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關(guān)鍵詞 盧作孚 鄉(xiāng)村現(xiàn)代化 鄉(xiāng)村建設(shè)
中圖分類號:F320.1
文獻標識碼:A
一、“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”的提出
1934年10月,盧作孚撰寫了《四川嘉陵江的鄉(xiāng)村建設(shè)運動》一文,其文首段就開宗明義指出,他在“北碚、廈溪口以至于礦山北川鐵路沿線——試作一種鄉(xiāng)村運動。目的不只是鄉(xiāng)村教育方面,如何去改善或推進這鄉(xiāng)村里的教育事業(yè);也不只是在救濟方面,如何去救濟這鄉(xiāng)村里的窮困或災變。中華民國的根本要求是要趕快將這一國家現(xiàn)代化起來。所以我們的要求是要趕快將這一鄉(xiāng)村現(xiàn)代化起來?!痹谶@里,盧作孚不僅明確提出了”鄉(xiāng)村現(xiàn)代化“的口號,而且明確指出“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”的目的是實現(xiàn)“國家現(xiàn)代化”。因此,他要把他在嘉陵江三峽地區(qū)的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的實踐,作為“小至于鄉(xiāng)村,大至于國家的經(jīng)營參考”。這正是盧作孚在鄉(xiāng)村建設(shè)上獨樹一幟、遠見卓識之處。
二、“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”與“國家現(xiàn)代化”
應該說,盧作孚的“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”是他“國家現(xiàn)代化”的思想的延伸,都體現(xiàn)了他的愛國主義精神。盧作孚一生都在追求祖國的現(xiàn)代化,不論他創(chuàng)辦民生公司,還是在嘉陵江三峽地區(qū)推行鄉(xiāng)村建設(shè)運動,都貫穿了他的“國家現(xiàn)代化”思想。他甚至把“國家現(xiàn)代化”作為解決國家內(nèi)憂外患的根本辦法。他說:“內(nèi)憂外患是兩個問題,卻只需一個方法去解決它。這一個方法就是整個中國現(xiàn)代化。換句話說:就是使中國完成現(xiàn)代的物質(zhì)建設(shè)和現(xiàn)代的社會組織。此在中國應成為一種極其鮮明的運動?!薄爸袊母巨k法是建國不是救亡。是需要建設(shè)成功一個現(xiàn)代的國家,使自己有不亡的保障。”必須說明的是,盧作孚這樣說,并不意味著他反對救亡,而是他認為應從根本上去解決救亡的問題?!拔覀兊呢熑谓^不是救亡,而是將一個國家經(jīng)營到像一個國家——像一個現(xiàn)代的國家,還不夠,應該經(jīng)營到比現(xiàn)代好的國家還要好……如果真能夠把這樣一個在世界上人口最多的國家經(jīng)營的比別的國家更好的時候,誰還能亡這一個最大而又最好的國家呢?如果我們長時間不能將國家經(jīng)營好,總有人會亡我們的,縱沒有甲,也會有已?!彼?,只有建設(shè)一個現(xiàn)代化的國家,只有國富民強,才能真正使自己有“不亡的保障”。
三、“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”的內(nèi)涵
應該指出的是,盧作孚對整個國家的“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”內(nèi)涵沒有具體論述,但通過他對嘉陵江三峽地區(qū)“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”的論述,我們也可以從中窺見其大致內(nèi)容了。
盧作孚在嘉陵江三峽地區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)實驗中提出了“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”目標。這個目標,就是以嘉陵江三峽為范圍,以巴縣的北碚鄉(xiāng)為中心,將嘉陵江三峽布置成功一個生產(chǎn)的區(qū)域,文化的區(qū)域,旅游的區(qū)域,布置經(jīng)營成一現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模型。這正是盧作孚提出實現(xiàn)“國家現(xiàn)代化”必須造起產(chǎn)業(yè)運動、文化運動在鄉(xiāng)村建設(shè)上的體現(xiàn)。特別是他在嘉陵江三峽進行鄉(xiāng)村建設(shè)的目的,不僅僅是為了一個地區(qū)的“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”,他的目的是從這一鄉(xiāng)村里為中華民國做小小的試驗,供中華民國里小至于鄉(xiāng)村,大至于國家的經(jīng)營參考。他要在這窮僻的山水間點綴幾樁現(xiàn)代的文化事業(yè)和經(jīng)濟事業(yè),描摹出一幅現(xiàn)代物質(zhì)建設(shè)和社會組織的輪廓畫,進而布置成功一個生產(chǎn)的、科學的、美麗的社會理想,讓人們勾起一個現(xiàn)代中國的憧憬來,以推進國家現(xiàn)代化的經(jīng)營。盧作孚的鄉(xiāng)村建設(shè)實驗,起點高,看的遠,目標明確,它是為了整個“國家現(xiàn)代化的經(jīng)營”。
四、對“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”的評價
坦率的說,盧作孚的“國家現(xiàn)代化”和“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”理想,在解放前那個半殖民地半封建社會里,是不可能完全實現(xiàn)的。實際上,包括盧作孚在內(nèi)的民國時期鄉(xiāng)村建設(shè)運動都是不可能達到其預期目的的。
但是,盧作孚的鄉(xiāng)村建設(shè)運動,特別是“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”的實踐活動取得了較好的效果。除了他推行了以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以交通建設(shè)為先行,以鄉(xiāng)村建設(shè)為帶動,以文化教育為重點的有效建設(shè)模式外,也確實有著幾個特殊因素:一是當時北碚處于抗日大后方,為遭日本帝國主義侵占蹂躪;二是盧作孚作為這一地區(qū)的最高軍政長官,可以憑借著權(quán)力把他的規(guī)劃付諸實踐;三是靠他的人格力量,得到了包括軍政各界人士的支持;四是他領(lǐng)導了一個清正廉潔的地方政府,齊心協(xié)力,促進了鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展。正因為如此,北碚的經(jīng)驗,不可能作為當時“小至于鄉(xiāng)村,大至于國家的經(jīng)營的參考”,更不可能按北碚的模式推而廣之。這就是為什么不少鄉(xiāng)村建設(shè)人士到北碚參觀之后都贊嘆不已,但實際上并未發(fā)現(xiàn)有仿效之例的原因。而且即使是北碚地區(qū),在解放前那樣的社會里,也不可能真正實現(xiàn)“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”。
現(xiàn)代化是歷史的必然進程,是中國發(fā)展的必由之路,盧作孚早在20世紀30年代就提出“國家現(xiàn)代化”、“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”的主張,竟和今天對中國發(fā)展道路的主張有著基本的共識,可見他的遠見卓識和超前意識是多么令人感佩。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:“城市―現(xiàn)代”語境;“鄉(xiāng)土―歷史”語境;鄉(xiāng)村教師;教師素質(zhì)
中圖分類號:G522.3 文獻標識碼:A 文章編號:1671-6124(2013)05-0054-05
語境是語言表達的具體環(huán)境,如具體的場合、身份、社會環(huán)境等,是人們進行認識活動的場所和舞臺背景,它受一定的自然和社會因素的影響和制約。在本文中,筆者將語境分為“城市―現(xiàn)代”語境和“鄉(xiāng)土―歷史”語境。這兩種不同的語境,使鄉(xiāng)村教師素質(zhì)具有不同的內(nèi)涵與意義。前者使鄉(xiāng)村教師被貼上了“低素質(zhì)者”的標簽,是需要現(xiàn)代化知識武裝與教師專業(yè)化的成長;后者使鄉(xiāng)村教師被賦予了“高素質(zhì)者”的知識分子身份,從而成為中國鄉(xiāng)土的社會與文化精英。筆者堅持辯證與融通的立場,通過兩種語境的差異與對話,從而期望鄉(xiāng)村教師回歸內(nèi)心,聯(lián)結(jié)現(xiàn)代,擁抱鄉(xiāng)土,重建昔日的自信,恢復自己作為鄉(xiāng)土現(xiàn)代知識分子的社會身份與文化自覺。
一、“城市―現(xiàn)代”語境中的鄉(xiāng)村教師:低素質(zhì)者
在“城市―現(xiàn)代”語境中,就現(xiàn)代化的要求與教師專業(yè)化標準而言,鄉(xiāng)村教師雖然奮力拼搏、瞄準現(xiàn)代、窮追不舍,然總力不從心、疲憊不堪甚至孱弱無助,難免被賦予一個“低素質(zhì)者”稱號的命運。并且,“鄉(xiāng)村教師素質(zhì)低下”,一直被認為是我國城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展面臨的最嚴峻的問題之一。
1. “城市―現(xiàn)代”語境中的鄉(xiāng)村教師發(fā)展邏輯
“城市―現(xiàn)代”語境中的教師素質(zhì)認定標準是一個心智的產(chǎn)物,它與鄉(xiāng)村教師及其生存現(xiàn)實根本是一種沒有關(guān)系的存在。在這一語境邏輯中,鄉(xiāng)村教師的大腦,猶如被放進一個盛有現(xiàn)代教師知識技能結(jié)構(gòu)的“營養(yǎng)缽”中,這種缽中的營養(yǎng)液是經(jīng)過教育學家的研究配方而成的,是教育理念、教育規(guī)律、教育方法等科學話語體系組成的“混合物”。鄉(xiāng)村教師與城市教師一樣,只要他們的大腦浸泡這樣的營養(yǎng)液,他們就會具備成為一個現(xiàn)代化教師所應有的專業(yè)水準。但問題是,這些缽中之腦在“營養(yǎng)液”中所經(jīng)驗到的教學世界,并非教師的真實生活世界,而是教育學家們制造出來的集體幻覺。這種教師發(fā)展的邏輯,其實質(zhì)是科學主義對科學能量的夸大,或者說是科學萬能夢的膨脹,它極大地夸大了科學解決教師專業(yè)化問題的可能性,其實完全是徒勞的。在這種集體幻覺中,鄉(xiāng)村教師素質(zhì)被納入一個與城市教師統(tǒng)一的、客觀的、無差別的教師專業(yè)化發(fā)展體系中,追逐著現(xiàn)代教師素質(zhì)發(fā)展標準或目標。相比之下,城市教師長期處于城市環(huán)境中,掌握了一定的現(xiàn)代教育學話語權(quán)利,操縱著現(xiàn)代教育體系的標準,主導著現(xiàn)代語境中的教師發(fā)展模式及其素質(zhì)評價結(jié)果。鄉(xiāng)村教師被束縛在現(xiàn)代化與專業(yè)化的標準體系中,喪失了教育理論話語權(quán),也喪失了自我,進入了發(fā)展成為城市教師的艱難旅程。
2. “低素質(zhì)者”是鄉(xiāng)村教師在該語境中的必然結(jié)論
在“城市―現(xiàn)代”語境中,僅單純地以普遍標準衡量鄉(xiāng)村教師的素質(zhì)水平時,“低素質(zhì)者”就必然成為他們的象征符號。梁啟超曾說過一段話描述鄉(xiāng)村教師的生存處境比較恰當:“言文分而人智局,專制久而民性漓,學說隘而思想窒?!?[1 ]鄉(xiāng)村教師在師資來源、經(jīng)濟條件與現(xiàn)代文化資源享用方面處于劣勢地位,再加上他們素質(zhì)參差不齊、任務(wù)繁重、缺乏教學研究與自主探索的時間與精力,也缺乏潛心鉆研教育教學的意識與習慣,整體素質(zhì)水平長期得不到改觀。據(jù)中國教育報報道,農(nóng)村初中教師隊伍現(xiàn)狀令人堪憂,教師教育觀念陳舊,年齡老化,知識結(jié)構(gòu)不合理,民轉(zhuǎn)公教師多,代課教師多,從小學拔高使用的多,大多數(shù)學歷都不合格 [2 ]。并且,大學畢業(yè)生大多數(shù)難以進入農(nóng)村學校,教育主管部門為了緩解教師不足,不得不降低要求,大量使用合同教師、代課教師等。這就導致了大部分鄉(xiāng)村教師缺乏與時俱進的教育理念、知識體系、現(xiàn)代信息技術(shù)等綜合素質(zhì)水平;甚至他們對新思想、新知識與新技術(shù)缺乏足夠的理解和信任;他們往往被認為故步自封,因循守舊,不敢在教學中改革創(chuàng)新,在分析、開發(fā)新教材方面顯得力度不夠,方法陳舊 [3 ],習慣于傳統(tǒng)的灌輸式教學模式。同時,在針對鄉(xiāng)村教師的專業(yè)培訓方面,由于培訓模式單一,培訓內(nèi)容功利化、應試化等問題,從而導致鄉(xiāng)村教師培訓的無效性現(xiàn)象突出 [4 ]。鄉(xiāng)村教師在這種先天畸形與后天失調(diào)的環(huán)境下,必然成為“城市―現(xiàn)代”語境中的“素質(zhì)低下者”。
3.“城市―現(xiàn)代”語境對于鄉(xiāng)村教師發(fā)展的積極意義
存在即合理?!俺鞘楔D現(xiàn)代”語境不僅不是一無是處,而且有其合理性或重要意義。首先,它有利于鄉(xiāng)村教師對自身專業(yè)素質(zhì)低下的窘迫感作出反應,不斷進取,接受新的信息與思想,保持可持續(xù)的教師現(xiàn)代化與專業(yè)化水平。鄉(xiāng)村教師作為農(nóng)村中一個重要的知識分子群體,他們肩負農(nóng)村教育的重任,承擔為鄉(xiāng)民子弟傳遞科學文化知識和技能的職責,是農(nóng)村教育發(fā)展的領(lǐng)航人。他們的素質(zhì)水平與教學能力,關(guān)系著農(nóng)門學子的學業(yè)能力,引領(lǐng)著農(nóng)村教育質(zhì)量的高低,關(guān)系著全民整體素質(zhì)的提高。鄉(xiāng)村教師的素質(zhì)低下,必然會給農(nóng)村教育的發(fā)展造成重大影響。其次,有利于促進農(nóng)村鄉(xiāng)土與現(xiàn)代化的聯(lián)結(jié)。農(nóng)村現(xiàn)代化的過程是一個農(nóng)民知識化、農(nóng)村城市化、生活方式現(xiàn)代化的過程 [5 ]。在被鋪天蓋地的信息充斥著的當代社會,鄉(xiāng)村教師作為鄉(xiāng)土社會中的文化傳播者與知識分子,他們憑借自己不斷的現(xiàn)代文明浸,從而提升自己的現(xiàn)代科學文化修養(yǎng),他們在文化的選擇、傳播與創(chuàng)新的過程中,引導村民對文化進行選擇與再創(chuàng)造,改變?nèi)说膬r值觀念,提高人的現(xiàn)代意識,從而提升人的現(xiàn)代素質(zhì)。第三,可以提升本土文化的現(xiàn)代化質(zhì)量。作為農(nóng)村本土優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的守護者,教師可以挖掘、整理村落的本土文化,使這些富有本土特色的、符合村民心理和習慣的文化傳統(tǒng)得以保留和傳遞下去,不受按照那些為滿足文化消費者的欲望,而粗制濫造的低俗文化的污染 [6 ]。他們使自己沉浸于文化之中在堅持傳統(tǒng)價值、傳播鄉(xiāng)土文化、守護本土特色的同時,使本土文化得到發(fā)展。
4. “城市―現(xiàn)代”語境對于鄉(xiāng)村教師發(fā)展的消極意義
鄉(xiāng)村教師的“低素質(zhì)”,會導致自身的弱勢社會地位、社會責任感退化與自信心的喪失?!暗退刭|(zhì)”是“城市―現(xiàn)代”語境中出現(xiàn)的,在這一語境中,鄉(xiāng)村教師一直在不斷地追趕城市教師,力求達到現(xiàn)代教師的素質(zhì)標準,從而獲得外界對其專業(yè)化水平的認可,生活因此變得沉重,生命因此變得殘酷。長期以來,我國鄉(xiāng)村教師發(fā)展是與城市教師發(fā)展在同一理論框架下進行,特別是現(xiàn)行的教師培養(yǎng)制度、教師專業(yè)標準、教師教育課程標準等“城市化”傾向明顯,鄉(xiāng)村教師教育不存在單獨的模型,普遍缺乏對其生存的自然與文化資源環(huán)境的研究 [7 ]。由于城鄉(xiāng)發(fā)展的差距,自然地理環(huán)境的局限,鄉(xiāng)村教師生存環(huán)境的特殊性,決定了鄉(xiāng)村教師自身發(fā)展的局限性,他們在與日益提高的專業(yè)化標準之間形成了一個永遠無法填補的鴻溝,他們總是覺得自己的素質(zhì)與現(xiàn)代教師形象不匹配。與此相應,彼此弱化,形成一個沉默的螺旋結(jié)構(gòu):他們的社會責任感、話語權(quán)力、自信心、社會地位伴隨其“低素質(zhì)者”稱謂而不斷降低。鄉(xiāng)村教師在追逐與城市教師趨同的專業(yè)化過程中,不僅拉大了他們與鄉(xiāng)村社會之間的距離,而且其創(chuàng)造力、判斷力與反思力等均在發(fā)生全面退化 [8 ]。在“城市―現(xiàn)代”語境中,在這個以升學率的高低來衡量學校教學質(zhì)量的時代,不僅鄉(xiāng)村教師淪落為“低素質(zhì)者”,而且因為割裂師生賴以生存的文化血脈的教育教學,導致了農(nóng)門學子的學習積極性不高,最終造成農(nóng)村學校升學率降低和整個農(nóng)村的教育質(zhì)量水平下降。這種鄉(xiāng)村教師素質(zhì)、地位、責任與自信心的低水平螺旋,既不利于鄉(xiāng)村教師專業(yè)化的提升,也不利于鄉(xiāng)村教師與農(nóng)村社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、“鄉(xiāng)土―歷史”語境中的鄉(xiāng)村教師:高素質(zhì)者
在中國“鄉(xiāng)土―歷史”語境中,鄉(xiāng)村教師擁有知識分子的合法身份,是農(nóng)村社會的精英,掌握著話語權(quán)力,對鄉(xiāng)村文化教育與經(jīng)濟社會發(fā)展具有無法替代的作用,因而他們變得自信滿滿、強大有力,是一個“高素質(zhì)者”群體。
1. “鄉(xiāng)土―歷史”語境中的鄉(xiāng)村教師發(fā)展邏輯
在“鄉(xiāng)土―歷史”語境中,從基本的身份認定來看,鄉(xiāng)村教師首先是一個農(nóng)村人。與其他農(nóng)村人一樣,在村落中聚居起來,是村落中的成員之一,形成了特定的與城市教師不同的生活空間與教育領(lǐng)地。這使他們具有一種與鄉(xiāng)土聯(lián)系、互動并生活于斯的鄉(xiāng)土性質(zhì)。韋伯在論述中國傳統(tǒng)社會組成和權(quán)力結(jié)構(gòu)時認為,村落是一種離政府的功能甚遙遠的自治單位 [9 ]??梢哉f,村落就是傳統(tǒng)政治結(jié)構(gòu)中國家和地方關(guān)系的一種典型代表,它會按照自身固有的邏輯方式運行。認為,鄉(xiāng)土中國的權(quán)力結(jié)構(gòu)主要由“同意權(quán)力”和“教化權(quán)力”組成,中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所生產(chǎn)的,不足于提供橫暴型政治所需要的大量資源,因此封建帝王通常采用“無為而治”來平天下,讓鄉(xiāng)土社會自己用社區(qū)的契約和教化進行社會平衡,從而造成農(nóng)村社會“長老統(tǒng)治”局面 [10 ]。鄉(xiāng)村教師由于在承擔傳道授業(yè)、教書育人的職責的同時,還積極地參與政治活動,所以他們自然就進入了“長老統(tǒng)治”的行列。因此說,鄉(xiāng)村教師之于鄉(xiāng)村,不僅是人類知識的化身,而且他們憑借著一個知識分子獨有的優(yōu)勢,代表了社會良知,獲得了較高的社會地位從而受到尊重。
2. “高素質(zhì)者”是鄉(xiāng)村教師在該語境中的必然結(jié)論
在農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中,除了鄉(xiāng)村教師外,幾乎沒有以知識為職業(yè)的知識分子群體;除了學校之外,也幾乎沒有以知識為工作內(nèi)容的團體或機構(gòu)。鄉(xiāng)村教師在農(nóng)村可以起到引領(lǐng)文化和文明的作用,成了農(nóng)村少見的“文化人”。由于幾千年來自然經(jīng)濟的制約,農(nóng)村教育主要是“義學”、“廟學”、“家塾”、“族學”、“社學”等師徒相襲的識字教育、科舉考試的預備教育,以及零散的、父兄傳習的簡單、實用的技術(shù)教育。那些通過層層考試不能金榜題名的人,通常成為上面所述農(nóng)村教育機構(gòu)的教師,并且成為當?shù)厝俗鹁吹闹R人或“飽學之士”。在村民看來,他們是集學識于一身的知識人,是值得尊敬的文化人,是村落中的素質(zhì)高超者。鄉(xiāng)村教師不僅飽讀詩書,熟知鄉(xiāng)村習俗,而且理解民間文化,解決村里事務(wù),解決鄰里問題。他們在讀書識字;處理家庭事務(wù)、鄰里矛盾和社會關(guān)系等方面充當起“文化代言人”的角色,是村落中的“政治精英”,是農(nóng)村社會的重要組織力量,引領(lǐng)村民參與政治生活,具有令人信服的政治影響力與凝聚力。他們作為鄉(xiāng)土社會中高素質(zhì)者,作為知識分子的合法地位,在中國“鄉(xiāng)土―歷史”語境中是無法動搖的。
3. “鄉(xiāng)土―歷史”語境對于鄉(xiāng)村教師發(fā)展的積極意義
鄉(xiāng)村教師作為村落中“高素質(zhì)者”,他們肩負啟發(fā)民智、詮釋科學、傳播文化、引領(lǐng)社會的重要使命,其個體價值與社會意義不可低估。首先,鄉(xiāng)村教師頭頂“高素質(zhì)者”的光環(huán),容易獲得生活的自信,釋放創(chuàng)造的欲望,他們基于鄉(xiāng)土、腳踏實地、自我反思,在教學探索、課程開發(fā)、內(nèi)容組織、方法改革、理論詮釋與方法創(chuàng)新中,呼吸鄉(xiāng)村泥土的芳香,吮吸鄉(xiāng)土歷史的文明營養(yǎng)。因而,他們勞動的過程具有生命的性質(zhì)與韻味,他們的專業(yè)素質(zhì)在鄉(xiāng)土環(huán)境中化育生長,他們的生命情愫變得絢爛美麗。其次,鄉(xiāng)村教師既是傳授知識的人,更是古代“圣賢文化”的代言人 [11 ],他們了解鄉(xiāng)土文明與文化習俗并以知識分子獨有的眼界和遠見為鄉(xiāng)土文化的保存、傳遞與創(chuàng)造出謀劃策,主動建構(gòu)。他們憑借自身的話語力量與社會地位,成為家庭、家族甚至村落群體的主心骨,他們對本土的社會環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、政府政策等有著自己的見解和情緒,起著引領(lǐng)文化和導向文明的示范作用。第三,鄉(xiāng)村教師之于農(nóng)村不只是教育者,更是名副其實的公共知識分子,具有明顯的精神性、自覺性、主動性與自由性特征。他們微言大義、為世立法、為地作主、為天行道、為民作保,從而具有鄉(xiāng)村社會全局性與未來性發(fā)展的效用與責任。
4. “鄉(xiāng)土―歷史”語境對于鄉(xiāng)村教師發(fā)展的消極意義
“鄉(xiāng)土―歷史”語境對于鄉(xiāng)村教師發(fā)展也并非無可厚非。一方面,由于與城市教師相比,鄉(xiāng)村教師所處的環(huán)境,已經(jīng)決定了他們難以充分享受現(xiàn)代文明的各種優(yōu)質(zhì)教育資源或成果優(yōu)勢,從而容易脫離教育現(xiàn)代化與教師專業(yè)化的軌道。我國的鄉(xiāng)村教師大多身處邊遠地區(qū)農(nóng)村和山村,他們?nèi)蝿?wù)繁重、收入微薄、經(jīng)濟水平低、信息閉塞、工作環(huán)境艱苦等等。他們出去培訓的機會很少,缺乏對現(xiàn)代教師素質(zhì)的理解。于是,他們?nèi)菀壮蔀椤皞鹘y(tǒng)教育”的忠實擁戴者,崇尚教師是絕對權(quán)威的教學理念,主導學生的學習時間和空間,甚至控制學生的思想和行為,從而傷害學生的自由、平等與生命?!霸谶@里,教師就像神話傳說中會造人的女媧,設(shè)計、塑造與生產(chǎn)一批批學生。由于師生缺乏交流與愛的傳遞,互不理解,形同陌路。其關(guān)系被淪為工人與產(chǎn)品的關(guān)系,淪為毫無意義、毫無責任與毫無義務(wù)的空洞關(guān)系。” [12 ]另一方面,由于在農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中,除了鄉(xiāng)村教師外,幾乎沒有以知識為職業(yè)的知識分子群體;除了學校之外,也幾乎沒有以知識為工作內(nèi)容的團體或機構(gòu)。鄉(xiāng)村教師受人敬仰的“高素質(zhì)者”地位,在農(nóng)村社會發(fā)展的歷程中,容易使他們主導鄉(xiāng)村社會發(fā)展的知識話語權(quán),導致鄉(xiāng)村教師以自我為中心、妄自尊大與目空一切,可能出現(xiàn)對農(nóng)民指手劃腳、頤指氣使,從而導致另外一種知識霸權(quán)。
三、兩種語境的融通:重新發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師
兩種語境各有千秋?!俺鞘楔D現(xiàn)代”語境雖然讓鄉(xiāng)村教師瞄準現(xiàn)代與未來的科學前沿,獲取信息、理解新知、提升技能、超越自我,但卻一直背上“素質(zhì)低下者”的沉重負擔,他們在現(xiàn)代話語體系中忍氣吞聲、仰人鼻息,其努力因為其幸福感的降低而失去了意義;而“鄉(xiāng)土―歷史”語境雖然存在鄉(xiāng)村教師與現(xiàn)代文明隔膜的危險,但他們可以頭頂“高素質(zhì)者”的光環(huán),擺脫繁雜的人世亂象,安身立命。因此,只有通過兩種語境的對話,鄉(xiāng)村教師就會重新發(fā)現(xiàn)自己,走向人生幸福與社會倡明之途。
1. 撫慰生命:兩種語境的交匯之點
無論何種語境,生命是教育的最高價值承諾。鄉(xiāng)村教師發(fā)展,需要消解現(xiàn)代與鄉(xiāng)土之界限,恢復其生命的目的論命題。生命具有關(guān)系、自然、質(zhì)樸、主動與共生的性質(zhì)。
鄉(xiāng)村教師既屬于教師集體的,又屬于農(nóng)村人集體的?!啊畟€人的’同一性,準確地理解,不多不少正好代表了集體的個性?!?[13 ]這就意味著鄉(xiāng)村教師是一個關(guān)系的存在?!巴耆铝€體的自我實現(xiàn)是不存在的。因為個體總是要從外部接受自身所需要的事物,在個體自我實現(xiàn)的同時,超越個體體系的外部系統(tǒng)也被實現(xiàn)?!?[14 ]“城市―現(xiàn)代”語境的問題,是把鄉(xiāng)村教師納入一個純粹的心智發(fā)展模式,這不是一個與鄉(xiāng)村教師的生命關(guān)系相關(guān)的東西。單純地以“城市中心論”為評判邏輯,勢必導致鄉(xiāng)村教師脫離質(zhì)樸自然的鄉(xiāng)土歷史與文化土壤,踐踏鄉(xiāng)村教師的生命屬性。教師專業(yè)化決不是要脫離鄉(xiāng)土大地的營養(yǎng),盲目地接受他者決定的僵死的知識教條。鄉(xiāng)村教師作為生命的存在,需要實現(xiàn)關(guān)系內(nèi)部要素之間的理解與對話,打破各種人為的現(xiàn)代性界線,消解生命運動中的權(quán)力秩序,形成教育活動的主體間性?!爸腔鄄淮嬖谟谌魏螘局校膊淮嬖谟谥R的完善中。它存在于學習的自由運動里?!?[15 ]因此,鄉(xiāng)村教師的發(fā)展,必須從自己的生存處境、鄉(xiāng)土歷史與特殊文化資源中自由學習,積淀智慧,吸收特殊營養(yǎng)。那里雖然單調(diào),但卻趣味生動、和諧靜穆,撫慰靈魂。它是教育存在的生命之基,是現(xiàn)代化教育依存之本,是使鄉(xiāng)村教師與鄉(xiāng)土社會和諧發(fā)展之路。
2. 回歸內(nèi)心:兩種語境的融通之基
鄉(xiāng)村教師作為一個思想與行動的主體,只有從自身以外回歸自身內(nèi)心,聆聽自己良知的呼喊,享受真理的教誨,玩味欲望的沖動,從而實現(xiàn)關(guān)懷生命與美好社會的最終目的。鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提高說到底是鄉(xiāng)村教師自己的事情。鄉(xiāng)村教師的專業(yè)水平、人生意義與社會價值,主要不是從外部獲得或由他人給予,而是直接來自于主體的靜虛省悟、情感體驗、實踐反思、信仰沉淀等生命體驗,從自己的道德自覺與主動創(chuàng)造開始,磨礪一種主動學習的教養(yǎng)、文化、習性與精神?;貧w內(nèi)心是一種早已被笛卡爾等人倡導的學習方法與生活態(tài)度。“我思故我在”能使我們用孤獨的沉思、系統(tǒng)的懷疑代替單向的傳輸與機械的記憶?!罢胬淼降资撬伎嫉漠a(chǎn)物,沒有外在于個人的真理。任何學說、主義和理論,如果不能化為個人的信仰,不能深入到個人的精神生活中,就不可能構(gòu)成真理?!?[16 ]大凡有造詣或成就的學者大多清靜無為,擺脫塵俗煩擾,在“采菊東籬下,偶然見南山”的超然自怡中,滿足自己的好奇心與求知欲,不斷創(chuàng)造著某種新的東西,影響周圍的環(huán)境。“只有我們教師能夠與自己的內(nèi)心對話,我們才有資格說教師深入到學生的內(nèi)心中。” [17 ]鄉(xiāng)村教師回歸內(nèi)心世界,在于尊重自己、相信自己、做好自己、超越自己,在于在欲望的基礎(chǔ)上迸發(fā)學習熱情,在自由探究中享受美好生活。教師應該“從不勝寒的高處發(fā)掘內(nèi)心,終至超越海平線,出現(xiàn)令人驚嘆的精神奇跡:湖比海深” [16 ]。
3. 聯(lián)結(jié)現(xiàn)代與鄉(xiāng)土:兩種語境的融通之法
宇宙萬物之心皆與人的心靈息息相通,現(xiàn)代思潮與鄉(xiāng)土氣息是鄉(xiāng)村教師的生命之泉。無論在何種語境下,鄉(xiāng)村教師都可以說是農(nóng)村中的知識分子,是農(nóng)村中的文化精英,是農(nóng)村教育的主導者。鄉(xiāng)村教師只有在現(xiàn)代文明與鄉(xiāng)土環(huán)境之間,尋求平衡的互動,方能觸物起興,借物傳情,寄情于景,生成無窮智慧。一方面,鄉(xiāng)村教師要以虛懷若谷與謙虛謹慎的態(tài)度,主動融入現(xiàn)代文明與復雜多樣的哲學思潮之中,從而使各種價值的邊界被跨越、被模糊與被重新定義,也要使自己在自我意識中去尋找當下的、沒有干涉境況中的不確定性及其意義,重建豐滿的生命存在,增加生命的厚度。另一方面,在吸取現(xiàn)代教育知識與技術(shù)文明的同時,重溫原本存在的難以割舍的對鄉(xiāng)土的那種眷戀、歸屬、熱情與自豪,方能讓人重新認識到自己獨特的魅力所在。這需要以一種不卑不亢的態(tài)度對城市文化和外來知識進行理性思考,主動尋求人與環(huán)境的結(jié)合,智力與體力的結(jié)合。惟其如此,方能培養(yǎng)出同時具有科學知識結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)實踐能力,具有自己獨特理想人格和創(chuàng)新思維,具有現(xiàn)代知識和鄉(xiāng)土情懷的社會公民與勞動者 [18 ]。鄉(xiāng)村教師的勞動對象是農(nóng)村的孩子,所要培養(yǎng)的是農(nóng)村社會未來的建設(shè)者,這是其他任何社會團體都無法企及的。
綜上所述,兩種語境的融通,使鄉(xiāng)村教師發(fā)展具有濃郁的人文氣韻。它可以拓展鄉(xiāng)村教師的生命,重新發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師的價值,實現(xiàn)現(xiàn)代知識與鄉(xiāng)土文明的互動,進而達到鄉(xiāng)村教師人生幸福與鄉(xiāng)土社會倡明之目的。鄉(xiāng)村教師離不開鄉(xiāng)土,正如人不能離開環(huán)境而存在。鄉(xiāng)村教師既依賴鄉(xiāng)土歷史文化之根基,又吸取現(xiàn)代科技文明之甘露,回歸自己曾經(jīng)具有的智慧、道德、勇敢、自信、清醒、責任的品性,才能把握時機,積極行動,改革教育,厚植人才,聯(lián)結(jié)現(xiàn)代意識,重塑鄉(xiāng)村文明。
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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村治理;治理主體;鄉(xiāng)村精英;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
中圖分類號:C912 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2015)31-0067-02
20世紀末,治理一詞才逐漸為大家所了解。學術(shù)界關(guān)于治理的概念和定義是這樣的:治理是各種公共的或者私人的個人和機構(gòu)管理其共同事物的諸多方式的總和[1]。一方面體現(xiàn)公共權(quán)力的多元化,政府,非政府機構(gòu),社會組織和個人自身都可以作為權(quán)力的主體。另一方面,各治理主體之間是一種互相依存,互相協(xié)調(diào)的關(guān)系。而鄉(xiāng)村治理界定了治理的主體和范圍,很多學者對鄉(xiāng)村治理都提出了自己的理解。和雪峰認為,鄉(xiāng)村治理是指如何對中國的鄉(xiāng)村進行管理,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的有序發(fā)展;黨英國把鄉(xiāng)村治理看作一種制度和系統(tǒng),涉及選拔優(yōu)秀干部,變更政府行政規(guī)程、監(jiān)督政府廉政建設(shè)等,是多個鄉(xiāng)村主體在協(xié)商合作的基礎(chǔ)上共同管理鄉(xiāng)村事務(wù)的自主管理,提高村民參與政治的積極性,將村民納入鄉(xiāng)村治理的管理體系融合多方力量對鄉(xiāng)村進行共同治理的過程;吳克偉認為,鄉(xiāng)村治理主要是運用公共權(quán)威對鄉(xiāng)村社區(qū)進行組織管理,構(gòu)建鄉(xiāng)村秩序,推動鄉(xiāng)村發(fā)展。簡言之,鄉(xiāng)村治理是針對廣大農(nóng)村地區(qū),由國家和社會共同作用形成公共權(quán)威,實現(xiàn)對鄉(xiāng)村社會的調(diào)控、引導和管理,以求最大限度地增進共同利益,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的動態(tài)過程。
一、鄉(xiāng)村治理的概念與內(nèi)涵
對于鄉(xiāng)村治理的定義和概念的不同解讀,實質(zhì)上都包含了以下的共同點:第一,治理主體的多元化是鄉(xiāng)村治理的重要條件,國家,政府,社會組織能夠獲得廣大村民的信任與支持,尤其是能夠吸引社會與鄉(xiāng)村精英參與管理。第二,治理主體能夠在思想上與時俱進,根據(jù)實際情況,選擇合理的治理方式化解矛盾和危機,做出實質(zhì)性的工作,構(gòu)建良好的服務(wù)體系。第三,鄉(xiāng)村治理的目的都是為了維護農(nóng)民利益,提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì),發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),使占9億人口規(guī)模的廣大農(nóng)村成為我國現(xiàn)代化的重要推動力而不是阻力。
二、鄉(xiāng)村治理的時代特征和困境
中國的現(xiàn)代化進程在很大程度上取決于農(nóng)村現(xiàn)代化進程,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有中國的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村的治理不同于一般的地方治理,是一個關(guān)系國計民生的重大問題,“三農(nóng)”問題歷來是國家和政府關(guān)注的焦點。本文先從現(xiàn)有的鄉(xiāng)村治理模式出發(fā)加以分析,試著探究新的治理模式。
改革開放以來,針對三農(nóng)問題,政府打出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的口號,在鄉(xiāng)村治理采取村民自治的模式,設(shè)立村民委員會,民主程度進一步提高,農(nóng)民的積極性也得到鼓勵,鄉(xiāng)村治理的水平和質(zhì)量都取得了一定的成效,農(nóng)村建設(shè)有了一定的進步,然而,在新的形勢下鄉(xiāng)村治理又面臨著新的危機和困境。
1.聯(lián)產(chǎn)承包責任制存在缺陷。聯(lián)產(chǎn)承包制是改革開放后農(nóng)村的主要制度,雖然帶動了農(nóng)民的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟有了一定的發(fā)展,但是在與城市經(jīng)濟快速發(fā)展的對比之下,小規(guī)模,小戶生產(chǎn)已經(jīng)不能滿足人們對物質(zhì)的要求,因此出現(xiàn)很多空心村現(xiàn)象,很多勞動力由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,農(nóng)村里只剩下了婦女、老人和兒童,在物欲橫流的時代,鄉(xiāng)村正在被遺棄,急需發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來彌補小規(guī)模生產(chǎn)的缺陷。隨著勞動力大量轉(zhuǎn)移到城市,社會出現(xiàn)了很多問題,留守兒童數(shù)量多,土地資源浪費嚴重,農(nóng)村資源閑置,城市擁擠,資源緊缺,要解決這些問題,只有為農(nóng)村發(fā)展尋求新的出路。只有讓農(nóng)民的生活水平提高,縮小城鄉(xiāng)差距才能發(fā)揮農(nóng)村的潛力。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展就顯得特別重要。農(nóng)村的資源很豐富,有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)都存在巨大的發(fā)展?jié)摿Γ谵r(nóng)業(yè)發(fā)展未形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)時,政府應該鼓勵農(nóng)民積極進行嘗試,養(yǎng)殖業(yè),畜牧業(yè),零售業(yè),旅游業(yè)等防止產(chǎn)業(yè)單一化,并給予指導和培訓。近年來,很多鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)都取得了很大的進展,旅游產(chǎn)業(yè)可以帶動交通運輸業(yè),飲食,娛樂等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要方面。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,政府應該給予合理的指導和鼓勵,讓農(nóng)民動起來,讓農(nóng)村活起來。
2.城鄉(xiāng)二元現(xiàn)象嚴重。二元現(xiàn)象是發(fā)展中國家現(xiàn)代化進程中的重大障礙,若不盡快解決,我國的現(xiàn)代化進程將會停滯不前,甚至中斷。城市居民、發(fā)達地區(qū)居民與農(nóng)村地區(qū)居民收入差距加大,會引起農(nóng)村居民的憤怒和不滿,導致社會不穩(wěn)定,為現(xiàn)代化建設(shè)埋下隱患。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是解決二元現(xiàn)象的重要手段,僅靠農(nóng)村本身的力量來促進農(nóng)村的發(fā)展是遠遠不夠的,鄉(xiāng)村治理不應該走單純的“以農(nóng)治農(nóng)”“以鄉(xiāng)治鄉(xiāng)”,鄉(xiāng)村與城市在發(fā)展模式、生存習慣、生活方式,自然環(huán)境都存在著巨大的差別,二者是互相依存的關(guān)系,鄉(xiāng)村治理離不開城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展需要國家強有力的制度支撐。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,要從多個方面進行。第一,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展,主要指的是城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,需要政府在政策上的傾斜,讓人們的生活更加便利,讓農(nóng)村居民感受到黨和政府對他們的重視,從而加強對黨和國家的信任。第二,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文教衛(wèi)生事業(yè),城市的文教衛(wèi)生事業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展的同時,農(nóng)村的文教衛(wèi)生工作由于先天的薄弱更需大力發(fā)展,文化教育與衛(wèi)生工作要依靠國家政府的監(jiān)管,讓農(nóng)村的孩子和城市的孩子一樣能夠接受良好的教育,農(nóng)村居民能夠和城市居民一樣在家門口就醫(yī),加深農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村的歸屬感。第三,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度,通過國家收入再分配維護社會公平,讓農(nóng)村居民能夠免除后顧之憂,聚精會神搞建設(shè)。
3.鄉(xiāng)村治理主體存在缺陷,治理資源匱乏,主要包括治理主體單一,農(nóng)村精英流失。民主建設(shè)需要重點加強,要聽取多方意見,完善農(nóng)村選舉提拔制度,現(xiàn)在的農(nóng)村治理中,政府處于主導地位,農(nóng)民處于被動地位,農(nóng)民積極性低,導致農(nóng)村公共事務(wù)癱瘓,鄉(xiāng)村不能作為一個整體齊心協(xié)力搞建設(shè)。
治理主體單一,農(nóng)民民主政治素質(zhì)亟待提高。很多農(nóng)村中的黨委書記連任很多年,農(nóng)村居民對農(nóng)村選舉比較冷漠,參與民主建設(shè)的熱情也比較低,這就使得干群之間隔膜加深,不容易團結(jié)起來干大事。這很大程度上是因為農(nóng)民的思想文化素質(zhì)較低,沒有自主意識,不能夠較好地履行義務(wù)行使權(quán)利,發(fā)揮主人翁作用。還要積極發(fā)揮新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織對鄉(xiāng)村治理的影響,引進社會資金和管理經(jīng)營體制,為鄉(xiāng)村建設(shè)積累經(jīng)驗和資金。
鄉(xiāng)村精英外流。鄉(xiāng)村精英在鄉(xiāng)村社會發(fā)展和鄉(xiāng)村治理中起著關(guān)鍵作用,這不是盲目夸大精英的作用,而是重申人才在現(xiàn)代社會的重要性。賀雪峰指出,精英在農(nóng)村社會中扮演重要角色,他們一方面對國家的政策有理解能力,另一方面與普通村民聯(lián)系密切,所以農(nóng)村精英是溝通干群關(guān)系的橋梁[2]。我們知道華西村、的鄉(xiāng)村治理奇跡,我們在想到華西村的時候就想到了吳仁寶,的發(fā)展離不開王宏斌,所以無論什么樣的農(nóng)村社會,無論多特殊的情況,精英的角色都對農(nóng)村的發(fā)展產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。而在過去的二十年間,由于農(nóng)村經(jīng)濟狀況差,農(nóng)村精英流失嚴重,這些接受了高等教育有思想的人更愿意去城市打拼,不愿意留在村里擔任干部或留在村里發(fā)展,精英人群的流失是信息、知識、觀念、技術(shù)的流失,如何吸引精英人群來建設(shè)鄉(xiāng)村,減少精英人群流失,是我們急需解決的問題。雖然近年來國家政策鼓勵大學生回鄉(xiāng)村擔任干部,即我們說的大學生村官,在部分地區(qū)有了一些影響,但具體情況與預想相差甚遠,很多大學生因為農(nóng)村的條件太差,只是掛名,并沒有實質(zhì)的工作和鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情,村民只知有大學生村官,卻不知姓名,一年也見不到幾次面,鄉(xiāng)村精英急需回歸。
三、鄉(xiāng)村治理的建議和對策
在當前情況下,鄉(xiāng)村治理的推進需要做出如下調(diào)整。
首先,最重要的是鄉(xiāng)村治理主體的多元化,治理主體多樣化在鄉(xiāng)村治理過程中起著關(guān)鍵作用,使得鄉(xiāng)村發(fā)展可能性增多。政府、非政府組織、社會組織、村民自身都是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,村干部要提高自己的思想道德水平,建立完善的干部選拔、培訓、激勵機制,從全局考慮,為村民的利益著想。村民也要提高自身素養(yǎng),提升自己的主人翁意識,履行自己的義務(wù),享用自身的權(quán)利,提高鄉(xiāng)村民主建設(shè)水平;要發(fā)揮新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織對鄉(xiāng)村治理的影響,新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,使得社會資金投入農(nóng)村,可以借鑒這些組織的管理體系,以及吸收農(nóng)村勞動力,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入新的活力。未來的鄉(xiāng)村治理將呈現(xiàn)由鄉(xiāng)村主導到市場主導轉(zhuǎn)換的趨勢。
其次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)村繼聯(lián)產(chǎn)承包制后的又一大變革[3],農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐使得我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化,并將有著長遠的生命力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個有機整體,要對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行整合和調(diào)整,提高鄉(xiāng)村的資源利用率。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要轉(zhuǎn)變只有第一產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng),向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
最后,在廣大農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民文化素質(zhì)逐漸提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛開始,各方面逐漸起步的時刻,政府的指導和政策傾斜是必需的,政府應在鄉(xiāng)村治理上加大對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,發(fā)揮城市對農(nóng)村的拉動作用,充分發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。
鄉(xiāng)村治理是一個長期的發(fā)展過程,各地的情況也各不相同,我們要借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,以理論指導實踐,從實踐中尋找規(guī)律,在國家政府的指導下充分發(fā)揮鄉(xiāng)村居民的積極性和主動性。鄉(xiāng)村治理情況涉及多方面的因素,各因素的發(fā)展速度不同,我們只能先從緊要處著手,然后逐漸鋪展開來。同時尋求多個方面發(fā)展的可能性,從而推進新農(nóng)村建設(shè),影響國家的現(xiàn)代化進程。
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城市與鄉(xiāng)村:兩種文明應互動發(fā)展
“新型城鎮(zhèn)化”被提到新的高度。人們已將新型城鎮(zhèn)化定位為中國經(jīng)濟新的增長點。意圖通過推動城鎮(zhèn)化,刺激投資與消費,造就龐大內(nèi)需。
同時,中央強調(diào),充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),不限制或者強制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地;逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,力爭實現(xiàn)農(nóng)民收入超過城鎮(zhèn)居民。
無疑,相對城鎮(zhèn)化,同樣重要的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
1872年,一個名叫明恩溥的美國公理會傳教士,總結(jié)其50余年的在華經(jīng)歷之后,寫出了傳世之作《中國鄉(xiāng)村生活》一書。這位具有世界眼光的中國通稱:“中國鄉(xiāng)村是這個帝國的縮影”。
那么,鄉(xiāng)村的發(fā)展到底由誰主導?
城市與鄉(xiāng)村不是割裂的,城市與鄉(xiāng)村兩種文明應該互動發(fā)展,在城市的發(fā)展中,應該保留對鄉(xiāng)村的足夠敬畏。
2012年,中國的城市人口超過了農(nóng)業(yè)人口,非農(nóng)人口歷史上第一次突破50%。但是,如果算上在農(nóng)村出生,后來脫離農(nóng)村戶籍的人口,則曾經(jīng)在農(nóng)村生活過的人口,仍然占據(jù)中國人口的絕大多數(shù)。在此情況下,鄉(xiāng)村的存在,意味著很多人的故鄉(xiāng),以及永不荒蕪的精神家園。
由此,中國鄉(xiāng)村的作用,不能僅僅從經(jīng)濟功能衡量,對于中國這樣一個農(nóng)業(yè)大國來說,絕大多數(shù)人口與農(nóng)村有無法割合的生命關(guān)聯(lián),正如時下流行的《鄉(xiāng)愁里的中國》一書所說,鄉(xiāng)村是人們“鄉(xiāng)愁”的寄托,是不能合棄的精神家園。
同時,鄉(xiāng)村的存在,亦是人類生存方式多元化的必要。鄉(xiāng)村與自然的和諧共存,亦可以給予城市諸多的啟示。
現(xiàn)代以來,霍華德的“田園城市”理論深入人心,當越來越多的人對城市的喧囂與擁擠所困擾時,很多人開始了對于田園的向往。在西方發(fā)達國家。曾經(jīng)向往城市的人們,已經(jīng)開始了重歸自然和鄉(xiāng)村之路。
如何快速地完成鄉(xiāng)村的改造也成為各級政府努力的方向,目前,中國新農(nóng)村建設(shè)中,存在著很多亂象,某種意義上與城市先驗論有關(guān)。在一些地方,一搞新農(nóng)村建設(shè),就強行把大批的農(nóng)民強行驅(qū)趕到一個地方,集中住到樓房中,以消滅農(nóng)村、建成城市為業(yè)績。權(quán)力的介入,資本尤其地產(chǎn)資本的進入,改變了鄉(xiāng)村本來的生存方式,強行將農(nóng)村納入工業(yè)化體系,引起了越來越多反彈,在征地拆遷中日益劇烈的沖突,就是血的警示。而衡量一個地方的發(fā)展水平,往往將多少農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市作為一個重要的指標。
新型城市化,不是要消滅農(nóng)民,消滅農(nóng)村,不是人為地實現(xiàn)所謂70%乃至更大程度的人口城市化,而是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村與城市的共存。
鄉(xiāng)村的成長就是國家的成長
從某種意義上說,輔助鄉(xiāng)村,就是城市的自救。特別在當下中國內(nèi)需不振的情況下,要造就一個龐大的國內(nèi)市場,必須提升社會底層的消費能力。長期以來,中國城市的發(fā)展,是以犧牲農(nóng)村的利益為代價的,存在幾十年的剪刀差,使大量的農(nóng)村財富,變相流入了城市。中國城市崛起,鄉(xiāng)村塌陷的怪狀,制約了鄉(xiāng)村消費能力的提升,不利形成統(tǒng)一的國內(nèi)市場。而鄉(xiāng)村的成長,就是國家的成長。
未來中國的鄉(xiāng)村應該有三個特點:在經(jīng)濟上,農(nóng)業(yè)納入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在社會領(lǐng)域,實現(xiàn)農(nóng)村的福利與城市接軌,同時,消除中國隱形的身份等級分野,使農(nóng)民真正成為中國的獨立公民。
無論在哪個國家,農(nóng)業(yè)都屬于一種弱勢產(chǎn)業(yè),正因為如此,這個國家是否具有遠見,正可以從其對待農(nóng)業(yè)的態(tài)度上看出來。在眾多國家紛紛拋棄“見效慢”的農(nóng)業(yè)時,作為世界第一強國的美國,卻仍然堅守農(nóng)業(yè)。美國每年都給予農(nóng)業(yè)巨大的補貼,因此,在美國搞農(nóng)業(yè),農(nóng)民賺錢,而國家并不賺錢。
長期以來,中國的糧食價格都沒有完全市場化,同時,農(nóng)業(yè)補貼亦不到位?!笆碧岬轿磥磙r(nóng)村需實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,納入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,有遠見,也符合現(xiàn)實。農(nóng)業(yè)本身的現(xiàn)代化,也比工業(yè)完全取代農(nóng)業(yè)更為合理,從國家戰(zhàn)略來說,亦更容易造就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡。增強抵抗經(jīng)濟動蕩的能力。美國不僅是世界第一服務(wù)業(yè)大國,也是世界重要的工業(yè)國,甚至是世界第一農(nóng)業(yè)大國,多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使美國經(jīng)濟具有巨大的抗擊風險能力,具備強大的自我調(diào)節(jié)能力,這也是美國一直稱雄世界的原因之一。
城鄉(xiāng)共榮:鄉(xiāng)村的變化讓人期待
農(nóng)村未來征地補償標準將提高十倍。如此,農(nóng)民的土地,未來就有巨大的升值空間,這也是對農(nóng)民的權(quán)益保障。未來,農(nóng)民以土地作為資本,納入到國家資本體系,將給農(nóng)村帶來巨大變化。
土地的自由流轉(zhuǎn),對農(nóng)村的另外一個重要的影響,就是徹底改變中國農(nóng)業(yè)的運作模式。改革開放以來,中國推行,事實上,農(nóng)村土地,只有承包,根本沒有聯(lián)產(chǎn)。除了國營農(nóng)場之外,中國廣大的農(nóng)村,都是以家庭為單位,小敲小打。農(nóng)業(yè)成本高,效益低。
未來農(nóng)民能夠自由流轉(zhuǎn)承包土地之后,農(nóng)民就可以以戶或者村為單位,組建新型農(nóng)莊。按照股份或者農(nóng)地面積大小分紅,實現(xiàn)真正的“聯(lián)產(chǎn)”,這樣,農(nóng)業(yè)規(guī)?;C械化之后,不僅可以降低成本,還可以擴展產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè),同時,還可以進行多元化經(jīng)營。
農(nóng)村本身的現(xiàn)代化,比農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市更為重要。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一大特點,就是將農(nóng)業(yè)融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。臺灣經(jīng)濟騰飛過程中,就沒有損害農(nóng)民的利益,相反,臺灣成為世界食品主要供應商的過程中,農(nóng)業(yè)被納入產(chǎn)業(yè)化道路,大陸未來的發(fā)展,亦可借鑒臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,造就大批的農(nóng)副產(chǎn)品基地、食品工業(yè)基地、旅游產(chǎn)業(yè)基地。
建設(shè)新農(nóng)村,亦需在社會管理和服務(wù)領(lǐng)域縮小城鄉(xiāng)差距。因為中國優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、教育資源都集中在大城市。在未來,農(nóng)村的醫(yī)療如何解決?社會保障和教育等誰負責?這些都是構(gòu)建新農(nóng)村的重要課題。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游 城鄉(xiāng)關(guān)系 二元對立
一、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的社會背景
西方資本主義國家為實現(xiàn)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的美好夢想,造成了大量失地農(nóng)民,使農(nóng)民的利益受到損失,但最終仍然實現(xiàn)了當初的追求。相對于西方而言,中國的工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化道路走的異常艱辛,中國農(nóng)民的利益損失更大。據(jù)統(tǒng)計,1978年前農(nóng)業(yè)部門為工業(yè)化提供的資金為4881億元, 另據(jù)統(tǒng)計,改革開放前的幾十年時間里,國家僅靠工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”,就從農(nóng)民那里拿走了6000億元以上。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)在為工業(yè)化、城市化付出如此大的代價之后,受戶籍制度的限制,絕大部分農(nóng)民仍無法享受到工業(yè)化、城市化帶來的好處。20世紀80年代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè),農(nóng)民成了發(fā)展的主體,但由于國家在制度、政策方面向工業(yè)和城市傾斜,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展除了勞動力資源豐富之外,資金、技術(shù)等重要生產(chǎn)要素嚴重缺乏,影響其正常發(fā)展和茁壯成長。即使是位處上海、杭州、無錫等輕工紡織業(yè)發(fā)達城市周邊的蘇南一帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),也只能使用城市工廠淘汰的機器設(shè)備和臨時性的聘請這些工廠的工程師來進行技術(shù)指導。即使如此,中國的絕大部分地區(qū)仍然沒有這種條件來發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),因而,蘇南模式的復制性不強,無法在全國范圍內(nèi)進行推廣。
隨著改革開放的進一步深入,長期生活在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會、接受傳統(tǒng)思維教育的農(nóng)民可以自由進入到高度工業(yè)化、現(xiàn)代化的城市務(wù)工、經(jīng)商、辦理服務(wù)業(yè)。首先,受多方面因素的影響(如戶籍制度、知識儲備和勞動技能、勞動力供過于求),這些進入城市的農(nóng)民在工資水平、福利保障以及社會地位等方面仍然無法獲得與城市人一樣的待遇。其次,絕大部分農(nóng)民無法在城市完成勞動力的再生產(chǎn),一方面是受其工資水平低、福利保障少的影響;也就是說依靠他個人的工資收入無法在城市購買住房、結(jié)婚生子并生活下來。所以,上至贍養(yǎng)父母,下到子女上學等只能在農(nóng)村完成。另一方面是受戶籍制度的影響,城市的優(yōu)質(zhì)教育資源暫時還無法覆蓋到農(nóng)民工的子女,甚至是連接受教育的機會都沒有提供。從而,他們必須讓自己年老的父母住在鄉(xiāng)下:一個生活費很便宜的地方。他們也必須讓自己的子女在鄉(xiāng)村長大,在鄉(xiāng)下接受教育和醫(yī)療。妻離子散、遠離雙親的生活場景使得孤身一人在城市務(wù)工、經(jīng)商、辦理服務(wù)業(yè)的農(nóng)民只能通過電話或春節(jié)回家時和親人有短暫的交流。作為父母,子女教育的不在場,給其幼小的心靈留下創(chuàng)傷;作為子女,贍養(yǎng)父母的缺席,剝奪了老人享受天倫之樂的權(quán)力。同樣,對農(nóng)民工個人而言,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的生活方式、價值理念與燈紅酒綠的城市生活遭遇之際,就是農(nóng)民工的精神、理想受到嚴重沖擊之時,甚至可能導致越軌行為的出現(xiàn)。
如此看來,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的問題依然嚴重,如何讓9億農(nóng)民也能分享中國現(xiàn)代化的好處,成為建立在高水平工業(yè)化、城市化之上的現(xiàn)代化的一個重要挑戰(zhàn)。但是,在接受挑戰(zhàn)和追逐夢想的過程中,我們應該清醒地認識到以下兩方面問題。
首先,中國現(xiàn)代化不可能像西方資本主義國家那樣。第一,受地球環(huán)境資源總量的限制,中國是有13億人口的大國,如果13億人都過上西方資本主義那樣高消費的生活,那么全世界的能源和資源僅供中國使用都還顯得不夠。更重要的是,除中國之外,印度、越南以及所有其他發(fā)展中國家都希望能過上這樣的生活,這將對地球的環(huán)境和資源、能源構(gòu)成嚴重的威脅。第二,人口多是中國的基本國情。根據(jù)陳錫文的估算,中國即使以最快的工業(yè)化、城市化速度將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市去,到2035年,中國仍然有8.5億人生活在農(nóng)村,占到全國人口總量的50%左右。由此看來,這種單向的由農(nóng)村往城市流動的方式仍然很難解決中國在現(xiàn)代化過程中遇到的問題,但是農(nóng)村這些無法流向城市的人口的基本生存和生活保障還是必須要考慮,為此,中國在2006年取消了農(nóng)業(yè)稅,即使如此,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點決定――將種糧食作為主業(yè)的農(nóng)民仍然無法獲得豐厚的經(jīng)濟收益。那么如何使農(nóng)村人增收致富便成為整個國家(或社會)當前及未來無法避免的一個問題。
其次,西方資本主義國家的發(fā)展實踐已經(jīng)證明,當工業(yè)化、城市化發(fā)展到一定程度之后,第三產(chǎn)業(yè)是整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重點發(fā)展對象。其產(chǎn)業(yè)帶動效應及其他影響力不亞于第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)),特別是旅游業(yè)。根據(jù)相關(guān)研究,如果旅游業(yè)提供1個就業(yè)崗位,其產(chǎn)業(yè)鏈上就可能解決5個人的就業(yè)問題。從這個方面來說,在改善就業(yè)結(jié)構(gòu)的同時還增加了相關(guān)人群的經(jīng)濟收入,調(diào)整經(jīng)濟收入結(jié)構(gòu);其次,由旅游業(yè)帶動的社會流動,就不僅僅是指城鄉(xiāng)流動,還可能包括整個世界的流動。同樣。2005年以來,全球每年有超過8億人次的國際游客,更有超過100億人次的國內(nèi)游客。在游客流動到旅游目的地進行文化消費、自然環(huán)境消費的同時,還會帶動各種資源的流動。從此現(xiàn)象中我們可以看出由旅游引發(fā)的社會流動中的人的流動和資源流動的耦合關(guān)系,即人和資源都向旅游目的地流動。為旅游目的地的經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)都可以起到巨大的推動作用。在占全國總?cè)丝?0%強的農(nóng)村人口長期生活的地區(qū)里,對工業(yè)化、現(xiàn)代化水平都較高的城市而言,豐富多彩的文化資源以及環(huán)境優(yōu)美、絢麗多彩的自然資源是其最大的優(yōu)勢。從旅游業(yè)的構(gòu)成要素來看,文化資源和自然資源是其兩種核心要素,也是發(fā)展旅游業(yè)的靈魂。特別是對于國土面積廣闊、地形地貌多樣、民族種類眾多的中國西部農(nóng)村來說,各具特色的地方性文化資源及清新的環(huán)境為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的提供了得天獨厚的條件。
二、 鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)特征及優(yōu)勢
素有“朝陽產(chǎn)業(yè)”之稱的旅游業(yè),特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè),對中國農(nóng)村,尤其是西部農(nóng)村,其在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收、充分利用農(nóng)村勞動力資源等方面的影響更加明顯。
首先,鄉(xiāng)村旅游具有“鄉(xiāng)土不離”的產(chǎn)業(yè)特征,其產(chǎn)業(yè)的拓展,完全建基于具有地方特色和鄉(xiāng)土特色的歷史和民族文化資源之上?!皩τ谥袊鞑哭r(nóng)村而言,較之于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),鄉(xiāng)村旅游克服了土地作為生產(chǎn)要素所固有的報酬遞減率的先天制約;較之于工業(yè)生產(chǎn),又克服了與工業(yè)化比肩同行的城市化所要求的漫長積累過程?!?其雖扎根鄉(xiāng)土,但為農(nóng)民提供了非農(nóng)性質(zhì)的工作崗位及收入途徑;其雖為新興產(chǎn)業(yè),但為維持傳統(tǒng)村落共同體的原貌奠定了基礎(chǔ)。同時,建立在地方性文化之上的鄉(xiāng)村旅游,避免了與農(nóng)業(yè)和工業(yè)爭奪發(fā)展資源的尷尬境地,更重要的是為自身在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的劣勢地位尋找到新的擴展空間。
其次,從現(xiàn)代社會人們的需求上看,鄉(xiāng)村旅游以其獨特文化資源的魅力,安撫、慰籍著現(xiàn)代人日益撕裂的神經(jīng),使現(xiàn)代人返璞歸真、回歸自我的訴求具有了現(xiàn)實的可能。2丹麥未來學家蒙爾夫?倫森認為,人類在經(jīng)歷狩獵社會、農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和信息社會之后,將進入一個以關(guān)注夢想、歷險、精神及情感生活為特征的夢幻社會,人們消費的注意力將主要轉(zhuǎn)向精神需要。3人們的這種精神需要在黔中屯堡社區(qū)基本可以得到滿足:在現(xiàn)代社會體會明朝遺韻,給你穿越時空隧道的,擺脫生活壓力,尋找失落的精神家園;在云貴高原體驗江南風味,給你天馬行空的享受,擺脫都市疏離感,尋找滿足與踏實感,求證自身的生活方式和地位。從這個角度來看,曾經(jīng)一度處于劣勢地位的現(xiàn)代性意義上的屯堡社區(qū)的工業(yè)化和城市化進程,豐富多彩、歷史韻味濃厚的屯堡文化相反成為了后現(xiàn)代話語體系下的文化優(yōu)勢。
再次,面對現(xiàn)代農(nóng)村社會在轉(zhuǎn)型時期過程中產(chǎn)生的諸多社會斷裂,鄉(xiāng)村旅游為其提供了阻止的契機。大規(guī)模的城市、城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)擴張占用了大量土地,促生了大量失地農(nóng)民,從而大規(guī)模的涌入城市,形成日益受人關(guān)注的“農(nóng)民工”隊伍,受戶籍制度的限制以及知識儲備和勞動技能的約束,農(nóng)民工的工資水平、社會地位、社會福利都處于社會的最底層。這種情況為社會斷裂提供了現(xiàn)實的重要土壤。而鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),由于其鄉(xiāng)土不離的產(chǎn)業(yè)特征,農(nóng)民在不脫離鄉(xiāng)土的前提下能夠從事非農(nóng)勞動,同時還可以達到增收的目的。從而,“傳統(tǒng)的生活格局被打破,他們不再是耕田犁地的農(nóng)民,而是新型的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的員工?!?更重要的是,鄉(xiāng)村旅游的場域具有減輕因離土離鄉(xiāng)走入現(xiàn)代化的陣痛以及降低觀念轉(zhuǎn)型的精神、心理成本的功能,為農(nóng)民更好的適應農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型時期的新情況提供了新的契機。
最后,鄉(xiāng)村旅游為保護鄉(xiāng)村自然環(huán)境、人文環(huán)境以及文化傳承創(chuàng)生了符合時代特性的機制和模式。面對工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的沖擊,以及在現(xiàn)代性與后現(xiàn)代性的張力中,鄉(xiāng)村自然環(huán)境、人文環(huán)境受到嚴重的破壞,同時,地方性文化的傳承機制也受到嚴重的挑戰(zhàn),鄉(xiāng)村旅游是舒緩這種嚴峻形勢的中間過渡地帶?!八梢允固幵谑澜珞w系‘邊陲’的中國西部農(nóng)村跨越式的進入‘中心’地帶。原本處于‘中心’地帶的國家和人們,對現(xiàn)代性惡的一面的發(fā)現(xiàn)和拒斥,也可以成為中國西部農(nóng)村發(fā)展之警示,并引入操作之中,從而真正意義上拒斥現(xiàn)代性的負面效應?!?
參考文獻:
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一、英國鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)實狀況
1.農(nóng)村三級學校教育布局日趨合理
英國全國現(xiàn)有人口5663萬,土地面積為241,006平方公里。自二次大戰(zhàn)以來,由于國家農(nóng)業(yè)實行了戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移:即從戰(zhàn)備、勞動就業(yè)以及國民經(jīng)濟平衡的政策出發(fā),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平有了很大提高。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化一方面要求農(nóng)村教育有一個更大發(fā)展,另一方面也極大地推動了農(nóng)村教育的發(fā)展。據(jù)1983年2月4日英國《泰晤士報教育副刊》的資料統(tǒng)計:目前,整個英格蘭地區(qū)就讀學前學校的學生總數(shù)為31,326名,其中城市學生數(shù)為10,836名,農(nóng)村學生為15,007名,農(nóng)村學生占整個學前兒童總數(shù)的50%。農(nóng)村學前學校的師生比為1:20.8,與城市的師生比大致相同。從統(tǒng)計數(shù)字來看,農(nóng)村學前學校就讀兒童總數(shù)超過了城市兒童總數(shù),師資力量也比較充足。從農(nóng)村小學方面來看,以往的單一型小學校已經(jīng)被鄉(xiāng)村中心學校所取代。學校布局基本上按農(nóng)場行政區(qū)劃分布的,因此布局均勻合理。
2.在農(nóng)村地區(qū)繼續(xù)普及義務(wù)教育
從19世紀上半葉歐文最初進行的普及義務(wù)教育的初步實踐至今,英國義務(wù)教育的實施已有100多年的歷史。從歷史上看,英國的產(chǎn)業(yè)革命曾大大促進了社會生產(chǎn)化的發(fā)展。廣大農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)及文化教育事業(yè)都曾受到國家產(chǎn)業(yè)革命的影響,進入20世紀50年代,農(nóng)業(yè)工業(yè)化的日益發(fā)展以及科學技術(shù)的急劇下移,進一步推動了農(nóng)村地區(qū)普及義務(wù)教育運動的開展。與此同時,政府繼續(xù)加緊做好農(nóng)村的掃盲工作。像格林富特、洛克雷、北愛爾蘭、布里斯多爾、安特里姆、貝爾法斯特以及蘇格蘭一些地區(qū)所實施的成人掃盲教育很有成效。僅以英格蘭及威爾士為例,100年前農(nóng)村不識字人數(shù)占人口總數(shù)的40%;到1900年時已減少到6%;到1950年20歲――34歲不識字人數(shù)只有0.9%。從普及義務(wù)教育方面來看,國家以立法為手段,十分重視農(nóng)村普及義務(wù)教育工作的開展,旨在提高全體農(nóng)業(yè)人口的文化素質(zhì)。英國城鄉(xiāng)普及義務(wù)教育取得成效的一個重要原因在于生產(chǎn)社會化對于教育社會化的促進。此外也在于政府為普及初、中等教育所給予的教育經(jīng)費上的支持。
3.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)教育
英國是一個農(nóng)業(yè)高度現(xiàn)代化的國家。1950年以來,政府大力推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化運動,實施“農(nóng)業(yè)工業(yè)化與地方集中化”的新農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,將全國分散經(jīng)營的小農(nóng)場集中為易于實施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理的23萬個較大的農(nóng)場。1967年,政府又頒布了《新農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)業(yè)教育法》,并采取受款獎勵的措施,進一步推行小型農(nóng)場集中化運動,從而使農(nóng)場企業(yè)不斷擴大與集中,農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平大大提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)逐年遞增。
英國農(nóng)業(yè)教育十分注重同社會生產(chǎn)實際的聯(lián)系,專門為農(nóng)業(yè)部門培養(yǎng)高級、中級和初級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與工人。自二次世界大戰(zhàn)以來,英國經(jīng)過40多年的努力已初步建立起比較完整的既有階段性,又有連續(xù)性,比例合理的農(nóng)業(yè)教育體系。
實行正規(guī)與業(yè)余初、中等農(nóng)業(yè)教育并行發(fā)展;興辦高等農(nóng)業(yè)技術(shù)學校,注重開展實用性農(nóng)業(yè)科研工作。從專業(yè)設(shè)置上看,除了保留了一些傳統(tǒng)專業(yè)外,又新增設(shè)了營養(yǎng)科學、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、奶??茖W、植物藥理等新專業(yè)。英國農(nóng)業(yè)院校開設(shè)的專業(yè)具有跨學科性、綜合性的特點,課程開設(shè)具有廣博性、應用性及平衡性的特點。
二、英國農(nóng)村教育對我國農(nóng)村義務(wù)教育的啟示
1.提高認識,加強領(lǐng)導
基礎(chǔ)教育實行地方負責、分級管理,其根本目的是充分調(diào)動地方發(fā)展教育事業(yè)的積極性,使之從當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,把文化教育與職業(yè)技術(shù)教育、職前教育與職后教育有機地結(jié)合起來,[3]使教育以為當?shù)氐膬蓚€文明建設(shè)服務(wù)為主,促進教育與經(jīng)濟的良性循環(huán)。我國基礎(chǔ)教育的大頭在農(nóng)村。據(jù)一九八五年統(tǒng)計,縣以下(含縣)農(nóng)村小學在校學生約占全國小學生總數(shù)的92%,中學在校學生約占全國中學生總數(shù)的82%。同時,由于受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,目前我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育與城市相比還很落后。因此,抓好農(nóng)村基礎(chǔ)教育,對我國整個基礎(chǔ)教育的發(fā)展具有決定性的作用。
2.建立健全基礎(chǔ)教育的管理體制
基礎(chǔ)教育的管理體制與基礎(chǔ)教育的發(fā)展緊密相關(guān)。我國原有的農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制是為適應原來的經(jīng)濟體制建立的。在國家的經(jīng)濟體制、財政體制和農(nóng)村政權(quán)建設(shè)發(fā)生了深刻變化之后,這種教育管理體制就顯得很不適應,如不及時改革,勢必影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
因此,這一改革是我國經(jīng)濟體制、財政體制改革的必然產(chǎn)物,是加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展、使之更好地為當?shù)厣鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的一項戰(zhàn)略措施,也是為建立適合中國國情的基礎(chǔ)教育管理體制而采取的一個重大步驟。
在眾多西方國家中,英國基礎(chǔ)教育的管理模式極具代表性,它既保持了西方傳統(tǒng)教育制度的特點,又具有西方現(xiàn)代教育制度的屬性。兩相對比研究可以發(fā)現(xiàn),我國基礎(chǔ)教育的管理水平在科學性和成熟性上仍和英國有較大差距,這突出體現(xiàn)在英國基礎(chǔ)教育管理的法制水平高,管理運行機制規(guī)范有序,管理機構(gòu)簡從、冗員少、效率高,管理人員專業(yè)素質(zhì)高,管理手段現(xiàn)代化等方面。這些方面都是我國現(xiàn)行基礎(chǔ)教育管理的弊端,縮小這些差距是我國當前深化基礎(chǔ)教育改革的基本任務(wù)。
關(guān)鍵詞:社會變遷;道德困境;重構(gòu)
一、社會結(jié)構(gòu)變遷中的鄉(xiāng)村道德困境
(一)道德制度約束力減弱
傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會的權(quán)威是呈現(xiàn)等級差異的,農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗越多、財富越多的人尤其是長者,就越具有權(quán)威,所以中國具有獨特的固守傳統(tǒng)以及順從、孝敬等價值理念。這些不應該全部歸因于中國文化特有的父權(quán)、夫權(quán)意識。實際上, 權(quán)威的等級性是與農(nóng)業(yè)社會科技水平以及知識的傳遞方式?jīng)Q定的。
改革開放以來,鄉(xiāng)村社會的權(quán)威,尤其是家庭權(quán)威結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。新生代農(nóng)民對于權(quán)威不再是無條件遵從,對維系鄉(xiāng)村社會的道德規(guī)范也不再言聽計從。這種改變主要有以下兩方面的因素:一方面是改革開放以后的“農(nóng)二代”是在經(jīng)濟條件相對較好的環(huán)境下生長起來的,他們基本沒有經(jīng)歷歷史的災難,對于生存沒有那么強的恐懼感;另一方面是教育的普及,使得農(nóng)民整體文化素質(zhì)有了提高,農(nóng)村青年接受知識的來源不再是父輩的口口相傳,而是更多地來自學校的傳授;此外,電視和網(wǎng)絡(luò)信息的豐富也使得農(nóng)村青年從其他群體和媒介獲得更多更全面的知識。所以,農(nóng)村青年的知識傳遞是多方位而且比前輩要豐富許多,以往依靠技術(shù)和經(jīng)驗積累而造就的權(quán)威色彩已經(jīng)逐漸褪去。在鄉(xiāng)村社會盛行的隱性道德規(guī)范約束力日趨越減弱也就在預料之中了。
(二)法制意識淡薄
城市文明對農(nóng)民的誘惑是多方位的,城市有著發(fā)達的交通、繁榮的商業(yè)、發(fā)達的金融服務(wù)和行政設(shè)施;有著豐富的文化資源;有著相對較高的收入、干凈的居住環(huán)境和相對現(xiàn)代化的生活設(shè)施。城市文明對農(nóng)民的吸引呈現(xiàn)紛繁復雜之勢,既有積極、正面的影響,又有消極、負面的影響。在缺乏資源和有效的社會支持的情況下,一些法制、道德觀念薄弱的農(nóng)村青年出現(xiàn)失范行為,農(nóng)村青年犯罪率的飆升,一方面是因為自身文化水平的相對低下、法律與道德觀念的薄弱,更重要的原因恐怕是他們對生活方式缺乏正確的理解,來自網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介鋪天蓋地的成功學、消費文化的泛濫助長了農(nóng)村青年生存理念的惘然,這是需要社會關(guān)注的重要方面。
(三)互幫互助意識淡漠
與父輩農(nóng)民相比,農(nóng)村青年與家族族人、鄰里之間的親情意識和互惠互助意識有日趨衰減的跡象,盡管這種衰減是緩慢進行的。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),與父輩農(nóng)民相比,農(nóng)村青年在這些事項方面體現(xiàn)出來的共同體心理認同和身份認同都呈現(xiàn)衰減趨勢。在筆者看來,這種衰減主要有兩種原因:一種原因來自青年風險意識的缺乏。前面的論述提到過,青年農(nóng)民沒有經(jīng)歷過父輩所經(jīng)歷過的自然和歷史苦難,他們在相對安逸的環(huán)境下成長起來,對于風險并沒有那么強烈而深刻的感受。另一種原因來自青年社會支持網(wǎng)絡(luò)的擴展以及信息、知識獲取渠道的增多。青年農(nóng)民除了原有的族人和家庭的支持之外,還存在諸多的同學、打工的同事甚至網(wǎng)友等社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),彼此之間年齡相仿,更容易產(chǎn)生惺惺相惜、互相幫助的欲望。當然,盡管青年農(nóng)民社會支持網(wǎng)絡(luò)越來越寬廣,但是遇到真正的大事,他們首先還是會向家庭和族人求助。所以,盡管青年農(nóng)民在家族、鄰里互惠互助問題上呈現(xiàn)衰減趨勢,但是這種趨勢表現(xiàn)的十分緩慢。
(四)誠信意識衰退
關(guān)于農(nóng)民誠信意識的研究,國內(nèi)的文獻重點集中在研究市場經(jīng)濟對農(nóng)民誠信意識的沖擊。這種研究為我們提供了看待問題的一種視角―從外部環(huán)境與農(nóng)民誠信之間的相關(guān)關(guān)系角度進行分析的維度,但筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)在誠信方面鄉(xiāng)村居民之間的相互影響比較大。筆者調(diào)研的村莊,有部分村民靠販賣土雞為職業(yè),他們在販賣過程中,不但收購和賣出的雞不是正宗農(nóng)家養(yǎng)的土雞,還會往雞肚子里面灌一些東西,這些雞販子靠這種坑蒙拐騙發(fā)家。這些行為對農(nóng)村青年的沖擊很大,他們對父母的忠厚老實開始存疑,在市場經(jīng)濟環(huán)境中成長起來的農(nóng)村青年,是這些現(xiàn)象的親歷者和見證者,所以他們內(nèi)心的掙扎非常明顯,在物質(zhì)利益的巨大誘惑下,農(nóng)村青年誠信意識的衰退也是可預見的。
二、社會結(jié)構(gòu)變遷中鄉(xiāng)村道德困境的成因探析
(一)市場化邏輯的負面影響
市場經(jīng)濟追逐求利的負面影響。市場經(jīng)濟能夠提高勞動生產(chǎn)率,增強人們生產(chǎn)積極性和自覺性的同時,市場經(jīng)濟又既有功利性,市場經(jīng)濟是以追求利潤的最大化為目的。市場經(jīng)濟的求利性在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中也影響農(nóng)民的思想,農(nóng)民在參與市場經(jīng)濟活動時同樣會追求利益的最大化,來實現(xiàn)自己收入的最大化。市場經(jīng)濟自發(fā)性的消極影響。市場經(jīng)濟的自發(fā)性使得市場經(jīng)濟的主體處于自我教育和自我控制之中,使農(nóng)民在參與市場經(jīng)濟活動時自發(fā)的受到社會上各種思想的影響,這就使農(nóng)民迷失在各種各樣的思想大潮之中,理想和信念缺失。市場經(jīng)濟的盲目性造成了市場經(jīng)濟主體在生產(chǎn)過程中的不確定性和生產(chǎn)過程中的浪費,人們在思想上會演變?yōu)楦餍衅涫?,甚至是利己主義和極端個人主義,集體主義觀念日漸淡化,對社會公益事業(yè)漠不關(guān)心。
(二)農(nóng)村教育落后的影響
農(nóng)民道德建設(shè)既受到經(jīng)濟落后的影響,同時也受到文化落后的制約,這種制約主要體現(xiàn)在農(nóng)村中的教育事業(yè)嚴重的滯后。改革開放以來,雖然農(nóng)村中教育的辦學條件和教育質(zhì)量有了一定程度的提高,但對于發(fā)達地區(qū)或城鎮(zhèn)來說,還是相對落后,而一個地區(qū)道德水平的高低直接受到當?shù)亟逃|(zhì)量的制約和影響。先進的辦學條件與教育理念不僅可以培養(yǎng)高技能的知識分子,而且可以培育出有著良好思想品德的人才,這是道德建設(shè)取得顯著成效必不可少的條件。但令人擔憂的是,我國農(nóng)村的廣大地區(qū)許多辦學條件還不能滿足教學的基本需要,教育資金嚴重匱乏,師資力量也相當?shù)谋∪?;農(nóng)村成人教育和職業(yè)技術(shù)教育的速度發(fā)展緩慢,相當多地方的農(nóng)村在這一方面甚至還是空白。
(三)基層黨政領(lǐng)導重視不夠
基層黨政組織是農(nóng)村思想道德建設(shè)的領(lǐng)導者和組織者,他們在農(nóng)民的道德建設(shè)中起著十分重要的作用。在農(nóng)村,領(lǐng)導干部重視與否直接影響著農(nóng)村思想道德建設(shè)的成敗。然而,長期以來農(nóng)村基層黨政領(lǐng)導在農(nóng)村思想道德建設(shè)的認識上存在不足,同時在資金的投入上也存在著不足,這就使得農(nóng)村思想道德建設(shè)處于落后狀態(tài),從而影響了新農(nóng)村建設(shè)的進程。
三、社會結(jié)構(gòu)變遷中的鄉(xiāng)村道德重構(gòu)路徑
隨著改革開放30年來市場化、城市化、全球化進程的不斷推進,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村倫理受到全面沖擊和瓦解,正在發(fā)生急劇變化。萬俊人先生在《倫理學新論》一書中提出“步履沉重二輝煌燦爛,榮成千古而亟待超越,幾經(jīng)滄桑卻依然期望重建。
(一)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,夯實物質(zhì)基礎(chǔ)
解決農(nóng)民的道德問題,提高農(nóng)民的道德素質(zhì),需要強有力的經(jīng)濟做物質(zhì)支撐,為提高農(nóng)民道德素質(zhì)提供相應的經(jīng)濟保障。只有大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,讓農(nóng)民得到相應的物質(zhì)保證,他們才可能有更多的時間、精力讀書學習,了解國家時事,了解黨和國家制定的各項方針、政策,關(guān)心村里的公共事務(wù);只有大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,農(nóng)民的思想觀念才能從舊的思想觀念的束縛中解放出來,接受新思想、新事物,更新自己的道德觀念;只有經(jīng)濟發(fā)展了,農(nóng)民才會有更多的機會和可能多方面豐富、發(fā)展自己,提高自身的道德素質(zhì),充實自己的日常生活,同過去舊的、落后的生產(chǎn)方式、生活方式告別,與發(fā)展著的新時代融為一體,使自己成為具有新思想、新道德、新觀念的新型農(nóng)民。不斷提高農(nóng)民工工資水平,加強就業(yè)服務(wù),改善就業(yè)市場環(huán)境,消除市場歧視,保護社會權(quán)益,特別是逐步放開農(nóng)民工進城落戶政策,加快城鎮(zhèn)化進程。
(二)加強農(nóng)村文化建設(shè),創(chuàng)造良好社會環(huán)境
隨著改革開放的深入,財富甚至有成為唯一價值尺度的趨勢,功利主義在改革開放以來的農(nóng)村是一種占主導地位的道德范式;另一方面,農(nóng)民仍然是傳統(tǒng)文化的守護者,大多淳樸厚道,深受傳統(tǒng)思想文化的影響,他們對財富帶來的社會負面影響反應比城市市民更為強烈。在當今社會,社會主義新農(nóng)村建設(shè)基本要求已經(jīng)明確,這既是對農(nóng)民幸福內(nèi)涵的闡述,也是農(nóng)民功利需求的規(guī)約,正視農(nóng)民的幸福,就是正視農(nóng)民的功利,同時,必須認真實施公民道德建設(shè)工程,積極推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
首先,政府要發(fā)動廣大文藝工作者深入農(nóng)村第一線,創(chuàng)作出新時期農(nóng)村題材的精品力作,為農(nóng)民提供豐實而鮮美的精神食糧。其次,開展豐富多彩,形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動,配合宣傳黨和國家的方針、政策,如舉辦以計劃生育、榮辱觀等為主題的專場文藝晚會,送戲、送電影、送書下鄉(xiāng),活躍農(nóng)村文化生活。第三,充分發(fā)掘民間文化。農(nóng)民群眾不僅是文化的欣賞者、享有者,也是農(nóng)村文化的創(chuàng)建者,如舉辦民間文化藝術(shù)節(jié),民俗展覽會等,既使群眾健身娛樂,又為群眾帶來歡樂和享受,使文化走進農(nóng)民群眾的精神世界里,融入農(nóng)民的生命里,成為新農(nóng)村建設(shè)的原動力。第四,加大農(nóng)村文化陣地的建設(shè)力度。要加大資金投入,保證農(nóng)村有線電視、有線廣播轉(zhuǎn)播正常,讓老百姓能聽到黨和政府的聲音,櫓亟ㄏ绱逕緇岬賴鹿勰釤峁┝己玫納緇嶧肪場
(三)強化基層組織功能,完善保障機制
村級組織擔負著村內(nèi)的村民組織和管理任務(wù),是開展思想道德建設(shè)的施教主
嚴華銀,研究員,江蘇省語文特級教師,江蘇省教師培訓中心常務(wù)副主任兼江蘇省教師資格認定指導中心主任,江蘇省教育學會課堂教學研究中心主任。著有《讓語文安靜》《嚴華銀講語文》《高中口語交際》《讓語言亮起來》《今天如何做校長》《嚴華銀語文行思錄》等。
已然是深夜,但編輯同志要求今晚必須交稿。盡管如此,我還是愿意反復閱讀編輯部提供給我的這些優(yōu)秀者的樣本材料(“尋找最美麗鄉(xiāng)村教師”主題征文來稿),并且發(fā)表我對這些優(yōu)秀者的“美麗”真情的感慨和贊嘆。
之所以這樣說,是因為對傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村教師尤其是鄉(xiāng)村教師中的優(yōu)秀者的美麗的概念,我記憶猶新。我生長在農(nóng)村,是鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)出來的,后來在縣中教書,那是“農(nóng)村的小城”,所以我也算是一個鄉(xiāng)村教師。在那樣的環(huán)境、氛圍和工作過程中,我接觸過大量的鄉(xiāng)村教師,并且在這樣的鄉(xiāng)村教師生活的濃重氛圍中逐漸成長和發(fā)展起來。幾乎是每年的暑期或者是教師節(jié)前后,我都會在行政主導的“師德宣講”的培訓中被“教育”。也許我并沒有從那里獲得真實的真正的教師精神,但它讓我逐漸見識了世人眼中“傳統(tǒng)”中國鄉(xiāng)村教師的“美麗”。
一是鄉(xiāng)土式的淳樸。典型的鄉(xiāng)村教師除了課堂之外,幾乎都是寡言少語、默默無聞的,低調(diào)、軟弱,領(lǐng)導說啥就是啥,安排干啥就干啥,任勞任怨;似乎總以為自己來自鄉(xiāng)野,難登大雅之堂,比城市里的老師矮下半個頭來。二是自虐般的敬業(yè)。為了教育、為了學生,從不計較待遇多少、榮譽有無,可以沒有自己、家庭和幾乎相關(guān)自己的一切。這是僧人般的苦行,犧牲般的奉獻。三是世俗式的教育價值觀。優(yōu)秀教師為了孩子的成績、為了班級的榮譽可以加班加點,看到孩子的成績在提升,總是在蠟黃的臉上露出燦爛的笑顏。這是一種“簡陋”而有缺失的教育價值取向。
聽多了,看多了,年輕時候的我,總覺得假如教師生活就應該是這樣的狀態(tài)的話,那教師工作近乎恐怖。它讓我想到長期地下工作的“蟬”,它還讓我想到在無邊黑暗中那一支弱不禁風且越來越小越來越暗的“蠟燭”。這真是讓人不寒而栗。
中國教師、中國鄉(xiāng)村教師是不是就應該是這等模樣,這等精神狀態(tài)呢?
閱讀完本次征文中的優(yōu)秀稿件——都是自己或者是身邊人的手筆,真實、可讀、新鮮、生機勃勃——我感到振奮、激動,它讓我對中國鄉(xiāng)村教師的進步和發(fā)展感到驚訝和欣慰。下列各點十分鮮明。
其一,大愛、敬業(yè)、奉獻與追求自身生活幸福的高度統(tǒng)一。
幾乎所有的鄉(xiāng)村教師都傳承了先輩教師的優(yōu)秀傳統(tǒng)。愛心即教育,奉獻才高尚,敬業(yè)是本分。鄉(xiāng)村教師身上依然不改的堅守、固執(zhí)、誠厚成就了他們在學生、同行、家長乃至社會各色人等心目中的崇高地位。但是,教師作為獨立的生命個體,作為社會的一員,作為一個家庭中的分子,他不應該是苦行僧,不應該是道貌岸然的傳道士。他們也應有自己的生活、自己的愛好、自己的幸福。他們可以才華橫溢,瀟灑倜儻;他們可以時髦裝扮,浪漫追求。當現(xiàn)代化早已深入鄉(xiāng)村的每一個角落,我們的老師就應該走在引領(lǐng)現(xiàn)代生活的路上。閱讀征文中老師們的生活狀態(tài),我看到了老師們身上真實鮮活的一面。這一面便是在為了別人的幸福而奉獻的同時也充分地追求并享受自己人生幸福的可喜的方面。這也是今天的老師作為老師更為學生所喜歡所親近的原因,而真教育也許正是在這樣的認同中逐漸潛移默化著實現(xiàn)的。
其二,教育理想的實現(xiàn)與個人發(fā)展價值實現(xiàn)的高度統(tǒng)一。
在鄉(xiāng)村教師的優(yōu)秀者身上,幾乎都閃爍著理想主義的光輝,為了和自己一樣的鄉(xiāng)民,為了鄉(xiāng)村的孩子,為了鄉(xiāng)村的教育,很多人在鄉(xiāng)村扎下根來,從普通的教師做到能夠主持一方教育的校長,應該可以說是功成名就,應該說是功德無量了。但很多老師并不僅僅這樣認為。他們中的多數(shù)把自身價值的實現(xiàn)看得比什么都重要。在追求理想的征程中,自己從一個不諳世事的少年,逐漸成長為優(yōu)秀教師、特級教師,走向了教師領(lǐng)域發(fā)展的巔峰。這是他們最為得意的。與古人之所謂成名成家,幾乎是一個概念。宮風華老師寫道:
如今,我依然執(zhí)拗地耕耘在樸素的鄉(xiāng)村校園里,學校西邊的魯汀河水潺潺流淌,流走了無數(shù)個貧窮而繽紛的日子,卻流不走滿蓄胸間的幸福和恬淡。泥土般的學生們一直用清脆脆、金閃閃的年華簇擁著我、溫暖著我。我常常沉醉在他們用朝陽的熱情、五彩的夢幻編織成的故事中,遨游在他們的世界里。
風一溜一溜地吹過,那一簇簇、一片片瓔珞似的刺槐花總是雪花般地輕輕地落在我的心里。她那美麗的身姿和清香的氣息,連同遠去的村小、村小的老師和孩子,穿越了我年輕而璀璨的生命。(《槐花飄香的村小》)
這種精神層面的自覺,這樣一種對于自身價值實現(xiàn)的看重,體現(xiàn)了中國教師主體意識的覺醒,而正是這樣的覺醒,中國教育的成長和發(fā)展才具備了基本的條件。這是我從這樣一批鄉(xiāng)村教師的代表身上看到的最為重要的東西。
其三,教學知識、技能、素養(yǎng)與教育教學理念的高度統(tǒng)一。
鄉(xiāng)村教師再也不是加班加點的分數(shù)機器。隨著現(xiàn)代教育技術(shù)的普及,隨著培訓研修的強化,加之自身的勤苦努力,他們的教學能力早已不亞于他人。不僅如此,他們的教育教學理念和思想也開始轉(zhuǎn)換、提升和發(fā)展。很多優(yōu)秀者獨立鉆研,深入思考,勇于探求。借助教育教學改革的力量,開始尋找和發(fā)現(xiàn)自己的教學個性和風格。有些人20年左右的鄉(xiāng)村教學經(jīng)歷,讓他們逐漸形成了自己的教育理念、教學理解和主張以及由此指引下的教學操作模式?!摆w潔老師說:‘我沒有什么特色,各個年級、不同學生、各種教材我都能教,而且我能夠為學生帶來他們感興趣的課堂,讓他們愛上學習并學有所得,愛上自然和生活,形成積極的追求并心靈美好……’趙老師不像許多名教師那樣,有著個人特色。她就是那樣,自然自如自我地行走教育,和學生一起進入各種文本的教學情境,進入教育生活。沒有特色,可能就是趙潔老師的特色。只是,無特色的同時,卻被幾乎所有教過的學生喜愛著,是有原因的?!保ㄗⅲ罕径嗡梦淖殖鲎哉魑膩砀濉稛o特色的優(yōu)秀者》,講述常州市武進區(qū)洛陽中學趙潔老師的故事。因為版面有限,此次征文中很多優(yōu)秀稿件未能見刊)
這樣一位沒有自己所謂特色的老師在我眼里才是真正懂得教育教學真諦的優(yōu)秀的老師,她的淡定、理智、謙虛是她的形象和品質(zhì),而其教育教學的變化、因時而動,則恰恰體現(xiàn)了傳統(tǒng)的因材施教的教育原則。這才是最大的特色,最好的教育。
個性、獨立,思想、創(chuàng)造,不嘩眾取寵,不隨波逐流,不急功近利,不是靠別人的存在來證明自己的存在。他們正走在專業(yè)化的征途上,他們正成為專家型的老師。這些老師才真正是做了一回老師的。
僅僅是二三十年的時間,中國鄉(xiāng)村教師隨著現(xiàn)代化的進程,隨著教育改革的步履,其精神風貌便發(fā)生了如此巨大的變化。這應該可以看成是中國教育成長發(fā)展的標志性事件。
由此我想由這樣的征文主題發(fā)揮幾句。
中國鄉(xiāng)村正在轉(zhuǎn)型的路上,中國的社會結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)型的路上,我們有越來越多的城市在擴張、發(fā)展和變形,我們也看到越來越多的鄉(xiāng)村在生長、嬗變,鄉(xiāng)村在為越來越多的青年和有志者提供發(fā)展的土壤、契機和平臺。我們當然也看到很多農(nóng)村教師的艱難,我們也要看到許多所謂城市老師的痛苦,這就好像小城揚州可以成為世界上最適合人居的城市,而北京和上海同樣可以成為市民的幸福指數(shù)最低的區(qū)域。掃除地域的偏見,打破分割的視域,我們才可以時時發(fā)現(xiàn)、建設(shè)和塑造中國教師的大愛和大美。
不應是居高臨下的“尋找”,而應是平心靜氣充滿尊崇的“發(fā)現(xiàn)”和“閱讀”,在這里也許最為需要的是深入,借助一句曾經(jīng)的流行語:“在這里,我們讀懂了中國教育。”
我們當然需要這種“美麗”的尋找和彰顯,但我們更需要的是,給鄉(xiāng)村教師提供越來越多的機會,搭建越來越大的平臺,讓鄉(xiāng)村教師更多地呈現(xiàn)和展示才華,鍛煉和培養(yǎng)能力和素養(yǎng)。我們需要的可能更多的是扎實的而不是口號的對于鄉(xiāng)村的傾斜、支持,從經(jīng)濟到人力,從技術(shù)到智能。
我們還需要通過多種渠道展示鄉(xiāng)村之美,鄉(xiāng)村生活之美,告訴青年,告訴未來,告訴有志者,告訴一切熱愛鄉(xiāng)村的人們,鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村教育,鄉(xiāng)村學校,是一個可以去、值得去的地方。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村教育;農(nóng)村社會;陶行知
【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A
一、令人堪憂的農(nóng)村教育現(xiàn)狀
“科教興國”是我國一項重大的戰(zhàn)略決策,但是教育投入現(xiàn)狀不容樂觀,特別是貧困地區(qū),教育投入難以滿足教育發(fā)展的需求。大力發(fā)展農(nóng)村教育,把沉重的人口負擔轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的優(yōu)勢,不僅是教育發(fā)展的重要目標,也是影響現(xiàn)代化建設(shè)進程的戰(zhàn)略性任務(wù)。
二、陶行知鄉(xiāng)村教育思想的主要內(nèi)容
陶行知認為,我國是一個農(nóng)業(yè)立國的國家,農(nóng)村的地位與處境直接關(guān)系到國家的富強昌盛,關(guān)系到國家的現(xiàn)代化和未來的發(fā)展。他曾明確指出“教育是立國的根本”,鄉(xiāng)村教育“是立國的根本大計”。
陶行知曾批判傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村教育,認為中國鄉(xiāng)村教育規(guī)模小、數(shù)量少,并且以城市為價值取向,嚴重脫離鄉(xiāng)村社會實際。他提出:“我們的真正指南針只是實際生活,實際生活向我們提供無窮的問題,要求不斷地解決?!?/p>
1924年,陶行知明確提出平民教育下鄉(xiāng)的主張,提倡對農(nóng)村教育進行根本改造,通過提高農(nóng)民的素質(zhì),改造中國當時農(nóng)村社會現(xiàn)狀。同時,生活教育理論成為陶行知教育思想的核心,包括三個基本觀點:生活即教育,社會即學校,教學做合一。
生活即教育,是陶行知生活教育理論的核心觀點?!吧罱逃睆娬{(diào)教育以生活為中心,在各種生活實際中接受教育,教育不能脫離實際生活。他認為:“中國的師范學校多半設(shè)在城里,對于農(nóng)村兒童的需要苦于不能適應。”陶行知主張以學校作為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的根據(jù)地,通過學校造就出“文化細胞”,再進一步結(jié)成“文化網(wǎng)”,從而使學校教育在普及文化方面產(chǎn)生更廣泛更深刻的效力,以最終實現(xiàn)“農(nóng)夫農(nóng)婦人人讀書明理,安居樂業(yè)”。
針對傳統(tǒng)教育中教師教而不做、學生學而不做的這一現(xiàn)象,陶行知提出“活的鄉(xiāng)村教育要有活的方法,活的方法就是教學做合一”,所謂“行是知之始”,認識來源于行動,只有從經(jīng)驗里產(chǎn)生出來的知識才是真知識。
三、陶行知鄉(xiāng)村教育思想對新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實意義
(一)農(nóng)村教育是農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)
自古以來,中國的文化格局和政治格局密切相聯(lián)?!岸Y失求諸野”的說法表明民間文化的重要地位。陶行知對中國與世界既有深刻的理性認識,又有非常直觀的感性經(jīng)驗。陶行知以及許多學者都意識到在以農(nóng)業(yè)立國的中國,農(nóng)村文化建設(shè)搞不好,中國農(nóng)民就無法出頭,國家也斷無翻身之日。
建國初期的全國掃盲運動,堪稱世界教育史上的奇跡。1994年全國文盲數(shù)量占總?cè)丝诘?0%以上,農(nóng)村文盲率更是高達95%。本世紀初,國家實施了西部地區(qū)“兩基”的攻堅計劃,我國終于基本掃除了青壯年文盲。2003年以來,中央提出了加強社會建設(shè)的戰(zhàn)略方針,大大加快了科技、教育等社會事業(yè)發(fā)展步伐。國務(wù)院從政策上、投入上和制度建設(shè)上,著力促進農(nóng)村教育改革和發(fā)展,實現(xiàn)了義務(wù)教育全部免費,義務(wù)教育經(jīng)費保障機制日益完善,學齡兒童入學率達到99%以上,基本杜絕農(nóng)村新生文盲。但是,我國農(nóng)村教育發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱,農(nóng)村教育依然是我國教育的“短板”,農(nóng)村教育改革和發(fā)展任重道遠。
(二)推進農(nóng)村各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
陶行知主張鄉(xiāng)村教育的目的在于培養(yǎng)生活中“向上向前”并富有“生活力”和“創(chuàng)造力”的新農(nóng)民,然而這種新農(nóng)民在今天仍然沒有得到落實。長期以來,我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的一個重要問題是目標單一,突出表現(xiàn)為單一的應試教育,這種一元化的培養(yǎng)目標,對農(nóng)村和經(jīng)濟發(fā)展極為不利。因此,要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,促進農(nóng)村各級各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
1.繼續(xù)推進農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展。當前,我國農(nóng)村義務(wù)教育已經(jīng)初步解決了農(nóng)村孩子“有學上”的問題,但也面臨比較突出的問題,留守兒童和農(nóng)民工隨遷子女教育問題,以及學校撤并引起的少量孩子輟學問題等。
2.大力發(fā)展農(nóng)村普通高中教育。目前,我國農(nóng)村普通高中教育與城市差距明顯,存在著辦學條件不足、教學資源匱乏、辦學經(jīng)費緊張等問題。因此,必須大力加強農(nóng)村普通高中教育,進一步擴大“普九”較晚的中西部農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)的普通高中辦學規(guī)模,提高普及水平,滿足初中畢業(yè)生接受高中教育的需求。同時,全面改善農(nóng)村普通高中學校辦學條件,還要逐步提高財政預算撥款占農(nóng)村普通高中教育經(jīng)費的比例。
3.提高農(nóng)村學前教育水平。學前階段是人生最重要的啟蒙時期,公平的學前教育機會意味著人生起點的公平,有利于消除貧困、減少社會差距、促進社會公平。
(三)造就高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊伍
教師是教育之本,有好的教師,才會有好的教育。陶行知提倡“教育下鄉(xiāng)”,他建立了許多鄉(xiāng)村示范學校,在20世紀三四十年代的普及教育和掃除文盲運動中發(fā)揮了巨大作用。近年來,國家十分重視加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。首先,在6所教育部直屬師范大學推出了師范生免費教育政策。其次,實施了“中小學教師國家級培訓計劃”。再次,實施鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教的“特崗計劃”。同時,在義務(wù)教育學校率先實施績效工資制度,使農(nóng)村教師工資增長34%。通過實施這些重大舉措,農(nóng)村教師隊伍狀況有了很大改善。
農(nóng)村教育事業(yè)是一項民生工程和民心工程,是農(nóng)村的光明之路與希望之路。正如陶行知先生所說,學校是鄉(xiāng)村的中心,教師是學校和鄉(xiāng)村的靈魂。陶行知的教育思想已經(jīng)成為建立中國特色的教育科學理論體系的重要基礎(chǔ)之一。
參考文獻
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