科研單位的發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：科研單位的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位;存在問(wèn)題;發(fā)展對(duì)策

江蘇太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所是由蘇州市和江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同領(lǐng)導(dǎo)下的省級(jí)區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。多年來(lái)，該所圍繞太湖地區(qū)尤其是蘇州市農(nóng)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展創(chuàng)新研究，為區(qū)域性農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)。近年來(lái)，蘇州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，省屬事業(yè)單位的財(cái)政支持力度已越來(lái)越跟不上蘇州市對(duì)市屬事業(yè)單位的支持強(qiáng)度，而且這種差距有繼續(xù)加大的趨勢(shì)。由于同一地區(qū)不同單位間在財(cái)政支持上存在著明顯差異，使得該所開(kāi)展學(xué)科重建、加強(qiáng)設(shè)施改造、穩(wěn)定人才隊(duì)伍的能力持續(xù)下降。全所科技投入不足，成果產(chǎn)出不多，社會(huì)影響力不強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力有所弱化。

1存在的問(wèn)題

1.1人員結(jié)構(gòu)不盡合理

全所在編人員共計(jì)207人，其中在職人員有99人，占總?cè)藬?shù)的47%;20世紀(jì)80年代，由于所址距城市較遠(yuǎn)，交通不便，為讓在職科技人員能安心工作，招聘家屬工40多人，現(xiàn)在職人員中科技人員為46人，一線科技人員僅為28人，一線科技人員中副研究員為12人，助理研究員為11人，研究實(shí)習(xí)員為5人，成倒三角形，結(jié)構(gòu)不合理;由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)短缺，職工待遇偏低，1998—2005年未進(jìn)科技人才，而在這期間退休的科技人才有10名，流失的科技人員有9人，流失的人才均達(dá)中高級(jí)職稱水平，是該所中堅(jiān)力量。這種現(xiàn)狀不利于科技創(chuàng)新，不利于農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展。

1.2學(xué)科設(shè)置與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不相適應(yīng)

現(xiàn)有作物育種室、現(xiàn)代農(nóng)藝室、資源與環(huán)境保護(hù)室和剛剛組合成立的蔬菜研究室4個(gè)研究室，主要從事傳統(tǒng)農(nóng)作物的選育、生產(chǎn)技術(shù)和病蟲(chóng)草害的防治等研究工作，雖然近年來(lái)積極調(diào)整學(xué)科，拓展病蟲(chóng)害防治技術(shù)研究領(lǐng)域，從傳統(tǒng)糧油向蔬菜、園林植物、草坪、瓜果等領(lǐng)域延伸，積累了一定基礎(chǔ)，但還未能取得較大科技成果，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的水平還不高。必須以提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心，大力調(diào)整品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)[1]。

1.3科研項(xiàng)目層次不高，科研經(jīng)費(fèi)不足

目前，國(guó)家、省對(duì)科研的宏觀調(diào)整在繼續(xù)進(jìn)行，在支持方式上向扶優(yōu)扶強(qiáng)發(fā)展，項(xiàng)目越來(lái)越向具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的省級(jí)科研院所和綜合性高校集中，江蘇太湖地區(qū)農(nóng)科所的活動(dòng)空間越來(lái)越小，發(fā)展壓力越來(lái)越大;在支持方向上向“基礎(chǔ)—應(yīng)用—產(chǎn)業(yè)”的鏈?zhǔn)酵卣?，企業(yè)的參與形成了由下而上的新壓力源，該所的活動(dòng)空間進(jìn)一步被擠占;在支持強(qiáng)度上向高集成項(xiàng)目?jī)A斜，更考驗(yàn)了項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)者的綜合實(shí)力和群體優(yōu)勢(shì)。江蘇太湖地區(qū)農(nóng)科所作為市級(jí)科研隊(duì)伍要想爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)重大科技項(xiàng)目難度很大，雖然全所現(xiàn)有在研項(xiàng)目23個(gè)，但作為第一主持的省級(jí)科研項(xiàng)目只有2項(xiàng)，其他大多數(shù)為市級(jí)項(xiàng)目、省農(nóng)科院基金項(xiàng)目和橫向委托項(xiàng)目，科技人員少，科研任務(wù)重，使得大多數(shù)科技人員疲于應(yīng)付科研任務(wù)，無(wú)法形成優(yōu)勢(shì)學(xué)科，而且傳統(tǒng)有一定優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目未按照當(dāng)初按地區(qū)設(shè)所保持穩(wěn)定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，有些傳統(tǒng)學(xué)科由于成果轉(zhuǎn)化不理想，科研運(yùn)作成本高，很難繼續(xù)維持，科研實(shí)施進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)使用同步則成為不可能完成的任務(wù)[2]。對(duì)適應(yīng)蘇州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的新領(lǐng)域，江蘇太湖地區(qū)農(nóng)科所也在院科研基金的支持下進(jìn)行了一些探索和研究，但由于沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，有些不得不中止。

1.4成果級(jí)別不高，轉(zhuǎn)化不理想

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是農(nóng)業(yè)科技成果從產(chǎn)生到發(fā)揮出效益的運(yùn)作過(guò)程[3]?！笆濉逼陂g，通過(guò)全所科技人員的努力，共獲各類各項(xiàng)科技成果10項(xiàng)，審定農(nóng)作物品種6個(gè)，成果級(jí)別最高的僅為省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)和蘇州市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，級(jí)別不高，獲得的成果、審定的品種大多還有待生產(chǎn)實(shí)踐的檢驗(yàn)，幫助農(nóng)民增收的能力還較薄弱。

1.5基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，科研設(shè)備欠缺

由于事業(yè)費(fèi)極度短缺，在千方百計(jì)首先滿足最基本的開(kāi)支外，已無(wú)力進(jìn)行科研條件的改善和測(cè)試儀器的更新。目前江蘇太湖地區(qū)農(nóng)科所主要試驗(yàn)設(shè)施與儀器，大多為20世紀(jì)80~90年代添置。長(zhǎng)此以往，不僅會(huì)影響農(nóng)業(yè)科研水平的提高，還會(huì)影響科研工作的正常開(kāi)展。

2發(fā)展對(duì)策

2.1大力實(shí)施人才戰(zhàn)略

把引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才作為提升本所科研能力的關(guān)鍵措施來(lái)抓。積極構(gòu)建有利于各類人才特別是青年優(yōu)秀人才脫穎而出的平臺(tái)，建立高級(jí)職稱人員考核辦法、學(xué)科帶頭人選拔培養(yǎng)辦法等一系列人才工作新機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)用政策、環(huán)境、待遇留人，較好地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，加大人才培養(yǎng)力度，通過(guò)面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招聘、選拔和引進(jìn)高層次人才，選派優(yōu)秀科技人員出外培訓(xùn)進(jìn)修、攻讀學(xué)位、交流考察、承擔(dān)科研項(xiàng)目等措施，逐步建立起一支梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、人員素質(zhì)較高的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

2.2加大科研結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，支持新學(xué)科發(fā)展

科研結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須用系統(tǒng)科學(xué)的原理作為基本原則[4]。為使學(xué)科設(shè)置更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技需求，應(yīng)繼續(xù)加大調(diào)研力度和范圍，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，通過(guò)所科研項(xiàng)目基金及相關(guān)激勵(lì)措施，加大科研結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，拓展研究領(lǐng)域，形成一批新成果，提升知名度。對(duì)通過(guò)專家論證的新學(xué)科，如蔬菜新品種選育、蔬菜地環(huán)境監(jiān)測(cè)和安全高效生產(chǎn)技術(shù)為重要研究?jī)?nèi)容的新學(xué)科所科研基金應(yīng)給予持續(xù)支持，以謀求更大發(fā)展。

2.3多渠道積極爭(zhēng)取科研項(xiàng)目，做好預(yù)研工作

建立信息網(wǎng)絡(luò)，快速準(zhǔn)確地捕獲有關(guān)信息，及時(shí)為科研人員提供爭(zhēng)取科研項(xiàng)目的有關(guān)信息[5]。認(rèn)真研究省市出臺(tái)科技支撐計(jì)劃申報(bào)指南，組織專門力量，做好項(xiàng)目申報(bào)工作，爭(zhēng)取獲得省市科研項(xiàng)目支持;同時(shí)，充分利用江蘇太湖地區(qū)農(nóng)科所的科研基金、省農(nóng)科院的科研基金做好預(yù)研項(xiàng)目工作，積累一些基礎(chǔ)，為今后申報(bào)更高級(jí)別的重大科研項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。

2.4爭(zhēng)取省市財(cái)政對(duì)科研工作的支持投入力度

建立穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，使科研有充足的經(jīng)費(fèi)保障，科研基礎(chǔ)設(shè)施能得到更新，先進(jìn)的儀器能用得上，從而保證科研創(chuàng)新的穩(wěn)定和跨越式發(fā)展。要把科研平臺(tái)建設(shè)放在突出位置，設(shè)立專項(xiàng)，用3~5年的時(shí)間，分年度支持，每年支持經(jīng)費(fèi)不少于100萬(wàn)元，重點(diǎn)用于改善科研條件，以滿足今后科研工作的實(shí)際需要。

3參考文獻(xiàn)

[1] 王體峰，楊潤(rùn)清.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則、重點(diǎn)和措施[J].黑龍江科技信息，2009(35):216-216.

[2] 陸學(xué)文.科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)賬制中存在的新問(wèn)題及對(duì)策思考[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009(6):465-466.

[3] 趙穎，風(fēng)賢.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)論觀察[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009(12):340-342.

第2篇：科研單位的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】 科研單位 內(nèi)部控制體系 必要性 措施

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，科研單位為實(shí)現(xiàn)其自身改革與發(fā)展目標(biāo)，必須建立健全有效的內(nèi)部控制體系。2012年11月，財(cái)政部以財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào)文印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，該《規(guī)范》自2014年1月1日起施，明確要求行政事業(yè)單位應(yīng)建立起適合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系。加強(qiáng)和完善內(nèi)部控制體系是促進(jìn)科研單位發(fā)展的重要推手，它對(duì)科研單位有效防范和管控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)其控制目標(biāo)具有重要作用。

一、建設(shè)科研單位內(nèi)部控制體系的必要性

1、有利于促進(jìn)科研單位的持續(xù)發(fā)展，確?？蒲袉挝坏幕顒?dòng)合法合理

內(nèi)部控制體系是推動(dòng)科研單位運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展的助力劑，是提高科研單位工作效率的重要方法。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科研單位的發(fā)展不能再依靠國(guó)家的全力支持，而是需要通過(guò)自身對(duì)現(xiàn)有體制的改革，實(shí)現(xiàn)由內(nèi)至外的發(fā)展。建立健全內(nèi)部控制體系，使得建設(shè)科研單位的研發(fā)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在法律法規(guī)的范疇內(nèi)進(jìn)行，可以防止科研單位出現(xiàn)違反法律法規(guī)的情況，提高科研單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性與有效性。

2、有利于促進(jìn)科研工作的有序進(jìn)行，合理保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整

科研工作具有較高的科學(xué)性與操作難度，在進(jìn)行研究的過(guò)程中，需要有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和研發(fā)經(jīng)費(fèi)作為保障。通過(guò)建立健全內(nèi)部控制體系，有助于真實(shí)反映不同科研項(xiàng)目、不同研發(fā)環(huán)節(jié)的資金使用狀況及項(xiàng)目進(jìn)展程度等財(cái)務(wù)信息，為科研工作人員合理安排、使用科研經(jīng)費(fèi)提供合理的決策依據(jù)。

3、有利于科研單位適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，有效防范舞弊行為

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求科研單位告別傳統(tǒng)的發(fā)展模式，從自身角度出發(fā)，通過(guò)完善內(nèi)部控制體系，尋找其存在的問(wèn)題根源并采取有效防范措施，避免各項(xiàng)資源和資金在分配過(guò)程中的不公與浪費(fèi)，避免由于監(jiān)督不力等原因而產(chǎn)生的舞弊行為?？蒲袉挝恢挥袑?shí)現(xiàn)發(fā)展方式和發(fā)展制度的更新與創(chuàng)新，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中更好地生存、創(chuàng)造單位價(jià)值。

二、科研單位內(nèi)部控制體系存在的問(wèn)題

1、科研單位人員缺乏足夠的內(nèi)部控制意識(shí)

部分科研單位人員尚未意識(shí)到內(nèi)部控制體系在科研單位管理中的重要性，甚至部分管理者也缺乏對(duì)其正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為內(nèi)部控制只是會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)關(guān)注的工作內(nèi)容，或者認(rèn)為內(nèi)部控制體系只存在于單位的一個(gè)或者某幾個(gè)環(huán)節(jié)之中，尚未影響單位的整體發(fā)展。

2、缺乏有效的內(nèi)部控制工作機(jī)制，造成資源和資金的流失與浪費(fèi)

科研單位的科研經(jīng)費(fèi)多數(shù)來(lái)源于專項(xiàng)撥款，因此管理者和科研人員不需要過(guò)多考慮資金短缺等問(wèn)題。由于缺乏有效的內(nèi)部控制工作機(jī)制，管理者沒(méi)有綜合考慮前一個(gè)會(huì)計(jì)年度的具體情況，沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，導(dǎo)致出現(xiàn)預(yù)算超支等問(wèn)題；另外，在使用項(xiàng)目資金時(shí)，部分項(xiàng)目支出有隨意擴(kuò)大的情況，導(dǎo)致了資源和資金的浪費(fèi)與流失，制約了科研單位進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)展與進(jìn)步。

3、內(nèi)部控制體系缺乏執(zhí)行力

雖然大部分科研單位都建立了內(nèi)部控制體系，但綜合來(lái)看，其執(zhí)行力度仍然較低。如科研項(xiàng)目在資金使用過(guò)程中，沒(méi)有根據(jù)申報(bào)的項(xiàng)目合同預(yù)算對(duì)人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行項(xiàng)目核算；對(duì)不同工作內(nèi)容、工作特點(diǎn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有進(jìn)行充分地考慮，只是根據(jù)籠統(tǒng)的內(nèi)部控制體系內(nèi)容進(jìn)行大致估算，未能將內(nèi)部控制體系真正落實(shí)到位，執(zhí)行效果較差。

4、內(nèi)控體系監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)謹(jǐn)

科研單位內(nèi)部控制體系的監(jiān)督機(jī)制不夠嚴(yán)謹(jǐn)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，從監(jiān)督的時(shí)間來(lái)看，現(xiàn)有的監(jiān)督往往都是進(jìn)行事后監(jiān)督，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題，只能起到彌補(bǔ)、防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大的作用，未能形成有效的事前預(yù)測(cè)體系。其二，從監(jiān)督的頻率來(lái)看，監(jiān)督頻率較低，往往是根據(jù)既有的制度進(jìn)行定期監(jiān)督，導(dǎo)致監(jiān)督的時(shí)間范圍較短，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面、實(shí)時(shí)的監(jiān)督，影響了整體的監(jiān)督效果。

三、加強(qiáng)和完善科研單位內(nèi)部控制體系建設(shè)的措施

1、從科研單位內(nèi)部環(huán)境入手，提高管理者和員工對(duì)內(nèi)部控制體系建設(shè)的認(rèn)知和重視程度，逐步完善財(cái)會(huì)管理制度

從科研單位內(nèi)部入手，對(duì)單位的管理者和員工進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)，使得管理者和工作人員對(duì)內(nèi)部控制體系有新的了解，正確認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制體系的重要性。

為了建立健全內(nèi)部控制體系，首先需要完善財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)科研單位的資金調(diào)度制度、對(duì)外投資制度以及重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度等進(jìn)行規(guī)制，對(duì)科研單位的審計(jì)辦法和規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)財(cái)產(chǎn)清查的期限、范圍進(jìn)行規(guī)制，明確相關(guān)工作人員的職責(zé)。其次，對(duì)會(huì)計(jì)工作制度也需要進(jìn)行嚴(yán)格的要求。對(duì)于科研單位的預(yù)算制定、會(huì)計(jì)報(bào)表編制等，必須嚴(yán)格按照我國(guó)法律法規(guī)的要求和規(guī)定，綜合科研單位的上一個(gè)會(huì)計(jì)年度會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，不能僅憑現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)算與決算。會(huì)計(jì)報(bào)表必須符合要求，保證會(huì)計(jì)信息的全面與清晰，防止由于會(huì)計(jì)人員工作失誤而造成管理層決策錯(cuò)誤，影響科研單位的研發(fā)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。只有建立統(tǒng)一、規(guī)范的內(nèi)部控制體系，建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部控制管理制度，尤其是完善財(cái)會(huì)管理制度等方面的建設(shè)，才能督促管理者和工作人員形成有效的內(nèi)控執(zhí)行機(jī)制。

2、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，因地制宜的針對(duì)預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理、合同管理等方面設(shè)置控制方法

科研單位應(yīng)根據(jù)自身所處的發(fā)展階段、業(yè)務(wù)拓展情況、整體風(fēng)險(xiǎn)承受度等實(shí)際情況，對(duì)單位內(nèi)部的管理風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，以及外部市場(chǎng)環(huán)境波動(dòng)導(dǎo)致的原輔材料價(jià)格、知識(shí)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行綜合性的測(cè)評(píng)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。識(shí)別和分析科研管理和研發(fā)活動(dòng)中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，在權(quán)衡成本效益的基礎(chǔ)上選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和措施，可將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍內(nèi)。

對(duì)于預(yù)算管理控制，應(yīng)完善預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評(píng)價(jià)等預(yù)算內(nèi)部管理制度，明確規(guī)定相應(yīng)負(fù)責(zé)人的職責(zé)權(quán)限。對(duì)于收支業(yè)務(wù)控制，必須建立健全統(tǒng)一的臺(tái)賬制度，做到賬物相符，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定，明確歸口管理部門的責(zé)任，不斷提高工作人員的責(zé)任心與工作能力。對(duì)于資產(chǎn)管理控制，制定專門的資產(chǎn)管理賬目表，對(duì)于科研單位的貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等，進(jìn)行分類管理，建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于項(xiàng)目管理控制，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研發(fā)計(jì)劃，提出立項(xiàng)申請(qǐng)，開(kāi)展可行性研究，編制可行性研究報(bào)告，按照規(guī)定的立項(xiàng)、審批、研究、開(kāi)發(fā)與保護(hù)等環(huán)節(jié)，制定具體的工作流程。對(duì)于合同控制，科研單位應(yīng)加強(qiáng)合同管理，明確合同授權(quán)審批制度，確保合同管理規(guī)范有序開(kāi)展，建立財(cái)務(wù)部門與合同歸口管理部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制?？蒲袉挝恢挥型ㄟ^(guò)不斷完善內(nèi)部控制工作機(jī)制，建立單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離機(jī)制，才能形成有效的內(nèi)部控制工作體系，推動(dòng)科研單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、完善內(nèi)部控制體系制度建設(shè)，建立權(quán)責(zé)分明的績(jī)效考評(píng)制度，切實(shí)提高科研單位內(nèi)控制度的執(zhí)行力度

為提高對(duì)內(nèi)部控制體系的執(zhí)行力度，科研單位應(yīng)當(dāng)建立起一套科學(xué)、合理且適合科研單位發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度，將績(jī)效考評(píng)的結(jié)果作為確定員工薪酬和職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)、降級(jí)、調(diào)崗和辭退等的依據(jù)?？?jī)效指標(biāo)的設(shè)定可從工作業(yè)績(jī)指標(biāo)、工作能力指標(biāo)、工作態(tài)度指標(biāo)三方面著手，形成定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)體系。權(quán)責(zé)分明的獎(jiǎng)懲制度離不開(kāi)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，對(duì)于不同的環(huán)節(jié)，不同的工作內(nèi)容，應(yīng)明確相應(yīng)的負(fù)責(zé)人且承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)；對(duì)于每位員工，應(yīng)明確具體工作內(nèi)容，使其了解自身所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)；對(duì)于沒(méi)有嚴(yán)格履行自身職責(zé)的工作人員，則采取相應(yīng)的懲處措施。權(quán)責(zé)分明的績(jī)效考評(píng)制度，不僅有利于全體工作人員明晰自已的職責(zé)，還有利于提高員工的責(zé)任心，形成良好的工作氛圍與工作作風(fēng)，提高內(nèi)部控制管理制度的執(zhí)行力度。

4、充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)內(nèi)部控制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制

為了提高內(nèi)部控制的效率與執(zhí)行效果，科研單位應(yīng)建立與單位經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的信息系統(tǒng)，減少人為工作，通過(guò)信息科技實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理，提高內(nèi)部控制的科學(xué)性與精確性。另外，科研單位還應(yīng)完善內(nèi)部稽核和審查制度，成立專門的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立與實(shí)施，規(guī)定內(nèi)部監(jiān)督檢查的程序，確定監(jiān)督檢查的方法、范圍、頻率，切實(shí)推進(jìn)內(nèi)部控制規(guī)范的貫徹實(shí)施，促使內(nèi)部監(jiān)督與評(píng)價(jià)制度執(zhí)行到位。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建立健全科研單位內(nèi)部控制體系能有效地維護(hù)科研單位的資源，保障資產(chǎn)安全，提高管理決策的科學(xué)性，提高會(huì)計(jì)工作的正確性，實(shí)現(xiàn)科研單位的社會(huì)效益、科技效益以及經(jīng)濟(jì)效益?？蒲袉挝恢挥薪⒘己玫膬?nèi)部控制體系，從源頭入手，正確認(rèn)識(shí)其重要性與科學(xué)性；從適合自身發(fā)展的角度入手，進(jìn)一步完善管理制度和各項(xiàng)控制活動(dòng)，形成有效的內(nèi)部控制體系，才能推動(dòng)單位的發(fā)展與進(jìn)步，才能促進(jìn)科研單位實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 趙莉：科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系建設(shè)的探討[J].會(huì)計(jì)師，2012（12）.

[2] 沙沫：關(guān)于單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建研究[J].現(xiàn)代營(yíng)銷，2012（11）.

第3篇：科研單位的發(fā)展范文

一、軍工科研單位成本管理的特征與現(xiàn)狀

1.我國(guó)軍工科研單位成本管理的特征。作為國(guó)家投資建設(shè)的國(guó)防科技事業(yè)性質(zhì)的軍工科研單位，主要從事軍用品的研制和定型軍用品的開(kāi)發(fā)研制業(yè)務(wù)。按照產(chǎn)品生產(chǎn)的組織方式劃分，軍工科研單位的業(yè)務(wù)更多的屬于單件或小批量生產(chǎn)。軍工科研單位的項(xiàng)目、產(chǎn)品的特性決定了其對(duì)科研生產(chǎn)活動(dòng)需要采用項(xiàng)目制的形式進(jìn)行運(yùn)作和管理。定型軍品的生產(chǎn)項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)其技術(shù)狀態(tài)已經(jīng)制式化，設(shè)計(jì)圖紙無(wú)需做出較大改變，產(chǎn)品的生產(chǎn)流程和傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)流程基本相同，因此對(duì)定型軍品生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行成本控制相對(duì)較為簡(jiǎn)單。而定型軍用品的生產(chǎn)項(xiàng)目，各類軍品研制項(xiàng)目由于其研發(fā)的特殊性，受到科研生產(chǎn)客觀規(guī)律的影響較大，在項(xiàng)目的實(shí)施的過(guò)程中存在著大量的不確定性因素，各研制項(xiàng)目之間的可比性較差，成本對(duì)象比較復(fù)雜，因此對(duì)軍品研制項(xiàng)目進(jìn)行成本控制的難度很大。2.我國(guó)軍工科研單位成本管理的現(xiàn)狀。軍工科研單位成成本管理內(nèi)部控制基本沿襲了舊有的模式，弱化了程序和制度控制。盡管近兩年國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的種種規(guī)范，但軍工科研事業(yè)單位在這方面依然有待實(shí)質(zhì)性進(jìn)展方面的突破。隨著科研活動(dòng)不斷發(fā)展，軍工科研事業(yè)單位成本費(fèi)用也在迅速增加，經(jīng)費(fèi)緊張程度加劇，成本控制管理亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，軍工科研單位管理人員及科研人員的成本管理理念先進(jìn)性有待提升，科研人員不能只負(fù)責(zé)埋頭做科研，以任務(wù)達(dá)成為目標(biāo)，不考慮項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題；軍工科研單位的管理人員之間應(yīng)加強(qiáng)溝通，亦不能計(jì)劃部門只負(fù)責(zé)制計(jì)劃，問(wèn)財(cái)務(wù)部門要經(jīng)費(fèi)而不顧經(jīng)費(fèi)使用及管理。第二，企業(yè)成本核算不規(guī)范致使信息存在失真，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，科研項(xiàng)目采用完全成本法進(jìn)行核算，軍品則采用制造成本法進(jìn)行核算，但是很多軍工科研單位將軍品納入科研項(xiàng)目實(shí)行完全成本法核算，這樣的行為加大軍品成本的機(jī)會(huì)主義行為。第三，軍工科研單位在成本管理方面忽略戰(zhàn)略成本管理，重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)成本，忽視調(diào)研和產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)等方面的成本，而這些被忽略的部分缺失軍工科研單位科研成本的重要部分。第四，企業(yè)成本管理的約束與激勵(lì)機(jī)制不健全，各項(xiàng)考核沒(méi)有落到實(shí)處，影響單位發(fā)展效率。

二、加強(qiáng)軍工科研單位成本控制的必要性

早在2002年黨的十六大就已經(jīng)確定了“深化國(guó)防科技工業(yè)體制改革，堅(jiān)持寓軍于民，建立健全競(jìng)爭(zhēng)、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快國(guó)防科技和武器裝備發(fā)展”的改革目標(biāo)。隨后又提出了“堅(jiān)持軍民結(jié)合，寓軍于民，促進(jìn)軍民良性互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ)，自主創(chuàng)新，努力提高科研和制造水平，堅(jiān)持深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，盡快建立和完善適應(yīng)武器裝備研制生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的機(jī)制、體制；堅(jiān)持以人為本，實(shí)施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的國(guó)防科技人才”的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針。首先，國(guó)家寓軍于民、軍民結(jié)合的新型體制為軍工科研單位帶來(lái)了重大機(jī)遇，國(guó)家鼓勵(lì)軍工科研單位利用技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)發(fā)展民用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，這對(duì)軍工科研單位來(lái)講是一個(gè)快速發(fā)展的歷史機(jī)遇，而軍工科研單位更應(yīng)該全面的分析識(shí)別外部市場(chǎng)環(huán)境，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的戰(zhàn)略定位，通過(guò)價(jià)值鏈與動(dòng)因分析模式獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次，國(guó)防科技工業(yè)的運(yùn)行機(jī)制的改革打破了軍工科研單位原有的行業(yè)壟斷地位，國(guó)家將軍工企業(yè)發(fā)展納入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必然是大趨勢(shì)，將會(huì)有更多的民營(yíng)主體加入到軍工產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)行列，未來(lái)軍工科研單位將面臨著日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，而對(duì)成本的控制也將是決定著競(jìng)爭(zhēng)的成敗關(guān)鍵所在。

三、加強(qiáng)軍工科研單位成本控制的措施

軍工科研單位的成本控制問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)性的問(wèn)題，結(jié)合軍工科研單位在在成本控制方面的實(shí)際情況提出以下建議：第一，堅(jiān)持戰(zhàn)略性原則。軍工科研單位在進(jìn)行成本控制時(shí)不應(yīng)追求一時(shí)的成本降低，也不能單純的為降低成本而降低成本，應(yīng)兼具計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵(lì)和評(píng)價(jià)等功能，從企業(yè)及市場(chǎng)運(yùn)行的基本規(guī)律出發(fā)，同時(shí)站在培育在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力角度，樹(shù)立科學(xué)的預(yù)算管理理念，制定一整套集戰(zhàn)略管理、人本管理、系統(tǒng)管理于一體的成本管理制度和方法。第二，建立科學(xué)的預(yù)算控制、預(yù)算調(diào)整的制度和程序。建立科學(xué)的預(yù)算控制、預(yù)算調(diào)整的制度和程序是整個(gè)預(yù)算管理體系得以順利實(shí)施的保證。預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程就是計(jì)劃的落實(shí)的過(guò)程，也是單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，只有建立在規(guī)范的制度和程序之下的成本管理才能保證計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。建立預(yù)算考評(píng)與獎(jiǎng)懲體系是預(yù)算執(zhí)行的源動(dòng)力，預(yù)算考評(píng)是對(duì)單位內(nèi)部各級(jí)責(zé)任中心預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核和評(píng)價(jià)，在預(yù)算管理過(guò)程中，預(yù)算考評(píng)起著承上啟下的關(guān)鍵作用，發(fā)揮著激勵(lì)、溝通、控制的重要作用，使被考評(píng)人明確改進(jìn)工作的方向，有利于推動(dòng)單位總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三，因地制宜進(jìn)行全員全過(guò)程管理。因地制宜的進(jìn)行成本管理是指軍工科研單位在進(jìn)行成本控制時(shí)必須綜合考慮其實(shí)際研發(fā)及市場(chǎng)環(huán)境。因地制宜的要求軍工科研單位成本框架的構(gòu)建符合其組織結(jié)構(gòu)，符合其特定部門的要求，符合其科研生產(chǎn)活動(dòng)流程。軍工科研單位的全體員工是其進(jìn)行成本管理的主體，直接關(guān)系到成本管理制度的實(shí)施效果，因此應(yīng)該調(diào)動(dòng)全員的積極性進(jìn)行成本管理。全過(guò)程成本管理是進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)層面的成本控制時(shí)不僅要降低生產(chǎn)成本，還應(yīng)該對(duì)科研生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行分析，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)流程全過(guò)程成本管理。

作者:徐朝暉 單位:中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第五十四研究所

參考文獻(xiàn)：

[1]陳繼．《軍工科研單位成本核算模式改進(jìn)研究》(合肥工業(yè)大學(xué)碩士論文)．合肥，合肥工業(yè)大學(xué)，2006．

第4篇：科研單位的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理 科研單位 措施

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下科研單位經(jīng)費(fèi)管理的表現(xiàn)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是指經(jīng)濟(jì)水平處于L型的走勢(shì)的增長(zhǎng)狀態(tài)下，通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革，為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供完善的制度基礎(chǔ)，從而創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在當(dāng)前環(huán)境下，科研經(jīng)費(fèi)管理的舊常態(tài)，如“粗放型、數(shù)量型、擴(kuò)張型”等“大水滿灌”的管理方式將被淘汰，新常態(tài)的管理理念在我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)管理將逐步確立起來(lái)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理新常態(tài)的表現(xiàn)主要包括：第一，經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。隨著科技體制改革的逐步深入，科研經(jīng)費(fèi)配置與管理中的重復(fù)、分散、低效等問(wèn)題、項(xiàng)目的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題將逐步得到解決。在國(guó)家層面，2014年《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》文件的出臺(tái)，將分散在約40個(gè)部門的近百項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)性科技計(jì)劃優(yōu)化整合為國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)（基金）和基地與人才專項(xiàng)等五大類。在科研單位中，規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理越來(lái)越受到重視，如財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)被科研單位廣泛使用，管理信息化程度已成為單位管理水平高低的標(biāo)桿，以報(bào)銷為例，如今越來(lái)越多的科研單位逐漸由過(guò)去的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)報(bào)銷，在規(guī)范了報(bào)銷程序，減輕財(cái)務(wù)部門工作壓力的同時(shí)，也達(dá)到了提高報(bào)銷速度，降低錯(cuò)誤發(fā)生率的目的第二，經(jīng)費(fèi)管理更加嚴(yán)格。雖然我國(guó)出臺(tái)了一系列規(guī)章制度用于規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理，但由于種種因素的制約，這些規(guī)章制度并未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二、信息化系統(tǒng)在水利科研單位財(cái)務(wù)管理中的意義

（一）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

建立現(xiàn)代化、科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理體制是水利科研單位實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。信息技術(shù)是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的產(chǎn)物，對(duì)于水利科研單位而言，能夠有效推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在財(cái)務(wù)管理工作中采用信息化系統(tǒng)，能夠大幅加強(qiáng)水利科研單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理能力和運(yùn)算速度，提高財(cái)務(wù)管理水平，為科研工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。

（二）適應(yīng)財(cái)政體制的改革

近年來(lái)我國(guó)財(cái)務(wù)體制改革要求各單位在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上，充分利用“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”等新興的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的整合、優(yōu)化，從而進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)制度[2]。同時(shí)，隨著財(cái)政部不斷加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理，科研單位建立動(dòng)態(tài)化、信息化的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系迫在眉睫。

（三）適應(yīng)科研事業(yè)的發(fā)展

水利科研單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制能夠?qū)蒲薪?jīng)費(fèi)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作水平起到了決定性作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與水利事業(yè)的不斷發(fā)展，水利科研單位的管理發(fā)生了翻天覆地的變化，過(guò)去財(cái)務(wù)工作中的手工操作方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足單位日益增加的業(yè)務(wù)量，因此在財(cái)務(wù)管理中采用信息化系統(tǒng)，是促進(jìn)水利科研單位業(yè)務(wù)發(fā)展的重要手段。

三、完善財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的措施

（一）深化對(duì)財(cái)務(wù)關(guān)系信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)

與企業(yè)單位相比，科研單位的組織性質(zhì)、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)等方面存在巨大差異，這就造成財(cái)務(wù)人員與單位負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為科研單位的業(yè)務(wù)單一，會(huì)計(jì)核算簡(jiǎn)單，財(cái)務(wù)管理信息化的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作中 “輕管理，重核算”的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。對(duì)此，科研單位的負(fù)責(zé)人必須轉(zhuǎn)變過(guò)去陳舊的觀念，準(zhǔn)確把握信息化發(fā)展的趨勢(shì)，加大財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的資金投入與政策投入。ERP的實(shí)施離不開(kāi)單位高層領(lǐng)導(dǎo)的參與和支持，只有管理層充分認(rèn)識(shí)到信息化系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理工作中的重要性，才能指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員開(kāi)展信息化建設(shè)，從而將科研單位的財(cái)務(wù)管理水平提升到新高度。

（二）完善信息化系統(tǒng)下的內(nèi)部控制制度

為了盡可能減輕實(shí)施信息化系統(tǒng)后出現(xiàn)的控制風(fēng)險(xiǎn)，必須進(jìn)一步對(duì)單位的內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善，具體內(nèi)容包括：第一，對(duì)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全面整理，對(duì)其中存在的漏洞、缺陷進(jìn)行改進(jìn)，提高制度的可操作性。同時(shí)將工作重心由過(guò)去的會(huì)計(jì)核算向管理、分析、決策方面進(jìn)行轉(zhuǎn)移，深化財(cái)務(wù)管理的層次；第二，嚴(yán)格落實(shí)崗位分離制度和崗位責(zé)任制度，對(duì)財(cái)務(wù)人員操作的業(yè)務(wù)、核算的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，達(dá)到減少舞弊的目的；第三，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)控信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，并對(duì)控制文檔進(jìn)行備案，從而提高會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的安全性與保密性；第四，內(nèi)部控制制度應(yīng)隨著科研單位的內(nèi)部需要與外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而修改，只有這樣才能最大限度地保證信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在實(shí)際工作中的應(yīng)用效果。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)

財(cái)務(wù)管理信息化是一個(gè)知識(shí)、管理不斷進(jìn)步的過(guò)程，因此科研單位在引入財(cái)務(wù)管理高級(jí)人才的同時(shí)，也必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的相關(guān)培訓(xùn)工作，從而在確保系統(tǒng)高效運(yùn)行的同時(shí)，盡可能地降低費(fèi)用的投入。首先，定期開(kāi)展相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員使用系統(tǒng)的能力；其次，完善各項(xiàng)激勵(lì)措施，將績(jī)效管理與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，充分激發(fā)員工的學(xué)習(xí)積極性，并防止出現(xiàn)人才流失的現(xiàn)象。最后，對(duì)能力優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員提供深入學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，使他們能夠在指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)中發(fā)揮更大的作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

信息化系統(tǒng)在科研單位的財(cái)務(wù)管理中有著舉足輕重的地位，但這并不意味著采用了該系統(tǒng)就能解決財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的所有問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)科研單位的財(cái)務(wù)管理工作水平相對(duì)較低，在許多地方仍有所欠缺，我們應(yīng)靈活運(yùn)用信息化系統(tǒng)中的先進(jìn)思想，建立符合科研單位未來(lái)發(fā)展需要的管理體系，將財(cái)務(wù)管理工作推上新高度。

參考文獻(xiàn)：

[1]王樹(shù)梅.ERP在科研院所財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用研究――以中國(guó)科學(xué)院ARP系統(tǒng)為例[J].中國(guó)管理信息化，2013（19）：30-32

第5篇：科研單位的發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 科研單位；固定資產(chǎn)；管理對(duì)策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 063

[中圖分類號(hào)] F123.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2016）21- 0125- 03

0 引 言

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨以及近年來(lái)國(guó)家對(duì)科技發(fā)展的大力支持，讓我國(guó)科學(xué)事業(yè)得以突飛猛進(jìn)的發(fā)展，科研單位的固定資產(chǎn)也逐漸增多。尤其是“十二五”以來(lái)，國(guó)家政府對(duì)科研單位的投入力度逐漸增大，固定資產(chǎn)也越來(lái)越多。固定資產(chǎn)是從事各項(xiàng)工作的物質(zhì)保障，也是單位規(guī)模的直接體現(xiàn)，是確?？蒲袉挝谎邪l(fā)能力的關(guān)鍵性要素。國(guó)內(nèi)科研單位大多數(shù)固定資產(chǎn)都屬于國(guó)家財(cái)政撥款產(chǎn)生的，管理工作效率在很大程度上決定了國(guó)家財(cái)政資源的有效配置，所以我們必須要進(jìn)一步加強(qiáng)做好科研單位固定資產(chǎn)管理工作。

1 科研單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

近年來(lái)國(guó)家政府相繼出臺(tái)了一系列的政策，對(duì)科研單位內(nèi)部資源的有效配置以及固定資產(chǎn)管理工作都發(fā)揮出了非常大的作用。但因?yàn)椴糠謫挝粚?duì)此項(xiàng)工作的不重視以及其他因素的影響，目前科研單位固定資產(chǎn)管理依舊存在以下幾方面的問(wèn)題：

首先，固定資產(chǎn)管理與績(jī)效脫節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)層不重視。全額撥款單位因?yàn)橘Y金來(lái)源屬于財(cái)政撥款，實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支?？蒲袉挝粡氖碌母黜?xiàng)活動(dòng)均不以盈利為目的，以收定支、收支平衡是預(yù)算管理的主要要求。只要不超過(guò)預(yù)算，費(fèi)用的發(fā)生便屬于支出的實(shí)現(xiàn)，而不管支出對(duì)象是否依然在庫(kù)。如此一來(lái)，科研單位固定資產(chǎn)管理成果與其單位自身利益相脫離，單位對(duì)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作效率缺乏動(dòng)力，也不存在壓力。固定資產(chǎn)管理和單位管理人員的績(jī)效考核不掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)層也不是非常重視。

其次，和預(yù)算管理工作脫節(jié)，導(dǎo)致出現(xiàn)反復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象存在?？蒲袉挝还潭ㄙY產(chǎn)管理必須要和預(yù)算管理聯(lián)系起來(lái)，固定資產(chǎn)更新與維護(hù)工作必須要盡可能的考慮到目前資產(chǎn)的存量狀況，同時(shí)根據(jù)科研單位要求以及上級(jí)主管部門的預(yù)算批復(fù)。但目前大部分單位對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理不足，在很多資產(chǎn)閑置的狀況下盲目求新，導(dǎo)致出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置的問(wèn)題，讓管理成本有所提高。此外，上級(jí)主管部門不能夠按照科研單位的資產(chǎn)情況審批預(yù)算，這也是造成資源無(wú)法合理配置的主要因素。

最后，固定資產(chǎn)管理制度不完善或者無(wú)法有效執(zhí)行，造成資產(chǎn)流失的問(wèn)題。完善的資產(chǎn)管理機(jī)制以及內(nèi)控體系是確保固定資產(chǎn)安全的基本條件。若沒(méi)有建立全面科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度，不進(jìn)行可行性論證研究，盲目的進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置，導(dǎo)致資產(chǎn)閑置，降低其利用效率；若沒(méi)有建立健全清查機(jī)制，長(zhǎng)期不對(duì)單位已有資產(chǎn)予以盤點(diǎn)，很容易出現(xiàn)管理漏洞，導(dǎo)致資產(chǎn)流失；如果固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)模糊，出現(xiàn)資產(chǎn)流失或者損壞的情況后便不能有效追責(zé)。

2 加強(qiáng)科研單位固定資產(chǎn)管理的有效對(duì)策

2.1 樹(shù)立全員固定資產(chǎn)管理的意識(shí)

一方面，科研單位領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)重視程度。單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)選任一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作，真正強(qiáng)化監(jiān)管。各部門負(fù)責(zé)人必須從大局出發(fā)，樹(shù)立固定資產(chǎn)管理意識(shí)，把固定資產(chǎn)管理工作真正納入到議事日程中來(lái)，把固定資產(chǎn)管理責(zé)任真正落實(shí)到人頭，唯有強(qiáng)化日常管理工作，落實(shí)管理職責(zé)，才可以真正實(shí)現(xiàn)科研單位固定資產(chǎn)管理工作的制度化規(guī)范化發(fā)展。同時(shí)，科研單位領(lǐng)導(dǎo)屬于第一責(zé)任人，固定資產(chǎn)管理工作效率的高低要和領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效直接掛鉤，從而明確責(zé)任。另一方面，要增強(qiáng)科研單位職工對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)，形成全員參與的良好氛圍，同時(shí)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任落實(shí)、物盡其用”的基本原則，根據(jù)科研單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)的基本特征，建立完善單位固定資產(chǎn)的計(jì)劃審批、日常登記、財(cái)產(chǎn)清查以及資產(chǎn)處置等管理制度，如此一來(lái)在管理過(guò)程中才能夠?qū)崿F(xiàn)有章可循，才能夠確保資產(chǎn)管理的高效與規(guī)范。

2.2 完善固定資產(chǎn)管理制度與機(jī)制

其一，科研單位固定資產(chǎn)管理機(jī)制必須要滿足相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，也應(yīng)當(dāng)符合本單位的具體情況；其二，必須要設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)或成員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，清楚的規(guī)定相關(guān)人員的基本權(quán)責(zé)，尤其是應(yīng)當(dāng)完善資產(chǎn)管理委托、受托責(zé)任制度，把固定資產(chǎn)的有效利用真正落實(shí)到人頭；其三，應(yīng)當(dāng)制定備查登記制度以及定期盤點(diǎn)制度，對(duì)日常固定資產(chǎn)的管理工作以及盤點(diǎn)工作予以規(guī)范；其四，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)全面的責(zé)任追究制度以及懲罰機(jī)制，調(diào)動(dòng)科研單位職工落實(shí)相關(guān)制度的主動(dòng)性；其五，制度的規(guī)定應(yīng)當(dāng)利用文字與圖片相結(jié)合的形式，尤其是業(yè)務(wù)流程描述應(yīng)當(dāng)利用圖示的辦法，有助于職工理解與執(zhí)行；其六，制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于新環(huán)境與新形勢(shì)，必須要第一時(shí)間對(duì)制度予以修訂和調(diào)整，確保其具有可操作性；其七，制定執(zhí)行中必須要強(qiáng)調(diào)信息的交流和反饋，第一時(shí)間解決存在的問(wèn)題，盡可能控制資產(chǎn)損失。

2.3 強(qiáng)化固定資產(chǎn)的預(yù)算管理工作

科研單位固定資產(chǎn)管理工作必須要和預(yù)算管理聯(lián)系起來(lái)，在盡可能利用已有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，從單位具體情況出發(fā)，對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算進(jìn)行編報(bào)。部門預(yù)算中資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算和政府采購(gòu)預(yù)算必須要通過(guò)財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)部門以及科技部門共同完成。預(yù)算需要在全面調(diào)查與了解單位當(dāng)前固定資產(chǎn)情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)科研項(xiàng)目需要以及上級(jí)部門預(yù)算批復(fù)實(shí)施合理的調(diào)整，通過(guò)預(yù)算管理組織批準(zhǔn)之后再進(jìn)行上報(bào)。預(yù)算執(zhí)行時(shí)必須要嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算執(zhí)行，遇到特別情況時(shí)可適當(dāng)?shù)淖芳宇A(yù)算以達(dá)到科研項(xiàng)目需求。另外，借助于建立健全科研單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來(lái)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理的結(jié)合，院所本級(jí)單位與上級(jí)部門應(yīng)當(dāng)共享資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行以及存量信息，有利于進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督評(píng)價(jià)，同時(shí)還能夠幫助上級(jí)部門掌握下屬單位的資產(chǎn)狀況。同時(shí)，健全資產(chǎn)年度決算報(bào)表填報(bào)機(jī)制，能夠讓上級(jí)部門與財(cái)政部門更好的掌握單位固定資產(chǎn)情況。

2.4 不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)的核算辦法

目前科研單位會(huì)計(jì)制度主要是收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，無(wú)法全面準(zhǔn)確的體現(xiàn)出科研單位內(nèi)部資產(chǎn)、負(fù)債情況，也無(wú)法準(zhǔn)確客觀的核算與反映科研單位科研業(yè)務(wù)活動(dòng)以及內(nèi)部管理工作的成本費(fèi)用，對(duì)科研單位的風(fēng)險(xiǎn)管控，固定資產(chǎn)的管理運(yùn)營(yíng)以及成本費(fèi)用的控制，科研業(yè)務(wù)活動(dòng)的管理評(píng)估等工作都會(huì)帶來(lái)消極影響。比如說(shuō)固定資產(chǎn)，根據(jù)目前的科研單位會(huì)計(jì)制度，僅僅對(duì)原值進(jìn)行核算而不計(jì)提折舊，在資產(chǎn)負(fù)債表中通過(guò)原值體現(xiàn)價(jià)值形態(tài)。如此一來(lái)就在很大程度上降低了科研單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。所以科研單位會(huì)計(jì)核算引入權(quán)責(zé)發(fā)生制是必然要求，它與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下科研單位固定資產(chǎn)管理工作實(shí)際相符合。在目前的會(huì)計(jì)環(huán)境中，科研單位唯有利用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為基礎(chǔ)，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制才能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)購(gòu)置成本資本化，同時(shí)在使用過(guò)程中借助于計(jì)提折舊的方式對(duì)固定資產(chǎn)成本予以分期確認(rèn)與分?jǐn)偂?/p>

3 結(jié) 語(yǔ)

總而言之，固定資產(chǎn)管理工作屬于一項(xiàng)長(zhǎng)期性系統(tǒng)性的工作，科研單位各部門必須要積極配合溝通，全員參與，全程監(jiān)管，不斷健全相關(guān)管理機(jī)制，保證科研單位固定資產(chǎn)能夠得以高效利用。唯有持續(xù)的探索科研單位固定資產(chǎn)管理新模式，才能夠確保科研單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

[1]孫琪光.科研事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理研究[J].中國(guó)管理信息化，2016（2）：35-36.

第6篇：科研單位的發(fā)展范文

論文摘要:電力體剎改革后，各電力科研單位在身份上由原來(lái)的搜術(shù)領(lǐng)尋轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┛萍挤?wù)的乙方，立接進(jìn)入市場(chǎng)，參與市場(chǎng)免爭(zhēng)，成乃相對(duì)狄立的市場(chǎng)管梢主體，對(duì)于奎斷行業(yè)內(nèi)部的科研單位來(lái)講，這種改革帶來(lái)的沖擊乏前析未有的。市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)電才科研單位來(lái)講將面臨怎樣的發(fā)展道路，乏非常位得電力科研單位深恩的，因此電辦科研單位的市場(chǎng)管鋪課翅研究愈發(fā)馬顯出其重要性與緊邊性。

電力科研單位要參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，首先面對(duì)就是如何開(kāi)展電力科技服務(wù)市場(chǎng)營(yíng)銷工作。

1產(chǎn)品開(kāi)發(fā)策略

電力科研單位提供的產(chǎn)品是為滿足顧客有關(guān)電力生產(chǎn)不同環(huán)節(jié)、不同企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中的需要而向顧客銷售的所有服務(wù)和產(chǎn)品。電力科研單位主營(yíng)的“四個(gè)中心工作”分別是技術(shù)服務(wù)、技術(shù)信息、技術(shù)監(jiān)千_冷術(shù)開(kāi)發(fā)(以下簡(jiǎn)稱“四個(gè)中心”)，以及相關(guān)配套服務(wù)工作。“四個(gè)中心”是電力科研單位提供的核心服務(wù)，是電力科研單位發(fā)展的根本所在。

1.1服務(wù)項(xiàng)目多元化

電力科研單位服務(wù)項(xiàng)目多元化有其自身優(yōu)勢(shì)。各電力科研單位結(jié)合發(fā)電廠的專業(yè)分類一一對(duì)應(yīng)地組建了相關(guān)專業(yè)所，可以為客戶提供更加專業(yè)化的服務(wù);針對(duì)發(fā)電廠基建調(diào)試、送變電調(diào)試，全國(guó)各省、區(qū)等電科院組建了調(diào)試所;針對(duì)行使技術(shù)監(jiān)督職能時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提供試驗(yàn)技術(shù)、事故處理、理化檢測(cè)及技術(shù)培訓(xùn)等多項(xiàng)服務(wù)，充分滿足了顧客對(duì)服務(wù)產(chǎn)品多樣化的市場(chǎng)需求。

1.2服務(wù)項(xiàng)目的延伸

服務(wù)市場(chǎng)的需求是不斷發(fā)展變化的，電力科研單位要追求持續(xù)良哇發(fā)展就要面對(duì)服務(wù)鏈的延展問(wèn)題。圍繞電力生產(chǎn)不同環(huán)節(jié)，提供不同的延伸服務(wù)。首先，向電源側(cè)延伸，即向發(fā)電廠側(cè)研究服務(wù)項(xiàng)目的擴(kuò)展，可以為發(fā)電廠選址、配套設(shè)備以及將來(lái)生產(chǎn)發(fā)電的監(jiān)控、試驗(yàn)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置等提供前導(dǎo)性技術(shù)服務(wù)。其次，向電網(wǎng)側(cè)延伸，即向電力輸配、電網(wǎng)穩(wěn)定、售電經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)等提供過(guò)程控制等。再次，針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、煤質(zhì)檢驗(yàn)、金屬材料所等專業(yè)所，通過(guò)向有關(guān)上級(jí)主管部門申請(qǐng)，進(jìn)人工廠環(huán)境、民用設(shè)施有毒有害物質(zhì)、原料的分析、化驗(yàn)和監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域，以不斷擴(kuò)大服務(wù)市場(chǎng)范圍。

1.3服務(wù)質(zhì)量的提升與內(nèi)部營(yíng)銷

內(nèi)地電力科研單位先后開(kāi)展管理體系和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可項(xiàng)目等工作，為服務(wù)質(zhì)量的提高、國(guó)際認(rèn)可度擴(kuò)大做出了管理及技術(shù)方面的準(zhǔn)備。新疆電科院自2001年起陸續(xù)通過(guò)IS090001國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可和自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)的考評(píng)，掛靠在新疆電科院的各類中心等分別取得了國(guó)家和自治區(qū)的計(jì)量授權(quán)證書(shū)等，這些資質(zhì)的取得僅僅表明電科院具備提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)技術(shù)和能力的保證，要提高服務(wù)質(zhì)量可以考慮從開(kāi)展內(nèi)部營(yíng)銷工作開(kāi)始。

開(kāi)展電科院內(nèi)部營(yíng)銷工作，要把電科院的員工看作是最初的市場(chǎng)，也就是說(shuō)給全體員工樹(shù)立一種“我的下一道工序就是我的顧客，從我這里就要把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)”的意識(shí)。認(rèn)識(shí)到每一過(guò)程都是增值的過(guò)程，嚴(yán)控內(nèi)部質(zhì)量形成的過(guò)程，為最終產(chǎn)品的形成打好基本的質(zhì)量基礎(chǔ)。電科院的產(chǎn)品是為發(fā)供電企業(yè)提供服務(wù)，這種服務(wù)的實(shí)體形式是依據(jù)服務(wù)結(jié)果編制的技術(shù)報(bào)告、證書(shū)。新疆電科院可以結(jié)合電力技術(shù)“服務(wù)”這一產(chǎn)品價(jià)值的形成過(guò)程結(jié)合質(zhì)量管理“PDCA”循環(huán)來(lái)監(jiān)控和提升服務(wù)質(zhì)量。

"PDCA''''，循環(huán)中P-Plan策劃;D-Do實(shí)施;C-Check檢查;A-Action改進(jìn)。流程圖中1-5過(guò)程是P階段，合同項(xiàng)目的策劃階段;過(guò)程6是D階段，項(xiàng)目實(shí)施階段;過(guò)程7一8是C階段，項(xiàng)目的檢查階段;過(guò)程9一12是A階段，服務(wù)的持續(xù)改進(jìn)階段。同時(shí)過(guò)程12的結(jié)果作為過(guò)程1的輸人，進(jìn)人另一個(gè)PDGA循環(huán)階段。電科院服務(wù)客戶的內(nèi)部營(yíng)銷工作可以從提升內(nèi)部員工的滿意率著手。電科院的專業(yè)所是一線員工，與顧客直接接觸，是對(duì)外服務(wù)的窗口;職能部門是代表院領(lǐng)導(dǎo)向?qū)I(yè)所提供“服務(wù)”的部門，是對(duì)外部顧客間接提供服務(wù)的人。而顧客對(duì)電科院服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的一個(gè)重要因素是一線員工的服務(wù)綜合素質(zhì)和能力，因此要形成并保持一支綜合素質(zhì)一流、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的一線員工隊(duì)伍，電科院職能部門就必須做好員工的挑選和培訓(xùn)工作，同時(shí)在電科院內(nèi)部營(yíng)造一種“二線、三線、后勤服務(wù)部門”都必須為一線員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一氛圍展開(kāi)工作。只有為一線員工提供了良好的服務(wù)環(huán)境，培養(yǎng)了良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，一線員工才有可能將這種“內(nèi)部”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)通過(guò)自己的現(xiàn)場(chǎng)工作，自然而然地傳遞給外部顧客，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)價(jià)值鏈的由內(nèi)而外地延伸與增值。如電科院財(cái)務(wù)部門為了方便專業(yè)所員工報(bào)銷差旅費(fèi)在不違反財(cái)務(wù)制度的前提下簡(jiǎn)化流程，為專業(yè)所辦培訓(xùn)班提供專人上門收費(fèi)等方便;工會(huì)為出差在外的一線員工提供家庭看護(hù)、親屬慰問(wèn)等送溫暖活動(dòng);以及日常服務(wù)工作熱情周到的接待、政策解釋等工作。電科院內(nèi)部建立起尊重員工、服務(wù)員工、激勵(lì)員工的制度，體現(xiàn)了一種人文關(guān)懷文化。2007年新疆電科院就啟動(dòng)了“質(zhì)量是一種道德、一種修養(yǎng)、是對(duì)客戶的尊重;和諧是一種文化，以禮相待是一種美德，我們崇尚這種文化，這種美德”的企業(yè)文化識(shí)別與重塑工程，目前進(jìn)人《員工禮儀手冊(cè)》的宣貫實(shí)施階段，這種營(yíng)造內(nèi)部和諧的意識(shí)已經(jīng)在員工意識(shí)中生了根。

2服務(wù)定價(jià)策略

影響定價(jià)的因素是多方面的，包括定價(jià)目標(biāo)、成本、其他市場(chǎng)營(yíng)銷組合因素。而電力科研單位的服務(wù)由于質(zhì)量水平難以統(tǒng)一界定，質(zhì)量的檢驗(yàn)也難以采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因此對(duì)電力科研單位的服務(wù)定價(jià)有一定難度。

2.1服務(wù)的定價(jià)

電力科研單位的服務(wù)定價(jià)參照政府定價(jià)與行業(yè)內(nèi)部協(xié)商定價(jià)相結(jié)合的方式，即涉及計(jì)量檢定等省級(jí)技術(shù)監(jiān)督局明文規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，電力科研單位參照?qǐng)?zhí)行;沒(méi)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目，電力科研單位參照相關(guān)單位的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合各省區(qū)電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)發(fā)揮定價(jià)主動(dòng)權(quán)，積極參與價(jià)格制定工作。

首先由電力科研單位制定各項(xiàng)科技服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格水平，報(bào)主管電網(wǎng)公司審批后執(zhí)行。具體可采取以下幾種方法:

(1)加成定價(jià)法或目標(biāo)利潤(rùn)定價(jià)法。

當(dāng)服務(wù)成本計(jì)算比較容易時(shí)，多采用加成定價(jià)法或目標(biāo)利潤(rùn)定價(jià)法，這兩種方法簡(jiǎn)單易行。加成定價(jià)法是在成本上加上若干百分比的毛利計(jì)算出服務(wù)價(jià)格的一種方法，售價(jià)與成本之間的差額就是利潤(rùn)，計(jì)算公式為:

單次服務(wù)價(jià)格=單次服務(wù)成本x(1+成本利潤(rùn)率)

如基建調(diào)試項(xiàng)目報(bào)價(jià)，根據(jù)不同的電廠機(jī)組容量、現(xiàn)場(chǎng)情況的復(fù)雜程度、需要支付技術(shù)人員的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助、儀器設(shè)備的折舊費(fèi)等，再測(cè)算出合適的成本利潤(rùn)率。

目標(biāo)利潤(rùn)定價(jià)法是參照單位運(yùn)行總成本和估計(jì)的總銷售量，根據(jù)以往電科院運(yùn)行成本測(cè)算，確定一個(gè)目標(biāo)收益率，作為定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算公式為:

單次服務(wù)價(jià)格=(固定成本總額十變動(dòng)成本總額十目標(biāo)利潤(rùn)):服務(wù)次數(shù)

(2)率先定價(jià)法

率先定價(jià)法適用于技術(shù)實(shí)力雄厚或服務(wù)有特色的電力科研單位。如新疆電科院研發(fā)了鍋爐飛灰取樣器，屬全國(guó)首創(chuàng)，申請(qǐng)了國(guó)家專利，受到電廠廣泛歡迎，由新疆電科院根據(jù)市場(chǎng)需求自主定價(jià)，并已委托設(shè)備廠家批量生產(chǎn)，在疆內(nèi)外取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

(3)按質(zhì)定價(jià)法

同樣的試驗(yàn)項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)事故處理，派出不同級(jí)別的專家將制定不同的價(jià)格。新疆院有院級(jí)專家、西北地區(qū)專家及國(guó)內(nèi)同行業(yè)知名專家等，項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)有所區(qū)別。

2.2定價(jià)策略建議

(1)完善定價(jià)機(jī)制

根據(jù)不同的合同項(xiàng)目建立不同級(jí)別定價(jià)機(jī)制，項(xiàng)目?jī)r(jià)格要充分體現(xiàn)不同級(jí)別專家參與項(xiàng)目的內(nèi)在價(jià)值，體現(xiàn)“專家”的作用，使資源優(yōu)化配置;對(duì)發(fā)電廠容量、管理水平相近，但資金實(shí)力不同的同類合同項(xiàng)目實(shí)行差別定價(jià);建立定期價(jià)格審核和逐級(jí)呈報(bào)機(jī)制，保證價(jià)格與市場(chǎng)需求的同向調(diào)整;禁止違規(guī)實(shí)行價(jià)格折扣，壓價(jià)導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)行為。

(2)逐步推進(jìn)電力科研單位明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度

對(duì)于經(jīng)政府相關(guān)部門審批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如計(jì)量收費(fèi)，電力科研單位可在實(shí)驗(yàn)室收發(fā)處顯著位置張貼收費(fèi)價(jià)目表，禁止收取任何未予明示的任何隱性收費(fèi)，特別是跨專業(yè)的大型合同項(xiàng)目，如基建調(diào)試費(fèi)用、性能試驗(yàn)費(fèi)用，也應(yīng)逐步過(guò)渡，進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。

(3)禁止電力科技服務(wù)的回扣行為及虛高定價(jià)

合同項(xiàng)目談判過(guò)程中的高額回扣現(xiàn)象，屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，既違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，又將導(dǎo)致電力科技服務(wù)市場(chǎng)的價(jià)格混亂，并最終導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)之中，應(yīng)堅(jiān)決制止。

(4)發(fā)揮電力科研單位行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

在2003年全國(guó)電力科研單位一年一度的年會(huì)上，與會(huì)代表一致同意成立全國(guó)電力科研單位行業(yè)協(xié)會(huì)，希望在促進(jìn)價(jià)格自律、規(guī)范價(jià)格行為、配合政府和價(jià)格主管部門加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管等方面發(fā)揮積極作用，使之在政府減少行政審批、電網(wǎng)公司市場(chǎng)化運(yùn)作要求之后承擔(dān)起行之有效的管理職責(zé)。

3服務(wù)分銷策略和促銷策略

3.1服務(wù)的分銷策略

分銷是產(chǎn)品由生產(chǎn)地點(diǎn)向銷售地點(diǎn)運(yùn)動(dòng)的過(guò)程。分銷決策主要考慮在什么地點(diǎn)及如何將服務(wù)提供給顧客。電力科研單位和顧客相互作用的方式可以有三種:顧客主動(dòng)找電力科研單位;電力科研單位主動(dòng)尋找顧客;電力科研單位與顧客在雙方可達(dá)到的范圍內(nèi)交易。電力科研單位一般選址各省、區(qū)的省會(huì)城市，交通便捷。

電力利研單位采取的分銷手段主要是直銷，即從電力科研單位直接到顧客處實(shí)行面對(duì)面的服務(wù)。今后可以考澎曾加糊午經(jīng)營(yíng)商模式，電力科研單位按雙方合同規(guī)定，在特許者統(tǒng)一的業(yè)務(wù)模式下從事某些電力科技服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并支付相應(yīng)的加盟費(fèi)用。

3.2服務(wù)的促銷策略

服務(wù)促銷指為了與目標(biāo)顧客及相關(guān)公眾溝通信息，使他們了解企業(yè)及其所提供的服務(wù)、刺激消費(fèi)需求而設(shè)計(jì)和開(kāi)展的營(yíng)銷活動(dòng)，重在促銷形式多樣化。

(1)利用廣告促銷

電力科研單位通過(guò)在電力行業(yè)各種媒體廣告，如電力雜志、報(bào)紙、電視、廣播等為主要廣告促銷媒介。如新疆電科院就多次在《新疆電力》季刊、《新疆電力報(bào)》、《中試研消息》上刊登業(yè)務(wù)廣告、資質(zhì)證書(shū)獲證情況和科技成果推介等內(nèi)容，以擴(kuò)大新疆電科院對(duì)公眾影響同時(shí)促進(jìn)服務(wù)的推介工作。

(2)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳作用

電力科研單位與各電力網(wǎng)、省公司有局域網(wǎng)相連接，通過(guò)局域網(wǎng)將電力科研單位“四個(gè)中心”的職能與最新技術(shù)創(chuàng)新形成聯(lián)動(dòng)，與顧客形成互動(dòng)，便于業(yè)務(wù)接洽與信息溝通。新疆境內(nèi)電力系統(tǒng)有OA系統(tǒng)、局域網(wǎng)相連，疆內(nèi)的文件收發(fā)、信息溝通可以一并完成，今后可考慮增加技術(shù)難題的在線咨詢與答疑，以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的省時(shí)、省錢、快捷、便利等作用，預(yù)計(jì)在今后將發(fā)揮越來(lái)越重要的信息溝通作用。

(3)組織人員推銷

電力科研單位均組建了市場(chǎng)營(yíng)銷部門，配備精通專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷組織策劃與實(shí)施。新疆電科院于2001年組建了市場(chǎng)營(yíng)銷部，專職人員由最初的3人發(fā)展成今天的7人，由最初的大家都外出跑市場(chǎng)，到現(xiàn)在結(jié)合新疆地域特色，少數(shù)民族同志負(fù)責(zé)南疆片區(qū)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，漢族同志負(fù)責(zé)北疆片區(qū);由豐富社會(huì)關(guān)系的同志負(fù)責(zé)新市場(chǎng)的開(kāi)辟;有豐富市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)的同志負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的搜集整理分析等。各專業(yè)所也承擔(dān)了部分項(xiàng)目的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，人員促銷工作漸成規(guī)模，市場(chǎng)促銷工作日趨規(guī)范，市場(chǎng)促銷人才迅速成長(zhǎng)，為新疆電科院市場(chǎng)份額的不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)化運(yùn)作的日趨成熟發(fā)揮了重要作用。

(4)開(kāi)展質(zhì)量文化促銷

服務(wù)質(zhì)量是服務(wù)的效用及其對(duì)顧客需要的滿足程度的綜合表現(xiàn)，是一種主觀感受，是顧客對(duì)服務(wù)質(zhì)量的預(yù)期與實(shí)際感受的服務(wù)水平之間的對(duì)比結(jié)果，也取決于技術(shù)質(zhì)量和職能質(zhì)量的水平。技術(shù)質(zhì)量是指服務(wù)過(guò)程中，顧客從服務(wù)過(guò)程中所得道的東西，顧客容易感知;職能質(zhì)量是服務(wù)過(guò)程中，服務(wù)人員的行為、態(tài)度、穿著等直接影響顧客的感知。

改制前電力科研單位提供的服務(wù)，重技術(shù)質(zhì)量輕職能質(zhì)量，在顧客心目中形成“技術(shù)專家”、”“技術(shù)權(quán)威”的一種高高在上的形象。市場(chǎng)化改制后，電力利研單位嘗試著從服務(wù)人員的言行舉止方面增加“親和力”。如采取通過(guò)IS09001國(guó)家質(zhì)量體系認(rèn)證、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可體系、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)授權(quán)體系的認(rèn)證、認(rèn)可，向顧客傳遞電力科研單位面向市場(chǎng)，追求服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的信息。這些工作還不夠，如新疆電科院將質(zhì)量要求從一般意義的服務(wù)質(zhì)量上升到“追求優(yōu)質(zhì)應(yīng)該是一種企業(yè)文化”的高度。服務(wù)質(zhì)量是新疆電科院賴以生存的根基，可以從顧客需求的確認(rèn)、提供服務(wù)的過(guò)程、顧客意見(jiàn)收集、技術(shù)回訪至持續(xù)改進(jìn)整個(gè)過(guò)程，按照P-D-C一A循環(huán)(計(jì)劃一實(shí)施一檢測(cè)一改進(jìn))的程序進(jìn)行控制，真正做到以顧客需求為關(guān)注焦點(diǎn)，持續(xù)改進(jìn)。

(5)嘗試有形展示

有形展示策略是利用服務(wù)過(guò)程中的工具、設(shè)備、員工、信息資料、現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境、價(jià)目表等有形物展示服務(wù)產(chǎn)品的特性，以彌補(bǔ)服務(wù)產(chǎn)品的非實(shí)體性所進(jìn)行的活動(dòng)。

電力科研單位的技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目即可組織相關(guān)單位進(jìn)行免費(fèi)的示范教學(xué)，包括理論與實(shí)際操作等環(huán)節(jié)，由專業(yè)老師試講，學(xué)員試聽(tīng)，向?qū)W員展示電力科研單位師資力量以及硬件設(shè)施;建立自己的仿真實(shí)驗(yàn)室，向顧客展示試驗(yàn)、檢測(cè)、化驗(yàn)過(guò)程及效果，起到演示和推介作用，;將以往取得的科技成果、重大業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、專家情況簡(jiǎn)介、顧客好評(píng)等內(nèi)容圖文化，服務(wù)承諾標(biāo)語(yǔ)化，邀請(qǐng)顧客上門參觀或給顧客發(fā)放有關(guān)宣傳圖冊(cè)，將電力科研單位的服務(wù)實(shí)效與文化內(nèi)涵推介給顧客，加深顧客印象，提示顧客電力科研單位的服務(wù)是可信賴的，以期開(kāi)發(fā)潛在顧客，培養(yǎng)忠誠(chéng)顧客，形成一種長(zhǎng)期合作的客戶關(guān)系。

第7篇：科研單位的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：信息安全；網(wǎng)絡(luò)；科研單位防范

1 信息安全的理論概述

信息安全是指信息系統(tǒng)（包括硬件、軟件、數(shù)據(jù)、人、物理環(huán)境及其基礎(chǔ)設(shè)施）受到保護(hù)，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運(yùn)行，信息服務(wù)不中斷，最終實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)連續(xù)性。

信息安全主要包括以下五方面的內(nèi)容，即需保證信息的保密性、真實(shí)性、完整性、未授權(quán)拷貝和所寄生系統(tǒng)的安全性。

2 科研單位網(wǎng)絡(luò)信息安全存在的問(wèn)題分析

2.1 科研單位網(wǎng)絡(luò)信息安全現(xiàn)狀分析

在科研信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，受國(guó)家“863計(jì)劃”重大專項(xiàng)等支持建設(shè)的中國(guó)國(guó)家網(wǎng)格，聚合了高性能計(jì)算和事務(wù)處理能力，共集成11種應(yīng)用網(wǎng)格，通過(guò)資源共享，服務(wù)于科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究，中國(guó)科學(xué)院“十一五”統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)的超級(jí)計(jì)算中心，支持基礎(chǔ)研究模擬仿真等高性能計(jì)算?？蒲行畔⒒俏覈?guó)在信息化時(shí)代科研活動(dòng)的必然發(fā)展方向，也是增強(qiáng)我國(guó)創(chuàng)新力、立足世界科技發(fā)展前沿的重要途徑。

2.2 科研單位網(wǎng)絡(luò)信息安全存在的問(wèn)題

2.2.1科研人員安全保密意識(shí)薄弱

我們可以看到信息安全事故發(fā)生的主要因素是認(rèn)為因素，另外內(nèi)部人員作案也占10%，這是一組非常驚人的數(shù)據(jù)，由于科研人員缺乏基本的信息安全保密知識(shí)，在具體工作中，違規(guī)操作、有章不循、監(jiān)管不力等現(xiàn)象頻繁發(fā)生，更沒(méi)有意識(shí)到信息安全問(wèn)題不僅僅是職能部門的事，更是每個(gè)人必須遵守和維護(hù)的重要工作；也不了解信息化過(guò)程中對(duì)應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，如內(nèi)部口令互串。

2.2.2網(wǎng)絡(luò)信息管理秩序混亂，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前科研單位信息管理缺乏宏觀的全面規(guī)劃，存在盲目地追求設(shè)備的先進(jìn)性，從而導(dǎo)致管理秩序混亂，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)在：對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，移動(dòng)計(jì)算機(jī)設(shè)備的使用上缺乏有效的監(jiān)控手段，普遍存在隨意處理各類密級(jí)文件、隨意使用私人存儲(chǔ)介質(zhì)、隨意拷貝文件的現(xiàn)象；數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，致使網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)資源無(wú)法流通、匯總，影響了信息資源的利用率等等。

2.2.3缺乏針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)信息安全防范制度

科研單位的網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任體系尚不健全，存在不同部門職責(zé)劃分不清，多頭指導(dǎo)、建設(shè)和監(jiān)督未能有效分離，檢查監(jiān)督不到位，出現(xiàn)問(wèn)題難以落實(shí)到人等問(wèn)題。這些問(wèn)題造成科研單位內(nèi)部管理混亂，責(zé)任不明確，技術(shù)措施不能到位，出現(xiàn)問(wèn)題互相推諉等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響科研單位整體的信息安全防范能力。

2.3 科研單位網(wǎng)絡(luò)信息安全存在問(wèn)題的原因分析

2.3.1人員素質(zhì)及安全意識(shí)亟待提高

科研工作性質(zhì)決定了對(duì)科研人員有很高的保密要求，但是在日常工作中科研人員對(duì)信息安全問(wèn)題還存在不少認(rèn)知盲區(qū)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息不安全的事實(shí)認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有形成一個(gè)合理的信息安全管理系統(tǒng)來(lái)指導(dǎo)組織的信息安全管理工作，更缺乏對(duì)員工進(jìn)行必要的安全法律法規(guī)和防范安全風(fēng)險(xiǎn)的教育與培訓(xùn)，現(xiàn)有的安全規(guī)章組織未必能嚴(yán)格實(shí)施等，科研人員的安全意識(shí)淡薄將導(dǎo)致了很大的安全隱患。

2.3.2信息加密技術(shù)及措施不能滿足實(shí)際需要

隨著科研單位網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)正在不斷深化，科研單位現(xiàn)有信息安全產(chǎn)品種類逐漸增多，由于安全產(chǎn)品種類多樣，其保密要求高，越來(lái)越多的數(shù)據(jù)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)完成處理和交換任務(wù)，社會(huì)上通用的技術(shù)手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其安全需求；急需與之相適應(yīng)的各類專用安全保密技術(shù)措施。雖然目前科研單位已經(jīng)對(duì)加密問(wèn)題采取了一些措施，但加密仍是科研單位信息安全保密工作亟待解決的問(wèn)題之一。

2.3.3科研單位信息安全責(zé)任體系尚不健全

科研單位信息安全管理仍處于初級(jí)階段，由于存在很多不確定因素，導(dǎo)致政府在該方面的立法尚不完善，加之科研單位組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿唬?dāng)前仍存在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，部門職能交叉、重疊嚴(yán)重；研究程序比較落后，缺乏嚴(yán)格的信息安全責(zé)任體系等問(wèn)題。相關(guān)立法體系及安全責(zé)任體系的滯后與空缺在很大程度上制約著科研單位的信息安全管理建設(shè)。

3 加強(qiáng)科研單位網(wǎng)絡(luò)信息安全保障的措施

3.1 提高科研人員素質(zhì)，強(qiáng)化信息安全培訓(xùn)

加強(qiáng)科研單位網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)，需要實(shí)現(xiàn)安全保密意識(shí)統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范指導(dǎo)、有效監(jiān)管的目標(biāo)。信息安全是人、管理、技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，其中人是根本，管理是關(guān)鍵，技術(shù)是保證。通過(guò)普及教育、專業(yè)培訓(xùn)等方式，對(duì)不同類型的人員進(jìn)行相關(guān)的安全教育，提高科研人員的素質(zhì)，越是對(duì)授予較高權(quán)限的人員，越要增強(qiáng)其安全意識(shí)。

3.2 強(qiáng)化信息安全技術(shù)，規(guī)范信息安全管理

規(guī)范信息安全管理的重要途徑是強(qiáng)化信息安全技術(shù)，主要有：

（1）采取指紋、智能卡、網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證（PKI/CA）等多種強(qiáng)認(rèn)證方式實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證和授權(quán)管理；

（2）采用內(nèi)部安全監(jiān)控和審計(jì)技術(shù)，控制信息出入口，以保證信息的受控使用；

（3）使用國(guó)家密碼管理局批準(zhǔn)裝備使用的密碼設(shè)備；

（4）采用網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)系統(tǒng)，記錄用戶的使用行為；

（5）采用防火墻、入侵檢測(cè)、防病毒等多種技術(shù)手段，以保證基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全；

（6）采取標(biāo)識(shí)和鑒別技術(shù)，保證工作用移動(dòng)介質(zhì)的授權(quán)使用，統(tǒng)一編碼，統(tǒng)一管理；

3.3 完善科研單位信息安全管理規(guī)章制度

針對(duì)當(dāng)前科研單位信息安全管理不完善的情況，政府應(yīng)當(dāng)加快相關(guān)的法律、法規(guī)的立法進(jìn)程，制定具有前瞻性，能夠與現(xiàn)有的相關(guān)國(guó)際法律、規(guī)則相兼容的法律法規(guī)，通過(guò)建章立制，嚴(yán)明制度，完善科研信息安全管理的信息維護(hù)、數(shù)據(jù)錄入、文件歸檔等方面的一系列制度，做到具體工作責(zé)任量化，落實(shí)到人，為科研工作建設(shè)創(chuàng)造良好的法制氛圍。

4 結(jié)語(yǔ)

信息技術(shù)已滲透到科研單位的各個(gè)領(lǐng)域，正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但是，信息技術(shù)也是一把“雙刃劍”，它在提高科研工作效率的同時(shí)，也引入了更多的信息安全隱患。這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙科研單位的正常工作，甚至還會(huì)造成科研工作系統(tǒng)的癱瘓，直接危害科研單位的信息安全。因此，通過(guò)提高科研人員素質(zhì)，強(qiáng)化信息安全培訓(xùn)、強(qiáng)化信息安全技術(shù)，規(guī)范信息安全管理、完善科研信息管理體系，加大問(wèn)責(zé)力度、完善科研單位信息安全管理規(guī)章制度等方法，做到正確規(guī)避信息安全問(wèn)題，為科研單位發(fā)展提供有效的解決辦法。

參考文獻(xiàn)

[1]李建華.信息安全技術(shù)發(fā)展與信息安全保密管理[J].保密科學(xué)技術(shù)，2013，（3），6-7

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第8篇：科研單位的發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)科研單位　內(nèi)部會(huì)計(jì)控制　問(wèn)題　對(duì)策

一　前言

農(nóng)業(yè)科研單位具有兩方面的特點(diǎn)，一是農(nóng)業(yè)科研單位是農(nóng)業(yè)科研單位，其具有服務(wù)性、公益性以及非營(yíng)利的特性，農(nóng)業(yè)科研單位需要接受國(guó)家相關(guān)行政部門與單位的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是農(nóng)業(yè)科研單位主要是通過(guò)科研成果的開(kāi)發(fā)和利用，來(lái)產(chǎn)生具體的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的，因此具有一般企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)是為人民的生產(chǎn)與社會(huì)的發(fā)展提供相應(yīng)的科技服務(wù)。在分析農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制相關(guān)問(wèn)題時(shí)，必須結(jié)合農(nóng)業(yè)科研單位的這兩方面的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行，從而有助于我們有效把握農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問(wèn)題，找出健全農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效對(duì)策。

二　農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的主要問(wèn)題

(一)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度存在觀念上的落差

觀念上的落差表現(xiàn)是：很多單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要性，即使認(rèn)識(shí)到了，也認(rèn)為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是一項(xiàng)比較簡(jiǎn)單的工作，無(wú)須多費(fèi)時(shí)費(fèi)力，甚至很多農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部規(guī)章制度設(shè)計(jì)的很健全，但是卻缺乏執(zhí)行的力度。有些農(nóng)業(yè)科研單位領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要性和功能發(fā)揮上，認(rèn)識(shí)不一，分管內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的領(lǐng)導(dǎo)可能比較重視，但是其他領(lǐng)導(dǎo)則不重視，從而導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在初步的設(shè)計(jì)階段、規(guī)劃階段、執(zhí)行階段、監(jiān)督評(píng)價(jià)以及反饋階段，都遭遇種種挑戰(zhàn)。

(二)職責(zé)分工不清，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制缺乏效率

現(xiàn)在有很多農(nóng)業(yè)科研單位，在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的管理上比較松弛，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。很多農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)之間沒(méi)有進(jìn)行職責(zé)劃分，比如對(duì)科研資金管理上，審批人員、經(jīng)辦人員、保管人員之間沒(méi)有進(jìn)行職務(wù)分離，或者就算實(shí)行了職務(wù)分離，相互之間也沒(méi)有制約機(jī)制。從而導(dǎo)致在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制相關(guān)環(huán)節(jié)的管理上，責(zé)任與權(quán)不明確，程序不科學(xué)不規(guī)范，從而使職務(wù)重疊乃至越權(quán)行事的現(xiàn)象常有發(fā)生，這些為弄虛作假，營(yíng)私舞弊提供了廣闊的空間，從而造成農(nóng)業(yè)科研單位在會(huì)計(jì)管理工作上的混亂，財(cái)務(wù)管理失控。

(三)農(nóng)業(yè)科研單位缺乏高素質(zhì)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制人才

人才是任何單位和組織發(fā)展的保證。沒(méi)有優(yōu)秀的人才作為支撐，那么任何企業(yè)的發(fā)展都是空談。目前在很多農(nóng)業(yè)科研單位，優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人才、會(huì)計(jì)人才十分缺乏，從而導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作無(wú)法展開(kāi)，也無(wú)從展開(kāi)。一些農(nóng)業(yè)科研單位的會(huì)計(jì)工作者，甚至沒(méi)有受到過(guò)正規(guī)的會(huì)計(jì)方面的專業(yè)教育，從而導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)制度實(shí)際不科學(xué)，可操行性不強(qiáng)，內(nèi)容也十分簡(jiǎn)單。

三　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的對(duì)策分析

(一)強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)

內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)是消除存在農(nóng)業(yè)科研單位的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)是必須需要意識(shí)和控制的，如果沒(méi)有強(qiáng)烈的意識(shí)，那么控制就變?yōu)闆](méi)有效率的控制。

農(nóng)業(yè)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門，應(yīng)該經(jīng)常定期或者不定期的舉辦一些農(nóng)業(yè)科研單位負(fù)責(zé)人財(cái)政法規(guī)或者內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)培訓(xùn)班，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，來(lái)提高他們對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的意識(shí)，以取得他們對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)的肯定和支持，營(yíng)造良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境。

(二)實(shí)行授權(quán)批準(zhǔn)控制制度，明確內(nèi)部會(huì)計(jì)責(zé)任

農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)該在內(nèi)部會(huì)計(jì)的設(shè)計(jì)上，應(yīng)該科學(xué)合理，同時(shí)對(duì)相關(guān)工作的授權(quán)范圍、權(quán)限以及程序和內(nèi)容等都應(yīng)經(jīng)過(guò)全面的論證。農(nóng)業(yè)科研單位的管理者必須在授權(quán)范圍行使其享有的職權(quán)，并承擔(dān)其業(yè)務(wù)授權(quán)帶來(lái)的責(zé)任，各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人員應(yīng)該在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。

(三)完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的貫徹實(shí)施，會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)及完整依賴于會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)是確保農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系正常運(yùn)行的關(guān)鍵。要通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平的培訓(xùn)，使農(nóng)業(yè)科研單位的會(huì)計(jì)人員的知識(shí)和技能得到不斷更新、補(bǔ)充、拓展，正確理解和把握內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制制度和財(cái)政政策。要支持和監(jiān)督會(huì)計(jì)人員遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德，增強(qiáng)會(huì)計(jì)法治觀念，提高守法意識(shí)和財(cái)務(wù)管理水平，正確行使會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)力。

(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)控制

會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)控制是在對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行處理時(shí)，必須采取一定的措施和方法，保證會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)、正確與完整。會(huì)計(jì)記錄控制的基本目標(biāo)是確保會(huì)計(jì)信息統(tǒng)所提供的會(huì)計(jì)信息具有高度的可靠性。第一要做好會(huì)計(jì)憑證控制：會(huì)計(jì)憑證控制是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)控制的第一道關(guān)口，憑證的填制、傳遞、必須要控制，以保證原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性。原始憑證必須經(jīng)過(guò)授權(quán)的計(jì)人員的審核，審核原始憑證是否真實(shí)、合法。第二要做好內(nèi)部稽核控制：內(nèi)部會(huì)計(jì)稽核是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)本身對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行的一種自我檢查或核工作。通過(guò)稽核可以提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量。內(nèi)部稽核主要在合法性、真實(shí)性、財(cái)產(chǎn)安全上等方面加以控制。

第三要做好會(huì)計(jì)賬簿控制：對(duì)會(huì)計(jì)賬簿就是要從賬簿的設(shè)啟用、記賬、登賬、對(duì)賬、結(jié)賬等各個(gè)環(huán)節(jié)加以控制。第四是要好財(cái)務(wù)分析控制：財(cái)務(wù)分析是以會(huì)計(jì)核算資料為依據(jù)，結(jié)合其他有關(guān)資料，采用專門的分析法進(jìn)行分析。通過(guò)分析及時(shí)掌握收支動(dòng)態(tài)，對(duì)單位的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面的綜合概括，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，按照問(wèn)題的主次、輕重、大小進(jìn)行篩選，進(jìn)行歸找出其中相互的、內(nèi)在的聯(lián)系，做出綜合分析和評(píng)價(jià)，寫出正確的書(shū)面結(jié)論。

參考文獻(xiàn)

第9篇：科研單位的發(fā)展范文

只有不斷發(fā)展林業(yè)，才能改善環(huán)境，優(yōu)化資源配置，為人類的發(fā)展提供重要的保障。林業(yè)科學(xué)研究是科研人員通過(guò)勞動(dòng)和智慧對(duì)林業(yè)的發(fā)展進(jìn)行深入細(xì)致的科學(xué)的探究。我國(guó)林業(yè)事業(yè)的不斷發(fā)展推動(dòng)了林業(yè)科研的全面展開(kāi)。國(guó)家提出科技興國(guó)的政策，不斷加大對(duì)科研的投入力度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和科技體制改革的背景下，這就要求林業(yè)科研單位項(xiàng)目管理要不斷提高管理觀念，優(yōu)化管理模式，研究新的管理機(jī)制，才能不斷滿足我國(guó)林業(yè)科學(xué)研究的發(fā)展需求，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

二、林業(yè)科研單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

林業(yè)科研單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作。科研人員對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的制定不科學(xué)不全面。參與制定科研經(jīng)費(fèi)的人員對(duì)自身工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，不能嚴(yán)肅認(rèn)真的完成科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，隨意使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，完全不按照國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行操作。甚至出現(xiàn)將報(bào)銷范圍之外的開(kāi)銷列入到科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)之中，肆意占用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的行為，導(dǎo)致在制定林業(yè)科研單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的過(guò)程中，不能科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行操作，制定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算缺乏真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。在林業(yè)科研單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審核中，財(cái)務(wù)人員很難科學(xué)全面的認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)預(yù)算的真實(shí)性和必要性。林業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)人員在科研管理方面的知識(shí)不足，而且與科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理人員溝通一般較少，這就導(dǎo)致很多應(yīng)該通過(guò)的預(yù)算不能通過(guò)，不必要的預(yù)算開(kāi)支，財(cái)務(wù)人員卻發(fā)現(xiàn)不了，嚴(yán)重制約了科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審核工作的順利有效進(jìn)行。國(guó)家法律法規(guī)在林業(yè)科研單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方面還不夠完善，對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的制定、實(shí)行方面沒(méi)有細(xì)致的規(guī)范。這就導(dǎo)致對(duì)科研單位缺乏制約，很容易造成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在使用過(guò)程中不規(guī)范，隨意性較強(qiáng)，造成國(guó)家財(cái)政的損失和浪費(fèi)。林業(yè)科研項(xiàng)目的成本核算的制定相對(duì)來(lái)說(shuō)還不是很全面，而且成本核算的實(shí)際工作也必較困難。工作人員不但要考慮自然因素還要考慮突發(fā)的情況，更要考慮科研工作中造成的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。例如在林場(chǎng)工作中，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)就要考慮工作人員的勞務(wù)費(fèi)、食宿費(fèi)和差旅費(fèi)以及專家咨詢費(fèi)。還要考慮水電應(yīng)用產(chǎn)生的費(fèi)用、設(shè)備折舊、磨損和修理費(fèi)用、項(xiàng)目工作人員的工資等等所間接產(chǎn)生的費(fèi)用。在林場(chǎng)的工作過(guò)程中，還會(huì)面臨一些客觀的不可避免的自然因素。由于天氣惡劣、氣溫濕度等不適宜開(kāi)展工作，或者機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致工作無(wú)法進(jìn)行。這些情況所產(chǎn)生的費(fèi)用，也要全面考慮。科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的工作復(fù)雜而繁重，在工作過(guò)程中不但要考慮國(guó)家法律法規(guī)，還要考慮執(zhí)行過(guò)程中所面臨的實(shí)際情況。國(guó)家在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作方面的獎(jiǎng)懲制度也不完善，這就造成科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理人員工作積極性不高，工作效率低。目前國(guó)家對(duì)科研單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付渠道比較多，包括中央財(cái)政上的投入，省級(jí)各個(gè)部門科研經(jīng)費(fèi)的扶植，公益性組織的補(bǔ)貼等等。但是不同的管理部門在對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理規(guī)定上存在分歧，例如，有些單位就允許有招待費(fèi)等費(fèi)用支出，有些不允許，在某些費(fèi)用上所允許的提取比例也要根據(jù)不同的項(xiàng)目而定，各個(gè)單位的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是不統(tǒng)一的。加大了科研單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作上的困難，對(duì)管理人員提出了更高要求。在林業(yè)科研單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理過(guò)程中，對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理缺乏規(guī)范性。各個(gè)部門所購(gòu)買的機(jī)械設(shè)備，均屬于自行保管的狀態(tài)，這就使科研單位的固定資產(chǎn)信息不明確不系統(tǒng)，而且分散性較大，造成管理部門無(wú)法做到統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)使用。財(cái)務(wù)部門注重的是設(shè)備的購(gòu)置和開(kāi)銷，只有科研單位才知道新設(shè)備的使用效率，科研單位是否確實(shí)需要購(gòu)進(jìn)新的設(shè)備，對(duì)設(shè)備的應(yīng)用是否得當(dāng)，財(cái)務(wù)部門一無(wú)所知。有些科研單位甚至存在片面的追求設(shè)備的精良，對(duì)設(shè)備的使用效率欠缺深思熟慮，這就導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)，造成管理上的困難。項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理步調(diào)不一致，二者之間存在著矛盾，沒(méi)有很好的結(jié)合在一起，沒(méi)有充分發(fā)揮二者應(yīng)有的作用。在科研項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)以后，經(jīng)費(fèi)的撥付進(jìn)度不能滿足項(xiàng)目的開(kāi)展，導(dǎo)致對(duì)預(yù)算的執(zhí)行不嚴(yán)格。有些資金實(shí)行一次性的撥付，有些資金分批次，由各級(jí)政府部門逐級(jí)撥付，撥付時(shí)間長(zhǎng)短不一，這樣就會(huì)造成項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，資金撥付不及時(shí)、不到位，制約科研項(xiàng)目的進(jìn)行。

三、林業(yè)科研單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的對(duì)策

國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)林業(yè)科研單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方面法律法規(guī)的建設(shè)，并不斷完善。只有法律法規(guī)的不斷完善才能推動(dòng)科研單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作的順利進(jìn)行，做到有法可依、有法必依、違法必究?？蒲袉挝豁?xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作的開(kāi)展要以各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合為依托，財(cái)政部門要和科研部門協(xié)調(diào)合作，通力配合，才能更好地完成經(jīng)費(fèi)的制定、管理和實(shí)行。財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)林業(yè)科研知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身整體素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員只有掌握和熟悉了一定的林業(yè)科研知識(shí)，才能在林業(yè)科研項(xiàng)目預(yù)算等工作中，進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，使科研經(jīng)費(fèi)得到最合理的利用。國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科研單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理力度，要不斷優(yōu)化管理模式，還應(yīng)該設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)。國(guó)家應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)，制定出適合各個(gè)單位的管理辦法，簡(jiǎn)化科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算、合算等各項(xiàng)工作程序，減輕工作人員的工作負(fù)擔(dān)，提高工作效率。還要加大監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行糾正，解決問(wèn)題。要做到多個(gè)部門協(xié)調(diào)合作，相互監(jiān)督，相互制約。國(guó)家應(yīng)該將項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理相結(jié)合，項(xiàng)目部門要和經(jīng)費(fèi)管理部門資源共享，協(xié)調(diào)合作。在科研項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中，經(jīng)費(fèi)管理部門要做好輔助工作，保證資金支持，盡力保證科研項(xiàng)目進(jìn)度和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出進(jìn)度相一致。為目前我國(guó)林業(yè)科研單位經(jīng)費(fèi)管理工作提供重要的保障，使科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)得到最大化的合理使用，并取得很好的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的信息化管理，達(dá)到資源共享，實(shí)現(xiàn)信息化的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息。林業(yè)科研單位要做好固定資產(chǎn)的登記管理工作，防止出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)買設(shè)備的情況發(fā)生，減少經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)，將經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)專用，確實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。項(xiàng)目的管理負(fù)責(zé)人員要及時(shí)通過(guò)信息平臺(tái)了解項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況，及時(shí)做出合理的調(diào)整。這樣做有利于監(jiān)督科研單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出和使用，防止隨意挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，而且有利于保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

四、結(jié)語(yǔ)