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科研經(jīng)費(fèi)保障措施精選(九篇)

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科研經(jīng)費(fèi)保障措施

第1篇:科研經(jīng)費(fèi)保障措施范文

2008年,甘肅省印發(fā)了《專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè)綱要》,確定了“15項(xiàng)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃”和“18項(xiàng)保障措施”,提出力爭(zhēng)在三年內(nèi)建立一支用得上、留得住、充滿活力的新型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

今年3月,甘肅省印發(fā)了《中長(zhǎng)期專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃》,提出到2020年,全省人才總量達(dá)到248萬(wàn)人,高技能人才占技能勞動(dòng)者比例達(dá)到20%。

目前,甘肅省有各類高層次專家4746人,其中兩院院士28人,享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家1932人,國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家90人,“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選62人。

9月20日,甘肅省政府舉行全省人才支撐體系建設(shè)有關(guān)情況新聞會(huì),通報(bào)該省人才支撐體系建設(shè)15項(xiàng)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃的落實(shí)情況和下一步工作開展情況。此前,9月15日甘肅省人才支撐體系建設(shè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃論證會(huì)通過(guò)了15項(xiàng)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃實(shí)施方案。

人才開發(fā)配置計(jì)劃體現(xiàn)三大特點(diǎn)。從甘肅省15項(xiàng)專項(xiàng)人才配置計(jì)劃總體上看,主要體現(xiàn)三大特點(diǎn):一是突出了人才開發(fā)配置的針對(duì)性,突出了對(duì)工業(yè)強(qiáng)省、科教興省重大領(lǐng)域、重大產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目的人才支撐。二是突出了人才開發(fā)配置的整體性,既突出了對(duì)領(lǐng)軍人才、中高級(jí)人才等整體開發(fā),又突出了人才資源整體動(dòng)態(tài)開發(fā),強(qiáng)調(diào)用好現(xiàn)有人才,引進(jìn)急需人才,培養(yǎng)未來(lái)人才。三是突出了人才開發(fā)配置的有效性,堅(jiān)持項(xiàng)目化管理的原則,根據(jù)現(xiàn)實(shí)崗位人才需求的數(shù)量、層次、類別、來(lái)源及解決的途徑、方式等,確定階段性目標(biāo)任務(wù),明確進(jìn)度要求。

人才開發(fā)配置計(jì)劃3年投入近20億元。根據(jù)甘肅省政府通報(bào)的情況,目前15項(xiàng)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃的實(shí)施方案已全部形成,其中部分計(jì)劃已得到有序落實(shí)。尤其是在投入方面,3年來(lái)該省在領(lǐng)軍人才工程、高校畢業(yè)生人才儲(chǔ)備,人力資源市場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目上投入約20億元,保障了人才開發(fā)的優(yōu)先投入。

甘肅省專項(xiàng)人才開發(fā)的18項(xiàng)保障措施

1、啟動(dòng)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域領(lǐng)軍人才工程;2、擴(kuò)大實(shí)施甘肅省特聘科技專家制度;3、實(shí)施定單式人才培養(yǎng)制度;4、充分開發(fā)利用博士后人才資源;5、加強(qiáng)甘肅蘭州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè);6、建立急缺特殊引進(jìn)人才政府投保制度;7、建立高層次人才創(chuàng)業(yè)基金;8、建立高層次人才信息共享機(jī)制;9、實(shí)施離鄉(xiāng)人才智力回歸工程;10、建立重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域企事業(yè)單位推介宣傳制度;11、建立人才協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制;12、健全科學(xué)客觀公正的人才評(píng)價(jià)機(jī)制;13、完善人才選拔使用機(jī)制;14、創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制;15、建立人才資本產(chǎn)權(quán)制度;16、實(shí)施全素質(zhì)人才培訓(xùn)工程;17、努力形成人才開發(fā)的投入保障機(jī)制;18、實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)制度化、法制化

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湖北首批重大人才工程啟動(dòng)

9月5日,《湖北省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》確定的13項(xiàng)重大人才工程中的首批6項(xiàng)重大人才工程正式啟動(dòng)。令人關(guān)注的是,湖北省推出一系列含金量很高的實(shí)施6項(xiàng)重大人才工程的優(yōu)惠政策措施。

湖北省首批6項(xiàng)重大人才工程政策措施

高端人才引領(lǐng)培養(yǎng)計(jì)劃:設(shè)立專項(xiàng)資金,給予每人不少于100萬(wàn)元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,其所在單位還要提供1∶1配套經(jīng)費(fèi)支持。

急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程:按博士、碩士、本科及以下三個(gè)層次一次性給予10萬(wàn)、5萬(wàn)、3萬(wàn)元補(bǔ)貼。

“123”企業(yè)家培育計(jì)劃:重點(diǎn)在汽車、能源、醫(yī)藥、新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)和實(shí)力較強(qiáng)的投融資平臺(tái)中選拔中青年優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行培育。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃:以項(xiàng)目為載體,以培訓(xùn)為重點(diǎn),以使用為根本,培養(yǎng)五大類10萬(wàn)名緊缺人才。

第2篇:科研經(jīng)費(fèi)保障措施范文

1 高職院校科技服務(wù)現(xiàn)狀與分析

雖然高職院校整體科技服務(wù)工作取得了一定成績(jī),但是,從總體上看,高職院校的應(yīng)用科研還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體需要,主要表現(xiàn)為:學(xué)??蒲蟹諊粷猓處熆蒲蟹e極性不高;科研成果的質(zhì)量有待提高,突出表現(xiàn)為缺乏高水平的獲獎(jiǎng)成果和高層次的項(xiàng)目,在權(quán)威期刊比重過(guò)低;科技成果轉(zhuǎn)化少、橫向項(xiàng)目到賬經(jīng)費(fèi)少,缺乏企事業(yè)單位委托研究大項(xiàng)目;科研組織薄弱,大部分科研人員都是單兵獨(dú)戰(zhàn),缺乏較為穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì);研究模式以分散作業(yè)為主,缺乏跨學(xué)科、跨學(xué)院的綜合研究能力,解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題的能力還顯不足。科研現(xiàn)有管理體制不完善,考核目標(biāo)不清晰,獎(jiǎng)勵(lì)不科學(xué)等方面。

2 提升社會(huì)服務(wù)能力的策略

在鞏固與深化已有的科技工作成績(jī)的基礎(chǔ)上,注重應(yīng)用技術(shù)研究能力的培育,逐步拓寬科研的領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象,加強(qiáng)引導(dǎo),培養(yǎng)隊(duì)伍,完善制度,規(guī)范管理,積累經(jīng)驗(yàn),彰顯特色,拓展科研空間,在科研項(xiàng)目、科研成果、社會(huì)服務(wù)等諸方面實(shí)現(xiàn)新的跨越,努力在高層次課題研究和橫向技術(shù)應(yīng)用方面有較大突破。經(jīng)過(guò)努力,使高職院校科技服務(wù)條件有較大改善:學(xué)校整體科研氛圍不斷增強(qiáng),教師科研水平和服務(wù)能力得到較大提高,職能部門的服務(wù)意識(shí)、指導(dǎo)水平和統(tǒng)籌能力不斷提升,在科研成果的數(shù)量不斷增加的基礎(chǔ)上使科研質(zhì)量不斷得到提高,從而為顯著提升學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

針對(duì)高職院校發(fā)展實(shí)際及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,以政校企行協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng),以學(xué)??蒲袡C(jī)構(gòu)為平臺(tái),以創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為載體,以應(yīng)用科研為重點(diǎn),實(shí)施科技服務(wù)戰(zhàn)略,服務(wù)專業(yè)建設(shè),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著力提升科技服務(wù)能力。

2.1 加強(qiáng)科研組織工作,提高科研成果質(zhì)量 在科研工作上應(yīng)著力于營(yíng)造積極申報(bào)的學(xué)術(shù)環(huán)境,注重項(xiàng)目?jī)?nèi)涵,提升項(xiàng)目層次。打造精品成果,在重點(diǎn)形成一批有學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)影響力的高水平成果的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步擴(kuò)大研究成果的總量。

加強(qiáng)對(duì)已立項(xiàng)課題研究工作的監(jiān)督和管理。大力支持教師為爭(zhēng)取高層次科研項(xiàng)目開展的前期研究,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師申報(bào)項(xiàng)目的輔導(dǎo)工作,可定期邀請(qǐng)資深項(xiàng)目申報(bào)專家到校舉辦講座,為教師課題立項(xiàng)創(chuàng)造條件,最大限度地保護(hù)和發(fā)揮教師科研創(chuàng)新積極性。

2.2 加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè),增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力 以學(xué)?,F(xiàn)有科技平臺(tái)為基礎(chǔ),整合校內(nèi)科研資源,培育一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力、有相對(duì)穩(wěn)定的科研方向、能承攬應(yīng)用技術(shù)項(xiàng)目、能研究出企業(yè)急需的有一定水平的技術(shù)性科研成果的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力,為申報(bào)高級(jí)別科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)奠定基礎(chǔ)。

2.3 政校企行協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化 堅(jiān)持“高水平、有特色”的理念,注重和產(chǎn)業(yè)界保持密切的互動(dòng)合作關(guān)系,共同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,在政校企行協(xié)同創(chuàng)新方面進(jìn)行積極探索。一是推進(jìn)技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈的協(xié)同。構(gòu)建完善的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、成果與市場(chǎng)的高效對(duì)接,加快科技成果轉(zhuǎn)化。定期組織學(xué)校科研人員與相關(guān)企業(yè)的對(duì)接洽談會(huì),強(qiáng)化宣傳學(xué)校的科技成果,營(yíng)造科技成果轉(zhuǎn)化的濃烈氛圍。二是推進(jìn)創(chuàng)新主體的協(xié)同。以研究所、工程中心、大學(xué)科技園等為創(chuàng)新主體,積極整合政校企行各種創(chuàng)新資源,促進(jìn)跨邊界的創(chuàng)新組織與研發(fā)合作。三是推進(jìn)科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新的協(xié)同。深入推進(jìn)科技體制改革和政策創(chuàng)新,探索政校企行合作,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效模式。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù),完善專利申報(bào)政策和服務(wù)方式,鼓勵(lì)教師申請(qǐng)專利,保持授權(quán)量穩(wěn)步增長(zhǎng),并協(xié)助教師進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。

2.4 著力構(gòu)筑科技創(chuàng)新平臺(tái),提升科技服務(wù)能力 完善校企科研聯(lián)動(dòng)機(jī)制,引企入校,整合優(yōu)勢(shì)資源,共建校內(nèi)創(chuàng)新基地。以大學(xué)科技園、職教集團(tuán)、工程中心、創(chuàng)新基地等平臺(tái)為依托,以應(yīng)用性研究項(xiàng)目為重點(diǎn),瞄準(zhǔn)行業(yè)及區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵科技問(wèn)題和公益性科技問(wèn)題,積極承擔(dān)生產(chǎn)服務(wù)一線面臨的技術(shù)服務(wù)、升級(jí)換代、產(chǎn)品工藝改進(jìn)的重點(diǎn)重大項(xiàng)目,形成一批創(chuàng)新型、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用研究成果。

2.5 加強(qiáng)大學(xué)科技園建設(shè),為學(xué)校發(fā)展提供支撐 大學(xué)科技園是產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展的重要平臺(tái)。充分發(fā)揮發(fā)揮大學(xué)科技園在科技服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面的載體作用,促進(jìn)政校企行深度合作。大學(xué)科技園的建設(shè),使得學(xué)校更易貼近企業(yè)實(shí)際需求,了解企業(yè)亟需解決的各類技術(shù)性難題,可以為高職院校帶來(lái)橫向研究課題。通過(guò)大學(xué)科技園也可為學(xué)校現(xiàn)有科技成果的轉(zhuǎn)化提供便利和條件,利于形成科技服務(wù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。學(xué)校充分發(fā)揮的人才和科學(xué)研究能力優(yōu)勢(shì),通過(guò)科技園孵化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)學(xué)??萍寂c地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,推動(dòng)高職院校科研成果產(chǎn)業(yè)化,助推地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大學(xué)科技園下設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,創(chuàng)新高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地管理體制機(jī)制,組建專兼結(jié)合的校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),開展全員化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,拓展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的輻射帶動(dòng)功能。

2.6 面向區(qū)域擴(kuò)大社會(huì)培訓(xùn),提高社會(huì)服務(wù)能力 開展政校企行合作,進(jìn)行各種形式的社會(huì)培訓(xùn),擴(kuò)大校外培訓(xùn)的范圍和規(guī)模,充分調(diào)動(dòng)學(xué)校二級(jí)院系、相關(guān)部門開展社會(huì)培訓(xùn)的積極性,加強(qiáng)與中小企業(yè)的聯(lián)系,拓展企業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)與大型企業(yè)合作開展培訓(xùn);加強(qiáng)與省市區(qū)政府部門合作,拓展技能鑒定的渠道。

3 高職院??萍继嵘U洗胧?/p>

3.1 改革科技管理體制 實(shí)現(xiàn)由“管理”向“服務(wù)”,“事后統(tǒng)計(jì)”向“事前培育”的轉(zhuǎn)型,在信息資料提供,課題申報(bào)等方面,為廣大科研人員提供積極、主動(dòng)、超前的服務(wù)。加強(qiáng)科研項(xiàng)目的過(guò)程管理,促進(jìn)成果的推廣與應(yīng)用??蒲袌F(tuán)隊(duì)和平臺(tái)是科研任務(wù)的主要承擔(dān)者。依托現(xiàn)有科研平臺(tái)形成校企合作的科研聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)制度化的約束,促使教師深入企業(yè)實(shí)踐鍛煉,開展應(yīng)用性課題研究。有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施高層次課題的培育工程,使學(xué)校的科技服務(wù)獲得可持續(xù)的發(fā)展能力。

3.2 優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制 高職院校應(yīng)重視科研,逐步增加科研經(jīng)費(fèi),每年保證增長(zhǎng)百分之十的科研經(jīng)費(fèi)投入,同時(shí)要積極開拓校外科研經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),以更好保證學(xué)??蒲泄ぷ鞯拈_展。加大科研經(jīng)費(fèi)的投入,一是在學(xué)校的預(yù)算投入基礎(chǔ)上逐年有所增加。二是采取多渠道,多形式增加科技投入,拓寬融資渠道。加大各級(jí)各類縱向科研項(xiàng)目的申報(bào)力度,拓寬申報(bào)領(lǐng)域,提高申報(bào)的數(shù)量和質(zhì)量,提高命中率,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的科研經(jīng)費(fèi),增加社會(huì)力量投入和企事業(yè)合作研究等橫向經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。

第3篇:科研經(jīng)費(fèi)保障措施范文

關(guān)鍵詞:肉羊產(chǎn)業(yè);繁育體系;科研平臺(tái)

中圖分類號(hào):S826.9+2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

文章編號(hào):1007-273X(2014)04-0082-02

1朔州市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

朔州市是一養(yǎng)羊大市,全市目前肉羊飼養(yǎng)量達(dá)480萬(wàn)只,其中出欄350萬(wàn)只。朔州市肉羊繁育體系和肉羊繁育體系方面的研究工作嚴(yán)重滯后。目前朔州市肉羊業(yè)存在的“兩多兩低”問(wèn)題。“兩多兩低”指基礎(chǔ)母羊數(shù)量多,產(chǎn)羔率低;越冬羊數(shù)量多,出欄率低。朔州市目前農(nóng)村飼養(yǎng)羊品種主要為蒙古羊,全市存欄基礎(chǔ)母羊120萬(wàn)只左右,年消耗飼草90萬(wàn)t,大約相當(dāng)于全市作物秸稈的85%以上。朔州市當(dāng)前每年約有150多萬(wàn)只羊越冬,每個(gè)越冬期需消耗飼草約4.5億kg,相當(dāng)于18萬(wàn)頭奶牛的全年飼草量。目前,8~9月齡體重約30 kg左右,屠宰率48%~50%,凈肉率36%左右。朔州市盡管養(yǎng)殖數(shù)量很大,卻沒(méi)有自己的品牌,曾引進(jìn)小尾寒羊等,但不適合當(dāng)?shù)厝庋驑I(yè)的發(fā)展。因此,找出適合朔州市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子成為當(dāng)務(wù)之急。

2朔州市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

2.1總思路――搭建肉羊良種繁育體系科研平臺(tái)

充分發(fā)揮省內(nèi)專家技術(shù)合作優(yōu)勢(shì),通過(guò)整合市域范圍內(nèi)有一定基礎(chǔ)的種羊場(chǎng),采用聯(lián)合育種制種的方法,形成核心種羊場(chǎng)、繁育擴(kuò)繁場(chǎng)和繁育基地三級(jí)制種體系,通過(guò)五年的努力,培育出適合朔州市需求的肉羊品系,最終實(shí)現(xiàn)母羊產(chǎn)羔率150%,一年三胎;只均肥羔羊胴體重增加5 kg。規(guī)劃屆時(shí)全市基礎(chǔ)母羊200萬(wàn)只,年提供育肥用羔羊400萬(wàn)只,每個(gè)羔多產(chǎn)10 g肉,多產(chǎn)肉2 000萬(wàn)kg,增加收入8億元,凈利率增加4億元。

2.2朔州市搭建肉羊良種繁育體系科研平臺(tái)具備的條件

(1)山西省、朔州市在肉羊繁育上技術(shù)力量比較強(qiáng),擁有一支踏實(shí)苦干的科研人員,集中在山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西省畜牧獸醫(yī)研究所、山西省農(nóng)業(yè)廳、朔州市縣兩級(jí)畜牧局和部分羊場(chǎng),從技術(shù)力量上講完全具備組建一個(gè)研發(fā)隊(duì)伍科研平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)可以為朔州肉羊繁育體系制定一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃,并就肉羊良種培育提供技術(shù)支撐和保障。

(2)朔州市一部分種羊場(chǎng)已自覺(jué)不自覺(jué)地進(jìn)行了多年種羊繁育探討,取得了部分成果,目前已在建設(shè)、準(zhǔn)備運(yùn)行的有8個(gè)種羊場(chǎng),為搭建育種平臺(tái)提供了良好的基礎(chǔ)。

(3)朔州市優(yōu)秀種羊需求量特別大,朔州市是華北乃至全國(guó)重要的肉羊基地,伴隨發(fā)展,種畜需求越來(lái)越大。若按2020年羊飼養(yǎng)量800萬(wàn)只計(jì)算,全市每年需種公羊3萬(wàn)只,母羊50萬(wàn)只,因此種羊市場(chǎng)不成問(wèn)題。

2.3肉羊繁育體系研究平臺(tái)的設(shè)立

(1)機(jī)構(gòu)設(shè)立。擬在朔州市畜牧局成立肉羊繁育體系研究室,研究室下設(shè):①肉羊生產(chǎn)配套系父系培養(yǎng)項(xiàng)目組;②肉羊生產(chǎn)配套系母系培養(yǎng)項(xiàng)目組;③生態(tài)型肉羊育肥配套技術(shù)研究項(xiàng)目組;④肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目研究課題組――組織領(lǐng)導(dǎo)、科研團(tuán)隊(duì)。

a.組織機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)名譽(yù)組長(zhǎng)、辦公室主任、辦公室常務(wù)副主任。b.科研團(tuán)隊(duì)。擬實(shí)行首席專家制,聘任山西農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、山西省畜牧獸醫(yī)研究所研究員、山西省牧草站研究員、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)教授為首席專家。以上專家分別負(fù)責(zé)肉羊生產(chǎn)配套系父系培養(yǎng)、肉羊生產(chǎn)配套系母系培養(yǎng)、生態(tài)型肉羊育肥配套技術(shù)研究、肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目研究。

(2)肉羊繁育體系和科研平臺(tái)建設(shè)。肉羊繁育體系擬采用核心種羊場(chǎng)、肉羊配套系種羊場(chǎng)和肉種羊擴(kuò)繁場(chǎng)三級(jí)繁育體系。

①核心種羊場(chǎng):選擇2~3個(gè)核心種羊場(chǎng)配套系培育所需純種羊的繁殖和培育,為配套系種羊場(chǎng)提供羊源,培育純種。

②肉羊配套系種羊場(chǎng):擬初步選擇20個(gè),其中父系培育種羊場(chǎng)5個(gè),母系種羊場(chǎng)15個(gè)。

③肉羊擴(kuò)繁場(chǎng):擬初步選擇50多個(gè)。

(3)建設(shè)目標(biāo)。

年提供生產(chǎn)用種公羊1萬(wàn)只,母羊10萬(wàn)只。

2.4肉羊配套系培育思路

按照配套系育種的技術(shù)思路,擬進(jìn)行以下育種方案。

(1)核心種公羊群培育,選擇杜泊羊?yàn)楹诵姆N公羊,采用純種選育辦法選育提高。

(2)父系種羊培育,蒙古羊、烏珠穆沁羊母羊作為母本、杜泊公羊?yàn)楦副尽=?jīng)過(guò)復(fù)雜雜交、橫交固定、選育提高的辦法,培育出生長(zhǎng)速度快、體質(zhì)結(jié)實(shí)、肉質(zhì)好、產(chǎn)肉率高、板皮質(zhì)量高、可收性強(qiáng)的父系種公羊品系2~3個(gè)。

(3)母系種羊培育,小尾寒羊、京白羊、大尾羊作為母本、蒙古羊、烏珠穆沁羊作為父本。經(jīng)過(guò)復(fù)雜雜交、橫交固定,選育提高的辦法,培育出雙羔率高、沁乳性好、體格大板皮質(zhì)量好、生長(zhǎng)速度快、耐粗飼、可牧性強(qiáng)的母羊品系2~3個(gè)。

(4)配合力測(cè)定,選出最佳父系、母系組合推廣使用。

3保障措施

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)作。肉羊繁育體系和科研平臺(tái)建設(shè)是一個(gè)龐大的組織,必須有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),才能有效協(xié)調(diào),市級(jí)成立分管農(nóng)業(yè)的副書記和副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,相關(guān)縣區(qū)以副縣長(zhǎng)、畜牧局局長(zhǎng)組成相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。

(2)整合項(xiàng)目和資金,增加市縣兩級(jí)投入,確保肉羊繁育體系和科研平臺(tái)建設(shè)順利推進(jìn)。整合國(guó)家、省、市、縣項(xiàng)目用于肉羊繁育體系和科研平臺(tái)建設(shè)。市、縣列出專項(xiàng)資金用于專家隊(duì)伍的科研經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)等,用五年時(shí)間完成全部任務(wù)。

(3)建立種羊銷售發(fā)放補(bǔ)貼機(jī)制。種羊的生產(chǎn)成本較高,價(jià)值大,群眾在心理承受和實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力都是有限的,銷售中給予相應(yīng)補(bǔ)貼,種羊價(jià)格不能高于商品羊價(jià)格的120%。

第4篇:科研經(jīng)費(fèi)保障措施范文

關(guān)鍵詞:SWOT法 中醫(yī)藥 科技 創(chuàng)新 現(xiàn)狀

應(yīng)用SWOT法重點(diǎn)分析影響甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的內(nèi)部、外部因素,系統(tǒng)闡析甘肅省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀。

一、優(yōu)勢(shì)分析(S)

1.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的政策法規(guī)逐步健全。隨著“健康中國(guó)”、“健康甘肅”戰(zhàn)略的實(shí)施和《中醫(yī)藥法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)的通知》、甘肅省“十三五”時(shí)期中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃等頒布實(shí)施,甘肅省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的政策法規(guī)保障措施逐步健全。

2.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新需求日漸增長(zhǎng)。對(duì)高質(zhì)量生活的追求,激發(fā)出多層次多樣化健康需求,迫切需要釋放中醫(yī)藥科技創(chuàng)新服務(wù)健康的潛力和活力。當(dāng)前,加快衛(wèi)生體制改革,滿足群眾簡(jiǎn)便價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)需求,迫切需要加快中醫(yī)藥的科技創(chuàng)新,拓寬中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域,大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。

3.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的人力資源管理與開發(fā)力度持續(xù)增大。目前,甘肅省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的人力資源管理與開發(fā)力度持續(xù)增大。2014年,全省中醫(yī)從業(yè)人員達(dá)到9914人,占全省衛(wèi)生人員的19%,同時(shí),中藥醫(yī)務(wù)人員獲得了更多的進(jìn)修、培訓(xùn)等受教育機(jī)會(huì)。

4.中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)與設(shè)備數(shù)量不斷增加。近年來(lái),甘肅省中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)與設(shè)備數(shù)量增加,呈逐年上升趨勢(shì)。隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事I的快速發(fā)展,中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)相應(yīng)增加,從事中醫(yī)藥服務(wù)的人員隨之上升(含中醫(yī)藥科技創(chuàng)新人才)。由于設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入較大,省市兩級(jí)中醫(yī)藥醫(yī)療設(shè)備相對(duì)齊全。

5.中醫(yī)藥科研能力和水平穩(wěn)步提高。近年來(lái),甘肅省中醫(yī)藥科研能力和水平穩(wěn)步提高。2016年甘肅省獲批省部級(jí)以上中醫(yī)藥科研項(xiàng)目521項(xiàng),爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi)1.4億元。省級(jí)投入1043萬(wàn)元,資助科研課題412項(xiàng)。取得中醫(yī)藥授權(quán)專利37件,其中發(fā)明專利32件。獲得省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)31項(xiàng)。評(píng)選出甘肅省皇甫謐中醫(yī)藥科技獎(jiǎng)150項(xiàng)。

二、劣勢(shì)分析(W)

1.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新投入不足。甘肅對(duì)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的重視程度不夠,全省中醫(yī)醫(yī)院普遍存在投入少、欠賬多、規(guī)模小、設(shè)備不齊全、功能不配套、基礎(chǔ)建設(shè)、人才培養(yǎng)、設(shè)備更新等缺乏資金。雖然當(dāng)?shù)卣诮?jīng)費(fèi)投入方面給予了一定的支持,但是力度仍然偏小,科技創(chuàng)新動(dòng)力不足。

2.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的管理體制和相關(guān)政策不完善。甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的管理體制不健全,絕大多數(shù)市州缺乏中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu),中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的效果并不盡如人意。雖然甘肅各級(jí)政府出臺(tái)了有利于中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的諸多政策法規(guī),但是由于多種原因,部分市縣仍然沒(méi)有實(shí)施。

3.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的人力資源管理與開發(fā)的質(zhì)量偏低。目前,甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的人力資源管理與開發(fā)的質(zhì)量偏低,主要表現(xiàn)在學(xué)歷層次低、職稱比例不合理等方面。由于進(jìn)修培訓(xùn)數(shù)量有限,補(bǔ)充專業(yè)人員數(shù)量較少且相關(guān)科技人員素質(zhì)偏低,能力有限,中醫(yī)藥科技創(chuàng)新高層次人才缺乏,繼承不足、創(chuàng)新能力不夠。

4.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的制約因素較多。甘肅中醫(yī)藥資源總量不足、中藥產(chǎn)業(yè)集中度低、中藥材資源破壞嚴(yán)重、部分中藥材品質(zhì)下降、中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象,基層中醫(yī)藥服務(wù)能力薄弱,中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)模和水平不能滿足當(dāng)前健康需求,這些因素制約著甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。

三、機(jī)會(huì)分析(0)

1.豐富的中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)是促進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性條件。甘肅不僅是華夏文明發(fā)祥地,也是中醫(yī)藥文化發(fā)祥地。例如,甘肅慶城是岐伯故里,甘肅靈臺(tái)是皇甫謐故里(針灸文化發(fā)祥地),敦煌醫(yī)學(xué)。歷經(jīng)千年,在甘肅留下了豐富中醫(yī)藥文化底蘊(yùn),造就了許多優(yōu)秀名醫(yī),這些醫(yī)學(xué)典籍為中醫(yī)藥科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。

2.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新具有良好的社會(huì)基礎(chǔ)。甘肅農(nóng)村和中小城市的基層群眾看病時(shí),普遍選擇中醫(yī)。早在20世紀(jì)50年代初期,甘肅就建成了省級(jí)中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)――甘肅中醫(yī)藥大學(xué),又建成甘肅省中醫(yī)學(xué)校,培養(yǎng)了一批又一批中醫(yī)藥專業(yè)人才。除此之外,甘肅還出現(xiàn)了許多中醫(yī)制藥企業(yè),其中蘭州佛慈藥業(yè)更是聞名中外。而全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也更多采取中西醫(yī)結(jié)合的辦法治療疾病,向老百姓提供中醫(yī)藥服務(wù),“天人合一”、“辨證論治”等理念也被老百姓普遍理解和接受,這無(wú)疑是甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

3.《中醫(yī)藥法》的頒布實(shí)施使中醫(yī)藥科技創(chuàng)新具有更高層次的法律保障。2016年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》,有專門條款規(guī)定中醫(yī)藥科技創(chuàng)新等內(nèi)容,這為甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新提供了更高層次的法律保障。此外,還有國(guó)務(wù)院、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、甘肅省人大和省政府頒布實(shí)施的涵蓋中醫(yī)藥科技創(chuàng)新等內(nèi)容行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章。

第5篇:科研經(jīng)費(fèi)保障措施范文

【關(guān)鍵詞】數(shù)字化校園 高職 系統(tǒng)

隨著教育體制改革的不斷深入,相當(dāng)一部分中職學(xué)校升格為高職學(xué)院。中職類學(xué)校普遍缺乏數(shù)字化校園建設(shè)的專業(yè)知識(shí),沒(méi)有進(jìn)行整體規(guī)劃,更沒(méi)有建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。如何對(duì)數(shù)字化校園進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè),是升格后的高職學(xué)院面臨的困惑之一。

我院2013年由兩所中專學(xué)校合并升格為高職學(xué)院,學(xué)校借助國(guó)家示范校項(xiàng)目進(jìn)行了數(shù)字化校園建設(shè),對(duì)中高職轉(zhuǎn)型期的高職校園網(wǎng)的建設(shè)與應(yīng)用進(jìn)行了初步探索,取得了一定的成效。

1 中高職轉(zhuǎn)型期高職學(xué)院數(shù)字化校園建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1 信息系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

轉(zhuǎn)型期高職學(xué)院信息化建設(shè)水平參差不齊,原中職階段學(xué)校教學(xué)、科研、學(xué)生管理部門大多使用本部門各自的系統(tǒng),各管理系統(tǒng)功能單一,難以實(shí)現(xiàn)信息共享,產(chǎn)生了很多“信息孤島”。

1.2 信息系統(tǒng)缺乏標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口

多數(shù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)彼此孤立,不同系統(tǒng)之間缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)接口定義,導(dǎo)致多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)互用必須重新輸入。

1.3 信息系統(tǒng)技術(shù)落后、亟待改造

原先的中職學(xué)校,由于受到經(jīng)費(fèi)等的限制,各個(gè)信息系統(tǒng)采用的技術(shù)較為陳舊,數(shù)據(jù)庫(kù)和開發(fā)平臺(tái)參差不齊。

1.4 數(shù)字化校園缺乏管理機(jī)制

由于許多中職學(xué)校的信息中心在建設(shè)和管理數(shù)字化校園沒(méi)有足夠的權(quán)限,缺乏有效的信息化管理制度,導(dǎo)致在統(tǒng)籌全校數(shù)字化建設(shè)時(shí)遇到各種阻力,在處理具體事務(wù)時(shí)無(wú)章可循,不能有效的解決問(wèn)題。

2 中高職轉(zhuǎn)型期高職學(xué)院數(shù)字化校園建設(shè)思路

(1)統(tǒng)一規(guī)劃。數(shù)字化校園建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、項(xiàng)目管理等多個(gè)方面,必須組織相關(guān)人員與計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)企業(yè)的技術(shù)人員,從整體建設(shè)要求出發(fā),做好項(xiàng)目分析和規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(2)分步實(shí)施。數(shù)字校園綜合管理平臺(tái)建設(shè)是一個(gè)建設(shè)周期比較長(zhǎng)的項(xiàng)目,涉及到需求調(diào)研、方案論證、系統(tǒng)選型、部署與集成、推廣應(yīng)用、修改完善等多個(gè)過(guò)程。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)須統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施,確保進(jìn)度和質(zhì)量。

(3)安全可靠。數(shù)字化校園建設(shè)要利用先進(jìn)的技術(shù),保證系統(tǒng)的運(yùn)行不受故障、病毒、惡意入侵和其他一些不良因素的影響。

(4)整合資源。平臺(tái)建設(shè)必須考慮保護(hù)前期購(gòu)置、開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng),利用已有的信息資源。因此,項(xiàng)目建設(shè)須整合原有信息資源并開發(fā)新的資源。

(5)共享數(shù)據(jù)。數(shù)字化校園建設(shè)必須確保各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享與實(shí)時(shí)交換,解決原有的應(yīng)用系統(tǒng)不能共享數(shù)據(jù),重復(fù)工作,各自為政的弊端。

(6)加強(qiáng)應(yīng)用。數(shù)字化校園建設(shè)要以應(yīng)用為主導(dǎo),確保應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)校內(nèi)各部門之間簡(jiǎn)便快捷的溝通,為師生提供個(gè)性化的綜合信息服務(wù)。

3 數(shù)字化校園建設(shè)保障措施

(1)組織保障。為了加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),新疆鐵道職業(yè)學(xué)院成立了“數(shù)字化校園建設(shè)小組”,由院長(zhǎng)親自統(tǒng)領(lǐng),信息中心主任任組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為組員。學(xué)院充分發(fā)揮建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)指揮作用,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),確保數(shù)字化校園建設(shè)工作快速、順利地實(shí)施。

(2)制度保障。學(xué)院完善了數(shù)字化校園建設(shè)、運(yùn)行和安全等方面的規(guī)章制度。同時(shí),學(xué)校還完善了各種激勵(lì)政策,包括薪酬激勵(lì)政策、成果獎(jiǎng)勵(lì)政策、科研經(jīng)費(fèi)管理政策等,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性,有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)數(shù)字化校園。

(3)技術(shù)保障。在建設(shè)過(guò)程中,由“數(shù)字化校園項(xiàng)目建設(shè)小組”提出方案,由專業(yè)的軟件公司和學(xué)校管理人員、專業(yè)教師聯(lián)合開發(fā),為數(shù)字化校園建設(shè)提供技術(shù)保障。

4 新疆鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院數(shù)字化校園的建設(shè)內(nèi)容

4.1 建設(shè)目標(biāo)

通過(guò)對(duì)學(xué)院數(shù)字化建設(shè)需求的分析,結(jié)合當(dāng)前疆內(nèi)各高校信息化的發(fā)展趨勢(shì)和學(xué)校發(fā)展,新疆鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院數(shù)字化校園建設(shè)目標(biāo)為:利用先進(jìn)成熟的計(jì)算機(jī)技術(shù)、 通過(guò)科學(xué)合理的管理與技術(shù)規(guī)范,構(gòu)建安全、可靠、可擴(kuò)展的數(shù)字化校園綜合門戶,為學(xué)校的教學(xué)管理、科研、學(xué)生提供了完善的數(shù)字化支撐平臺(tái), 實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)化、圖書數(shù)字化,進(jìn)一提升學(xué)院的辦學(xué)綜合實(shí)力。

4.2 建設(shè)內(nèi)容

(1)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)學(xué)校現(xiàn)有校園網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和設(shè)備,考慮一定的可擴(kuò)展性,設(shè)計(jì)全覆蓋的學(xué)院無(wú)線局域網(wǎng)結(jié)構(gòu)。所有的智能無(wú)線接入點(diǎn)全部受到智能無(wú)線交換機(jī)的統(tǒng)一管控,實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)無(wú)線局域網(wǎng)的整體管理、集中認(rèn)證等管理功能。

經(jīng)過(guò)建設(shè),無(wú)限信號(hào)覆蓋整個(gè)校園,為全校師生提供一個(gè)提供不受時(shí)空限制的安全可靠、方便使用的“數(shù)字化校園”環(huán)境。

(2)數(shù)字化校園門戶建設(shè)。學(xué)校與軟件公司合作開發(fā)進(jìn)行了數(shù)字化校園門戶建設(shè),搭建應(yīng)用平臺(tái),整合各類應(yīng)用系統(tǒng)之間的縫隙, 具體內(nèi)容包括:

①構(gòu)建統(tǒng)一的信息門戶,集中信息資源管理、應(yīng)用服務(wù)管理。

②構(gòu)建統(tǒng)一的身份認(rèn)證系統(tǒng),集中用戶管理、統(tǒng)一權(quán)限管理。

③構(gòu)建安全可靠的公共數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換與數(shù)據(jù)共享。

④建設(shè)先進(jìn)實(shí)用的應(yīng)用支撐系統(tǒng)(包括教務(wù)管理、學(xué)生管理、行政管理、辦公自動(dòng)化、設(shè)備資產(chǎn)管理、實(shí)訓(xùn)基地管理、實(shí)習(xí)就業(yè)跟蹤管理、教研管理、教學(xué)評(píng)估管理等),實(shí)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)管理工作的信息化。

⑤搭建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),建成重點(diǎn)專業(yè)共享型資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。

(3)數(shù)字化圖書館系統(tǒng).在校內(nèi)建成擁包含工具書的6萬(wàn)冊(cè)有電子圖書及工程科技電子技術(shù)、信息科技、社會(huì)科學(xué)三個(gè)專題期刊的數(shù)字圖書館。

數(shù)字化校園的建設(shè),構(gòu)建了滿足學(xué)院教學(xué)、科研、行政、學(xué)生管理與服務(wù)需求的開放性運(yùn)行支撐環(huán)境,在一定程度上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中化,信息共享化,硬件集群化,流程規(guī)范化。

5 結(jié)束語(yǔ)

高職學(xué)院承擔(dān)著為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的重任,如何更深入地依托數(shù)字化校園的建設(shè),推進(jìn)高職教育的現(xiàn)代化發(fā)展,全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,是一個(gè)值得我們教育技術(shù)工作者去為之探索和努力的方向。

第6篇:科研經(jīng)費(fèi)保障措施范文

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐和推動(dòng)高等教育的發(fā)展

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定了對(duì)高等教育的投入。一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況影響對(duì)區(qū)域內(nèi)高等教育的資金投入。高等教育屬于地方管理,其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是地方政府的財(cái)政撥款。高等教育為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),地方政府必須負(fù)責(zé)高等教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好,就越有能力支持當(dāng)?shù)馗叩冉逃环粗?,區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平較低的地區(qū),地方政府對(duì)高等教育的投入必然低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。另外,區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況決定居民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和投資結(jié)構(gòu),也決定著居民對(duì)高等教育的投入水平。2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定了高等教育的發(fā)展方向。我國(guó)嚴(yán)峻的國(guó)情和競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)現(xiàn)實(shí),要求高等教育的發(fā)展應(yīng)該緊緊圍繞社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),并以此作為高校辦學(xué)的最終目的。高校要向哪個(gè)方向發(fā)展、怎樣發(fā)展,都應(yīng)該以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和要求為中心,發(fā)展和創(chuàng)新管理方式要和區(qū)域的整體形勢(shì)相適應(yīng)??傊瑓^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在某種程度上決定了高校發(fā)展的方向、重點(diǎn)、規(guī)模、層次結(jié)構(gòu)、學(xué)科種類等,高等教育的發(fā)展設(shè)計(jì)只有以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求為標(biāo)準(zhǔn),才能達(dá)到互利共存的目的。3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系到高校畢業(yè)生的未來(lái)發(fā)展前景。區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平影響高校畢業(yè)生就業(yè),進(jìn)而影響高等教育的再發(fā)展。調(diào)查顯示,地區(qū)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),高校畢業(yè)生就業(yè)率就越高,二者呈正相關(guān)。這是由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好,對(duì)人才的需求就越大,大學(xué)生就業(yè)的前景也就越好。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系到高校畢業(yè)生的預(yù)期收益,而且影響家庭和個(gè)人對(duì)高等教育投資的積極性,進(jìn)而影響到高等教育的發(fā)展。

二、安徽省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀從1978年至2011年,安徽省GDP逐年增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2011年,安徽省GDP達(dá)15110.3億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)13.5%,在全國(guó)31個(gè)省份中,安徽省GDP增幅居全國(guó)第10位、中部六省第2位;人均GDP為25340元,比“十一五”末年增加4452元,比上年增長(zhǎng)12.6%,連續(xù)八年保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)速度。全省從業(yè)人員達(dá)4120.9萬(wàn)人,比上年增加70.9萬(wàn)人。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加15.3萬(wàn)人,第二產(chǎn)業(yè)增加22萬(wàn)人,第三產(chǎn)業(yè)增加33.6萬(wàn)人。在崗職工平均工資為40640元,人口城鎮(zhèn)化水平不斷提高,2011年底達(dá)44.8%。全年進(jìn)出口總額313.4億美元,增長(zhǎng)29.1%。實(shí)際利用外商直接投資66.3億美元,增長(zhǎng)32.2%,高于全國(guó)增幅22.5個(gè)百分點(diǎn)[1]。

(二)安徽省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀1998年至2011年,普通高校數(shù)量從34所增加到107所,普通高等教育招生規(guī)模從3.5萬(wàn)人增加到27.3萬(wàn)人,普通高校在校生人數(shù)從10.5萬(wàn)人提升到91.2萬(wàn)人,這三項(xiàng)指標(biāo)的增長(zhǎng)速度均居全國(guó)前列。省屬普通高校占地面積達(dá)到4964.3萬(wàn)平方米,圖書4613.9萬(wàn)冊(cè),教學(xué)儀器設(shè)備值達(dá)36.2億元,固定資產(chǎn)總值達(dá)到202.1億元,高等教育毛入學(xué)率為22.3%。與1998年相比,高校占地面積、校舍面積、固定資產(chǎn)總值、教學(xué)儀器設(shè)備總值、圖書資料等辦學(xué)資源增長(zhǎng)了5倍多。省屬普通高校專任教師由1.16萬(wàn)人增加到4.64人,全省普通高校師生比為1:17.95。高校布局結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也更加適應(yīng)安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,本科專業(yè)點(diǎn)數(shù)所占的比例達(dá)66.1%,高職高?,F(xiàn)設(shè)專業(yè)覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)的類,電子、制造、材料、環(huán)保、旅游等與安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的應(yīng)用類專業(yè)點(diǎn)比例達(dá)70%[2],辦學(xué)質(zhì)量不斷提高,科研服務(wù)能力也逐步提升。

三、安徽省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問(wèn)題

(一)高等教育發(fā)展規(guī)模滯后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度2011年安徽省高等教育毛入學(xué)率為22.3%,而全國(guó)高等教育毛入學(xué)率為26.9%?!笆晃濉睍r(shí)期安徽高等教育制訂了“雙百工程”的戰(zhàn)略計(jì)劃,如今“雙百工程”的目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn),但是,一個(gè)擁有6700萬(wàn)人口的大省,一百所高校、一百萬(wàn)高校在校生的規(guī)模仍然偏小,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和人民群眾對(duì)于接受高等教育的期待。

(二)高等教育地區(qū)分布、科類結(jié)構(gòu)制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展首先,安徽省高校的空間分布呈現(xiàn)出一種非均衡集中布局的狀態(tài)。高校集中分布在合肥、蚌埠和蕪湖三市,分布在其他地市的主要是師范院?;蛴蓭煂I駷椤皩W(xué)院”的高校,亳州、宣城兩地尚無(wú)本科高校。這種不均衡的高等教育地區(qū)分布導(dǎo)致了高等教育資源配置的不公平,不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的提高,并加大各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,與地區(qū)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展、以地方產(chǎn)業(yè)為支撐、為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的需求相悖。其次,學(xué)科專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配。近十年來(lái),安徽省高校本科專業(yè)由121種241個(gè)專業(yè)點(diǎn)增加到195種1014個(gè)專業(yè)點(diǎn),高職高專專業(yè)由212種404個(gè)專業(yè)點(diǎn)增加到342種2274個(gè)專業(yè)點(diǎn)[3],專業(yè)布點(diǎn)數(shù)雖有較大發(fā)展,但專業(yè)點(diǎn)主要集中在工學(xué)、理學(xué)、文學(xué)和管理學(xué)四大類。理工科和各類應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)仍然偏少,學(xué)科設(shè)置存在低水平重復(fù)建設(shè)情況??偟膩?lái)說(shuō),現(xiàn)有的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的符合度不是很高,還不適應(yīng)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和就業(yè)市場(chǎng)的需求。

(三)高等教育科技成果轉(zhuǎn)化不足,服務(wù)能力不強(qiáng)安徽高校科研成果呈現(xiàn)出“成果多、轉(zhuǎn)化少、推廣難”的局面。十年來(lái),安徽省高??蒲谐晒c科研經(jīng)費(fèi)在數(shù)量上都取得了較大發(fā)展,每年科研項(xiàng)目超過(guò)3000項(xiàng),但是多數(shù)都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。很多高校尤其是省屬高校沒(méi)有產(chǎn)生重大的科技創(chuàng)新成果,據(jù)近期不完全統(tǒng)計(jì),全省企業(yè)從安徽高校和科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)或聯(lián)合開發(fā)的科技成果僅占18%[4],這與高校日益完善的科研隊(duì)伍和先進(jìn)的科研設(shè)備極不相稱。科學(xué)研究和科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力和水平尚待提高。

(四)高等教育投資水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、其他教育經(jīng)費(fèi)等構(gòu)成。目前安徽省高等教育投資還沒(méi)有形成一個(gè)健全的體系,經(jīng)費(fèi)來(lái)源比較單一,主要是由政府來(lái)提供,社會(huì)投資相對(duì)較少,其他輔助渠道還沒(méi)有完全發(fā)揮其應(yīng)有的作用。安徽屬欠發(fā)達(dá)省份,財(cái)政對(duì)高等教育的支持能力相當(dāng)有限,與發(fā)達(dá)省份相比差距甚大。近五年安徽省高校生均事業(yè)費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)一直處于全國(guó)倒數(shù)前三位,2007年排在全國(guó)各省市的倒數(shù)第一。由于近幾年高校擴(kuò)招,基建投資需要導(dǎo)致各高校債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重(債務(wù)累計(jì)超過(guò)80億元),加之安徽學(xué)生學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,嚴(yán)重制約了高校的健康發(fā)展,阻礙了經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步。

四、安徽高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策

(一)高等教育要根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)水平,適度超前發(fā)展安徽現(xiàn)已有普通高校107所,但校均規(guī)模為8000人左右,達(dá)不到應(yīng)有的規(guī)模效益。因此,應(yīng)著力提高規(guī)模過(guò)小高校的規(guī)模水平,達(dá)到規(guī)模效益,從而提高現(xiàn)有高教資源存量的效率。要繼續(xù)實(shí)施“雙百工程”,并著力加以鞏固、充實(shí)、完善、提高,每個(gè)市應(yīng)至少擁有1所公辦普通本科高校,力爭(zhēng)到2015年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到28%,到2020年,高等教育規(guī)模主要指標(biāo)超過(guò)全國(guó)平均水平,進(jìn)入全國(guó)前列[5]。

(二)優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),適應(yīng)安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要1.科類結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)理工農(nóng)科類本科院校的建設(shè),除加強(qiáng)現(xiàn)有理工類本科高校建設(shè)外,應(yīng)選擇幾所位于工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中的城市、教學(xué)科研基礎(chǔ)條件好、理工科學(xué)科專業(yè)具有優(yōu)勢(shì)的地方學(xué)院,逐步改造成為理工類學(xué)院。除加強(qiáng)安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)外,在皖北地區(qū)選擇一市的現(xiàn)有本科學(xué)院,改造轉(zhuǎn)型為農(nóng)科類學(xué)院。利用區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),在黃山市增加建設(shè)1所旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院,使之成為安徽旅游產(chǎn)業(yè)人才的高等職業(yè)教育基地。2.學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整趨勢(shì)是區(qū)域高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的主要決定因素。因此,要提高安徽省區(qū)域高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,必須緊貼安徽省區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整趨勢(shì),優(yōu)化高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)。加快理工科學(xué)科建設(shè)與發(fā)展,增設(shè)工科本科專業(yè),包括針對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新興產(chǎn)業(yè)需要增設(shè)國(guó)家教育部公布的專業(yè)目錄之外的新興學(xué)科、邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科專業(yè)。人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科專業(yè)應(yīng)鞏固提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、法學(xué)、管理以及新興學(xué)科、交叉學(xué)科等應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)和發(fā)展,相對(duì)集中優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)重點(diǎn)高校的重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)建設(shè),形成高水平、有特色的學(xué)科發(fā)展基地。3.高等教育布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快,對(duì)專業(yè)人才的需求量就越大,教育事業(yè)發(fā)展就越快,從而打破原有教育結(jié)構(gòu),形成教育區(qū)域結(jié)構(gòu)的新布局。安徽省高校多數(shù)集中在合肥、蕪湖、蚌埠三市,無(wú)論是高教資源還是經(jīng)濟(jì)資源都過(guò)分集中在皖南經(jīng)濟(jì)帶,這種布局不利于安徽省整個(gè)區(qū)域社會(huì)的和諧發(fā)展。優(yōu)化安徽高校的布局結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)各地區(qū)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和需求,開展各種類型和層次的教育,提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì),為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù),同時(shí)間接地提高了就業(yè)率,緩沖了就業(yè)壓力,促進(jìn)安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)提升科學(xué)研究水平,增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力1.加強(qiáng)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)是提升高??蒲袆?chuàng)新能力的重要前提。目前安徽高??蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)極其缺乏,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)高??蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),加快實(shí)施“皖江學(xué)者”計(jì)劃,并納入安徽省人才強(qiáng)省發(fā)展規(guī)劃[6]。從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)招聘高層次教學(xué)科研創(chuàng)新“領(lǐng)軍”人才,發(fā)揮其高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的骨干作用,高職院校要大力引進(jìn)“雙師型”教學(xué)科研人才,并建立相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制和保障措施,以保證創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定健康發(fā)展,使其充分發(fā)揮安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智囊團(tuán)和思想庫(kù)作用。2.推進(jìn)科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)是安徽經(jīng)濟(jì)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的迫切要求,也是高??蒲蟹?wù)社會(huì)、提高成果轉(zhuǎn)化率、貢獻(xiàn)率的載體。安徽“十二五”時(shí)期要加快推進(jìn)沿江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè),依托合肥、蕪湖等市已建或待建的自主創(chuàng)新平臺(tái),在合肥、蕪湖、蚌埠三市及沿江城市帶地區(qū)的高校發(fā)展產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)合作建設(shè)一批高水平的創(chuàng)新平臺(tái),使創(chuàng)新平臺(tái)成為高校教師科研實(shí)驗(yàn)基地、研究生培養(yǎng)實(shí)習(xí)基地,培養(yǎng)有知識(shí)、善創(chuàng)新、能動(dòng)手的高層次科研人才和創(chuàng)業(yè)人才。3.加快科技成果轉(zhuǎn)化。科技成果轉(zhuǎn)化是科研人員從事科學(xué)技術(shù)研發(fā)的直接動(dòng)力。要加強(qiáng)高校與政府、企業(yè)和社會(huì)的聯(lián)系,促進(jìn)科學(xué)研究成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。應(yīng)鼓勵(lì)和支持高校以科技成果為資本創(chuàng)辦科技企業(yè),創(chuàng)辦一些高科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和上市公司。完善大學(xué)科技園的孵化功能及支撐和服務(wù)體系,加大推廣轉(zhuǎn)化力度,充分調(diào)動(dòng)科研人員進(jìn)行創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性,將當(dāng)?shù)馗咝5难芯砍晒麘?yīng)用于當(dāng)?shù)仄髽I(yè),針對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要有目的地開展科研攻關(guān)工作,實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)明的“訂單式”生產(chǎn),不斷提高科技成果的轉(zhuǎn)化率,提升服務(wù)社會(huì)的能力。

第7篇:科研經(jīng)費(fèi)保障措施范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科研單位;人才戰(zhàn)略;做法;存在問(wèn)題;對(duì)策

遼寧省果樹科學(xué)研究所是以應(yīng)用研究和開發(fā)研究為主的果樹專業(yè)機(jī)構(gòu)?!笆濉币詠?lái),根據(jù)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,進(jìn)行了學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整,基本確定了以下主要研究領(lǐng)域和方向。一是果樹資源與育種,其學(xué)科的研究方向?yàn)樘O果、李、杏、樹莓、藍(lán)莓等果樹資源與育種研究;二是果樹栽培,其學(xué)科研究方向?yàn)樘O果、梨、葡萄、李、杏、樹莓、藍(lán)莓、棗、榛子、板栗等果樹栽培、設(shè)施栽培(李、杏、葡萄、桃、甜櫻桃)、果樹植保、果樹土肥;三是果品加工與貯藏,其學(xué)科研究方向?yàn)楣芳庸?、果品貯藏;四是觀賞園藝,其學(xué)科研究方向?yàn)橛^賞果樹及林木資源利用研究;五是干堅(jiān)果研究,其學(xué)科研究方向?yàn)闂?、榛子、板栗等新品種引進(jìn)、篩選及配套栽培技術(shù);六是設(shè)施蔬菜研究,其學(xué)科研究方向?yàn)閲?guó)外優(yōu)良蔬菜新品種引進(jìn)及配套栽培技術(shù)。在上述研究領(lǐng)域中,果樹資源與育種、果樹栽培、果品加工與貯藏為重點(diǎn)學(xué)科。

1遼寧省果樹科學(xué)研究所在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)方面的做法及成效

一是制定人才發(fā)展規(guī)劃。在全所人才資源現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合所學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,制定了《遼寧省果樹所“十五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》《遼寧省果樹所“十一五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》,科學(xué)合理地制定培養(yǎng)計(jì)劃,確定培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)遼寧省果樹科研所科研、開發(fā)、管理工作發(fā)展需要,有針對(duì)性地分學(xué)科、分層次進(jìn)行不同形式人才培養(yǎng),既要突出科研人才,又要重視經(jīng)營(yíng)開發(fā)人才和行政管理人才,既要開發(fā)現(xiàn)有人才,也要培養(yǎng)后備人才。二是將人才培養(yǎng)與所重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)碩士以上研究生人選,必須是重點(diǎn)課題或重點(diǎn)研究領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)秀青年,引導(dǎo)人才的走向。三是選派一些政治素質(zhì)好、有事業(yè)心、專業(yè)拔尖的優(yōu)秀青年科研人才到國(guó)外進(jìn)修,或到高等院校攻讀學(xué)位,“九五”以來(lái),已選送6名同志以訪問(wèn)學(xué)者身份到國(guó)外進(jìn)修,6名攻讀博士學(xué)位,已有2名畢業(yè),碩士研究生畢業(yè)10名,在讀10名,學(xué)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用由所、課題、個(gè)人按比例承擔(dān),先以個(gè)人借款形式支付,畢業(yè)后按規(guī)定報(bào)銷,簽定協(xié)議并由經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人擔(dān)保。四是設(shè)立“青年科技基金”鼓勵(lì)青年科技人員申請(qǐng)所自選項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)個(gè)人申請(qǐng),所學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)論證報(bào)告把關(guān),由35歲以下優(yōu)秀青年主持,給科技人員提供脫穎而出的條件和環(huán)境,課題人員組合上,明確規(guī)定在科研項(xiàng)目執(zhí)行中要有青年科技人員擔(dān)任課題主持人,副主持必須是青年科技人員。五是注重學(xué)歷層次,把好進(jìn)人關(guān)。為全面提升專業(yè)技術(shù)人員的文化層次,建立起一支高學(xué)歷、高層次的人才隊(duì)伍,除鼓勵(lì)在職人員繼續(xù)進(jìn)行學(xué)歷教育外,重點(diǎn)把好進(jìn)人關(guān)。規(guī)定今后新進(jìn)人員原則上要求具有碩士以上學(xué)位,實(shí)行考試、面試評(píng)議制度,嚴(yán)格把好入口關(guān)。六是創(chuàng)造用好人才的環(huán)境。在職稱的聘任上按照科研、科技服務(wù)、科技開發(fā)、管理各崗位的不同特點(diǎn),制定各崗位的聘任標(biāo)準(zhǔn),單獨(dú)打分排序,同時(shí)將指標(biāo)數(shù)按同比例分配到各崗位中,在職稱聘任上創(chuàng)造同等機(jī)會(huì);對(duì)學(xué)術(shù)造詣?shì)^高、承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)課題的博士研究生、學(xué)科帶頭人提供樓房1套;對(duì)新分到所大學(xué)生安排食宿,每人每月給100元生活補(bǔ)助,做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,關(guān)心人才成長(zhǎng),營(yíng)造一種環(huán)境的親和力。對(duì)于能產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、真正能夠推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的優(yōu)秀科技人員,不拘一格讓其脫穎而出,在職稱晉升、獎(jiǎng)勵(lì)措施等方面給予傾斜[1]。七是創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制。黨政班子共抓人才發(fā)展規(guī)劃以及人才培養(yǎng)、引進(jìn)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的工作機(jī)制;制訂人才激勵(lì)政策,在優(yōu)勢(shì)學(xué)科中篩選出學(xué)風(fēng)正派、學(xué)術(shù)造詣?shì)^高、熟悉學(xué)科國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)、能根據(jù)國(guó)家需要和學(xué)科發(fā)展把握學(xué)科研究方向、具有組織和指導(dǎo)重大科研項(xiàng)目和培養(yǎng)高級(jí)科技人才能力的學(xué)科帶頭人,對(duì)獲得國(guó)家、省重大項(xiàng)目和重大成果的科技人員進(jìn)行重獎(jiǎng)。成果獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,獲二等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;獲省自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,獲二等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;獲國(guó)家其他各部委一等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,二等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5 000元。成果鑒定每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2 000元;取得專利的技術(shù)(或產(chǎn)品、品種)或保護(hù)權(quán)的品種每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2 000元。品種鑒定并登記備案后,通過(guò)雜交自育的品種每品種獎(jiǎng)勵(lì)5 000元,芽變選種每品種獎(jiǎng)勵(lì)3 000元,引進(jìn)品種每品種獎(jiǎng)勵(lì)2 000元。獲院科技創(chuàng)新一等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5 000元,獲院科技創(chuàng)新二等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2 500元,獲院科技創(chuàng)新三等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1 000元。不斷完善培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等激勵(lì)保障措施;創(chuàng)造人才施展才華的科技發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)的集聚;營(yíng)造鼓勵(lì)成功、寬容失敗,想干事、能干事、能干成事的創(chuàng)業(yè)環(huán)境[2]。通過(guò)實(shí)施人才戰(zhàn)略,科技人才的總量和結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,質(zhì)量得到了提升,科技人員的內(nèi)在動(dòng)力極大地得到了激發(fā),“十五”以來(lái),共承擔(dān)各級(jí)、各類研究、開發(fā)、推廣等項(xiàng)目143項(xiàng),科研經(jīng)費(fèi)從2000年的42萬(wàn)元增加到2007年的335萬(wàn)元,獲得省級(jí)以上重大科技成果11項(xiàng)。其中,國(guó)家農(nóng)牧漁業(yè)豐收計(jì)劃二等獎(jiǎng)2項(xiàng),省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng),三等獎(jiǎng)3項(xiàng),省政府成果轉(zhuǎn)化二等獎(jiǎng)1項(xiàng),省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。18個(gè)新品種通過(guò)省級(jí)品種備案登記,獲專利2項(xiàng),產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益30多億元。

第8篇:科研經(jīng)費(fèi)保障措施范文

(一)加強(qiáng)學(xué)科帶頭人建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)邁上新臺(tái)階

一是完善名醫(yī)培養(yǎng)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施縣名醫(yī)工程,加大科研經(jīng)費(fèi)投入,健全醫(yī)院對(duì)學(xué)科建設(shè)的投入機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)臨床醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新的積極性,逐步形成衛(wèi)生系統(tǒng)更加注重醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新、提高醫(yī)療水平的良性發(fā)展機(jī)制。

二是加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。加大醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、到大醫(yī)院實(shí)習(xí)力度,積極開展縣內(nèi)學(xué)術(shù)交流活動(dòng),使中青年醫(yī)生技術(shù)水平迅速提高,優(yōu)質(zhì)學(xué)科更加凸現(xiàn)。

三是完善醫(yī)務(wù)人員工作激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善醫(yī)務(wù)人員收入分配機(jī)制,建立健全崗位績(jī)效工資制度,逐步提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)收入,保證工作積極性和服務(wù)效率。

(二)健全公共衛(wèi)生體系,提升公共衛(wèi)生保障水平

一是強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化縣公共衛(wèi)生委員會(huì)和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用,增強(qiáng)縣疾控、衛(wèi)監(jiān)、婦保機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)能力和對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生管理員和村(社區(qū))公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員制度,著力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的免疫規(guī)劃、傳染病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查和慢性病健康促進(jìn)與管理等公共衛(wèi)生服務(wù)水平,不斷完善三級(jí)公共衛(wèi)生管理與服務(wù)體系。

二是健全公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。在原有突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)子預(yù)案制定,建立科學(xué)、規(guī)范、有序的運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)我縣常發(fā)的疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資和設(shè)備儲(chǔ)備,開展衛(wèi)生應(yīng)急管理培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,著力增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急的綜合性、戰(zhàn)備性和實(shí)戰(zhàn)性。制定實(shí)施全縣院前急救規(guī)劃,切實(shí)加大財(cái)政投入,力爭(zhēng)院前急救機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)、設(shè)備配置和人員編制達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),確保全縣院前急救任務(wù)順利完成。

三是扎實(shí)做好各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作。根據(jù)國(guó)家艾滋病綜合防治示范區(qū)要求,加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和高暴露人群的艾滋病預(yù)防干預(yù)力度,盡力遏制艾滋病疫情較快上升勢(shì)頭;繼續(xù)做好血吸蟲病、肺結(jié)核病和以霍亂為主的腸道傳染病的防控工作;全面落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,加強(qiáng)兒童預(yù)防接種工作。全面加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,繼續(xù)推進(jìn)餐飲業(yè)量化分級(jí)和“五常法”管理;加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量和安全的依法監(jiān)管;重點(diǎn)做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健工作,繼續(xù)深入實(shí)施“母嬰健康工程”和“婦女健康促進(jìn)工程”,確保孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率控制在較低水平。繼續(xù)深入地開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作,不斷深化健康促進(jìn)行動(dòng)。

(三)完善醫(yī)療爭(zhēng)議處置機(jī)制,建設(shè)和諧就醫(yī)環(huán)境

一是健全醫(yī)療糾紛第三方介入的協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與縣醫(yī)療糾紛理賠處理中心和醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)的溝通與協(xié)作,將重大醫(yī)療糾紛移至院外,公開、公正、公平地處理好醫(yī)療糾紛,使醫(yī)院有更多的精力加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。

二是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制。加強(qiáng)醫(yī)療安全教育,堅(jiān)持依法行醫(yī)。強(qiáng)化“三基”、“三嚴(yán)”(即臨床醫(yī)學(xué)的基本理論、基本知識(shí)、基本技能和嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度、嚴(yán)格要求)培訓(xùn)與考核,提高醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。推行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理責(zé)任制,實(shí)行院控、科控和自控三級(jí)質(zhì)量安全控制。

三是實(shí)施醫(yī)療過(guò)失行為責(zé)任追究。認(rèn)真實(shí)施市醫(yī)療質(zhì)量提升工程,依托醫(yī)療糾紛處置新機(jī)制,建立健全醫(yī)療過(guò)失行為責(zé)任追究制度并督促落實(shí),切實(shí)保障患者安全。

(四)加快實(shí)事工程建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。

一是加快在建重點(diǎn)工程建設(shè)。加強(qiáng)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和公建中心等有關(guān)部門的聯(lián)系,確保婦保院、西店衛(wèi)生院遷建工程建設(shè)按時(shí)動(dòng)工建設(shè)。

二是持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院第二輪標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)市衛(wèi)生局給予南三縣的優(yōu)惠政策,加快前童、岔路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施改造,努力使我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設(shè)施邁上新臺(tái)階。

(五)深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵,增強(qiáng)“六位一體”服務(wù)功能

一是提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建;加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè),大力推行一體化管理并積極爭(zhēng)創(chuàng)“星級(jí)站”。

二是強(qiáng)化績(jī)效考核。根據(jù)上二年的工作情況,深化社區(qū)責(zé)任醫(yī)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估機(jī)制,將服務(wù)到位情況和農(nóng)民滿意程度作為考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù),不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)效能。

三是抓好社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“引進(jìn)、培養(yǎng)、使用與穩(wěn)定”環(huán)節(jié),根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)需求,招聘大中專畢業(yè)生到基層工作,完善招聘人員上崗前到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位輪訓(xùn)制度;繼續(xù)實(shí)施縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)。

(六)打造過(guò)硬的服務(wù)隊(duì)伍,不斷改善行業(yè)作風(fēng)

一是全面推進(jìn)衛(wèi)生文化建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密結(jié)合衛(wèi)生中心工作,全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。深入挖掘和廣泛宣傳先進(jìn)人物和事跡,凝聚全系統(tǒng)團(tuán)結(jié)、和諧、向上的精神力量和工作動(dòng)力。

二是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,加大權(quán)力運(yùn)行和經(jīng)費(fèi)撥付的監(jiān)督力度,深入開展反腐糾風(fēng)工作,以黨風(fēng)和反腐糾風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

三是開展行風(fēng)評(píng)議回頭看活動(dòng)。鞏固*年衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)議成果,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)整改措施,組織開展“行風(fēng)評(píng)議回頭看”活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)道德教育、紀(jì)律法紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育,嚴(yán)格實(shí)施醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度,建立行風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

第9篇:科研經(jīng)費(fèi)保障措施范文

關(guān)鍵詞:教育專項(xiàng)資金;項(xiàng)目管理;資金使用

一、項(xiàng)目管理案例分析背景和意義

(一)2019年1月24日國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱“職教20條”),要求到2022年,職業(yè)院校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo),建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個(gè)骨干專業(yè)(群)。

(二)2019年3月29日,教育部發(fā)文《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》(教職成〔2019〕5號(hào))進(jìn)一步提出“打造高水平專業(yè)群”的任務(wù),拉開中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃(簡(jiǎn)稱“雙高計(jì)劃”)建設(shè)50所左右高水平高職學(xué)校和150個(gè)左右高水平專業(yè)群,打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),支撐國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)新時(shí)代職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)基于以上1.2背景條件,國(guó)家對(duì)高職教育資源方面的保障措施勢(shì)必進(jìn)一步加強(qiáng),教育專項(xiàng)資金的投入勢(shì)必日趨增加。教育經(jīng)費(fèi)逐年增多,高職教育專項(xiàng)資金作為特殊經(jīng)費(fèi)在申報(bào)、使用的過(guò)程中出現(xiàn)較多問(wèn)題。如何加大教育專項(xiàng)資金的使用管理力度,做好專項(xiàng)資金在預(yù)算申報(bào)使用管理績(jī)效管理方面等基礎(chǔ)工作,確保專項(xiàng)資金用在最需要的地方變得日益重要。

二、教學(xué)資源庫(kù)專項(xiàng)資金實(shí)例分析

現(xiàn)以廣東某示范高職學(xué)校教學(xué)資源庫(kù)項(xiàng)目為例(以下簡(jiǎn)稱該項(xiàng)目),從主持單位資金使用與管理的財(cái)務(wù)情況,聯(lián)建單位資金投入與使用管理措施存在的問(wèn)題等方面進(jìn)行概述并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。希望對(duì)“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目資金管理有所啟示,助推“職教20條”成功落實(shí)。

(一)該項(xiàng)目概況及取得的成效

該項(xiàng)目啟動(dòng)申報(bào)建設(shè)階段為2015年1-5月,建設(shè)共享階段(2015年5-2016年11月),項(xiàng)目完善補(bǔ)充推廣階段(2016年5至2017年6月,項(xiàng)目維護(hù)持續(xù)期為2017年6月。主要建設(shè)內(nèi)容包括素材中心,課程中心,微課中心,培訓(xùn)中心,專業(yè)園地,實(shí)訓(xùn)基地,行業(yè)動(dòng)態(tài)七部分,以滿足用戶需求為中心,實(shí)現(xiàn)資源整合,資源重構(gòu)和資源共享,強(qiáng)化應(yīng)用為最終目的。該項(xiàng)目資金來(lái)源共計(jì)1300萬(wàn)元,主要構(gòu)成分三部分:1.第三批職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)教育部專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)590萬(wàn)元(央財(cái));2.省屬教育廳承諾給予的300資助(省財(cái));3.社會(huì)協(xié)會(huì)企業(yè)單位提供的素材案例折合人民幣100萬(wàn)元(非財(cái)政專項(xiàng));學(xué)校自籌配套310萬(wàn)元(自籌)。資金到位率均為100%,企業(yè)投入到位率為123.51%。該資源庫(kù)項(xiàng)目2018年5月通過(guò)項(xiàng)目審計(jì),2018年7月一次性通過(guò)教育部驗(yàn)收。

(二)資金投入使用與管理情況

1.主持單位業(yè)務(wù)費(fèi)開支情況:該教學(xué)資源庫(kù)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)建設(shè)中期即2017年調(diào)整后,對(duì)應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及任務(wù)書,其財(cái)務(wù)預(yù)決算開支明細(xì)包括:素材制作費(fèi)用395萬(wàn)元,企業(yè)案例收集制作費(fèi)310萬(wàn)元,課程開發(fā)345萬(wàn)元,特殊工具軟件及制作為80萬(wàn)元,應(yīng)用推廣40萬(wàn)元,調(diào)研論證60萬(wàn)元,專家咨詢30萬(wàn)元,其他支出40萬(wàn)元。該項(xiàng)目實(shí)際支出1323.47萬(wàn)元,較預(yù)算1300萬(wàn)元超支23.47萬(wàn)元,預(yù)算完成率為101.81%。對(duì)應(yīng)建設(shè)任務(wù)書七方面業(yè)務(wù)開支內(nèi)容,我們財(cái)務(wù)核算上基本對(duì)應(yīng)著預(yù)算支出科目所有的“款”“項(xiàng)”“目”級(jí)科目進(jìn)行明細(xì)核算。一方面,在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算項(xiàng)目分類及會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)分類歸集時(shí),從橫向與縱向的角度,交叉進(jìn)行管理。我們既考慮實(shí)際開支會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)性質(zhì),也考慮了其實(shí)際開支目的及形成結(jié)果。2.聯(lián)建單位資金投入與使用項(xiàng)目開始建設(shè)階段,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人大都通過(guò)借款形式支付聯(lián)建單位款項(xiàng),聯(lián)建單位遍布全國(guó)各地,我們剛開始對(duì)聯(lián)建資金支出監(jiān)管相對(duì)較為寬松,后來(lái)發(fā)現(xiàn)聯(lián)建單位的資金使用出現(xiàn)不符合規(guī)定的要求。比如說(shuō)有些聯(lián)建單位把主持單位撥給他的資金,作為橫向科研課題進(jìn)行管理,按照橫向科研課題來(lái)說(shuō)要提取工作經(jīng)費(fèi),這是明顯不符合項(xiàng)目的管理,這個(gè)項(xiàng)目不是科研經(jīng)費(fèi),是建設(shè)經(jīng)費(fèi)。如果提了工作經(jīng)費(fèi),勢(shì)必投入項(xiàng)目上的資金是不足額的,而且預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)和當(dāng)初的預(yù)算不符合的。發(fā)現(xiàn)這種情況后,我們發(fā)揮了主持院校監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施了對(duì)聯(lián)建院校的經(jīng)費(fèi)使用合理性、籌措資金的及時(shí)性進(jìn)行監(jiān)管及跟進(jìn):(1)首先落實(shí)各項(xiàng)資金足額到位,特別是籌措資金要由出資方按照預(yù)算安排足額撥付到位。聯(lián)建單位自籌經(jīng)費(fèi)要按照預(yù)算安排足額到位。牽頭院校要對(duì)預(yù)算差額進(jìn)行籌措補(bǔ)齊,保證預(yù)算資金的籌措到位。(2)規(guī)定不能計(jì)提管理費(fèi)。(3)必需按要求開支有關(guān)支出,考慮管理成本等原因,我們大多是要求聯(lián)建單位通過(guò)掃描開支附件對(duì)其實(shí)現(xiàn)審核管理,基本達(dá)到管理要求。至2018年5月結(jié)題項(xiàng)目審計(jì),我校該資金專項(xiàng)有17個(gè)參建單位,撥付參建單位專款350萬(wàn)元,其中13家參建單位資源庫(kù)建設(shè)專項(xiàng)資金使用情況經(jīng)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)審核并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,其中四家單位提供項(xiàng)目建設(shè)資金使用管理及績(jī)效情況的報(bào)告等資料,提供的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及取得的資料均顯示使用情況不存在違規(guī)情況。

(三)該項(xiàng)目資金順利通過(guò)項(xiàng)目審計(jì)及驗(yàn)收的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1.在資金使用及管理方面我們做到如下三性:(1)政策的相符性①符合國(guó)家財(cái)務(wù)政策和各專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定②項(xiàng)目任務(wù)符合專項(xiàng)定位和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持方向③項(xiàng)目各項(xiàng)支出符合有關(guān)財(cái)經(jīng)政策(2)任務(wù)的相關(guān)性①以項(xiàng)目任務(wù)為依據(jù),項(xiàng)目預(yù)算的總量、額度與結(jié)構(gòu)等符合項(xiàng)目任務(wù)的規(guī)律和特點(diǎn)②各項(xiàng)支出分配合理,符合任務(wù)的性質(zhì)、工作量等特點(diǎn),有利于項(xiàng)目總體任務(wù)的完成。經(jīng)濟(jì)的合理性①應(yīng)與同類項(xiàng)目任務(wù)的支出水平相匹配,在考慮創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和不影響項(xiàng)目任務(wù)的前提下,提高資金使用效率②項(xiàng)目建設(shè)資金的使用與管理合規(guī),嚴(yán)格實(shí)行制度控制與預(yù)算控制,將項(xiàng)目建設(shè)資金全部納入相關(guān)院校年度預(yù)(決)算③專賬管理。專款專用,使用規(guī)范。

(三)項(xiàng)目資金案例分析中對(duì)“雙高”資金管理啟示及推廣價(jià)值:

《中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目遴選管理辦法(試行)(教職成〔2019〕8號(hào))》明確了“高水平專業(yè)群”的基本條件共三款九個(gè)方面。“雙高計(jì)劃”每五年一個(gè)支持周期,2019年啟動(dòng)第一輪建設(shè)。包括“雙高計(jì)劃”“1+X”“產(chǎn)教融合”等,專業(yè)群內(nèi)專業(yè)要求有共同的服務(wù)面向,既要在教學(xué)資源、合作企業(yè)等方面共建共享,還要分工協(xié)作、特色發(fā)展。從這一角度看,與該案例的職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)教育部專項(xiàng)建設(shè)要求高度契合。另一方面“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目資金包括中央財(cái)政資金、地方財(cái)政資金和學(xué)校自籌資金,與該案例的項(xiàng)目立項(xiàng)資金來(lái)源構(gòu)成也是高度統(tǒng)一,可以說(shuō)該案例的高職院校專項(xiàng)建設(shè)提升計(jì)劃就是“雙高”計(jì)劃建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,雙高計(jì)劃資金使用管理是教育專項(xiàng)資金的一個(gè)重要分支?;谝陨显?,在接下來(lái)的“雙高”資金預(yù)算申報(bào)中不論是“1+X”“產(chǎn)教融合”等專項(xiàng)資金,財(cái)務(wù)部門必須一如繼往強(qiáng)化配合這項(xiàng)工作開展,這是合理配置資金的一項(xiàng)有效舉措。一方面,學(xué)校在申報(bào)教育專項(xiàng)資金預(yù)算時(shí)需強(qiáng)化計(jì)劃性、合理性和科學(xué)性,杜絕立項(xiàng)不嚴(yán)謹(jǐn),隨意性強(qiáng);另一方面對(duì)資金將投項(xiàng)目一知半解,只在乎多申報(bào)項(xiàng)目,而不切合實(shí)際選擇合理項(xiàng)目,缺乏全盤打算,缺乏安排情況出現(xiàn)。