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固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目成本精選(九篇)

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固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目成本

第1篇:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目成本范文

民航固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目特點(diǎn)

(一)整體規(guī)模之大前所未有國(guó)務(wù)院2012年出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》,拉開了國(guó)家加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)的步伐。過(guò)去幾年,民航發(fā)展規(guī)模增速可以說(shuō)是前所未有。“十二五”期間,民航全行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,累計(jì)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量3459億噸公里,年均增長(zhǎng)9.6%;完成旅客運(yùn)輸量18億人,年均增長(zhǎng)10.3%;完成旅客周轉(zhuǎn)量28836億人公里,年均增長(zhǎng)12.5%;完成貨郵運(yùn)輸量2887萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)2.3%,完成貨郵周轉(zhuǎn)量904億噸公里,年均增長(zhǎng)3.1%,較“十一五”期間分別增長(zhǎng)了71.8%、73.2%、84.4%、33.2%和42.3%。全行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1800億元左右,是“十一五”期間的3.1倍?!笆濉蹦覈?guó)共有頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)210個(gè),較“十一五”末增長(zhǎng)35個(gè);機(jī)隊(duì)規(guī)模4554架,其中運(yùn)輸飛機(jī)2650架,通航機(jī)隊(duì)1904架,較“十一五”末分別增加1053架和894架。

(二)建設(shè)速度之快前所未有隨著民航業(yè)的快速發(fā)展,民航基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)速度也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。一是建設(shè)目標(biāo)定位清晰。在《新時(shí)代民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)行動(dòng)綱要》中,與建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的有三個(gè):在機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面,建設(shè)布局功能合理的國(guó)際航空樞紐及國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)是構(gòu)建機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群,推進(jìn)樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè);在空管建設(shè)方面,提出要實(shí)施空管強(qiáng)基工程;在通用航空發(fā)展方面,提出強(qiáng)化通航基礎(chǔ)保障體系。二是建設(shè)速度明顯加快。根據(jù)民航局《民航發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》,截至2018年6月,“十三五”規(guī)劃中的48個(gè)機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已竣工,91個(gè)機(jī)場(chǎng)正在建設(shè)或可研批復(fù),26個(gè)機(jī)場(chǎng)已立項(xiàng),總體實(shí)施率達(dá)74%。

(三)復(fù)雜程度之高前所未有民航固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目本身具有一定規(guī)律。一是投資項(xiàng)目組成相對(duì)復(fù)雜。既有機(jī)場(chǎng)的新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目,也有空管的配套建設(shè)項(xiàng)目,還有航空公司的基地建設(shè)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等。二是投資項(xiàng)目大小不一。大的比如有北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)屬于國(guó)家級(jí)重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目,投資規(guī)模大,關(guān)注度高、要求高;小的比如局部的升級(jí)改造,雖然體量偏小,但也是民航固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的重要組成部分。三是投資項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)短不同。

(四)管理要求之嚴(yán)前所未有隨著國(guó)家財(cái)經(jīng)制度改革,民航投資建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作也隨之發(fā)生變化。一是預(yù)算編報(bào)涵蓋面廣。預(yù)算的編報(bào)涵蓋了政府采購(gòu)預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效指標(biāo)的設(shè)立及評(píng)價(jià),同時(shí)預(yù)算編報(bào)要求不斷增加。二是資金管控越來(lái)越嚴(yán)。國(guó)庫(kù)集中支付改革已融入項(xiàng)目資金支付方式、會(huì)計(jì)核算等各環(huán)節(jié)。三是采購(gòu)程序越來(lái)越規(guī)范。除履行建設(shè)程序外,項(xiàng)目采購(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、招投標(biāo)等程序。四是績(jī)效管理要求越來(lái)越高。項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理逐步深化,對(duì)預(yù)算管理及業(yè)務(wù)管理工作提出了更高的要求。

主要存在問(wèn)題及原因分析

(一)資金規(guī)模前期論證不到位,實(shí)際投資與概算差異過(guò)大受項(xiàng)目變更、匯率、招投標(biāo)等因素,前期規(guī)模論證在項(xiàng)目決算階段很有可能發(fā)生較大偏差。個(gè)別大型項(xiàng)目由于在建設(shè)過(guò)程中,缺乏對(duì)項(xiàng)目的成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、信息等因素風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型過(guò)程控制,導(dǎo)致基本建設(shè)項(xiàng)目工程超出概算。

(二)竣工決算編制緩慢,固定資產(chǎn)移交不及時(shí)財(cái)政部規(guī)定“基本建設(shè)項(xiàng)目完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算,大型項(xiàng)目不得超過(guò)6個(gè)月”。受項(xiàng)目進(jìn)度和簽證、變更導(dǎo)致竣工價(jià)款結(jié)算不及時(shí)等因素影響,在實(shí)際工作中往往很難按時(shí)完成。同時(shí),受實(shí)物移交和決算編制影響,項(xiàng)目資產(chǎn)不能及時(shí)移交,財(cái)務(wù)報(bào)表中在建工程比例大、計(jì)入固定資產(chǎn)比例較低的情況明顯。

(三)管理職責(zé)不清晰,資產(chǎn)管理待加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資產(chǎn)管理涉及建設(shè)部門、財(cái)務(wù)部門、使用部門和實(shí)物管理部門等。項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理職責(zé)相對(duì)復(fù)雜,各個(gè)部門往往各自為政、責(zé)權(quán)重疊,權(quán)責(zé)落實(shí)不明確。項(xiàng)目驗(yàn)收后至正式移交前,部門間銜接不緊密,導(dǎo)致項(xiàng)目資產(chǎn)在此期間的管理處于真空狀態(tài)。

(四)運(yùn)維成本考慮不夠,后續(xù)支出資金保障乏力基本建設(shè)項(xiàng)目在投資前對(duì)可行性、必要性、科學(xué)性和實(shí)用性等都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格論證,但對(duì)后期的運(yùn)維模式、成本等方面往往缺乏合理的規(guī)劃,后期運(yùn)維成本預(yù)算編制缺乏科學(xué)化、精細(xì)化,前期缺乏有效預(yù)計(jì)還會(huì)影響運(yùn)維資金的籌措。

(五)維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí),運(yùn)維管理不到位固定資產(chǎn)管理中普遍存在“重購(gòu)置、輕管理”的現(xiàn)象,造成了不必要的浪費(fèi)。由于管理觀念淡薄,固定資產(chǎn)投入初期,為減少成本支出,不重視對(duì)設(shè)備的保養(yǎng),導(dǎo)致固定資產(chǎn)提前報(bào)廢,無(wú)形中增加了單位的成本費(fèi)用。

(六)財(cái)務(wù)管理人員能力不夠,投融資管理水平欠缺在固定資產(chǎn)投資決策過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理人員由于對(duì)項(xiàng)目可行性缺乏周密系統(tǒng)的分析和研究,普遍存在著憑經(jīng)驗(yàn)、憑主觀決策的現(xiàn)象;在籌資決策過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于融資方式的認(rèn)識(shí)思路狹窄,也不善于運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行資本結(jié)構(gòu)決策管理,導(dǎo)致企業(yè)普遍存在資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高的現(xiàn)象。

構(gòu)建基于全過(guò)程管理的財(cái)務(wù)管理體系

投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)全過(guò)程管理體系如圖1所示。

(一)可研初設(shè)階段的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃可研階段,通過(guò)分析投資項(xiàng)目需求單位的發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,明確具體投資方案;對(duì)規(guī)劃的投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究;制定周期性的投資計(jì)劃,合理安排項(xiàng)目投資;開展項(xiàng)目的前期工作,合理管理項(xiàng)目的前期費(fèi)用。

(二)項(xiàng)目實(shí)施中的財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目實(shí)施階段,加強(qiáng)工程的財(cái)務(wù)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)概算的執(zhí)行、工程的財(cái)務(wù)支出管理、工程的資金籌集管理、合同執(zhí)行管理、核算等。

(三)竣工驗(yàn)收、結(jié)算與決算中的財(cái)務(wù)管理竣工驗(yàn)收階段,做好資產(chǎn)的清點(diǎn)與移交、工程的驗(yàn)收以及資產(chǎn)的暫估轉(zhuǎn)資。在結(jié)算階段,配合完成核實(shí)工程的實(shí)際工程量審核。配合建設(shè)部門進(jìn)行資產(chǎn)的清點(diǎn)和工程整體驗(yàn)收??⒐Q算編制完成后,應(yīng)盡快進(jìn)行上報(bào)、審計(jì)、批復(fù)等工作。

(四)資產(chǎn)交付中的財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)擁有”的原則依據(jù)固定資產(chǎn)臺(tái)賬辦理資產(chǎn)交付。資產(chǎn)交付后,要盡快完成結(jié)余資金的上繳或處理。

(五)項(xiàng)目后期的財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目資產(chǎn)移交后,應(yīng)按實(shí)際適當(dāng)調(diào)整前期運(yùn)維方案。適時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理后評(píng)估工作,形成對(duì)本次項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的總體評(píng)價(jià),找出存在問(wèn)題,不斷改進(jìn)。

提升固定資產(chǎn)投資財(cái)務(wù)管理水平幾點(diǎn)建議

(一)提高重視,形成固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的良好環(huán)境1.提高對(duì)資產(chǎn)管理的重視程度切實(shí)履行國(guó)有資產(chǎn)的主體管理職責(zé),充分認(rèn)識(shí)財(cái)政部“把資產(chǎn)管理放在與資金管理同等重要位置”的深刻意義,強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)管理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),完善制度體系和內(nèi)部控制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資作用和投資效益,切實(shí)落實(shí)好國(guó)家和民航發(fā)展戰(zhàn)略。2.充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的重要作用項(xiàng)目建設(shè)與財(cái)務(wù)管理相輔相成,密不可分。財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī);依法、合理、及時(shí)籌集、使用建設(shè)資金;做好會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作,準(zhǔn)確完整核算項(xiàng)目成本;參與做好項(xiàng)目資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作,控制建設(shè)成本,減少資金損失和浪費(fèi),提高投資效益。3.促進(jìn)業(yè)財(cái)融合,提升人員綜合能力推進(jìn)業(yè)財(cái)融合,建立適應(yīng)業(yè)財(cái)融合發(fā)展的整體管控架構(gòu),加大單位人、財(cái)、物等各類資源的配置力度,相關(guān)人員要具備廣闊視野、全局意識(shí)和溝通協(xié)調(diào)能力,有效發(fā)揮業(yè)財(cái)融合的中堅(jiān)作用;財(cái)務(wù)人員要主動(dòng)深入到業(yè)務(wù)的決策和實(shí)施中,了解核心業(yè)務(wù)發(fā)展需求,充分發(fā)揮戰(zhàn)略財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)的重要作用。

(二)多措并舉,持續(xù)完善固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理手段1.完善管理制度建立和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度,形成一套互通互聯(lián)的管理制度體系,聚焦制度執(zhí)行。同時(shí)梳理相關(guān)業(yè)務(wù)流程,明確部門職責(zé),厘清工程管理、實(shí)物管理與財(cái)務(wù)管理的各自界限,優(yōu)化固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控體系,有效制衡權(quán)利、防范風(fēng)險(xiǎn)。2.加快信息化應(yīng)用按照“流程信息化”的要求,加強(qiáng)信息技術(shù)在資產(chǎn)管理中的應(yīng)用,結(jié)合新的管理思維,梳理業(yè)務(wù)流程,前移管理關(guān)口,整合資產(chǎn)資源。將財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)相集成,通過(guò)數(shù)據(jù)信息適時(shí)共享,促進(jìn)部門協(xié)同,最終建立一套業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化管控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目配置、執(zhí)行、運(yùn)維、報(bào)廢的全生命周期閉環(huán)式管理。3.加強(qiáng)投融資管理財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)積極參與項(xiàng)目投資評(píng)價(jià),在進(jìn)行內(nèi)外部環(huán)境分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際綜合運(yùn)用凈現(xiàn)值法、內(nèi)含報(bào)酬率法等決策方法,估算投資方案的各類價(jià)值指標(biāo),為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時(shí),綜合運(yùn)用資本結(jié)構(gòu)決策方法,合理選擇負(fù)債融資、權(quán)益融資等籌資方式,降低資金成本。關(guān)注集團(tuán)授信貸款、可轉(zhuǎn)換債券等新型融資方式與工具,不斷拓寬思路,拓展融資渠道。

(三)把握重點(diǎn),抓住固定資產(chǎn)竣工決算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)1.加強(qiáng)成本管理通過(guò)建立基建項(xiàng)目工程投資控制機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)把工程追加,最大限度減少人為因素導(dǎo)致的工程變更;堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)策略,引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理評(píng)估,加強(qiáng)成本監(jiān)督監(jiān)管,努力化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),打造良好的財(cái)務(wù)治理體系。2.規(guī)范竣工財(cái)務(wù)決算通過(guò)建設(shè)管理、資產(chǎn)使用、財(cái)務(wù)等部門之間的配合與溝通,對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)前期及施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,把好工程結(jié)算關(guān),加強(qiáng)日常數(shù)據(jù)收集,夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ),提升固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制的及時(shí)性。3.關(guān)注資產(chǎn)移交資產(chǎn)使用和實(shí)物管理部門應(yīng)“提前介入、及時(shí)補(bǔ)位”,按照職責(zé)分工、密切協(xié)調(diào)配合,積極參與固定資產(chǎn)項(xiàng)目資產(chǎn)移交全過(guò)程管理,與項(xiàng)目建設(shè)部門形成管理合力。對(duì)于投資額較大、建設(shè)期較長(zhǎng)的項(xiàng)目可以采取階段移交方式,切實(shí)做到投資項(xiàng)目資產(chǎn)“有人建、有人接、有人管”,將管理責(zé)任落到實(shí)處。

(四)關(guān)注后續(xù),實(shí)現(xiàn)全閉合的資產(chǎn)管理鏈條1.加強(qiáng)后期運(yùn)維預(yù)算管理固定資產(chǎn)投資應(yīng)在建設(shè)初期就明確資產(chǎn)交付和使用單位。把資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合起來(lái),將后期運(yùn)維預(yù)算納入部門預(yù)算考慮,為單位下階段的資金籌措打好基礎(chǔ)。重點(diǎn)研究未來(lái)的運(yùn)維管理方式、人員配備要求等,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)后期成本的計(jì)劃和把控,將運(yùn)維成本的管控置于決策的全過(guò)程。2.加強(qiáng)后續(xù)支出管理固定資產(chǎn)投產(chǎn)運(yùn)行后,還將面臨改良、維修以及大修的過(guò)程。要明確改良支出、維修支出、大修支出等固定資產(chǎn)后續(xù)支出的量化標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行資產(chǎn)的相關(guān)財(cái)務(wù)管理。3.形成科學(xué)合理的資源配置方案持續(xù)對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)維成本進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,豐富研究數(shù)據(jù),逐步形成資產(chǎn)運(yùn)維成本數(shù)據(jù)庫(kù),完善運(yùn)維成本測(cè)算模型。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)優(yōu)化預(yù)算管理和分配模型,逐步形成資源配置方案,為后續(xù)固定資產(chǎn)投資提供依據(jù)并加以應(yīng)用。

(五)協(xié)同配合,探索固定資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制1.探索建立共享共用和資產(chǎn)調(diào)劑機(jī)制強(qiáng)化資產(chǎn)配置與資產(chǎn)使用、處置的統(tǒng)籌管理,將固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)制度落到實(shí)處,積極探索在系統(tǒng)內(nèi)部所屬單位間建立長(zhǎng)期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置資產(chǎn)的共享共用和調(diào)劑機(jī)制,堅(jiān)決杜絕和糾正資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置,探索建立地區(qū)級(jí)、總部級(jí)資產(chǎn)共享中心,切實(shí)盤活資產(chǎn)存量,降低單位運(yùn)行成本,提高資產(chǎn)使用效率。2.完善固定資產(chǎn)管理考核、監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度及管理考核機(jī)制,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,通過(guò)到位的獎(jiǎng)懲制度加強(qiáng)各職能部門人員的工作態(tài)度和責(zé)任感。建立專業(yè)的監(jiān)管部門,將后期的運(yùn)維一并納入固定資產(chǎn)檔案管理。同時(shí)通過(guò)有效的監(jiān)督檢查,幫助有關(guān)部門采取適當(dāng)?shù)募m正措施,完善內(nèi)部政策或執(zhí)行政策的程序,促進(jìn)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度更為有效地運(yùn)行。

結(jié)束語(yǔ):

第2篇:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目成本范文

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)杠桿 固定資產(chǎn) 投資 控制

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一部分,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ),良好的資產(chǎn)管理可以減少浪費(fèi),提高資產(chǎn)的利用率,直接降低企業(yè)運(yùn)行成本。

一、固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題

(1)固定資產(chǎn)管理觀念淡薄。長(zhǎng)期以來(lái),實(shí)際工作中普遍存在重購(gòu)置、輕管理的現(xiàn)象,忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用,輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪費(fèi)。近年來(lái),國(guó)有企業(yè)對(duì)資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān),但對(duì)需要的固定資產(chǎn)買回來(lái)以后,后期管理的概念模糊。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄,沒有嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)管理制度,往往會(huì)出現(xiàn)占用企業(yè)設(shè)備物資、人員工作崗位變動(dòng)對(duì)原來(lái)使用的資產(chǎn)沒有移交等問(wèn)題,從而使備物品沒法查找,造成了固定資產(chǎn)的流失。

(2)固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符。固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不及時(shí),無(wú)法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況,不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況,有的單位固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。例如:新購(gòu)置的固定資產(chǎn)不驗(yàn)收、不登記入賬;報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)沒有沖減等。

(3)固定資產(chǎn)控制效果不明顯。企業(yè)沒有進(jìn)行有效的事前、事中監(jiān)控,財(cái)務(wù)部門對(duì)本單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的情況缺乏整體概念,對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置的預(yù)算編制隨意性較大,沒有從節(jié)約、整合資源的角度合理安排固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算,往往出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置,部門資源獨(dú)享。

(4)忽視固定資產(chǎn)使用過(guò)程的監(jiān)控。固定資產(chǎn)處置不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門之間缺乏溝通,財(cái)務(wù)部門只管固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算,固定資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)管理缺乏有效的管理手段和具體辦法,資產(chǎn)使用部門無(wú)管理制度、無(wú)管理人員、財(cái)產(chǎn)登記不全。部分企業(yè)閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置較為隨意,沒有嚴(yán)格按制度規(guī)定的程序履行相關(guān)的審批手續(xù),不對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,擅自定價(jià)或隨意處置,強(qiáng)行報(bào)廢、低價(jià)出售等,造成了國(guó)有資產(chǎn)流失。

二、固定資產(chǎn)投資的有效控制

(1)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理的宣傳,改變觀念,重視管理。企業(yè)管理層的重視是做好工作的關(guān)鍵,應(yīng)努力在提高認(rèn)識(shí)上下功夫,要把企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況作為建立業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)要做到公平、公正、客觀、科學(xué),必須保證企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)指標(biāo)的統(tǒng)一、真實(shí)、完整、可靠和準(zhǔn)確。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)于固定資產(chǎn)管理掛鉤的體系,建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求,樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,建立系統(tǒng)的資產(chǎn)投資管理體制。加強(qiáng)各級(jí)資產(chǎn)管理人員的協(xié)調(diào),建立起資產(chǎn)管理信息傳遞及時(shí)、工作相互協(xié)調(diào)的管理模式,建立資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò),便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

(2)做好清產(chǎn)核資工作,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。清產(chǎn)核資的一個(gè)重要目的就是要充分利用清產(chǎn)核資的成果,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立健全一套既符合今后國(guó)有企業(yè)企業(yè)實(shí)行新企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求,又兼顧企業(yè)特性的資產(chǎn)管理制度,不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度和資產(chǎn)管理約束機(jī)制,并加以認(rèn)真實(shí)施,繼續(xù)深化資產(chǎn)管理事前預(yù)測(cè),事中控制和事后分析,以適應(yīng)今后國(guó)有企業(yè)企業(yè)發(fā)展的新形式。具體說(shuō),首先,企業(yè)應(yīng)完善公司治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)部控制制度,在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間建立起一種相互制約機(jī)制。其次,應(yīng)建立以出資人管理制度為中心,以資本管理為突破口,企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的模式。包括企業(yè)資本投入、運(yùn)營(yíng)、收益管理,企業(yè)資本保值增值、評(píng)價(jià)考核等。再次,應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。比如利用清產(chǎn)核資工作,摸清企業(yè)家底,核實(shí)財(cái)物,使賬外資產(chǎn)及時(shí)入賬;再如切實(shí)做好企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,糾正和制止侵害企業(yè)資產(chǎn)的行為,清理出那些長(zhǎng)期脫離管理的企業(yè)資產(chǎn)。

(3)嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)投資決策的程序。具體程序如下:投資項(xiàng)目的提出企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者都可提出新的投資項(xiàng)目。投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)主要涉及如下幾項(xiàng)工作:一是把提出的投資項(xiàng)目進(jìn)行分類,為分析評(píng)價(jià)做好準(zhǔn)備;二是計(jì)算有關(guān)項(xiàng)目的預(yù)計(jì)收入和成本,預(yù)測(cè)投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流量;三是運(yùn)用各種投資評(píng)價(jià)指標(biāo),把各項(xiàng)投資按可行性的順序進(jìn)行排隊(duì);四是寫出評(píng)價(jià)報(bào)告,請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)。投資項(xiàng)目的決策投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要作最后決策。投資項(xiàng)目的執(zhí)行決定對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行投資后,要積極籌措資金,實(shí)施投資。在投資項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中,要對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工成本進(jìn)行控制,以便使投資按預(yù)算規(guī)定保質(zhì)如期完成。投資項(xiàng)目的再評(píng)價(jià)在投資項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)注意原來(lái)作出的決策是否合理、正確。

(4)加強(qiáng)培訓(xùn),提高人員管理水平。首先要強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)投資管理人員的的要求,對(duì)新建資產(chǎn)要確保及時(shí)準(zhǔn)確入帳,并正確計(jì)提折舊。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不僅要學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí),而且還要學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識(shí),熟悉生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解資產(chǎn)的使用、變動(dòng)情況,加強(qiáng)與實(shí)物管理部門、使用保管部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況。另外,建立健全固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

三、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。做好固定資產(chǎn)的投資管理工作又是所有基礎(chǔ)管理工作的核心,有必要實(shí)行資產(chǎn)化經(jīng)營(yíng),在盤活存量,用活增量的基礎(chǔ)上,使企業(yè)資產(chǎn)高效益、低成本運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。作為管理部分應(yīng)承擔(dān)起國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任,不斷深化資產(chǎn)投資管理的基礎(chǔ)工作,在盤活現(xiàn)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上抓管理、出效益,逐步探索適應(yīng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)投資管理的新模式、新方法,不斷提升固定資產(chǎn)投資管理水平,為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

第3篇:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目成本范文

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn);投資決策;油田運(yùn)輸設(shè)備

固定資產(chǎn)投資是建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也就是說(shuō)固定資產(chǎn)的投資和建造是固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)活動(dòng)。固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)過(guò)程包括固定資產(chǎn)更新、改建、擴(kuò)建、新建等活動(dòng)。固定資產(chǎn)投資是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。隨著現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展,運(yùn)輸設(shè)備的投資決策與管理越來(lái)越成為管理層關(guān)注的焦點(diǎn)。由于石油資源易燃、易爆、易揮發(fā)等特點(diǎn),對(duì)于油品運(yùn)輸設(shè)備的投資決策與管理具有一定的特殊性。

1 固定資產(chǎn)投資決策與管理

1.1 固定資產(chǎn)投資決策

作為企業(yè)的一項(xiàng)重要決策,固定資產(chǎn)投資決策綜合了投資決策的基本程序、整個(gè)投資決策過(guò)程中各種不同的評(píng)價(jià)方法以及決策的不確定性分析。固定資產(chǎn)投資決策的程序一般包括以下步驟:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的提出、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的決策、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的執(zhí)行以及固定資產(chǎn)投資再評(píng)價(jià)。

1.2 固定資產(chǎn)投資的分類

(1)按照投資在生產(chǎn)過(guò)程中的作用分類??梢园压潭ㄙY產(chǎn)的投資分為新建企業(yè)投資、簡(jiǎn)單再生產(chǎn)投資和擴(kuò)大再生產(chǎn)投資。其中新建企業(yè)投資指的是為了一個(gè)新企業(yè)建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活條件所進(jìn)行的投資;簡(jiǎn)單再生產(chǎn)投資是指為了更新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中已經(jīng)老化的物質(zhì)資源和人力資源所進(jìn)行的投資。擴(kuò)大再生產(chǎn)投資是指為了擴(kuò)大企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模而進(jìn)行的投資。

(2)按照對(duì)企業(yè)前景的影響進(jìn)行分類。固定資產(chǎn)投資可以分成戰(zhàn)術(shù)性投資和戰(zhàn)略性投資兩大類。所謂戰(zhàn)術(shù)性投資是指不牽涉整個(gè)企業(yè)前景或?qū)ζ髽I(yè)前景影響甚小的投資。所謂戰(zhàn)略性投資是指對(duì)企業(yè)的全局有著重大影響的投資。

(3)按照投資項(xiàng)目之間的關(guān)系進(jìn)行分類。企業(yè)固定資產(chǎn)的投資可以分成兩大類:相關(guān)性投資和非相關(guān)性投資。非相關(guān)性投資是指:如果采納或放棄某一項(xiàng)目并不顯著地影響另一項(xiàng)目的投資,則可以說(shuō)這兩個(gè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是不相關(guān)的;相反如果采納或放棄某個(gè)投資項(xiàng)目,可以顯著地影響到另外一個(gè)投資項(xiàng)目,那么這兩個(gè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上則是相關(guān)的。

1.3 固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)

固定資產(chǎn)投資具有回收時(shí)間較長(zhǎng)、變現(xiàn)能力較差、資金占用數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定、實(shí)物形態(tài)與價(jià)值形態(tài)可以分離以及投資次數(shù)相對(duì)較少等特點(diǎn)。

1.4 固定資產(chǎn)投資決策需要考慮的因素

固定資產(chǎn)投資決策時(shí)除了要考慮其財(cái)務(wù)上的可行性之外,還應(yīng)當(dāng)考慮市場(chǎng)因素,比如當(dāng)前的市場(chǎng)周期、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響以及人力資源,投資后的管理、成本等??偟膩?lái)說(shuō)即需要考慮投資的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬。

2 油田運(yùn)輸設(shè)備的特殊性

由于石油資源具有易燃、易爆、易揮發(fā)等特點(diǎn),在石油資源的運(yùn)輸過(guò)程中稍有不慎可能就會(huì)帶來(lái)?yè)p失甚至滅絕性的危險(xiǎn)。正是由于托運(yùn)物的這些特殊性,決定了油田運(yùn)輸設(shè)備的特殊性。油田運(yùn)輸設(shè)備主要具有以下特點(diǎn):

①必須選用防爆型的運(yùn)輸設(shè)備。②必須具有滿足使用環(huán)境要求的防腐性能。環(huán)境中腐蝕性物質(zhì)不僅會(huì)影響石油的質(zhì)量甚至還會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的防爆隱患。③必須滿足相應(yīng)的戶外等環(huán)境條件要求。④必須具有滿足較長(zhǎng)周期的免維護(hù)或少維護(hù)的高可靠性要求。⑤為了滿足發(fā)展需要,對(duì)油田運(yùn)輸設(shè)備還提出了高電壓、大容量、高效率、節(jié)能源和環(huán)保型的要求。

3 油田運(yùn)輸設(shè)備投資決策與管理

隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,油田運(yùn)輸也開始從設(shè)備老化、包袱重、經(jīng)營(yíng)困難等的落后形態(tài)向現(xiàn)代物流發(fā)展。物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,汽車運(yùn)輸投入受資金限制較小;個(gè)體、集體、合資、外資等運(yùn)輸公司為油田運(yùn)輸提供了較為優(yōu)越的條件。而這又進(jìn)一步加大了油田運(yùn)輸業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。與其他固定資產(chǎn)的投資決策一樣,油田運(yùn)輸設(shè)備的投資決策與管理也需要考慮該項(xiàng)投資的可行性、風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬因素。只是不同的是,為了能夠保證運(yùn)輸質(zhì)量,在油田運(yùn)輸設(shè)備的管理中需要定期進(jìn)行維修檢測(cè)。下面舉個(gè)例子加以說(shuō)明: 轉(zhuǎn)貼于

假設(shè)考慮投入一輛新款運(yùn)油車,噸位12.9噸、容量18立方米,原值28.55萬(wàn)元、折舊年限(油田)6年、年折舊額(按無(wú)殘值)4.76萬(wàn)元,五年內(nèi)分別可帶來(lái)現(xiàn)金流入為20萬(wàn)元、20萬(wàn)元、18萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、8萬(wàn)元。年利率按6%。下面分別進(jìn)行討論:

(1)不考慮每年維修報(bào)檢情況下(單位:萬(wàn)元)

(2)考慮到每年需要支付一定的維修報(bào)檢費(fèi)用(單位:萬(wàn)元)

在這個(gè)簡(jiǎn)單的假設(shè)前提下,考慮維修報(bào)檢費(fèi)用與不考慮維修報(bào)檢費(fèi)用兩種情況下的凈現(xiàn)值相差很大。事實(shí)上,基于石油的特殊性,我們?cè)谶M(jìn)行投資決策時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮到維修報(bào)檢費(fèi)用。另外,在實(shí)務(wù)中我們還應(yīng)當(dāng)考慮折現(xiàn)率的影響。

油田運(yùn)輸設(shè)備需要進(jìn)行有效的管理。從油田物流的角度來(lái)考慮,主要以運(yùn)油車輛為例,對(duì)于油田物流的發(fā)展有以下幾點(diǎn)建議:

(1)開展全員規(guī)范化維修活動(dòng)。在工作中,司機(jī)作為車輛的操作者和直接的設(shè)備管理員,發(fā)揮其工作的主動(dòng)性,是提高車輛技術(shù)狀況的最好途徑。開展全員規(guī)范化生產(chǎn)維修活動(dòng)就是要達(dá)到以設(shè)備為手段、創(chuàng)造技術(shù)服務(wù)的最佳效益。其做法主要有:在全體員工中開展整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)活動(dòng);工段崗位的工人每天對(duì)工作場(chǎng)地進(jìn)行整理、清潔;司機(jī)對(duì)所駕駛的車輛在執(zhí)行出車前、行車中的檢查中也要及時(shí)進(jìn)行整理、清潔工作。

(2)對(duì)運(yùn)輸設(shè)備認(rèn)真進(jìn)行回場(chǎng)檢查、月度檢查、季度檢查工作。對(duì)于油田運(yùn)輸設(shè)備實(shí)行公司全員規(guī)范化生產(chǎn)維修的預(yù)防手段:通過(guò)駕駛員、公司專職人員對(duì)車輛的日常維修、點(diǎn)檢等預(yù)防手段對(duì)車輛的性能狀態(tài)進(jìn)行檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)解決問(wèn)題,預(yù)防和防止設(shè)備發(fā)生技術(shù)故障。對(duì)于檢查出的大問(wèn)題及時(shí)反饋到公司全員規(guī)范化維修小組,全員規(guī)范化維修小組再根據(jù)車輛具體問(wèn)題來(lái)制定車輛修復(fù)方案和設(shè)備管理措施以督促實(shí)施部門(保養(yǎng)工段和外協(xié)修理單位)及時(shí)修復(fù)解決。

(3)規(guī)范化修理,提高工段修理質(zhì)量。通過(guò)對(duì)車輛的強(qiáng)制進(jìn)檢,并采取外部督導(dǎo)隊(duì)檢查,極大地提高了車輛技術(shù)狀況。

(4)完善車輛手續(xù)辦理。①新車入戶手續(xù)。在決定了對(duì)一項(xiàng)運(yùn)輸設(shè)備的投資以后,為了使車輛及早地投入使用,應(yīng)當(dāng)積極辦理新車入戶等手續(xù)。②辦理市政部門運(yùn)輸管理處的資質(zhì)檢查和辦理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)。③辦理車輛報(bào)廢手續(xù)。隨著新車的增加,原有車輛必然會(huì)到報(bào)廢年限,對(duì)于通過(guò)檢測(cè)顯示車輛技術(shù)狀況差的車輛應(yīng)當(dāng)予以停用、報(bào)廢。④及時(shí)、合理的部署車輛審驗(yàn)工作。⑤辦理車輛保險(xiǎn)。對(duì)于車輛保險(xiǎn)的辦理,應(yīng)當(dāng)結(jié)合歷次投保的經(jīng)驗(yàn)和車輛索賠的結(jié)果,提前對(duì)車輛保險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)算管理,并多次與保險(xiǎn)公司協(xié)商,結(jié)合車輛的運(yùn)行、性質(zhì)、車狀等特點(diǎn)在投保統(tǒng)一的前提下再購(gòu)買特殊險(xiǎn),以降低風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述,固定資產(chǎn)的投資決策與管理歷來(lái)是管理人員關(guān)注的焦點(diǎn),隨著企業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展又加之油田運(yùn)輸設(shè)備的特殊性,對(duì)于油田運(yùn)輸設(shè)備的投資決策與管理也相應(yīng)的具有一定的特殊性,這就需要我們針對(duì)特殊問(wèn)題進(jìn)行特殊處理。

參考文獻(xiàn)

[1]江超群,董威.現(xiàn)代物流運(yùn)營(yíng)管理[M].廣州:廣東經(jīng)濟(jì)出版社,2003.

第4篇:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目成本范文

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn)投資;公司治理;過(guò)度投資

固定資產(chǎn)投資是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段之一。通過(guò)建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的活動(dòng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷采用先進(jìn)技術(shù)裝備,建立新興部門,使整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),從而為改善人民物質(zhì)文化生活創(chuàng)造物質(zhì)條件,這對(duì)中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一,較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,需要有更高的固定資產(chǎn)投資來(lái)支持。然而,由于受資源和條件的限制,投資增長(zhǎng)速度也不能過(guò)快,要控制在一定的范圍內(nèi),超過(guò)了這個(gè)范圍,投資就會(huì)過(guò)熱,從而引發(fā)一系列的問(wèn)題。固定資產(chǎn)投資過(guò)熱,超出資源和環(huán)境的承受能力,帶來(lái)重要原材料和煤電油運(yùn)的全面緊張,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繃得過(guò)緊,加大了物價(jià)上漲的壓力,帶動(dòng)重工業(yè)增長(zhǎng)速度過(guò)快。這些因素反過(guò)來(lái)又會(huì)拉動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的投資,進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)投資規(guī)模的擴(kuò)張。這種投資與重工業(yè)之間的內(nèi)部循環(huán),會(huì)與社會(huì)消費(fèi)脫節(jié),造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲,出現(xiàn)投資與消費(fèi)的失衡。一旦某一環(huán)節(jié)斷裂,經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,形成通貨膨脹或者大量過(guò)剩的供給能力,進(jìn)而導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格縮水,形成新的不良資產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資膨脹對(duì)證券市場(chǎng)也具有較大的危害,目前證券市場(chǎng)提倡價(jià)值投資的板塊許多都存在嚴(yán)重的投資過(guò)熱問(wèn)題,固定資產(chǎn)投資膨脹有可能成為資本市場(chǎng)價(jià)值投資的隱患。因此,既要保持投資的快速增長(zhǎng),又要防止投資過(guò)熱,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展。

一、何謂固定資產(chǎn)投資過(guò)熱

從宏觀上講,投資過(guò)熱就是指投資總量的增長(zhǎng)超過(guò)了一個(gè)合理的范圍,引發(fā)了一系列的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題;從微觀上講,就是盲目投資行為過(guò)多,導(dǎo)致了供求關(guān)系的失衡。影響中國(guó)固定資產(chǎn)投資變動(dòng)的宏觀因素很多,在市場(chǎng)環(huán)境方面,近年來(lái)中國(guó)城市化進(jìn)程加速,房地產(chǎn)行業(yè)蓬勃發(fā)展,醫(yī)教文化、電子信息的相關(guān)市場(chǎng)也進(jìn)一步活躍,投資領(lǐng)域日益擴(kuò)大。從政策因素上分析,中國(guó)推行的積極的財(cái)政政策在擴(kuò)大內(nèi)需方面對(duì)投資產(chǎn)生了重大影響。國(guó)債的發(fā)行對(duì)拉動(dòng)投資總量,改變投資結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大的影響,穩(wěn)健的貨幣政策采取的降息、降低存款準(zhǔn)備金率、發(fā)放再貸款、加強(qiáng)出口信貸、加大技改貼息等多種手段,提高了貨幣供應(yīng)量,滿足了市場(chǎng)的資金需求,特別是國(guó)有企業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)的融資需求。稅收政策上的免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、提高出口退稅率等若干措施也為投資創(chuàng)造了更加寬松的環(huán)境。此外,土地管理制度上的政策調(diào)整極大地激發(fā)了投資者對(duì)房地產(chǎn)投資的積極性。

二、固定資產(chǎn)投資過(guò)熱的內(nèi)在機(jī)制

固定資產(chǎn)投資的內(nèi)在機(jī)制可以從委托理論和信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論兩種不同的角度予以解釋。從委托理論的角度看,現(xiàn)代公司制度下所有者與經(jīng)營(yíng)者的分離,會(huì)形成一系列的委托問(wèn)題。經(jīng)營(yíng)者努力經(jīng)營(yíng)的成果由股東和經(jīng)營(yíng)管理者雙方分享,而成本卻由經(jīng)營(yíng)管理者單獨(dú)承擔(dān),這種不對(duì)稱使得經(jīng)營(yíng)管理者努力水平降低,與此相應(yīng)地是經(jīng)營(yíng)管理者選擇有利于自己而并非有益于股東的投資項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)度投資和擴(kuò)大非生產(chǎn)性消費(fèi)。因此,當(dāng)企業(yè)存在大量的閑余現(xiàn)金時(shí),經(jīng)營(yíng)者有可能將企業(yè)的自由現(xiàn)金投資于能夠給其帶來(lái)非金錢收益的投資項(xiàng)目上,從而導(dǎo)致企業(yè)過(guò)度投資行為的發(fā)生。這種過(guò)度投資有利于經(jīng)理獲得額外收益,但犧牲了所有者的利益。

從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,在企業(yè)外部投資者和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理者之間存在著信息不對(duì)稱,外部投資者可能無(wú)法完全得到或無(wú)法完全理解有關(guān)企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)價(jià)值或企業(yè)投資項(xiàng)目的預(yù)期現(xiàn)金流量方面的信息,因此企業(yè)為實(shí)施投資項(xiàng)目所發(fā)行的融資證券有可能在資本市場(chǎng)上被投資者高估或低估,這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)投資決策的非效率,即企業(yè)可能發(fā)生過(guò)度投資或投資不足的行為。Myers(1984)認(rèn)為,Narayanan(1988),Heinkeland(1990)等認(rèn)為,當(dāng)企業(yè)融資過(guò)程中的信息不對(duì)稱僅僅只限于新投資項(xiàng)目的預(yù)期現(xiàn)金流收益時(shí),有可能會(huì)發(fā)生過(guò)度投資的行為。也就是說(shuō),部分凈現(xiàn)值為負(fù)的項(xiàng)目可能會(huì)被實(shí)施。原因在于,當(dāng)新項(xiàng)目是否被實(shí)施作為唯一可觀測(cè)的信號(hào)時(shí),用項(xiàng)目的凈現(xiàn)值將企業(yè)完全區(qū)別開來(lái)是不可能的。證券市場(chǎng)均衡中包含了許多具有不同的以平均價(jià)值定價(jià)發(fā)行證券的凈現(xiàn)值項(xiàng)目。項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值低的企業(yè)將從高估權(quán)益證券出售中獲利,其獲利可能會(huì)超過(guò)負(fù)凈現(xiàn)值項(xiàng)目的損失。因此,存在一個(gè)負(fù)的凈現(xiàn)值投資決策點(diǎn)(cut off level),所有高于該凈現(xiàn)值的項(xiàng)目都會(huì)被實(shí)施。

固定資產(chǎn)投資決策受到許多內(nèi)生因素的影響和制約。(1)固定資產(chǎn)投資與企業(yè)的內(nèi)生現(xiàn)金流關(guān)系密切。國(guó)外的一些實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資非常依賴于內(nèi)部現(xiàn)金流,而外部負(fù)債的存在對(duì)企業(yè)的投資起負(fù)的作用。如Demirgu,c-Kunt和Maksimovic(1996)的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資與保留盈余正相關(guān),與外部融資負(fù)相關(guān)。國(guó)內(nèi)許多學(xué)者的研究也發(fā)現(xiàn)企業(yè)投資對(duì)內(nèi)部現(xiàn)金流是十分敏感的。鄭江淮、何旭強(qiáng)、王華(2001)認(rèn)為,這是企業(yè)面臨融資約束造成的,而何金耿、丁加華(2001)認(rèn)為這是管理者機(jī)會(huì)主義造成的。(2)公司規(guī)模會(huì)對(duì)投資行為產(chǎn)生影響。不同規(guī)模的公司在投資與內(nèi)部現(xiàn)金流的關(guān)系上敏感度不同。Devereux(1990)和Athey(1994)的研究表明,大規(guī)模公司相對(duì)于小規(guī)模公司來(lái)說(shuō),投資對(duì)內(nèi)部現(xiàn)金流的敏感性較低。(3)成長(zhǎng)機(jī)會(huì)也會(huì)對(duì)投資行為產(chǎn)生影響。一般用托賓Q值來(lái)代表一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。托賓Q值較高的企業(yè),即成長(zhǎng)性較高的企業(yè),往往會(huì)呈現(xiàn)出嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。當(dāng)負(fù)債水平較高時(shí),企業(yè)較難籌措到資金,因而會(huì)對(duì)投資產(chǎn)生約束作用。

轉(zhuǎn)貼于

三、固定資產(chǎn)投資過(guò)熱的公司治理解釋

筆者從公司治理角度出發(fā)探索固定資產(chǎn)投資過(guò)熱的原因把導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資膨脹的因素歸納為如下幾個(gè)方面:

1.不同利益相關(guān)者之間存在著沖突。例如,股東為了實(shí)現(xiàn)利益最大化目標(biāo)會(huì)傾向于過(guò)度投資從而損害債權(quán)人利益,經(jīng)理為了個(gè)人利益需要,選擇的投資項(xiàng)目往往偏離股東價(jià)值最大化目標(biāo)。與民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)相比,中國(guó)大多數(shù)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資過(guò)度膨脹和投資項(xiàng)目效率低下是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),主要表現(xiàn)為盲目多元化投資和過(guò)度投資。近年來(lái),盲目多元化投資引起的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,造成大量產(chǎn)品積壓和企業(yè)虧損。過(guò)度投資行為的一種典型表現(xiàn)就是近年來(lái)許多國(guó)企上市

公司并不熱衷于分配股利,而是將自由現(xiàn)金流量用于投資,且變更募資投向的現(xiàn)象也日益頻繁。盡管國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率普遍偏高,但國(guó)企的高負(fù)債對(duì)其過(guò)度的固定資產(chǎn)投資行為無(wú)法起到抑制作用。國(guó)有銀行與國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)同源性使得債務(wù)的治理效應(yīng)嚴(yán)重弱化,國(guó)企往往通過(guò)資產(chǎn)重組等手段嚴(yán)重?fù)p害了債權(quán)人利益。此外,由于公司治理機(jī)制的不完善和經(jīng)理人市場(chǎng)的不成熟,國(guó)企高管人員即使實(shí)質(zhì)上造成了企業(yè)的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大,也很少真正承擔(dān)投資失敗的后果。

第5篇:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目成本范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 內(nèi)部控制

當(dāng)前我國(guó)學(xué)者對(duì)內(nèi)部控制的研究日新月異。內(nèi)部控制理論不斷豐富,但是到目前為止,有關(guān)固定資產(chǎn)投資的內(nèi)部控制研究還比較少。因此,對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資的內(nèi)部控制進(jìn)行研究,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資的主要特點(diǎn)

固定資產(chǎn)投資是指為特定目的而進(jìn)行投資建設(shè),并含有一定建筑或建筑安裝工程,且形成固定資產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。與其他投資相比,固定資產(chǎn)投資一般具有下列特征。

1、規(guī)模大

事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資的規(guī)模往往很大,投資成本動(dòng)輒上億元甚至更多。這些項(xiàng)目的建設(shè)事關(guān)事業(yè)單位戰(zhàn)略的成敗。巨大的投資額對(duì)投資項(xiàng)目的管理水平提出了很高的要求,否則項(xiàng)目一旦失敗,將造成巨大的投資損失。

2、工期長(zhǎng)

由于項(xiàng)目投資規(guī)模大,一般耗時(shí)也較長(zhǎng),短則半年,長(zhǎng)則數(shù)年。同時(shí),投資項(xiàng)目的建設(shè)涉及方方面面,如政府審批部門、銀行、法律、設(shè)計(jì)單位、施工單位、供應(yīng)商、外部審計(jì)機(jī)構(gòu)等,這就給投資項(xiàng)目的管理工作帶來(lái)了很大的難度。

3、變化大

投資項(xiàng)目是典型的一次性任務(wù)。而且無(wú)論是設(shè)計(jì)還是施工,不同項(xiàng)目都有顯著的差別。即使是使用相同的設(shè)計(jì)來(lái)進(jìn)行施工。也會(huì)因?yàn)榭臻g、時(shí)間和其他外界條件的不同,使建設(shè)過(guò)程具有很大的差異性。因此必須針對(duì)不同的投資項(xiàng)目進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)工作。

4、風(fēng)險(xiǎn)大

事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資的立項(xiàng)、各種分析、研究、設(shè)計(jì)、計(jì)劃都是基于對(duì)將來(lái)情況預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上的,基于正常的、理想的技術(shù)、管理、組織之上的。而在項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中,這些因素都有可能發(fā)生變化。這些變化使得原定的方案、計(jì)劃受到干擾。使原定的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn),造成巨大的風(fēng)險(xiǎn)損失。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資的內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析

由于固定資產(chǎn)投資還具有投資金額大、過(guò)程的不確定因素較多,更需要完善的內(nèi)部控制體系去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保證投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是,目前固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制狀況不容樂(lè)觀,無(wú)論從政策層面還是事業(yè)單位內(nèi)部,都存在許多需要改進(jìn)的地方。

1、固定資產(chǎn)投資有關(guān)法律法規(guī)的目標(biāo)定位較低

近年來(lái),財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委等一些政府部門出于加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資監(jiān)管的需要,陸續(xù)出臺(tái)了一些固定資產(chǎn)投資方面的內(nèi)部控制法規(guī),如《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》等。這些法規(guī)的目標(biāo)定位還主要停留在糾錯(cuò)防弊、保全資產(chǎn)層面。作為內(nèi)部控制的目標(biāo),與國(guó)外目前已相對(duì)科學(xué)的定位相比,還有較大的距離。另外,這些法規(guī)在實(shí)務(wù)上的可操作性也有待提高。

2、缺乏固定資產(chǎn)投資良好的內(nèi)部控制環(huán)境

在固定資產(chǎn)投資過(guò)程中,由于投資規(guī)模大,涉及的現(xiàn)金流巨大,經(jīng)濟(jì)利益涉及方方面面,從而對(duì)事業(yè)單位高層管理者的道德操守提出了較高的要求。但是現(xiàn)實(shí)情況是高管違規(guī)事件頻發(fā)。另外,管理者的經(jīng)營(yíng)理念、對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度和對(duì)管理的重視程度,會(huì)對(duì)控制環(huán)境有極大的影響。目前不少單位的管理者內(nèi)部控制意識(shí)淡薄,只注重上規(guī)模、上項(xiàng)目,缺乏花大力氣加強(qiáng)內(nèi)控、練好“內(nèi)功”的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。因此常會(huì)采取不考慮單位風(fēng)險(xiǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的短期行為,并常常導(dǎo)致嚴(yán)重后果,最終給單位帶來(lái)巨大損失。

3、固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)不完善

內(nèi)部控制是事業(yè)單位管理的重要手段,對(duì)于事業(yè)單位防范舞弊,減少損失,提高盈利能力具有積極的意義。對(duì)固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)而言,建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制制度更顯得十分重要?,F(xiàn)實(shí)中很多單位在內(nèi)部控制具體環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)上不完備、存在控制“盲點(diǎn)”,控制程序欠合理、存在缺陷,導(dǎo)致在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中常出現(xiàn)各種問(wèn)題,給事業(yè)單位造成重大損失。有些事業(yè)單位不惜成本聘請(qǐng)專業(yè)的咨詢公司制定了系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度。但執(zhí)行中流于形式,內(nèi)部控制制度沒有起到應(yīng)有的作用。

4、對(duì)固定資產(chǎn)投資的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全

內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的一種特殊形式,它是單位內(nèi)部控制制度是否合規(guī)、合理和有效的獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),在某種意義上講是對(duì)其他內(nèi)部控制的再控制。目前,大部分事業(yè)單位成立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但仍存在很多問(wèn)題。在專業(yè)勝任能力方面,由于大部分內(nèi)審人員為財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)專業(yè),對(duì)固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)不精通,很難行使其監(jiān)控職能;不少單位為爭(zhēng)項(xiàng)目、趕進(jìn)度。而對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視程度不夠。內(nèi)部審計(jì)大多流于形式,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用:在獨(dú)立性方面,由于大部分內(nèi)審部門都是在總經(jīng)理或分管財(cái)務(wù)副總等的領(lǐng)導(dǎo)之下,獨(dú)立性不強(qiáng),其監(jiān)督力度也大大受到限制,尤其對(duì)高級(jí)管理人員的舞弊行為常常是無(wú)能為力。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)

固定資產(chǎn)投資一般可分為項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施兩個(gè)階段。在項(xiàng)目決策階段,又分為編制項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目決策等三個(gè)環(huán)節(jié);實(shí)施階段分為項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及合同簽訂、施工和竣工交付使用等四個(gè)環(huán)節(jié)。下面將探討一些關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施。

1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審批

初步設(shè)計(jì)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重要組成部分,是安排年度計(jì)劃、編制概算和施工圖設(shè)計(jì)的依據(jù)。(1)單位委托設(shè)計(jì)。單位完成初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)總概算后,向事業(yè)部所屬項(xiàng)目管理部提出審查申請(qǐng)。由項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)組織事業(yè)部項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及業(yè)內(nèi)外有關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。設(shè)計(jì)單位要根據(jù)事業(yè)部審查意見對(duì)初步設(shè)計(jì)技術(shù)文件和概算進(jìn)行修改。若對(duì)初步設(shè)計(jì)文件有重大修改或較多補(bǔ)充,修改后還需進(jìn)行復(fù)審。初步設(shè)計(jì)審查通過(guò)后,由事業(yè)部下發(fā)批準(zhǔn)文件,作為開展施工圖設(shè)計(jì)工作的依據(jù)。(2)初步設(shè)計(jì)的審查內(nèi)容主要包括:是否符合國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策、法令、法規(guī)、技術(shù)政策和現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:是否符合批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告;審定工藝流程、裝置規(guī)模和物料平衡、動(dòng)力平衡;審定總平面布置:審定主要設(shè)備選型、材料選用方案及引進(jìn)清單;審定崗位設(shè)置及總定員;審定公用工程、輔助工程規(guī)模及內(nèi)容;審定主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo):核定環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施配置是否符合規(guī)范;核定工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、定額套用及取費(fèi)是否合理、設(shè)備及材料價(jià)格水平并審定總概算。

2、合同簽訂和審批

合同是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中重要的法律性文件,工程項(xiàng)目完成設(shè)計(jì)后,建設(shè)單位要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙選擇施工方,進(jìn)行土建、安裝工程和設(shè)備的招標(biāo)。根據(jù)招標(biāo)結(jié)果,與中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備材料供應(yīng)商簽訂經(jīng)濟(jì)合同,以明確雙方的權(quán)力和義務(wù)。合同簽訂后,建設(shè)單位根據(jù)合同的履行情況,按合同約定條款付款。(1)合同文本的審批。合同簽訂之前,經(jīng)辦人應(yīng)將合同草案及與合同有關(guān)的證明材料提請(qǐng)法律、審計(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門審核,審核部門如對(duì)合同相關(guān)條款有異議,應(yīng)出具審核意見書。法律、審計(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門根據(jù)各自的管理職責(zé)對(duì)合同進(jìn)行審核,其中法律部對(duì)合同條款的合法性、嚴(yán)密性負(fù)責(zé);審計(jì)部主要對(duì)合同簽訂程序進(jìn)行監(jiān)督,并負(fù)責(zé)審核合同內(nèi)容是否與招投標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容一致;財(cái)務(wù)部主要對(duì)合同金額、合同款結(jié)算方式、付款期限、發(fā)票種類及取得時(shí)間等進(jìn)行審核。(2)合同變更手續(xù)。合同變更應(yīng)比照合同簽訂的審批程序履行審批手續(xù)。合同的變更或解除必須在合同雙方協(xié)商一致的前提下依法進(jìn)行,任何一方未經(jīng)對(duì)方允許私自更改合同內(nèi)容或解除合同均不生效。如只對(duì)原合同部分條款做補(bǔ)充時(shí),應(yīng)與對(duì)方簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并在補(bǔ)充協(xié)議中注明修改或補(bǔ)充的內(nèi)容,該補(bǔ)充協(xié)議是原合同的組成部分。當(dāng)需要變更的內(nèi)容較多或與原合同有較大出入時(shí)應(yīng)與對(duì)方協(xié)商廢除原合同,另行簽訂新的合同。

3、竣工驗(yàn)收和決算

第6篇:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目成本范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);投資審計(jì);審計(jì)障礙

隨著現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)投資審計(jì)已形成了較為健全的體系,且該體系隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷完善,對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展有著極大推動(dòng)作用。投資審計(jì)時(shí),應(yīng)強(qiáng)調(diào)審計(jì)內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn),分析其因時(shí)間的變遷而改變,這時(shí)的審計(jì)內(nèi)容陳舊且淺顯,會(huì)制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在許多障礙,因此,探討固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙,并提出針對(duì)性處理策略,對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作水平的提升有著極大現(xiàn)實(shí)意義。

一、固定資產(chǎn)投資審計(jì)

固定資產(chǎn)投資審計(jì)強(qiáng)調(diào)的是審計(jì)機(jī)關(guān)按照國(guó)家法律法規(guī)與政策規(guī)定,全面監(jiān)督投資項(xiàng)目收支真實(shí)性、合法性,其主要是開工前的合法性審計(jì)和建設(shè)中的監(jiān)督審計(jì),再是建設(shè)竣工決算的真實(shí)性審計(jì),工程竣工之后的效益性審計(jì)。往往固定資產(chǎn)投資金額大,效益實(shí)現(xiàn)周期較長(zhǎng),這時(shí)就應(yīng)展開適當(dāng)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)投資審計(jì),這是國(guó)家發(fā)展的需求,亦可促使企業(yè)資金利用率提升。審計(jì)工作應(yīng)強(qiáng)調(diào)全方位展開,強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后審計(jì),還應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的要求,展開效益審計(jì),從而強(qiáng)化項(xiàng)目管理,以便提升投資效益,加深投融資體制改革。

二、固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙

固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙主要是固定資產(chǎn)投資審計(jì)范圍小,且力度缺失。建設(shè)項(xiàng)目投資監(jiān)督體系并未強(qiáng)調(diào)審計(jì)機(jī)構(gòu)的重要性,且其監(jiān)管權(quán)力非常分散,這時(shí)的審計(jì)監(jiān)督力自身極具限制性;且審計(jì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善,能力缺失。往往固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作涉及內(nèi)容極多,復(fù)合性知識(shí)是審計(jì)人員必不可少的,不過(guò)此類人才較少,審計(jì)結(jié)構(gòu)亦不注重此類人才的培養(yǎng)與積累;審計(jì)工作不系統(tǒng),其間存在的問(wèn)題很難搞清原因。審計(jì)工作中的任何漏洞都極易使得系統(tǒng)中出現(xiàn)各種問(wèn)題,從而影響到投資經(jīng)濟(jì)性及其效率和效果;計(jì)算機(jī)審計(jì)亦是十分匱乏,效率偏低。電算化審計(jì)十分滯后,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)應(yīng)用缺失,審計(jì)成本偏高。

三、固定資產(chǎn)投資審計(jì)完善對(duì)策

(一)增強(qiáng)審計(jì)經(jīng)費(fèi)投入

應(yīng)不斷加大審計(jì)經(jīng)費(fèi)投入,以保證審計(jì)工作有序開展,還應(yīng)將固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作滲透于固定資產(chǎn)投資的各個(gè)階段,把事前、事中和事后審計(jì)工作充分結(jié)合,這里主要強(qiáng)調(diào)的是基于施工圖預(yù)算展開事前審計(jì),基于經(jīng)濟(jì)合理性展開事中審計(jì),基于項(xiàng)目結(jié)算展開事后審計(jì)。全方位審查項(xiàng)目招投標(biāo)工作,嚴(yán)格預(yù)防其間出現(xiàn)各種不良行為。且應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)之前的工程預(yù)算、資金來(lái)源、合同訂立等進(jìn)行全面審計(jì),務(wù)必做到事前預(yù)防。

(二)增大審計(jì)人員培養(yǎng)及人才引進(jìn)

要不斷強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資審計(jì)人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。定期展開各種培訓(xùn),引導(dǎo)審計(jì)人員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí),使其更加了解工程項(xiàng)目管理與計(jì)算機(jī)等方面知識(shí)??梢韵鄳?yīng)的手段來(lái)激勵(lì)和引導(dǎo)審計(jì)人員自學(xué),以便提升其學(xué)歷水平;讓審計(jì)人員進(jìn)行輪崗培訓(xùn),將固定資產(chǎn)投資審計(jì)人員置于不同崗位進(jìn)行鍛煉,使其能夠了解各種業(yè)務(wù)流程,習(xí)得所需的技能,讓投資審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中,獲得許多隱性知識(shí),有助于審計(jì)工作的持續(xù)深化。加強(qiáng)人才引進(jìn),可于人才市場(chǎng)中引進(jìn)各種復(fù)合型人才,亦可培養(yǎng)工程造價(jià)師或是計(jì)算機(jī)人員等,均可將其引進(jìn)審計(jì)部門,展開審計(jì)工作時(shí),工作小組中的人員則可技能互補(bǔ)、知識(shí)互補(bǔ),從而充分提升組織運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

(三)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視度

未來(lái)的審計(jì)工作一定是基于計(jì)算機(jī)而實(shí)現(xiàn)的,這時(shí)就應(yīng)加快設(shè)計(jì)信息化建設(shè),促進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)于固定資產(chǎn)投資審計(jì)中的應(yīng)用,加強(qiáng)硬件配置,且大力推廣審計(jì)軟件,使得審計(jì)人員以較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,處理固定資產(chǎn)投資審計(jì)中的大量數(shù)據(jù),再對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的整理,從而提升審計(jì)工作的效率及其準(zhǔn)確性,且不斷擴(kuò)大工程造價(jià)軟件的應(yīng)用范圍,加強(qiáng)審計(jì)人員對(duì)相關(guān)軟件的掌握程度。要積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),以便及時(shí)獲得各類數(shù)據(jù)信息,且展開詳細(xì)的動(dòng)態(tài)投資分析,再對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)核,要合理降低運(yùn)行成本,將審計(jì)人力資源充分發(fā)揮,確保固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作有序開展。

四、結(jié)束語(yǔ)

固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大推動(dòng)作用,相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,全面分析固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作中存在的障礙,并提出針對(duì)性處理措施,以提升固定資產(chǎn)投資審計(jì)水平,這也說(shuō)明探討固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙,并提出針對(duì)性處理策略,對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作水平的提升有著極大現(xiàn)實(shí)意義。本文簡(jiǎn)析了固定資產(chǎn)投資審計(jì),并探討了固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙,提出了適用于固定資產(chǎn)投資審計(jì)的完善對(duì)策,為固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展提供參考依據(jù)。(作者單位:山西省政府投資項(xiàng)目審計(jì)中心)

參考文獻(xiàn):

[1]江松.論固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙及對(duì)策分析[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2012(03):65-66.:

第7篇:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目成本范文

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),做好計(jì)劃編制

軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的建設(shè)周期是從國(guó)防科工委下達(dá)的第一批投資計(jì)劃到該項(xiàng)目實(shí)施完成的時(shí)間袁在可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)批復(fù)中專門有建設(shè)周期遙要確保該工程項(xiàng)目在規(guī)定的周期完成袁項(xiàng)目管理部門必須合理安排該項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度袁要具有超前謀劃的意識(shí)袁統(tǒng)領(lǐng)全局袁根據(jù)工程批復(fù)的建設(shè)周期袁合理設(shè)計(jì)安排投資計(jì)劃袁根據(jù)已到位工程資金情況淵有企業(yè)單位自籌和貸款資金的項(xiàng)目要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)投資計(jì)劃袁在計(jì)劃下達(dá)后抓緊自籌資金的落實(shí)和貸款手續(xù)的辦理冤及科研生產(chǎn)實(shí)際需要袁合理安排資金和項(xiàng)目實(shí)施年度堯季度和月份計(jì)劃袁嚴(yán)格計(jì)劃管理袁定期召開計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)袁落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人袁確保項(xiàng)目按計(jì)劃執(zhí)行遙。

二、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),規(guī)范過(guò)程管理

軍工固定資產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施最終目的是保障科研生產(chǎn)順利進(jìn)行袁并為各單位發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)袁盡快發(fā)揮對(duì)科研生產(chǎn)的保障功能遙項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)都要依法嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行袁同時(shí)要把建立項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任制作為工程建設(shè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓袁一方面是項(xiàng)目單位實(shí)行法人責(zé)任制袁另一方面每個(gè)子項(xiàng)實(shí)施都要確立項(xiàng)目管理責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人袁認(rèn)真履行職責(zé)袁細(xì)化落實(shí)責(zé)任目標(biāo)袁確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處遙嚴(yán)格按項(xiàng)目批復(fù)和規(guī)章制度執(zhí)行袁對(duì)需要調(diào)整的項(xiàng)目袁必須履行調(diào)整報(bào)批手續(xù)袁經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行袁對(duì)需要招投標(biāo)的項(xiàng)目袁嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行遙2007年4月袁國(guó)防科工委綜合計(jì)劃司劉副司長(zhǎng)作為嘉賓袁在網(wǎng)上和網(wǎng)友就國(guó)防科工委就國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的329個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了答問(wèn)袁隨后又針對(duì)工程建設(shè)中相關(guān)問(wèn)題編制下發(fā)了葉國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資管理工作手冊(cè)曳袁2009年國(guó)防科技工業(yè)局又下發(fā)了葉國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目申報(bào)和審批若干規(guī)定曳袁這些制度的出臺(tái)袁很好的解決了軍工企業(yè)在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理中遇到的各種問(wèn)題袁指導(dǎo)和規(guī)范了項(xiàng)目申報(bào)堯?qū)徟蛯?shí)施驗(yàn)收工作袁提高了國(guó)防科技固定資產(chǎn)投資行業(yè)管理水平遙只要在項(xiàng)目管理和實(shí)施中嚴(yán)格遵照制度執(zhí)行袁才能順利完成項(xiàng)目實(shí)施袁最終確保項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收遙。

三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)

要想使項(xiàng)目順利完成袁必要加強(qiáng)溝通袁一方面是本單位和上級(jí)各部門之間的溝通袁另一方面是單位內(nèi)部項(xiàng)目管理部門和項(xiàng)目所在車間淵研究室冤之間的關(guān)系袁只有調(diào)動(dòng)各方面的積極性袁動(dòng)員各種資源和力量袁才能加強(qiáng)實(shí)施的力量袁最終推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)遙另外項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要依法實(shí)行過(guò)程監(jiān)督袁各單位都必須成立相應(yīng)的部門并配備相關(guān)人員參與項(xiàng)目關(guān)鍵過(guò)程監(jiān)督袁在項(xiàng)目招投標(biāo)堯合同洽談簽訂堯子項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)蛸Y金管理使用等方面嚴(yán)格監(jiān)督管理并加強(qiáng)監(jiān)督考核力度袁對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題袁必須堅(jiān)決予以糾正袁并進(jìn)行整改袁認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)袁舉一反三袁把各項(xiàng)整改措施落實(shí)到實(shí)處袁避免出類似問(wèn)題袁確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行遙。

四、嚴(yán)格基建程序和資金管理,加強(qiáng)項(xiàng)目自查

項(xiàng)目資金管理要實(shí)行野專戶管理堯?qū)舸鎯?chǔ)堯?qū)H斯芾砗蛯?顚S靡笔址结樤J(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部葉國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度曳葉基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定曳堯葉集團(tuán)公司基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算管理辦法曳等相關(guān)規(guī)章制度袁確保建設(shè)資金及時(shí)堯足額到位和安全使用袁努力防范各類違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生遙項(xiàng)目建設(shè)單位要不定期組織相關(guān)部門和人員對(duì)本單位建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自查袁檢查是否存在嚴(yán)重違規(guī)堯是否擅自調(diào)整項(xiàng)目概算和建設(shè)內(nèi)容堯?qū)π枰{(diào)整的項(xiàng)目是否按規(guī)定和程序辦理了審批手續(xù)堯是否存在亂攤成本堯挪用資金和違反基本建設(shè)規(guī)定等問(wèn)題袁如果存在袁則應(yīng)立即整改袁嚴(yán)格遵循相關(guān)制度袁使項(xiàng)目管理做到理性化堯規(guī)范化和合法化袁為項(xiàng)目順利實(shí)施和將來(lái)通過(guò)竣工驗(yàn)收奠定良好的基礎(chǔ)遙。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升業(yè)務(wù)能力

固定資產(chǎn)投資管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程袁各單位應(yīng)成立專門的組織機(jī)構(gòu)并配備相對(duì)固定的人員袁加強(qiáng)投資隊(duì)伍的力量袁使項(xiàng)目管理具有連續(xù)性袁要不定期對(duì)人員進(jìn)行相關(guān)制度的宣貫和學(xué)習(xí)袁提高認(rèn)識(shí)袁從思想上與上級(jí)部門保持一致袁認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)投資工作的重要性和嚴(yán)肅性袁從行動(dòng)上加強(qiáng)對(duì)投資工作的實(shí)施管理遙造就一支適應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展需要袁熟悉固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定和程序袁了解航天科研生產(chǎn)特點(diǎn)和流程袁具有較高全局意識(shí)堯?qū)I(yè)化管理素質(zhì)堯職業(yè)化管理水平的人才遙。

第8篇:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目成本范文

關(guān)鍵詞:軍工固定資產(chǎn);投資項(xiàng)目;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范;項(xiàng)目管理 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

中圖分類號(hào):F273 文章編號(hào):1009-2374(2015)36-0185-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.091

隨著我們國(guó)家在基本建設(shè)方面的投資規(guī)模越來(lái)越大,特別是財(cái)政在固定資產(chǎn)項(xiàng)目上的投資日益增多,所以,強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理是十分重要的。對(duì)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目來(lái)說(shuō),必須嚴(yán)格按照國(guó)家在此方面規(guī)定的基本建設(shè)程序以及法律法規(guī)和批復(fù)的建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、資金以及周期等方面的要求來(lái)實(shí)施管理。其管理采取全過(guò)程責(zé)任制的方式,就是項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工以及工程監(jiān)理等方面的責(zé)任?,F(xiàn)就將固定資產(chǎn)投資過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題以及對(duì)策做詳細(xì)的分析。

1 前期準(zhǔn)備階段

1.1 風(fēng)險(xiǎn)分析

其一,立項(xiàng)論證準(zhǔn)備得不是很充足。一些軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,從拿到立項(xiàng)通知書再到立項(xiàng)評(píng)審,有時(shí)只有短短兩三周的時(shí)間,因?yàn)轫?xiàng)目在前期論證方面設(shè)計(jì)的方面比較多,就會(huì)產(chǎn)生沒有充分地對(duì)任務(wù)進(jìn)行有效分析、相關(guān)的需求也沒有梳理清楚、市場(chǎng)調(diào)查不充分等方面的情況,由此造成產(chǎn)生能力建設(shè)項(xiàng)目以及軍品腌制任務(wù)方面的相關(guān)需要適應(yīng)不起來(lái)、預(yù)期的理想目標(biāo)不容易實(shí)現(xiàn)或者是后續(xù)的項(xiàng)目沒有較強(qiáng)的可實(shí)施性等大量的問(wèn)題存在。其二,按照上級(jí)的相關(guān)要求,軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目既被型號(hào)研制保障方面的條件建設(shè)項(xiàng)目所限制,也牽扯到了基礎(chǔ)能力、創(chuàng)新能力,再就是平臺(tái)構(gòu)建相關(guān)項(xiàng)目等,所牽扯到的領(lǐng)域十分的廣,其投資的渠道呈現(xiàn)出多樣化,對(duì)于設(shè)計(jì)人員來(lái)說(shuō),要把這所有的細(xì)節(jié)都考慮到,重復(fù)建設(shè)的情況很可能會(huì)發(fā)生。其三,對(duì)于立項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作來(lái)說(shuō),其難度是非常大的,不容易提高其效率。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),大都有項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是對(duì)前期論證階段,把相關(guān)的部門組織起來(lái),對(duì)其進(jìn)行有效分工,將各項(xiàng)工作順利完成。

1.2 采取的防范措施

其一,需要考慮構(gòu)建相應(yīng)的基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備庫(kù),根據(jù)企業(yè)自身核心所具有的核心能力的發(fā)展情況、科研方面的相關(guān)需要,再就是市場(chǎng)的擴(kuò)展、相關(guān)的課題研究等方面的相關(guān)需要,把論證工作盡早啟動(dòng)起來(lái)。等到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目所具有的渠道得以明確,可以申報(bào)的時(shí)候,就能夠在有限的時(shí)間內(nèi),把需要收集的信息收集起來(lái),將報(bào)告的編制工作盡快完成。其二,把有關(guān)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人盡快落實(shí)下來(lái),對(duì)于那些比較大的投資項(xiàng)目來(lái)說(shuō),必須讓總設(shè)計(jì)師來(lái)對(duì)整個(gè)工作負(fù)責(zé),同時(shí)將整體的以及分項(xiàng)的各個(gè)論證方案編制出來(lái)。參與的相關(guān)部門應(yīng)該把其該項(xiàng)目的固定負(fù)責(zé)人設(shè)置出來(lái),讓其負(fù)責(zé)完成本部門相關(guān)的工作或者是轉(zhuǎn)交給項(xiàng)目管理的相關(guān)部門,這樣便于項(xiàng)目工作的后期開展。對(duì)于項(xiàng)目立項(xiàng)來(lái)說(shuō),其前期所做的準(zhǔn)備工作是非常關(guān)鍵的,若有偏差發(fā)生,會(huì)對(duì)后期工作的開展帶來(lái)一定的困難,甚至造成項(xiàng)目延期,預(yù)期的建設(shè)效果不能實(shí)現(xiàn)。

2 中期建設(shè)階段

2.1 所存在的風(fēng)險(xiǎn)

其一,對(duì)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行擅自的調(diào)整。因?yàn)榍捌谡撟C使其的相關(guān)工作做得不全面,造成所購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備的有些指標(biāo)在項(xiàng)目的后期實(shí)施環(huán)節(jié)不能順利實(shí)現(xiàn),相關(guān)的建設(shè)單位對(duì)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行擅自的調(diào)整,并未經(jīng)由相關(guān)的審批程序就報(bào)給上級(jí)部門做相關(guān)的審批工作,嚴(yán)重地違反了項(xiàng)目申報(bào)以及審批工作的規(guī)定。其二,本項(xiàng)目在進(jìn)行招投標(biāo)的環(huán)節(jié)以及簽訂相關(guān)合同的時(shí)候沒有規(guī)范操作,在做相關(guān)的批復(fù)招標(biāo)的項(xiàng)目在具體的實(shí)施環(huán)節(jié)沒有招標(biāo)或者是自己將批復(fù)招標(biāo)的原有方式改了;出現(xiàn)虛假招標(biāo)或者是串標(biāo)圍標(biāo)等違法現(xiàn)象;評(píng)標(biāo)結(jié)果沒有產(chǎn)生效應(yīng)前就跟投標(biāo)人實(shí)施了談判,提出了違規(guī)的附加條件;在合同進(jìn)行簽訂的時(shí)候,也跟中標(biāo)單位提出了不合理的附加條件;沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將中標(biāo)通知書發(fā)出去等。其三,項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)費(fèi)的使用情況不符合相關(guān)規(guī)定。其四,檔案的相關(guān)資料不是很全面。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理當(dāng)中,沒有及時(shí)收集與整理相關(guān)的資料,造成資料不是很完整,沒有按照固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定實(shí)施。

2.2 采取的防范措施

其一,在項(xiàng)目做可行性研究報(bào)告以及進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的時(shí)候,相應(yīng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)該仔細(xì)地做調(diào)研分析以及報(bào)告的評(píng)審工作,項(xiàng)目得到批復(fù)之后不可以對(duì)其進(jìn)行隨意的變更。若是由于一些對(duì)項(xiàng)目建設(shè)效果造成影響的原因必須調(diào)整,那必須根據(jù)審批的相關(guān)程序以及所具有的權(quán)限報(bào)給有關(guān)部門審批,審批通過(guò)之后才能做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其二,項(xiàng)目開展的管理部門需要按照剛開始調(diào)研設(shè)置的設(shè)備購(gòu)買時(shí)間與項(xiàng)目實(shí)施的具體時(shí)間編制全面的實(shí)施計(jì)劃。項(xiàng)目開展的相關(guān)管理人員必須跟供應(yīng)商進(jìn)行充分交流簽訂設(shè)備技術(shù)協(xié)議。其三,在項(xiàng)目進(jìn)行的環(huán)節(jié),招投標(biāo)工作的實(shí)施要嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家與上級(jí)單位的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。應(yīng)該實(shí)施招投標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目,需要委托具備一定資質(zhì)的招標(biāo)單位進(jìn)行,相關(guān)的部門應(yīng)該對(duì)招投標(biāo)的具體環(huán)節(jié)以及執(zhí)行的具體情況進(jìn)行把關(guān)。合同的鑒定必須遵守國(guó)家與本單位編訂的相關(guān)的合同制度,特別是那些比較主要的合同,必須有財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門以及法律部門等進(jìn)行參與,以此來(lái)確保對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)督以及管理。其四,對(duì)相關(guān)的制度進(jìn)行有效的完善。根據(jù)相關(guān)規(guī)定強(qiáng)化項(xiàng)目的有關(guān)經(jīng)費(fèi)以及相關(guān)的檔案資料進(jìn)行有效的管理。

3 后期運(yùn)行階段

3.1 分析后期固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)

其一,未明確劃分軍工固定資產(chǎn)歸屬的職責(zé),維修與養(yǎng)護(hù)設(shè)備不及時(shí),導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)磨損或者是損壞,影響設(shè)備的正常使用。其二,未定期檢查設(shè)備、技術(shù)的狀態(tài)情況,設(shè)備發(fā)生了超差的問(wèn)題,造成超出能力領(lǐng)域加工質(zhì)量現(xiàn)象的出現(xiàn)。其三,由于軍工固定資產(chǎn)管理的制度不完善、管理設(shè)備落后、管理賬目資料混亂、收集的固定資產(chǎn)信息不全面導(dǎo)致的固定資產(chǎn)評(píng)價(jià)工作滯后。

3.2 防范措施

其一,逐漸完善軍工固定資產(chǎn)管理制度,各單位的歸口管理工作要以固定資產(chǎn)的使用性質(zhì)及其類別為主要依據(jù)進(jìn)行管理,同時(shí)在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的落實(shí),保證責(zé)任到人的管理。其二,將資產(chǎn)日常相關(guān)的管理措施有效地完善起來(lái),把資產(chǎn)維修以及相關(guān)的技術(shù)檢測(cè)等方面的工作明確出來(lái),以保證設(shè)備可以正常工作。其三,構(gòu)建相關(guān)的資產(chǎn)運(yùn)行信息的收集以及分析的相關(guān)制度,以此來(lái)為后期的評(píng)估工作以及決策提供依據(jù)。同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)資產(chǎn)的實(shí)物以及賬目的有效管理,做好對(duì)資產(chǎn)的盤點(diǎn)以及折舊管理方面的工作,有效地發(fā)揮軍工固定資產(chǎn)的投資效益。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前,我國(guó)在軍工固定資產(chǎn)投資管理方面的制度還相當(dāng)不完善,導(dǎo)致當(dāng)前其管理難度較大。因此,要通過(guò)對(duì)細(xì)節(jié)的管理,逐漸完善軍工固定投資管理制度,同時(shí)需要有效地識(shí)別項(xiàng)目資產(chǎn)投資所潛在的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)的防范,將風(fēng)險(xiǎn)控制工作做好,使投資效益得到有效提高,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo),由此為軍工企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 師哲,馮凱,安剛,等.軍工固定資產(chǎn)投資與技術(shù)創(chuàng)新初探[J].航天工業(yè)管理,2014,(12).

[2] 李坤遠(yuǎn),汪曉霞,郝志平.淺析軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及防范[J].中國(guó)航天,2014,(9).

第9篇:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目成本范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);企業(yè)資金;張礦集團(tuán)

一、固定資產(chǎn)投資資金全程管理與控制的背景

過(guò)去企業(yè)固定資產(chǎn)投資資金管理中存在的問(wèn)題

1.資金分散,效率低下

企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的需要和子公司資金分散占用的矛盾已成為企業(yè)集團(tuán)資金管理中最突出的問(wèn)題。這一方面使得集團(tuán)總部缺乏對(duì)現(xiàn)金的統(tǒng)一管理和籌劃,導(dǎo)致各子公司多頭開戶的現(xiàn)象比較普遍,大量閑置;同時(shí)集團(tuán)內(nèi)部資金配置不平衡,形成存、貸兩高,反映在企業(yè)集團(tuán)的合并報(bào)表中,就是資產(chǎn)方的貨幣資金項(xiàng)目有幾億甚至幾十億的存量資金,而負(fù)債方卻有大量的銀行貸款,從而形成損益表財(cái)務(wù)費(fèi)用項(xiàng)目下大量的利息支出。

2.資金監(jiān)控不力,資產(chǎn)流失

由于缺乏必要的財(cái)務(wù)約束機(jī)制,特別是缺乏有效的資金監(jiān)控手段,使得集團(tuán)公司無(wú)法對(duì)下屬企業(yè)的資金質(zhì)量及其運(yùn)行狀況實(shí)施有效監(jiān)管,容易產(chǎn)生資金賬外循環(huán)和資金管理失控等現(xiàn)象。

二、固定資產(chǎn)投資資金全程管理與控制的必要性

1.發(fā)揮財(cái)務(wù)資源的聚合優(yōu)勢(shì)

目前張礦集團(tuán)加強(qiáng)資金的集中管理,有利于保障集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及整體利益的最大化。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。

(1)能夠獲得廣泛而通暢的融資渠道和手段。集團(tuán)企業(yè)集合各成員企業(yè)的融資渠道,并通過(guò)集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、靈活分配,可以在成員企業(yè)需要資金時(shí)以較低的成本、更高的質(zhì)量,及時(shí)融入資金。

(2)能夠獲得廣泛而通暢的投資渠道和手段。集團(tuán)可以集合整體的市場(chǎng)空間,在發(fā)現(xiàn)有利的投資機(jī)會(huì)時(shí),發(fā)揮整體資金優(yōu)勢(shì),有效利用各種投資渠道,并取得理想的收益回報(bào)。

(3)能夠提高資金使用效率,降低整體資金成本。對(duì)集團(tuán)內(nèi)企業(yè)的資金進(jìn)行適度的統(tǒng)一調(diào)配和集中管理,能夠降低集團(tuán)公司的現(xiàn)金資產(chǎn)存量,減少銀行貸款總量,從而提高集團(tuán)公司內(nèi)部資金的使用效率,降低資金成本。

2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控力度,確保資金安全

加強(qiáng)集團(tuán)資金集中管理,有利于強(qiáng)化集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)控制力度。集團(tuán)公司通過(guò)對(duì)資金流入、流出的總控制,首先可以獲得成員企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的知情權(quán);其次是通過(guò)對(duì)成員企業(yè)收支行為的有效監(jiān)督,在投資等重大事項(xiàng)上形成有效的決策約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)控制,保證資金使用的安全性。

三、固定資產(chǎn)投資資金全程管理與控制的運(yùn)用

(一)固定資產(chǎn)投資資金籌措管理

俗話說(shuō)巧婦難為無(wú)米之炊。人沒有血液無(wú)法生存,固定資產(chǎn)投資沒有資金就無(wú)從談起。因此資金是投資的血液,更是固定資產(chǎn)投資中項(xiàng)目能否立項(xiàng)的關(guān)鍵。

煤礦企業(yè)的項(xiàng)目資金從哪里來(lái)?首先是從企業(yè)生產(chǎn)成本中提取的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、井巷維簡(jiǎn)費(fèi)和安全費(fèi);其次是由國(guó)家補(bǔ)助資金或上級(jí)公司補(bǔ)助資金;三是閑置資產(chǎn)變現(xiàn)收入、資本公積金、盈余公積金等;四是銀行貸款;五是增資擴(kuò)股、發(fā)行企業(yè)債券、投融資等。其中折舊費(fèi)、井巷維簡(jiǎn)費(fèi)、安全費(fèi)及國(guó)家補(bǔ)助資金是煤礦企業(yè)的主要項(xiàng)目資金。

為了規(guī)范資金的使用,張礦集團(tuán)公司根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定制定了自己的資金使用權(quán)限

1、折舊資金:

各單位按規(guī)定構(gòu)成固定資產(chǎn)的更新改造支出,但屬于煤礦專用的12種小型設(shè)備,即7.5千瓦以下電動(dòng)機(jī)、10千伏安以下變壓器、7.5千瓦及以下水泵、PW系列200A以下低壓防爆開關(guān)、綜合保護(hù)裝置、瓦斯鑒定器、局扇、礦車(包括平板車和坑木車)、各種鉆眼機(jī)械(包括電鉆、風(fēng)鉆、風(fēng)錘、風(fēng)鎬和錨桿打眼機(jī))、礦燈、自救器、單體液壓支柱等,應(yīng)作為低值易耗品由生產(chǎn)成本列支,不得列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

用于設(shè)備大修的主要配件盡管單價(jià)較高(如減速器等),也只能作為材料列入生產(chǎn)成本,不得列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

2、井巷維簡(jiǎn)費(fèi):

生產(chǎn)礦井向下一水平延深所開鑿的主體工程,包括:(1)主、副井筒、井底車場(chǎng)及峒室;(2)延深水平的兩翼運(yùn)輸大巷算至井底車場(chǎng)以外100m為止;(3)總回(入)風(fēng)道;(4)礦井延深后所做的通地面的風(fēng)井、交通井、管子井;(5)開拓延深工程中的主要設(shè)備及安裝、管、線工程和土建工程;(6)其他主體工程;(7)礦井的技術(shù)改造;(8)重大項(xiàng)目建設(shè)支出;(9)礦井補(bǔ)充地質(zhì)勘探和水文地質(zhì)勘探支出。

3、安全費(fèi)用:

(1)根據(jù)財(cái)建[2005]168號(hào)文規(guī)定的十項(xiàng)支出范圍,包括:礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出,完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出,完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出,完善和改造礦井防滅火支出,完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出,完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出,完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出,完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備支出,完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出,其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

(2)經(jīng)集團(tuán)公司確定的礦井安全改造項(xiàng)目支出。

(3)煤礦安全改造國(guó)債項(xiàng)目支出。

(4)礦井應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)支出。

4、國(guó)債資金、上級(jí)補(bǔ)助資金和其他資金的列支必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的使用范圍,同時(shí)必須做到專款專用、專戶儲(chǔ)存任,何單位不得以任何形式、任何理由截留、挪用專項(xiàng)資金。

(二)固定資產(chǎn)投資資金管理與控制

為達(dá)到“項(xiàng)目計(jì)劃明確、資金存儲(chǔ)清楚、資金用途明晰、決算審計(jì)符合要求”的標(biāo)準(zhǔn),我公司對(duì)所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目全部實(shí)行集中管理,其資金按照年度下達(dá)的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃安排使用,集團(tuán)公司企劃部負(fù)責(zé)投資計(jì)劃及資金的管理,具體管理控制如下:

集團(tuán)公司在公司內(nèi)部積極推行全面預(yù)算管理(含固定資產(chǎn)投資),首先,各單位根據(jù)年度投資計(jì)劃編制年度投資預(yù)算,報(bào)集團(tuán)公司審批,其次,各單位每月上報(bào)月度投資計(jì)劃和資金預(yù)算,經(jīng)集團(tuán)公司審定后下達(dá)投資計(jì)劃;在次,各單位按工程進(jìn)度申請(qǐng)資金,并填報(bào)《張礦集團(tuán)撥付款申請(qǐng)表》,同時(shí)附有關(guān)工程招標(biāo)資料、預(yù)決算、合同書、驗(yàn)收單等資料,經(jīng)企劃發(fā)展部審查確認(rèn)后報(bào)送財(cái)務(wù)部審查辦理。

1、基建項(xiàng)目(含國(guó)債項(xiàng)目)

(1)項(xiàng)目招標(biāo)后施工,需付進(jìn)度款時(shí)由集團(tuán)公司基建管理部組織驗(yàn)收;但國(guó)債項(xiàng)目中不構(gòu)成工程的零星設(shè)備、材料等由集團(tuán)公司企劃發(fā)展部牽頭組織基建管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部等部門進(jìn)行驗(yàn)收;(2)項(xiàng)目單位編制工程月度形象進(jìn)度預(yù)算表并報(bào)集團(tuán)公司基建部審查;(3)項(xiàng)目單位填報(bào)《張礦集團(tuán)撥付款申請(qǐng)表》,并附預(yù)決算書、合同書、驗(yàn)收單、形象進(jìn)度預(yù)算等資料;(4)集團(tuán)公司企劃發(fā)展部對(duì)照投資計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目單位的資金撥付申請(qǐng)進(jìn)行審查;(5)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部對(duì)照資金預(yù)算,對(duì)項(xiàng)目單位的資金撥付申請(qǐng)進(jìn)行審查;(6)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)審批;(7)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部辦理?yè)芨妒掷m(xù)。

2、井巷工程(含國(guó)債項(xiàng)目中井巷工程)

(1)由項(xiàng)目單位編制工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案或作業(yè)規(guī)程報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行審批;(2)項(xiàng)目單位根據(jù)已審批的方案或規(guī)程編制工程預(yù)決算等資料并報(bào)集團(tuán)公司基建管理部審查;(3)集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)審批的方案(規(guī)程)、預(yù)決算等資料進(jìn)行驗(yàn)收;(4)項(xiàng)目單位填報(bào)《張礦集團(tuán)撥付款申請(qǐng)表》,并附有關(guān)工程預(yù)算、合同書、驗(yàn)收單等資料;(5)集團(tuán)公司企劃發(fā)展部對(duì)照投資計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目單位的資金撥付申請(qǐng)進(jìn)行審查;(6)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部對(duì)照資金預(yù)算進(jìn)行審查;(7)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)審批;(8)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部辦理?yè)芨妒掷m(xù)。

3、設(shè)備購(gòu)置(含國(guó)債)

(1)已列入投資計(jì)劃內(nèi)的設(shè)備,通過(guò)招標(biāo)辦進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)后,由物資貿(mào)易公司統(tǒng)一簽訂設(shè)備采購(gòu)合同。(2)每月底由物資貿(mào)易公司提供需付款的設(shè)備的相應(yīng)明細(xì)及相關(guān)資料(設(shè)備采購(gòu)合同、及設(shè)備驗(yàn)收單等資料),并填報(bào)《張礦集團(tuán)撥付款申請(qǐng)表》(3)驗(yàn)收單需生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行審查并對(duì)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。(4)集團(tuán)公司企劃發(fā)展部對(duì)照投資計(jì)劃對(duì)以上資料進(jìn)行審查;(5)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部對(duì)照資金預(yù)算進(jìn)行審查;(6)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)審批;(7)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部辦理?yè)芨妒掷m(xù)。

4、土建工程(含國(guó)債)

(1)已列入投資計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目,其工程預(yù)算由項(xiàng)目單位編制并報(bào)集團(tuán)公司基建管理部審查。(2)土建工程由集團(tuán)公司基建管理部組織驗(yàn)收;(3)項(xiàng)目單位填報(bào)《張礦集團(tuán)撥付款申請(qǐng)表》,同時(shí)將工程決算書、合同書、驗(yàn)收單等資料報(bào)集團(tuán)公司企劃發(fā)展部審查;(4)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部對(duì)照資金預(yù)算進(jìn)行審查;(5)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)審批;(6)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部根據(jù)資金預(yù)算辦理?yè)芨妒掷m(xù)。

5、預(yù)付款的撥付程序

(1)項(xiàng)目單位填報(bào)《張礦集團(tuán)撥付款申請(qǐng)表》,并附有關(guān)招議標(biāo)文件、預(yù)(決)算書、合同書等資料;(2)集團(tuán)公司基建部對(duì)工程是否開工進(jìn)行審查。(3)集團(tuán)公司企劃發(fā)展部對(duì)項(xiàng)目單位的資金撥付申請(qǐng)進(jìn)行審查;(4)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部對(duì)照資金預(yù)算,對(duì)項(xiàng)目單位的資金撥付申請(qǐng)進(jìn)行審查;(5)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)審批;(6)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部辦理?yè)芨顿Y金手續(xù)。

四、固定資產(chǎn)投資資金全程管理的效果

我公司通過(guò)以上的規(guī)范管理與控制,使固定資產(chǎn)投資資金的管理逐步駛?cè)搿翱茖W(xué)化、規(guī)范化、高效化、有序化”的發(fā)展軌道,在固定資產(chǎn)投資的實(shí)踐中發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用,同時(shí)節(jié)省了大量的資金。

建立健全了集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資資金管理系統(tǒng),明確了投資計(jì)劃、及資金撥付管理的主管部門,下屬單位建立了相應(yīng)的固定資產(chǎn)投資管理部門或機(jī)構(gòu),配備專職固定資產(chǎn)投資管理人員,夯實(shí)了投資管理的基礎(chǔ)工作,建立健全了投資管理臺(tái)帳和檔案,嚴(yán)格工程驗(yàn)收、工程進(jìn)度報(bào)告制度,對(duì)投資計(jì)劃實(shí)施全面預(yù)算管理。