民營科技企業(yè)融資精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的民營科技企業(yè)融資主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：民營科技企業(yè)融資范文
[關(guān)鍵詞] 民營科技企業(yè) 創(chuàng)業(yè)融資 國際經(jīng)驗(yàn)
一、傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)融資契約理論回顧
現(xiàn)代公司金融理論研究的先驅(qū)Modigliani和Miller（1958）在《資本成本、公司融資與投資理論》（The cost of capital, corporate finance and theory of investment)中提出，在資本市場充分競爭且無摩擦的條件下，企業(yè)價(jià)值與資本結(jié)構(gòu)無關(guān)。然而這種財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不相關(guān)理論依賴于完全信息和完全競爭的理論，并不能完美的揭示企業(yè)融資結(jié)構(gòu)選擇的規(guī)律。之后，MM引入“破產(chǎn)成本”(bankruptcy)以及“利息扣稅”(tax subsidies)來解釋企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)安排，在一定程度上對(duì)企業(yè)外源性融資偏好作出理論探索。20世紀(jì)70至80年代，隨著企業(yè)理論，尤其是與之相關(guān)的委托理論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和機(jī)制設(shè)計(jì)理論的發(fā)展，企業(yè)融資理論研究逐漸認(rèn)識(shí)到企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的選擇與市場交易費(fèi)用、成本以及當(dāng)事人之間的信息不對(duì)稱存在密切的聯(lián)系。
Jensen & Meckling（1976）提出了成本的觀點(diǎn)，認(rèn)為企業(yè)家在尋求外部融資手段時(shí)要在債務(wù)融資和權(quán)益融資之間進(jìn)行權(quán)衡，強(qiáng)調(diào)債務(wù)融資和權(quán)益融資都會(huì)產(chǎn)生各自特有的成本，并且這些成本的組合成為企業(yè)家做出融資決策所面臨成本的約束集。Leland & Pyle（1977）、Rose（1977）、Diamond（1989）等人從信息不對(duì)稱和信號(hào)傳遞的觀點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)為融資結(jié)構(gòu)的選擇是掌握著信息優(yōu)勢(shì)的內(nèi)部人（企業(yè)家以及職業(yè)經(jīng)理人）想外部投資者傳遞信息的有效途徑，是出于企業(yè)長期戰(zhàn)略和獲得后續(xù)投資能力的戰(zhàn)略選擇。Myers（1984）、Myers & Majluf （1984）強(qiáng)調(diào)內(nèi)部人在進(jìn)行融資決策和融資手段的選擇時(shí)，為了避免將過多的投資收益讓渡給外部投資者，會(huì)優(yōu)先考慮采取內(nèi)源性融資（留存收益和折舊），而不是外源融資；同時(shí)，企業(yè)家在尋求外源性融資時(shí)，出于同樣的考慮，也會(huì)優(yōu)先采取債務(wù)融資，最后才會(huì)考慮股權(quán)融資方式，即按融資成本由低到高的次序依次采取銀行貸款、發(fā)行債券、發(fā)行股票。成為西方（以英美為主）企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)融資次序的“啄食次序理論”（Pecking order theory）
關(guān)于融資結(jié)構(gòu)選擇和融資次序的上述理論，極大地深化了金融研究領(lǐng)域?qū)θ谫Y契約安排的規(guī)律的認(rèn)識(shí)，并且隨著Aghion & Bolton等人經(jīng)典文獻(xiàn)的發(fā)表，集中關(guān)注于融資契約設(shè)計(jì)中的價(jià)格變量（如利率、股價(jià)等）的融資契約研究逐漸向著融資契約中的其他變量（如控制權(quán)等）的研究方向轉(zhuǎn)變，包括最優(yōu)股權(quán)，最優(yōu)贖回權(quán)等（剩余）控制權(quán)的安排成為企業(yè)融資契約設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。
二、經(jīng)典創(chuàng)業(yè)融資契約設(shè)計(jì)模型
最優(yōu)證券設(shè)計(jì)理論（Aghion & Bolton 1992）從貨幣收益出發(fā)，通過貨幣收益和總收益的關(guān)系，研究控制權(quán)的最優(yōu)安排，其中也包含了相機(jī)處置思想,引入“控制權(quán)相機(jī)轉(zhuǎn)移”安排債權(quán)融資契約,企業(yè)家承諾給投資者固定報(bào)酬,而投資者只有當(dāng)企業(yè)家不能履行契約時(shí)才獲得以清算權(quán)為主的控制權(quán)（Hart，Moore&Fluck）。此外Dewatripont & Tirole(1994)認(rèn)為,引入外部股權(quán)投資者在企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)良好的狀態(tài)下行使控制權(quán)有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化或成本最小化。這就意味著實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的最佳控制，企業(yè)的最佳融資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是股權(quán)與債權(quán)，短期債權(quán)與長期債權(quán)并用。
Tirole的精煉模型，通過引入企業(yè)家和投資者的效用函數(shù)，得到投資參與條件，并且通過控制權(quán)變量的引入，得出企業(yè)家將控制權(quán)讓渡給投資者可以弱化投資者的參與條件的結(jié)論，證明掌握控制權(quán)使得投資者更易于參與企業(yè)的投資。
Myers的企業(yè)家融資模型，以企業(yè)家為中心契約人研究融資契約安排，在關(guān)于投資所形成的資產(chǎn)具有永存性、通用性和不貶值性的假設(shè)前提在,通過合伙制模型(投資者通過撤回投資的方式行使控制權(quán))和公司制模型(投資者通過投票權(quán)和多數(shù)原則的方式行使控制權(quán))得到結(jié)論,企業(yè)家必須投入足夠多的自有資金才能吸引外部投資者的投資,并且,企業(yè)家必須將自有資本所形成的股權(quán)的一部分,以折扣或者其他優(yōu)惠的方式讓渡給外部投資者,或者說企業(yè)家獲得的股權(quán)比例要小于其自由資本在全部投資中的比例。
三、民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資的國際經(jīng)驗(yàn)
1.美國經(jīng)驗(yàn)。美國風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)最早出現(xiàn)在19世紀(jì)末20世紀(jì)初，當(dāng)時(shí)美國與歐洲的財(cái)團(tuán)以鐵路、鋼鐵、石油以及玻璃工業(yè)為投資對(duì)象，產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn)投資的雛形。而美國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)歷了三大發(fā)展時(shí)期。
第一階段是從1958年到70年代末，以1958年《中小企業(yè)投資法案》（Small Business Investment Act）的出臺(tái)與小企業(yè)投資公司的成立為標(biāo)志。50年代中期美國政府為了加速發(fā)展先進(jìn)技術(shù)，要求美國聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)調(diào)查，美國聯(lián)邦儲(chǔ)備局的調(diào)查表明，資金短缺是發(fā)展創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)的最大障礙。為此，1958年，美國國會(huì)通過了《中小企業(yè)投資法案》（Abia），成立了小企業(yè)管理局（SBA）和小企業(yè)投資公司（SBICS）。從1958年到1963年，美國約有692個(gè)公司注冊(cè)為小企業(yè)投資公司，共募集私人權(quán)益資金4.64億美元，并形成了直到60年代末為止的美國第一次風(fēng)險(xiǎn)投資浪潮，這極大的推動(dòng)了美國風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展，也有利地推進(jìn)了美國以半導(dǎo)體技術(shù)為代表的新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
上世紀(jì)80年代以來，美國的風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入第二個(gè)階段，此期間以美國政府出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)和促進(jìn)民間資本進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的扶持政策為標(biāo)志，政府和民間攜手共進(jìn)，促進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的繁榮。1973年美國成立風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)，為美國風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。誠然，1969年美國資本收益稅從29%上升到49.5%，以及70年代初經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生給風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展造成了一次致命的打擊，但1978年美國勞工部的《雇員退休收入保障法》允許養(yǎng)老基金有條件的介入風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)，1978年和1981年美國國會(huì)又兩次下調(diào)長期資本收益稅，稅率從49.5%下降到28%后又下調(diào)到20%，同時(shí)美國勞工部和國會(huì)在法律上確認(rèn)了有限合伙制企業(yè)的合法性，為專業(yè)管理人員與風(fēng)險(xiǎn)資本的結(jié)合創(chuàng)造了一種有效的組織形式，再加上納斯達(dá)克(NASDAQ)小型資本市場的建立，使風(fēng)險(xiǎn)資本能夠順利的退出企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)投資的良性循環(huán)?？梢赃@么說，80年以來美國風(fēng)險(xiǎn)投資的蓬勃發(fā)展與支持創(chuàng)新的NASDAQ市場是緊密相關(guān)的。
第三階段是從1991年至今的第三次風(fēng)險(xiǎn)投資浪潮。隨著美國經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇，以及資本市場的日趨活躍，1991年以后風(fēng)險(xiǎn)投資亦日漸繁榮，1993年新流入的風(fēng)險(xiǎn)投資資金較1992年增加了48%，達(dá)到了37.6億美元，1995年已達(dá)47億美元，1996年全年新增95億美元，1997年頭9個(gè)月新增的風(fēng)險(xiǎn)投資就達(dá)90億美元。美國1996年由風(fēng)險(xiǎn)投資支持的上市公司數(shù)量創(chuàng)歷史最高水平，達(dá)到261家，共融資198億美元。2001年下半年以來，美國風(fēng)險(xiǎn)投資額持續(xù)減緩，平均回報(bào)率降低。2002年投向未上市創(chuàng)業(yè)公司的投資總額下降了46%，降至203億美元，明顯低于2001年的377億美元。2003年第四季度風(fēng)險(xiǎn)投資額達(dá)到49億美元，比第三季度增長12%，創(chuàng)最近18個(gè)月來的新高。僅2003年第四季度，生物技術(shù)領(lǐng)域吸收的風(fēng)險(xiǎn)投資額就達(dá)到11億美元，超過軟件行業(yè)與網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的投入，成為美國吸引風(fēng)險(xiǎn)投資最多的領(lǐng)域。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是美國第二與第三階段風(fēng)險(xiǎn)投資的主要內(nèi)容與利潤空間。目前，美國風(fēng)險(xiǎn)投資公司已達(dá)4000多家，風(fēng)險(xiǎn)投資總額達(dá)1000億美元，資金主要投向信息技術(shù)、生命科學(xué)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為確立美國在信息產(chǎn)業(yè)方面在國際上的主導(dǎo)地位做出了巨大的貢獻(xiàn)，使信息網(wǎng)絡(luò)、生物工程、金融工程、醫(yī)療保健等成為美國發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，每年約有10000個(gè)高科技項(xiàng)目得到風(fēng)險(xiǎn)資本的支持。美國風(fēng)險(xiǎn)投資在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)驗(yàn)表現(xiàn)在：
(1)面向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)資助一般投資者或銀行不愿提供資金的高科技、產(chǎn)品新、成長快的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)；
(2)創(chuàng)業(yè)投資以獲取股利與資本利得為目的，而不是以控制被投資公司所有權(quán)為目的，創(chuàng)業(yè)投資者甘愿承擔(dān)創(chuàng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)，以追求較大的投資回報(bào)；
(3)創(chuàng)業(yè)投資股權(quán)參與形式廣泛，包括直接購買股票、認(rèn)股權(quán)證、可轉(zhuǎn)換債券等方式，上世紀(jì)70和80年代美國的金融工具創(chuàng)新為創(chuàng)業(yè)投資走向多元化創(chuàng)造了有利條件；
(4)創(chuàng)業(yè)投資者并不直接參與產(chǎn)品的研究與開發(fā)（R&D）、生產(chǎn)與銷售等經(jīng)營活動(dòng)，而是間接地扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，提供必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督與咨詢，使創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠健全經(jīng)營、價(jià)值增值；
(5)創(chuàng)業(yè)投資屬于長期性的投資，流動(dòng)性較差，一般需要5～10年方能有顯著的投資回報(bào)；
(6)創(chuàng)業(yè)投資成功案例的示范效應(yīng)有力地發(fā)揮了加速度的作用，美國DEC、蘋果、微軟、太陽微系統(tǒng)、AOL、思科、甲骨文等公司的創(chuàng)業(yè)融資范例為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)融資提供了強(qiáng)大的示范與激勵(lì)效用。
(7)創(chuàng)業(yè)投資的資金主體為機(jī)構(gòu)投資者，私人股權(quán)投資次之，政府介入較少。政府主要通過產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、政府采購等形式引導(dǎo)金融資本走向，部分財(cái)政資金撥款主要用于種子投入。
(8)形成一個(gè)有效的激勵(lì)機(jī)制。在美國創(chuàng)業(yè)投資一般是合伙制，按照資金的2%～3%來交管理費(fèi)，按20%～30%的收益分成。它屬于專業(yè)性的投資，有健全的內(nèi)部分配機(jī)制分配，而國內(nèi)目前沒有，政府部門應(yīng)大力推行。
2.英國經(jīng)驗(yàn)。上世紀(jì)80年代的英國，產(chǎn)業(yè)空心化問題嚴(yán)重，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)萎縮，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)停滯不前，新興產(chǎn)業(yè)競爭力削弱。政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較低，金融資本回避高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，外逃情況嚴(yán)重。當(dāng)時(shí)撒切爾夫人執(zhí)政的政府為改變經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)，通過扶持私人創(chuàng)業(yè)資本的建立，大力倡導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。國內(nèi)創(chuàng)業(yè)資本連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)年均增長30％，97年創(chuàng)業(yè)投資額占?xì)W洲地區(qū)一半，成為歐洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)融資量最大的國家。英國現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)超過90％依賴創(chuàng)業(yè)投資建成。至2000年，英國生物工程、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比1984年增長9倍，中小高新技術(shù)企業(yè)新增就業(yè)崗位100萬。主要做法如下：
(1)利用英國國際市場渠道，吸引世界資本市場的私人資本投資外向型高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，目前英國用于出口的高新技術(shù)產(chǎn)品超過總量30％；
(2)利用稅收政策激勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資者、風(fēng)險(xiǎn)資本與戰(zhàn)略投資資本投身高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；
(3)利用財(cái)政政策以撥款形式不斷完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的技術(shù)設(shè)施；
(4)利用英國金融業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),通過政府擔(dān)保、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中介等手段,不斷密切私人投資者、創(chuàng)業(yè)資金與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的關(guān)系,其中“信貸擔(dān)保計(jì)劃”規(guī)定銀行向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供貸款,若企業(yè)不能償還，貿(mào)工部以2.5%的年息償還債務(wù)的70%;
(5)利用官辦技術(shù)集團(tuán)貸款，幫助公營部門取得發(fā)明專利和許可證，資助大學(xué)師生研究項(xiàng)目，支持企業(yè)的產(chǎn)品和工藝開發(fā)，甚至幫助開辦新的技術(shù)公司。貸款期限長達(dá)20年，貸款以分享產(chǎn)品許可證的收入為報(bào)酬；
(6)鼓勵(lì)智力資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)資本體系，通過完善各種薪酬激勵(lì)機(jī)制，刺激高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性。
四、小結(jié)
對(duì)照英美國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)融資的發(fā)展,主要啟示如下:
1.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)融資必須體現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的特征。創(chuàng)業(yè)投資者要有主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的精神，投資應(yīng)當(dāng)以形成核心競爭力而不是財(cái)務(wù)報(bào)表為依據(jù)。
2.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)融資必須形成一批典范，培育出具有競爭力的高新技術(shù)企業(yè)，形成示范，減少風(fēng)險(xiǎn)投資就是“燒錢”的負(fù)面影響。
3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)融資必須培育一批專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資人才。
4.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)融資必須注重種子期與擴(kuò)張期的投入，而目前我國民間與戰(zhàn)略投資者的創(chuàng)業(yè)投資大多處于企業(yè)創(chuàng)業(yè)后期。
5.不應(yīng)把創(chuàng)業(yè)投資的成功與否僅僅寄托于創(chuàng)業(yè)板與中小企業(yè)板。在美國也只是在20世紀(jì)70年代才有創(chuàng)業(yè)板，但美國19世紀(jì)末20世紀(jì)處就有創(chuàng)業(yè)投資。真正通過創(chuàng)業(yè)板退出的只是部分，在在歐洲這一比例只占5%，他們主要通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、戰(zhàn)略并購、MBO、股權(quán)回購等方式來退出。
參考文獻(xiàn):
[1]Aghion, P., and P. Bolton. An Incomplete Contracts Approach to Financial Contracting[J]. Review of Economic Studies, 1992, 59, 473～494
[2]Jensen, M., and W. Meckling. Theory of the Firm Managerial Behavior, Agency Costs and Ownership Structure[J]. Journal of Financial Economics, 1976, 3, 305～360
第2篇：民營科技企業(yè)融資范文
1.推動(dòng)江蘇省民營科技企業(yè)發(fā)展的主要工作
①強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持民營科技企業(yè)加快發(fā)展。2012年，省科技廳啟動(dòng)實(shí)施“科技企業(yè)培育百千萬工程”，強(qiáng)化民營科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，打造以創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技上市企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)為骨干的創(chuàng)新梯隊(duì)，并配套出臺(tái)了《民營科技企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》。通過方案的實(shí)施，建立以基層科技部門為主、省市民營科技企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)、中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與的民營科技企業(yè)培育工作體系，力爭到2015年，江蘇省民營科技企業(yè)突破10萬家。②強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造民營科技企業(yè)發(fā)展良好氛圍。為進(jìn)一步營造江蘇省民營科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，在省科技廳指導(dǎo)下，省民營科技企業(yè)協(xié)會(huì)圍繞江蘇省優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，選取一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，開展了百強(qiáng)民營科技企業(yè)評(píng)選表彰活動(dòng)。最終，省民營科技企業(yè)協(xié)會(huì)從13個(gè)省轄市科技主管部門推薦申報(bào)的244家企業(yè)中，擇優(yōu)選取了100家作為第二屆江蘇省百強(qiáng)民營科技企業(yè)。③強(qiáng)化科技創(chuàng)新載體建設(shè)，為民營科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。江蘇省各級(jí)科技主管部門把加快科技創(chuàng)新載體建設(shè)作為推動(dòng)、扶持江蘇省民營科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。截止2012年底，江蘇省已擁有各類科技企業(yè)孵化器431家，其中國家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心77家；國家級(jí)大學(xué)科技園11家；國家級(jí)軟件園7家。孵化總面積達(dá)2150萬平方米，江蘇省孵化器總數(shù)、省級(jí)和國家級(jí)孵化器數(shù)量、孵化器場地面積等多項(xiàng)指標(biāo)均連續(xù)數(shù)年居全國第一。④強(qiáng)化科技和金融結(jié)合，破解民營科技企業(yè)融資難題。2012年，省政府出臺(tái)《關(guān)于加快促進(jìn)科技和金融結(jié)合的意見》，省科技廳啟動(dòng)實(shí)施促進(jìn)科技和金融結(jié)合行動(dòng)計(jì)劃，積極運(yùn)用多種金融手段，不斷拓展民營科技企業(yè)融資渠道。按照積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)的原則，在全國率先開展“投貸結(jié)合”新模式的科技小額貸款公司試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了省轄市和省級(jí)以上高新區(qū)兩個(gè)“全覆蓋”。
2.進(jìn)一步推動(dòng)江蘇省民營科技企業(yè)發(fā)展的主要措施
①進(jìn)一步完善促進(jìn)民營科技企業(yè)管理體系。進(jìn)一步強(qiáng)化由地方科技部門牽頭，所在地民營科技企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)日常管理的民營科技企業(yè)工作體制。將省民營科技企業(yè)的資質(zhì)確認(rèn)工作下沉，由各省轄市民營科技企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的資質(zhì)審核工作，報(bào)省民營科技企業(yè)協(xié)會(huì)備案，強(qiáng)化地方協(xié)會(huì)的工作手段。②進(jìn)一步加大民營科技企業(yè)培育力度。由各省轄市科技主管部門牽頭，充分發(fā)揮民營科技企業(yè)協(xié)會(huì)作用，整合行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)等各類社會(huì)服務(wù)資源，建立覆蓋江蘇省的民營科技企業(yè)培育體系，為企業(yè)提供政策宣傳培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研合作、中介咨詢、投融資等服務(wù)。③進(jìn)一步提升民營科技企業(yè)創(chuàng)新能力。大力推進(jìn)民營科技企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，堅(jiān)持以國家級(jí)為龍頭、省級(jí)為重點(diǎn)、市級(jí)為基礎(chǔ)，力爭明年率先實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率提高到85%以上。④進(jìn)一步加強(qiáng)民營科技企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃、企業(yè)博士集聚計(jì)劃等人才計(jì)劃對(duì)民營科技企業(yè)的支持，實(shí)行科技計(jì)劃和人才計(jì)劃聯(lián)動(dòng)配套，加快載體、項(xiàng)目、金融和服務(wù)的“四位一體”聯(lián)動(dòng)。
作者：張瑋單位：江蘇省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心
第3篇：民營科技企業(yè)融資范文
占地4000畝的*縣工業(yè)園是*年4月經(jīng)*市政府立項(xiàng)批準(zhǔn)的工業(yè)園，*年3月又被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)。建園以來，園區(qū)按照設(shè)施完善、技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、合理布局、環(huán)境優(yōu)美的要求和“科技園建設(shè)與培植特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合”的思路進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。形成了礦產(chǎn)品加工、食品加工、輕紡化工等產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)有65家企業(yè)落戶園內(nèi)，其中有21家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)，12家企業(yè)建立了自己的研發(fā)組織，15家民營科技企業(yè)與清華大學(xué)、中南大學(xué)、浙江大學(xué)等高校和科研院所建立長期的合作關(guān)系，先后引進(jìn)科研院校專家、博士生16名，為企業(yè)解決關(guān)鍵技術(shù)難題15項(xiàng)，涌現(xiàn)出32個(gè)國家、?。ㄖ攸c(diǎn)）高新技術(shù)產(chǎn)品、省級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品、江西省名牌產(chǎn)品和江西省著名商標(biāo)。*年1月至10月共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值31.46億元，上繳稅金2.05億元，其中園內(nèi)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值25.23億元，稅金1.66億元，分別占園內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值的80.2%和稅金的81%。
省級(jí)民營科技園的效應(yīng)已經(jīng)凸顯，要使民營科技園科學(xué)和諧地發(fā)展，我們認(rèn)為，必須抓好以下幾個(gè)方面工作。
拓寬渠道，培育壯大民營科技企業(yè)。
一是科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)科技園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃?？傮w規(guī)劃要與土地利用、交通環(huán)保、消防治安等規(guī)劃配套起來。盡可能地充分利用資源，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本最低、質(zhì)量最好、效益最高、污染物排放最少，構(gòu)造一種人與自然和諧協(xié)調(diào)的發(fā)展環(huán)境。二是落實(shí)政策，優(yōu)化民營科技企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要落實(shí)支持民營科技企業(yè)發(fā)展的政策，切實(shí)落實(shí)好省級(jí)民營科技園的優(yōu)惠政策；加強(qiáng)對(duì)民營科技企業(yè)和優(yōu)秀民營科技企業(yè)家的宣傳，擴(kuò)大民營科技企業(yè)的知名度。三是創(chuàng)新服務(wù)，完善民營科技企業(yè)發(fā)展的支撐體系，加大對(duì)民營科技企業(yè)的科技投入，對(duì)紅金稀土、永源稀土、菊隆高科等企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，積極為企業(yè)提供科技政策咨詢、科技項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息化建設(shè)、銷售和技術(shù)信息等全方位服務(wù)。四是抓點(diǎn)帶面，促進(jìn)民營科技企業(yè)發(fā)展，每年要有重點(diǎn)地選擇10家民營科技企業(yè)予以重點(diǎn)支持，力爭在年內(nèi)有1家至2家成長為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)增長的支柱企業(yè)。
嚴(yán)格把關(guān)，引進(jìn)科技含量高的企業(yè)。
科技園區(qū)是工業(yè)興縣和招商引資的主窗口、主戰(zhàn)場、主平臺(tái)，不僅要優(yōu)化土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等資源配置，更要加快產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和集群效應(yīng)。一是開展招商選資工作。在注重外資引進(jìn)的同時(shí)，更要看重項(xiàng)目的投資規(guī)模、產(chǎn)出強(qiáng)度、財(cái)力貢獻(xiàn)、就業(yè)機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，提高招商引資的質(zhì)量和效益，著力引進(jìn)一批投資量大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度廣的龍頭型項(xiàng)目。二是打造特色產(chǎn)業(yè)。加快培育礦產(chǎn)品精深加工、輕紡化工、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，加快形成一批新興產(chǎn)業(yè)集群。三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)建立綜合品牌，積極培育知名品牌和區(qū)域品牌，加大品牌推介力度，提升企業(yè)、產(chǎn)品的知名度。
加強(qiáng)合作，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
一是積極為企業(yè)和高校牽線嫁接，加速科研成果轉(zhuǎn)化。加大與清華大學(xué)、中南大學(xué)、北大方正、北京礦冶總院、北京有色研究總院等科研院所的聯(lián)系，引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目、人才，合作開發(fā)產(chǎn)品，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，做大做強(qiáng)稀土、鎢深加工，并將其打造成為*縣工業(yè)強(qiáng)縣的一大亮點(diǎn)品牌。二是不斷拓寬產(chǎn)學(xué)研合作渠道，積極與省內(nèi)外相關(guān)部門開展科技交流，探索科技合作新途徑。三是精心篩選，認(rèn)真組織項(xiàng)目參加各類科技項(xiàng)目洽談會(huì)，幫助項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)對(duì)接。四是充分發(fā)揮科研院所和高等院校在自主創(chuàng)新中的源頭作用，支持園內(nèi)企業(yè)新建、擴(kuò)建技術(shù)研發(fā)中心，推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)成為研究開發(fā)的主體。
第4篇：民營科技企業(yè)融資范文
【關(guān)鍵詞】“新36條” 民營經(jīng)濟(jì) 投資領(lǐng)域 融資困難
一、“新36條”下河北民營經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)會(huì)
民營經(jīng)濟(jì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的貢獻(xiàn)：民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了中國80%以上的新產(chǎn)品、65%以上的科技成果和技術(shù)專利，在全國56個(gè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，民營經(jīng)濟(jì)的企業(yè)數(shù)量達(dá)到80%以上。為了推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，在“非公經(jīng)濟(jì)36條”頒布5年之后，國務(wù)院于2010年05月13日再次了“國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見”（簡稱新36條）?！靶?6條”出臺(tái)已兩年多的時(shí)間，河北省的民營經(jīng)濟(jì)在“新36條”下獲得了新的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn)和困難。河北省民營經(jīng)濟(jì)如何借助“新36條”之風(fēng)獲得更快、更好的發(fā)展，這是解決當(dāng)前我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的一個(gè)重要途徑。
“新36條”為民營經(jīng)濟(jì)提供的最大機(jī)遇就是使民間投資的領(lǐng)域和空間大大拓寬?！靶?6條”實(shí)施細(xì)則指出，鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入金融、市政、鐵路、能源、水利、電信等多個(gè)領(lǐng)域，河北省民營經(jīng)濟(jì)擁有了更多的生存空間。
二、河北省民營經(jīng)濟(jì)生存環(huán)境分析
（一）法律環(huán)境需進(jìn)一步改善
自2010年5月13“新36條”出臺(tái)后，歷經(jīng)兩年多的時(shí)間，截至2012年7月1日，國務(wù)院關(guān)于各領(lǐng)域引導(dǎo)民間投資的實(shí)施細(xì)全部出臺(tái)。然而細(xì)則并沒有給出具體性意見。比如例如在鐵路部出臺(tái)的細(xì)則中，諸如哪些干線線路民間資本可以參與、需要具備什么樣的條件，運(yùn)營價(jià)格如何核定等都沒有給出清晰的界定。而民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更多的寄希望于當(dāng)?shù)卣唧w的細(xì)則上。自2011年開始，北京、廣東、浙江、江蘇、山西、湖北、重慶、四川等省市陸續(xù)出臺(tái)地方細(xì)則，明確鼓勵(lì)民資進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域。而河北省與之相關(guān)的細(xì)則并沒有出臺(tái)。如何根據(jù)“新36條”結(jié)合出符合河北省省情的地方細(xì)則是發(fā)展當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。
（二）民營投資領(lǐng)域仍受多方限制
盡管“新36條”對(duì)民間資本涉足領(lǐng)域拓寬了，但是在能源、電信和鐵路等領(lǐng)域，國家依賴的仍是國有壟斷央企，民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入這些領(lǐng)域還存在一定的困難和障礙；一些國家投資的“鐵、公、基”項(xiàng)目基本上都是有國企來承擔(dān)；醫(yī)療、文化教育、城市公共服務(wù)等項(xiàng)目對(duì)民營企業(yè)的開放也非常有限；國家雖然鼓勵(lì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，河北省在這個(gè)領(lǐng)域?qū)γ駹I企業(yè)的扶持仍然欠缺。
（三）民營企業(yè)融資難的困境沒有得到有效解決
雖然我國的資本市場發(fā)展較為成熟，為企業(yè)融資提供了有力的場所。但是對(duì)于大多數(shù)民營企業(yè)來說通過上市融資的機(jī)會(huì)還是非常少的，同時(shí)通過發(fā)行債券融資也很難獲得批準(zhǔn)。由于不能在資本市場獲得直接融資，那么銀行貸款就成為眾多中小民營企業(yè)融資的主要渠道。然而大多數(shù)民營企業(yè)存在規(guī)模小、信譽(yù)透明度低、財(cái)務(wù)不規(guī)范、缺乏專業(yè)人員等問題，加上商業(yè)銀行受經(jīng)營體制和各種規(guī)章制度的限制，使得民營企業(yè)很難獲得商業(yè)貸款，即便是獲得了商業(yè)貸款，企業(yè)也會(huì)承擔(dān)非常高的融資成本。另一方面，河北省市場上為中心型民營企業(yè)進(jìn)行信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，中小企業(yè)尋求擔(dān)保就更加困難。即使能夠拿出好項(xiàng)目，民營企業(yè)也往往因自身存量資產(chǎn)不足而找不到合適的擔(dān)保機(jī)構(gòu)得不到信貸的支持。由于資金短缺，即便是能源、電信和鐵路等領(lǐng)域民營企業(yè)開放，民營經(jīng)濟(jì)也很難進(jìn)入。
（四）民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
河北省民營企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、資源型、粗放型的企業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品附加值低、生產(chǎn)效率、風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力差。其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面良莠不齊，既存產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、模式雷同、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、創(chuàng)新能力弱的中小企業(yè)，也存在著附加值高的中小企業(yè)，如部分優(yōu)秀的高科技企業(yè)。整體來看，河北省的民營經(jīng)濟(jì)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致其核心競爭力不足，很難和國有企業(yè)競爭。
三、發(fā)展河北省民營經(jīng)濟(jì)的建議
如何借助“新36條”，使河北省的民營經(jīng)濟(jì)得到更大的發(fā)展，需要政府、企業(yè)和社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的共同努力和合作。
（一）完善民營企業(yè)的生存法律環(huán)境
我省民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開法律環(huán)境的支持。民營經(jīng)濟(jì)作為我省經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，需要在法律層面上予以確認(rèn)。這就要求，河北省結(jié)合“新36條”的內(nèi)容和要求出臺(tái)適合本省省情和實(shí)際情況的政策和法規(guī)來引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持我省民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為民營經(jīng)濟(jì)營造公平競爭的市場環(huán)境，切實(shí)保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)的合法地位和利益，消除民營經(jīng)濟(jì)在行政管理中存在的歧視，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)平等、自由的發(fā)展空間。
（二）進(jìn)一步放寬民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入領(lǐng)域
“新36條”放寬了民營企業(yè)進(jìn)入市場的領(lǐng)域。因此河北省應(yīng)在“新36條”的內(nèi)容指導(dǎo)下，放松對(duì)河北省民營企業(yè)市場準(zhǔn)入的限制，支持和鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入利潤率較高的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)和壟斷行業(yè)。在民營企業(yè)進(jìn)入的過程中使其享受到和國有企業(yè)一樣的待遇。
（三）改善民營經(jīng)濟(jì)的融資環(huán)境
一是銀行及相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的融資支持，比如建立對(duì)民營信貸的專門機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)信貸資金；建立多種資產(chǎn)評(píng)估體系，比如通過建立健全文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估體系，通過版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、技術(shù)專利、品牌價(jià)值等作為質(zhì)押物來幫助民間文化企業(yè)融資，加大民營企業(yè)對(duì)河北省文化產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。二是河北省政府為民營企業(yè)建立政府擔(dān)保體系。比如蘇州市政府投入了50億元發(fā)展了57家擔(dān)保公司，銀行對(duì)此非常信任，民間投資者融資難問題得到了很大程度的緩解。通過對(duì)支持力度的加大，降低民間資本的投資風(fēng)險(xiǎn)，提高其積極性。河北省政府出面投資建立專門針對(duì)民營企業(yè)的擔(dān)保公司或機(jī)構(gòu)，為我省民營企業(yè)融資提供信用擔(dān)保，降低民營企業(yè)融資的難度。
（四）加快民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及升級(jí)
鼓勵(lì)民營企業(yè)通過科技創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，這樣不僅會(huì)加快我省民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，還會(huì)促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。因此政府要進(jìn)一步完成相關(guān)的政策和法規(guī)，并通過資金、稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等形式加大對(duì)民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，使河北省民營經(jīng)濟(jì)借助“新36條”之風(fēng)獲得更快發(fā)展，這對(duì)優(yōu)化河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)創(chuàng)新水平、解決就業(yè)、提高人民消費(fèi)水平將做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]林智軍.民間金融發(fā)展對(duì)我國經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的分析[J].民營科技，2011年08期.
第5篇：民營科技企業(yè)融資范文
我們桃江縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，要實(shí)現(xiàn)由“農(nóng)業(yè)大縣”向“工業(yè)強(qiáng)縣”的跨越，當(dāng)前做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)是一條切實(shí)可行的路子。在實(shí)際工作中，我認(rèn)為應(yīng)著力抓住四個(gè)方面。
一是要積極探索活化生產(chǎn)要素的有效路子和途徑。資本、土地、科技等是生產(chǎn)力發(fā)展的基本要素。這些生產(chǎn)要素不活，不能合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到桎梏。
要活化資本要素。資本運(yùn)營是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，是市場配置資源的主要形式。從國內(nèi)外企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐看，一個(gè)規(guī)模企業(yè)的崛起，無一不是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本緊密結(jié)合的產(chǎn)物。當(dāng)前融資難、擔(dān)保難成為制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題，破解這個(gè)難題，必須進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，積極探索符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的融資和擔(dān)保形式。要盡快建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信用擔(dān)保體系。本著規(guī)范章程、自愿參加、誠實(shí)守信、實(shí)現(xiàn)互贏的原則，由政府、社會(huì)力量、民營企業(yè)共同運(yùn)作設(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立貸款擔(dān)?；?，切實(shí)為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。通過這種形式，協(xié)助銀行進(jìn)行資信調(diào)查、貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、貸后監(jiān)督和履約狀況的檢查，并分擔(dān)部分貸款風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，從而為各個(gè)層次的民營企業(yè)融資提供一條同銀行溝通的渠道。要允許民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員以房產(chǎn)、土地使用權(quán)、有價(jià)證券以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)作為抵押、質(zhì)押，取得貸款。
要活化土地要素。二、三產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，人口向小城鎮(zhèn)集中，土地向種田大戶集中是今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等，都需要一定數(shù)量的土地。要圍繞開發(fā)建設(shè)要求，在不違背法律法規(guī)基礎(chǔ)上，靈活、主動(dòng)地做好工作，確保發(fā)展用地的需要。對(duì)農(nóng)業(yè)用地要按照“明確所有權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán)，放活使用權(quán)”和“依法、自愿、有償”的原則，采用轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、租賃、“四荒”拍賣等多種形式，積極推進(jìn)土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，不斷提高土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營水平，大力發(fā)展種養(yǎng)加銷民營大戶，促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造條件。
要活化科技要素。這是提升民營經(jīng)濟(jì)層次和質(zhì)量的關(guān)鍵所在。要加快有利于民營科技企業(yè)發(fā)展的人才市場建設(shè)，積極為民營科技企業(yè)培養(yǎng)、留住、引進(jìn)人才提供配套服務(wù)。運(yùn)用市場的力量，引導(dǎo)在職科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、承包、租賃科技型企業(yè)，讓一批民營科技企業(yè)家脫穎而出。積極引導(dǎo)民營科技企業(yè)與科研院所、高等院校開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化其“孵化器”的功能，加速科技成果轉(zhuǎn)化。
二是要大力培植民營企業(yè)大戶，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力。要把更多的注意力集中在做大做強(qiáng)一批民營企業(yè)集團(tuán)上，重點(diǎn)抓好一批規(guī)模大、效益好、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有核心競爭力的民營企業(yè)，使其成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“航空母艦”。要以資產(chǎn)為紐帶，大力支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)通過承包、租賃、聯(lián)合、兼并、參股、收購等多種形式，參與國有企業(yè)、集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革。實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，盡力縮短民間資本原始積累過程。要鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)提高管理水平。目前大多數(shù)民營企業(yè)還處于發(fā)展的初始階段，家族式管理的現(xiàn)狀沒有根本改變，這在很大程度上影響了一批大戶企業(yè)的發(fā)展和提高。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)民營企業(yè)家進(jìn)一步增強(qiáng)開拓精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，勇于沖破“小富即安、富而不露”的傳統(tǒng)思想束縛，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引進(jìn)先進(jìn)管理方式和手段，促進(jìn)民營大戶企業(yè)加快向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，盡快形成一批實(shí)力較強(qiáng)的民營企業(yè)集團(tuán)。要大力支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)參與國際競爭。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極“引進(jìn)來，走出去”，擴(kuò)大出口，開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、勞務(wù)合作和國際科技經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。要充分利用國家鼓勵(lì)民營企業(yè)自營出口的有利時(shí)機(jī)，研究制定有效的對(duì)策措施，努力擴(kuò)大民營企業(yè)自營出口比重。
三是要進(jìn)一步抓好園區(qū)建設(shè)和招商引資工作。從各地發(fā)展的情況看，哪里園區(qū)建設(shè)搞得比較好，哪里招商引資的成就就大，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。抓園區(qū)建設(shè)，要科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。對(duì)有一定規(guī)模和科技含量的民營企業(yè)要引導(dǎo)他們向縣鄉(xiāng)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)集中，以利于今后的膨脹和發(fā)展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)主要通過集體搭臺(tái)、能人唱戲，重點(diǎn)承載一些勞動(dòng)密集型加工業(yè)戶，以實(shí)現(xiàn)聚集規(guī)模效益。已建的項(xiàng)目要盡量向園區(qū)集中，新上項(xiàng)目原則上進(jìn)園區(qū)發(fā)展，以利于加強(qiáng)管理，節(jié)約資源，信息共享，改善環(huán)境。在縣鄉(xiāng)園區(qū)建設(shè)過程中，注重把發(fā)展民營企業(yè)與園區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，逐步形成布局合理、梯度有序、特色明顯、資源共享的園區(qū)體系和城鄉(xiāng)一體化格局。
第6篇：民營科技企業(yè)融資范文
(一)、民營企業(yè)在國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。
1、民營科技企業(yè)是國家創(chuàng)新體系中最具活力的部分和科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。2007年我國民營科技企業(yè)已經(jīng)超過15萬家,在國家確定的首批103家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)中,民營科技企業(yè)有77家,占75%。全國53個(gè)國家級(jí)高新區(qū)中,民營科技企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的70%以上。2000年至2005年期間,民營科技企業(yè)榮獲國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)15項(xiàng),二等獎(jiǎng)115項(xiàng)。[1]據(jù)科技部統(tǒng)計(jì),改革開放以來,約70%的技術(shù)創(chuàng)新、65%的國內(nèi)發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品來自中小企業(yè),而中小企業(yè)中95%以上的民營企業(yè)。[2]在上海,民營科技企業(yè)已達(dá)4.5萬戶,經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)1538家,占高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的66.8%,經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2492項(xiàng)中70%屬民營科技企業(yè)獲得,民營企業(yè)申請(qǐng)專利1.05萬件,占內(nèi)資企業(yè)專利量的70%。在蘇州,70%以上的民營科技企業(yè)建立了專門的研發(fā)機(jī)構(gòu),60%以上的核心技術(shù)來源于自主研發(fā),60%以上的企業(yè)擁有主要產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的核心技術(shù),60%以上的省級(jí)以上的科技攻關(guān)項(xiàng)目由民營科技企業(yè)承擔(dān)。
2、民營企業(yè)是增強(qiáng)我國自主創(chuàng)新能力必須依靠的力量。我國企業(yè)按所有制形式大致可以分為三種:國有企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)。依靠外資企業(yè)提升我國的高端技術(shù)和核心技術(shù)水平是行不通的,一方面,外資企業(yè)為了以技術(shù)優(yōu)勢(shì)占有市場,必然會(huì)采用技術(shù)壟斷和控制技術(shù)擴(kuò)散的戰(zhàn)略加強(qiáng)技術(shù)保密,而且會(huì)想盡一切辦法抑制我國企業(yè)技術(shù)能力的提升;另一方面,當(dāng)今高科技時(shí)代,高端技術(shù)日益政治化,發(fā)達(dá)國家竭力通過各種手段限制或阻止發(fā)展中國家取得技術(shù)上的突破。因此,依靠跨國企業(yè)或發(fā)達(dá)國家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓或引進(jìn)方式取得高端技術(shù)或核心技術(shù)是不切實(shí)際的,這些技術(shù)必須依靠我國自主創(chuàng)新來獲得。實(shí)施自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建創(chuàng)新型國家的主導(dǎo)力量是政府,主體力量是企業(yè)。在企業(yè)主體力量中,國有企業(yè)是主要的骨干力量,但不能單純依靠國有企業(yè)的自主創(chuàng)新來提高我國的自主創(chuàng)新能力,否則會(huì)延緩我國自主創(chuàng)新能力的提高,也不利于加快我國自主傳統(tǒng)關(guān)系體系的建立和完善。民營企業(yè)不僅在數(shù)量占了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),而且在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位,隨著民營企業(yè)規(guī)模和實(shí)力的增大、創(chuàng)新意識(shí)的增強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力的提高,民營企業(yè)對(duì)于提高我國自主創(chuàng)新能力的貢獻(xiàn)將日益放大,民營企業(yè)是增強(qiáng)我國自主創(chuàng)新能力可以且必須依靠的基礎(chǔ)和重要力量,一定程度上民營企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和水平的高低直接影響國家的創(chuàng)新水平和創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
(二)、科技創(chuàng)新是民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路。
1、科技創(chuàng)新是民營企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是參與市場競爭的主體,而日趨激烈的市場競爭和日益復(fù)雜變化的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等,使得民營企業(yè)只有不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,才能不斷鞏固和強(qiáng)化既有優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢(shì),使企業(yè)立于不敗之地?？萍紕?chuàng)新是企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,提高產(chǎn)品質(zhì)量、開發(fā)新的產(chǎn)品、提供新的服務(wù)的市場行為。通過科技創(chuàng)新可以不斷重新組織生產(chǎn)條件和要素,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品科技含量、改善產(chǎn)品功能,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,使企業(yè)效能更強(qiáng)、效率更高、成本更低,從而獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭力和產(chǎn)品市場競爭能力。在現(xiàn)代,科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力。在美國,科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率高這85%,在我國深圳,科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率高達(dá)75%,在江蘇現(xiàn)代工業(yè)園,科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率高這70%。
2、科技創(chuàng)新是民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的根本途徑。當(dāng)前民營企業(yè)數(shù)量可觀,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次低。從結(jié)構(gòu)上看,目前我省民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是“三二一”,第三產(chǎn)業(yè)比重過大,而且主要是商業(yè)、餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),二產(chǎn)中建筑業(yè)占很大比重,而先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)明顯不足。從層次上看,民營企業(yè)普遍規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng),生產(chǎn)方式粗放,多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型、資源依賴型、能源消耗型企業(yè),處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈末端為核心企業(yè)做配套生產(chǎn)或服務(wù)的從屬地位,產(chǎn)業(yè)集中度、關(guān)聯(lián)度低,企業(yè)間相互協(xié)作配套不夠。從產(chǎn)品上看,民營企業(yè)產(chǎn)品大都技術(shù)含量低、附加值低,缺乏核心技術(shù)和自主品牌,整體市場競爭能力較弱。民營企業(yè)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),由勞動(dòng)密集型向資本密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,由產(chǎn)品經(jīng)營到品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由低技術(shù)含量、低附加值向高技術(shù)含量、高附加值轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,都要依靠科技創(chuàng)新。民營企業(yè)通過科技創(chuàng)新將技術(shù)和市場、技術(shù)創(chuàng)新與資產(chǎn)運(yùn)營以及投、融資活動(dòng)結(jié)合起來,調(diào)整已有的組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過新技術(shù)的應(yīng)用帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)的行業(yè)生產(chǎn)要素的重新優(yōu)化配置,以有限的增量帶動(dòng)大量存量資產(chǎn)的重組,促進(jìn)企業(yè)市場重組、人才重組、資源重組,盤活資產(chǎn)存量,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
3、科技創(chuàng)新是民營企業(yè)提高核心競爭力的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化步伐的加快,民營企業(yè)面臨了更為激烈的國際國內(nèi)競爭形勢(shì),民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平高低已經(jīng)成為影響和制約民營企業(yè)競爭力的關(guān)鍵因素。民營企業(yè)雖然取得了長足發(fā)展,部分民營科技型企業(yè)創(chuàng)新能力也不斷增強(qiáng),成為了科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量,但絕大多數(shù)民營企業(yè)依然是規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)和層次很低,比較普遍的存在科技創(chuàng)新能力薄弱缺乏自主品牌和核心技術(shù),企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足、后勁不足等問題。民營企業(yè)要想在激烈的市場競爭和全球化挑戰(zhàn)中獲得生存發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間,取得競爭優(yōu)勢(shì),就必須通過提高科技創(chuàng)新能力,以專有技術(shù)、核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌來提高企業(yè)的核心競爭力,在國際產(chǎn)業(yè)分工和全球經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)戰(zhàn)略制高點(diǎn),把握企業(yè)發(fā)展的競爭機(jī)會(huì)和競爭主動(dòng)權(quán)。因此,培育、保持企業(yè)的核心競爭力是民營企業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
4、科技創(chuàng)新是后危機(jī)時(shí)代民營企業(yè)化“?！睘椤皺C(jī)”實(shí)現(xiàn)增長的需要。2008年爆發(fā)的金融危機(jī)成為檢驗(yàn)企業(yè)科技創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力的“試金石”,那些處于產(chǎn)業(yè)鏈末端、不重視創(chuàng)新的民營企業(yè),在風(fēng)浪面前顯得十分脆弱,甚至于被淘汰。相反堅(jiān)持科技創(chuàng)新、加強(qiáng)品牌建設(shè)、擁有核心技術(shù)和自主品牌的民營高新企業(yè)不但受沖擊不大,而且還能逆勢(shì)增長。比如杭州娃哈哈集團(tuán)由于長期堅(jiān)持主業(yè)經(jīng)營,堅(jiān)持不斷創(chuàng)新,不斷提高技術(shù)與裝備水平,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,2008年實(shí)現(xiàn)利潤50.54億元,比2007年增長了50.36%。廣東格蘭仕集團(tuán)由于在金融危機(jī)中成功實(shí)現(xiàn)結(jié)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,有效轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”,2009年仍然實(shí)現(xiàn)了高速增長。鮑莫爾指出:“如果企業(yè)任憑競爭對(duì)手在產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自己,那么死亡就離它不遠(yuǎn)了。企業(yè)必須創(chuàng)新,否則便是死路一條”。[3]目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖有所回暖,但后危機(jī)時(shí)代民營企業(yè)面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻,外需依然持續(xù)低迷,制約內(nèi)需擴(kuò)大的因素也比較多,經(jīng)濟(jì)內(nèi)在增長的動(dòng)力不強(qiáng)等,而且與國有企業(yè)相比,民營企業(yè)還面臨欠公平的政治、法律和社會(huì)環(huán)境。因此,對(duì)于民營企業(yè)而言不創(chuàng)新就只有死路一條。
二、民營企業(yè)科技創(chuàng)新狀況和存在的問題
(一)民營企業(yè)科技創(chuàng)新狀況
1、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì),自1985年《專利法》實(shí)施以來,私營企業(yè)專利申請(qǐng)量逐年升高,1995年以來平均年增長率達(dá)到30%以上?！笆濉逼陂g,私營企業(yè)提交的專利申請(qǐng)達(dá)到92219件,占專利制度實(shí)施以來私營企業(yè)專利申請(qǐng)的75%,占同期全國企業(yè)專利申請(qǐng)總量的37%,民營科技企業(yè)榮獲國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)15項(xiàng),二等獎(jiǎng)115項(xiàng)。作為國內(nèi)自主創(chuàng)新典型的深圳已經(jīng)形成了以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,90%以上研發(fā)機(jī)構(gòu)在企業(yè),90%以上的研發(fā)人員在企業(yè),90%以上的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來自企業(yè),90%以上的專利由企業(yè)申請(qǐng)。全國工商聯(lián)的調(diào)查還看到了另一個(gè)90%,即企業(yè)中90%以上是民營企業(yè)。十五末國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)企業(yè)中,民營科技企業(yè)占17%。[4]“十一五”以來,民營企業(yè)越來越關(guān)注自主創(chuàng)新,越來越多地投入到自主創(chuàng)新的隊(duì)伍中來,民營企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),這正是民營企業(yè)面對(duì)2008年金融危機(jī)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長的根本原因[5]。
2、涌現(xiàn)出一批有實(shí)力科技骨干企業(yè)。2007年安徽民營企業(yè)百名排序顯示,營收總額達(dá)億元以上的有421家,比2006年增加146家,比2006年增加60家,其中安徽楚江投資集團(tuán)有限公司、安徽鑫科新材料股份有限公司等營收總額均超過10億元。繳稅達(dá)3000萬元以上的企業(yè)有49家,其中安徽楚江投資集團(tuán)有限公司、安徽省寧國中鼎股份有限公司等納稅總額均超過1億元。有196家凈利潤達(dá)1000萬元,比2006年增加90家[6]。2008年安慶在安徽省民營企業(yè)百強(qiáng)排榜中有26家民企入圍,其中10強(qiáng)企業(yè)1家,50強(qiáng)企業(yè)3家,100強(qiáng)企業(yè)6家,另有16家民營企業(yè)列全省200強(qiáng)。環(huán)新集團(tuán)再次榮獲全省納稅前3名入圍10強(qiáng),南翔集團(tuán)、全力集團(tuán)、稼仙米業(yè)集團(tuán)入圍前50強(qiáng),安徽鴻潤、桐城華貓、安徽天鵝、安徽天馨等6家科技型企業(yè)進(jìn)入百強(qiáng)企業(yè),鴻潤集團(tuán)、恒昌機(jī)械等19家科技型企業(yè)還入圍全省出口創(chuàng)匯百強(qiáng)企業(yè)行列[7]。
3、具有區(qū)域塊狀特征的產(chǎn)業(yè)集群初步形成。成立于1998年3月的安慶國家民營科技企業(yè)示范區(qū)是安徽省第一家國家級(jí)民營科技園區(qū)和科技部重點(diǎn)聯(lián)系的民營科技園區(qū)之一,經(jīng)過10多年的發(fā)展目前已初步形成石油化工、精細(xì)化工、電子信息、機(jī)電一體化、汽車零配件、生化制藥、新材料等各類新興產(chǎn)業(yè)。桐城民營企業(yè)逐步形成了“一鎮(zhèn)一品”的特色塊狀經(jīng)濟(jì),以雙港、新渡和老梅為中心的塑料包裝印刷基地,以范崗、青草和掛車河為中心的制刷基地,以卅鋪為中心的制蓋基地,以大關(guān)為中心的鴨蛋生產(chǎn)加工基地等,每個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)的年銷售收入都在10億元以上,企業(yè)個(gè)數(shù)都在百家以上,民營企業(yè)的聚集度明顯加強(qiáng),都已形成產(chǎn)業(yè)集群,其產(chǎn)品在全省乃至全國均有較強(qiáng)的競爭力和影響力?，F(xiàn)在桐城80%以上的民營企業(yè)集中在省級(jí)桐城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和十個(gè)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展[8]。
4、企業(yè)的品牌建設(shè)不斷推進(jìn)。據(jù)全國工商聯(lián)2008年上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)查,截至2007年底,2950家營收總額在3億元以上的企業(yè)中,有78.24%的企業(yè)通過了ISO9000質(zhì)量管理認(rèn)證,有40.37%的企業(yè)通過了ISO14000認(rèn)證,有466家上規(guī)模民營企業(yè)的產(chǎn)品被認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”,有413家企業(yè)的產(chǎn)品被認(rèn)定為“中國名牌產(chǎn)品”,有1474家企業(yè)擁有自有商標(biāo)。在2950家上規(guī)模企業(yè)中,收入全部來自自有商標(biāo)的企業(yè)達(dá)到了918家,占企業(yè)總數(shù)的31%;而收入全部來自貼牌商標(biāo)的企業(yè)僅23家,占企業(yè)總數(shù)的比重不足1%。[9]目前,民營企業(yè)成為安徽省馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)主力軍,全省4萬多件注冊(cè)商標(biāo)中,中國馳名商標(biāo)有30多件,省著名商標(biāo)有830多件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)有9件,其中,民營企業(yè)就占六成。[10]在電子信息、生物工程、新醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域,涌現(xiàn)出了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和領(lǐng)先技術(shù)水平的高新技術(shù)企業(yè),科大訊飛、美亞光電、安科生物等企業(yè)在國內(nèi)外都有一定知名度[11]。桐城市民營企業(yè)已由過去單純依靠產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)贏得客戶向品牌經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,目前已擁有中國名牌、中國馳名商標(biāo)各一個(gè),國家免檢產(chǎn)品2個(gè),省級(jí)名牌產(chǎn)品8個(gè),省級(jí)著名商標(biāo)18個(gè),安慶市著名商標(biāo)20個(gè),納入國家級(jí)和省級(jí)品牌培育計(jì)劃的15個(gè)[12]。
(二)、民營企業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問題
1、創(chuàng)新意識(shí)淡薄。浙江省科技廳的課題報(bào)告顯示,企業(yè)家精神在影響企業(yè)成功諸因素中排在首位[13]。企業(yè)家不僅是企業(yè)科技創(chuàng)新的決策者,還是企業(yè)科技創(chuàng)新的組織者、指揮者,企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思想直接影響著整個(gè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新行為。然而大部分民營企業(yè)家創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),主要原因:一是企業(yè)家素質(zhì)不高,缺乏對(duì)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,思維方式跟不上新形勢(shì)發(fā)展的要求,經(jīng)營思想急功近利,滿足于企業(yè)已取得的成績,不思進(jìn)取。二是不少民營企業(yè)家缺乏科技專業(yè)技術(shù)背景,對(duì)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是大企業(yè)的事,民營企業(yè)規(guī)模小經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,難有大的作為,只肯做些修修補(bǔ)補(bǔ)的小改造,不愿意在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)上做大的投入,沒有意識(shí)到運(yùn)用新技術(shù)去改造傳統(tǒng)產(chǎn)品和工藝,不斷開發(fā)出新產(chǎn)品并去拓展市場,沒有意識(shí)到與高校、科研單位的合作,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果,從根本上提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。三是不少民營企業(yè)家風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)過強(qiáng),使其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新顧慮重重,害怕風(fēng)險(xiǎn)和失敗,畏縮不前。在技術(shù)方面,民營企業(yè)往往只能進(jìn)行單一方面的技術(shù)開發(fā)活動(dòng),很難同時(shí)從事多種途徑的替代研究以便相互補(bǔ)充,一旦一種技術(shù)開發(fā)失敗,則意味著整個(gè)技術(shù)開發(fā)的失敗。在市場方面,由于民營企業(yè)將技術(shù)成果商業(yè)化的能力有限,即使民營企業(yè)在技術(shù)開發(fā)方面已經(jīng)成功,在商業(yè)化過程中也會(huì)遇到資金短缺和缺乏開發(fā)市場的經(jīng)驗(yàn)等困難,很難將技術(shù)成果大規(guī)模推向市場,實(shí)現(xiàn)技術(shù)開發(fā)的投資回報(bào)。
2、創(chuàng)新人才缺乏?？萍紕?chuàng)新的主體是企業(yè),而企業(yè)科技創(chuàng)新的主體是人才。發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)表明,科技創(chuàng)新成果主要是由企業(yè)來完成,科技創(chuàng)新人才也主要聚集在企業(yè)。但在我國大量科技人才聚集在高等院校、科研院所和事業(yè)單位,遠(yuǎn)離企業(yè),遠(yuǎn)離市場。在民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員總量不足,具有一定研發(fā)能力的創(chuàng)新人才嚴(yán)重缺乏。通過對(duì)安徽民營科技企業(yè)的調(diào)查分析,得出有53.46%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前培育科技競爭力的最大問題在于科技人才投入不足[14]。2007年安慶市R&D人員僅僅685人,低于17個(gè)省轄市平均水平(1925人),萬人中從事R&D活動(dòng)人員比例僅為1.23人,低于全省和17個(gè)省轄市平均水平(分別是5.79人、7.16人)。民營企業(yè)一方面缺乏創(chuàng)新人才,另一方面內(nèi)外部環(huán)境有嚴(yán)重影響了創(chuàng)新人才流動(dòng)和成長。由于90%以上的民營企業(yè)是家族企業(yè),企業(yè)治理結(jié)構(gòu)對(duì)外來人才有排他性,影響外部人力資本充分發(fā)揮作用。而且由于民企偏小的企業(yè)規(guī)模、較差的工作環(huán)境、不健全的社會(huì)保障和較少的教育培訓(xùn)計(jì)劃,缺乏技術(shù)入股、收益分享等有效激勵(lì)手段,社會(huì)對(duì)民企又存在偏見,政府相關(guān)部門對(duì)企業(yè)之外的科技人才給予較高的社會(huì)地位和政策支持,而對(duì)如何支持企業(yè)成為吸納科技人才主體的配套政策體系還未健全,不能有效鼓勵(lì)企業(yè)在人才開發(fā)和科技創(chuàng)新中加大投入,使民營企業(yè)缺乏吸引創(chuàng)新人才的優(yōu)勢(shì)等等,導(dǎo)致民營企業(yè)既難以引進(jìn)真正有創(chuàng)新能力的人才,又難以留住現(xiàn)有技術(shù)人才,大大削弱了民營企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,也嚴(yán)重影響企業(yè)創(chuàng)新的連續(xù)性。
3、創(chuàng)新融資困難。一是國家創(chuàng)新扶持政策的欠公平,民營企業(yè)難分杯羹。盡管民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位,也做出了巨大的貢獻(xiàn),但政府科技投入多向高等院校和政府所屬的科研院所傾斜,國家支持企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的資金主要受益者是大型企業(yè)以及國有控股企業(yè),而投入到中小民營企業(yè)的微乎其微,基層民營企業(yè)很難獲得創(chuàng)新發(fā)展所需的“真金白銀”。二是由于民營中小企業(yè)資本規(guī)模小,技術(shù)落后,產(chǎn)品單一,財(cái)務(wù)制度不健全,企業(yè)抵押物不足,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,資信狀況差,加之國家既沒有對(duì)銀行幫助中小企業(yè)融資提出硬性的規(guī)定和要求,又沒有提供特別的政策支持以及融資服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),銀行從規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)角度來講,不愿意為其提供貸款,民營企業(yè)銀行融資相當(dāng)困難。民營企業(yè)從銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)所得到的貸款只占其所需資金的6%[15]。國務(wù)院發(fā)展研究中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示近七成民營企業(yè)認(rèn)為“難以從銀行貸款”[16]。三是民營企業(yè)從資本市場上直接融資的機(jī)會(huì)也很小。2005年3月的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(簡稱“非公經(jīng)濟(jì)36條”)提出“非公有制企業(yè)在資本市場發(fā)行上市與國有企業(yè)一視同仁”,但2006年深滬兩地的1300多家上市公司中,民營上市公司數(shù)量占上市公司總數(shù)仍不到1/4,75%以上仍為國有或集體企業(yè),而通過IPO融資的民營企業(yè)僅為130多家,不到上市公司的10%[17]。2009年10月上市的創(chuàng)業(yè)板雖在一定程度上為民營中小企業(yè)解決融資困難提供了一條新渠道,但在發(fā)行規(guī)則、上市規(guī)則、交易規(guī)則以及股份結(jié)構(gòu)上和主板幾乎一樣,而且上市“硬”條件苛刻[18],把大多數(shù)民營企業(yè)排除出了資本市場,民營中小企業(yè)能夠獲得上市機(jī)會(huì)的可謂鳳毛麟角。首批上市僅有28家企業(yè),而相對(duì)于中國高達(dá)4200多萬家的中小企業(yè)、690多萬民營企業(yè)[19]而言,創(chuàng)業(yè)板最終無法成為徹底解決根本問題的“金鑰匙”。四是民營企業(yè)民間融資也困難。一方面由于民間借貸在我國現(xiàn)行的法律體系內(nèi)是不受法律保護(hù)的融資行為,甚至有可能被認(rèn)定為“非法集資”而受到法律的懲罰,因此國家對(duì)民間金融的管制限制了民營企業(yè)的直接融資。另一方面民營企業(yè)市場準(zhǔn)入“進(jìn)入難、壁壘多、遭歧視”,民營企業(yè)市場準(zhǔn)入的不公平限制了民間資本的發(fā)展空間。據(jù)2009年中國改革評(píng)估報(bào)告調(diào)查,目前全社會(huì)80多個(gè)行業(yè)中,允許國有資本進(jìn)入的有72項(xiàng),允許外資進(jìn)入的有62項(xiàng),而允許民營資本進(jìn)入的只有41項(xiàng)[20]。民營企業(yè)融資困難已成為制約民營企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和研發(fā)新產(chǎn)品的最大瓶頸。
4、創(chuàng)新投入不足。國際上對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力判斷有一個(gè)指標(biāo),即根據(jù)企業(yè)在研發(fā)投入上的資金占銷售額的比例來確定企業(yè)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱。通行的標(biāo)準(zhǔn)是,在科技類企業(yè)中,科技開發(fā)投入的比例應(yīng)該占銷售額的5%~8%,有的甚至高達(dá)10%以上,低于5%說明企業(yè)的創(chuàng)新能力較弱,缺乏后勁,低于1%的企業(yè)是無法生存的[21]。我國政府規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)應(yīng)用要達(dá)到年銷售額的5%以上,但多數(shù)企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)比例。2005年我國民營科技企業(yè)的研發(fā)投入僅為3.1%[22]。由于創(chuàng)新意識(shí)淡薄、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)過強(qiáng)、自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱小、融資困難等因素影響,我國民營企業(yè)普遍存在創(chuàng)新投入不足的問題,科技創(chuàng)新資金投入不足已成為束縛我國民營科技企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高的瓶頸。
5.創(chuàng)新機(jī)制不健全。一是企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新機(jī)制不完善。大多數(shù)民營企業(yè)未能建立有效的創(chuàng)新機(jī)制,特別是很多中小民營科技企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)簡單,沒有太多的管理層次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)從產(chǎn)生到轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)讓,都是在技術(shù)部門的獨(dú)立管理之下,企業(yè)大都設(shè)置了有形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),而沒有設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。管理權(quán)利集中在所有者手中,沒有健全和規(guī)范的規(guī)章制度,企業(yè)內(nèi)部有效的激勵(lì)約束機(jī)制缺位,不能激活優(yōu)秀科技人才蘊(yùn)藏的巨大知識(shí)財(cái)富,降低了企業(yè)的創(chuàng)新能力。二是中小企業(yè)科技創(chuàng)新法律體系尚未完備。雖然我國頒布了《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》,但該法規(guī)中涉及鼓勵(lì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的條款較少,并且實(shí)質(zhì)性鼓勵(lì)也較少。在中小企業(yè)專項(xiàng)法規(guī)方面,國家相關(guān)法規(guī)還不夠完善,缺乏統(tǒng)一性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。同時(shí),法規(guī)覆蓋面較窄,例如鼓勵(lì)出口與投資等方面的專項(xiàng)法規(guī)還未出臺(tái)。此外,現(xiàn)有法規(guī)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度也相當(dāng)薄弱,技術(shù)市場的正常秩序得不到較好保護(hù),創(chuàng)新者的正當(dāng)權(quán)益也難以得到妥善保護(hù),保護(hù)力度還未能達(dá)到激勵(lì)創(chuàng)新的要求。三是技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系不健全。民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中需要有一系列的中介機(jī)構(gòu)為其提供包括培訓(xùn)、信息、技術(shù)、法律等內(nèi)在的“全方位”社會(huì)化服務(wù)。服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的完善與否,直接關(guān)系到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的質(zhì)量、速度和成敗。當(dāng)前,我國從事科技咨詢服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)發(fā)展還很緩慢,信息市場不規(guī)范、不健全,適應(yīng)不了民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的要求。四是產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制欠通暢。中小民營企業(yè)以從技術(shù)市場購買技術(shù)或者簡單模仿技術(shù)者為數(shù)眾多,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)從未有過與高等院校和科研院所的交流合作,原因是高等院校和科研院所在選擇使用對(duì)象的時(shí)候首先關(guān)注企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力,中小企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱,往往夠不上對(duì)方的門檻。雖然這是正常的市場取向使然,但缺少一種通暢有效的交流合作機(jī)制也是不可忽視的重要原因。
6、創(chuàng)新能力低。我國國內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三,99%的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利,60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)[23]。而民營企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、世界上公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和享有世界聲譽(yù)的知名品牌十分缺乏,大型民營企業(yè)中只有11.9%開展了技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),研發(fā)經(jīng)費(fèi)只占其銷售收入的0.71%,而發(fā)達(dá)國家企業(yè)的這一比重一般為3%。多數(shù)中小民營企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)(包括高新技術(shù))很少是自主研發(fā)獲得的,大多只是購買直接引進(jìn)和使用技術(shù),而不去消化和掌握技術(shù)(特別是核心技術(shù)),更談不上獨(dú)立研發(fā)和創(chuàng)新,很多企業(yè)的做法是現(xiàn)有技術(shù)落后了就換設(shè)備、購買新工藝,始終無法進(jìn)行研發(fā)能力的積累和儲(chǔ)備。我國民營企業(yè)對(duì)外技術(shù)依存度高達(dá)50%,技術(shù)貢獻(xiàn)率只有33%[24],大多數(shù)民營企業(yè)自主創(chuàng)新的成果少,缺乏更新?lián)Q代的主導(dǎo)技術(shù)產(chǎn)品和支持長期發(fā)展的自有核心技術(shù)儲(chǔ)備,企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)量不多,而且主要是外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用新型專利,發(fā)明專利所占比例較低。這說明我國民營企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)能力十分低下,長期成為技術(shù)的追隨者而不是創(chuàng)新者,民營企業(yè)也因?yàn)槿鄙俸诵募夹g(shù)專利而被扼住了發(fā)展的咽喉。
三、加強(qiáng)民營企業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)策建議
1、加強(qiáng)創(chuàng)新型民營企業(yè)家和創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。一是要建立企業(yè)家培訓(xùn)制度,建議人事部門制定民營創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍中長期培育規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,納入政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容,把民營企業(yè)家的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校、行政院校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃,分批進(jìn)行輪訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是民營企業(yè)家把握全局的系統(tǒng)創(chuàng)新觀,以及企業(yè)家戰(zhàn)略管理與規(guī)劃的創(chuàng)新能力。另外,要充分發(fā)揮高校教育資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn)。二是要通過開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”專題培訓(xùn),創(chuàng)新能力系統(tǒng)培訓(xùn),組織企業(yè)家參與全國知名的創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新理念和創(chuàng)新智慧。三是企業(yè)要立足現(xiàn)有科技隊(duì)伍,著力加強(qiáng)企業(yè)科技人才的培訓(xùn),優(yōu)化科技人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高科技創(chuàng)新人員的整體素質(zhì)。企業(yè)要經(jīng)常性、制度性的選派科技人員到高校和科研院所進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)修、深造或攻讀學(xué)位、做訪問學(xué)者等,經(jīng)常性邀請(qǐng)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的專家教授來企業(yè)做技術(shù)咨詢、授課或?qū)ｎ}學(xué)術(shù)報(bào)告等,傳授科技知識(shí)、解決技術(shù)難題。四是要拋棄人才選拔和使用上唯親唯友的家族模式,建立科學(xué)的人才引進(jìn)和使用機(jī)制,建立對(duì)企業(yè)家、技術(shù)研發(fā)人員和普通員工的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,建立基于企業(yè)績效設(shè)計(jì)的企業(yè)家、技術(shù)研發(fā)人員分配制度,企業(yè)要給技術(shù)人員提供寬松和靈活的工作環(huán)境,通過設(shè)立創(chuàng)新專項(xiàng)基金鼓勵(lì)和支持全體員工的創(chuàng)新行為。
2、建立和完善民營企業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制。一要建立利益補(bǔ)償機(jī)制,激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。加大各級(jí)財(cái)政對(duì)企業(yè)的研發(fā)投入,提高中小企業(yè)創(chuàng)新基金的支持強(qiáng)度;提高創(chuàng)新基金的資助強(qiáng)度,擴(kuò)大資助范圍,加強(qiáng)地方財(cái)政對(duì)創(chuàng)新基金的投入,使其成為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新融資的重要力量;要改革不利于技術(shù)創(chuàng)新的稅收制度,有效減輕民營企業(yè)的稅負(fù),更有效地激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)投入積極性;建立科技開發(fā)準(zhǔn)備金制度,對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新予以扶持,允許企業(yè)特別是有科技發(fā)展前景的中小企業(yè),按其銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金,以彌補(bǔ)科技開發(fā)可能造成的損失。二要完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,讓民營企業(yè)敢于創(chuàng)新。加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與激勵(lì),營造良好的市場環(huán)境和創(chuàng)新氛圍;積極探索風(fēng)險(xiǎn)投資母基金,對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)應(yīng)實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策;要通過創(chuàng)業(yè)扶持政策推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)化轉(zhuǎn)制和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力;要培育創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制,吸引創(chuàng)新要素聚集;要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的仲裁、協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。三要健全創(chuàng)新合作機(jī)制,推進(jìn)開放創(chuàng)新。推進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)之間的戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,促進(jìn)企業(yè)間以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā),讓大企業(yè)與中小企業(yè)在創(chuàng)新合作中優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);推進(jìn)企業(yè)與科研院所之間的產(chǎn)學(xué)研合作,使企業(yè)獲得持續(xù)的創(chuàng)新能力;完善為合作創(chuàng)新服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)體系,為產(chǎn)學(xué)研合作和企業(yè)間的技術(shù)合作提供技術(shù)成果交易、成果轉(zhuǎn)化、科技評(píng)估、創(chuàng)新資源配置、創(chuàng)新決策和管理咨詢等專業(yè)化服務(wù)。四要建立投入保障機(jī)制。要從制度層面確定一個(gè)創(chuàng)新投入強(qiáng)度比率值,即硬性規(guī)定營業(yè)收入的一定比率(2%較為合理)要用作創(chuàng)新投入,這個(gè)規(guī)定要在體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營理念和財(cái)務(wù)制度層面上;設(shè)立創(chuàng)新資金管理部門或崗位,其構(gòu)成成員可由公司高層或財(cái)務(wù)主管兼任,主要負(fù)責(zé)申請(qǐng)政府的創(chuàng)新基金和銀行對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的信用貸款,管理和監(jiān)督企業(yè)的創(chuàng)新資金的使用。
3、拓寬融資渠道,切實(shí)解決民營企業(yè)融資難問題。一是加大對(duì)民營企業(yè)的信貸支持力度,有效發(fā)揮貸款利率浮動(dòng)政策的作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)從民營企業(yè)特點(diǎn)出發(fā),開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,完善金融服務(wù),切實(shí)發(fā)揮銀行內(nèi)設(shè)中小企業(yè)信貸部門的作用,改進(jìn)信貸考核和獎(jiǎng)懲管理方式,提高對(duì)民營企業(yè)的貸款比重。二是通過成立專門的政府部門和政策性金融機(jī)構(gòu)(有專家建議成立一家政策性的中小企業(yè)銀行),幫助民營企業(yè)解決科技創(chuàng)新籌資難的問題。三是完善民營企業(yè)融資的信用擔(dān)保體系。政府應(yīng)從財(cái)政收入中拿出一定比例作為擔(dān)保金,成立擔(dān)保和再擔(dān)保公司,擔(dān)保公司一但出現(xiàn)問題可以再擔(dān)保,將財(cái)政收入的一部分變?yōu)檎嬲馁J款擔(dān)保和再擔(dān)保資金,從而促進(jìn)中小企業(yè)的融資。改革現(xiàn)行的銀行考評(píng)體系,建立硬指標(biāo),約束國有銀行真正支持中小民營企業(yè)。鼓勵(lì)民間資本積極參與擔(dān)保體系的建設(shè)和運(yùn)行管理,建立一種包括政府、企業(yè)法人和自然人等在內(nèi)的股份制信用擔(dān)?；?。四是進(jìn)一步放開資本市場,拓寬民營企業(yè)的融資渠道。在健全制度和加強(qiáng)管理的前提下,應(yīng)該加快多層次資本市場的建設(shè),在上市、核準(zhǔn)發(fā)審層面上減少對(duì)民營企業(yè)的限制,同時(shí)減少對(duì)國有企業(yè)的“特權(quán)”,認(rèn)真貫徹“非公經(jīng)濟(jì)36條”的精神,降低民營企業(yè)上市初始條件;健全證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的功能,為民營企業(yè)利用資本市場創(chuàng)造條件;鼓勵(lì)符合條件的民營企業(yè)到境外上市;增加地方性的資本市場開設(shè)的數(shù)量;規(guī)范和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場,推動(dòng)各類資本的流動(dòng)和重組;放開民間資本,允許成立個(gè)人貸款公司,將富人的存款(現(xiàn)在10%的人口擁有金融資產(chǎn)的80%以上)變?yōu)樯a(chǎn)資金。
4、完善公共政策,推動(dòng)民營企業(yè)科技創(chuàng)新。一是政府對(duì)企業(yè)要從管理向引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方向。要引導(dǎo)企業(yè)制定和完善技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)劃,培育核心技術(shù),占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn),對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金補(bǔ)助,由重具體項(xiàng)目向行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面傾斜。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和發(fā)展重點(diǎn),以促進(jìn)行業(yè)技術(shù)升級(jí)和提高企業(yè)競爭力為核心,及時(shí)產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)導(dǎo)向目錄,減少企業(yè)重復(fù)開發(fā)。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)跨國公司或國際性公司在本地設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),扶持有條件的大中型民營企業(yè)整合技術(shù)資源成立技術(shù)中心。鼓勵(lì)民營企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,開展模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝。培育民營科技龍頭企業(yè),加快產(chǎn)業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。二是發(fā)揮政府采購對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新扶持和導(dǎo)向作用。一方面要完善政府采購措施,強(qiáng)化相關(guān)配套政策體系的執(zhí)行力,提高政府采購過程的透明度,降低民營科技企業(yè)進(jìn)入政府采購市場的門檻,及時(shí)提供政府采購信息服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)參與政府采購招標(biāo)活動(dòng),給民營科技企業(yè)參與政府采購競標(biāo)的機(jī)會(huì)。另一方面各級(jí)政府采購活動(dòng)中,要積極引導(dǎo)政府采購向民營高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)傾斜,讓政府采購的戰(zhàn)略意圖真正惠及自主創(chuàng)新的企業(yè)。三是構(gòu)建有利于民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法律和政策環(huán)境。要對(duì)民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中遇到的有關(guān)科研成果的定價(jià)方法、技術(shù)成果提成、技術(shù)持股、股票期權(quán)、職務(wù)技術(shù)成果的產(chǎn)權(quán)歸屬、技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理和科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面的問題要做出相應(yīng)的法律規(guī)范。要公平財(cái)稅優(yōu)惠政策,取消按企業(yè)所有制性質(zhì)制定的財(cái)政區(qū)別扶持政策,在技改項(xiàng)目貼息、科技三項(xiàng)費(fèi)用、專項(xiàng)資金補(bǔ)貼、三產(chǎn)貼息等財(cái)政性扶持資金的安排上,民營企業(yè)與國有、集體企業(yè)享受同等待遇。四是加快創(chuàng)新平臺(tái)和中介服務(wù)組織建設(shè)。要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技的實(shí)際出發(fā),依托大中型骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建公共基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺(tái),大力培育和發(fā)展科技評(píng)估和咨詢機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專利機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),支持和引導(dǎo)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等現(xiàn)有骨干科技中介機(jī)構(gòu),引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向市場化、專業(yè)化、規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展,為區(qū)域民營企業(yè)和產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)。
5、科學(xué)確立民營企業(yè)的創(chuàng)新模式和創(chuàng)新策略。對(duì)于大多數(shù)中小民營企業(yè)而言,一是模仿創(chuàng)新是最現(xiàn)實(shí)最有效的選擇。由于大多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不是很雄厚、創(chuàng)新人才缺乏,因而創(chuàng)新研發(fā)能力不高,也不具備承受領(lǐng)先創(chuàng)新的不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)性的能力,進(jìn)行原始創(chuàng)新是不切實(shí)際的。模仿創(chuàng)新因?yàn)橥度肷?、風(fēng)險(xiǎn)小、效果好的特點(diǎn),非常適合民營中小企業(yè)。通過模仿創(chuàng)新,可以使得民營中小企業(yè)以較短的時(shí)間和較少的資金投入形成自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì),并以此為依托,不斷吸收其他技術(shù),開發(fā)出新的產(chǎn)品,逐步擴(kuò)大自己的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,從低水平上起步,在工藝、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)制造上的不斷創(chuàng)新過程中,逐步提高自己的技術(shù)實(shí)力,在力量較為薄弱的情況下走上自主技術(shù)創(chuàng)新的道路。二是合作創(chuàng)新是加快提升民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的有效途徑。由于大多數(shù)民營中小企業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)大都比較薄弱,很難依靠自身的力量進(jìn)行科技創(chuàng)新,必須通過企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間開展創(chuàng)新合作,實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、解決技術(shù)“短腿”、分散或降低風(fēng)險(xiǎn)、縮短創(chuàng)新周期、降低交易成本等。對(duì)于產(chǎn)業(yè)相關(guān)度較高的若干中小企業(yè)可以組成聯(lián)盟,在政府宏觀調(diào)控下,科研機(jī)構(gòu)進(jìn)盟從事研究開發(fā),開展橫向協(xié)作性技術(shù)創(chuàng)新;作為大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中一員的民營中小企業(yè),可以積極與大企業(yè)保持技術(shù)協(xié)作,開展縱向協(xié)作性技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)生存互補(bǔ);民營中小企業(yè)還可以聯(lián)合大學(xué)、科研院所通過各種資產(chǎn)紐帶和資金紐帶開展聯(lián)合創(chuàng)新,聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)。對(duì)于處于不同發(fā)展階段的中小民營企業(yè)而言,應(yīng)采取不同的創(chuàng)新策略。在創(chuàng)業(yè)初期,由于資金、人才都比較缺乏,承受風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較弱,所以一般應(yīng)選擇模仿創(chuàng)新與合作創(chuàng)新策略,而技術(shù)力量比較強(qiáng)的科技型中小企業(yè),選擇自主創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的快速發(fā)展比較有利,當(dāng)產(chǎn)品進(jìn)入成熟期后就迅速轉(zhuǎn)讓出去,再去從事新產(chǎn)品的開發(fā)。進(jìn)入成長期后,應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)母偁幉呗?主要有產(chǎn)品差異化策略、“小而專、小而精”策略、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)聯(lián)合競爭策略、尋找市場空白策略等等。有技術(shù)實(shí)力的企業(yè)則應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行科研開發(fā),以降低產(chǎn)品成本。這時(shí)可采用自主創(chuàng)新策略,以提高企業(yè)核心競爭力并形成技術(shù)壁壘,阻止技術(shù)外流和新企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域。進(jìn)入成熟期后,則應(yīng)將創(chuàng)新重點(diǎn)放在漸進(jìn)式的工藝創(chuàng)新上,努力開拓市場,并根據(jù)市場變化著手進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)。而在衰退期,則應(yīng)進(jìn)行撤退戰(zhàn)術(shù),并開發(fā)新領(lǐng)域。在實(shí)際操作時(shí)企業(yè)要正確判斷自己所處的時(shí)期,可以在同一時(shí)期綜合采用兩種或更多的適合企業(yè)發(fā)展的策略,并隨著企業(yè)的不斷發(fā)展及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第7篇：民營科技企業(yè)融資范文
［關(guān)鍵詞］民營科技企業(yè) 困境 對(duì)策 江西省
民營科技企業(yè)是以技術(shù)創(chuàng)新為主要特征的，實(shí)現(xiàn)自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的科研、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。近年來，江西民營科技企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，但與周邊地區(qū)相比，仍存在巨大差距，其總收入落后于湖南、湖北、安徽、河南、山西等五省。當(dāng)前，江西省民營科技企業(yè)發(fā)展還面臨許多困難和挑戰(zhàn)，這需要我們認(rèn)真思考和應(yīng)對(duì)。
一、江西省民營科技企業(yè)發(fā)展面臨問題與困境
.區(qū)域性差異明顯，分布聚集度大
江西省民營科技企業(yè)發(fā)展的區(qū)域性明顯，呈北強(qiáng)南弱的格局，按發(fā)達(dá)程度可以劃分為三個(gè)集群：第一集群是南昌市，屬于全省民營科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭；第二集群是景德鎮(zhèn)市、九江市，同南昌市差距較大，但與其他地區(qū)比較，優(yōu)勢(shì)也較為明顯；第三集群是贛州、萍鄉(xiāng)等八個(gè)設(shè)區(qū)市。江西民營科技企業(yè)集中在南昌市，分布聚集度大，難以形成以點(diǎn)帶線、以線帶面的蓬勃發(fā)展之勢(shì)。以軟件業(yè)為例，全省2002年軟件開發(fā)單位，僅有軟件開發(fā)咨詢和數(shù)據(jù)庫服務(wù)兩個(gè)，分布主要是在南昌92個(gè)，九江2個(gè)，宜春4個(gè)，贛州3個(gè)，其他地區(qū)各1個(gè)
2.民營科技企業(yè)技術(shù)含量偏低
江西省發(fā)展較好的南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)至2006年底，南昌引進(jìn)的1050家企業(yè)中，其中高新技術(shù)企業(yè)366家，比例也才不過30%，還沒有完全發(fā)揮出民營科技企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
3.民營科技企業(yè)自身障礙
江西省民營科技自身發(fā)展存在的障礙主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，企業(yè)內(nèi)部管理滯后。多數(shù)仍停留在作坊式的經(jīng)營方式和業(yè)主式的管理方式，沒有引入現(xiàn)代管理制度。第二，民營企業(yè)家隊(duì)伍不夠壯大。不少企業(yè)進(jìn)入二次創(chuàng)業(yè)階段后，仍采取家族式管理、作坊式經(jīng)營，已很難適應(yīng)現(xiàn)代市場的要求。第三，創(chuàng)新人才缺乏。民營科技企業(yè)全新的運(yùn)行機(jī)制，尤其是激勵(lì)機(jī)制，吸引了大批來自科研單位和高等院校的專業(yè)人才，形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支柱力量。
4.江西省民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足
江西省民營科技企業(yè)尤其是中小型民營科技企業(yè)創(chuàng)新不足。主要表現(xiàn)在：第一，創(chuàng)新動(dòng)力不足。由于我國長期處于短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，民營科技企業(yè)盡管生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊、管理粗放，但日子依然過得去，并未到不進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新就無法生存的危機(jī)狀態(tài)。近幾年，隨著賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，市場競爭日益加劇，雖然民營科技企業(yè)感到市場的巨大壓力，但是由于種種條件限制，企業(yè)往往去尋求一些非經(jīng)濟(jì)或非正常的方式去解決一時(shí)的困難，而不是通過技術(shù)創(chuàng)新從根本上擺脫困難。第二，技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制尚未形成。與國有大型企業(yè)相比，民營科技企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié)中沒有真正的形成自我約束、自我發(fā)展的機(jī)制，企業(yè)還不能主動(dòng)領(lǐng)先技術(shù)創(chuàng)新來適應(yīng)日益激烈的市場競爭。第三，技術(shù)創(chuàng)新的整體素質(zhì)不高。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是民營科技企業(yè)缺乏高水平的技術(shù)人才。從技術(shù)開發(fā)能力看，我省科技力量大都集中在企業(yè)以外的高等院校，科研院所，企業(yè)中設(shè)立專門技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的只有50%左右。高水平技術(shù)人才的缺乏嚴(yán)重制約了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。二是基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)落后。江西民營科技企業(yè)的起點(diǎn)都比較低，使用的多為傳統(tǒng)技術(shù)，產(chǎn)品的技術(shù)含量低、附加值低，而且關(guān)聯(lián)度差。相對(duì)于國有大型企業(yè)，民營企業(yè)規(guī)模小，無法取得人才、技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差。第四，技術(shù)創(chuàng)新資金投入不足。江西民營科技企業(yè)大多數(shù)沒有完成資本的原始積累，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自有資金普遍不足，而國家對(duì)民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支撐體系又沒有建立起來，民營企業(yè)融資困難的情況普遍存在。因此，大多數(shù)民營科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)因缺少必要的資金而無法進(jìn)行，極大地阻礙了民營科技企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
二、江西民營企業(yè)高科技發(fā)展對(duì)策研究
1.完善人力資源管理，增強(qiáng)人才優(yōu)勢(shì)
民營科技企業(yè)需要關(guān)鍵人才的長期忠誠服務(wù)。與國有企業(yè)相比，除了高薪之外，民營科技企業(yè)缺乏吸引人才和留住人才的有力手段。民營科技企業(yè)不知道如何有效培養(yǎng)、吸引及留住關(guān)鍵人才是主要原因。因此，相關(guān)職能部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)民營科技企業(yè)人力資源管理的引導(dǎo)和幫助。主要包括：引導(dǎo)企業(yè)培育先進(jìn)實(shí)用的企業(yè)文化、企業(yè)愿景及共同價(jià)值觀，實(shí)施正確的招聘與溝通方法，制定并實(shí)施競爭性的薪酬及福利政策，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、管理崗位人才實(shí)施年薪制、股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)等，并幫助企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代激勵(lì)技術(shù)和方案以及提供實(shí)用的相應(yīng)管理模版等。
2.創(chuàng)新江西省市場準(zhǔn)入制度
目前，民營高科技企業(yè)的市場準(zhǔn)入問題仍然存在歧視性差別待遇，這主要表現(xiàn)為：禁止民營高科技企業(yè)進(jìn)入某些行業(yè)，例如：在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)，使用稀有資源的工業(yè)，以及產(chǎn)品會(huì)帶來公害的行業(yè)給予民營科技企業(yè)眾多的限制（例如，金融、電信、電力、航空等）。因此，打破民營科技企業(yè)的身份歧視，允許、鼓勵(lì)和吸引民營科技力量參加重大科技項(xiàng)目的攻堅(jiān)。民營科技企業(yè)參與重大科技項(xiàng)目攻堅(jiān)，鍛煉和提升了研發(fā)能力，增加了企業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，也增強(qiáng)了企業(yè)實(shí)力。
3.完善技術(shù)研發(fā)的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，加強(qiáng)服務(wù)
政府可考慮對(duì)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的扶持，發(fā)揮其技術(shù)研發(fā)的導(dǎo)向作用，整合技術(shù)研發(fā)的需求和供給，更有效的匹配研發(fā)資源，提升企業(yè)研發(fā)能力，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)工作的開展。各級(jí)政府要大力推進(jìn)政企分開、政事分開、政社分開，減少政府對(duì)民營企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，積極提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各級(jí)政府、各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效率，降低辦事成本，推行政務(wù)公開，實(shí)行“一站式”服務(wù)、“一條龍”審批。
4.創(chuàng)新民營高科技企業(yè)管理制度
民營企業(yè)要建立一套比較完備的，適合我國國情且與世界經(jīng)濟(jì)接軌的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。企業(yè)管理要以財(cái)務(wù)管理為中心，財(cái)務(wù)管理要以資金管理為核心。民營企業(yè)管理不能企業(yè)家一個(gè)人說了算，不能以感情用事，要互相監(jiān)督，要以人為本、以法改革。中國許多知名的民營大公司都只是曇花一現(xiàn)，沈陽飛龍、三株、巨人等紛紛陷入困境，管理上的落后是重要的原因。溫州民營企業(yè)中至今還沒有出現(xiàn)大公司倒閉的現(xiàn)象，這也與溫州民營企業(yè)中的大公司相對(duì)說來比較重視管理創(chuàng)新有關(guān)。
5.大力發(fā)展民營科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
在我們對(duì)江西民營科技企業(yè)的調(diào)查訪問中發(fā)現(xiàn)，江西目前對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的鼓勵(lì)措施不夠，但更為欠缺的是缺乏鼓勵(lì)技術(shù)孵化的措施。由于在市場經(jīng)濟(jì)條件下，科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是知識(shí)和技術(shù)的流動(dòng)、擴(kuò)散和轉(zhuǎn)化的橋梁?？萍贾薪槭菄液蛥^(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，是各類創(chuàng)新主體的粘接劑和創(chuàng)新活動(dòng)的催化劑。因此，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)和民間組織對(duì)民營科技企業(yè)研發(fā)的服務(wù)作用。首先，在研發(fā)方面，行業(yè)協(xié)會(huì)可以整合協(xié)會(huì)內(nèi)的研發(fā)資源去完成單個(gè)企業(yè)難以完成或風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目，從而獲得1+1＞2協(xié)同效果。其次，行業(yè)協(xié)會(huì)可以協(xié)調(diào)企業(yè)在研發(fā)方面的惡性競爭，避免研發(fā)資源浪費(fèi)，降低研發(fā)成本。最后，行業(yè)協(xié)會(huì)可以協(xié)調(diào)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目和研發(fā)特色的合理分配，形成各具特色的研發(fā)成果和研發(fā)產(chǎn)品，增強(qiáng)行業(yè)特色和行業(yè)競爭力。
參考文獻(xiàn)：
[1]李玉平:加強(qiáng)政策扶持大力推動(dòng)民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新[J].科技進(jìn)步與對(duì)策2001(1）
第8篇：民營科技企業(yè)融資范文
論文摘要：民營企業(yè)近年來迅猛發(fā)展，但是融資困難已成為制約其進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，需要就多方面的融資制度障礙作深刻的系統(tǒng)分析，通過金融制度創(chuàng)新、民營企業(yè)制度創(chuàng)新和信用環(huán)境制度創(chuàng)新。來改善民營企業(yè)的融資環(huán)境。
論文關(guān)鍵詞：民營企業(yè)融資金融體制民營企業(yè)制度信用環(huán)境制度創(chuàng)新
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用和地位日漸突出，民營企業(yè)正逐步取代國有企業(yè)成為拉動(dòng)投資和經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。然而與其迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)相比，民營企業(yè)融資渠道狹窄不暢，融資困難已成為制約其進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。究其原因。主要在于金融體制中銀行業(yè)的高度壟斷、民營金融機(jī)構(gòu)的缺乏、資本市場發(fā)育不良，缺乏多層次(或多元化)的資本市場；民營企業(yè)制度建設(shè)滯后、管理不規(guī)范；社會(huì)信用制度建設(shè)欠完善等多方面因素。民營企業(yè)融資難。是一個(gè)涉及多方面制度的綜合性問題，需要通過制度創(chuàng)新，改善民營企業(yè)的融資環(huán)境。
一、拓寬民營企業(yè)融資渠道的制度創(chuàng)新
(一)深化銀行金融機(jī)構(gòu)體制改革，完善民營企業(yè)間接融資體系。
1．加快國有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度。國有商業(yè)銀行普遍面臨著股權(quán)結(jié)構(gòu)單一、資本金不足、效率低下等問題，因而迫切需要從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)人手引進(jìn)民間資本甚至外資，健全公司治理結(jié)構(gòu)，形成良好的管理層激勵(lì)約束機(jī)制，從根本上引導(dǎo)國有商業(yè)銀行朝現(xiàn)代銀行方向發(fā)展。股份制改造是根本途徑。它可以進(jìn)一步明晰國有銀行的產(chǎn)權(quán)，理順其與政府、國有企業(yè)之間的關(guān)系，促使國有銀行真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營，按資金使用效益而不是所有制形式來選擇貸款對(duì)象。這樣，民營企業(yè)才能與國有企業(yè)處于公平的資金競爭地位，才能獲得廣泛持久的銀行金融支持。
2．銀行金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善信貸融資體制。
一是通過擴(kuò)大中長期資金來源、改善存貸款期限結(jié)構(gòu)、設(shè)置新的協(xié)議存款品種等措施來解決貸款結(jié)構(gòu)性矛盾；要充分利用貸款利率浮動(dòng)政策。不斷完善差別化利率定價(jià)機(jī)制，提高利率定價(jià)和利率風(fēng)險(xiǎn)管理水平，保證銀行資金投向的科學(xué)決策。二是要大力完善銀行信貸管理體制和機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)授權(quán)授信管理方式，引導(dǎo)基層銀行機(jī)構(gòu)按照區(qū)別對(duì)待、有保有壓的要求，大力優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)銀企溝通，改善金融服務(wù)。積極支持符合貸款條件企業(yè)的合理資金需求，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自身效益提高的“雙贏”；要研究設(shè)計(jì)適合民營企業(yè)特點(diǎn)和要求的金融產(chǎn)品、授信管理和績效考核，培訓(xùn)專門的小型企業(yè)信貸管理人員。使更多的民營企業(yè)能及時(shí)得到支持。
3．設(shè)立股份制民營銀行，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展中小型銀行，特別是發(fā)展以民間資本為主要發(fā)起人的民營銀行，可以通過民營金融資本與民營產(chǎn)業(yè)資本的融合，改善民營金融和民營企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，引入民營管理機(jī)制，規(guī)避民營融資的風(fēng)險(xiǎn)，更好地滿足民營企業(yè)的融資要求。并且民營銀行經(jīng)營機(jī)制靈活、不良資產(chǎn)少、籌資能力強(qiáng)、盈利水平較高，能為民營中小企業(yè)提供融資服務(wù)的空間較大。其效益性、流動(dòng)性、安全性的特點(diǎn)與民營中小企業(yè)短平快的投資融資特點(diǎn)正相適應(yīng)，必然會(huì)解決民營企業(yè)融資難問題。
(二)構(gòu)建多層次的資本市場體系。溝通民營企業(yè)直接融資渠道。
l消除民營企業(yè)在主板市場上市融資的歧視性待遇。要加大實(shí)施“核準(zhǔn)制”的力度，讓符合相關(guān)法規(guī)、政策的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)進(jìn)入資本市場，不僅為資本市場的發(fā)展帶來新鮮血液，更重要的是使資本市場“公正、公平、公開”的原則得到體現(xiàn)。
2．健康引導(dǎo)二板市場，優(yōu)先發(fā)展場外交易市場。當(dāng)前不僅需要積極健康引導(dǎo)中國的二板市場，而且更需要將場外交易市場作為二板市場的一個(gè)市場同時(shí)發(fā)展，要積極恢復(fù)與有序發(fā)展一個(gè)各種交易主體廣泛參與、交易品種數(shù)量不斷擴(kuò)展的場外交易市場，以規(guī)避高昂交易費(fèi)用與上市條件對(duì)民營中小企業(yè)資本性融資的制約?？梢試L試在上海建立中國場外交易市場報(bào)價(jià)中心，成立全國性的場外交易市場管理委員會(huì)，引導(dǎo)各省市建立與上海報(bào)價(jià)中心聯(lián)網(wǎng)的地方性場外交易市場。并規(guī)定在場外交易市場中掛牌的中小企業(yè)，一旦其凈資產(chǎn)、稅后利潤、市值或是股價(jià)等達(dá)到一定條件要求，就可以直接升入主板或是二板市場。
3．積極吸納風(fēng)險(xiǎn)投資，積極發(fā)展民營中小企業(yè)票據(jù)、債券融資。在風(fēng)險(xiǎn)投資的主體中，除了政府風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)及創(chuàng)業(yè)中心的風(fēng)險(xiǎn)投資外，還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)民營科技型企業(yè)吸納外資及中外合資風(fēng)險(xiǎn)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資等。同時(shí)，依托場外交易市場使民營中小企業(yè)票據(jù)、債券融資持續(xù)發(fā)展，以降低其融資成本，改善資本結(jié)構(gòu)。
二、民營企業(yè)自身制度創(chuàng)新
(一)建立科學(xué)的內(nèi)部治理體系，實(shí)行規(guī)范化管理，逐步有效地實(shí)現(xiàn)兩權(quán)分離。隨著市場環(huán)境的變化和民營企業(yè)自身規(guī)模的日益擴(kuò)大，民營企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期的人治管理模式應(yīng)該要革新。民營企業(yè)應(yīng)該在領(lǐng)導(dǎo)制度、用人機(jī)制、生產(chǎn)經(jīng)營制度等方面規(guī)范化，應(yīng)用科學(xué)的管理方式和管理手段，減少管理的盲目性和隨意性。首先要對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，清晰產(chǎn)權(quán)，規(guī)范企業(yè)行為，正確引導(dǎo)繼承者對(duì)財(cái)產(chǎn)的態(tài)度和產(chǎn)權(quán)意識(shí)；其次要解決企業(yè)控制權(quán)問題。目前真正做到以股份分享利益而不參與經(jīng)營的股東很少，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)地位和管理地位的矛盾加劇?？梢钥紤]引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，構(gòu)建新型的公司治理結(jié)構(gòu)．逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理層外來化、年輕化和知識(shí)化，再逐步過渡到所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩分離。
(二)加快民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化和資產(chǎn)證券化進(jìn)程，通過資本市場謀求發(fā)展壯大。產(chǎn)權(quán)多元化是產(chǎn)權(quán)清晰的前提。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，首先要解決好產(chǎn)權(quán)“一股獨(dú)大”的問題。大型民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)過于集中，通過股權(quán)分散化和社會(huì)化來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，才能建立符合現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。民營企業(yè)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化改革中，應(yīng)從制度上確保中小投資者利益，大股東相對(duì)控股代替絕對(duì)控股，產(chǎn)權(quán)清晰到每個(gè)法人和自然人，使之成為獨(dú)立的利益主體。其次，要加快民營企業(yè)資產(chǎn)證券化進(jìn)程?？梢酝ㄟ^上市增資擴(kuò)股、資產(chǎn)轉(zhuǎn)換、出讓產(chǎn)權(quán)等資本運(yùn)作方式引進(jìn)新投資者，以促進(jìn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，有條件的民營企業(yè)還可通過上市引入公眾投資，通過資本市場來清晰產(chǎn)權(quán)和發(fā)展壯大。
(三)加大信用管理制度建設(shè)，倡導(dǎo)信用文化。民營企業(yè)要制訂相關(guān)的內(nèi)部信用管理規(guī)章制度，如《管理評(píng)審控制程序》、《合同評(píng)審控制程序》、《采購控制程序》等，有條件的可設(shè)立專門的信用管理部門，負(fù)責(zé)本企業(yè)內(nèi)外信用管理；在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行以質(zhì)量管理為根本的全程信用管理，從商品的采購、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)上把好關(guān)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造產(chǎn)品信用鏈條，不斷改善企業(yè)與客戶、消費(fèi)者之間的信用關(guān)系；規(guī)范財(cái)務(wù)制度，按照國家的有關(guān)規(guī)定，建立能正確反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的制度，增加企業(yè)財(cái)務(wù)透明度，不做假賬、不逃廢銀行債務(wù)。
三、民營企業(yè)融資的信用環(huán)境制度創(chuàng)新
在提高民營企業(yè)主觀誠實(shí)守信的同時(shí)，還需要改善民營企業(yè)的客觀信用環(huán)境，以幫助民營企業(yè)提高社會(huì)信用，改變民營企業(yè)的弱勢(shì)融資地位。
第9篇：民營科技企業(yè)融資范文
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 自主創(chuàng)新 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)
0 引言
從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看，迄今為止全球共發(fā)生了四次大規(guī)模的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第一次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移肇始于18世紀(jì)末19世紀(jì)上半葉，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑是從英國向歐洲大陸和美國轉(zhuǎn)移。此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為美國在19世紀(jì)末一躍成為世界第一大工業(yè)強(qiáng)國奠定了物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。第二次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移橫跨第二次世界大戰(zhàn)之后的20世紀(jì)50年代和60年代，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑是從美國向亞洲的日本和歐洲的原聯(lián)邦德國轉(zhuǎn)移。美國借助于此輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移順利地完成了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行在20世紀(jì)60-70年代，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑是從美、德、日等國向亞洲新興工業(yè)化國家轉(zhuǎn)移。前者完成了比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)換，占據(jù)著世界產(chǎn)業(yè)鏈的高端部分；后者啟動(dòng)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長，躍升為“亞洲四小龍”。第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)端于20世紀(jì)80年代到2008年全球金融危機(jī)之前，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑是從美、日、德和“亞洲四小龍”向中國和東南亞國家轉(zhuǎn)移。前者將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心向高技術(shù)化、信息化和服務(wù)業(yè)方向發(fā)展，后者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了升級(jí)，其工業(yè)化進(jìn)程大大加速。值得注意的是，四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成功經(jīng)驗(yàn)無不是強(qiáng)調(diào)了技術(shù)轉(zhuǎn)移中推進(jìn)自主創(chuàng)新。
一方面，中國日益成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要目標(biāo)之一。另一方面，《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》出籠并在緊鑼密鼓地貫徹實(shí)施。在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，如何結(jié)合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際情況深刻剖析自主創(chuàng)新的體系要素與內(nèi)在機(jī)理，以更好地支撐中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接來自國外和國內(nèi)發(fā)達(dá)省市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，無疑具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。
1 自主創(chuàng)新主體――企業(yè)
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國家自主創(chuàng)新的主體大多是由企業(yè)扮演，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與競爭的主要研發(fā)活動(dòng)是企業(yè)承擔(dān)，尤其是廣大的中小微企業(yè)。在中國，大約6000萬個(gè)中小微企業(yè)完成了65%發(fā)明專利以及80%以上新產(chǎn)品開發(fā)。在江蘇省，大約130萬個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)造了全省60%以上的經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)了75%的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果。因此，企業(yè)（主要是中小微企業(yè)）是自主創(chuàng)新的承擔(dān)主體，是引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的最直接力量源泉。因此，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)意的孵化器，科技創(chuàng)新的溫床，創(chuàng)新人才的搖籃，創(chuàng)新資金的源泉，科技成果的產(chǎn)出地和吸納者，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者、管理者和應(yīng)用者，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。具體策略如下：
1.1 繼續(xù)深化現(xiàn)代企業(yè)制度改革
建立與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)規(guī)范和剛性制度相適應(yīng)的公司治理結(jié)構(gòu)以及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，從體制上確立企業(yè)的市場主體地位，從機(jī)制上調(diào)動(dòng)企業(yè)家、管理者和員工的積極性與主動(dòng)性，進(jìn)而確立和形成以企業(yè)為主體的區(qū)域創(chuàng)新體系。
1.2 構(gòu)建科技人才體系
首先，重視企業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)要加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)骨干、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，優(yōu)化企業(yè)科技人才隊(duì)伍的學(xué)源結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)與年齡結(jié)構(gòu)，引進(jìn)國內(nèi)外高層次創(chuàng)新型人才，健全企業(yè)科技人才使用機(jī)制，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)自主創(chuàng)新體系的構(gòu)建和運(yùn)行服務(wù)。其次，加強(qiáng)企業(yè)高管隊(duì)伍建設(shè)。要建立與健全科技創(chuàng)新型企業(yè)家的選拔、培養(yǎng)與成長機(jī)制，營造有利于企業(yè)家健康成長的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍數(shù)量增長與質(zhì)量提高的同步發(fā)展，更好地帶領(lǐng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)進(jìn)行不間斷的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，不斷地向市場推出具有更高技術(shù)含量和更高附加值的自主品牌產(chǎn)品，并通過自主研發(fā)進(jìn)入發(fā)達(dá)地區(qū)行列。
1.3 搭建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)
要針對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)各省原有的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及目前所承接的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建數(shù)個(gè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，例如電子信息技術(shù)研究中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究中心、紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心等，使之成為技術(shù)、信息與人才的“蓄水池”和集散地。
1.4 建立企業(yè)工程技術(shù)研究中心
要聯(lián)合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)所轄的各級(jí)各類高校、科研院所共同建立企業(yè)工程技術(shù)研究中心，加大研發(fā)投入，增強(qiáng)研發(fā)實(shí)力，提高企業(yè)自身的科技創(chuàng)新能力，徹底解決困擾所承接的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的技術(shù)瓶頸難題。
1.5 支持民營科技企業(yè)發(fā)展
首先，政府及其職能部門要嚴(yán)格保護(hù)民營企業(yè)的各類技術(shù)創(chuàng)新成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激發(fā)民營科技企業(yè)的創(chuàng)造性與積極性，增強(qiáng)民營科技企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。其次，政府要科學(xué)指導(dǎo)民營科技企業(yè)逐步建立和健全適合于本企業(yè)的技術(shù)研發(fā)部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理部門，有序培養(yǎng)和引進(jìn)企業(yè)急需的高層次科技創(chuàng)新人才，從根本上提高民營科技企業(yè)的研發(fā)能力、創(chuàng)造能力和競爭實(shí)力。第三，政府要推動(dòng)民營科技企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化、構(gòu)建民營科技企業(yè)專利融資的協(xié)同體系、持續(xù)加大對(duì)民營科技企業(yè)專利信貸支持力度，以克服民營科技企業(yè)融資難的現(xiàn)實(shí)問題，并通過繼續(xù)實(shí)施民營科技企業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程、構(gòu)筑供應(yīng)鏈專利融資模式、推行大數(shù)據(jù)金融模式等，為民營科技企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的金融支持。
2 自主創(chuàng)新載體――產(chǎn)業(yè)集群
從管理學(xué)視角分析，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)非常明顯。首先，集群具有技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新的良好氛圍。其次，集群的協(xié)同和集成功能放大了知識(shí)技術(shù)溢出效應(yīng)。第三，集群內(nèi)部人才、資金和技術(shù)等資源的流動(dòng)與融通極大地降低了企業(yè)的創(chuàng)新成本。但是，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群層次較低，創(chuàng)新性不強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。例如，囿于技術(shù)創(chuàng)新力度不夠，菏澤紡織工業(yè)產(chǎn)品單一，大多是半成品，致使盈利空間狹??；菏澤特種玻璃產(chǎn)業(yè)無法消化過高的運(yùn)輸成本，其產(chǎn)品的市場競爭力不強(qiáng)。
所以，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，必須要充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群的比較優(yōu)勢(shì)，培育創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新能力，努力將菏澤特種玻璃與安陽建筑陶瓷、邯鄲鋁型材、信陽保溫材料打造成新型建材產(chǎn)業(yè)集群。具體策略如下：
2.1 加強(qiáng)分類指導(dǎo)
在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)和原傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，存在著資本密集型產(chǎn)業(yè)集群和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群兩種類型。對(duì)于前者而言，政府應(yīng)當(dāng)著重完善和創(chuàng)新資金投入相關(guān)的政策措施。對(duì)于后者而言，政府應(yīng)當(dāng)側(cè)重營造良好的創(chuàng)新環(huán)境與培養(yǎng)復(fù)合型的創(chuàng)新人才。
2.2 培育有效載體
在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的科技園區(qū)及其產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，進(jìn)行以創(chuàng)新為核心的綜合服務(wù)體系建設(shè)，配套發(fā)展物流等服務(wù)平臺(tái)，不斷增強(qiáng)科技園區(qū)及其產(chǎn)業(yè)集群激勵(lì)和支持創(chuàng)新活動(dòng)的功能。
2.3 突出創(chuàng)新重點(diǎn)
在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中，集群內(nèi)大型企業(yè)少而中小微企業(yè)多。對(duì)于前者應(yīng)當(dāng)側(cè)重于以原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或模仿后再創(chuàng)新為重點(diǎn)的自主創(chuàng)新活動(dòng)，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新水平和專利創(chuàng)造能力。對(duì)于后者而言應(yīng)當(dāng)側(cè)重于專利創(chuàng)造和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，特別是要注重協(xié)同攻關(guān)，以不斷提高產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新水平。
2.4 面向高端演進(jìn)
在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，不論是大型企業(yè)還是中小微企業(yè)，都要致力于通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)、品牌創(chuàng)新和品牌升級(jí)等途徑，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端的演進(jìn)，站穩(wěn)價(jià)值鏈的高端位置。
2.5 融入外部網(wǎng)絡(luò)
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)要促使本地產(chǎn)業(yè)集群融入外部先進(jìn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)與營銷網(wǎng)絡(luò)，并與之建立縱向的貫穿上游、中游和下游全產(chǎn)業(yè)鏈的差異化分工與合作，進(jìn)而提升集群內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平、管理能力和產(chǎn)品質(zhì)量。
3 自主創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)――區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟
在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟的背景下，聯(lián)盟企業(yè)成員之間可以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置與共享，可以提升企業(yè)的技術(shù)水平，提高企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新能力。對(duì)于特定區(qū)域而言，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研（企業(yè)-高校-科研單位）合作，構(gòu)建自主創(chuàng)新的合作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，可以協(xié)同、集成和整合本區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新資源、組織創(chuàng)新資源，建立和鞏固企業(yè)的可持續(xù)競爭優(yōu)勢(shì)。
目前，中亞經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的高校、科研院所與企業(yè)各自為政，少有往來。河南等省的高校和科研院所的研發(fā)成果與企業(yè)創(chuàng)新需求相脫節(jié)。高校和科研院所的絕大部分科技成果和發(fā)明專利被系之高閣，難以轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，這已經(jīng)成為制約中原經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展的突出問題。例如，鄭州大學(xué)作為全省唯一一所“211工程”大學(xué)，盡管其專利數(shù)量逐年遞增，但是其專利轉(zhuǎn)化率不到20%?？梢?，絕大多數(shù)專利變成了“中看不中用”的花瓶。為了更好地貫徹和實(shí)施國務(wù)院《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，必須通過自主創(chuàng)新為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供科技支撐與人才保障。具體策略如下：
3.1 組建高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟
圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重大戰(zhàn)略需求、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)和重大技術(shù)應(yīng)用問題，發(fā)揮不同類型、不同行業(yè)和不同特色高校的優(yōu)勢(shì)，力爭在區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破共性關(guān)鍵技術(shù)，通過集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新以及優(yōu)質(zhì)資源共享解決交叉領(lǐng)域和新興領(lǐng)域發(fā)展中的重大科技應(yīng)用問題，切實(shí)為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)培養(yǎng)和輸送工程技術(shù)人才、拔尖創(chuàng)新人才和管理人才。
3.2 組建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的企業(yè)、高校和科研院所要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)特征，組建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，按照“自愿平等、開放共享、協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏”的原則，圍繞解決區(qū)域轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的應(yīng)用性、戰(zhàn)略性和技術(shù)性重大問題，借助于區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟實(shí)施深度聯(lián)合研發(fā)和開放式創(chuàng)新，借助于各類聯(lián)盟的開放性優(yōu)勢(shì)，最大限度地凝聚中部、東部沿海乃至海外科技人才；促進(jìn)區(qū)域人才、資金和技術(shù)共享，提升聯(lián)盟自主創(chuàng)新能力，盡力實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才需求與高校人才培養(yǎng)的對(duì)接，產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)與高校專業(yè)建設(shè)的對(duì)接以及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求與高校、科研院所科技研發(fā)的對(duì)接。
3.3 延長創(chuàng)新鏈條
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的高校和科研院所應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)新鏈向地方延伸，將創(chuàng)新資源向社會(huì)輻射，與地方政府共建研究院（所或者中心），積極參與區(qū)域創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)高校、科研院所與區(qū)域發(fā)展的互動(dòng)雙贏，形成多元互動(dòng)的聯(lián)合創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
3.4 凸顯正外部效應(yīng)
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)學(xué)研各單位應(yīng)當(dāng)協(xié)力破除承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的技術(shù)瓶頸與障礙，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主標(biāo)準(zhǔn)的名牌產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，全面提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、創(chuàng)新能力及核心競爭力。
4 自主創(chuàng)新橋梁――科技服務(wù)平臺(tái)
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，科技人員是技術(shù)創(chuàng)新的第一資源，而科技信息則是科技人員從事研發(fā)活動(dòng)的前提條件?？萍挤?wù)平臺(tái)有助于企業(yè)及時(shí)獲取科技信息，優(yōu)化創(chuàng)新決策，加速企業(yè)創(chuàng)新進(jìn)程，為企業(yè)創(chuàng)新全過程提供包括文獻(xiàn)服務(wù)、科技查新、專題咨詢、競爭情報(bào)、政策輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)分析及成果評(píng)價(jià)等綜合信息服務(wù)，切實(shí)助推產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的自主創(chuàng)新活動(dòng)。具體策略如下：
4.1 完善科技中介組織的政策法規(guī)體系
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)要圍繞技術(shù)咨詢與服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與利用、金融創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)信息和戰(zhàn)略咨詢等領(lǐng)域，逐步制定和實(shí)施系統(tǒng)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南等，整合國家、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人的資源與力量，從而創(chuàng)造和優(yōu)化自主創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。
4.2 構(gòu)建科技資源共享平臺(tái)
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)要充分運(yùn)用現(xiàn)代協(xié)同與集成技術(shù)，推動(dòng)大型科學(xué)儀器設(shè)備、研究實(shí)驗(yàn)基地、最新的科技資源、實(shí)時(shí)的科學(xué)數(shù)據(jù)、不同學(xué)科的科技文獻(xiàn)以及科普資源等科技資源的共享與分享，促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置和高效利用，提高中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的科技創(chuàng)新能力。
