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安全用氣知識宣傳及長壽命軟管和保險的推廣
二、活動時間:
2021年xxxxx
三、活動地點:
東朱隆社區(qū)
四、宣傳目的:
為進(jìn)一步普及燃?xì)?/a>安全使用常識,提高廣大市民安全用氣、依法用氣意識,防止和減少燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,保障公民生命,財產(chǎn)安全和公共安全。
五、宣傳工作重點:
采取多種形式,運用多種方法,全民宣傳安全用氣知識,使廣大市民提高安全用氣,依法用氣的意識,防止和減少燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,保障公民生命,財產(chǎn)安全和公共安全。
開展華潤燃?xì)庥邢薰井a(chǎn)品宣傳,全面展示華潤燃?xì)獾漠a(chǎn)品優(yōu)勢,售后優(yōu)勢。使廣大用戶理解、信賴、認(rèn)可、廣泛接受我司產(chǎn)品,樹立華潤燃?xì)庥邢薰镜牧己眯蜗蟆?/p>
六、活動產(chǎn)品
安全宣傳展板、長壽命軟管、燃?xì)獗kU宣傳彩頁、燃?xì)庠?、凈水器,手提袋?/p>
七、人員安排:
1、前期調(diào)研:負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)系社區(qū)工作組。協(xié)調(diào)小區(qū)進(jìn)行燃?xì)獍踩麄?、推廣燃?xì)獗kU、長壽命軟管銷售工作的支持。
2、方案策劃:根據(jù)實際需求制定小區(qū)活動方案,報領(lǐng)導(dǎo)審批
3、活動培訓(xùn):負(fù)責(zé)推廣銷售產(chǎn)品知識培訓(xùn)
4、后勤保障:根據(jù)方案聯(lián)系宣傳物料制作提前采購準(zhǔn)備銷售物料;負(fù)責(zé)小區(qū)通知下發(fā);負(fù)責(zé)現(xiàn)場保險銷售簽訂;負(fù)責(zé)長壽命軟管推廣銷售及安全知識講解事宜,
注:宣傳人員統(tǒng)一著藍(lán)色工裝,所有人員佩戴工作證。
八、活動物料:
帳篷一個、展架兩個、桌子3張、安全用氣須知、長壽命軟管及保險宣傳單頁、安全宣傳展板、長壽命軟管2箱、燃?xì)獗?00 份、燃?xì)庠睢羲?、收?jù)、百尊手提袋、礦泉水。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)管網(wǎng)運行部門當(dāng)下面臨的主要不可控因素有以下三類:1.戶內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)產(chǎn)權(quán)界定不清,責(zé)任界定不明,潛在引導(dǎo)用戶放松安全警惕,可能發(fā)生的戶內(nèi)事故對用戶及燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)維權(quán)均造成不便;2.城鎮(zhèn)化帶來的新增燃?xì)庥脩粲脷饬?xí)慣相對滯后,存在麻痹大意思想,安全形勢不容樂觀;3.戶外燃?xì)夤芫W(wǎng)隨著城市道路翻新,地鐵、高架等新興城市建筑的修建,運行管網(wǎng)看護(hù)壓力增大,防止第三方損壞難度加大。本文結(jié)合合肥某燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)現(xiàn)狀,著重討論城鎮(zhèn)燃?xì)庵械蛪汗芫W(wǎng)及終端用戶基礎(chǔ)安全管理。
根據(jù)2010年最新版本《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》,對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和用戶關(guān)于燃?xì)夤芫W(wǎng)產(chǎn)權(quán)未做界定,通稿側(cè)重企業(yè)和用戶的職責(zé),尤其強(qiáng)調(diào)企業(yè)的職責(zé),隨著新用戶尤其民用戶不斷增多,實際傾向于燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對突發(fā)和意外情況的兜底,產(chǎn)權(quán)不明自然帶來企業(yè)和用戶職責(zé)無法界定明晰,對企業(yè)正常經(jīng)營造成很大的不確定性。目前情況下,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)管網(wǎng)運行部門應(yīng)重點做好以下工作:
一、立足宣傳,確保開窗,嚴(yán)把源頭,關(guān)注遺留,切實做好戶內(nèi)安全服務(wù)。
1.加大安全用氣宣傳力度,多部門多渠道,宣講安全用氣常識。
(1)新用戶啟用掛表、點火時,由掛表、點火等入戶人員向用戶宣傳安全用氣常識,建立"使用即宣傳"機(jī)制,確保新用戶養(yǎng)成良好用氣習(xí)慣。
(2)老用戶利用年度安檢、維修、改管、換表、抄表等入戶時機(jī),由入戶人員宣講,確保老用戶"入戶即安檢",入戶即宣講,做到老用戶用氣習(xí)慣的保持。
2.入戶人員現(xiàn)場打開用戶廚房窗戶,用實際行動結(jié)合宣傳用語影響用戶,務(wù)必養(yǎng)成用戶開廚房窗戶通風(fēng)的好習(xí)慣。合肥某燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)自2011年開展專業(yè)入戶安檢以來,每年民用戶漏氣比例始終保持2%至3%之間,排查漏氣已現(xiàn)場維修消除,但漏氣比例無明顯下降,通過消除漏氣達(dá)到戶內(nèi)安全的努力效果有限。2014年安檢團(tuán)隊調(diào)整思路,增加開窗戶演示內(nèi)容,通過一年半的努力,大部分用戶已經(jīng)養(yǎng)成開廚房窗戶的習(xí)慣,戶內(nèi)燃爆事故數(shù)量明顯下降,造成的經(jīng)濟(jì)損失大幅減少,效果顯著。2015年至今僅發(fā)生3起戶內(nèi)失火事故,均為用戶用氣無人看管,忘記關(guān)閉灶具閥門引起的失火事故,更無一起人員受傷事件。
3.從嚴(yán)審核建筑戶型,對用氣條件差的內(nèi)廚房及超高層建筑,堅決不予安裝燃?xì)狻kS著地方政府招商引資力度加大,地方政府對房地產(chǎn)開發(fā)常開方便之門,行政干預(yù)內(nèi)廚房、超高層建筑安裝燃?xì)猬F(xiàn)象長期存在,此類戶型安裝燃?xì)庑铦M足的機(jī)械通風(fēng)、探頭檢測切斷系統(tǒng)要求苛刻,后期維護(hù)保養(yǎng)存在諸多不確定性。從后期安全使用的角度,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)設(shè)計部門亟待形成嚴(yán)格戶型審核程序,規(guī)避行政干預(yù)和短期經(jīng)濟(jì)效益對后期安全形成的長期隱患。
4.20年以上老舊小區(qū)用戶,安裝時間早,由于歷史原因?qū)?nèi)廚房等戶型安裝把關(guān)不嚴(yán),形成少數(shù)用戶常年為內(nèi)廚房等隱患用戶,此類用戶燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)建立檔案,重點關(guān)注,縮短安檢等入戶周期,尤其關(guān)注查漏,確保此類用戶及時發(fā)現(xiàn)漏氣,及時維修消除,不留安全死角。
二、嚴(yán)防死守、溝通順暢、手段多樣,減少第三方損壞。
1.中低壓燃?xì)夤芫W(wǎng),不同歷史時期采用管材不同,巡視周期和維護(hù)方式必然有所區(qū)分,管網(wǎng)維護(hù)單位應(yīng)根據(jù)不同類型,評估安全等級,確定合理巡視周期,確保管網(wǎng)運行安全。
2. 道路改造建設(shè)重點關(guān)注,安排專人現(xiàn)場看護(hù)運行管網(wǎng),做到"機(jī)動人在、標(biāo)識清晰"??醋o(hù)人員銜接施工方準(zhǔn)確掌握施工進(jìn)度,及時反饋道路改造信息,確保燃?xì)夤芫W(wǎng)提前遷移,同時做到機(jī)械開動,看護(hù)人員現(xiàn)場跟蹤保護(hù),管線上方黏貼警示標(biāo)識貼,埋警示標(biāo)識樁,務(wù)必做到管網(wǎng)清晰。
3.充分利用信息化建設(shè),采用智能巡檢系統(tǒng),掌控巡檢中間過程,確保管網(wǎng)巡視高效,責(zé)任落到實處,同時對巡視情況拍照上傳、存檔。月度形成報表,對查漏率、違章占壓、第三方損壞等個人業(yè)績綜合評估,建立獎懲制度,做到公平、公正、公開。
4.嚴(yán)把驗收環(huán)節(jié),充分利用送氣環(huán)節(jié)對現(xiàn)場二次復(fù)核,做到管網(wǎng)走向明確,標(biāo)識清晰,確保投入運行管網(wǎng)不留安全隱患。
三、及時發(fā)現(xiàn)消除違章占壓,提速改造消除隱患管網(wǎng),未雨綢繆合理選用管道材質(zhì)。
1.管網(wǎng)投入運行時間越久,占壓的可能性越高,隨著"11.22"青島事故的爆發(fā),全國轟轟烈烈地開展了油氣管線違章占壓隱患專項整治,各地陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了一批占壓也解決了一批占壓,但違章占壓的工作是一項長期性、常態(tài)化的工作,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)只能加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),及時跟蹤拆除,拆除不了的占壓,應(yīng)投入專項資金,盡快改管繞行,消除隱患。
2.合肥某燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)現(xiàn)有管網(wǎng)4300公里,最早敷設(shè)的鑄鐵管網(wǎng)年限超過30年,其中將近500公里灰口鑄鐵管,漏氣現(xiàn)象嚴(yán)重,維修成本逐年大幅增多,對管網(wǎng)安全運行形成重大威脅。當(dāng)務(wù)之急,如何在3到5年內(nèi)改造替換消除此類隱患,是擺在面前的重中之重。10年以上的經(jīng)營燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),均存在鑄鐵管或鋼管腐蝕泄露的情況,只有在最短的時間內(nèi),改造替代此類管網(wǎng),才可以做到管網(wǎng)的可控,真正降低燃?xì)夤芫W(wǎng)運行的安全風(fēng)險。
關(guān)鍵詞:燃?xì)?,戶?nèi)安全管理,措施
Abstract: with the rapid development of the gas industry, city gas indoor security management more and more get the attention of the country. Facing the city gas under indoor the safety management of the existing problems and difficulties is analyzed and summarized, hope to be able to put forward some measures to try to reduce gas safety accident and ensure the safety of production and life of people.
Keywords: gas, indoor and safety management, measures
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、 前言
燃?xì)獾钠毡閼?yīng)用和迅猛發(fā)展在提高人們生活水平的同時,也改善了傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu),為保護(hù)環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。但是,目前由于許多燃?xì)夤芫W(wǎng)使用時間較長,已經(jīng)老化,或者是客戶操作不當(dāng)和安全意識匱乏,經(jīng)常會有燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生。燃?xì)獍踩鹿实念l繁發(fā)生,讓人們不得不重視起燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)對城市燃?xì)鈶魞?nèi)的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行定期的檢查和維護(hù),普及燃?xì)庠O(shè)備使用知識,提高人們的安全防范意識。根據(jù)國家頒發(fā)的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》,認(rèn)真的貫徹和落實下去,盡量防止燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,保障公民的生命財產(chǎn)安全,從而促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)的健康、穩(wěn)定和快速發(fā)展,為提高人們的生活水平和改善環(huán)境作出更大的貢獻(xiàn)。
二、城市燃?xì)鈶魞?nèi)安全管理存在的問題和難點
1、城市燃?xì)鈶魞?nèi)安全檢查入戶難
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展,帶動了城市建設(shè),同時城市的流動人口數(shù)量也在逐年增長,人們的生活水平發(fā)生變化的同時,生活方式也發(fā)生著改變,所以入戶進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查工作的履行難度相當(dāng)大。
2、管道銹蝕現(xiàn)象嚴(yán)重
有很多大中城市在三四十年前就開始使用天然氣,雖然城市基礎(chǔ)設(shè)施完善的同時,也更換了大部分天然氣管道,按時老舊銹蝕的管道仍然存在。燃?xì)夤具M(jìn)行管道更換作業(yè)時,經(jīng)常遇到一些客戶的不理解和不配合,所以銹蝕管道的更換工作難度也很大。
3、特殊場所用氣管理難度大
目前,我國很多娛樂場所或者酒店是地下室或者是半地下室,這種相對比較閉塞的場所是很容易發(fā)生爆炸的危險場所,一旦發(fā)生事故,就會是災(zāi)難性的。隨著國家頒布的燃?xì)夤芾矸矫娴臈l例實施,對特殊的用氣場所也提出了明確的用氣條件和嚴(yán)格的規(guī)定,這些條例對正在安裝或者準(zhǔn)備安裝用氣設(shè)備的場所有一定的制約,但是已經(jīng)安裝使用的特殊場所面臨著整改困難的問題。
4、停供氣有效通知難
按照建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定,停氣前48小時內(nèi)要對涉及到的客戶進(jìn)行有效的通知,并按照作業(yè)規(guī)定時間恢復(fù)正常供氣,若突發(fā)事件影響恢復(fù)供氣也應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的應(yīng)急措施,能夠做到及時有效的通知客戶。但是,由于目前大多數(shù)城市的停氣安全保護(hù)裝置的安裝作業(yè)不完善,造成停氣前做到有效通知難度大。
5、提高客戶安全用氣意識難
(1)雖然天然氣早已走入人們生活,但是人們的安全用氣意識還很淡??;
(2)很多客戶因產(chǎn)權(quán)事宜,對已經(jīng)安裝妥當(dāng)?shù)墓艿浪阶愿膭?,增加了安全隱患;
(3)客戶整改意識淡,經(jīng)過日常安全檢查后,發(fā)現(xiàn)需要整改的問題,通知客戶,客戶大多不予理會,致使安全隱患長期存在而得不到改善。
6、要求客戶整改困難
燃?xì)夤緳z查后發(fā)現(xiàn)客戶的戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施存在安全隱患,只能提醒客戶及時進(jìn)行整改,而沒有進(jìn)行強(qiáng)制整改的權(quán)利。
7、事故發(fā)生,多追究燃?xì)夤矩?zé)任
客戶戶內(nèi)一旦發(fā)生燃?xì)獍踩鹿剩ㄔ憾鄶?shù)會按照建設(shè)部的相關(guān)規(guī)定追究燃?xì)夤镜呢?zé)任。
三、城市燃?xì)鈶魞?nèi)安全管理的應(yīng)對措施
1、燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)積極的完善客戶的基礎(chǔ)信息資料,了解并且掌握客戶的姓名和產(chǎn)權(quán)信息,以及燃?xì)庠O(shè)備的基礎(chǔ)信息,之后建立相應(yīng)的客戶信息系統(tǒng),為更好的為客戶服務(wù)奠定良好的信息基礎(chǔ)。
2、燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)培訓(xùn)一批具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識和執(zhí)行能力的安檢員,為客戶的戶內(nèi)燃?xì)獍踩O(shè)施進(jìn)行上門檢查,并且對常見的隱患和整改措施用語標(biāo)準(zhǔn)化,便于安檢員順利的開展工作。
3、完善客戶燃?xì)獍踩珯z查機(jī)制,給安檢員配備專用的檢查儀器,及時發(fā)現(xiàn)戶內(nèi)存在的安全隱患,便于落實、分析和解決問題,從而提高戶內(nèi)檢查和排除隱患的工作質(zhì)量。檢查儀器的使用方法要進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),保證安檢員的正確使用。對客戶的安全檢查資料存檔要進(jìn)行明確的要求,對此進(jìn)行定期檢查,安全用氣手冊的發(fā)放要有客戶的簽收記錄。對沒有能夠及時進(jìn)行安全檢查的客戶,要到所在的居委會進(jìn)行登記,或者門上張貼通知,請客戶回來務(wù)必進(jìn)行安檢配合工作,及時與燃?xì)夤景矙z人員取得聯(lián)系。
4、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特殊用氣場所的燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,盡量減少惡性燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。規(guī)范特殊用氣場所嚴(yán)格按照國家的城市燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計和施工,并且加強(qiáng)驗收工作,消除施工設(shè)計的弊端可能造成的燃?xì)獍踩[患。與此同時,要建立特殊場所的用氣用戶檔案,與客戶簽訂供氣安全協(xié)議,明確雙方責(zé)任和義務(wù)。對特殊用氣場所的設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行定期的檢查,對其監(jiān)管人員要普及和傳授相關(guān)的安全用氣常識,并提高其安全防范意識,把促進(jìn)特殊用氣場所安全隱患的工作落實到人,從而降低重大事故發(fā)生的可能性。
5、完善停供氣通知的管理工作。在進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施的維修和檢修工作之前應(yīng)該做到,根據(jù)維修范圍停氣的影響范圍和作業(yè)量情況,對客戶進(jìn)行停氣通知和再次供氣時間通知,除了張貼通知意外,也可采用報紙或者電視等媒體進(jìn)行通知到位。對特殊情況也要指定一定的應(yīng)急搶修方案。
6、燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)對使用燃?xì)獾膫€人和單位進(jìn)行定期的安全意識培訓(xùn),尤其是一些人群密集的場所,比如酒店和餐飲行業(yè),這些地方是用氣的重要場所,而且人員混雜,如果管理不善,很容易發(fā)生燃?xì)獍踩鹿省T谔岣呖蛻舭踩庾R的同時也要提高客戶的操作技能,從而降低燃?xì)鈶魞?nèi)安全事故的發(fā)生概率。
7、針對管道銹蝕現(xiàn)象嚴(yán)重這一問題,燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)對不同的銹蝕程度的管道進(jìn)行分類,對嚴(yán)重的銹蝕管道要及時組織人員進(jìn)行更換;對一般銹蝕程度的管道要組織人員進(jìn)行及時的除銹工作,以免銹蝕情況更加嚴(yán)重,造成漏氣。同時,也要做好管道銹蝕的宣傳工作,對于整棟樓房都需要更換銹蝕管道的,要提前做好宣傳,制定符合實際情況的施工換管工作和詳細(xì)的施工步驟,盡量不影響居民的正常生活,使更換管道的工作安全順利的進(jìn)行。
8、燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)本著“以人為本”的理念,時刻想著為民服務(wù),加大安全用氣的宣傳,樹立便民利民的良好形象。
9、在強(qiáng)化安全知識宣傳的同時,也應(yīng)當(dāng)注意營造一個安全用氣的環(huán)境。對安全用氣的知識普及盡量做到不留死角??梢酝ㄟ^手機(jī)短信或者燃?xì)饩W(wǎng)站進(jìn)行宣傳,同時結(jié)合媒體形式向燃?xì)庥脩舸罅π麄魅俗哧P(guān)氣的安全用氣常識。通過全方位多角度的宣傳,讓客戶耳濡目染的提高了安全防范意識和安全用氣的操作能力,從根源上杜絕了安全事故的頻繁發(fā)生,為我們的安全用氣營造一個良好的環(huán)境。燃?xì)夤疽部梢越ㄗh客戶安全燃?xì)庑孤秷缶到y(tǒng),這個系統(tǒng)可以在燃?xì)庑孤兜臅r候自動切斷供氣裝置,這樣就大大降低了燃?xì)馐鹿曙L(fēng)險。
10、應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),把成熟的信息技術(shù)應(yīng)用到城市燃?xì)鈶魞?nèi)安全管理辦法中,完善戶內(nèi)安全檢查管理系統(tǒng),降低影響燃?xì)獍踩珯z查人員到戶檢查的人為因素影響??梢岳帽O(jiān)控系統(tǒng),保證安全檢查過程的可操作性以及檢查結(jié)果的真實有效性,從而大大的降低了燃?xì)夤镜陌踩芾磉\營風(fēng)險。
11、加強(qiáng)對客戶安裝的燃?xì)鈭缶b置的管理工作。燃?xì)獍踩絹碓绞艿饺藗兊闹匾?,客戶也意識到燃?xì)鈭缶b置的重大作用,但是大多數(shù)客戶對這些報警裝置的生產(chǎn)廠家資質(zhì)并不是很了解,這個時候就需要燃?xì)夤編椭蛻袅私馍a(chǎn)廠家的資質(zhì),給客戶推薦值得信任的報警裝置。
四、結(jié)束語
由于現(xiàn)實和燃?xì)夤艿赖臍v史遺留問題,城市燃?xì)鈶魞?nèi)安全管理工作還是存在很大難度,但是為了保障人們生命和財產(chǎn),燃?xì)夤疽彩秦?zé)無旁貸,應(yīng)當(dāng)樹立以人為本的理念,切實為人民服務(wù),減少燃?xì)鈶魞?nèi)的安全隱患,降低安全事故的發(fā)生。
【參考文獻(xiàn)】
【1】 城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)現(xiàn)狀實施指南[M].北京,中國建筑工業(yè)出版社,2007
一、整治目標(biāo)
在全區(qū)范圍內(nèi)開展燃?xì)獍踩芾韺m椪位顒樱岣邚V大民眾安全用氣意識和安全用氣防范能力,及時排查整改安全隱患,確保燃?xì)獍踩[患得以根治,確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、整治內(nèi)容
(一)強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化天然氣、液化石油氣、汽車燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理。對燃?xì)夤迏^(qū)、調(diào)壓站、加氣站、儲氣站、輸配管網(wǎng)等要害部位進(jìn)行重點監(jiān)護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,杜絕違章操作和人為破壞。消除燃?xì)鈨Υ?、輸送、充裝、經(jīng)營、使用過程中的違法、違規(guī)現(xiàn)象和安全隱患。對超期服役的鋼瓶予以廢棄,防止事故發(fā)生。
(二)全面排查燃?xì)獍踩[患。組織人員對城區(qū)地下管網(wǎng)、居民的入戶管及居民室內(nèi)、學(xué)校、幼兒園、浴池、旅店等人員聚集場所和老、舊、散小區(qū)等重點部位進(jìn)行全面排查,排查出的安全隱患及時整改,重大隱患要立即上報,制定整改方案,派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督整改。結(jié)合城區(qū)總體規(guī)劃,加快舊管網(wǎng)改造步伐,完成區(qū)內(nèi)5公里超期運行鐵管網(wǎng),防止發(fā)生重大惡性燃?xì)馐鹿省?/p>
(三)加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立燃?xì)獍踩緲?biāo)志和各種保護(hù)裝置。凡在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè),影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,須到燃?xì)馄髽I(yè)會簽,在燃?xì)馄髽I(yè)的監(jiān)護(hù)下施工,杜絕野蠻施工。結(jié)合“全區(qū)奮戰(zhàn)150天市容環(huán)境綜合整治”活動,組織相關(guān)部門對非法占壓燃?xì)夤芫€及設(shè)施設(shè)備的建筑物、構(gòu)筑物集中開展拆違行動。對破壞和私搭、亂接、亂改燃?xì)庠O(shè)施等行為,由區(qū)燃?xì)夤芾磙k公室報請市燃?xì)庑姓鞴懿块T給予嚴(yán)厲處罰。
(四)逐步規(guī)范燃?xì)馄骶咪N售行為。加大區(qū)內(nèi)燃?xì)馄骶咪N售市場的經(jīng)營管理,嚴(yán)禁銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)厲打擊非法上門推銷燃?xì)馄骶叩男∩绦∝湣?/p>
三、時間安排
專項整治活動時間為2011年3月25日至2011年12月31日。
(一)宣傳排查階段(2011年3月25日至2011年4月10日)有組織有步驟集中排查安全隱患,落實包保責(zé)任制,簽訂包保責(zé)任書,燃?xì)馄髽I(yè)包保社區(qū),社區(qū)包保樓院。
(二)整改治理階段(2011年4月11日至2011年12月31日)集中實施管網(wǎng)改造和置換,依法拆除占壓燃?xì)夤芫€的違章建筑。
四、職責(zé)任務(wù)
(一)區(qū)天然氣總公司。一要加強(qiáng)安全檢查工作力度,利用高精尖檢測設(shè)備和必要專業(yè)設(shè)備,對全區(qū)各類燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的安全隱患排查。特別是燃?xì)夤芫W(wǎng)、調(diào)壓站要實行24小時巡視、巡檢,對所發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時采取有效措施,堅決遏制燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。二要加大燃?xì)夤芫W(wǎng)改造力度,全面掌握全區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)情況,區(qū)天然氣總公司要與規(guī)劃部門做好銜接,按照規(guī)劃要求抓緊改造5公里鐵管燃?xì)夤芫W(wǎng)。三要進(jìn)一步完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案,時刻做好應(yīng)急準(zhǔn)備,對重點單位、重點部位有計劃開展應(yīng)急演練活動。
(二)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。要從行業(yè)管理角度全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)供氣、生產(chǎn)用氣等行為進(jìn)行規(guī)范和管理,確保燃?xì)庠搭^安全穩(wěn)定。
(三)區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局、區(qū)公安分局、區(qū)房產(chǎn)中心:要結(jié)合“全區(qū)奮戰(zhàn)150天市容環(huán)境綜合整治”活動,開展聯(lián)合執(zhí)法,對占壓燃?xì)夤芫W(wǎng)的各類違法建筑物、構(gòu)筑物依法進(jìn)行拆除。對在整治活動中阻撓搶修、室內(nèi)安檢、維修整改、拆除違章建筑的企業(yè)和個人。公安部門要積極介入,采取有效措施,確保整治工作順利進(jìn)行。
(四)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:嚴(yán)厲打擊野蠻施工、擅自破壞拆除燃?xì)夤芫€、設(shè)備設(shè)施等違法行為,指導(dǎo)項目施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行各種管線施工審批會簽制度;在燃?xì)夤芫€周邊施工的,要提前向區(qū)天然氣總公司提出申請,區(qū)天然氣總公司依法監(jiān)護(hù)。
(五)區(qū)工商分局:對全區(qū)燃?xì)馄骶咪N售市場進(jìn)行一次徹底整治,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣燃?xì)馄骶呓?jīng)營行為,有效防止燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生。
(六)區(qū)公安消防大隊:一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿剩芰⒓床扇?yīng)對措施,使事故及時得到有效控制,使損失降到最低。
(七)區(qū)監(jiān)察局:要對整治工作全程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處責(zé)任不落實、管理不到位、措施不得力等失職行為,嚴(yán)厲追究各單位不作為亂作為的責(zé)任人責(zé)任,確保整治工作取得實效。
(八)區(qū)廣播電影電視中心:加大燃?xì)獍踩麄鹘逃Χ?,通過設(shè)置專欄等形式,全方位宣傳《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》,切實增強(qiáng)市民安全防范意識,普及安全用氣常識。同時,對于在用氣安全方面出現(xiàn)的反面典型予以曝光。
(九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村:各社區(qū)、村組要充分發(fā)揮作用,配合區(qū)天然氣總公司開展好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、居民燃?xì)獾陌踩挪?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)、社區(qū)包樓院、村組包農(nóng)戶的層層包保制度,確保不漏一戶。發(fā)現(xiàn)安全隱患的用戶要配合區(qū)天然氣總公司積極進(jìn)行整改,對拒不整改,威脅到公共安全的行為要立即采取停氣等有效措施,果斷處理,確保不留隱患。
五、整治要求
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長、區(qū)政府辦公室分管主任、天然氣總公司主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)燃?xì)獍踩芾韺m椪位顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組,全權(quán)負(fù)責(zé)專項整治活動,對專項整治活動進(jìn)行整體安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)專項整治活動的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、管理等工作。
(二)多措并舉,強(qiáng)化監(jiān)管。建立政府監(jiān)管、部門聯(lián)動、企業(yè)自查的管理模式。各部門在職責(zé)范圍內(nèi)依法規(guī)范燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等各類行為,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)24小時對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行監(jiān)控、巡視,制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案;社區(qū)配合區(qū)天然氣總公司開展好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、居民燃?xì)庠O(shè)施安全排查。建立信息報告獎勵制度,對及時發(fā)現(xiàn)并報告管網(wǎng)重大漏氣隱患的個人給予獎勵。燃?xì)鈸屝揠娫挘骸?/p>
關(guān)鍵詞:管道; 燃?xì)? 安全; 管理
Abstract: the city gas pipeline management is a huge variety of engineering tasks, details, it is impossible to rely solely on the individual or a department work with quiet hard application. We want to continue to serve the people, serve the society's sincere attitude, let people feel the real efficient management to bring their life convenience. Aiming at the existing in the construction of pipeline gas current safety management problems and puts forward some measures to deal with management.
Keywords: gas pipeline; safety; management;
TU996.7
隨著城市燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,城市燃?xì)夤艿酪苍诓粩嗟脑黾?城市燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的發(fā)展已成為城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一,確保城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運行已成為發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)的重點。而目前在燃?xì)馐┕ぶ写嬖诤芏鄦栴},如何解決這些問題,讓老百姓放心的使用燃?xì)?,并且又能合理降低安裝成本。確保燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量一個不容忽視和亟待解決的難題。
一、燃?xì)夤艿朗┕がF(xiàn)狀和存在的問題
燃?xì)馄髽I(yè)是一個有著特殊性的行業(yè),在城市的規(guī)劃建設(shè)中容易形成一家獨大的局面 這種情況有利有弊,有利的地方在于,產(chǎn)業(yè)集中后,能夠加大對工程設(shè)備和技術(shù)的投入,同時也能吸引有專業(yè)背景和專業(yè)素質(zhì)的技術(shù)人員加入進(jìn)來;不好的方面是在業(yè)內(nèi)形成近似壟斷的局面后,必然缺乏市場競爭機(jī)制,這樣就會造成企業(yè)的管理水平下滑和從業(yè)人員的不思進(jìn)取現(xiàn)象,對于整個行業(yè)的發(fā)展都是極為不利的 這從客觀上要求我們必須出臺相關(guān)法律法規(guī)來健全管理及競爭機(jī)制,讓更多有潛力的企業(yè)參與進(jìn)來,保證這個行業(yè)的活力,才能提高燃?xì)夤こ贪惭b的質(zhì)量
此外,很多燃?xì)馐┕り犖樵诠こ探ㄔO(shè)中,由于工程難度不一,規(guī)模各有大小,造成完工后的評測沒有一個具體的標(biāo)準(zhǔn),甚至與當(dāng)初招標(biāo)的要求也不盡相同工程完全是以從業(yè)人員的經(jīng)驗為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,沒有相關(guān)的圖紙和備案。在施工階段,居民、業(yè)主對工程質(zhì)量的監(jiān)督約束就會形同虛設(shè),況且多數(shù)居民缺乏相關(guān)專業(yè)知識,監(jiān)管這一重要環(huán)節(jié)就會成為最大的盲區(qū)。所以我們要加大對監(jiān)理人員的培養(yǎng)力度,一絲不茍地完成這項工作。 施工隊伍在鋪設(shè)管道的時候,也要加強(qiáng)自控自律,認(rèn)真履行招標(biāo)合同,不能抱有得過且過的心態(tài)
二、提高工程施工的安全管理措施
1、工程施工的安全管理措施
(1)嚴(yán)把設(shè)計質(zhì)量關(guān): 要嚴(yán)格執(zhí)行《 城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》, 同時設(shè)計要有預(yù)見性, 能夠適應(yīng)長期安全運營的要求。
(2)嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān): 管道材料在使用中應(yīng)遵循以下原則: a.管材應(yīng)有制造廠的合格證; b.應(yīng)有制造廠的名稱或商標(biāo)、材質(zhì)、規(guī)格、制造日期及工作壓力等標(biāo)記; c.沒有鑒定證書或質(zhì)檢證明的材料不用; d.、外觀檢查不合格的材料不用; e.不是燃?xì)夤こ虒S貌牧喜挥谩?/p>
(3)嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān): 施工質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的決定因素。施工單位、工程監(jiān)理等各級管理人員應(yīng)牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計施工與驗收規(guī)范》, 將質(zhì)量管理貫穿
整個施工過程, 杜絕工程質(zhì)量隱患。
(4)嚴(yán)把強(qiáng)度試驗和氣密性試驗關(guān)。必須嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計施工與驗收規(guī)范》的要求進(jìn)行強(qiáng)度試驗及嚴(yán)密性試驗, 并達(dá)到合格要求。
(5)嚴(yán)把竣工資料質(zhì)量關(guān)。準(zhǔn)確的竣工資料對安全運行有著十分重要的意義, 必須做到工程竣工與技術(shù)檔案同步完成, 并確??⒐べY料的準(zhǔn)確性。
2、燃?xì)夤艿拦苁┕ぐ踩芾泶胧?/p>
(1)嚴(yán)格執(zhí)行《場站安全管理規(guī)定》, 保證場站內(nèi)設(shè)備、設(shè)施的安全運行。
(2)加強(qiáng)巡線工作管理, 提高巡線質(zhì)量。巡線工作對管網(wǎng)的安全運行很重要, 可以及時發(fā)現(xiàn)違章建筑、違章施工、泄漏以及其他安全隱患, 并且將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(3)做好調(diào)壓器維修工作。調(diào)壓器是用來調(diào)節(jié)和穩(wěn)定管網(wǎng)壓力的設(shè)備, 可以說是管網(wǎng)輸配系統(tǒng)的“ 心臟” , 直接關(guān)系到管網(wǎng)的安全運行。應(yīng)從以下方面做好調(diào)壓器維護(hù)工作 a.加強(qiáng)維修人員技術(shù)培訓(xùn), 穩(wěn)定維修隊伍; b.嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)壓器計劃檢修 c.嚴(yán)格執(zhí)行維修操作規(guī)程; d.嚴(yán)把維修材料質(zhì)量關(guān)。
(4)加強(qiáng)閥門井檢查維修, 確保閥門啟閉靈活、運行可靠。
(5)應(yīng)用新技術(shù)(如 SCADA 系統(tǒng)、 GIS系統(tǒng)等) , 對管網(wǎng)運行狀況進(jìn)行實時監(jiān)測。
3、對居民用戶安全管理形成日常制度
每年進(jìn)行戶內(nèi)設(shè)施的安全檢查, 并將安全檢查工作貫穿到日常抄表工作中。 戶內(nèi)安全檢查的主要項目有: (1)是否有私自開通情況; (2)燃?xì)夤艿赖母g情況; (3)是否有私自改管情況; (4)是否在管道上私搭亂接現(xiàn)象; (5)是否使用過期和不合格燃?xì)饩咔闆r等, 如果有上述情況, 應(yīng)及時查處。
4、對工商用戶的安全管理形成規(guī)范措施
每月對工商戶進(jìn)行安全檢查, 主要檢查其燃?xì)庠O(shè)施的安全運行情況、 管道的腐蝕情況, 是否有私自接氣行為, 發(fā)現(xiàn)隱患及時督促其進(jìn)行整改。
55、建立全方位的燃?xì)夤艿腊踩芾眢w系
(1)建立企業(yè)內(nèi)部的安全管理體系
① 建立健全各項管理規(guī)章制度, 主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)考評制度、帶氣動火作業(yè)管理制度、消防管理制度、各類事故管理制度等, 將規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程滲透到日常工作的方方面面, 使每一個崗位、每一項工作都有章可循, 杜絕事故發(fā)生。
②建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊伍, 重視員工的安全教育和崗位技能培訓(xùn)。為使安全意識深入人心, 企業(yè)應(yīng)將安全教育放在重要位置,定期召開安全會議, 尤其要注重安全事故的教育, 事故處理不論大小均應(yīng)堅持“四不放過”原則, 即事故原因分析不清不放過; 事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過; 沒有制定出防范、改進(jìn)措施不放過; 事故責(zé)任者沒有受到處理不放過。同時, 以崗位練兵、技術(shù)比武、消防訓(xùn)練等各種形式提高員工的安全生產(chǎn)操作技能。
③ 定期進(jìn)行安全檢查: 檢查的內(nèi)容主要有查安全管理制度、安全教育情況、查管網(wǎng)運行情況、查設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況, 查違章占壓管線等情況。
④編制各種事故搶修預(yù)案, 建立高效的搶修隊伍, 實行24小時值班制度, 做到隨時能夠處理各種突發(fā)事件。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》和局黨委下達(dá)的管理目標(biāo)和要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,明確燃?xì)獍l(fā)展新方向、新任務(wù)、新目標(biāo),以解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)安全管理,加大行政監(jiān)管力度,創(chuàng)新管理模式,整合協(xié)作方式,努力實現(xiàn)和全面完成各項管理目標(biāo)。
二、燃?xì)獍踩芾砉ぷ髂繕?biāo)
1、杜絕燃?xì)庵卮蠡馂?zāi)、爆炸、死亡責(zé)任事故;
2、圍繞《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》要求,落實安全教育和開展從業(yè)人員上崗培訓(xùn);
3、加大燃?xì)庑姓?zhí)法力度和安全督查;
4、貫徹新規(guī)范,全面實施瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可的換證及經(jīng)營企業(yè)安全評估整改、備案工作;
5、做好各類燃?xì)庑姓S可事項。
三、燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕?/p>
1、層層落實安全責(zé)任,堅持安全考核制度
各鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所、燃?xì)饨?jīng)營單位要緊緊圍繞燃?xì)獍踩\行為重點工作,認(rèn)真做好年度本區(qū)域、本單位的燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作。更好更快地層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全措施,保障企業(yè)安全資金投入,及時更新安全設(shè)備設(shè)施,確保全年平安無事故。
為更好地抓好企業(yè)安全管理情況,汲取經(jīng)驗,創(chuàng)新管理模式,今年起對各燃?xì)饨?jīng)營單位實施《燃?xì)獍踩芾砜己耸謨浴分贫?,進(jìn)一步加強(qiáng)和督促企業(yè)安全管理,深入規(guī)范經(jīng)營行為,全面考核各企業(yè)安全管理,以此作為年終考核評優(yōu)的主要依據(jù)。
2、認(rèn)真貫徹《條例》精神,辦理相關(guān)行政許可
根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》規(guī)定,年內(nèi)我區(qū)將有一大批燃?xì)夤?yīng)許可證即將到期,為了及時落實換證工作,保證正常合法經(jīng)營,燃?xì)饨?jīng)營單位務(wù)必高度重視,安排專人對本單位直屬和掛靠的站、點內(nèi)的規(guī)章制度、安全臺帳、消防安全組織排查,督促整改到位。積極認(rèn)真地做好直屬站、點瓶裝供應(yīng)許可證的換證工作和協(xié)助掛靠供應(yīng)站、點做好瓶裝供應(yīng)許可證換證工作。本次換證期間,各鎮(zhèn)建管所要對所屬燃?xì)馄髽I(yè)站、點進(jìn)行審核,并簽署意見,確保管理工作的正常開展,逾期未換證的站、點,一律按無證照經(jīng)營查處。
及時落實對燃?xì)馊紵骶甙惭b維修單位申領(lǐng)《資質(zhì)證書》的資料審核、現(xiàn)場勘查和上報核準(zhǔn)工作。
3、強(qiáng)化鎮(zhèn)級管理職能,做好區(qū)域燃?xì)夤芾?/p>
燃?xì)夤?yīng)和燃?xì)獍踩P(guān)系到千家萬戶和人民生命財產(chǎn)安全,建設(shè)管理部門是燃?xì)獍踩芾淼闹鞴懿块T,因此,要求各鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所,尤其是分管燃?xì)獍踩芾淼耐?,?wù)必高度重視,認(rèn)真履行燃?xì)夤芾砺毮?。要依照《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》的精神,抓好本區(qū)域范圍的燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。一要科學(xué)規(guī)劃和嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)控。在天然氣以及天然氣管網(wǎng)設(shè)施控制范圍內(nèi)要防止各種違章工程項目作業(yè)及設(shè)置隱患。二要嚴(yán)格監(jiān)管天然氣工程的項目實施。三要全面掌握本區(qū)域的燃?xì)饨?jīng)營和活動狀況。指定專人負(fù)責(zé),堅持每月定期或不定期的檢查督查制度,正確行使管理和服務(wù)職能,堅持“誰供氣、誰負(fù)責(zé)”及安全責(zé)任制度,把安全工作做深、做細(xì)、做透。四要協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)的安監(jiān)、工商等部門對本區(qū)域的各種燃?xì)饨?jīng)營的違章行為進(jìn)行查處,確保一方平安。
4、繼續(xù)規(guī)范市場行為,杜絕違法違規(guī)行為
各燃?xì)饨?jīng)營單位要嚴(yán)格按照《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》的規(guī)定規(guī)范自身經(jīng)營行為,營造良性競爭的氛圍,正確處理好與用戶之間的關(guān)系,避免矛盾的發(fā)生。但未辦理《營業(yè)執(zhí)照》的有《瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證》的供應(yīng)站、點要盡快辦理,杜絕無照經(jīng)營行為,同時嚴(yán)格實行掛牌經(jīng)營制度,加強(qiáng)直屬及掛靠站(點)的安全管理工作,完善責(zé)任書與協(xié)議;嚴(yán)格執(zhí)行鋼瓶塑封制度,不向無證、無照經(jīng)營燃?xì)獾膯挝缓蛡€人提供經(jīng)營性氣源,經(jīng)常開展自查自糾,查找隱患,認(rèn)真落實各項整改措施,保障各類設(shè)備、設(shè)施的完好和正常運行,防止事故的發(fā)生。
5、協(xié)助簽訂特許經(jīng)營,保證供氣安全運行
經(jīng)過前期的調(diào)研,為了規(guī)范我區(qū)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營活動,加強(qiáng)市場監(jiān)管,保障社會公共利益和公共安全,根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》的規(guī)定,將組織與新奧燃?xì)夤竞炗喬卦S經(jīng)營協(xié)議,從而規(guī)范手續(xù),更有利于行業(yè)發(fā)展。同時,強(qiáng)調(diào)“誰供氣、誰負(fù)責(zé)”的原則,新奧燃?xì)夤緫?yīng)做好以下幾方面工作:一是要加強(qiáng)管網(wǎng)巡查,做好重點設(shè)施的保護(hù);二是在工程建設(shè)中,完備手續(xù),同時,要堅持嚴(yán)格的工程監(jiān)理和工程驗收制度,認(rèn)真貫徹《常州市武進(jìn)區(qū)地下管線管理辦法》,避免事故的發(fā)生;三是要開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)對用戶的安全知識宣傳和入戶用氣安全檢查;四是進(jìn)一步完善當(dāng)前的應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展消防演練;五是根據(jù)區(qū)政府意見,積極配合做好“禁燃”工作,努力加快進(jìn)度,保障順利完成;五是做好天然氣用戶發(fā)展,加快管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程,保質(zhì)保量完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
大家下午好!我是來自燃?xì)庑袠I(yè)的一名安全員,能有機(jī)會和大家在這里用這樣的方式把安全這個命題再一次重溫,我很榮幸,也很激動。
我們常說安全就是財富;安全就是生命;安全,是一切幸福的基礎(chǔ)!而我認(rèn)為,安全更是一種愛:一種對生命嚴(yán)肅的愛!安全要以人為本,就是把人的生命看作是最重要的,就是以政治的高度、嚴(yán)肅的態(tài)度,把呵護(hù)生命看作是一切安全工作的出發(fā)點和落腳點 。一旦生命不復(fù)存在,還談什么安寧的生活,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,談什么創(chuàng)建社會的和諧?!
所以說,細(xì)節(jié)決定著成敗,細(xì)節(jié)也決定著我們的安危。也許平時在家,我們也非常注意生活中的安全細(xì)節(jié):家電爐具經(jīng)常保養(yǎng)、管道電路經(jīng)常檢查,可您想到過,周圍的鄰居也會帶給我們一些潛在隱患的。尤其現(xiàn)在,我們很多居民都喜歡把閑置的房屋租賃出去,我要告訴大家,**市今年一到三月份發(fā)生了7起燃?xì)獗ㄊ鹿?,其?起就是在出租房里發(fā)生的。所以說普及公共安全常識,增強(qiáng)人們居安思危的安全憂患意識,已經(jīng)成為我們?nèi)細(xì)獍踩ぷ鞯漠?dāng)務(wù)之急。只有思想上多一道防線,安全上才能多一分保障。試想,如果我們每一個人都能成為安全常識的宣傳者,安全理念的執(zhí)行者,安全社區(qū)的建設(shè)者,做到人人講安全,事事講安全,時時講安全。那么,和諧安寧的美好生活自然水到渠成了。
人們經(jīng)常在事故發(fā)生后,會發(fā)出類似的慨嘆:“要是在某一個環(huán)節(jié)再注意一些;與安全相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行的再嚴(yán)格一些,一場災(zāi)難是完全可以避免的”。是啊,誰都知道,嚴(yán)格地執(zhí)行安全管理制度,可以有效防止安全事故的發(fā)生??烧嬲诠ぷ髦?,制度的執(zhí)行又被打了多少折扣?!
四川瀘州納溪區(qū)丙靈路的燃?xì)獗ㄊ鹿?,我想大家也許還記得:當(dāng)時幾十米長的水泥路面被全部炸開,臨街的門市被炸的面目全非,就連背街房屋的門窗被爆炸的沖擊波炸到幾十米遠(yuǎn)的河中,5人當(dāng)場死亡,35人被炸成重傷。如果我們的巡查人員嚴(yán)格按照管線巡查制度進(jìn)行巡查,隱患也許就可以被發(fā)現(xiàn);如果我們的維修人員在用戶反映異常后,能夠嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度進(jìn)行檢測,隱患也許就可以被排除,可是,沒有如果……
“智者是用經(jīng)驗防止事故,而愚者是才是用事故總結(jié)經(jīng)驗” 。2012年,是我們省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年,我們每一個人,都應(yīng)該從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”、“我懂安全”、“我應(yīng)安全,我能安全”, 實現(xiàn)安全意識質(zhì)的飛躍。安全工作沒有借口,只有執(zhí)行;沒有終點,只有起點;沒有及格,只有滿分!安全兩個字,不僅要深深地烙在心中,更需要大家用行動去實踐。
一、積極落實上級精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)行業(yè)專業(yè)知識,創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)氛圍。
根據(jù)公司安排,制定詳盡的學(xué)習(xí)計劃內(nèi)容包括:1、運行常見隱患與處理;2、燃?xì)馐┕ぶ匈|(zhì)量安全注意事項;3、燃?xì)庠O(shè)備運行中維護(hù)和保養(yǎng)知識;4、燃?xì)獍踩褂贸WR和用戶應(yīng)遵守的規(guī)定;5、滅火器材的使用方法;6、天然氣設(shè)施事故應(yīng)急搶修預(yù)案;7、公司安全管理規(guī)章制度;8、公司消防安全管理措施;9、公司各部門管理制度及其他專業(yè)知識及上級文件精神。為提高學(xué)習(xí)效果,采用集中學(xué)習(xí)和平時自學(xué)相結(jié)合,以桌面推演、問答、演講等形式相結(jié)合,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。每周一次(周五下午)不低于二個小時;學(xué)習(xí)活動做到有學(xué)習(xí)材料,有發(fā)言人。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)效果進(jìn)行驗收,各部門負(fù)責(zé)人落實學(xué)習(xí)任務(wù),責(zé)任到人。
二、積極查找薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)隱患識別,確保運行生產(chǎn)安全。
針對燃?xì)庑袠I(yè)高風(fēng)險的特點,我公司嚴(yán)格遵照規(guī)章制度執(zhí)行24小時值班制度。對輸配站及撬裝設(shè)備壓力進(jìn)行觀測做好記錄。對放散口及進(jìn)出閥門各個環(huán)節(jié)及時保養(yǎng)維護(hù),按照要求做到開關(guān)靈活有效。做好運行、安全閥年檢、滅火器年檢、建檔加嗅記錄維修、 站內(nèi)流量、消防安全培訓(xùn)記錄人員、進(jìn)站記錄值班人員撥打、接聽電話、操作、交接班、伴熱帶使用等記錄建檔工作,確保輸配站安全運行。健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位管理職責(zé)落實到位。生產(chǎn)、辦公、庫房等場所的電器線路安裝符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
三、規(guī)范建檔、勞動保護(hù)和應(yīng)急機(jī)制。
勞動保護(hù)保護(hù)用品配備到位,堅強(qiáng)值班制度的落實公布服務(wù)服務(wù)搶修電話并保持通話暢通??头翱诎凑諢崆榉?wù)、規(guī)范周到杜絕不良行為的發(fā)生。在通氣前向用戶發(fā)放安全用氣宣傳資料,講解天然氣使用中的安全知識,入戶施工中燃?xì)庠罹吆腿細(xì)庠O(shè)施按照規(guī)范和要求安裝到位不留隱患
建立健全檔案管理,對文檔進(jìn)行嚴(yán)格分類分別保管,文件出入有登記。建立應(yīng)急搶修隊伍通過多次應(yīng)急演練改進(jìn)模擬環(huán)境下隱患處置中的缺陷和不足。物資、設(shè)備、車輛等應(yīng)急機(jī)具準(zhǔn)備到位。
四、嚴(yán)格施工質(zhì)量,加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的的監(jiān)管
根據(jù)蘭溪市20*年度全員培訓(xùn)工程實施方案的通知(〔20*〕04號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,制定本實施方案。請各企業(yè)單位、村社區(qū)認(rèn)真組織實施,抓好落實。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),強(qiáng)化“保安全就是促發(fā)展,抓培訓(xùn)就是保安全”的觀念,全面落實全省全員安全培訓(xùn)工程的各項工作,以《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《國家安監(jiān)局3號令》為依據(jù)。統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織、分級實施、全面推進(jìn)、注重實效,形成安全培訓(xùn)經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的長效機(jī)制。切實提高全市從業(yè)人員的自我保護(hù)意識和安全技能,減少事故發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步做好全員安全培訓(xùn)工程,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定建立全員安全培訓(xùn)工程工作小組,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,安監(jiān)站站長為副組長,工作片片長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦其他人員為成員的工作小組。負(fù)責(zé)具體的實施工作。
三、培訓(xùn)對象和內(nèi)容
㈠培訓(xùn)對象:各企業(yè)、村、社區(qū)安全管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員和從業(yè)人員。
㈡培訓(xùn)內(nèi)容
1、基礎(chǔ)安全知識:安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù),事故預(yù)防對策和方法。
2、職業(yè)安全知識:機(jī)械加工安全、電氣安全、焊接安全、消防安全、勞動防護(hù)用品使用常識,自選部分(危險化學(xué)品安全、建筑施工現(xiàn)場安全、礦山采掘施工作業(yè)安全)。
3、生活安全常識:燃?xì)馐褂冒踩?、交通安全、公共場所安全、用電安全?/p>
四、實施步驟
1、加強(qiáng)宣傳、深化認(rèn)識。進(jìn)一步加大全員安全培訓(xùn)工作的宣傳力度,以《*省安全生產(chǎn)條例》宣傳為契機(jī),多方式、多渠道、多載體的加強(qiáng)對安全培訓(xùn)的宣傳發(fā)動,宣傳全員安全培訓(xùn)工程的重要性和必要性,引導(dǎo)企業(yè)員工積極參與,踴躍參加。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對全員安全培訓(xùn)工程的領(lǐng)導(dǎo),堅持以“企業(yè)為主體”的原則,健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),社會廣泛支持”的安全培訓(xùn)工作機(jī)制,以實際出發(fā)、周密部署,制定培訓(xùn)并將培訓(xùn)任務(wù)落實到企業(yè),要突出企業(yè)主體責(zé)任,加大監(jiān)督檢查力度,落實各項保障措施,依法督促企業(yè)。