī)生上環(huán)。馮美菊1970年在Q村當(dāng)赤腳醫(yī)生，上環(huán)開始后，醫(yī)務(wù)人員不足，她參加了上環(huán)培訓(xùn)?！?973年L公社抽上我去縣醫(yī)院培訓(xùn)上環(huán)，培訓(xùn)了兩個(gè)月，給發(fā)了上環(huán)證，學(xué)完8月份我被抽到L公社衛(wèi)生院婦科，去村里給婦女們上環(huán)。那時(shí)在一個(gè)村里住上六七天也帶不上一個(gè)環(huán)，計(jì)劃生育可難了?！?/p>

直到1970年代，丁村的村民對(duì)于上環(huán)還很陌生，計(jì)劃生育工作在艱難中推行，直到1975年丁村才有了第一批上環(huán)的人。他們大都是黨員、干部。“1975年村里第一批育齡婦女，一共四人上了環(huán)，原村書記鄭廣達(dá)的妻子和另外三個(gè)婦女。她們當(dāng)時(shí)年齡都在40歲左右，而且有兒有女，其中最少的也生了三個(gè)孩子，最多的生了八個(gè)呢。也只有這樣的人才能比較容易接受上環(huán)，年輕點(diǎn)的，缺兒少女的才不會(huì)上環(huán)呢。當(dāng)時(shí)是縣、公社醫(yī)生們下來，把她們集中在一間屋里，一個(gè)接一個(gè)的上環(huán)，這就是我們村的第一批。隨著上環(huán)人數(shù)的增加，村里不再另行安排屋子，都是在村民家的炕上上環(huán)。”1976年第二批上環(huán)的人共有八個(gè)，他們的共同特點(diǎn)是他們都來自干部、黨員家庭，這也表明計(jì)劃生育在農(nóng)村推行初期，黨員、干部的帶頭起了重要作用。

“到1979年10月1日以后，就開始罰錢，我們村三胎以上上環(huán)都不行了，開始讓做絕育手術(shù)?！弊?979年10月1日以后，榆社縣開始強(qiáng)調(diào)做絕育手術(shù)，同時(shí)上環(huán)依然受到重視。

以1985年丁村人口冊(cè)為基準(zhǔn)，至1990年，丁村50戶中就有35戶上過環(huán)；以2001年戶口冊(cè)為基準(zhǔn)，丁村71戶中就有61戶上過環(huán)。

第3篇：計(jì)劃生育政策的成效范文

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育；工作；體會(huì)

作為我國的一項(xiàng)基本國策，計(jì)劃生育事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好這項(xiàng)工作，能增強(qiáng)群眾的人口憂患意識(shí)，提高他們生育的自覺性。因此，近幾年來，我們對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行了積極有益的探索，也取得了較明顯成效，現(xiàn)總結(jié)如下，見教于大方之家。

一、大力宣傳，注重經(jīng)常性，構(gòu)建婚育文化建設(shè)新格局

我們要大力加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育工作，而且要注重宣傳的經(jīng)常性。因?yàn)閭鹘y(tǒng)生育觀念根深蒂固，我們只有堅(jiān)持走群眾路線，廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)群眾，耐心工作，才能徹底消除這一觀念。在實(shí)際的工作中，我們應(yīng)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚育文明；應(yīng)以人為本，大力宣傳，提高廣大干部群眾的素質(zhì)，把新型婚育文化建設(shè)納入到新農(nóng)村文化建設(shè)中去。我們要針對(duì)不同年齡、不同對(duì)象，選擇不同時(shí)機(jī)、不同方式、不同內(nèi)容，開展教育工作，以確保教育的實(shí)效；要通過辦黑板報(bào)，送條幅，制作永久性標(biāo)語，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生育觀念，對(duì)育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育；還要充分利用媒體網(wǎng)絡(luò)、拓展文化陣地，豐富宣傳手段，積極開展婚育文化活動(dòng)，提高群眾品位，創(chuàng)建“三維立體”宣傳空間。通過宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識(shí)，使計(jì)劃生育基本國策，真正能深入人心，以提高育齡群眾計(jì)劃生育的自覺性，努力構(gòu)建婚育文化建設(shè)新格局。

二、制定政策，注重實(shí)效性，完善惠民計(jì)生的導(dǎo)向機(jī)制

計(jì)劃生育成為“天下第一難事”既有內(nèi)因，也有外因。思想觀念這一內(nèi)因雖較關(guān)鍵，但社會(huì)保障這一外因也至關(guān)重要。我們要完善惠民計(jì)生的導(dǎo)向機(jī)制，使計(jì)劃生育家庭得到有力的社會(huì)保障。我們要在公共財(cái)政政策、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等方面制定一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育者進(jìn)行注重實(shí)效的利益補(bǔ)償，堅(jiān)持以人為本，實(shí)實(shí)在在為他們辦好事、辦實(shí)事，使這些家庭特別是農(nóng)村計(jì)劃生育家庭走上少生快富之路。地方各級(jí)黨委政府要加大財(cái)政投入，根據(jù)本地實(shí)際情況，制定符合實(shí)際的優(yōu)惠政策，要讓計(jì)劃生育家庭在就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)等生活方面得到更加明顯的優(yōu)惠。還要通過積極探索農(nóng)村計(jì)劃生育家庭社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立惠民計(jì)生利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠政策，為育齡群眾解決生產(chǎn)、生活中存在的實(shí)際困難，解除他們的養(yǎng)老之憂，真正使計(jì)劃生育家庭政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。

三、加強(qiáng)統(tǒng)籌，注重協(xié)調(diào)性，形成相關(guān)部門的密切配合

計(jì)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，它需要很多部門的齊抓共管，積極配合，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，注重協(xié)調(diào)性。各個(gè)部門要分工負(fù)責(zé)、明晰責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，在治理違法生育上，要力爭聯(lián)合執(zhí)法，形成計(jì)生問題上的齊抓共管、綜合治理的工作格局。在計(jì)生管理上，相關(guān)部門要聯(lián)袂主演從以下三個(gè)方面做到協(xié)調(diào)一致。1.政策上要協(xié)調(diào)一致。各級(jí)政府制定的惠民政策，相關(guān)部門要密切配合，統(tǒng)籌落實(shí)，不能各自為政，互相掣肘；要形成一種合力，讓違法生育者處處碰壁、舉步維艱，從而乖乖就范。2.行動(dòng)上要相互配合。對(duì)計(jì)劃外生育者，各部門要實(shí)施協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌制裁、共同處罰，才能起到震懾作用。3.人員上統(tǒng)籌參與。在計(jì)劃生育大突擊時(shí)，政府需要集中力度，營造強(qiáng)大聲勢(shì)，創(chuàng)造濃厚氛圍，堅(jiān)決遏制計(jì)劃外生育。因此，在各部門抽調(diào)人員時(shí)，就需加強(qiáng)統(tǒng)籌參與。

四、推進(jìn)執(zhí)法，注重針對(duì)性，確保低生育水平長期穩(wěn)定

在計(jì)生工作中，推進(jìn)依法行政，是解決問題、化解矛盾的重要途徑，是穩(wěn)定低生育水平，維護(hù)人民群眾根本利益的重要保證。近年來，以人為本的執(zhí)政理念正逐步深入到計(jì)生工作者的頭腦中，依法行政工作也逐漸走向了規(guī)范化、制度化道路，但在廣大農(nóng)村還存在著許多的問題。例如：各項(xiàng)計(jì)生制度、流程制定得較好，但執(zhí)行不到位；法定職責(zé)落實(shí)較少，甚至干脆擱置；執(zhí)法人員素質(zhì)參差不一，有待提高；違法行政案件時(shí)有發(fā)生；“自費(fèi)執(zhí)法”現(xiàn)象仍有存在；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難以征收到位等等。要想推進(jìn)依法行政，確保低生育水平長期穩(wěn)定局面，應(yīng)注重針對(duì)性，著眼于三個(gè)方面，即強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范程序、提高素質(zhì)。一是各級(jí)黨委、政府要建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，為解決依法行政遇到的困難和問題鋪好路。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序，不強(qiáng)制，不命令，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，寓服務(wù)于管理之中。三是建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，牢固樹立執(zhí)法為民的行政理念。各級(jí)黨委、政府要有針對(duì)性地研究對(duì)策。強(qiáng)化分類指導(dǎo)，嚴(yán)處違法生育，加大計(jì)劃外生育處罰力度，以確保低生育水平的長期穩(wěn)定。

五、健全機(jī)制，注重監(jiān)督性，提高流動(dòng)人口的管理水平

要穩(wěn)定低生育水平，流動(dòng)人口的計(jì)生管理既是難點(diǎn)，又是重點(diǎn)。主要表現(xiàn)在流動(dòng)人口漏管現(xiàn)象嚴(yán)重；假回函現(xiàn)象嚴(yán)重；流動(dòng)人口信息平臺(tái)反饋信息有時(shí)與實(shí)際不符；在縣內(nèi)流動(dòng)躲生等等。針對(duì)這些現(xiàn)象，我們應(yīng)健全監(jiān)督機(jī)制，提高流動(dòng)人口的管理水平。首先，在公安等部門的配合下，依照“屬地管理、市民化服務(wù)”原則，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任制。其次，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的持驗(yàn)證管理，計(jì)劃生育監(jiān)控，對(duì)未辦證的，實(shí)行限期辦證，并將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，杜絕流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育。再次，強(qiáng)化目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任追究制。對(duì)流動(dòng)人口有計(jì)劃外生育的，追究用人單位責(zé)任。最后，建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育“雙向管理”制度。對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行孕情監(jiān)測(cè)定期反饋制度，減少流動(dòng)人口計(jì)劃外生育。

六、夯實(shí)基礎(chǔ)，注重持續(xù)性，保障公共管理的服務(wù)質(zhì)量

第4篇：計(jì)劃生育政策的成效范文

一、幫扶任務(wù)

年我鎮(zhèn)將村作為我鎮(zhèn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”基地。今年全鎮(zhèn)共計(jì)幫扶70戶，其中聯(lián)系戶30戶，幫帶戶40戶，幫戶主導(dǎo)項(xiàng)目為：桑蠶分布在1、2、3、4、7社，水果分布在6社，蔬菜分布在1社，小家禽蓄分布在1、3、6社，養(yǎng)魚分布在1、3、4、5、6社。鎮(zhèn)級(jí)幫扶部門為鎮(zhèn)黨政辦、政府辦、農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、多經(jīng)站、國土所、計(jì)生辦、社會(huì)事務(wù)辦、畜牧站、財(cái)政所、扶貧辦。被幫戶年終實(shí)現(xiàn)家庭人均純收入比上年增長25％以上，幫扶新村實(shí)現(xiàn)四改（即改水、改廁、改廚、改房）中的一項(xiàng)；被幫戶要實(shí)現(xiàn)無計(jì)劃外懷孕及生育。

二、優(yōu)先優(yōu)惠政策

為了將幫扶工作落到實(shí)處，我鎮(zhèn)將針對(duì)村計(jì)劃生育女兒戶，要求幫扶部門提供如下優(yōu)先優(yōu)惠政策：

（一）村計(jì)劃生育戶共計(jì)110戶，今年對(duì)該村聯(lián)系戶各部門根據(jù)幫扶任務(wù)在5月份期為其提供100斤肥料，資金為100元左右的其它特資幫助；蠶繭站為所有計(jì)生戶在養(yǎng)蠶的過程中提供全程服務(wù)；農(nóng)技站應(yīng)義務(wù)為養(yǎng)小家禽畜的農(nóng)戶提供銷售渠道；被幫扶的聯(lián)系戶在水果栽植中，農(nóng)技部門為其提供免費(fèi)嫁接水果服務(wù)。畜牧站免費(fèi)為小家禽畜提供防疫。各幫扶部門為自己所聯(lián)系的計(jì)劃生育戶提供致富信息3條以上，致富技術(shù)培訓(xùn)2次以上；

（二）被幫扶的幫帶戶除享有優(yōu)惠政策外，政府根據(jù)其經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的可行性提供一定的小額優(yōu)息貸款。

三、成立計(jì)劃生育“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步監(jiān)督落實(shí)幫扶任務(wù)的勝利完成，特成立以為組長；副組長；成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、各幫扶部門與被幫戶必須遵守的要求

（1）幫扶負(fù)責(zé)人必須具有高度的責(zé)任感，對(duì)現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策必須有深刻的認(rèn)識(shí)，懂得幫扶計(jì)生戶“三結(jié)合”工作的重要意義。各負(fù)責(zé)人應(yīng)深入實(shí)際，幫助被幫戶解決生活中、生產(chǎn)中存在的實(shí)際問題。

（2）各部門負(fù)責(zé)人必須要有年“三結(jié)合”具體的幫扶項(xiàng)目和幫扶措施，切實(shí)的幫出成效，與被幫戶簽訂幫扶協(xié)議，并認(rèn)真履行協(xié)議上所訂的幫扶項(xiàng)目，努力做到被幫戶的人均純收入在上年基礎(chǔ)上增長25％以上。

（3）各部門的主要負(fù)責(zé)人親自抓，業(yè)務(wù)人員具體抓，把幫扶工作認(rèn)真落到實(shí)處。

（4）各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常為被幫戶無償?shù)靥峁┬畔?、資金、資料及避孕藥具、計(jì)劃生育政策。負(fù)責(zé)人每月上門解決實(shí)際困難2－3次。

（5）被幫戶須是力求走上致富路的優(yōu)生戶。

（6）被幫戶必須嚴(yán)格遵守法律與計(jì)劃生育有關(guān)的方針政策，力求做到優(yōu)撫、優(yōu)育、遵紀(jì)守法。

第5篇：計(jì)劃生育政策的成效范文

今天，我們召開“三到位”考核工作及領(lǐng)導(dǎo)小組第四季度例會(huì)，主要是總結(jié)2004年人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組工作情況，安排布置“三到位”考核工作。

首先，簡要回顧總結(jié)今年以來的工作，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

第一，領(lǐng)導(dǎo)更加重視。年初，市委將計(jì)劃生育工作作為2004年全市必須抓好的四件大事之一，納入重要議事日程。*書記先后六次參加計(jì)生工作會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)計(jì)生工作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重要地位。為了做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作，鐵書記3次作出重要批示。為督促落后單位計(jì)生工作盡快轉(zhuǎn)化，*書記分別與**市、**縣的黨政領(lǐng)導(dǎo)就計(jì)生工作進(jìn)行談話。*市長也多次協(xié)調(diào)解決計(jì)生工作中的重大問題，在獎(jiǎng)勵(lì)扶助、財(cái)政投入、優(yōu)惠政策等工作上，先后6次作出重要批示，極大地促進(jìn)了這些問題的解決。今年以來，市委、市政府召開會(huì)議研究部署計(jì)生工作18次，聽取計(jì)生工作匯報(bào)28次，四大班子領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查人口計(jì)生工作23次，關(guān)于計(jì)生工作作出重要批示15次。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視為我們搞好計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，同時(shí)，也給我們?cè)黾恿斯ぷ鲏毫Α?/p>

第二，機(jī)制創(chuàng)新有了新的進(jìn)展。一是財(cái)政投入機(jī)制的創(chuàng)新。財(cái)政局、人口計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革后人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入的通知》，要求各級(jí)財(cái)政在實(shí)行 “預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收支、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理中，把計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，并作為重點(diǎn)，優(yōu)先安排，確保2005年末市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人均計(jì)生事業(yè)費(fèi)達(dá)到19元以上。這一做法得到了國家、省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。二是獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作深入開展。制定出臺(tái)了《關(guān)于做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作的意見》、《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法（試行）》等14個(gè)相關(guān)文件，明確了相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)，建立了完善的配套制度。建立了“四權(quán)分離”、“三級(jí)三審核、村級(jí)三公開”的工作機(jī)制。三是利益導(dǎo)向機(jī)制初見成效。開展救助計(jì)劃生育困難家庭活動(dòng)，對(duì)185戶計(jì)劃生育困難家庭進(jìn)行了救助，救助金額34.6萬元；各級(jí)財(cái)政、教育等部門對(duì)2129戶農(nóng)村計(jì)劃生育家庭減免了農(nóng)業(yè)稅或子女義務(wù)教育期間的學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)24.78萬元；教育局出臺(tái)政策，對(duì)854個(gè)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女在參加中招時(shí)照顧10分錄取，減免擇校費(fèi)68.3萬余元；勞動(dòng)局利用小額貸款和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等優(yōu)勢(shì)，大力開展了計(jì)劃生育“幫富”工程；農(nóng)業(yè)局在**縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，表彰農(nóng)業(yè)系統(tǒng)計(jì)劃生育“結(jié)對(duì)”幫扶先進(jìn)單位，對(duì)幫扶工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署；**縣以實(shí)行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革為契機(jī)，籌集資金11萬余元，為11099戶計(jì)生家庭減免了一人份合作醫(yī)療參保費(fèi)用。目前，我市“獎(jiǎng)優(yōu)免扶保助”六位一體的利益導(dǎo)向機(jī)制初見成效。四是綜合治理出生人口性別比偏高問題。出臺(tái)了《關(guān)于***出生人口性別比治理若干問題的規(guī)定》，明確了計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的工作職責(zé)，建立了相關(guān)制度；宣傳、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)、計(jì)生等部門投入資金23.4萬余元，慰問計(jì)劃生育家庭；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育等部門通過提供場(chǎng)地、幫扶資金，減免學(xué)雜費(fèi)，優(yōu)先安排入學(xué)入托，優(yōu)先提供種養(yǎng)殖技術(shù)等形式，為計(jì)劃生育家庭提供幫助，累計(jì)金額25萬余元；衛(wèi)生局對(duì)全市各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的314名專業(yè)技術(shù)人員，211臺(tái)B超全部進(jìn)行了登記；全市各級(jí)衛(wèi)生、計(jì)生、公安等部門組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查39次，清理清查醫(yī)療機(jī)構(gòu)800余個(gè)，藥品經(jīng)營企業(yè)120余 個(gè)，查處非法終止妊娠行為127例，綜合治理性別比偏高問題的工作水平有了一定提高。此外，還有一些單位的工作值得肯定。比如組織部將計(jì)劃生育納入各級(jí)黨校的培訓(xùn)內(nèi)容；司法局出臺(tái)了《關(guān)于開展農(nóng)村計(jì)劃生育法律援助工作的通知》，利用法律武器維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益；廣電局充分利用強(qiáng)勢(shì)媒體打造《人口·社會(huì)·家庭》、《月亮灣》等計(jì)生宣傳“金牌欄目”；在獎(jiǎng)勵(lì)扶助宣傳月活動(dòng)中，日?qǐng)?bào)社推出4個(gè)整版宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，營造了濃厚的社會(huì)氛圍，這些做法都是值得肯定的。

第三，工作成效突出。2004年，全市各級(jí)共投資1812.3萬元，改擴(kuò)建縣站5個(gè)，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)所53個(gè)，村室1209個(gè)，使計(jì)劃生育服務(wù)“陣地”面貌煥然一新；投入600余萬元，使全市39816戶獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，22039例“四術(shù)免費(fèi)”以及1937名村級(jí)計(jì)生管理員、9490名組宣傳員工資全部得到落實(shí)；投資530.75萬元，搭建了通暢的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；投入816.8余萬元，開辟了**人口網(wǎng)、公益噴繪、公交廣告、手機(jī)彩鈴、大型電子屏等強(qiáng)勢(shì)宣傳載體，推動(dòng)了婚育新風(fēng)與小康同行項(xiàng)目深入開展；組織部嚴(yán)格執(zhí)行**發(fā)〔2004〕1號(hào)文件，在全市選拔任用副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的過程中，對(duì)在2003年人口計(jì)生工作排在全市70名以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志實(shí)行了“免于提拔”，在全市產(chǎn)生了很大的反響。司法、民政、公安、工商、中級(jí)法院等單位根據(jù)*計(jì)生組〔2004〕4號(hào)文件要求，對(duì)本單位計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，加大了計(jì)生工作力度，工作成效顯著。4月份，我市被省委、省政府評(píng)定為“全省計(jì)劃生育先進(jìn)市”；國家發(fā)改委、國家人口計(jì)生委縣站鄉(xiāng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)研討會(huì)專程到***現(xiàn)場(chǎng)參觀；農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)工作多次受到國家、省人口計(jì)生委的肯定和表揚(yáng)；國家人口計(jì)生委副主任，財(cái)務(wù)司司長，省政府副省長親臨我市調(diào)研指導(dǎo)人口計(jì)生工作；省人口計(jì)生委主任多次到我市指導(dǎo)工作，對(duì)我市的計(jì)生工作給予了充分的肯定。

這些成績的取得，是大家共同努力的結(jié)果，是這些年堅(jiān)持不懈地抓落實(shí)、抓創(chuàng)新、抓改革的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組向大家表示衷心的感謝！但是，在看到成績的同時(shí)，我們也必須正視工作中存在的問題：一是工作開展不平衡。多數(shù)單位的工作水平在不斷提高，而部分單位仍在原地未動(dòng)。二是有些單位在制定、完善和執(zhí)行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的工作態(tài)度上還不夠積極，甚至有的單位對(duì)自己應(yīng)該履行的職責(zé)不主動(dòng)履行。三是抓落實(shí)主動(dòng)性不夠。一些單位在落實(shí)市委、市政府重要工作部署上，靠等靠催，缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，缺乏像教育局、財(cái)政局、司法局、農(nóng)業(yè)局那樣主動(dòng)結(jié)合本單位實(shí)際出臺(tái)有利于計(jì)劃生育工作政策的精神。比如在前一段時(shí)間，市政府組織的獎(jiǎng)勵(lì)扶助調(diào)研評(píng)估工作中，由于個(gè)別單位的不負(fù)責(zé)任，就影響了工作。部分成員單位計(jì)生專干的培訓(xùn)有待加強(qiáng)，由于部分單位管理權(quán)限變化帶來的管理缺位等問題，都是需要我們?cè)诩磳⒌絹淼?005年加以克服和解決的。

今天沒有要求大家匯報(bào)第四季度工作情況，但是希望大家回去后嚴(yán)格對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書，認(rèn)認(rèn)真真總結(jié)一下今年的工作，做好迎接考核的準(zhǔn)備。

下面，我就2004年“三到位”考核工作及考核機(jī)制改革的問題，講三點(diǎn)意見：

一、做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，必須堅(jiān)持考核

近兩年，人口和計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)了工作思路和工作方法的兩個(gè)轉(zhuǎn)變，調(diào)整了工作重心，完成了部門更名，加快了法制建設(shè)，充實(shí)了人口發(fā)展戰(zhàn)略研究、人口規(guī)劃制定落實(shí)等重大職能，從原來較單純的人口控制到現(xiàn)在的“控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口分布以及關(guān)注人口遷移”五項(xiàng)基本任務(wù)，可以說，人口和計(jì)劃生育工作發(fā)展到了重要的戰(zhàn)略時(shí)期。在這個(gè)過程中，作為人口和計(jì)劃生育工作部門，對(duì)于四個(gè)方面對(duì)問題必須要有清醒認(rèn)識(shí)。一是各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的重要性、復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識(shí)，親自抓、持久抓人口和計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性不能過高估計(jì)；二是對(duì)于群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變不能過高估計(jì)；三是對(duì)于計(jì)生干部的素質(zhì)、能力不能過高估計(jì)；四是對(duì)相關(guān)部門齊抓共管計(jì)劃生育的工作格局不能過高估計(jì)。同時(shí)，我們看到，定期對(duì)各級(jí)各部門履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)情況進(jìn)行考核，是被實(shí)踐證明了的，行之有效的，對(duì)于引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格生育政策執(zhí)行，促進(jìn)部門聯(lián)合，繃緊國策弦有著重要的、關(guān)鍵的作用。所以，面對(duì)“人口多、耕地少、底子薄、人均資源少的基本國情沒有根本改變，計(jì)劃生育作為基本國策的重要地位沒有根本改變，群眾的生育愿望與生育政策現(xiàn)狀之間的矛盾作為計(jì)劃生育工作的主要矛盾沒有根本改變，計(jì)劃生育作為天下第一難的工作性質(zhì)沒有根本改變，人口和計(jì)劃生育工作作為政府宏觀調(diào)控重要內(nèi)容和公共財(cái)政的組成部分的事實(shí)沒有改變”這樣的工作形勢(shì)，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持考核，必須堅(jiān)持發(fā)揮考核在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、經(jīng)費(fèi)投入、考核評(píng)估等九大工作新機(jī)制建設(shè)上的積極作用。

二、做好新時(shí)期的人口計(jì)生工作，必須不斷改革和完善考核機(jī)制

現(xiàn)在，人口和計(jì)劃生育工作內(nèi)容增加了，工作思路和辦法轉(zhuǎn)變了，各縣市區(qū)和各成員單位的工作水平和工作質(zhì)量都相應(yīng)提高了，我們感到，不改革就失去了考核的意義，就無法發(fā)揮考核的“導(dǎo)向”作用。要推動(dòng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，就必須對(duì)考核的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、辦法以及考核結(jié)果的使用進(jìn)行改革和完善，來適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)。今年，我們按照重實(shí)地檢查，輕匯報(bào)；重群眾滿意度，輕表面文章；重發(fā)現(xiàn)問題解決問題，輕發(fā)文件、開會(huì)議的“三重三輕”原則，對(duì)考核機(jī)制進(jìn)行了改革，以期將各級(jí)各部門工作的精力和重心放到扎扎實(shí)實(shí)工作上來，將工作的目標(biāo)放到提高工作水平和群眾滿意度上來。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為此做了大量工作，對(duì)考核工作了一些必要調(diào)整，考慮得很細(xì)，基本上有以下幾個(gè)新特點(diǎn)：一是增加了綜合評(píng)估?，F(xiàn)在各級(jí)各部門都很重視人口計(jì)生工作，對(duì)于“三到位”考核的關(guān)鍵——領(lǐng)導(dǎo)重視，必須進(jìn)行橫向比較，才能分得出“高下”；對(duì)于那些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)和決策水平高于全市平均水平的縣（市、區(qū)）和成員單位，我們要給予表彰。二是調(diào)整了考核的內(nèi)容。將創(chuàng)新工作機(jī)制、財(cái)政投入、重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決擺在了突出位置，加大了分值；增加了市委、市政府人口計(jì)生工作重大決策部署貫徹落實(shí)情況的考核；將領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加會(huì)議、貫徹會(huì)議、上報(bào)材料等細(xì)節(jié)問題，通盤考慮在內(nèi)，督促各單位抓落實(shí)、抓細(xì)節(jié)的落實(shí)。三是注重發(fā)揮考核的載體作用。此次考核，我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣級(jí)成員單位的樣本抽取范圍上，瞄準(zhǔn)了全市計(jì)生工作排名后70名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生工作任務(wù)較重、力度較大的成員單位，目的是通過考核對(duì)工作再促一促，再推一推。當(dāng)然，還有合理地安排考核日程、科學(xué)制定考核方案等都是值得關(guān)注和肯定的。但是，我認(rèn)為，通過此次調(diào)整，我們的考核機(jī)制還不夠完善，作用發(fā)揮還有待增強(qiáng)，對(duì)考核結(jié)果的使用力度要再加大，所以此次改革僅僅是一個(gè)開始，今后還將繼續(xù)進(jìn)行下去，并且將隨著工作形勢(shì)的變化而變化，逐步形成科學(xué)、完善、規(guī)范、公平的考核機(jī)制，與我們實(shí)行的“動(dòng)態(tài)”垂直目標(biāo)管理體系，一并成為有焦作特色的、目標(biāo)明確、運(yùn)行規(guī)范、調(diào)控有力、反饋及時(shí)、獎(jiǎng)懲公平的領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。

三、堅(jiān)持公平、公正原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好2004年度“三到位”及成員單位責(zé)任目標(biāo)完成情況的考核工作

我們對(duì)各縣市區(qū)、市計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進(jìn)行考核，是為了促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作，推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，加快人口計(jì)生工作改革創(chuàng)新步伐，在全省率先建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”新的工作機(jī)制，因此，無論是在考核機(jī)制的建立上，還是在考核工作的具體操作上，我們都必須以促進(jìn)工作作為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持公平、公正的原則，讓各單位對(duì)考核放心，讓各單位放心工作。為此，我對(duì)此次考核講三點(diǎn)具體要求：

第一，要研究。對(duì)于此次的考核辦法，大家要邊考核邊研究，留心觀察一下這個(gè)辦法有沒有不當(dāng)?shù)牡胤剑欠襁€有與當(dāng)前工作形勢(shì)不相適應(yīng)的地方，是否有利于提高各單位工作的積極性，是否能夠達(dá)到我們?cè)u(píng)出先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)追先進(jìn)的預(yù)期目標(biāo)。希望大家?guī)е鴨栴}下去，在實(shí)踐中好好研究一下這個(gè)問題。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋，及時(shí)調(diào)整。

第6篇：計(jì)劃生育政策的成效范文

關(guān)鍵詞:計(jì)劃生育工作 新聞宣傳 高度重視 基本國策

我們充分認(rèn)識(shí)到,積極開展人口和計(jì)劃生育宣傳是廣播電視部門義不容辭的重要職責(zé),充分發(fā)揮新聞單位在計(jì)生工作中的輿論工具作用對(duì)做好全縣計(jì)劃生育工作具有重要意義。今年,我站對(duì)人口和計(jì)劃生育宣傳工作繼續(xù)給予足夠的重視,加大配合宣傳力度,注重宣傳社會(huì)效果,使人口和計(jì)劃生育知識(shí)、政策通過廣播電視這一渠道,進(jìn)入千家萬戶,產(chǎn)生了積極的影響,為人口和計(jì)生工作提供了良好的輿論支持。

一、加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)組織和保障

1、調(diào)整健全人口和計(jì)劃生育宣傳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。形成了站長、站總編輯任組長,分管宣傳副站長任副組長,新聞、專題兩部門負(fù)責(zé)人為成員的計(jì)劃生育宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌廣播電視計(jì)生宣傳工作。

2、加強(qiáng)計(jì)生宣傳的計(jì)劃性和系統(tǒng)性。為使計(jì)生宣傳工作有條不紊地開展,取得顯著的宣傳成效,我在年初就把其納入年度宣傳總體規(guī)劃,列為今年常規(guī)宣傳的一個(gè)重點(diǎn)

二、加強(qiáng)輿論環(huán)境建設(shè),努力營造濃厚的人口計(jì)生宣傳教育氛圍

1、進(jìn)一步加大人口和計(jì)劃生育工作新聞報(bào)道力度。我把人口和計(jì)生宣傳作為社會(huì)公益性宣傳列入新聞報(bào)道的重要內(nèi)容,電視臺(tái)通過新聞節(jié)目中的《人口和計(jì)生》專欄這一報(bào)道平臺(tái)不斷加強(qiáng)這方面的報(bào)道。重點(diǎn)宣傳黨和政府關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作的方針政策,積極宣傳人口和計(jì)劃生育工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn),充分報(bào)道有關(guān)人口和計(jì)劃生育的重大活動(dòng)。通過常年不斷、多種形式的宣傳報(bào)道切實(shí)推動(dòng)了我縣人口和計(jì)劃生育工作的進(jìn)一步開展。

2、繼續(xù)做好了人口和計(jì)劃生育非報(bào)道方面的宣傳。在廣播電臺(tái)的《科學(xué)與生活》、《學(xué)習(xí)園地》兩個(gè)節(jié)目中不定期開辟人口和計(jì)劃生育專版,今年已達(dá)4期。平時(shí)則在這兩個(gè)節(jié)目中穿插安排部分相關(guān)內(nèi)容,并且時(shí)間和長度都逐步增加。把關(guān)愛女孩、關(guān)注社會(huì)性別平等、國家對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度等內(nèi)容作為宣傳的重點(diǎn),產(chǎn)生了積極的影響。同時(shí),精心制作計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語和公益廣告,形成專片在電視臺(tái)經(jīng)常性播放,營造了良好的社會(huì)氛圍,有力地促進(jìn)了我縣計(jì)劃生育工作的順利開展。

三、貼近群眾,注重實(shí)效,寓人口計(jì)生宣傳教育于管理與服務(wù)之中

在人口計(jì)生宣傳教育活動(dòng)中,全縣把群眾是否擁護(hù),是否滿意作為計(jì)生宣傳工作的出發(fā)點(diǎn),把工作重點(diǎn)由單純的強(qiáng)調(diào)對(duì)群眾生育行為的約束,轉(zhuǎn)向?yàn)閺V大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事,使人口計(jì)生宣傳教育更加深入細(xì)致。

(1)計(jì)生宣傳咨詢服務(wù)個(gè)性化。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)站在設(shè)立咨詢門診、咨詢電話的基礎(chǔ)上,定期組織計(jì)生服務(wù)人員到城區(qū)、鄉(xiāng)村開展技術(shù)咨詢服務(wù)活動(dòng),為育齡群眾解難釋惑。

(2)不孕不育診治服務(wù)實(shí)效化?？h計(jì)生服務(wù)站專設(shè)了不孕不育癥專家門診,定期邀請(qǐng)省內(nèi)外專家座診,提高診治水平,對(duì)不孕不育癥患者建立檔案,提供優(yōu)質(zhì)的檢查、診斷、治療、咨詢和孕期全程服務(wù)。

通過對(duì)基層人口計(jì)生宣傳教育的分析與探索,得到以下啟示和體會(huì):一是必須堅(jiān)持經(jīng)常的宣傳教育。只有用中國特色社會(huì)主義的人口理論統(tǒng)一思想,占領(lǐng)計(jì)生宣傳輿論陣地,唱響新型生育文化主旋律,才能消除對(duì)生育政策炒作帶來的負(fù)面影響,才能保障生育政策持續(xù)穩(wěn)定,計(jì)劃生育工作持之以恒;二是人口計(jì)生宣傳必須堅(jiān)持“面向群眾、服務(wù)群眾、貼近群眾”的原則,計(jì)生宣傳才能有生命力和感染力,才能讓群眾在潛移默化中轉(zhuǎn)變婚育觀念;三是要不斷創(chuàng)新計(jì)生宣傳載體,把群眾所想、所愿、所需,用不同載體展現(xiàn)給群眾;四是必須堅(jiān)持宣傳教育工作與優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作相結(jié)合、與幫助計(jì)生家庭解決實(shí)際困難相結(jié)合,才能增強(qiáng)人口計(jì)生宣傳教育的實(shí)效;五是建立有效的考核評(píng)估機(jī)制,對(duì)人口計(jì)生宣傳教育落實(shí)情況定期進(jìn)行考核評(píng)估,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)典型及時(shí)推廣,對(duì)存在問題,提出應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)改進(jìn),提高人口計(jì)生宣傳工作效能。

第7篇：計(jì)劃生育政策的成效范文

【關(guān)鍵詞】計(jì)劃生育；婦幼保??；合并模式

【文章編號(hào)】1004-7484（2014）07-4195-02

【Abstract】Objective： Study and analyses the benefits of combination model for family plan service and women and children service， in order to provide the knowledge to resources integration and establish the new system of family plan women and children service in the future. Methods： Analyses combined organization of Huoshan Family plan women and children service station’s cases in last twenty-three years. Results： The research proved the combined organization has complementary advantages， it makes the work of family plan women and children service more efficiently. Conclusion： The Combination by Family Plan Service Station and Women and Children Service Station could improves the resources organizing， technology， services and efficient. It exactly enhances the health level of women and children in our county.

【Key words】Family planning women and children service combination

1990年，我縣爭取并執(zhí)行聯(lián)合國兒童基金會(huì)、聯(lián)合國人口基金關(guān)于《加強(qiáng)中國基層?jì)D幼衛(wèi)生計(jì)劃生育服務(wù)》合作項(xiàng)目，縣委政府根據(jù)項(xiàng)目要求，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，將縣“計(jì)劃生育指導(dǎo)站”與縣“婦幼保健站”合并，成立了“霍山縣計(jì)劃生育婦幼保健總站”。通過計(jì)生服務(wù)站與婦幼保健站合并模式運(yùn)行23年，回顧性評(píng)價(jià)該模式運(yùn)行的成效與存在問題及對(duì)策和建議。

1合并背景

1.1合并前婦幼保健站情況

霍山縣婦幼保健站成立于1979年，隸屬縣衛(wèi)生局主管，主要業(yè)務(wù)是以上環(huán)、取環(huán)、人流、引產(chǎn)、男扎、女扎，對(duì)避孕節(jié)育規(guī)范服務(wù)和生殖健康內(nèi)涵的理解相對(duì)滯后，對(duì)避孕節(jié)育等科普知識(shí)和宣傳教育、培訓(xùn)、知情選擇避孕方法的提供、針對(duì)育齡群眾特殊情況的咨詢和服務(wù)、多種避孕節(jié)育措施后的隨訪服務(wù)工作幾乎沒有開展。

1.2合并前計(jì)劃生育服務(wù)站情況

縣計(jì)劃生育服務(wù)站成立于1986年，隸屬縣計(jì)劃生育委員會(huì)主管，由于服務(wù)站沒有取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格，技術(shù)力量薄弱，精通業(yè)務(wù)的技術(shù)人員更缺，部分技術(shù)人員半路出家改行，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員是搞行政工作的，沒有通過正規(guī)的醫(yī)學(xué)教育和嚴(yán)格的醫(yī)學(xué)訓(xùn)練，承擔(dān)不了技術(shù)服務(wù)工作。雖然上級(jí)對(duì)計(jì)生有項(xiàng)目資金和設(shè)備支持，但無法利用現(xiàn)有的人才資源開展工作。長期以來，計(jì)劃生育、衛(wèi)生部門由于任務(wù)不同，服務(wù)功能和管理作用不同，雖然在生殖健康、計(jì)劃生育、婦幼保健業(yè)務(wù)方面有交叉，各有優(yōu)勢(shì)，但為了部門利益，各自為政、各行其事[1]。面對(duì)的都是同一個(gè)服務(wù)對(duì)象，兩站為了各自利益和事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)常發(fā)生“爭飯吃”的現(xiàn)象，分歧很大，導(dǎo)致計(jì)生委和衛(wèi)生局之間產(chǎn)生矛盾，關(guān)系緊張，很難協(xié)調(diào)，影響工作開展。

2 合并方法

存在著計(jì)劃生育部門或是衛(wèi)生系統(tǒng)都各有所長、互有優(yōu)勢(shì)，各自都不能單獨(dú)滿足廣大育齡群眾需求的現(xiàn)狀，1990年，經(jīng)上級(jí)部門同意，縣委政府決定建立兩站合一，一站服務(wù)的合并模式，整合資源和力量，實(shí)行資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立起一個(gè)新的以計(jì)劃生育和婦幼保健技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的服務(wù)體系和工作平臺(tái)。

2.1積極做好合并思想動(dòng)員工作

合并前縣政府召開常務(wù)工作會(huì)議提出兩站合并的決定后，在兩個(gè)單位的職工中引發(fā)了不小的震動(dòng)；由于合并將使每個(gè)職工面臨新的工作環(huán)境和工作調(diào)整，一些職工心存疑惑，不贊成兩單位合并，縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做好兩單位職工的思想工作，保證了兩站的順利合并。

2.2實(shí)行機(jī)構(gòu)改革，理順管理職能

合并單位名稱定為“霍山縣計(jì)劃生育婦幼保健總站”，為副科級(jí)全額拔款事業(yè)單位，主管部門為縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)，業(yè)務(wù)主管部門為縣衛(wèi)生局，實(shí)行站長負(fù)責(zé)制，崗位設(shè)置堅(jiān)持“精簡高效”、“一專多能”的原則，兩站人員相互搭配，堅(jiān)持按需設(shè)崗，進(jìn)行合理配置，在職能相符、業(yè)務(wù)相同、不影響計(jì)劃生育、婦幼保健工作的前提下，提出科學(xué)合理化的設(shè)置方案，通過調(diào)整和組合，設(shè)置宣傳培訓(xùn)科（健康教育），計(jì)劃生育科（藥具管理），專門從事計(jì)劃生育、婦幼保健、生殖保健健康教育知識(shí)為內(nèi)容的宣教以及避孕藥具的管理、發(fā)放等相關(guān)工作。對(duì)醫(yī)療技術(shù)工作設(shè)門診科，圍繞計(jì)劃生育、婦幼工作開展相關(guān)系列的技術(shù)服務(wù)工作。一切崗位和科室設(shè)置都采取以有利于工作、便于管理，能充分發(fā)揮功能作用為前提進(jìn)行設(shè)置。配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，并選擇具有一定業(yè)務(wù)能力和管理能力的人員擔(dān)任中層干部，完善了管理體系。

3 合并后成效

3.1 計(jì)生系統(tǒng)資源得到充分利用

合并后，可利用原計(jì)劃生育服務(wù)所醫(yī)療用房優(yōu)勢(shì)，改善了診療環(huán)境和服務(wù)流程，提升了計(jì)生婦幼保健服務(wù)能力和水平。利用計(jì)劃生育政策和信息管理上的優(yōu)勢(shì)，積極爭取上級(jí)對(duì)計(jì)劃生育工作發(fā)展的項(xiàng)目、資金、設(shè)備和技術(shù)培訓(xùn)上支持，極大促進(jìn)了總站的全面發(fā)展。

3.2 衛(wèi)生系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮

利用婦幼保健衛(wèi)生技術(shù)和專業(yè)人才上的優(yōu)勢(shì)，保障計(jì)劃生育和婦幼保健技術(shù)服務(wù)開展，同時(shí)積極拓展臨床業(yè)務(wù)，促進(jìn)了我站兒科門診和產(chǎn)科的建設(shè)和進(jìn)步。

3.3 提高了計(jì)劃生育和孕產(chǎn)婦服務(wù)質(zhì)量

合并后婦幼保健工作充分利用縣鄉(xiāng)村三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，計(jì)生和婦幼保健互相協(xié)調(diào)與配合，提高了綜合服務(wù)能力，重點(diǎn)做好孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩系管理工作以及正常的婦幼保健業(yè)務(wù)，兒童體檢、出生醫(yī)學(xué)證明簽章，高危孕婦登記篩查，婚前檢查與指導(dǎo)，以及對(duì)基層督導(dǎo)工作?；鶎泳W(wǎng)絡(luò)健全，表、帳、卡、冊(cè)從上到下統(tǒng)一規(guī)范，并對(duì)出生醫(yī)學(xué)證明和登記進(jìn)行臺(tái)帳規(guī)范管理。

3.4 各項(xiàng)計(jì)劃生育、婦幼保健指標(biāo)提升

兩站合并之初，以計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)為主要工作內(nèi)容，經(jīng)過20多年的不斷發(fā)展，目前，每年有2500多對(duì)新婚夫婦自覺參加免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查2000對(duì)，每年有近2萬人次的育齡婦女來我站就診婦科病和生殖系統(tǒng)疾病，兒科每年門診量2萬人次，每年住院分娩1500多人，占全縣總出生人口的2/3，年業(yè)務(wù)收入達(dá)到1400萬元。

3.5 軟硬件得到明顯提升

合并后利用項(xiàng)目資金新建了業(yè)務(wù)樓，設(shè)置了內(nèi)外婦兒門診和手術(shù)室、產(chǎn)房和兩個(gè)產(chǎn)科病區(qū)，配備了彩超、四維B超、X光機(jī)、乳腺鉬鈀機(jī)、X光機(jī)及一些先進(jìn)的診療設(shè)備。人事管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理、藥品管理等均實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，電子處方、電子病歷、自動(dòng)收費(fèi)均已實(shí)現(xiàn)。形成站、科、室三級(jí)管理結(jié)構(gòu)，確立了以站班子為核心，以服務(wù)對(duì)象為中心，以專業(yè)技術(shù)力量為重心的管理服務(wù)模式，技術(shù)人員和設(shè)備得到了充分利用和發(fā)揮，保證了計(jì)劃生育手術(shù)及育齡產(chǎn)婦住院分娩的安全性，保障了婦女兒童的健康。目前，在政府支持下，一所占地25畝，建筑面積26800m2，集婦女健康保健、兒童健康保健、圍產(chǎn)期健康保健和計(jì)劃生育服務(wù)為一體的新的霍山縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心正在建設(shè)中。

3.6 專業(yè)技術(shù)人員積極性提高

合并后計(jì)生婦幼保健總站職稱晉升可兩條腿走路，計(jì)生人員可晉升計(jì)劃生育專業(yè)職稱，醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員參照衛(wèi)生系統(tǒng)城市基層專業(yè)技術(shù)人員晉升條件予以晉升，保證了職工的福利待遇，提高了職工的工作積極性。

4 存在問題

兩站合并23年來，在各級(jí)政府關(guān)心支持下，不斷發(fā)展壯大，但一些問題也日益顯現(xiàn)。

4.1主管體制的問題[2]

目前在某些管理環(huán)節(jié)一定程度上存在脫節(jié)性，由于市級(jí)婦幼主管部門在衛(wèi)生部門，而縣級(jí)主管部門是計(jì)生部門，按我國的行文關(guān)系，行文是要有隸屬關(guān)系的，衛(wèi)生行政部門不能向下級(jí)計(jì)生行政部門行文或安排部署工作，然而，現(xiàn)有的婦幼保健站承擔(dān)一定的臨床醫(yī)療工作，很多衛(wèi)生的相關(guān)規(guī)定不能傳達(dá)到我站。另外，計(jì)生工作是基本國策，上級(jí)部門大多重視抓計(jì)生工作，而婦幼工作相對(duì)薄弱。

4.2政府投入不足

計(jì)生婦幼保健站主要服務(wù)人群是是孕產(chǎn)婦、兒童、育齡婦女，政府投入資金主要是用于健康宣傳及正常的計(jì)劃生育手術(shù)和住院分娩補(bǔ)助費(fèi)用，而對(duì)于婦女兒童的病理疾患無資金投入。婦科和兒科所從事的工作就是一個(gè)醫(yī)療過程，更是婦幼保健工作的高級(jí)階段，是婦女兒童健康保健的大范疇，醫(yī)療是做好計(jì)生婦幼保健服務(wù)的一個(gè)非常重要平臺(tái)，婦兒科技術(shù)力量更是做好保健工作的重要保證。因而，需要政府的大量投入。

4.3專業(yè)技術(shù)人才缺乏

目前基層計(jì)生婦幼保健站的主要功能還是公益性，報(bào)酬和待遇低以及專業(yè)發(fā)展受限，不能發(fā)揮個(gè)人能力，致使大中專醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生主要是流向綜合性醫(yī)院，致使我站在開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)方面嚴(yán)重缺乏人才，對(duì)我站今后發(fā)展和服務(wù)能力提升造成制約性瓶頸。

5 體會(huì)

5.1 轉(zhuǎn)變觀念是取得工作突破的前提[3]

多年來，由于各級(jí)政府的重視，主動(dòng)打破部門的局部利益，對(duì)計(jì)生婦幼保健總站建設(shè)和發(fā)展上給予政策支持，才使得我縣計(jì)生婦幼事業(yè)得以持續(xù)向前發(fā)展。但我們還要繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立“大保健”觀，全力開創(chuàng)我縣婦女兒童健康保健新局面。

5.2找準(zhǔn)市場(chǎng)定位是發(fā)展的根本

在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新體制下，關(guān)于計(jì)生婦幼保健站的市場(chǎng)定位問題一直存在爭議，我們是單等國家補(bǔ)助完成國家計(jì)劃生育指令性任務(wù)，還是一味追求經(jīng)濟(jì)利益，把計(jì)生婦幼保健站發(fā)展成綜合性醫(yī)院性質(zhì)，我認(rèn)為我站在發(fā)展中要找準(zhǔn)自已的位置，立足保障婦女兒童的健康為本，堅(jiān)持以婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)為中心，保健與臨床相結(jié)合，面向基層，面向群眾，緊緊圍繞“婚、孕、產(chǎn)、育、老”五期健康保健，開展延伸服務(wù)，不斷拓展業(yè)務(wù)。

5.3抓住機(jī)遇是發(fā)展計(jì)生與婦幼保健事業(yè)的關(guān)健

全國婦幼健康工作會(huì)議指出婦幼保健和計(jì)生技術(shù)服務(wù)將整合資源，構(gòu)建婦幼健康服務(wù)新體系，這給了我們政策上的保證，政府將加大對(duì)婦幼和計(jì)生服務(wù)的投入；加之單獨(dú)兩孩政策的實(shí)施，對(duì)婦幼健康服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)資源形成新的挑戰(zhàn)，出生人口、安全分娩、兒童醫(yī)療等服務(wù)需求將明顯增加，我們將抓住機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目和政策支持，加速縣域內(nèi)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心的建設(shè)，加快人才培養(yǎng)力度，切實(shí)提高我縣婦女兒童健康水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 徐建風(fēng).與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)計(jì)劃生育婦幼事業(yè)蓬勃發(fā)展[J]中國計(jì)劃生育雜志，2002，12（86）：728-730

第8篇：計(jì)劃生育政策的成效范文

首先，對(duì)副主任一行來我市檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎，對(duì)省計(jì)生委給予市人口計(jì)生工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心感謝。

今年以來，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足統(tǒng)籌解決人口問題，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人口計(jì)生工作會(huì)議精神，緊緊抓住“兩對(duì)基本矛盾”（人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的矛盾；群眾婚育觀念、生育愿望與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾），牢牢堅(jiān)守“兩條工作底線”（確保低生育水平穩(wěn)定；確保依法行政不出問題），抓實(shí)質(zhì)，干實(shí)事，用實(shí)招，求實(shí)效，人口和計(jì)劃生育工作取得顯著進(jìn)展。今年一季度，全市出生人口1.21萬人，出生率2.00‰，自然增長率0.31‰，合法生育率99.3%，出生人口性別比109.3，各項(xiàng)工作指標(biāo)均保持較好水平。下面，按照本次專項(xiàng)檢查的通知要求，逐項(xiàng)匯報(bào)一下的工作情況。

一、貫徹落實(shí)全省人口計(jì)生工作會(huì)議情況

2月26日全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議結(jié)束后，我市迅速貫徹落實(shí)。3月初，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)向市委常委會(huì)匯報(bào)了全省人口計(jì)生工作會(huì)議精神和貫徹落實(shí)的初步意見。焉榮竹書記聽取匯報(bào)后指出，今年全省人口計(jì)生工作會(huì)議，立意深遠(yuǎn)，思路清晰，要求嚴(yán)格，措施扎實(shí)，抓住了當(dāng)前人口計(jì)生工作的主要矛盾和核心問題，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人口計(jì)生工作指明了方向。全市各級(jí)要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省人口計(jì)生工作會(huì)議的部署要求上來，堅(jiān)定不移地執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，堅(jiān)定不移地推行行之有效的工作措施，堅(jiān)定不移地恪守依法行政底線，千方百計(jì)穩(wěn)定來之不易的低生育水平，不斷推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

3月17日，市委、市政府召開了全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)，焉榮竹書記出席會(huì)議并講話，張建國市長主持會(huì)議，市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。會(huì)議以全省人口計(jì)生工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面研究部署了今年的工作，確定了八條工作措施：一是把學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育理論納入全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中，切實(shí)提高各級(jí)對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律和重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，提高工作的科學(xué)性和針對(duì)性。二是加強(qiáng)對(duì)人口出生率、自然增長率、出生性別比等核心工作指標(biāo)的督查力度，市委督查室每半年督查一次，市政府督查室每季度督查一次，確保完成年度工作任務(wù)。三是不斷改革完善人口責(zé)任目標(biāo)考核，使我市的考核始終與省考核要求相統(tǒng)一，與基層工作相符合，對(duì)推動(dòng)工作更有效。四是以推行長效節(jié)育措施為切入點(diǎn)，綜合運(yùn)用法律、行政、宣傳、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)防違法生育反彈，確保低生育水平穩(wěn)定。五是廣泛開展“雙進(jìn)、雙建”、“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)宣傳活動(dòng)，全面加強(qiáng)新聞媒體宣傳力度，大力表彰首屆“泉城人口獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)人員，引導(dǎo)全社會(huì)理解計(jì)劃生育、支持計(jì)劃生育、自覺實(shí)行計(jì)劃生育、積極參與推進(jìn)計(jì)劃生育。六是認(rèn)真組織免費(fèi)為育齡婦女健康查體工作，適時(shí)提高雙女絕育戶獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，積極搞好普惠政策與計(jì)劃生育政策的銜接，進(jìn)一步建立完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系。七是進(jìn)一步抓好基層的計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)陣地、人員隊(duì)伍和工作制度建設(shè)，不斷提高基層基礎(chǔ)工作水平。八是切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，提高依法行政水平，為維護(hù)省城穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的目標(biāo)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

二、穩(wěn)定低生育水平工作情況

穩(wěn)定低生育水平是當(dāng)前人口計(jì)生工作的首要任務(wù)。今年以來，我市緊緊圍繞這項(xiàng)核心工作，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力保障低生育水平的穩(wěn)定。

（一）堅(jiān)決推進(jìn)長效節(jié)育措施落實(shí)。穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵措施是為廣大育齡群眾提供安全、適宜、有效、以長效為主的節(jié)育措施。今年以來，我市按照省里的部署要求，多次召開有關(guān)會(huì)議，要求各縣（市）區(qū)特別是農(nóng)村縣（市）區(qū)，正確處理知情選擇和落實(shí)長效節(jié)育措施的關(guān)系，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策推動(dòng)力度，多管齊下，認(rèn)真抓好長效節(jié)育措施的落實(shí)。4月27日，我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育長效節(jié)育措施落實(shí)工作的實(shí)施意見》，明確了落實(shí)長效節(jié)育措施的重要意義，確定了開展工作的范圍對(duì)象、措施任務(wù)和工作要求，為全市開展長效節(jié)育措施落實(shí)工作提出了規(guī)范性要求。隨后，我們?cè)谡虑鹫匍_了強(qiáng)化長效節(jié)育措施落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)暨工作會(huì)議，章丘市、天橋區(qū)、商河縣分別介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。

在推行長效節(jié)育措施落實(shí)工作中，我市重點(diǎn)把握了三個(gè)原則。

一是實(shí)行分類指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)村居民，凡是可以落實(shí)長效節(jié)育措施的，積極動(dòng)員落實(shí)長效節(jié)育措施，確實(shí)不適應(yīng)的需醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具證明；對(duì)城鎮(zhèn)居民，通過簽訂責(zé)任書或協(xié)議等形式，積極引導(dǎo)落實(shí)長效節(jié)育措施；對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和管理比較規(guī)范的大、中型企業(yè)職工，加強(qiáng)宣傳教育工作，積極鼓勵(lì)落實(shí)長效節(jié)育措施；對(duì)全市有違法生育行為的居民，積極動(dòng)員其落實(shí)絕育措施；號(hào)召符合條件的黨員、干部帶頭落實(shí)長效節(jié)育措施。

二是實(shí)行綜合推進(jìn)。堅(jiān)持以宣傳教育發(fā)動(dòng)，大力宣傳落實(shí)長效節(jié)育措施的意義和好處，積極引導(dǎo)群眾認(rèn)可、接受并自覺落實(shí)長效節(jié)育措施；堅(jiān)持以獎(jiǎng)勵(lì)政策帶動(dòng)，嚴(yán)格兌現(xiàn)農(nóng)村雙女絕育戶獎(jiǎng)勵(lì)制度，并于年內(nèi)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要求各地結(jié)合實(shí)際，對(duì)采取長效節(jié)育措施的群眾給予物資獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠；堅(jiān)持以考核獎(jiǎng)懲推動(dòng)，將長效節(jié)育措施落實(shí)情況納入年度人口責(zé)任目標(biāo)考核，對(duì)推行長效節(jié)育措施工作不力，統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)長效節(jié)育措施落實(shí)率和及時(shí)率不達(dá)標(biāo)的縣（市）區(qū)，取消市級(jí)計(jì)劃生育先進(jìn)集體評(píng)選資格，對(duì)推行長效節(jié)育措施成效顯著，并在省、市年度人口責(zé)任目標(biāo)考核中未發(fā)生長效節(jié)育措施扣分因素的，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三是堅(jiān)持依法行政。要求全市各級(jí)在推行長效節(jié)育措施過程中，始終貫徹依法行政的要求，堅(jiān)持正面宣傳，不提過激口號(hào)，嚴(yán)禁使用粗暴手段和違法措施，堅(jiān)決杜絕違法案件和群訪事件的發(fā)生。同時(shí)，對(duì)非法私自摘取宮內(nèi)節(jié)育器、進(jìn)行輸卵（精）管復(fù)通術(shù)，以及開具假節(jié)育手術(shù)證明等違法行為，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)查，切實(shí)保障育齡群眾的身體健康和長效節(jié)育措施的有效推行。

截止4月底，我市農(nóng)村縣（市）應(yīng)采取節(jié)育措施的人數(shù)46.14萬人，其中采取長效節(jié)育措施的43.67萬人，長效節(jié)育措施落實(shí)率94.64%，比去年同期穩(wěn)步提升，預(yù)計(jì)二季度和下半年還會(huì)有所提高。長效節(jié)育措施的扎實(shí)推行，為全市當(dāng)前和今后較長時(shí)期內(nèi)低生育水平的穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）積極做好經(jīng)常性工作。一是層層分解落實(shí)人口控制計(jì)劃。年初，就把省下達(dá)我市的年人口控制指導(dǎo)計(jì)劃分解到各縣（市）區(qū)，并逐一落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）。市政府專門下發(fā)《通知》，提前下達(dá)了2010年度人口和計(jì)劃生育工作指導(dǎo)計(jì)劃，要求各級(jí)早安排，爭主動(dòng)，確保計(jì)劃的完成。二是堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)。春節(jié)前后，市委宣傳部、市文化局和市人口計(jì)生委等部門先后到商河縣、濟(jì)陽縣開展計(jì)劃生育“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳品、上門送藥具、免費(fèi)健康查體、走訪計(jì)劃生育貧困戶等形式，積極宣傳國家現(xiàn)行生育政策和穩(wěn)定低生育水平的重要意義。同時(shí)，大力加強(qiáng)新聞媒體宣傳，通過每月通報(bào)、納入考核等措施，鼓勵(lì)各級(jí)在省級(jí)以上主流媒體刊發(fā)或播報(bào)計(jì)劃生育新聞稿件，用稿數(shù)量增加，宣傳效果明顯。三是廣泛開展有獎(jiǎng)舉報(bào)。堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育常年有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，并把今年的4月份和8月份作為計(jì)劃生育密碼有獎(jiǎng)舉報(bào)集中宣傳落實(shí)月，大張旗鼓地宣傳有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，形成計(jì)劃生育時(shí)時(shí)有人管，違法生育天天有人查的工作氛圍，打消偷生、躲生者的僥幸心理。四是認(rèn)真組織流動(dòng)人口清理清查。春節(jié)前后，我市開展了大規(guī)模的流動(dòng)人口育齡婦女清理清查活動(dòng)，基本摸清了工作底數(shù)。截止今年3月底，全市流動(dòng)人口育齡婦女10.74萬人，流動(dòng)人口已婚育齡婦女的辦證率、驗(yàn)證率、信息建檔率、通報(bào)率、避孕節(jié)育措施落實(shí)情況通報(bào)率均達(dá)95％以上。

三、計(jì)劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè)情況

（一）貫徹省人口計(jì)生委兩個(gè)行風(fēng)建設(shè)文件情況。去年底和今年3月，省人口計(jì)生委相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育管理服務(wù)切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的通知》（魯人口發(fā)[2008]39號(hào)）和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人口計(jì)生工作會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政行風(fēng)建設(shè)的通知》（魯人口密電字[]1號(hào)），我市非常重視，迅速在全市人口計(jì)生系統(tǒng)予以貫徹落實(shí)，明確要求全市各級(jí)人口計(jì)生部門及下屬單位，立即停辦各類計(jì)劃生育商業(yè)保險(xiǎn)（政府出資的除外）；立即停止、銷售“福施?！薄ⅰ案８裆钡缺＝∩唐?，有的立即下架；立即停止在發(fā)放計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)時(shí)，舉辦各類培訓(xùn)班及健康查體等有償服務(wù)活動(dòng)；各級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站、藥具站不得超執(zhí)業(yè)范圍使用藥品、配置醫(yī)療設(shè)備、開展有償服務(wù)，堅(jiān)決杜絕了各種形式的搭車收費(fèi)和強(qiáng)行服務(wù)行為。我們?cè)缭谌ツ?月就已明確，凡是通過市長公開電話、市政務(wù)監(jiān)督熱線、市政府網(wǎng)上以及市人口計(jì)生委電話，接到群眾反映的計(jì)劃生育亂收費(fèi)、亂攤派情況，經(jīng)查屬實(shí)的，給所在縣（市）區(qū)當(dāng)年度的人口責(zé)任目標(biāo)考核扣1分；經(jīng)新聞媒體曝光的扣2分，并取消該縣（市）區(qū)人口計(jì)生局及直接責(zé)任人三年內(nèi)評(píng)選市級(jí)計(jì)劃生育先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的資格。近期，市人口計(jì)生委還專門制定了《關(guān)于實(shí)行委領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度的意見》，確定每周安排一名委領(lǐng)導(dǎo)到辦公室全天值班，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在化解問題、維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會(huì)和諧中的主導(dǎo)作用，不斷提高工作水平。由于要求具體，措施嚴(yán)厲，近年來我市人口計(jì)生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)一直保持較高水平，去年市人口計(jì)生委獲得全市行風(fēng)評(píng)議公共服務(wù)類第一名，五個(gè)縣（市）區(qū)獲得本地行風(fēng)評(píng)議的第一名，其他縣（市）區(qū)也保持在前五名。

（二）執(zhí)行省人口計(jì)生委兩個(gè)工作紀(jì)律情況。為認(rèn)真執(zhí)行省人口計(jì)生委《人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律》和《人口和計(jì)劃生育檢查考評(píng)工作紀(jì)律》，我們制定了執(zhí)行“兩個(gè)紀(jì)律”的實(shí)施方案，對(duì)全市人口計(jì)生系統(tǒng)的行政執(zhí)法、技術(shù)服務(wù)和村級(jí)工作人員進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，近期還對(duì)各縣（市）區(qū)人口計(jì)生部門執(zhí)行“兩個(gè)紀(jì)律”的情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查?？傮w看，我市人口計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)行“兩個(gè)紀(jì)律”的情況是好的，廣大干部職工能夠嚴(yán)格按照依法行政的要求開展工作，自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益，積極為群眾提供方便快捷的服務(wù)。各級(jí)在制定人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核意見時(shí)，對(duì)新增的考核內(nèi)容或新設(shè)指標(biāo)，廣泛征求各級(jí)、各部門意見，努力使考核工作公開、公平、公正，真正反映各地工作水平，發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用。執(zhí)行考核過程中，調(diào)查人員嚴(yán)格按照考核方案進(jìn)行操作，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)考核工作紀(jì)律，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。

四、健全完善利益導(dǎo)向體系情況

根據(jù)年初計(jì)劃，今年我市準(zhǔn)備在全面落實(shí)好已有獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞免費(fèi)為城鄉(xiāng)低保育齡婦女健康查體、提高雙女絕育戶獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、把城市低保計(jì)劃生育家庭納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍、推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)、優(yōu)先把計(jì)劃生育困難家庭納入城鄉(xiāng)低保范圍、長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)等六個(gè)方面，研究出臺(tái)一批有利于計(jì)劃生育家庭的利益導(dǎo)向政策。截止目前，已經(jīng)在四個(gè)方面取得成效。

（一）全面開展免費(fèi)為育齡群眾健康查體活動(dòng)。經(jīng)市政府研究，確定從年開始，每年開展一次免費(fèi)為城鄉(xiāng)享受低保的已婚育齡婦女健康查體活動(dòng)，并把這項(xiàng)活動(dòng)列為今年市政府承諾為群眾辦好的九件實(shí)事之一。3月19日，市人口計(jì)生委和財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《免費(fèi)為城鄉(xiāng)享受低保已婚育齡婦女健康查體實(shí)施方案》，明確規(guī)定，全市符合計(jì)劃生育政策，享受低保的城鄉(xiāng)已婚育齡婦女均可享受免費(fèi)查體政策，50周歲以上的婦女雖已退出育齡期，但身體正處于發(fā)病高峰期，也一并納入免費(fèi)健康查體范圍。查體內(nèi)容共11項(xiàng)，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)，撥付標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元。截止3月底，全市累計(jì)查體人數(shù)11682人，完成全年計(jì)劃的28%。

（二）及時(shí)提高農(nóng)村雙女絕育戶獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村雙女絕育戶獎(jiǎng)勵(lì)制度是去年我市自行推出一項(xiàng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，在提高長效節(jié)育措施落實(shí)率方面起到積極作用。雙女絕育戶獎(jiǎng)勵(lì)政策的主要內(nèi)容是，對(duì)農(nóng)村雙女絕育戶實(shí)施絕育手術(shù)的一方，從年滿55周歲起，每月獎(jiǎng)勵(lì)50元，即提前5年享受農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，所需經(jīng)費(fèi)由市、縣兩級(jí)財(cái)政分擔(dān)。今年3月，市財(cái)政局和市人口計(jì)生委對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研，確定聯(lián)合出臺(tái)文件，將獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月50元提高到60元。

（三）認(rèn)真組織實(shí)施生育關(guān)懷行動(dòng)。重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作：一是市人口計(jì)生委、市計(jì)生協(xié)和市委宣傳部等17部門建立了工作聯(lián)席制度，明確提出各工作聯(lián)席單位在制定普惠政策時(shí)，切實(shí)體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。二是積極構(gòu)建政府投入為主導(dǎo)，社會(huì)募捐、企業(yè)贊助為補(bǔ)充的計(jì)劃生育公益金籌措機(jī)制。今年，市級(jí)財(cái)政投入計(jì)劃生育公益金50萬元，縣級(jí)財(cái)政投入200萬元。前不久，我市還組織了“人口關(guān)愛一日捐”活動(dòng)，募集資金80余萬元，為深入推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。三是繼續(xù)開展免費(fèi)為計(jì)生特困家庭辦理團(tuán)體健康保險(xiǎn)活動(dòng)，截止目前，已為2萬余名符合條件的育齡婦女免費(fèi)辦理了團(tuán)體健康保險(xiǎn)。

（四）積極推動(dòng)把城市低保計(jì)劃生育家庭納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。去年，我市槐蔭區(qū)率先出臺(tái)政策，把城區(qū)60周歲以上、享受低保的獨(dú)生子女家庭，參照農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助的做法給予每人每月60元的獎(jiǎng)勵(lì)。最近，市財(cái)政局和市人口計(jì)生委聯(lián)合到槐蔭區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，并對(duì)全市城區(qū)享受低保的獨(dú)生子女家庭進(jìn)行調(diào)查摸底，擬從今年開始在全市推行槐蔭區(qū)做法，把城市低保計(jì)劃生育家庭納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。

第9篇：計(jì)劃生育政策的成效范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確

按照縣委、縣政府有關(guān)計(jì)生工作的統(tǒng)一安排和部署，今年，我辦成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)工作人員為成員的計(jì)生工作組，把計(jì)生工作擺在黨工委和辦公室工作的重要位置上來抓，明確了具體負(fù)責(zé)人，落實(shí)了計(jì)生專干人員，并將計(jì)生工作納入個(gè)人年度目標(biāo)工作考評(píng)和獎(jiǎng)罰。各項(xiàng)指標(biāo)具體細(xì)化到工作人員的年度工作成績考評(píng)目標(biāo)中，未做好計(jì)生工作人員除計(jì)生委處罰外，扣發(fā)年度獎(jiǎng)金，嚴(yán)格按《人口與計(jì)劃生育法》辦事。同時(shí)，每半年召開了計(jì)生工作形勢(shì)分析會(huì)和督查會(huì)，各股室長匯報(bào)各股室人員的計(jì)劃生育執(zhí)行情況，對(duì)育齡婦女生育情況、節(jié)育措施進(jìn)行排查，做好預(yù)防工作，消除隱患，確保全辦人員思想上始終繃緊計(jì)劃生育這根弦。目前我辦育齡夫婦均按時(shí)進(jìn)行環(huán)檢，計(jì)劃生育持證生育率、節(jié)育率、環(huán)檢率達(dá)100％，遵守了國家的計(jì)劃生育政策，未發(fā)生任何違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的現(xiàn)象。

二、動(dòng)態(tài)管理，措施到位