科研課題結(jié)題要求精選(九篇)

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第1篇：科研課題結(jié)題要求范文

關(guān)鍵詞：科研課題管理　全面質(zhì)量管理　高職院校

近年來(lái)高職院校整體科研實(shí)力得到了快速提升，所承擔(dān)的國(guó)家、行業(yè)和地方各層次各類(lèi)型科研課題數(shù)不斷增多。但在數(shù)量發(fā)展的同時(shí)，如何提高科研課題研究質(zhì)量，已成為高職院?？蒲泄芾砉ぷ餍枰钊胙芯刻接懙膯?wèn)題。

1　高職院?？蒲姓n題管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1　科研課題管理工作定位偏差

大多數(shù)高職院校都是“三改一補(bǔ)”而來(lái)，對(duì)科研工作在教育教學(xué)改革、人才培養(yǎng)質(zhì)量、核心競(jìng)爭(zhēng)力形成等方面的引領(lǐng)作用還缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)科研管理工作定位存在較大偏差。目前大部分高職院?？蒲泄芾聿块T(mén)基本上還是一個(gè)上傳下達(dá)的行政性管理機(jī)構(gòu)，對(duì)科研課題的管理仍然局限于傳統(tǒng)的對(duì)科研課題、經(jīng)費(fèi)。成果鑒定，報(bào)獎(jiǎng)等進(jìn)行被動(dòng)的統(tǒng)計(jì)管理，很少進(jìn)行科研課題信息搜集、加工和傳遞方面的工作，不能對(duì)科研人員申報(bào)課題進(jìn)行指導(dǎo)，咨詢(xún)和論證，難以調(diào)動(dòng)廣大科研工作者的積極性和主動(dòng)性。

1.2　課題過(guò)程管理意識(shí)淡薄

高職院校大都非常重視科研課題立項(xiàng)工作，但對(duì)課題的管理則不夠重視，常常出現(xiàn)”重課題申報(bào)立項(xiàng)、輕課題研究，重結(jié)題。輕成果”的現(xiàn)象，不管課題能否按期結(jié)題，以數(shù)量論英雄，對(duì)課題立項(xiàng)以后的實(shí)施指導(dǎo)、檢查監(jiān)督缺乏力度，對(duì)課題具體實(shí)施過(guò)程中各環(huán)節(jié)的控制不夠重視，對(duì)課題研究進(jìn)度、階段性成果質(zhì)量等缺乏明確和規(guī)范有效的檢查手段和制度，實(shí)施管理不到位，結(jié)題驗(yàn)收不規(guī)范，課題延期問(wèn)題突出，研究成果粗制濫造，弄虛作假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，難以保證科研課題研究質(zhì)量。

1.3　課題管理制度不完善、無(wú)特色

目前，高職院校科研管理所制訂的規(guī)章制度大多都是套用本科院校管理辦法，缺少適合高職院?？蒲泄ぷ魈厣墓芾碇贫?，導(dǎo)致課題管理操作難度大，實(shí)效性不強(qiáng)。由于國(guó)家級(jí)課題、省(部)級(jí)課題，行業(yè)課題，重點(diǎn)課題、重大課題、一般立項(xiàng)課題等在選題標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程管理、成果評(píng)價(jià)等方面都存在明顯的不同，其立項(xiàng)率、社會(huì)績(jī)效與影響也差之甚遠(yuǎn)但大部分高職院校課題管理辦法都是框架式、籠統(tǒng)形管理辦法，均沒(méi)有針對(duì)不同類(lèi)型，不同層次課題制定的針對(duì)性管理辦法，難以激發(fā)科研工作人員挑戰(zhàn)高難度課題、出精品成果的動(dòng)力。

2　高職院校科研課題全面質(zhì)量管理概述

2.1　科研課題全面質(zhì)量管理的內(nèi)涵

高職院?？蒲姓n題全面質(zhì)量管理是將全面質(zhì)量管理理論應(yīng)用于科研課題管理實(shí)踐，其概念實(shí)質(zhì)上是從全面質(zhì)量管理中演變而來(lái)的。全面質(zhì)量管理理論TQM最先由美國(guó)人休哈特于20世紀(jì)30年代提出，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織將其概念界定為：一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過(guò)讓顧客滿(mǎn)意和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。

科研課題全面質(zhì)量管理是對(duì)科研課題質(zhì)量的各種影響因素進(jìn)行的科學(xué)管理和控制過(guò)程，科研課題全面質(zhì)量管理可定義為：學(xué)校所有部門(mén)和全體教職員工參與的，以科研課題質(zhì)量為中心，綜合運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)和方法，對(duì)課題研究所進(jìn)行的全過(guò)程的，系統(tǒng)的管理活動(dòng)。

2.2科研課題全面質(zhì)量管理的特征

2.2.1全員的質(zhì)量管理

一項(xiàng)科研課題質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅取決于課題組成員研究水平的高低，而且還取決于科研課題管理部門(mén)、科研經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)、課題主持人所在系部、圖書(shū)館，實(shí)訓(xùn)中心，甚至涉及到后勤服務(wù)管理部門(mén)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，所以，科研課題的全面質(zhì)量管理要求學(xué)院各部門(mén)、各系部的全體教職員工都要參與到科研課題管理中，認(rèn)識(shí)到科研課題全面質(zhì)量管理絕非只是少數(shù)管理人員和課題組成員的事，而是全員參與的全面質(zhì)量管理，是全體教職員工的內(nèi)在需要。

2.2.2全過(guò)程的質(zhì)量管理

所謂全過(guò)程，是指與科研課題質(zhì)量有關(guān)的管理流程。主要包括課題的選題設(shè)計(jì)、申報(bào)立項(xiàng)、開(kāi)題論證、中期檢查、結(jié)題鑒定及課題的推廣應(yīng)用及社會(huì)績(jī)效反饋等重要環(huán)節(jié)。全過(guò)程質(zhì)量管理要求對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，以保證達(dá)到預(yù)先確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.3全要素的質(zhì)量管理

指對(duì)影響課題研究和管理工作的全部可控要素(課題質(zhì)量目標(biāo)、課題研究進(jìn)度、課題經(jīng)費(fèi)使用，課題文件資料檔案管理等)實(shí)施直接或間接控制，全要素質(zhì)量管理要求對(duì)每個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督控制，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2.4多方法的質(zhì)量管理

所謂多方法，是指全面質(zhì)量管理的方法和管理手段不是單一的，而是綜合運(yùn)用質(zhì)量管理技術(shù)和科學(xué)方法，組成多樣化，復(fù)合化的質(zhì)量管理方法體系。除日常工作使用的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法之外，還應(yīng)包括組織管理、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、社會(huì)心理學(xué)、行為科學(xué)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論。

3　高職院校科研課題全面質(zhì)量管理的原則

3.1　一切為優(yōu)質(zhì)結(jié)項(xiàng)服務(wù)

這是高職院?？蒲姓n題實(shí)施全面質(zhì)量管理的精髓，也是全面質(zhì)量管理的方向。高職院?？蒲姓n題管理的最終目標(biāo)就是通過(guò)嚴(yán)格的課題管理產(chǎn)生高質(zhì)量的科研成果，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)結(jié)項(xiàng)，因此，它是貫徹全員管理和全過(guò)程管理的必然要求，也是全面質(zhì)量管理的核心。

3.2　一切以預(yù)防為主

就是把課題管理工作重點(diǎn)由事后檢查把關(guān)轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防控制上來(lái)，從由管課題結(jié)題為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣芤蛩貫橹?，不僅要“事后把關(guān)”，而且要“事先控制”，密切關(guān)注課題研究的各個(gè)環(huán)節(jié)，把各種質(zhì)量隱患消滅在萌芽期，防患于未然。

3.3　一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)

這是高職院校課題實(shí)施全面質(zhì)量管理的基本方法。數(shù)據(jù)是反映課題質(zhì)量的重要信息，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的整理分析，可以準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)影響課題成果質(zhì)量的各種因素，從而采取切實(shí)有效措施加以糾正。

3.4　一切按PDCA循環(huán)辦事

這是全面質(zhì)量管理的工作方式。PDCA循環(huán)表示：計(jì)劃(Plan)；實(shí)施(Do)，檢查(Check)；處理(Act[or])。即按計(jì)劃一實(shí)施一檢查一處理四個(gè)階段周而復(fù)始，不斷循環(huán)下去地進(jìn)行質(zhì)量管理，每循環(huán)一次就總結(jié)提高一次，螺旋式和階梯式上升，使課題質(zhì)量不斷提高。

4　高職院?？蒲姓n題全面質(zhì)量管理體系構(gòu)建

4.1　全面質(zhì)量管理計(jì)劃

全面管理計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理與過(guò)程管理的有效手段，主要包括課題質(zhì)量目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)的制定。全面管理計(jì)劃是通過(guò)全面質(zhì)量管理計(jì)劃的編制、實(shí)施和反饋，以全員參與為核心，把與科研課題開(kāi)展有關(guān)的過(guò)程和相關(guān)人員都納入到全面質(zhì)量管理活動(dòng)中，使管理的效能達(dá)到最大化。高職院校在制定科研課題全面質(zhì)量管理計(jì)劃時(shí)，一定要根據(jù)高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)及自身的科研條件，制定出切實(shí)可行的課題質(zhì)量方針和目標(biāo)。

4.2　全員參與的全過(guò)程管理

全員參與的全過(guò)程管理是高職院校科研課題全面質(zhì)量管

理的核心內(nèi)容，主要包括：課題申報(bào)立項(xiàng)期質(zhì)量管理、課題實(shí)施期質(zhì)量管理、課題結(jié)題期質(zhì)量管理、課題成果轉(zhuǎn)化推廣期質(zhì)量管理四個(gè)環(huán)節(jié)。全員參與的全過(guò)程管理就是通過(guò)一定的組織機(jī)構(gòu)，按照一定的程序，對(duì)影響課題研究質(zhì)量的諸要素和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行積極認(rèn)真地規(guī)劃，檢查、反饋與調(diào)節(jié)，從而穩(wěn)定和提高課題研究質(zhì)量，確保研究目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.2.1課題申報(bào)立項(xiàng)期質(zhì)量管理

科研課題申報(bào)立項(xiàng)期是課題全過(guò)程管理的一個(gè)起始階段，是課題研究的重要環(huán)節(jié)。對(duì)課題管理的關(guān)鍵在于確保課題申報(bào)質(zhì)量，提高課題立項(xiàng)率。提高課題申報(bào)質(zhì)量的途徑主要有兩個(gè)：一是對(duì)申報(bào)課題選題的指導(dǎo)：二是對(duì)申報(bào)課題設(shè)計(jì)的指導(dǎo)。課題管理部門(mén)必須作好兩項(xiàng)工作：一是要及時(shí)讓課題申報(bào)人了解課題申報(bào)信息，課題選題信息，近期的熱點(diǎn)題目信息及課題研究方向的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、存在的問(wèn)題、亟待解決的問(wèn)題等，并根據(jù)自身?xiàng)l件和特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，有針對(duì)性地選擇自己擅長(zhǎng)的研究課題：二是要邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家及一些長(zhǎng)期從事課題立項(xiàng)評(píng)審的專(zhuān)家，就科學(xué)課題申報(bào)進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)議，讓申報(bào)人對(duì)科學(xué)課題申報(bào)的要求，內(nèi)容、審批程序有所了解，全面掌握課題申報(bào)材料的準(zhǔn)備和編寫(xiě)技巧，使課題申報(bào)材料能更充分反映出所申報(bào)課題的針對(duì)性，創(chuàng)新性、前瞻性等關(guān)鍵要素，提高課題申報(bào)的質(zhì)量和成功率。

4.2.2課題實(shí)施期質(zhì)量管理

科研課題實(shí)施期是指課題立項(xiàng)后到課題結(jié)題前的全過(guò)程，是整個(gè)課題研究的中心環(huán)節(jié)。對(duì)課題管理的關(guān)鍵在于確保課題研究質(zhì)量，成果質(zhì)量，提高課題結(jié)項(xiàng)率及優(yōu)秀率。

確保課題研究質(zhì)量、成果質(zhì)量的途徑主要有兩個(gè)：一是對(duì)立項(xiàng)課題開(kāi)題論證指導(dǎo)二是對(duì)立項(xiàng)課題實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。因此，課題管理部門(mén)必須作好四個(gè)方面的工作：一是要及時(shí)組織課題組召開(kāi)課題開(kāi)題論證會(huì)，明確課題研究目標(biāo)、成果要求，經(jīng)費(fèi)使用和課題結(jié)題條件等事宜，制定研究計(jì)劃、研究方案，統(tǒng)籌安排部署工作；二是簽訂課題合同，制定出課題具體實(shí)施計(jì)劃及課題研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究方法等課題研究主要內(nèi)容(所列內(nèi)容盡可能量化)，便于課題檢查鑒定，三是抓好課題中期檢查督促工作，組織有關(guān)專(zhuān)家采用書(shū)面和匯報(bào)相結(jié)合的方式，不定期地深入課題組，對(duì)課題的完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、取得階段成果情況以及課題研究中遇到的困難和需要解決的問(wèn)題進(jìn)行全面檢查，四是嚴(yán)把課題成果結(jié)題鑒定關(guān)，對(duì)每個(gè)申請(qǐng)結(jié)題的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查成果質(zhì)量是否達(dá)到課題設(shè)計(jì)要求、成果形式是否規(guī)范、成果的效益及影響是否符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求等。

4.3科研課題的經(jīng)費(fèi)管理

課題經(jīng)費(fèi)是確保課題研究順利實(shí)施的基本條件之一，課題經(jīng)費(fèi)使用管理則是課題管理的重要組成部分，是課題研究得以按期按質(zhì)完成的重要保證。

科研課題經(jīng)費(fèi)管理辦法主要有：一是實(shí)行學(xué)院和處(室)，系(部)兩級(jí)管理，經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一進(jìn)入財(cái)務(wù)賬戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用制，二是明確科研課題經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限三是根據(jù)課題經(jīng)費(fèi)來(lái)源及性質(zhì)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理同時(shí)充分利用會(huì)計(jì)電算化等手段進(jìn)行科研課題經(jīng)費(fèi)管理和分析：四是定期與財(cái)務(wù)收支對(duì)帳，課題結(jié)題時(shí)須經(jīng)財(cái)務(wù)審核簽字確認(rèn)。只有合理、有效、科學(xué)地使用課題經(jīng)費(fèi)，做到既不違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)，又能方便廣大科研人員開(kāi)發(fā)課題研究，這樣才能有效地調(diào)動(dòng)課題研究人員的主動(dòng)性和積極性，確保課題研究得以按期按質(zhì)完成。

4.4科研課題的檔案管理

科研課題檔案是課題研究過(guò)程的真實(shí)記錄，是學(xué)院對(duì)課題研究過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理和鑒定驗(yàn)收的重要依據(jù)，課題文件資料的收集和歸檔是科研課題管理的一個(gè)不可或缺的重要部分。

科研課題檔案管理的重點(diǎn)是：文件資料的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性和便于利用。主要包括：科研課題各個(gè)階段形成的不同載體的文件材料，如：課題申請(qǐng)報(bào)告(書(shū))及批件，任務(wù)書(shū)、合同書(shū)及開(kāi)題論證書(shū)，課題研究工作進(jìn)展和總結(jié)?？蒲谐晒暾?qǐng)材料及證書(shū)，專(zhuān)利申請(qǐng)材料及證書(shū)，在專(zhuān)業(yè)刊物上發(fā)表的科研論文，編寫(xiě)出版的專(zhuān)著及其他有保存價(jià)值的科研材料等。課題檔案管理必須做到“四同步”，即下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出歸檔要求同步；檢查計(jì)劃進(jìn)度與檢查文件材料形成情況同步；驗(yàn)收、鑒定成果與驗(yàn)收、鑒定檔案材料同步；上報(bào)登記、評(píng)審科研成果與檔案管理部門(mén)出具課題歸檔情況的證明材料同步等。

5　高職院?？蒲姓n題全面質(zhì)量管理體系的評(píng)價(jià)方法

5.1　以質(zhì)量保障為目的的評(píng)價(jià)方法

這種方法是以“質(zhì)量保障”為目的，以同等級(jí)科研課題管理方面做得好的院校作為參照標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)專(zhuān)家和學(xué)者對(duì)學(xué)?？蒲姓n題管理系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)部或外部評(píng)審。當(dāng)符合參照標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，即達(dá)到預(yù)期效果，反之則采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改，從而提供質(zhì)量保障。

5.2　面向過(guò)程改進(jìn)的診斷性評(píng)價(jià)方法

第2篇：科研課題結(jié)題要求范文

為了提高教育課題研究水平和研究效益促進(jìn)學(xué)校的教育改革，加強(qiáng)科研課題的管理，做到課題研究有章可循，特制定本辦法以試行，不當(dāng)之外在實(shí)踐中作相應(yīng)調(diào)整。

一、選題

1、在科研課題申請(qǐng)立項(xiàng)之前，所選課題應(yīng)具科學(xué)性、合理性、創(chuàng)新性、價(jià)值性、和可能性、超前性，并結(jié)合當(dāng)前教改動(dòng)態(tài)，本?；虮镜貙?shí)際，作出選題。

2、研究目標(biāo)應(yīng)明確，內(nèi)容應(yīng)具體，過(guò)程應(yīng)明了，方法應(yīng)可行，論證應(yīng)有據(jù)。

3、課題研究人員要有不辭辛苦、執(zhí)著追求的精神，應(yīng)具有科研意識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，具備一定的文字表達(dá)能力、實(shí)踐能力，要有承擔(dān)失敗的勇氣和不斷探索的意志。

二、課題組人員

1、課題負(fù)責(zé)人全面管理課題的申報(bào)立項(xiàng)、批復(fù)、資金籌措等，監(jiān)督過(guò)程的實(shí)施、協(xié)調(diào)與課題研究相關(guān)事宜。

2、課題主研員具體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、總結(jié)、研究、布置，制定實(shí)施方案、實(shí)施計(jì)劃、階段性總結(jié)報(bào)告、擬訂課題在不同階段具體實(shí)施項(xiàng)目，提出做什么，怎樣做的問(wèn)題。解決研究的重難點(diǎn)，在理論掌握上應(yīng)深入，帶頭積極投入研究實(shí)踐。

3、課題成員

根據(jù)課題要設(shè)立相應(yīng)的人數(shù)，據(jù)課題內(nèi)容及項(xiàng)目結(jié)合教師個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)，確立研究人員。

4、根據(jù)課題的實(shí)際情況需設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組（或顧問(wèn)組），將課題情況向指導(dǎo)小組匯報(bào)，并將疑難問(wèn)題求教于該小組，以求得對(duì)課題研究起實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)。該組成員可向校外請(qǐng)一些有關(guān)方面的專(zhuān)家（或知名人士）參加。

三、課題的申請(qǐng)

1、課題申請(qǐng)人應(yīng)填寫(xiě)好課題申請(qǐng)書(shū)，撰寫(xiě)好研究方案，送學(xué)校教科室初審。

2、教科室初審后，對(duì)研究課題進(jìn)行論證，申請(qǐng)人根據(jù)教科室的意見(jiàn)，對(duì)方案進(jìn)行認(rèn)真重新修改。

3、經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教科室同意后學(xué)校課題可予開(kāi)題研究，對(duì)極有價(jià)值的課題再逐級(jí)上報(bào)立項(xiàng)審批。

四、課題的實(shí)施

一項(xiàng)課題立項(xiàng)開(kāi)題后，要想課題研究卓有成效，必須加強(qiáng)課題實(shí)施過(guò)程的管理。

1、計(jì)劃的具體落實(shí)

將研究項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)具體，分階段分步驟，針對(duì)所有應(yīng)完成的任務(wù)進(jìn)行分工，責(zé)任到人，定出時(shí)間，安排好日程，確定好內(nèi)容。

2、收集資料，做好檔案工作管理

①研究人員要作好讀書(shū)筆記、研究心得、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、方法效果，典型案例或個(gè)案的收集整理。

②收集、整理、保存研究過(guò)程中的圖片資料、聲像資料、課件以及研究小結(jié)、階段總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)文章、研究論文或著作等。

③收集好立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)、論證報(bào)告研究、方案以及各種審批手續(xù)、階段成果、結(jié)題的申報(bào)、研究報(bào)告、工作報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、評(píng)審記錄、評(píng)委的鑒定等。

④收集好研究成果的推廣運(yùn)用及效果反饋意見(jiàn)。

3、課題組要定期召開(kāi)研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，積極參加上級(jí)部門(mén)組織的相關(guān)課題研究的研討活動(dòng)，結(jié)合自己課題研究的實(shí)際，反饋信息，及時(shí)調(diào)整研究方案，及時(shí)處理研究過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。

4、課題組按要求的時(shí)間向科研管理部門(mén)上報(bào)研究小結(jié)、階段研究報(bào)告、論文等相關(guān)材料。

5、課題組所有成員應(yīng)自覺(jué)學(xué)習(xí)科研理論，更深層次認(rèn)識(shí)研究的目的、任務(wù)和實(shí)用性，注意收集或摘錄與本研究有關(guān)的各類(lèi)資料，善于吸收他人的研究思路、經(jīng)驗(yàn)、成果等，努力提高自身的研究水平和能力。

五、課題的評(píng)審

課題研究工作在周期內(nèi)結(jié)束后，寫(xiě)出書(shū)面結(jié)題申請(qǐng)報(bào)告，由學(xué)校邀請(qǐng)有關(guān)方面的專(zhuān)家組織結(jié)題評(píng)審小組，作出書(shū)面簽定意見(jiàn)，應(yīng)準(zhǔn)備好以下材料：

1、結(jié)題申請(qǐng)報(bào)告

2、立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告

3、立項(xiàng)批復(fù)通知

4、階段性總結(jié)

5、終結(jié)性結(jié)題報(bào)告

6、課題成果、資料等

第3篇：科研課題結(jié)題要求范文

一、什么是體育科研課題

體育科研課題是把體育學(xué)科中的問(wèn)題，用科學(xué)的方法對(duì)其進(jìn)行研究，最后得出正確的結(jié)論?？蒲姓n題的研究應(yīng)有以下幾個(gè)實(shí)施過(guò)程：1.科研課題立項(xiàng)；2.成立科研課題組；3.制定課題研究方案；4.課題論證評(píng)價(jià)；5.結(jié)題驗(yàn)收。

二、怎樣選好科研課題

科學(xué)研究始于問(wèn)題，教育研究也是如此。在體育教學(xué)中需要研究問(wèn)題很多，但并非每個(gè)問(wèn)題都值得我們研究。因此，如何選好科研課題，就顯得尤為重要，我們應(yīng)從以下幾方面遴選。

1.課題必須具有實(shí)用性

課題的意義是確立選題的重要依據(jù)，它制約著選題的方向。因此，選題要從當(dāng)前體育教育發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，要具有代表性和針對(duì)性。我們?cè)诤饬窟x定課題有無(wú)使用價(jià)值時(shí)，主要看兩個(gè)方面：一是所選擇的課題是否符合體育教育事業(yè)發(fā)展的需要；是否有利于提高教育質(zhì)量，有利于促進(jìn)青少年身心健康。二是所選擇的研究課題是根據(jù)體育教育本身發(fā)展的需要，為檢驗(yàn)、修正、創(chuàng)新和發(fā)展體育教育理論，建立科學(xué)的體育教育理論體系進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)研究。作為教學(xué)一線(xiàn)的教育工作者，我們應(yīng)主要關(guān)注的是前一方面問(wèn)題。

2.課題必須具有科學(xué)性

課題的科學(xué)性，首先表現(xiàn)在選題要有一定的事實(shí)依據(jù)，立論根據(jù)充實(shí)、合理。這是選題的實(shí)踐基礎(chǔ)；其次，還要以體育教育的基本科學(xué)原理為依據(jù)，這是選題的理論基礎(chǔ)。選題的實(shí)踐基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)制約著選題的全過(guò)程，影響著選題的方向和水平。為了保證選題具有科學(xué)性，必須對(duì)選定的課題進(jìn)行充分論證。

3.課題必須具體明確，具有可操作性

所選定的課題一定要具體化，界限清，范圍明，宜小不宜大。那種大而空、籠統(tǒng)模糊，針對(duì)性不強(qiáng)的課題往往科學(xué)性差，而且不易操作。

4.課題要有獨(dú)創(chuàng)性

要做到選題新穎具有獨(dú)創(chuàng)性，就要把課題的選擇放在總結(jié)和發(fā)展過(guò)去體育學(xué)科取得的實(shí)踐成果和體育科學(xué)理論基礎(chǔ)上。我們應(yīng)該看到，科學(xué)上的任何成果，都是科學(xué)工作者在前人工作成就的基礎(chǔ)上一步步取得的。因此，在選題時(shí)，要廣泛深入地查閱文獻(xiàn)資料，弄清所要研究的課題，目前在國(guó)內(nèi)外已達(dá)到的水平和已取得的成果，要知道是否有人已經(jīng)或者正在研究類(lèi)似的問(wèn)題。這樣才會(huì)使選題具有獨(dú)創(chuàng)性，我們才不至于作無(wú)用功。

三、成立科研課題組

每一項(xiàng)科研成果都是集體智慧的結(jié)晶，靠一兩個(gè)人的"單槍匹馬"是很難取得成功的。因此，一般課題組最好由4人以上組成，要選出一名業(yè)務(wù)水平高，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的教師來(lái)?yè)?dān)任課題組組長(zhǎng)。在選拔課題組成員時(shí)，應(yīng)盡量考慮到教師的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，必要時(shí)還可以跨學(xué)科或聘請(qǐng)一些在這一研究領(lǐng)域具有權(quán)威性的德高望重的專(zhuān)家學(xué)者，來(lái)?yè)?dān)任課題組的組長(zhǎng)或顧問(wèn)，從而提高課題研究成果的權(quán)威性。由于各校體育教師相對(duì)較少，也可以采取幾所學(xué)校聯(lián)合或把一個(gè)地區(qū)的優(yōu)秀人才集中起來(lái)，組成課題組。這樣既可以保證課題組成員結(jié)構(gòu)的合理性，又解決了學(xué)校體育教師少、不利于開(kāi)展課題研究的難題。

四、如何設(shè)計(jì)科研課題方案

一項(xiàng)科研課題，經(jīng)過(guò)選題和必要的論證之后，就可以著手設(shè)計(jì)課題方案了。課題方案是對(duì)研究問(wèn)題的提出、課題解義、課題研究假設(shè)、課題的實(shí)施步驟等諸多方面問(wèn)題進(jìn)行整體的設(shè)計(jì)，這樣可使操作做到心中有數(shù)，按計(jì)劃進(jìn)行課題研究。

1.問(wèn)題的提出

教育科研始于問(wèn)題，某個(gè)科研課題總是為解決某個(gè)問(wèn)題或某類(lèi)教育教學(xué)的問(wèn)題而設(shè)立。要把問(wèn)題的來(lái)源交代清楚，把實(shí)施課題的意義闡述透徹，把課題的創(chuàng)新程度表述明白。此外，還要說(shuō)明一下國(guó)內(nèi)外對(duì)這一問(wèn)題的研究現(xiàn)狀，明確該課題研究領(lǐng)域所面對(duì)的問(wèn)題狀態(tài)。

2.課題釋義

課題釋義是要求闡明課題的含義，是對(duì)"是什么"的回答。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，既要從理論上溯源，又要做到內(nèi)涵與外延的界定。所謂內(nèi)涵，是指這個(gè)課題的內(nèi)容是什么，有哪些要素；所謂外延，是指這個(gè)課題的范圍有多大。這里需要說(shuō)明的是，作為一個(gè)科研課題總要有所創(chuàng)新，總要有一些新的內(nèi)涵，所以盡管有很多課題是用一些普通的詞匯來(lái)表達(dá)，但決非是不證自明的普通概念，都需要課題研究者給以釋義。

3.課題研究假設(shè)和課題目標(biāo)

假設(shè)是以一定的理論和事實(shí)為依據(jù)，對(duì)所研究的課題提出某種帶有推測(cè)和假定意義上的理論解釋和結(jié)論，是對(duì)某種尚待建立的變量關(guān)系的推測(cè)。有些課題方案，用課題目標(biāo)的方式來(lái)表達(dá)研究假設(shè)的結(jié)論內(nèi)容，這也是一種可行的、常見(jiàn)的表達(dá)方式。

4.科研研究的實(shí)施步驟

一個(gè)科研課題的完成是從理論構(gòu)想到科研實(shí)踐逐步完善的過(guò)程。課題研究的實(shí)施步驟是一個(gè)從準(zhǔn)備到操作、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從局部到全局的實(shí)施過(guò)程。

課題研究方案設(shè)計(jì)完成后，并不表明就可完全照本實(shí)施了。隨著課題研究的展開(kāi)，還會(huì)不斷地出現(xiàn)一些新問(wèn)題，要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，使其不斷完善。

五、課題論證評(píng)價(jià)體系

一個(gè)課題研究進(jìn)行得如何，有沒(méi)有得到課題假設(shè)和結(jié)論，有沒(méi)有達(dá)到課題目標(biāo)，要通過(guò)論證評(píng)價(jià)來(lái)檢驗(yàn)。課題論證評(píng)價(jià)體系是根據(jù)課題目標(biāo)和操作定義，由課題研究者制定的具體檢驗(yàn)指標(biāo)。這些指標(biāo)是對(duì)應(yīng)課題目標(biāo)和操作定義的，完成了這些指標(biāo)，就可以認(rèn)為已達(dá)到了課題目標(biāo)。一個(gè)好的論證評(píng)價(jià)體系，要有很好的信度和效度，指標(biāo)本身要有較好的客觀性，指標(biāo)和課題目標(biāo)要有較好的一致性，這樣才能夠獲得正確的結(jié)論。

第4篇：科研課題結(jié)題要求范文

教科研項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收階段，是目標(biāo)管理中的“績(jī)效考核”，可以解讀為“成效和效益的實(shí)現(xiàn)”階段。要把好這一關(guān)，就必須做好三項(xiàng)工作。首先是成果論證，申報(bào)結(jié)題的項(xiàng)目，要復(fù)檢復(fù)查實(shí)驗(yàn)結(jié)果和數(shù)據(jù)的科學(xué)性、規(guī)范性、可行性、可靠性，并且在復(fù)檢復(fù)查中邊修訂邊整改，邊修訂邊完善，并以研究總報(bào)告的形式送達(dá)科研處審閱；其次是結(jié)題的項(xiàng)目組要進(jìn)行成果展示，形式可以是匯報(bào)課、展示課，也可以是研討會(huì)、座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)和展示會(huì)；再次是學(xué)院內(nèi)組織學(xué)術(shù)委員或?qū)＜医M，把課題分解為五個(gè)子目標(biāo)，即科學(xué)性、創(chuàng)新性、規(guī)范性、難易程度、成果價(jià)值等五個(gè)方面量化打分，經(jīng)過(guò)全面的審核鑒定，達(dá)到良好或優(yōu)秀后上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)結(jié)題。

二、應(yīng)用推廣階段

一項(xiàng)教科研項(xiàng)目，在通過(guò)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的結(jié)題驗(yàn)收后，并不意味著這項(xiàng)研究的結(jié)束。結(jié)題只是一項(xiàng)科研項(xiàng)目暫時(shí)告一段落，后續(xù)的工作才剛剛開(kāi)始。有句科研術(shù)語(yǔ)說(shuō)得好，“科研的價(jià)值和生命力所在是應(yīng)用和推廣”。把結(jié)了題的項(xiàng)目，再應(yīng)用于教學(xué)，即把科研理論轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，從而推進(jìn)教學(xué)改革，提高教育教學(xué)的質(zhì)量和水平，這才是科學(xué)的研究態(tài)度，也是目標(biāo)管理學(xué)中“確定新目標(biāo)，邁入目標(biāo)新境界”的要求。

應(yīng)用工作應(yīng)著眼于能用、有用、可用、實(shí)用；教育科學(xué)研究源于教育教學(xué)實(shí)踐中的“問(wèn)題”，針對(duì)“問(wèn)題”而展開(kāi)研究，研究結(jié)論是把“問(wèn)題解決”了，專(zhuān)家和業(yè)務(wù)主管部門(mén)認(rèn)同后予以驗(yàn)收結(jié)題。而結(jié)題后，把研究出來(lái)的理論或數(shù)據(jù)再運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐中，反哺教學(xué)、指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐，并轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)成果，這就是應(yīng)用；推廣工作應(yīng)力求可借鑒、可借用、可借助。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是推而廣之，研究成果不僅在本專(zhuān)業(yè)本學(xué)校能借鑒使用，走出校門(mén)，其他院校的相關(guān)專(zhuān)業(yè)同樣可以借力，同樣可以受啟發(fā)而受益，從而推進(jìn)整個(gè)地區(qū)教改事業(yè)的進(jìn)程與發(fā)展。

三、幾點(diǎn)思考

1.目標(biāo)的制定與修訂管理過(guò)程是動(dòng)態(tài)的，教育科研管理工作同樣不是靜止和一成不變的。課題組成人員、起止時(shí)間、研究?jī)?nèi)容、課題名稱(chēng)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和成果形式都是變化的、變動(dòng)的，所以原來(lái)制定的目標(biāo)就應(yīng)隨上述內(nèi)容的變化而及時(shí)修訂，以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.獎(jiǎng)優(yōu)與懲劣獎(jiǎng)優(yōu)懲劣是實(shí)施目標(biāo)管理并使目標(biāo)順利進(jìn)行的重要手段。同樣搞研究，同期立項(xiàng)、同期研究、同期結(jié)題，但完成質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)效益卻不可能一樣。所以要打破平均主義、大鍋飯思想，建立健全校內(nèi)分配制度。將目標(biāo)管理與工資獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，多勞多得，少勞少得，不勞不得，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。

3.宏觀調(diào)控與自主管理年初學(xué)校給各教學(xué)分院下達(dá)的科研指標(biāo)，只要在計(jì)劃的時(shí)間段內(nèi)完成了目標(biāo)，就應(yīng)視為目標(biāo)的達(dá)成和實(shí)現(xiàn)。至于分院在教科研目標(biāo)管理過(guò)程中，采取何種手段或措施，學(xué)校不應(yīng)過(guò)多干預(yù)，而應(yīng)鼓勵(lì)其發(fā)揮個(gè)性和特色，使之具有靈活性和彈性，給他們自主發(fā)揮的空間。

第5篇：科研課題結(jié)題要求范文

關(guān)鍵詞：教研方法； 研究條件；研究成果；發(fā)展教育

多年來(lái)的教研工作實(shí)踐，與學(xué)校各教研組老師有過(guò)密切接觸，大家對(duì)現(xiàn)代意義的教育研究頗有熱心，也投放了很多精力，花費(fèi)了很大氣力，但學(xué)科教研實(shí)驗(yàn)操作起來(lái)，總覺(jué)得既無(wú)頭緒，又無(wú)抓手，甚至如何組織都感到茫然。這個(gè)問(wèn)題，究其根源，就廣義上說(shuō)，還屬于教育研究方法問(wèn)題。提及教育研究方法，就必然涉及到教育研究流程和教育研究技能等方面的理論內(nèi)容。故就此教研敘事之話(huà)題，談?wù)勛约旱捏w驗(yàn)和感受。若能對(duì)各科教研的老師們有一點(diǎn)點(diǎn)啟發(fā)，亦能產(chǎn)生由衷的喜悅和愜意。

教研選題立項(xiàng)后，就要有組織、有步驟、有計(jì)劃地按照本學(xué)科課題實(shí)施方案去完成研究任務(wù)。在具體研究實(shí)施過(guò)程中，如何實(shí)驗(yàn)操作？一要?jiǎng)?chuàng)造研究條件，二要?jiǎng)?chuàng)造研究成果。這就是本文所說(shuō)的廣義的教育研究方法和策略。

首先，談?wù)劷逃芯康臈l件創(chuàng)造。在教研敘事中曾討論過(guò)，“人本”理念，“人本”思想，都是一種現(xiàn)代教育科研意識(shí)，總是在指導(dǎo)人們?nèi)タ茖W(xué)實(shí)踐，去努力學(xué)習(xí)，去積極培養(yǎng)投入，去準(zhǔn)確選拔物色?；A(chǔ)教育科學(xué)研究也是如此，因?yàn)?，基礎(chǔ)教育研究的對(duì)象是培養(yǎng)人和培養(yǎng)人的能力素質(zhì)，研究者的自身素質(zhì)和工作能力決定著研究成果的成敗與優(yōu)劣。所以，基礎(chǔ)教育研究要想創(chuàng)造出優(yōu)秀成果，首先須創(chuàng)造出優(yōu)秀成果的因素和條件，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。

1.強(qiáng)化自身素質(zhì)。這指的是教科研課題主持人自身的素質(zhì)提升問(wèn)題，責(zé)任感增強(qiáng)問(wèn)題，自身科研能力提高問(wèn)題，自身申報(bào)教科研課題立項(xiàng)動(dòng)機(jī)明確問(wèn)題。作為教科研課題研究的負(fù)責(zé)人，在學(xué)識(shí)上，應(yīng)是一個(gè)熱愛(ài)學(xué)習(xí)的人，善于搜集、捕捉、采擷教育科研信息的人，勤于思考、反思教育教學(xué)與教研問(wèn)題的人；在教育研究業(yè)務(wù)上，應(yīng)是一個(gè)勤于探究的人，一個(gè)勇于實(shí)踐的人，一個(gè)有心之人。一句話(huà)，應(yīng)是一個(gè)對(duì)本職業(yè)務(wù)投入、執(zhí)著的人。對(duì)教育研究的投入、執(zhí)著，其本身就是教育業(yè)務(wù)的升華。一個(gè)教科研課題本是你的主張，是你擬定的研究方案，你就應(yīng)該具有獨(dú)到的研究見(jiàn)地，研究主見(jiàn)，研究思路，研究韜略，以及研究目標(biāo)、內(nèi)容與方法。有的課題主持人委托一名課題執(zhí)行主持人，這須在你自身責(zé)任到位的前提下，要求課題執(zhí)行主持人與你具有同等條件和能力，才能使課題研究創(chuàng)造出優(yōu)秀成果來(lái)。

2.抓住研究對(duì)象。學(xué)生是教育者培養(yǎng)的對(duì)象，在哪些方面去研究如何培養(yǎng)的問(wèn)題，培養(yǎng)什么的問(wèn)題，都值得深思。諸如，優(yōu)良品質(zhì)的培養(yǎng)、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與心理健康的培養(yǎng)、自主意識(shí)的培養(yǎng)、良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)等等。有了培養(yǎng)學(xué)生的具體豐富的內(nèi)容，就有了教育研究的抓手，也就充實(shí)了你的研究案例，這就為總結(jié)科研文本成果創(chuàng)造了物質(zhì)條件。

3.看準(zhǔn)研究資質(zhì)。教科研課題組的實(shí)驗(yàn)老師必須具備一定的基礎(chǔ)教育科研能力，包括組織能力、教學(xué)示范能力、教育應(yīng)用文寫(xiě)作技能等。在吸納基礎(chǔ)教育科研課題組成員時(shí)，應(yīng)該瞅清看準(zhǔn)考量參研教師的研究人才資質(zhì)，確保研究成果和研究任務(wù)的如期保質(zhì)予以完成。

其次，談?wù)劷逃芯康某晒麆?chuàng)造。這里所說(shuō)的教科研“里”的內(nèi)涵是指教科研課題實(shí)質(zhì)性研究過(guò)程以及研究成果的表達(dá)形式，包括兩個(gè)方面。

1.廣泛開(kāi)展研究實(shí)踐活動(dòng)?；A(chǔ)教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)是一切教科研課題研究的生命源泉，提倡其豐富性，就能使教科研課題研究?jī)?nèi)容充分、翔實(shí)，且有說(shuō)服力，為總結(jié)其成果提供了充足的一手材料。開(kāi)展教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)不僅要豐富，而且要多種多樣，生動(dòng)活潑，具有趣味性和影響性。另外，開(kāi)展那些豐富多彩的與其研究直接相關(guān)的教育教學(xué)活動(dòng)要具有針對(duì)性、規(guī)范性、校本性、聯(lián)系性，即開(kāi)展的研究活動(dòng)是解決本校教育教學(xué)及其管理的一些實(shí)際問(wèn)題，或規(guī)范教育教學(xué)行為的一些對(duì)策問(wèn)題，且與相關(guān)方面密切聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)校本研究機(jī)制的整體策略。比如，與基礎(chǔ)教育課改的聯(lián)系，與創(chuàng)新精神的聯(lián)系，與教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的聯(lián)系，與教師繼續(xù)教育的聯(lián)系，與教育反思及教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與交流的聯(lián)系等。還有，開(kāi)展教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，主題要鮮明，要明確，要扣題。某項(xiàng)教育活動(dòng)是屬哪一個(gè)行動(dòng)研究的內(nèi)容，活動(dòng)的目的和意義是什么，有什么實(shí)踐反應(yīng)，有什么教育效果等，著力總結(jié)教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入探究實(shí)現(xiàn)未來(lái)理想教育的方略，以為教育行政管理部門(mén)制定教育決策提供依據(jù)。

2.認(rèn)真整理研究文本成果。開(kāi)展一切與教科研課題研究?jī)?nèi)容直接相關(guān)的豐富多彩的教育教學(xué)活動(dòng)，是對(duì)本教育課題研究成果評(píng)價(jià)的實(shí)踐反應(yīng)，是總結(jié)教育研究成果文本的實(shí)踐基礎(chǔ)，是教育課題研究方案實(shí)施的實(shí)踐過(guò)程。為此，教育課題研究成果的文本材料是系列教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的科學(xué)理論結(jié)晶。由于教科研實(shí)踐活動(dòng)的多樣性，其課題研究成果的文本表達(dá)形式也表現(xiàn)出諸多方式。具體有教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、教育調(diào)查報(bào)告、教育論文、教育學(xué)術(shù)專(zhuān)著、教育敘事文集、教育隨筆、教育日記、教學(xué)后記、教學(xué)設(shè)計(jì)闡述、課堂教學(xué)評(píng)析以及教育課題研究與結(jié)題驗(yàn)收要求相關(guān)的文本材料等。

這些教育應(yīng)用文的整理撰寫(xiě)，需要具備一定的寫(xiě)作技能，運(yùn)用起來(lái)還要具有規(guī)范性和示范性。因?yàn)?，教育科研不僅彰顯出教育實(shí)踐的成果與價(jià)值，而且貴在教育科普推廣的指導(dǎo)意義。另外，教育科研成果文本對(duì)教育研究理論文獻(xiàn)又是一個(gè)填補(bǔ)與充實(shí)。從各種意義上來(lái)說(shuō)，認(rèn)真、系統(tǒng)、科學(xué)整理撰寫(xiě)教育科研成果文本是非常有價(jià)值的，不僅僅只是為了教科研結(jié)題驗(yàn)收。最有意義的是，教科研成果的獲得，是一種教育閱歷，是一種教育的探索，是一種教育的奉獻(xiàn)。

第6篇：科研課題結(jié)題要求范文

一學(xué)期的教育教學(xué)工作在緊張與忙碌之中匆匆結(jié)束了，慕然回首，雖然說(shuō)不上十分圓滿(mǎn)，但也著實(shí)有許多欣喜與快樂(lè)值得回味。

一、不斷加強(qiáng)個(gè)人思想政治水平提高與教師職業(yè)道德修養(yǎng)，不斷改造和完善自我。

本人矢志不渝地堅(jiān)持思想政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持教師職業(yè)道德理論學(xué)習(xí)，不斷搞個(gè)人思想政治理論素質(zhì)，不斷提升職業(yè)道德修養(yǎng)水平。以平和的心態(tài)，以文明的言行，以創(chuàng)建和諧社會(huì)的準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展的工作觀念，以高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求對(duì)待學(xué)生，對(duì)待同志，對(duì)待自己的具體工作，對(duì)待整個(gè)教育事業(yè)。

二、堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)與實(shí)踐的觀念，不斷提高專(zhuān)業(yè)文化與業(yè)務(wù)理論技能，以堅(jiān)實(shí)的文化技能和系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，促進(jìn)高效率、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)工作。

半年來(lái)，本人針對(duì)自己的工作內(nèi)容和工作特點(diǎn)，首先是堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)了寫(xiě)作技能訓(xùn)練，本學(xué)期撰寫(xiě)各類(lèi)計(jì)劃、總結(jié)、教育教學(xué)案例、教育雜談以及其他體裁的各類(lèi)文章四十余篇，累計(jì)十余萬(wàn)字，大大提高了寫(xiě)作能力。其二是為了使教育科研工作持續(xù)發(fā)展，常抓常新，本人堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)驗(yàn)研究教育科研課題方面的理論知識(shí)和校本教學(xué)研究方面的理論知識(shí)。其三是不斷豐富實(shí)施新課程改革方面的理論知識(shí)，逐漸在頭腦中建立和完善了新課程理論體系，為實(shí)施新課改與全面推進(jìn)素質(zhì)教育，為指導(dǎo)教學(xué)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

三、堅(jiān)持做好日常教學(xué)檢查指導(dǎo)工作和檔案管理工作，配合縣教科所、教育學(xué)會(huì)以及教師進(jìn)修學(xué)校初教部等各職能部門(mén)做好各項(xiàng)工作。

在學(xué)期工作過(guò)程中，首先結(jié)合我校實(shí)際情況制訂了切實(shí)可行的《教育科研工作計(jì)劃》、《案例研究工作計(jì)劃》和《校本課程與地方課程工作計(jì)劃》。其次是加強(qiáng)了全面調(diào)研、檢查指導(dǎo)教育教學(xué)工作和教科研管理與校本課程實(shí)施過(guò)程中的具體檢查與指導(dǎo)工作，并對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的調(diào)研項(xiàng)目作出了具體、明確、公正的評(píng)價(jià)，及時(shí)形成了階段性的工作總結(jié)。其三是進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案管理，本學(xué)期累計(jì)整理歸檔文件十七卷，其中追補(bǔ)了以前積壓文件三卷，使檔案管理更趨科學(xué)化和規(guī)范化。其四是及時(shí)印發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)各業(yè)務(wù)部門(mén)下發(fā)的科研成果征集通知，本學(xué)期累計(jì)征集上報(bào)各級(jí)各類(lèi)科研成果論文共計(jì)四十七篇，較歷年單學(xué)期征集上報(bào)篇目數(shù)量都有較高突破。

四、教育科研工作穩(wěn)中求進(jìn)，全面鋪開(kāi)，成效顯著。大多數(shù)中青年教師在實(shí)驗(yàn)研究過(guò)程中樹(shù)立了科研意識(shí)，提高了科研能力，有效促進(jìn)了教育教學(xué)工作的可持續(xù)發(fā)展。

1、校本課程與校本科研課題。為了扎實(shí)有效地將我校于去年十月份圓滿(mǎn)結(jié)題的科研課題《中華古詩(shī)文經(jīng)典誦讀的研究》在全鄉(xiāng)各校全面鋪開(kāi)，學(xué)期初，擬定了具有可操作性的實(shí)驗(yàn)研究教學(xué)專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃，并在學(xué)期工作中召開(kāi)了專(zhuān)題校長(zhǎng)工作會(huì)議，進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)跟蹤檢查指導(dǎo)，因此，教育局、縣教師進(jìn)修學(xué)校在聯(lián)合檢查考核過(guò)程中，對(duì)我校的校本課程和校本科研課題實(shí)驗(yàn)研究工作給予了高度評(píng)價(jià)。

2、國(guó)家“十一五”科研課題《教育教學(xué)案例的形成、應(yīng)用和傳播的研究》的實(shí)驗(yàn)研究工作，穩(wěn)中有升，效果突出，成績(jī)喜人。首先，我們的子課題《教育教學(xué)案例的整理與應(yīng)用的研究》不但順利地通過(guò)了國(guó)家總課題組的鑒定驗(yàn)收，我們課題組還有七名教師被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教師，特別值得一提的是我校課題組同時(shí)被評(píng)為中國(guó)教育學(xué)會(huì)“十一五”科研規(guī)劃課題《教育教學(xué)案例的形成、應(yīng)用和傳播的研究》工作先進(jìn)試驗(yàn)單位。本學(xué)期，我校課題組又按照總課題組通知的具體要求，評(píng)選推薦了三十六篇優(yōu)秀案例參加全國(guó)第二屆“教育教學(xué)案例獎(jiǎng)”評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，我相信一定會(huì)取得令人矚目的理想成績(jī)。最值得一提的是，經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)驗(yàn)研究，不僅樹(shù)立了全體實(shí)驗(yàn)教師的科研意識(shí)，不僅提高了全體實(shí)驗(yàn)教師的科研能力和教育教學(xué)能力，有效地促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的不同程度的提高，同時(shí)在全縣聯(lián)檢考核中，我校課題組的科研工作成績(jī)和科研成果還在聯(lián)檢科研項(xiàng)目方面為學(xué)校贏得了令人滿(mǎn)意的高分。其次，我又將二零零七年秋季在全國(guó)第一屆“教育教學(xué)案例獎(jiǎng)”評(píng)比活動(dòng)中我校課題組獲獎(jiǎng)的三十二篇案例編輯成了獲獎(jiǎng)專(zhuān)輯——《實(shí)驗(yàn)教師優(yōu)秀案例傳播與交流》內(nèi)刊第三期發(fā)表在互聯(lián)網(wǎng)上與全國(guó)各地教師互動(dòng)交流，并得到了各地教師的回應(yīng)和認(rèn)同。

第7篇：科研課題結(jié)題要求范文

湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)的《省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃xx年課題(課題批準(zhǔn)號(hào)ffbo11495)。根據(jù)全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃辦(教科規(guī)辦函[xx]16號(hào)文件)的要求，今天召開(kāi)開(kāi)題論證會(huì)，進(jìn)一步完善落實(shí)研究方案后，正式開(kāi)展研究工作。下面，我代表課題組作課題研究開(kāi)題報(bào)告，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和課題組成員對(duì)課題研究實(shí)施方案進(jìn)行指正、審議。

一、課題研究的背景

教育科研是人們探索和認(rèn)識(shí)教育客觀規(guī)律的有效途徑，是促進(jìn)教育決策科學(xué)化、推動(dòng)教育科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為教育實(shí)際應(yīng)用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質(zhì)量的有力措施。

《全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃要點(diǎn)》指出：“要進(jìn)一步規(guī)范課題管理，強(qiáng)化課題管理環(huán)節(jié)，確保課題的順利進(jìn)行，并力爭(zhēng)多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強(qiáng)課題管理提出了新的更高要求。

從目前國(guó)內(nèi)教育科研課題管理現(xiàn)狀來(lái)看，各級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理工作無(wú)論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業(yè)的發(fā)展。資料表明，國(guó)內(nèi)外研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究?jī)?nèi)容上：實(shí)踐性問(wèn)題研究多，理論性問(wèn)題研究少;操作性問(wèn)題研究多，宏觀性問(wèn)題研究少;零散性問(wèn)題研究多，系統(tǒng)性問(wèn)題研究少。

在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律、理論基礎(chǔ)、發(fā)展趨勢(shì)以及教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化等重要問(wèn)題的研究，確定省級(jí)教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一省級(jí)教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理概念，建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理體系，全面提升省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題的質(zhì)量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價(jià)值取向。

湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭申報(bào)的《省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃xx年課題(課題批準(zhǔn)號(hào)ffbo11495)。課題主持人黃宜鋒。

二、課題研究的意義和條件

全面質(zhì)量管理起源于20世紀(jì)60年代的美國(guó)，最初應(yīng)用于工業(yè)，后來(lái)從工業(yè)部門(mén)擴(kuò)展到建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng)域，并得到許多國(guó)家的重視和運(yùn)用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以最經(jīng)濟(jì)的方式讓顧客、社會(huì)和組織所有成員持續(xù)滿(mǎn)意的一種質(zhì)量管理模式。它認(rèn)為，質(zhì)量是一個(gè)全面的、綜合的概念，質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最終產(chǎn)品本身的質(zhì)量，還包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，要綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格、交貨期和服務(wù)等等;質(zhì)量有一個(gè)產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，是整個(gè)組織活動(dòng)的成果，質(zhì)量管理必須對(duì)質(zhì)量形成的每一個(gè)環(huán)節(jié)都加強(qiáng)管理，以預(yù)防為主，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的作用，使質(zhì)量螺旋上升。

這種模式的特點(diǎn)表現(xiàn)為全面、全過(guò)程的質(zhì)量管理;全員、全組織的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求——以人文為本的自主管理;綜合運(yùn)用多種方法和手段進(jìn)行管理，強(qiáng)調(diào)以最小成本投入獲得最優(yōu)化的效益和效率。全面質(zhì)量管理的精髓就在于按照上述指導(dǎo)思想，建立健全質(zhì)量管理體系。全面質(zhì)量管理的觀念和思路，符合教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理要求。教育規(guī)劃課題質(zhì)量同產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量一樣，也有一個(gè)產(chǎn)生、形成和發(fā)展的過(guò)程，從課題研究方向的確定，到課題的申報(bào)評(píng)審、開(kāi)題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評(píng)獎(jiǎng)、成果推廣這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)，課題質(zhì)量就是在這個(gè)系統(tǒng)中逐步形成的。這個(gè)過(guò)程是以與課題相關(guān)的重要因素——人的素質(zhì)為中心，隨著過(guò)程的不斷發(fā)展，課題質(zhì)量也在不斷適應(yīng)、不斷改進(jìn)的過(guò)程中得到提升。

作為一個(gè)質(zhì)量系統(tǒng)，其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)取決于各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都會(huì)影響到最終的質(zhì)量。因此，必須將質(zhì)量形成過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量管理體系中，實(shí)行全過(guò)程的管理。而要實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量管理，必須重視人的因素。在研究過(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要靠課題組成員去實(shí)施，都要課題所在單位和有關(guān)管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，并通過(guò)有效的手段加強(qiáng)對(duì)課題的管理。因此，課題研究過(guò)程比其它任何行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)過(guò)程都更加強(qiáng)調(diào)人的作用。所以，我們可以按照全面質(zhì)量管理的觀念建立以全面、全過(guò)程、全員為基本特征的教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理體系。

本課題試圖以系統(tǒng)科學(xué)作理論支撐，以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論(iso9000質(zhì)量管理系統(tǒng)和ipmp項(xiàng)目管理系統(tǒng)理論)為具體指導(dǎo)，以我省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的具體實(shí)踐過(guò)程為主

要研究對(duì)象，探索省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題現(xiàn)代管理的規(guī)律，建構(gòu)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的體系，并在其試行過(guò)程中不斷地調(diào)整和改進(jìn)，提高教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理水平和效益，從而推動(dòng)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

探索省級(jí)教育科研課題全面質(zhì)量管理體系，不僅對(duì)我省省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題研究質(zhì)量與管理水平的提高有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且，還可以為我國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理改革與發(fā)展提供新思路。我們將當(dāng)代最新的管理科學(xué)——全面質(zhì)量管理理論引入教育科學(xué)規(guī)劃課題管理，結(jié)合教育科學(xué)規(guī)劃管理活動(dòng)的特殊性，在引入、消化、應(yīng)用這一管理理論的過(guò)程中，無(wú)疑也會(huì)發(fā)展和豐富全面質(zhì)量管理理論。

開(kāi)展本課題的研究具備了較好的基礎(chǔ)。一是課題由省教育科學(xué)規(guī)劃辦牽頭，研究?jī)?nèi)容與承擔(dān)的工作要求相一致，具有聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，因而有完成本課題研究任務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力，研究條件和研究時(shí)間均有足夠的保證。二是本課題得到全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃辦、省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)專(zhuān)家的重視和支持，全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師熊川武教授，湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)申紀(jì)云、王健、張作功副廳長(zhǎng)、張學(xué)軍院長(zhǎng)是本課題組顧問(wèn)。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長(zhǎng)，能有效地保證課題研究的協(xié)調(diào)、實(shí)施;三是參與研究的人員有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)的教師、校長(zhǎng)，有省、市、縣教研管理機(jī)構(gòu)的研究人員、領(lǐng)導(dǎo)，有網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)專(zhuān)家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)多類(lèi)教育科研課題的研究，具有豐富的課題研究和管理經(jīng)驗(yàn)，有的已有不少科研成果。

三、課題概念界定

(1)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題的“全面質(zhì)量管理”的內(nèi)容不僅是最終成果本身的質(zhì)量，還包括與成果質(zhì)量有關(guān)的研究工作質(zhì)量及其組織工作的質(zhì)量管理;(2)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題“全過(guò)程質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設(shè)計(jì)、申報(bào)、開(kāi)題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評(píng)獎(jiǎng)、信息公布、成果推廣等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理;(3)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題“全員質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設(shè)計(jì)者、申報(bào)立項(xiàng)評(píng)審者、課題組組長(zhǎng)、開(kāi)題論證者、中期檢查者、結(jié)題鑒定者、省級(jí)評(píng)獎(jiǎng)和信息公布者等人員的管理。使以上人員樹(shù)立起“質(zhì)量第一，人人有責(zé)”質(zhì)量管理的觀念。(4)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題可控因素質(zhì)量管理，即對(duì)影響課題研究工作和課題管理工作的可控因素(如課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課題經(jīng)費(fèi)、研究進(jìn)程等)實(shí)施直接或間接控制的目標(biāo)管理。(5)教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠量化的盡可能數(shù)量化。四、課題研究的主要內(nèi)容

1、理論研究

(1)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律及特點(diǎn)。

(2)國(guó)內(nèi)外科研課題管理的動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)。

(3)全面質(zhì)量管理理論與教育科學(xué)規(guī)劃課題管理。

2、教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制(本課題的核心研究?jī)?nèi)容)

課題研究工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制

課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制

3、教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式的構(gòu)建

依據(jù)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量的理論和教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系(包括課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和課題研究工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))構(gòu)建教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式。

4、省級(jí)規(guī)劃課題質(zhì)量信息管

理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)(包括湖南教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)、湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，含課題申報(bào)系統(tǒng)、課題信息儲(chǔ)存、管理、系統(tǒng)以及課題庫(kù)資料收集整理歸檔)。

5、試行教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理

(1)制訂文件。

(2)組織培訓(xùn)。

(3)分組實(shí)施

(4)反饋、分析、整理信息。

五、課題研究的方法與途徑

本課題研究主要采用行動(dòng)研究法，輔之調(diào)查法、文獻(xiàn)法、比較研究法等研究方法。具體措施是：

1、采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，廣泛收集和查閱國(guó)內(nèi)外有關(guān)全面質(zhì)量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻(xiàn)資料;收集整理國(guó)際上、國(guó)家和省有關(guān)管理部門(mén)關(guān)于教育科研課題管理的文件。

2、邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家作全面質(zhì)量管理專(zhuān)題學(xué)術(shù)報(bào)告或舉辦座談，使課題組成員的掌握全面質(zhì)量管理的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和有關(guān)專(zhuān)門(mén)技術(shù)。

3、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法，總結(jié)教育科研傳統(tǒng)管理的經(jīng)驗(yàn)，吸取精華，為建構(gòu)新的教育科研課題管理模式打好基礎(chǔ)。

第8篇：科研課題結(jié)題要求范文

（中國(guó)科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所，北京10002）

摘　要：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，政府對(duì)公益性科研事業(yè)單位投入資金越來(lái)越多，大力支持科研發(fā)展，科研整體實(shí)力逐步提高。各種科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)不斷增加，而相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理方式方法卻沒(méi)有跟著調(diào)整，財(cái)務(wù)管理水平?jīng)]有明顯提高，公益性科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)，且日趨嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為：科研負(fù)責(zé)人對(duì)課題經(jīng)費(fèi)管理意識(shí)淡漠，材料采購(gòu)自主性大，固定資產(chǎn)管理薄弱，績(jī)效激勵(lì)比例偏低，內(nèi)部自制憑據(jù)轉(zhuǎn)賬，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)分散、科研政策碎片化，項(xiàng)目驗(yàn)收信息不透明等。有些是研究所內(nèi)部管理的層次的問(wèn)題，有些是研究所管理體制問(wèn)題，有些是課題負(fù)責(zé)人管理科研經(jīng)費(fèi)的觀念問(wèn)題。本文采用觀察法、文獻(xiàn)研究法、實(shí)證研究法等方法，通過(guò)分析問(wèn)題及其形成的原因，提出完善材料采購(gòu)制度、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、完善內(nèi)部控制制度、建立財(cái)政性資金效益考核體系、增加管理層次、完善法人治理結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一科研項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、頂層設(shè)計(jì)科研制度、建立項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審驗(yàn)收公開(kāi)等合理化建議，促進(jìn)公益性科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。

關(guān)鍵詞 ：公益性科研單位：財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F275文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2015）19-0251-02

收稿日期：2015-06-10

作者簡(jiǎn)介：張久祥（1975-），男，北京人，公共管理碩士，高級(jí)會(huì)計(jì)師，主要研究方向?yàn)榭蒲袉挝回?cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)、納稅籌劃等。

一、緒論

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，作為記錄和計(jì)量中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前進(jìn)步伐的中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)制度也在不斷調(diào)整、充實(shí)和完善，并逐步與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同。隨著新世紀(jì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快，科技體制改革的不斷深化，具有預(yù)算會(huì)計(jì)特點(diǎn)的公益性科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度已不能適應(yīng)現(xiàn)在科研事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來(lái)源多渠道、業(yè)務(wù)種類(lèi)多樣化、財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的要求。本文采用觀察法、文獻(xiàn)研究法、實(shí)證研究法等方法，目的是通過(guò)闡述公益性科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，揭示出財(cái)務(wù)管理面臨的緊迫問(wèn)題，分析財(cái)務(wù)管理發(fā)展的趨勢(shì)，提出提高財(cái)務(wù)管理水平的建議，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的理念，探索促進(jìn)我國(guó)公益性科研單位財(cái)務(wù)管理良性發(fā)展的新途徑。公益性科研單位的會(huì)計(jì)核算體系不能為財(cái)務(wù)管理工作提供準(zhǔn)確的信息。當(dāng)前的會(huì)計(jì)核算體系不能滿(mǎn)足單位微觀管理的需要。公益類(lèi)科研單位由于預(yù)算資金管理模式的局限，支出是預(yù)算執(zhí)行的方式，核算支出是為了預(yù)算管理服務(wù)的，具有較強(qiáng)的宏觀意識(shí)，忽略了微觀管理的要求。造成上述問(wèn)題既有科研事業(yè)單位內(nèi)部管理的問(wèn)題，也有科研負(fù)責(zé)人管理科研經(jīng)費(fèi)的觀念問(wèn)題。

二、公益性科研單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1、材料采購(gòu)隨意性強(qiáng)

科學(xué)研究中所需材料由課題負(fù)責(zé)人自行確定供應(yīng)商，與供應(yīng)商協(xié)商確定價(jià)格后，課題組秘書(shū)采購(gòu)，以財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)形式代替材料采購(gòu)，省略了材料采購(gòu)申請(qǐng)、驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用出庫(kù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。這種管理方便科研課題組材料采購(gòu)，節(jié)省了人力和采購(gòu)時(shí)間，但卻不可避免地增加了財(cái)務(wù)管理的控制風(fēng)險(xiǎn)。公益性科研事業(yè)單位以報(bào)銷(xiāo)代替采購(gòu)的財(cái)務(wù)管理方式，增加了財(cái)務(wù)部門(mén)的工作量和管理難度，也增加公益性科研事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制風(fēng)險(xiǎn)。

2、固定資產(chǎn)管理薄弱

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中經(jīng)常采購(gòu)專(zhuān)用設(shè)備和辦公設(shè)備，科研項(xiàng)目研究結(jié)束驗(yàn)收之后，所采購(gòu)的固定資產(chǎn)在管理上存在下列情況：在科研項(xiàng)目中重復(fù)購(gòu)置設(shè)備；科研設(shè)備使用效率不高；一些需要在異地建立科研基地的項(xiàng)目，所購(gòu)置的固定資產(chǎn)在課題驗(yàn)收結(jié)題后出現(xiàn)無(wú)人管理的情況。研究所內(nèi)的項(xiàng)目在結(jié)題后，固定資產(chǎn)處置程序流于形式。異地購(gòu)置的固定資產(chǎn)缺少異地處置固定資產(chǎn)程序的透明度。在某些科研項(xiàng)目中，普通的辦公性固定資產(chǎn)占比重較大，影響了科研經(jīng)費(fèi)的使用效果。

3、科研項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)與預(yù)算執(zhí)行不符

公益性科研單位由于科研的特殊性，科研項(xiàng)目小組通常負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的爭(zhēng)取和科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)及最后的結(jié)題等，對(duì)于資金使用的合理性、有效性關(guān)注不夠。加上部門(mén)間配合度低，故經(jīng)常出現(xiàn)科研業(yè)務(wù)開(kāi)展與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不符、資金撥付與預(yù)算執(zhí)行不一致情況?？蒲许?xiàng)目負(fù)責(zé)人管理多個(gè)課題，經(jīng)常在不同科研課題之間、相同科研課題不同預(yù)算科目之間進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整，造成申請(qǐng)預(yù)算與預(yù)算執(zhí)行不一致。一般是哪個(gè)科研項(xiàng)目先結(jié)題就先行使用其經(jīng)費(fèi)，使科研項(xiàng)目支出與科學(xué)項(xiàng)目研究缺乏相關(guān)性?？蒲许?xiàng)目負(fù)責(zé)人在課題驗(yàn)收時(shí)通過(guò)調(diào)帳來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)驗(yàn)收，不符合國(guó)家課題經(jīng)費(fèi)管理的相應(yīng)規(guī)定，嚴(yán)重違反專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用的規(guī)定。有些科研人員，因?yàn)樯暾?qǐng)課題不多，為了安排其他科研支出，經(jīng)常會(huì)保留部分科研經(jīng)費(fèi)。在課題結(jié)題之后，將此經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入自主管理的課題經(jīng)費(fèi)，脫離了專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的監(jiān)管。這種情況在科研單位中占有一定的比重，嚴(yán)重影響國(guó)家財(cái)政資金的效益。

4、偏低的績(jī)效激勵(lì)比例制約科研人員積極性

公益性科研單位的科學(xué)研究具有社會(huì)性和公益性的特點(diǎn)，然而很多科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社會(huì)責(zé)任淡漠，只重視科研經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)，而輕視科研成果的產(chǎn)出。公益性科研單位內(nèi)部控制流于形式，責(zé)任劃分、量化、獎(jiǎng)懲制度不明確。公益性科研單位重視申請(qǐng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)金額，輕視使用，即使使用中出現(xiàn)問(wèn)題，也是盡可能減輕處置，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題，影響單位科研聲譽(yù)，不利于申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)的效率。多數(shù)公益性科研單位沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的檢查內(nèi)部控制制度實(shí)施情況的內(nèi)部審計(jì)，從而削弱了科研院所執(zhí)行內(nèi)部控制的自覺(jué)性。目前，科研項(xiàng)目中間接費(fèi)用的5%用于科研人員績(jī)效激勵(lì)，比例偏低，未能激發(fā)科研人員全心搞科研。也沒(méi)有解決科研人員隨著科研項(xiàng)目和科研成果的增多其待遇就隨之提高的問(wèn)題。

5、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)分散

我國(guó)的科研項(xiàng)目審批存在多個(gè)機(jī)構(gòu)都可以批復(fù)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的情況。有的科研人員科研信譽(yù)意識(shí)薄弱，用同一個(gè)科研項(xiàng)目?jī)?nèi)容向不同的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，研究?jī)?nèi)容沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。有的科研單位在某些科研領(lǐng)域研究實(shí)力較強(qiáng)，該單位參加項(xiàng)目評(píng)審人占評(píng)委比重高，故申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)成功率高，導(dǎo)致某些單位在某些領(lǐng)域形成壟斷優(yōu)勢(shì)，影響項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性，造成國(guó)家財(cái)政資金浪費(fèi)?？蒲许?xiàng)目管理機(jī)構(gòu)多，不同的科研項(xiàng)目對(duì)應(yīng)不同的制度。對(duì)同一科研項(xiàng)目，因?yàn)槭窃诓煌牡胤缴暾?qǐng)的，就需要執(zhí)行不同的規(guī)定，造成科研人員產(chǎn)生各種困惑，影響科研政策的執(zhí)行。

6、項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、驗(yàn)收信息不透明

我國(guó)科研項(xiàng)目驗(yàn)收成果由主管部門(mén)保存，未向社會(huì)公開(kāi)。目前科研項(xiàng)目研究成果由單位享有專(zhuān)利權(quán)，科研專(zhuān)利社會(huì)成果轉(zhuǎn)化率低?？蒲匈Y金使用情況及研究成果情況向社會(huì)公開(kāi)不夠，使用財(cái)政資金進(jìn)行科研立項(xiàng)、評(píng)審、驗(yàn)收缺乏社會(huì)監(jiān)督，造成科研資金使用效率低下，套取科研資金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。科研項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，科研專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化率低，科研項(xiàng)目對(duì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)率不高。

三、公益性科研單位完善財(cái)務(wù)管理的建議

加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，需從科研項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)、評(píng)審驗(yàn)收、成果利用、科研經(jīng)費(fèi)的使用、科研設(shè)備及材料采購(gòu)管理等方面完善，提高科研項(xiàng)目的管理水平，促進(jìn)國(guó)家科研實(shí)力進(jìn)一步提高。

1、完善材料采購(gòu)制度

公益性科研單位采用以采購(gòu)代替支出的管理制度，存在內(nèi)部控制管理風(fēng)險(xiǎn)。公益性科研單位應(yīng)根據(jù)科研特點(diǎn)，因地制宜地制定材料采購(gòu)制度，明確材料采購(gòu)的流程，確定采購(gòu)范圍，加強(qiáng)單位集中采購(gòu)的力度，制定材料采購(gòu)申請(qǐng)、驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用出庫(kù)制度，確保材料采購(gòu)公開(kāi)化、透明化。

2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

公益性科研單位應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，完善單位的固定資產(chǎn)管理制度，實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)，制定詳細(xì)的固定資產(chǎn)采購(gòu)、使用、保管、處置制度。制定異地采購(gòu)、使用、處置固定資產(chǎn)制度，加強(qiáng)異地固定資產(chǎn)的管理?？蒲许?xiàng)目所需物資要有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一采購(gòu)、協(xié)調(diào)使用，并指定專(zhuān)人保管，這樣才能提高資產(chǎn)的使用效率，減少資源浪費(fèi)。

3、建立財(cái)政性資金效益考核體系

公益性科研單位研究成果不僅涉及科學(xué)研究，還具有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不僅在專(zhuān)利、技術(shù)上有成就，還很可能造福社會(huì)。有的科研項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)理論研究，其研究成果在短時(shí)間內(nèi)并不能產(chǎn)生效益，如何考核并評(píng)價(jià)其效益，需要建立科學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，從定量和定性方面分析，考核科研項(xiàng)目的績(jī)效。應(yīng)建立科研人員及科研單位的信用信息平臺(tái)，科研人員申請(qǐng)項(xiàng)目與個(gè)人及單位的信用信息關(guān)聯(lián)，信用高的個(gè)人和單位可以申請(qǐng)重大課題，信用不高的個(gè)人及單位只能申請(qǐng)一般課題。激勵(lì)科研項(xiàng)目人員重視科研成果，減少科研人員關(guān)注在非科研事情上的時(shí)間。國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目科研成果的管理和利用，放松對(duì)科研項(xiàng)目科研情況的過(guò)程管理。合理區(qū)分應(yīng)用科學(xué)和基礎(chǔ)科學(xué)，加強(qiáng)應(yīng)用科研成果轉(zhuǎn)化，提高科研成果利用效率；加大基礎(chǔ)科學(xué)項(xiàng)目投入力度，保障基礎(chǔ)科學(xué)項(xiàng)目促進(jìn)應(yīng)用科學(xué)項(xiàng)目的發(fā)展。提高科研人員績(jī)效激勵(lì)比例，激發(fā)科研人員積極科學(xué)科研。

4、增加管理層次，完善法人治理結(jié)構(gòu)

公益性科研單位內(nèi)有盈利的內(nèi)部部門(mén)，應(yīng)將其設(shè)為二級(jí)機(jī)構(gòu)，建立事業(yè)單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化法人責(zé)任，完善法人治理結(jié)構(gòu)。完善科研單位的事業(yè)部制，獨(dú)立對(duì)內(nèi)、對(duì)外開(kāi)展服務(wù)，對(duì)內(nèi)提供合法的票據(jù)，這樣既能提供科研服務(wù)，又能增加研究所的經(jīng)濟(jì)效益，還解決了研究所使用內(nèi)部自制票據(jù)不符合法律規(guī)定的問(wèn)題。

5、加強(qiáng)科研課題預(yù)算與決算管理

科研課題組課題管理應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)課題申報(bào)和決算的驗(yàn)收，并定期與財(cái)務(wù)、科技部門(mén)溝通，預(yù)算合理化，決算嚴(yán)格化，提高預(yù)算的執(zhí)行率，精細(xì)化管理預(yù)算，減少資金與科研進(jìn)度不一致的情況，提高預(yù)算、決算的準(zhǔn)確度。放寬對(duì)科研課題預(yù)算項(xiàng)目的管理，預(yù)算項(xiàng)目在保證科研需要的情況下，可以根據(jù)科研進(jìn)展及國(guó)際發(fā)展形勢(shì)，在一定的金額范圍內(nèi)，合理調(diào)整課題預(yù)算，并報(bào)項(xiàng)目主管單位審批備案。加強(qiáng)對(duì)課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理，及時(shí)收繳課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)科研單位積極管理科研經(jīng)費(fèi)，對(duì)信譽(yù)高、科研成果突出、科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范的單位，可實(shí)行用課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)繼續(xù)支持科研人員進(jìn)行科學(xué)研究。

6、公開(kāi)項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、驗(yàn)收相關(guān)信息

科研項(xiàng)目管理部門(mén)，應(yīng)充分調(diào)查研究，建立國(guó)家統(tǒng)一的項(xiàng)目管理平臺(tái)，由單一部門(mén)管理科研項(xiàng)目，頂層設(shè)計(jì)科研制度，避免政策出自不同部門(mén)。放松科研政策預(yù)算約束，公開(kāi)項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、驗(yàn)收等相關(guān)信息。對(duì)于初次科研項(xiàng)目評(píng)審，采取不透露申報(bào)單位及人員的秘密評(píng)審機(jī)制。建立國(guó)家項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家資源庫(kù)，對(duì)于國(guó)際前沿領(lǐng)域的科研項(xiàng)目，國(guó)外該領(lǐng)域的頂級(jí)專(zhuān)家應(yīng)占一定的比例，提高科研項(xiàng)目的國(guó)際前沿性。建立客觀公正的科研項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制。

國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)主管單位，應(yīng)從國(guó)家角度，頂層設(shè)計(jì)規(guī)章制度，統(tǒng)一管理，明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督，廣泛利用科研成果，發(fā)揮科研成果社會(huì)效益?？蒲袉挝粦?yīng)該從內(nèi)部制度設(shè)計(jì)管理層次，明確審批權(quán)限，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部控制，避免申請(qǐng)用途與實(shí)際使用用途分離。對(duì)科研人員要進(jìn)行廣泛的宣傳，強(qiáng)調(diào)科研經(jīng)費(fèi)使用的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)。國(guó)家財(cái)政應(yīng)及時(shí)解決公益性科研單位科研經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，同時(shí)也應(yīng)收繳結(jié)余的科研經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)公益性科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)政資金的使用效率，提升國(guó)家整體科研實(shí)力，促進(jìn)更多科研成果的形成，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃蓉.加強(qiáng)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的相關(guān)對(duì)策[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì).2015（16）.

第9篇：科研課題結(jié)題要求范文

1.零余額賬戶(hù)支付制度的含義

1.1零余額賬戶(hù)的概念零余額賬戶(hù)是國(guó)庫(kù)管理制度改革以來(lái)，財(cái)政實(shí)行國(guó)庫(kù)集中單一賬戶(hù)體系管理制度下開(kāi)設(shè)的一種賬戶(hù)，它包括財(cái)政部門(mén)在銀行開(kāi)設(shè)的零余額賬戶(hù)和財(cái)政部門(mén)為預(yù)算單位在銀行開(kāi)設(shè)的零余額賬戶(hù)，它與財(cái)政部門(mén)在中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的國(guó)庫(kù)單位賬戶(hù)相配合，構(gòu)成財(cái)政資金支付過(guò)程的基本賬戶(hù)，財(cái)政資金的收入繳庫(kù)和支出核撥均通過(guò)單一賬戶(hù)體系進(jìn)行[1]。在這種單一賬戶(hù)支付體系下，財(cái)政對(duì)預(yù)算單位的預(yù)算撥款只是下達(dá)一個(gè)用款額度，并不是實(shí)撥資金，并且由銀行監(jiān)督管理。財(cái)政支出總體上分為購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支付，財(cái)政按照不同的支付主體，對(duì)不同類(lèi)型的支出，分別實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種支付方式。對(duì)實(shí)行直接支付方式的預(yù)算單位的支出，財(cái)政將直接向商品和勞務(wù)供應(yīng)方支付款項(xiàng)，對(duì)實(shí)行財(cái)政授權(quán)方式的預(yù)算單位，財(cái)政將用款額度下達(dá)到單位在銀行開(kāi)設(shè)的零余額賬戶(hù)中，預(yù)算單位在額度中申請(qǐng)支用。

1.2財(cái)政實(shí)行零余額賬戶(hù)政策的用意對(duì)財(cái)政而言，建立以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基礎(chǔ)，資金繳撥通過(guò)國(guó)庫(kù)單一銀行賬戶(hù)體系來(lái)完成，這種支付制度的意義在于改變了原來(lái)分散支付下的預(yù)算資金撥付方式和程序，采用一種直接形式的撥付，在很大程度上避免了財(cái)政資金在撥付過(guò)程中被“截留、擠占、挪用”現(xiàn)象的發(fā)生，提高了預(yù)算單位財(cái)政資金使用的規(guī)范性和有效性，增強(qiáng)了單位預(yù)算執(zhí)行的透明度，保證了從預(yù)算分配，資金使用，資金撥付，銀行清算，直至資金到達(dá)商品和勞務(wù)供應(yīng)者的賬戶(hù)全過(guò)程都有有效的監(jiān)督和管理。

2.高校科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀剖析

2.1高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的來(lái)源及性質(zhì)高校科研經(jīng)費(fèi)按來(lái)源渠道不同分為縱向科研經(jīng)費(fèi)和橫向科研經(jīng)費(fèi)。縱向科研經(jīng)費(fèi)主要指財(cái)政性撥款，按來(lái)源不同分為中央科研經(jīng)費(fèi)撥款、地方科研經(jīng)費(fèi)撥款，具體由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：（1）國(guó)家、省自然科學(xué)基金及社會(huì)科學(xué)基金，國(guó)家（?。┲攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科、歸國(guó)留學(xué)基金、?。ㄊ校┛莆?、各部委、廳、局級(jí)科研經(jīng)費(fèi)等。（2）高校與企事業(yè)單位共同申報(bào)獲批的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)或合同約定轉(zhuǎn)撥到高校的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。（3）高校自主預(yù)算安排的科研基金橫向科研經(jīng)費(fèi)主要是指高校通過(guò)與企事業(yè)單位簽訂技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)協(xié)作等服務(wù)而獲取的具有創(chuàng)收性質(zhì)的資金收入等等。隨著高校科技工作和社會(huì)各界科技合作的逐步增強(qiáng)，科研經(jīng)費(fèi)占學(xué)校總經(jīng)費(fèi)收入比重已越來(lái)越高，并且形成了縱向科研經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)化，橫向科研經(jīng)費(fèi)多元化的新格局。

2.2科研經(jīng)費(fèi)管理制度缺失科研經(jīng)費(fèi)的取得往往要通過(guò)立項(xiàng)、申報(bào)、批準(zhǔn)、項(xiàng)目下達(dá)、實(shí)施、結(jié)題等多個(gè)環(huán)節(jié)，時(shí)間跨度較長(zhǎng)，一般都在一年或幾年以上，伴隨此過(guò)程的經(jīng)費(fèi)管理也要通過(guò)預(yù)算，批準(zhǔn)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)下達(dá)，支用，決算等多個(gè)步驟。就高校內(nèi)部管理上來(lái)看涉及科研部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)，二級(jí)學(xué)院（系）部門(mén)及課題組成員。很多高校還將科研成果與履職考核、教學(xué)考評(píng)、職稱(chēng)評(píng)定、績(jī)效獎(jiǎng)等掛鉤，涉及的管理部門(mén)更多，如人事部門(mén)、教務(wù)部門(mén)等，這些部門(mén)按照各自的管理方法進(jìn)行管理，沒(méi)有統(tǒng)一的管理規(guī)定，相互之間很少溝通配合，比如，科研部門(mén)不向財(cái)務(wù)部門(mén)提供完成的項(xiàng)目資料與信息，不跟蹤、評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)的使用情況，把管理和責(zé)任全部推向財(cái)務(wù)部門(mén)，人事部門(mén)、教務(wù)部門(mén)也沒(méi)有把考評(píng)情況及時(shí)反映給科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)也沒(méi)有及時(shí)向科研部門(mén)反饋經(jīng)費(fèi)開(kāi)支中存在的問(wèn)題，從而導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目管理與會(huì)計(jì)核算各成一體，管理缺乏統(tǒng)一性，制度沒(méi)有約束力。

2.3科研經(jīng)費(fèi)編制不科學(xué)高校在科研經(jīng)費(fèi)管理上重立項(xiàng)，輕預(yù)算，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)編制不科學(xué)。一方面，由于國(guó)家對(duì)科研計(jì)劃實(shí)行課題制管理，即以課題組為基本活動(dòng)單位進(jìn)行課題組織、管理和研究活動(dòng)的一種科研管理制度[2]。課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)課題的立項(xiàng)、組織、經(jīng)費(fèi)管理、結(jié)題、科研成果轉(zhuǎn)化等全過(guò)程。在這種情況下帶來(lái)的問(wèn)題是課題負(fù)責(zé)人全權(quán)管理、指揮實(shí)施課題一切活動(dòng)，包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、支用等；由于高?？蒲腥藛T對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)預(yù)算知識(shí)儲(chǔ)備不足，對(duì)預(yù)算科目?jī)?nèi)容不清楚、不重視，因此，在項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)科研人員沒(méi)有正確的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，完全根據(jù)個(gè)人的意愿進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)測(cè)劃分，審批機(jī)構(gòu)也沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的考察，造成課題經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與實(shí)際存在偏差。另一方面，許多高校把科研項(xiàng)目及科研經(jīng)費(fèi)多少作為考核科研管理部門(mén)和教師的重要指標(biāo)，與關(guān)鍵崗、重點(diǎn)崗、職稱(chēng)評(píng)定等緊密相連。受利益驅(qū)使，科研人員想方設(shè)法爭(zhēng)取項(xiàng)目，他們注重立項(xiàng)、申報(bào)，并不注重項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制，審批單位在審批時(shí)主要注重上報(bào)人的學(xué)歷、職稱(chēng)研究方向、前期研究成果、學(xué)術(shù)積累及項(xiàng)目名稱(chēng)等，并不重視上報(bào)項(xiàng)目的預(yù)算編制。

2.4科研經(jīng)費(fèi)支出隨意性大，支出結(jié)構(gòu)不合理由于我國(guó)大多數(shù)高校科研經(jīng)費(fèi)的使用審批實(shí)行項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制，即課題經(jīng)費(fèi)的使用和管理由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)，自行計(jì)劃開(kāi)支。而有的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為科研項(xiàng)目的資金是自己通過(guò)課題申請(qǐng)爭(zhēng)取到的，只要能夠按照立項(xiàng)單位的要求完成課題研究任務(wù)，按照規(guī)定繳交各種稅費(fèi)和學(xué)校管理費(fèi)用后（有的高校根本沒(méi)有上交這些費(fèi)用），其余資金就可以完全由個(gè)人支配，至于是否按照項(xiàng)目預(yù)算要求的范圍和內(nèi)容使用，則不是什么問(wèn)題。因此，科研經(jīng)費(fèi)在使用上存在隨意性，突出表現(xiàn)在幾個(gè)方面：第一是支出存在不合理開(kāi)支。由于科研經(jīng)費(fèi)支出的合理性標(biāo)準(zhǔn)很難界定，學(xué)校對(duì)于用在人員經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、禮品費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用上的支出比例沒(méi)有具體明確，財(cái)務(wù)管理部門(mén)在具體審核時(shí)不好把握，只要票據(jù)合法均予以報(bào)銷(xiāo)，使得這部分費(fèi)用在科研經(jīng)費(fèi)中的開(kāi)支比重日益增加，而真正用于科研研發(fā)的業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等所占用的比例較低，致使支出結(jié)構(gòu)不合理。此外，部分科研人員在科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中，不自覺(jué)地去開(kāi)具一些不是用在科研項(xiàng)目方面的發(fā)票報(bào)銷(xiāo)，將科研經(jīng)費(fèi)用于個(gè)人和家庭消費(fèi)。第二是項(xiàng)目結(jié)題不結(jié)賬。高?？蒲薪?jīng)費(fèi)中普遍存在的一個(gè)問(wèn)題是項(xiàng)目完工“結(jié)題不結(jié)賬”，即科研項(xiàng)目完成后，已下達(dá)驗(yàn)收評(píng)估通知，但在項(xiàng)目支出中不作結(jié)賬處理，對(duì)項(xiàng)目資金超支還是結(jié)余沒(méi)有結(jié)論，更有些項(xiàng)目組對(duì)原先預(yù)支的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期不到財(cái)務(wù)部門(mén)作結(jié)算處理，使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期處于預(yù)付款科目之下，造成學(xué)校資金結(jié)余虛增。導(dǎo)致科研項(xiàng)目結(jié)題不結(jié)賬的主要原因是現(xiàn)有預(yù)算管理模式存在缺陷，首先，課題預(yù)算不細(xì)化，管理不科學(xué)，造成課題預(yù)算不準(zhǔn)確，支出的彈性太大。為科研課題結(jié)題不結(jié)賬提供了可能。其次，項(xiàng)目組對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)支的科研經(jīng)費(fèi)使用存在不規(guī)范、不合理現(xiàn)象，特別存在結(jié)余時(shí)更是長(zhǎng)期拖著不來(lái)結(jié)賬，形成結(jié)余資金長(zhǎng)期掛賬狀態(tài)，增加了管理成本，影響了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。第三是資產(chǎn)不共享，使用效益不高。科研經(jīng)費(fèi)在經(jīng)費(fèi)管理上一直是以項(xiàng)目為基本核算單位，科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)都?xì)w屬于課題組成員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。許多科研人員認(rèn)為這些資產(chǎn)應(yīng)該項(xiàng)目組獨(dú)享或視為私有，項(xiàng)目結(jié)題后也不辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，固定資產(chǎn)仍然滯留在科研人員手中，甚至有些人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，也不辦理資產(chǎn)移交，物隨人走。對(duì)這些資產(chǎn)學(xué)校難以做到固定資產(chǎn)的合理配置與資源共享，很多資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，難以發(fā)揮其使用價(jià)值，效益不高。

3.零余額賬戶(hù)支付制度下高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理問(wèn)題

近年來(lái)，國(guó)家財(cái)政推行了五大改革：部門(mén)預(yù)算改革、收支兩條線(xiàn)改革、政府收支分類(lèi)改革、政府采購(gòu)改革、國(guó)庫(kù)集中支付改革。零余額賬戶(hù)支付制度是國(guó)庫(kù)集中支付改革中，財(cái)政實(shí)行單一賬戶(hù)支付體系制度開(kāi)設(shè)的一種賬戶(hù)，規(guī)定實(shí)行授權(quán)支付的單位全部財(cái)政性資金的撥付都必須通過(guò)該賬戶(hù)進(jìn)行，這種單一撥付賬戶(hù)對(duì)資金來(lái)源逐步多元化的高校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)諸多問(wèn)題，尤其是對(duì)項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)更為突出。

3.1支付程序繁瑣復(fù)雜，審批環(huán)節(jié)增多按照單一賬戶(hù)管理的要求，平時(shí)財(cái)政只對(duì)高校經(jīng)費(fèi)下達(dá)一個(gè)用款額度給銀行，不是實(shí)撥資金，并由銀行在下達(dá)額度范圍內(nèi)先行墊付，然后再與財(cái)政國(guó)庫(kù)清理結(jié)算。如此規(guī)定，高校在使用國(guó)庫(kù)資金時(shí)，必須按照用款計(jì)劃向財(cái)政國(guó)庫(kù)支付局申請(qǐng)用款額度，經(jīng)審核同意后，再按兩種不同管理方式進(jìn)行支付，一種是實(shí)行財(cái)政直接支付方式的單位用款由財(cái)政直接替單位向商品和勞務(wù)供應(yīng)方支付款項(xiàng)，另一種是實(shí)行財(cái)政授權(quán)方式的單位用款由財(cái)政將用款額度下達(dá)到銀行開(kāi)設(shè)的高校零余額賬戶(hù)中。這樣的支付程序變得繁瑣復(fù)雜，增加了審批環(huán)節(jié)，延遲了付款時(shí)間，增加了管理難度。

3.2與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理要求脫節(jié)，使高校財(cái)務(wù)管理走入自相矛盾的“怪圈”實(shí)施零余額賬戶(hù)支付后，無(wú)論是財(cái)政直接支付或是授權(quán)支付方式，所支付或下達(dá)銀行的資金均只是一個(gè)用款額度，不是實(shí)撥資金，并且規(guī)定不允許從零余額賬戶(hù)里向本單位其他賬戶(hù)劃撥資金。按照國(guó)家財(cái)經(jīng)相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用“，打醬油的錢(qián)不能買(mǎi)醋”[3]。然而，科研項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃是按年度進(jìn)行，有的項(xiàng)目需一年，有的跨幾個(gè)年度，并且按項(xiàng)目進(jìn)度使用資金，其操作過(guò)程也很復(fù)雜，如金額較大的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在使用時(shí)要通過(guò)項(xiàng)目認(rèn)證、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、審計(jì)、驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)，完成這些過(guò)程需要很長(zhǎng)時(shí)間，通常超過(guò)一年或幾年。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)批復(fù)下達(dá)時(shí)間相隔較長(zhǎng)，一般項(xiàng)目申請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)間是在上年的9月至10月份，而下達(dá)經(jīng)費(fèi)批復(fù)文件在當(dāng)年的10月至12月份，時(shí)間間隔長(zhǎng)達(dá)一年多。在這一期間給高校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的問(wèn)題是：一方面高校要按項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施而無(wú)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無(wú)法進(jìn)行，另一方面是到年終下達(dá)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)不及支用而被注銷(xiāo)（年終零余額賬戶(hù)用款額度結(jié)余按規(guī)定要注銷(xiāo)，待下年申請(qǐng)后才能使用）的現(xiàn)象。另外，在這個(gè)過(guò)程中按財(cái)務(wù)管理規(guī)定，在項(xiàng)目未完成之前，又不能把所有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付給對(duì)方，并且由于種種原因（項(xiàng)目組織者長(zhǎng)期不來(lái)結(jié)算，課題結(jié)題不結(jié)賬等），部分資金只能作為預(yù)付處理，掛在預(yù)付款科目上，年終高校賬務(wù)上沒(méi)有形成事業(yè)支出。基于上述原因，實(shí)行零余額賬戶(hù)支付制度后，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的結(jié)余數(shù)額越來(lái)越大，年終財(cái)務(wù)報(bào)表反映的是：一方面是基本支出出現(xiàn)入不敷出，事業(yè)基金出現(xiàn)赤字；另一方面高校的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)存在大量的經(jīng)費(fèi)結(jié)余而被注銷(xiāo)，使高校的財(cái)務(wù)管理走入自相矛盾的“怪圈”。

3.3項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下?lián)軠螅绊戫?xiàng)目實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下?lián)芫哂袦笮?。首先，?xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)批復(fù)下達(dá)時(shí)間相隔一年多，造成實(shí)施計(jì)劃批準(zhǔn)后開(kāi)展的很多工作沒(méi)有資金支付，項(xiàng)目實(shí)施組也沒(méi)有更多資金墊付，很多按進(jìn)度需要完成的工作難以完成；其次，年終被注銷(xiāo)的金額，下年度還要通過(guò)申請(qǐng)、審批、文件下發(fā)、資金下?lián)艿榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)，一般在下年五、六月份才到賬，科研課題上半年將無(wú)法正常開(kāi)展工作，影響了課題研究的計(jì)劃進(jìn)度，降低了資金使用效益。

3.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)改革的不認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生對(duì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)疑科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多數(shù)對(duì)賬務(wù)管理知識(shí)不太了解，對(duì)財(cái)政實(shí)行的零余額賬戶(hù)支付制度改革認(rèn)識(shí)不到位，很大程度上仍停留在傳統(tǒng)資金管理模式上。他們認(rèn)為財(cái)務(wù)就是應(yīng)該為教學(xué)、科研、管理服務(wù)的，認(rèn)為科研項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃一旦批準(zhǔn)實(shí)施，財(cái)政就應(yīng)盡快下?lián)茼?xiàng)目資金到學(xué)校賬戶(hù)上，學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施支出費(fèi)用應(yīng)立即支付，這樣才能保證科研項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度完成。這種觀點(diǎn)從協(xié)調(diào)的角度看是對(duì)的，比如一臺(tái)大型機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)各個(gè)零部件應(yīng)協(xié)調(diào)工作才能使整個(gè)機(jī)器進(jìn)入很好的工作狀態(tài)，按時(shí)完成工作任務(wù)。但是，財(cái)務(wù)管理涉及方方面面，包括學(xué)校內(nèi)部，學(xué)校外部，各種規(guī)章制度，作為學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)不可能去決定學(xué)校外部的事，也不可能不按規(guī)章制度辦理，然而，有的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根本不理解，認(rèn)為財(cái)務(wù)部門(mén)工作沒(méi)有做好，甚至認(rèn)為是在刁難，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生質(zhì)疑。

4.創(chuàng)新適應(yīng)零余額賬戶(hù)撥款制度下的高校科研經(jīng)費(fèi)管理制度

4.1加大對(duì)財(cái)政制度改革的宣傳力度高校大部分人員對(duì)財(cái)務(wù)管理知識(shí)了解較少，對(duì)財(cái)政管理體制改革情況不熟，特別科研項(xiàng)目人員對(duì)科研經(jīng)費(fèi)需要按專(zhuān)項(xiàng)資金管理也是一知半解，甚至有些對(duì)經(jīng)費(fèi)具有審批權(quán)或被賦予了部分審批權(quán)的人員（包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，處，二級(jí)學(xué)院相關(guān)人員），對(duì)財(cái)務(wù)管理要求也了解不多。由于這一現(xiàn)實(shí)的存在，使高校財(cái)務(wù)管理難度加深，造成部門(mén)之間，人與人之間相互不理解在所難免。因此，高校相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)，財(cái)政體制改革，國(guó)庫(kù)集中支付制度以及零余額賬戶(hù)體系制度改革的目的、意義及要求進(jìn)行廣泛的宣傳，使相關(guān)人員對(duì)管理制度有一個(gè)比較全面和深入的了解，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確、合理的既要按照科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理要求使用經(jīng)費(fèi)又要遵守財(cái)務(wù)相關(guān)制度的觀念，減少不必要的質(zhì)疑。

4.2建立適應(yīng)財(cái)政改革的高?？蒲薪?jīng)費(fèi)綜合管理制度隨著高等教育體制改革的深化，高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源從單一走向多元化，支出管理由粗放型到精細(xì)化，特別是科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多渠道，情況復(fù)雜，支出和使用管理不規(guī)范，涉及的部門(mén)人員較多，時(shí)間跨度較長(zhǎng)，以及財(cái)政撥款體制改革給高校在科研經(jīng)費(fèi)管理上帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)等一系列問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，高校要認(rèn)真思考，制定適合高校多部門(mén)共同管理的、適應(yīng)財(cái)政體制改革要求的，能推動(dòng)高?？蒲谐掷m(xù)發(fā)展的綜合科研經(jīng)費(fèi)管理制度，應(yīng)從以下方面考慮：

4.2.1明確管理職責(zé)職責(zé)分明是制度建設(shè)的重要組成部分，規(guī)范高校科研經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效率，在高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度建設(shè)中必須明確高校內(nèi)部各部門(mén)，各相關(guān)人員的職責(zé)，才能保證高?？蒲惺聵I(yè)持續(xù)、健康發(fā)展?？蒲刑幾鳛榭蒲泄芾砉ぷ鞯闹饕块T(mén)，負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理以及科研項(xiàng)目實(shí)施的管理過(guò)程，有責(zé)任配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)工作；財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)管理和會(huì)計(jì)核算，包括做好科研經(jīng)費(fèi)收支的核算工作，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目預(yù)算，宣傳，解釋相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按財(cái)經(jīng)法規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況及時(shí)清理，反饋給科研處及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；紀(jì)檢審計(jì)部門(mén)要對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行檢查，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按相關(guān)要求使用資金，特別對(duì)長(zhǎng)期結(jié)題不結(jié)賬，甚至弄虛作假、截留、挪用科研經(jīng)費(fèi)的行為要嚴(yán)肅處理；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)接受上級(jí)和學(xué)校職能部門(mén)的監(jiān)督檢查，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理科研項(xiàng)目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù)，并對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

4.2.2完善管理制度高?？蒲泄芾聿块T(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)要協(xié)同配合，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定出一套適應(yīng)學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的財(cái)務(wù)制度，并不斷完善。在項(xiàng)目立項(xiàng)階段要充分論證，核實(shí)項(xiàng)目成本，認(rèn)真編制預(yù)算；在項(xiàng)目實(shí)施階段應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算，保證項(xiàng)目開(kāi)支的計(jì)劃性和合理性，監(jiān)督項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況；在項(xiàng)目結(jié)題階段要對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，評(píng)估。在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題三個(gè)階段中，相關(guān)部門(mén)要相互配合，相互溝通，各負(fù)其責(zé)。立項(xiàng)階段，相關(guān)部門(mén)（包括科研處、財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢審處、項(xiàng)目組）要對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目充分論證，既要重視項(xiàng)目立項(xiàng)，也要重視項(xiàng)目的預(yù)算，對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目的審核，不僅要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目申請(qǐng)人的學(xué)歷、職稱(chēng)、研究方向、金額，更要注意審核項(xiàng)目的預(yù)算編制。項(xiàng)目實(shí)施階段，科研部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、紀(jì)檢審計(jì)部門(mén)要密切配合，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，以項(xiàng)目預(yù)算為依據(jù)，共同監(jiān)督經(jīng)費(fèi)支出情況，發(fā)現(xiàn)不合理的支出及時(shí)糾正，讓有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，提高資金的使用效益；項(xiàng)目實(shí)施組要認(rèn)真按照要求組織實(shí)施，并且接受相關(guān)監(jiān)督檢查。項(xiàng)目結(jié)題階段，相關(guān)部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，充分發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督作用，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用實(shí)施有效監(jiān)督，防止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，要從經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性的角度對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)，提出建設(shè)性的意見(jiàn)或建議。特別對(duì)長(zhǎng)期結(jié)題不結(jié)賬的現(xiàn)象做出相應(yīng)的懲處規(guī)定，保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)賬工作的時(shí)效性和規(guī)范化。

4.2.3控制開(kāi)支范圍，推進(jìn)成本核算科研經(jīng)費(fèi)的核算是科研經(jīng)費(fèi)管理的重要內(nèi)容，控制開(kāi)支范圍，進(jìn)行成本核算是進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控的重要手段。一方面要嚴(yán)格控制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的內(nèi)容，國(guó)家和學(xué)校明確禁止的消費(fèi)項(xiàng)目不得在科研經(jīng)費(fèi)中列支；另一方面，要推進(jìn)科研課題的成本核算，完整、真實(shí)、全面地反映科研課題的成本，特別是對(duì)開(kāi)展科研課題活動(dòng)占用學(xué)校資源發(fā)生的水電費(fèi)、實(shí)驗(yàn)耗材、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、固定資產(chǎn)損耗、科研人員經(jīng)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)該按科學(xué)合理的比例分?jǐn)?。這樣既能保證科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的適度、合理、透明，同時(shí)也能夠杜絕因?yàn)槌杀竞怂悴煌暾斐煽蒲薪?jīng)費(fèi)中存在隱形支出的現(xiàn)象。高校科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理應(yīng)引入成本核算機(jī)制，嚴(yán)格控制開(kāi)支范圍，進(jìn)行成本核算，提高科研效益。