行政復議申請書精選(九篇)

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第1篇：行政復議申請書范文

申請人：**

性別：＿*

出生年月＿＿*****＿

家庭住址：*****＿

聯(lián)系電話：＿*****＿＿＿

被申請人：諸城市住房城鄉(xiāng)建設局

住址：****

法定代表人：姓名***

職務：局長

行政復議請求：責令辦理房產權轉移

事實和理由：近日，到諸城房管部門辦理房產權轉移，房管部門以自書遺囑需公證為由拒絕受理。

一、自書遺囑，遺囑人死亡后，根據《繼承法》的規(guī)定，自書遺囑就生效，因此這份自書遺囑是一份有效文書。

二、《房產登記管理辦法》第三十二條規(guī)定：發(fā)生下列情形之一的，當事人應當在有關法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權轉移登記：（四）繼承、受遺贈；該條規(guī)定了遺囑繼承生效后或者遺囑繼承這個事實發(fā)生后就到房管部門辦理房產權轉移登記，無需自書遺囑公證。

三、被申請人的《答復》中提到“其真實性與合法性尚需提供其生效的有效的證明”，也就是說被申請人對自書遺囑真實性和合法性產生懷疑，《房產登記管理辦法》第十一條第三款規(guī)定：“申請人應當對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負責，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記?！币簿褪钦f，自書遺囑的真實性、合法性、有效性由申請人負責，房管部門及登記人員不擔責。對自書遺囑的真實性、合法性、有效性不能保證的情況，《房產登記管理辦法》第八十一條、第九十條也做了規(guī)定，具體如下：“司法機關、行政機關、仲裁委員會發(fā)生法律效力的文件證明當事人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的，房屋登記機構可以撤銷原房屋登記，收回房屋權屬證書、登記證明或者公告作廢；申請人提交錯誤、虛假的材料申請房屋登記，給他人造成損害的，應當承擔相應的法律責任”。《繼承法》第七條也做了相應的規(guī)定：“偽造、篡改或者銷毀遺囑，情節(jié)嚴重的繼承人喪失繼承權?！?/p>

登記部門對自書遺囑的真實性和合法性產生懷疑的，《房屋登記管理辦法》第十八條也作出了規(guī)定。登記人員就“自書遺囑”的真實性和合法性對申請人詢問，詢問結果應當經申請人簽字確認，并歸檔保留。

四、《答復》中提到要申請人提交“有效繼承證明”，難道我們提交的“繼承證明”不是有效的嗎？你房管部門怎么能斷定我們提交的“繼承證明”不是有效?！斗课莸怯浌芾磙k法》第三十三條規(guī)定：申請房屋所有權轉移登記，應當提交“繼承證明”，這個繼承證明就自書遺囑，這個自書遺囑就是有效的，如果沒有效，申請人承擔一切責任?！斗课莸怯浌芾磙k法》有明確規(guī)定，無需你登記部門和登記人員負責。

五、《答復》中強調《關于房產登記管理中加強公證的聯(lián)合通知》尚有效，這個《通知》的法律效力連“部門規(guī)章”都稱不上的文件，我們并不否認無效。

（一）、該《通知》與《房屋登記管理辦法》矛盾?！斗课莸怯浌芾磙k法》2008年7月1日生效，本辦法并未提出要求“繼承證明”（自書遺囑）公證。

（二）、按照《行政許可法》的要求，前置許可由法律、行政法規(guī)設置，部門規(guī)章無權設置，何況連部門規(guī)章都不是這個《通知》更無權設置前置許可。

（三）、2008年7月1日生效《房屋登記管理辦法》第九條規(guī)定：房屋登記機構應當依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，……。 91這個《通知》既不是法律，也不是法規(guī)，如何依照這個《通知》辦理房產權轉移？

此致

諸城市人民政府

第2篇：行政復議申請書范文

    《行政復議法》第17條第一款規(guī)定：行政復議機關收到行政復議申請后，應當在五日內進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機關受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關行政復議機關提出。

    該條第二款規(guī)定：除前款規(guī)定外，行政復議申請自行政復議機關負法制工作的機構收到之日起即為受理。

    從《行政復議法》第 17條第二款規(guī)定的內容可以看出，該款與第一款的聯(lián)結點是“除前款規(guī)定外”，而“前款”（即第一款）規(guī)定了兩種情況：第一、行政復議機關對行政復議申請應在五日內進行審查，對不符合《行政復議法》規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；第二、對符合《行政復議法》規(guī)定的，但是不屬于本機關受理的行政復議申請，應告知申請人向有關行政復議機關提出。因此，“除前款規(guī)定外”僅指第一款規(guī)定的上述兩種情況除外。據此，作者認為，《行政復議法》第十七條第二款規(guī)定的含義應是：除第一款規(guī)定的上述兩種情況外，亦即符合《行政復議法》規(guī)定且屬于本行政復議機關受理的行政復議申請，自行政復議機關負法制工作的機構收到之日起即為受理；這就是說，行政復議機關在五日內進行審查，對符合《行政復議法》規(guī)定且屬于本行政復議機關受理的行政復議申請的受理就不必書面告知申請人，且受理日期為行政復議機關負法制工作的機構收到行政復議申請之日?；蛘哒f，行政復議機關在五日內，不必書面告知申請人受理決定的前提條件是行政復議申請符合《行政復議法》規(guī)定且屬于該行政復議機關受理。反之，行政復議機關在五日內要書面告知申請人不予受理決定，或者告知申請人向有關行政復議機關提出；否則，就是程序違法。

    由上述含義可知，《行政復議法》第17條沒有“視為受理”情形的規(guī)定。也就是說，在五日內未書面告知申請人不予受理決定而受理的行政復議申請，都是行政復議機關依照《行政復議法》規(guī)定應當受理的，只是不必書面告知申請人受理決定罷了。但不能因為五日內未書面告知申請人不予受理決定現(xiàn)象的存在，而把該受理與不該受理的行政復議申請混在一起，均視為行政復議機關已受理了申請入的行政復議申請。因此，文首提到在行政審判中存在的“視為受理”的認識是不符合《行政復議法》第17條規(guī)定的。

    在行政復議實踐中，五日內未書面告知申請人不予受理決定這種現(xiàn)象的形成原因有二：其一，行政復議申請符合《行政復議法》規(guī)定且屬于該行政復議機關受理，表現(xiàn)為在五日內行政復議機關不必書面告知申請入不予受理決定；其二，不符合《行政復議法》規(guī)定的行政復議申請；或者，雖符合《行政復議法》規(guī)定，但不屬于該行政復議機關受理的行政復議申請。對此，行政復議機關應在五日內書面告知申請人不予受理決定；或者，告知申請人向有關行政復議機關提出，而事實上未告知。表現(xiàn)為應為而未為，程序違法。因此，在審判實踐中，絕不可反推，將在五日內未書面告知申請人不予受理決定的情況，一律視為行政復議機關已受理了申請人的行政復議申請。否則，就有可能把不符合《行政復議法》規(guī)定的行政復議申請視為符合《行政復議法》規(guī)定；或者，把雖然符合《行政復議法》規(guī)定，但不屬于該行政復議機關受理的行政復議申請視為既符合《行政復議法》規(guī)定，又屬于該行政復議機關受理。

    接下來分析，違反“前款規(guī)定”的情形是否亦在第一款，即“前款規(guī)定”之內，進而在“受理”的問題上被整體“除外”。

    先看違反“前款規(guī)定”的情形。大體有：第一，行政復議機關收到行政復議申請后，在五日內進行了審查，并認為該申請不符合《行政復議法》的規(guī)定，亦決定了不予受理，但是并未將這一決定書面告知申請人；第二，五日，甚至超過行政復議的法定復議期限以后，行政復議機關才將這一不予受理決定書面告知申請人；第三，申請人申請不符合《行政復議法》的規(guī)定，但是行政復議機關收到申請人行政復議申請后，對申請人的申請一直不理不睬。當然，也有違反第二款規(guī)定的情形。在此，本文不予詳述。

    上述情形的共同點：一是申請人行政復議申請均不符合《行政復議法》的規(guī)定；二是行政復議機關收到申請后，在五日內均未書面告知申請人不予受理決定。對此，作者認為，行政復議機關違反“前款規(guī)定”的上述情形，均不能視為行政復議機關已受理了申請人的行政復議申請；只能看作行政復議機關收到申請人的行政復議申請后，在五日內未書面告知申請人不予受理決定是不履行法定職責的行為，構成不作為，系違法。這是因為，在行政審判中，如將此種情況視為行政復議機關已受理了申請人的行政復議申請，就等于判定行政復議機關已受理了申請人不符合《行政復議法》規(guī)定的行政復議申請；而針對申請人不符合《行政復議法》規(guī)定的行政復議申請，行政復議機關則要作出行政復議決定，而決不能再作出不予受理的決定，不然，就要違背基本的邏輯。如此判決，其錯誤顯而易見：一、行政復議機關應該受理申請入的不符合《行政復議法》規(guī)定的行政復議申請；二、以司法權代替行政權，強行剝奪行政復議機關對申請人的行政復議申請是否應予受理的先行判斷權。

    違反“前款規(guī)定”的現(xiàn)象在實踐中是常有的。由以上分析可知，它們隱含在第一款（應然條款），即“前款”規(guī)定之內；其與“前款規(guī)定”的字面含義一樣，在“受理”的問題上應被整體“除外”；二者的區(qū)別只是應然與實然之異。正如一枚硬幣的正反兩面，二者不可分割。這也進一步反證了作者“不能視為行政復議機關已受理了申請人的行政復議申請”的觀點。

    針對前述的三種違法情形，申請人提起行政訴訟后，法院應如何判決？判決后，行政復議機關又如何履行？針對第一種違法情形，法院應判決行政復議機關履行法定的書面告知申請人不予受理決定的義務；行政復議機關履行法定義務后，申請人不服可再行訴訟。針對第二種違法情形，法院應判決行政復議機關遲延履行違法，但應維持行政復議機關的不予受理決定。針對第三種違法情形，法院應判決行政復議機關履行行政復議的法定職責，至于如何履行應由行政復議機關依照《行政復議法》的規(guī)定進行，法院不應為其先行判斷。

    當然，行政復議機關不履行行政復議的法定職責情形有各式各樣，在此，不再贅述。為深刻正確理解《行政復議法》第17條第一、二款的規(guī)定，避免錯誤，再結合以下案例，作具體分析。

    原告劉某為行政復議的申請人，其訴被告某省人民政府（以下簡稱省政府）不履行行政復議職責一案，于2003年12月3日向法院提起行政訴訟。原告劉某起訴請求責令省政府依法受理原告復議申請，并作出行政裁決。被告省政府則以本案原告的復議申請屬于重復申請復議，以及無法決定是否應該受理為由予以抗辯。

    在訴訟程序中，原告劉某提供的證據，能夠證實以下事實：原告劉某于2003年7月11日以特快專遞郵件的形式，向被告省政府郵寄了行政復議申請書等材料；次日，省政府收到了該復議申請書。對上述事實，被告省政府提供的原告復議申請書亦予以佐證。

    被告省政府作為行政復議機關，認可以下事實：針對原告的行政復議申請，被告省政府一直未作答復，或作出行政復議裁決。

    根據《行政復議法》第17條第一款的規(guī)定，被告省政府作為行政復議機關收到原告行政復議申請后，應當在五日內進行審查，如該申請不符合《行政復議法》的規(guī)定，應決定不予受理，并書面告知原告；如該申請符合《行政復議法》的規(guī)定，但不屬于被告省政府受理，省政府亦應告知原告向有關行政復議機關提出。根據《行政復議法》第十七條第二款的規(guī)定，除上述情況外，被告省政府收到原告行政復議申請之日即為受理之日。根據《行政復議法》第31條第一款的規(guī)定，被告省政府應當自受理原告行政復議申請之日起的60日，至遲90日內作出行政復議決定（因作出行政復議決定的期限為60日，經批準延長的期限最多不超過30日）。本案中，被告省政府收到原告行政復議申請后，既未書面告知原告決定不予受理，或告知原告向有關行政復議機關提出行政復議申請，又未在法定期限內作出行政復議決定。被告省政府上述未履行行政復議法定職責的行為，構成不作為。被告省政府認為本案原告的復議申請屬于重復申請復議，以及無法決定是否應予受理的辯解，均系在行政訴訟程序中提出，不能代替其在行政復議程序中向申請人應履行的行政復議法定職責。故，該辯解不能支持其不構成不作為的主張；對此，法院不予采納。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第54條第（三）項之規(guī)定，判決被告省政府于判決生效之日起 30內，對原告劉某履行行政復議的法定職責。

    結合前述分析可見，本案被告省政府主要有兩種不履行行政復議的法定職責的可能性：第一、原告行政復議申請不符合《行政復議法》的規(guī)定，被告省政府在五日內未書面告知原告不予受理決定；第二、原告行政復議申請符合《行政復議祛》的規(guī)定，被告省政府在法定復議期限內，未作出行政復議決定。

第3篇：行政復議申請書范文

一、當前行政復議決定書存在的幾個問題

《行政復議法》對如何撰寫行政復議決定書未作明確、具體的規(guī)定，各地做法不盡統(tǒng)一。原浙江省人民政府法制局在2000年度印發(fā)了一套行政復議法律文書格式，對制作行政復議決定書從形式上規(guī)范了格式規(guī)定，但實踐當中仍存在著不統(tǒng)一的現(xiàn)象，比如在格式上，有些行政復議決定書以文件形式出現(xiàn)，使人難以界定是文件還是法律文書？是文件又不符合公文的有關規(guī)定，是法律文書卻又套上紅頭文件，容易混淆了兩種文書的用法；有些行政復議決定書前面未寫上復議機關的名稱；有些在標注編號上以“（）府復決字（）第（）號”，“（）政行復（）（）號”或“（）府復（）號”等形式出現(xiàn)；有些還干脆寫上抄送單位等等，在內容上，更是形式多樣，有些沒有申請人稱或被申請人稱，就直接進入復議機關查明階段，無法知道申請人的訴稱內容和被申請人的辯解理由；有些在復議機關查明部分寫上“經本機關查明，又查明，另查明，還查明”等情形，缺乏了連貫性和嚴謹性；有些在認定事實、事由等方面未加以概括、歸納，復議決定書寫得不夠精煉，篇幅過長，缺乏了嚴密性；有些沒有引用復議決定所適用的法律依據等等。總之，在當前國家沒有統(tǒng)一格式的情況下，復議決定書存在的問題不少。這些在形式上和內容上的隨意“改革”和“創(chuàng)新”，影響了行政復議決定書的質量，以及應有的權威性和嚴肅性，因此，我們必須認真對待，高度重視。

二、認識行政復議決定書的重要性

政府法制工作是一項專業(yè)性、技術性較強的工作，行政復議工作是政府法制工作的重要組成部分，行政復議決定書在某種程度上說是專業(yè)性和技術性的縮影，它具有權威性和強制性。一方面，它是行政機關嚴格執(zhí)行具體行政行為的依據。另一方面，它又是申請人對復議決定不服而向法院提起行政訴訟的直接依據。對外代表政府行為和形象，如果復議決定書沒有嚴格的規(guī)范要求，不講究用語的技巧，粗制濫造，缺乏邏輯性和說服力，或偏離客觀事實和錯誤適用法律依據，那肯定會影響復議案件的辦理質量，老百姓就會對政府產生不信任感，甚至持懷疑的態(tài)度，從而扭曲了政府的良好形象。行政復議決定書撰寫得好與不好，關系到復議機關對復議案件辦理的質量和水平，關系到政府依法行政的程度，以及政府在老百姓心目中的地位和作用。因此，我們必須充分、正確地認識其在依法行政工作中所發(fā)揮的重要作用。

三、行政復議決定書必須做到規(guī)范、合法

行政復議決定書的規(guī)范、合法，主要從格式、內容、適用法律等問題上加以綜合考慮，盡量形成統(tǒng)一的法律文書，當然，也不排除在規(guī)范、合法的前提下，根據實際情況，實事求是地對內容部分作適當?shù)膭?chuàng)新。比如對事實、理由等內容進行壓縮、提煉，講究用語技巧等，盡量做到簡潔、明了，但又不失真?！皠?chuàng)新”并不意味著對復議決定書的內容隨意夸大和改變客觀事實，或隨意適用法律依據。比如，復議決定書用文件下發(fā)，復議決定書前面不寫上復議機關名稱，沒有申請人的訴稱內容或被申請人的辯解理由等等，這樣，就顯得不夠規(guī)范了。在適用法律依據問題上有些行政機關為了保險起見，對作出的處罰決定采用多個法律或多個條款項目；有些應同時適用法律和法規(guī)規(guī)章的，它僅適用法律，沒有適用法規(guī)規(guī)章，復議決定書也未予以更正或體現(xiàn)，那就顯得不合法了。《行政處罰法》對制作行政處罰決定書有嚴格的格式規(guī)定，我們在檢查考核各行政機關的依法行政工作時，也重點對案件質量特別是對行政處罰決定書的規(guī)范性合法性予以檢查、監(jiān)督，指出存在的問題。因此，作為指導依法行政工作的法制部門，我們自己應首先做到，特別是在撰寫行政復議決定書時更要有嚴格的要求，務必在格式和內容上做到規(guī)范、合法，這也能對行政機關的依法行政工作起指導作用。

四、撰寫行政復議決定書必須做到簡明、準確

行政復議決定書作為復議機關對復議案件進行權威性判定的法律文書，應當具備一定的格式和內容。因此在撰寫行政復議決定書時應當包括以下幾方面內容：標題，編號，復議參加人的基本情況，復議原因，復議的事實、理由和法律適用，復議機關查明事實，復議決定及告知訴權，落款時間和蓋章。這樣比較符合邏輯規(guī)定，也符合法律文書的一般格式要求。

首先，復議參加人的基本情況必須清楚、具體，參加行政復議的當事人主要是指申請人和被申請人，他們是行政爭議的雙方，復議機關為了解決行政爭議而作的復議決定，應當就爭議雙方當事人的稱謂及其基本情況表述清楚。包括姓名、性別、年齡、住所地，法人或其組織的要寫上具體名稱，住所地、法定代表人或主要負責人。有委托人或第三人的也要表述清楚。

其次，復議原因部分。要簡單說明一下申請人申請行政復議的原因和時間，以及復議機關收到行政復議申請書的時間。比如，申請人某某不服被申請人某單位某具體行政行為，于某年某月某日提起行政復議申請，復議機關在某年某月某日收到行政復議申請書。復議機關收到行政復議申請書的時間必須載明，有的申請人將行政復議申請書早已寫好，但沒有及時送到復議機關，若不載明收到復議申請書的時間，人們認為是已超過5日的法定受理時間。根據《行政復議法》第17條之規(guī)定?！靶姓妥h機關收到行政復議申請后，應當在五日內進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；……”因此，有必要對收到行政復議申請書的時間加以載明。

第三、復議的事實、理由和法律適用部分。這部分視為申請人和被申請人說理的地方，我們應允許，在復議決定書中應予以體現(xiàn)。通常以“申請人稱和被申請人稱”兩部分組成，也就是說，先由申請人提出問題，被申請人提出解決問題的方法和依據，再由復議機關作出對錯評判的一般程序。同時，因申請人對法律的熟悉程度和寫作水平的不同，對行政復議申請書的寫法也不一樣，在實際中我們也有碰到，有的將行政復議申請書寫得洋洋灑灑，抓不住重點，這時候，我們必須要全面分析、掌握其反映的實質問題，抓住重點，然后加以必要的概括、歸納，但又要盡量接近申請人所反映的問題，保持內容的真實性。當然，也不能斷章取義，或完全抄摘申請書的內容，這樣，行政復議決定書就顯庸俗、不精煉，因此撰寫行政復議決定書我們應掌握簡明、準確的原則，篇幅不宜過長，只要把問題講清楚就可以了。

第四、本機關查明部分。這部分是復議機關作出決定的事實根據和法律依據，它是復議機關如何解決復議參加人之間的行政爭議的基礎，但要簡明扼要，突出針對性。主要查明與案件有直接關系的事實，如果已有足夠的事實能夠說明行政機關的具體行政行為合法或不合法的，其他聯(lián)系不緊密的事實或申請人提供不相關的證據材料就不必去審查，在復議決定書中更不必去闡述，否則，查明事實部分就過于復雜，更不必查明事實部分作出論述或發(fā)表意見。

第五、本機關認為部分。這部分是復議決定書主文，必須做到簡明、準確、合法，但不宜作過多的論證。同時，不得附加任何條件和給予任何選擇余地，以避免引起不必要的爭論和執(zhí)行上的困難。比如在一起毆打他人造成輕微傷害的治安復議案件中，只要指出申請人的行為違反了法律規(guī)定，被申請人作出治安挽留的決定，從事實，證據，處罰內容和適用法律依據等方面綜合來論證說明其正確性就可以了。

第4篇：行政復議申請書范文

第二條水利部及其所屬的長江、黃河、海河、淮河、珠江、松遼水利委員會和太湖流域管理局等流域管理機構(以下簡稱流域機構)的行政復議工作，適用本規(guī)定。

第三條水利部負責行政復議工作的機構是政策法規(guī)司。流域機構負責行政復議工作的機構是負責法制工作的機構。

水利部政策法規(guī)司、流域機構負責法制工作的機構(以下簡稱復議工作機構)負責辦理有關的行政復議事項，履行行政復議受理、調查取證、審查、提出處理建議和行政應訴等職責。各司局和有關單位、流域機構各有關業(yè)務主管單位(處、室)(以下統(tǒng)稱主管單位)協(xié)同辦理與本單位主管業(yè)務有關的行政復議的受理、舉證、審查等工作。

第四條行政復議工作應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持有錯必糾，保障水法規(guī)的正確實施。

第五條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照《行政復議法》、有關法律、行政法規(guī)和本規(guī)定向水利部或者流域機構申請行政復議：

(一)對水利部、流域機構、流域機構所屬管理機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的行政處罰決定、行政強制措施決定不服的；

(二)對水利部、流域機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的取水許可證、水利工程建設監(jiān)理資質證、資格證、采砂許可證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

(三)對水利部、流域機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的關于確認水流的使用權和決定不服的；

(四)認為水利部、流域機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)侵犯合法的經營自的；

(五)認為水利部、流域機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)違法集資或者違法要求履行其他義務的；

(六)認為符合法定條件，申請水利部、流域機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)頒發(fā)取水許可證、采砂許可證、水利工程建設監(jiān)理資質證、水利工程建設監(jiān)理資格證、施工企業(yè)資質證等證書，或者申請審查同意河道管理范圍內建設項目、開發(fā)建設項目水土保持方案，水利部、流域機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)沒有依法辦理的；

(七)認為水利部、流域機構、流域機構所屬管理機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

第六條公民、法人或者其他組織可以按照下列規(guī)定申請行政復議：

(一)對水利部或者流域機構作出的具體行政行為不服的，向水利部申請行政復議。

(二)對省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為不服的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議，也可以向水利部申請行政復議。

(三)對流域機構所屬管理機構作出的具體行政行為不服的，向流域機構申請行政復議。

第七條對水利部、流域機構、流域機構所屬管理機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出具體行政行為所依據的水利部的規(guī)定認為不合法的，公民、法人或者其他組織在申請行政復議時可以一并提出對該規(guī)定的審查申請。

流域機構受理的行政復議申請中，申請人提出前款要求的，流域機構應在受理行政復議申請之日起七日內通過直接送達、郵寄送達等方式將申請人對水利部的規(guī)定的審查申請移送水利部，水利部應當在六十日內依法處理。

水利部受理的行政復議申請中，申請人提出前款要求的，水利部應當在三十日內依法處理。

處理期間，中止對具體行政行為的審查并應及時通知申請人、被申請人及第三人。

前款所稱規(guī)定，不含水利部頒布的規(guī)章。

第八條申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，水利部或者流域機構應當當場填寫行政復議口頭申請書，記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、申請理由、時間等。

第九條水利部或者流域機構收到行政復議申請后，應當在五日內進行審查，對不符合《行政復議法》規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理；對符合《行政復議法》規(guī)定，但不屬于水利部或者流域機構受理的行政復議申請，告知申請人向有關行政復議機構提出。

除前款規(guī)定外，行政復議申請自復議工作機構收到之日起即為受理。

復議工作機構負責辦理行政復議申請的受理事項，涉及有關主管單位業(yè)務的，有關主管單位應當予以配合。

第十條行政復議原則上采取書面審查的辦法。

復議工作機構認為有必要時，可以向有關組織和人員調查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

對水利部作出的具體行政行為或者制定的規(guī)定申請行政復議的，政策法規(guī)司應當對具體行政行為或者規(guī)定進行審查。涉及有關司局主管業(yè)務的，政策法規(guī)司應當自行政復議申請受理之日起七日內，將行政復議申請書副本或口頭申請書復印件發(fā)送有關司局，有關司局應當自收到行政復議申請書副本或口頭申請書復印件之日起十日內，提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料，或者提交制定規(guī)定的依據和其他有關材料，并提出書面復議意見。

對流域機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為申請行政復議的，政策法規(guī)司應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查。涉及有關司局主管業(yè)務的，應會同有關司局共同進行審查。

對流域機構所屬管理機構作出的具體行政行為申請行政復議的，流域機構的復議工作機構應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查。

第十一條水利部政策法規(guī)司對被申請行政復議的具體行政行為審查后，應當提出書面意見，并報請主管副部長和部長審核同意，主管副部長或部長認為必要，可將行政復議審查意見提交部長辦公會議審議，按照《行政復議法》第二十八、三十一條的規(guī)定作出行政復議決定，由政策法規(guī)司制作行政復議決定書、加蓋部印章后送達申請人。

流域機構的復議工作機構對被申請行政復議的具體行政行為審查后，應當提出書面意見，并報請主管副主任(局長)和主任(局長)審核同意，主管副主任(局長)或主任(局長)認為必要，可將行政復議審查意見提交主任(局長)辦公會議審議，按照《行政復議法》第二十八條、三十一條的規(guī)定作出行政復議決定，由復議工作機構制作行政復議決定書、加蓋流域機構印章后送達申請人。

第十二條公民、法人或者其他組織對水利部作出的行政復議決定不服的，可以依照《行政訴訟法》、《行政復議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務院申請裁決。

公民、法人或者其他組織對流域機構作出的行政復議決定不服的，可以依照《行政訴訟法》、《行政復議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。

第十三條水利部或者流域機構受理行政復議申請，不得向申請人收取任何費用。

水利部、流域機構應當保證行政復議工作經費，以確保行政復議工作按期、高效完成。

第十四條復議申請登記表、復議申請書、受理復議通知書、不予受理決定書、復議答辯書、復議文書送達回證、準予撤回行政復議申請決定書等行政復議文書格式，由水利部統(tǒng)一制訂。

第十五條本規(guī)定未盡事項，依照《行政復議法》的有關規(guī)定辦理。

第十六條流域機構可以依據本規(guī)定對其行政復議工作作出具體規(guī)定，并報部備案。

第5篇：行政復議申請書范文

第一條為加強國家環(huán)境保護總局行政復議文書管理，提高法律文書處理效率和質量，根據《行政復議法》、《環(huán)境行政復議與行政應訴辦法》、《國家行政機關公文處理辦法》和《國家環(huán)境保護總局公文處理辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政復議文書，是指國家環(huán)境保護總局在辦理行政復議案件過程中使用和形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書。

第三條在處理行政復議文書過程中，必須為申請人、第三人保守商業(yè)秘密和技術秘密。

第二章行政復議文書的種類和使用范圍

第四條行政復議文書分為決定書類、通知書類、函件類三大類。

決定書類包括行政復議決定書、不予受理決定書。

通知書類包括提出答復通知書、申請材料補正通知書、行政復議告知書、責令受理通知書、責令履行通知書、第三人參加行政復議告知書、停止執(zhí)行通知書、決定延期通知書、行政復議中止通知書、行政復議終止通知書。

函件類包括規(guī)范性文件轉送函之一（適用于申請人提出審查）、規(guī)范性文件轉送函之二（適用于總局主動審查）、強制執(zhí)行申請書等。

第五條決定書種類

（一）行政復議決定書

根據《行政復議法》第二十八條的規(guī)定，總局作出行政復議決定。

（二）不予受理決定書

根據《行政復議法》第十七條的規(guī)定，對不符合規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。

第六條通知書種類

（一）提出答復通知書

根據《行政復議法》第二十三條的規(guī)定，將行政復議申請書副本或行政復議申請筆錄復印件發(fā)送被申請人，要求被申請人提出書面答復。

（二）申請材料補正通知書

根據《環(huán)境行政復議與行政應訴辦法》第九條的規(guī)定，申請人提供的申請材料不齊，難以認定該申請是否符合法定受理條件的，要求申請人補正申請材料。

（三）行政復議告知書

根據《行政復議法》第十七條的規(guī)定，對符合《行政復議法》規(guī)定但不屬于國家環(huán)境保護總局受理的行政復議申請，告知申請人向有關行政復議機關提出。

（四）責令受理通知書

根據《行政復議法》第二十條的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門無正當理由不受理公民、法人或其他組織依法提出的行政復議申請的，責令其受理。

（五）責令履行通知書

根據《行政復議法》第三十二條的規(guī)定，被申請人不履行或無正當理由拖延履行行政復議決定的，責令其限期履行。

（六）第三人參加行政復議告知書

根據《行政復議法》第十條和第二十二條的規(guī)定，告知同申請行政復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或其他組織作為第三人參加行政復議，聽取其意見。

（七）停止執(zhí)行通知書

根據《行政復議法》第二十一條的規(guī)定，通知被申請人停止執(zhí)行原具體行政行為。

（八）決定延期通知書

根據《行政復議法》第三十一條的規(guī)定，情況復雜，不能在規(guī)定期限內作出行政復議決定的，通知申請人和被申請人延長復議期限。

（九）行政復議中止通知書

根據《行政復議法》第二十六條的規(guī)定，申請人在申請行政復議時一并提出對《行政復議法》第七條所列有關規(guī)定的審查申請，國家環(huán)境保護總局或有權處理的行政機關依法處理期間，中止對具體行政行為的審查。

根據《行政復議法》第二十七條的規(guī)定，在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認為其依據不合法，國家環(huán)境保護總局或有權處理的國家機關依法處理期間，中止對具體行政行為的審查。

（十）行政復議終止通知書

根據《行政復議法》第二十五條的規(guī)定，行政復議決定作出前，申請人撤回行政復議申請的，行政復議終止。

第七條函件類種類

（一）規(guī)范性文件轉送函之一（適用于申請人提出審查）

根據《行政復議法》第二十六條的規(guī)定，申請人在申請行政復議時一并提出對《行政復議法》第七條所列有關規(guī)定的審查申請，國家環(huán)境保護總局無權處理的，應當轉送有權處理的行政機關依法處理。

（二）規(guī)范性文件轉送函之二（適用于總局主動審查）

根據《行政復議法》第二十七條的規(guī)定，在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認為其依據不合法而又無權處理的，轉送有權處理的國家機關依法處理。

第三章行政復議文書的擬稿、會簽、簽發(fā)和用印

第八條辦公廳歸口管理行政復議文書處理工作。

第九條辦公廳負責接收申請人提交的《行政復議申請書》等申請材料和被申請人提交的《行政復議被申請人答復書》等答辯材料,并在1個工作日內轉政策法規(guī)司辦理。

申請人口頭申請的，由政策法規(guī)司負責制作行政復議申請筆錄，并送辦公廳辦理收文程序。

公民、法人或其他組織在環(huán)境中提出不服具體行政行為且屬于行政復議受理范圍的，由辦告知其依法可以申請行政復議，并告知其有權受理該申請的行政復議機關。

第十條政策法規(guī)司負責審查申請人提交的申請材料，并在4個工作日內判定是否符合受理條件。

對不符合受理條件的行政復議申請，起草《不予受理決定書》，會簽有關業(yè)務司后，報局長或局長授權的副局長簽發(fā)，用總局印章。

對符合《行政復議法》規(guī)定但不屬于國家環(huán)境保護總局受理的行政復議申請，起草《行政復議告知書》，會簽有關業(yè)務部門后，報辦公廳主任或辦公廳主任授權的辦公廳副主任簽發(fā)，用總局行政復議辦公室印章。

對材料不齊的行政復議申請，起草《申請材料補正通知書》，報辦公廳主任或辦公廳主任授權的辦公廳副主任簽發(fā)，用行政復議辦公室印章。

對符合《行政復議法》規(guī)定、屬于行政復議受理范圍且材料齊全的行政復議申請，起草《提出答復通知書》，會簽有關業(yè)務部門后，報辦公廳主任或辦公廳主任授權的辦公廳副主任簽發(fā)，用總局行政復議辦公室印章。

決定通知第三人參加行政復議的，起草《第三人參加行政復議告知書》，會簽有關業(yè)務部門后，報局長或局長授權的副局長簽發(fā)，用總局印章。

第十一條復議案件審理中涉及到有關規(guī)范性文件審查時，國家環(huán)境保護總局有權處理的，政策法規(guī)司提出是否撤銷、廢止、修訂的建議，征求有關業(yè)務部門意見后報總局領導決定；國家環(huán)境保護總局無權處理的，政策法規(guī)司負責起草《規(guī)范性文件轉送函》，報局長或局長授權的副局長簽發(fā)，用總局印章。

第十二條行政復議案件審理完畢，政策法規(guī)司負責起草《行政復議決定書》，經有關業(yè)務部門會簽后，報局長或局長授權的副局長簽發(fā)，用總局印章。

第十三條《責令受理通知書》、《責令履行通知書》、《停止執(zhí)行通知書》、《決定延期通知書》、《行政復議中止通知書》和《行政復議終止通知書》由政策法規(guī)司負責起草，經有關業(yè)務部門會簽后，報局長或局長授權的副局長簽發(fā)，用總局印章。

第四章行政復議文書送達

第十四條政策法規(guī)司負責行政復議文書的送達。

第十五條行政復議文書的送達，主要采用以下四種方式：直接送達、留置送達、郵寄送達和委托送達。

第十六條送達行政復議文書必須使用送達回執(zhí)。

第五章行政復議文書歸檔

第十七條行政復議案件承辦人員負責復議案件文書材料的收集、整理工作，待復議案件結案后將完整檔案移交檔案管理部門歸檔。

第十八條行政復議文書材料以案件為歸檔形式，作為專項檔案歸檔。

跨年度的復議案件，應在受理年度開始收集、整理，辦結年度歸檔。

第十九條下列文書材料，不需歸檔：

（一）詢問復議程序的信件、電話記錄、談話記錄及復函；

（二）復議受案范圍以外來信、來訪人的申訴、控告等書面材料、談話記錄，以及答復其到有關部門解決問題的信件或記錄；

（三）未經簽發(fā)的文電草稿；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不需歸檔的其他材料。

第二十條復議案卷歸檔文書材料，按下列順（程）序歸檔：

（一）文件目錄；

（二）原具體行政行為決定書；

（三）復議申請書；

（四）復議申請人身份證明；

（五）復議申請人授權委托書；

（六）提出答復通知書；

（七）行政復議被申請人答復書；

（八）第三人參加行政復議告知書；

（九）行政復議第三人答復書；

（十）行政復議相關材料查閱登記表；

（十一）調查詢問筆錄；

（十二）現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄；

（十三）提取物證、書證記錄；

（十四）有關案件審理的記錄，如會議紀要、簽報等；

（十五）行政復議決定書；

（十六）送達回執(zhí)；

（十七）證物袋；

（十八）封底。

第二十一條文書材料經過排列后，除文件目錄外，應逐頁編號。頁號編在右上角（用鉛筆編寫頁號），一律使用阿拉伯數(shù)字。

第6篇：行政復議申請書范文

第一條根據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》及其他有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條我局按照《中華人民共和國行政復議法》及時接受上級財政部門和昆山市人民政府的行政復議。

第三條有下列情形之一的，各級財政部門應當依法應訴：

(一)公民、法人或者其他組織因不服本級財政部門具體行政行為提起行政訴訟的；

(二)公民、法人或者其他組織因不服本級財政部門改變原具體行政行為的行政復議決定提起行，政訴訟的；

(三)其他應當依法應訴的情形。

第四條財政部門依法應訴應當確定訴訟人。

訴訟人一般由法制機構或者有關機構的工作人員擔任。必要時也可以委托律師擔任。

訴訟人人選由法制機構或者由法制機構與有關機構提出建議，報經部門主要負責人批準后，辦理授權委托書。

第五條財政部門應當依法及時向人民法院提交答辯狀及有關證據和材料。

對不服有關機構以本級財政部門名義作出的具體行政行為提出行政訴訟的，由有關機構在收到狀副本之日起五日內提出答辯狀，連同作出具體行政行為的有關證據和材料送交法制機構。法制機構應當對答辯狀進行審核，報經部門主要負責人批準后提交人民法院。

對不服財政部門改變具體行政行為的行政復議決定提起行政訴訟的，由法制機構提出答辯狀，報經部門主要負責人批準后提交人民法院。

第六條下列行政復議和應訴文書應當加蓋財政部門印章：

(一)不予受理行政復議申請決定書；

(二)行政復議決定書；，

(三)強制執(zhí)行具體行政行為申請書；

(四)強制執(zhí)行行政復議決定申請書；

(五)停止執(zhí)行具體行政行為通知書；

(六)中止審查具體行政行為通知書；

(七)同意撤回行政復議申請通知書：

(八)責令履行行政復議決定通知書；

(九)作為行政復議案件被申請人提出的書面答復；

(十)訴訟人授權委托書；

(十一)行政訴訟、民事訴訟答辯狀；

(十二)其他應當依法加蓋財政部門印章的行政復議或應訴文書。

前款規(guī)定以外的其他行政復議和應訴文書，可以加蓋法制機構印章。

第七條行政復議文書應當按照《行政復議法》第四十條的規(guī)定送達。送達行政復議文書應當填制《送達回證》。

第7篇：行政復議申請書范文

    行政復議機構有以下幾種職能:

    (1)受理行政復議申請。即對復議申請依法進行審查,認為符合法定條件的,決定予以受理。行政復議機構對復議申請人遞交的行政復議申請書,除不符合法定條件外,均有義務受理,不能以任何借口進行推脫。

    (2)向有關組織和人員調查取證、查閱文件和資料。

    (3)審查申請行政復議的具體行政行為是否合法和適當,并擬定行政復議決定。

    (4)處理和轉送對《行政復議法》第7條所列的有關規(guī)定的審查申請,以及依照《行政復議法》第15條第2款的規(guī)定,轉送復議申請。

    (5)對行政機關違反《行政復議法》規(guī)定的行為,依照法定權限和程序提出處理建議。如《行政復議法》第38條的規(guī)定。

第8篇：行政復議申請書范文

關鍵詞：司法行政復議范圍管轄程序

司法行政復議是指司法行政相對人（公民、法人和其他組織）不服司法行政機關的具體行政行為，依法向行政復議機關提出申請，請求重新審查并糾正原具體行政行為，行政復議機關據此對原具體行政行為是否合法、適當進行審查并作出決定的法律制度。司法行政復議的目的是為了糾正司法行政主體作出的違法或者不當?shù)木唧w行政行為，以保護行政相對人的合法權益?！吨腥A人民共和國行政復議法》（以下簡稱《行政復議法》）第1條規(guī)定：“為了防止和糾正違法的或不當?shù)木唧w行政行為，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，保障和監(jiān)督行政機關依法行使職權，根據憲法制定本法”。這更加突出了司法行政復議監(jiān)控司法行政權的功能。

一、司法行政復議的特征

1、司法行政復議是司法行政機關的活動

司法行政機關是行使司法行政權力，執(zhí)行國家司法行政法律、法規(guī)、規(guī)章，管理國家司法行政事務的機關。司法行政機關在司法行政復議過程中運用了行政機關的工作原則和方法，這是它的行政性。然而，司法行政機關在進行司法行政復議過程中，又擁有準司法職權。如復議申請必須在規(guī)定的期限內提出，復議必須向管轄權的司法行政主管機關提出，復議決定也必須在規(guī)定的期限內提出。這表明，司法行政復議是集行政性和司法性于一體的。

2、司法行政復議是司法行政機關處理司法行政爭議的活動

司法行政部門的行為既有行政行為，也有民事行為，兩種行為產生的爭議表現(xiàn)為行政爭議和民事爭議。司法行政爭議主要指行政主體在行政管理過程中因實施具體行政行為而與相對人發(fā)生的爭議，這種爭議的核心是該具體行政行為是否合法、適當。司法行政復議是司法行政機關處理司法行政爭議的活動，如果司法行政主體實施解決民事爭議的具體行為，這種行為即不是行政復議，而是行政調解或行政裁決。

3、司法行政復議是司法行政機關按照法定程序和要求解決司法行政爭議的活動

行政復議是行政機關作為第三方解決行政爭議糾紛的活動。行政復議的這一特性要求司法行政復議機關和作出行政行為的司法行政機關必須分開，同時也要求司法行政復議必須按法定程序進行，這就是司法行政復議程序的準司法性。司法行政復議的準司法性使司法行政復議和人民法院審判一樣，有許多制度貫穿其中。如申請制度、管轄制度、移送制度、回避制度等?！端痉ㄐ姓C關行政復議應訴工作規(guī)定》第11條規(guī)定：“辦理行政復議案件的法制工作機構人員與申請人有利害關系的，可以提出自行回避，申請人也有權申請其回避，但應說明理由”。司法行政復議程序的特點又體現(xiàn)在行政性方面。如復議機關自收到復議申請書至作出決定止，時間最長不超過六十日，司法行政復議作為行政活動，必須充分體現(xiàn)行政的效率原則，復議組織可以利用這些特點，迅速查清事實、解決司法行政爭議。所以，就解決司法行政爭議而言，司法行政復議程序比行政訴訟程序更經濟、更具有效率。

4、司法行政復議是上級司法行政機關對下級司法行政機關進行的一種層級行政監(jiān)督

司法行政監(jiān)督可以在司法行政行為實施過程中進行，也可以在司法行政行為完成之后進行；可以是上級司法行政機關主動實施，也可以由利害關系人請求作出具體司法行政行為機關的上級司法行政機關實施，司法行政復議就是有權的上級司法行政機關依據利害關系人的請求，復查原具體行政行為的一種司法行政監(jiān)督措施。通過司法行政復議，上級司法行政機關可以及時發(fā)現(xiàn)并糾正下級司法行政機關違法或不當?shù)木唧w行政行為；同時也可以發(fā)現(xiàn)具體司法行政行為所依據的司法行政規(guī)范性文件，是否與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸。

5、司法行政復議主要采用書面審查的方式，必要時也可以采取聽證的方式審理

《行政復議法》第22條規(guī)定：“行政復議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復議機關負責法制工作的機構認為有必要時，可以向有關組織和人員調查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見”。司法行政復議采用書面審查的方式的目的，在于確保司法行政復議必要的行政效率。這一點顯然不同于司法審查制度。因此，司法行政復議又不能簡單地照搬行政訴訟的程序。

書面審查是指司法行政復議機關審理復議案件時，僅就復議案件的書面材料進行審查。這里的書面材料主要指復議申請書和復議答辯書。書面審查時，司法行政復議機關，僅對申請人向司法行政復議機關遞交的復議申請書和被申請人提交的答辯狀，結合有關證據進行復議，不傳喚申請人和被申請人，證人以及其他復議參加人也不必到場。所以，書面審查是行政效率原則在司法行政復議制度中具體表現(xiàn)，也是司法行政復議中及時、便民原則的體現(xiàn)。

二、司法行政復議的范圍

司法行政復議的范圍。對行政相對人來說是申請行政復議的范圍，而對司法行政機關而言是受理行政復議的范圍。行政相對人包括公民、法人或者其他組織以及外國人、無國籍人。公民是指具有中華人民共和國國籍的自然人。外國人和無國籍人在中國境內也必須遵守中華人民共和國的法律，同時其合法權益也受中華人民共和國法律的保護，在對等原則下他們與我國公民一樣有權作為申請人提出司法行政復議。法人是指符合法定條件而成立的一種組織，它可以分為企業(yè)法人、機關法人、事業(yè)法人和社團法人。如律師事務所、公證處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所、法律援助中心、人民調解中心等。其他組織是指不具備法人條件的組織，如合伙組織、聯(lián)營企業(yè)等。

根據《中華人民共和國行政復議法》、《司法行政機關行政復議應訴工作規(guī)定》，公民、法人或者其他組織對下列具體行政行為可以向司法行政機關申請行政復議。

1、認為符合法定條件，申請司法行政機關辦理頒發(fā)資格證書、執(zhí)業(yè)證、許可證手續(xù)，司法行政機關拒絕辦理或者在法定期限內沒有依法辦理。

2、對司法行政機關作出警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證等行政處罰決定不服的。司法行政機關實施行政處罰，必須在其職權范圍內嚴格依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定以及有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行，堅持以事實為依據、以法律為準繩，堅持責任與處罰相當?shù)脑瓌t，充分保障當事人的陳述權、申辯權等權利的行使。當事人對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

3、認為符合法定條件，申請司法行政機關辦理審批、審核、公告、登記的有關事項，司法行政機關不予上報申辦材料、拒絕辦理或者法定期限內沒有依法辦理的。2001年12月22日國務院《外國律師事務所駐華代表機構管理條例》第10條規(guī)定，外國駐華代表機構及其代表，應當持執(zhí)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書在代表機構住所地的省、自治區(qū)、直轄市司法行政部門辦理注冊手續(xù)后，方可開展本條例規(guī)定的法律服務活動。代表機構及其代表每年應當注冊一次。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應當自接到注冊申請之日起2日內辦理注冊手續(xù)。

4、認為符合法定條件，申請司法行政機關注冊執(zhí)業(yè)證，司法行政機關未出示書面通知說明理由，注冊執(zhí)業(yè)證期滿六個月內不予注冊的。2000年3月31日司法部《基層法律服務工作者管理辦法》第51條規(guī)定，注冊機關經審核，對有下列情形之一的基層法律服務工作者，暫緩執(zhí)業(yè)證注冊：①因違反執(zhí)業(yè)紀律或者有關管理規(guī)定，正在接受司法行政機關或者基層法律服務所查處的；②有犯罪嫌疑被立案查處的；③采用弄虛作假手段企圖騙取通過年度注冊的；④因患病或者其他原因已連續(xù)停止執(zhí)業(yè)六個月的。

5、認為符合條件，申請司法行政機關參加資格考試，司法行政機關沒有依法辦理的。2001年10月30日最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《國家司法考試實施辦法（試行）》第14條規(guī)定，有下列情形之一的人員不能報名參加考試，已經辦理報名手續(xù)的，報名無效：①因故意犯罪受過刑事處罰的；②曾被國家機關開除公職，或曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證的；③依本辦法第18條的規(guī)定，曾被處以2年內或終身不得報名參加國家司法考試處理的。

6、認為司法行政機關違法收費或者違法要求履行義務的。2000年8月14日司法部《司法鑒定機構登記管理辦法》第18條規(guī)定：“申請設立司法鑒定機構，應當繳納登記費。登記費的具體數(shù)額，應當按照當?shù)匚飪r部門核定的標準收取”。第30條規(guī)定：“司法鑒定機構辦理年度檢驗，應當繳納年度檢驗費。年度檢驗收費的具體數(shù)額，應當按照當?shù)匚飪r部門核定的標準收取”。

7、對司法行政機關作出的撤銷、變更或者維護公證機構關于公證書的決定不服的。根據司法部《關于外國人收養(yǎng)公證若干問題的通知》的規(guī)定，公證處發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，應拒絕公證：①當事人身份與《指定管轄通知》、《收養(yǎng)通知書》不符；②當事人不符合收養(yǎng)法規(guī)定的條件；③我國收養(yǎng)法律與收養(yǎng)人經常居住地國收養(yǎng)法律有法律沖突；④當事人意思表示不真實、不合法或沒有意思表示；⑤當事人未履行公證前的法定程序；⑥當事人提供的材料不真實或不合法；⑦送養(yǎng)人對被收養(yǎng)人沒有合法的監(jiān)護權；⑧公證之前，送養(yǎng)人與收養(yǎng)人事實上已經移交被收養(yǎng)人的監(jiān)護撫養(yǎng)權；⑨收養(yǎng)通知書、收養(yǎng)登記證有嚴重錯誤的；⑩公證處查明的其他足以影響涉外收養(yǎng)公證真實性、合法性情況。但公證處或司法行政機關發(fā)現(xiàn)外國人收養(yǎng)公證有錯誤的，應當依照《公證程序規(guī)則》的規(guī)定辦理。

8、對司法行政機關作出的留場就業(yè)決定或根據授權作出的延長勞動教養(yǎng)的期限決定不服的。如根據1982年1月21日國務院批轉的《勞動教養(yǎng)試行辦法》規(guī)定，勞動教養(yǎng)人員有下列行為：①散布腐化墮落思想，妨礙他人改造的；②不斷抗拒教育改造，經查證確系無理取鬧的；③不斷消極怠工，不服從指揮，抗拒勞動的；④拉幫結伙，打架斗毆，經常擾亂管理秩序的；⑤拉攏落后人員，打擊積極改造人員的等。根據不同情節(jié)，勞動教養(yǎng)管理所可以批準勞動教養(yǎng)人員警告、記過，勞動教養(yǎng)管理委員會可以批準延長勞動教養(yǎng)期限。但延長勞動教養(yǎng)期限，累計不得超過一年。但本文認為，勞動教養(yǎng)這種限制人身自由的行為，隨著我國民主法制化進程的加快發(fā)展，應當被摒棄，取而代之的由人民法院審判而確定是否勞動教養(yǎng)，并確定勞動教養(yǎng)期限最長不超過一年。

9、對司法行政機關作出的關于行政賠償、刑事賠償決定不服的。司法行政機關及其工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，應依照《中華人民共和國國家賠償法》等有關法律、法規(guī)給予受害人行政賠償或刑事賠償。根據《司法行政關于行政賠償、刑事賠償辦法》第18條的規(guī)定：“賠償請求人對賠償義務機關的決定持有異議的，可以向上一級司法行政機關提出復議，復議申請可以直接向上一級司法行政機關提出，也可以通過原承辦案件的司法行政機關轉交”。對監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理所作出的決定不服的復議申請，分別由監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理所所屬的省一級或市一級司法行政機關負責。負責復議的司法行政機關在收到復議申請后，應及時調取案卷和有關材料進行審查。

10、認為司法行政機關作出的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。這是一個兜底條款，是一種概括性規(guī)定。公民、法人或者其他組織凡認為司法行政機關具體行政行為侵犯其合法權益，行政管理相對人均可申請行政復議。這里的“認為”是申請人的一種主觀認識，具體司法行政行為是否確實侵犯了其合法權益，必須等到行政復議機關審查后才能確定。只要行政管理相對人認為司法行政的具體行政行為侵犯了合法權益，即可以提起司法行政復議。同時，公民、法人或者其他組織認為司法行政機關作出的具體行政行為所依據的規(guī)定不合法（法律、法規(guī)、規(guī)章和國務院規(guī)范性文件除外），可以一并向司法行政機關提出對該規(guī)定的審查申請。

另外，根據我國《行政復議法》等的規(guī)定，抽象的行政行為和國家行為不屬于司法行政復議的范圍。抽象行政行為的特點在于它的普遍約束力和往后拘束力，司法行政相對人“對行政法規(guī)、規(guī)章或者具體普遍約束力的決定、命令不服的”，不能單獨申請行政復議。我國《行政復議法》第8條規(guī)定：“不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理的，依法申請仲裁或者向人民法院提訟”。綜上說明，不列行為不屬于司法行政復議范圍。

1、執(zhí)行刑罰的行為。

2、執(zhí)行勞動教養(yǎng)決定的行為。

3、司法助理員對民間糾紛作出的調解或者其他處理的。

4、資格考試成績評判行為。

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他不能申請行政復議的行為。

三、司法行政復議的管轄

司法行政復議的管轄，是指各級司法行政復議機關對行政復議案件在受理上的具體分工。即司法行政相對人在提起行政復議之后，應當由哪一級行政復議機關來行使行政復議權。根據我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)，司法行政復議的管轄如下：

1、對縣級以上地方各級司法行政機關的具體行政行為不服的，向司法行政機關申請行政復議，由上一級司法行政機關管轄。為促進司法行政機關依法行政水平，保障行政管理相對人的合法權益，規(guī)范司法行政機關行政處罰程序，根據《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，司法部于1997年2月13日了《司法行政機關行政處罰程序規(guī)定》。該規(guī)定第8條規(guī)定：“司法行政機關處罰案件，由違法行為發(fā)生地的司法行政機關管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外”。對同一違法行為，兩個以上的司法行政機關都有管轄權的，由先立案的司法行政機關管轄，司法行政機關對管轄權有爭議的，由共同的上級司法行政機關指定管轄。如《公證程序規(guī)則》第58條第2款規(guī)定：“申訴人、公證處或者其他當事人對前款決定不服的，可以在規(guī)定期限內向有管轄權的司法行政機關申請行政復議”。

2、對監(jiān)獄機關、勞動教養(yǎng)機關的具體行政行為不服，向司法行政機關申請行政復議，由其主管的司法行政機關管轄。

3、對司法部的具體行政行為不服而向司法行政機關申請行政復議，由司法部管轄。申請人對司法部行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可向國務院申請裁決。

對縣級以上地方各級司法行政機關的具體行政行為不服直接向人民法院提起的行政訴訟，由作出具體行政行為的司法行政機關應訴。經行政復議的行政訴訟，行政復議機關決定維持原具體行政行為的，由作出原具體行政行為的司法行政機關應訴；行政復議機關改變原具體行政行為，由行政復議機關應訴。但公民、法人或者其他組織申請行政復議，行政復議機關已經依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政復議機關申請行政復議，對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復議期限內不得向人民法院提訟。因為我國《行政復議法》第16條第2款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復議?！?/p>

四、司法行政復議的程序

司法行政復議的程序，是指司法行政復議案件所應遵循的步驟。它性質上屬于行政程序。根據我國《行政復議法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，司法行政復議的程序大體上依次經過四個階段，即申請、受理、審理和決定。

1、司法行政復議的申請

由于司法行政復議是一種依申請的行政行為，即司法行政復議機關根據司法行政相對人的申請，在審查被申請的行政行為是否合法、適當?shù)幕A上，依法作出的一種行政行為。因此，沒有司法行政相對人的申請，則不能啟動司法行政機關受理、審查的程序，司法行政復議作為監(jiān)控司法行政權的一種法律制度就不可能發(fā)揮其功能。因此，保護司法行政管理相對人的申請權，以及設置便利于司法行政相對人行使申請權的法律程序具有重要的法律意義。

司法行政復議的申請是指司法行政相對人不服司法行政機關的具體行政行為而向復議機關提出要求撤銷或變更具體行政行為的請求。司法行政復議申請應當符合以下條件：①申請人是認為司法行政機關具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。這里的“認為”是指申請人主觀上認為自己的合法權益受到具體行政行為的侵害，至于在客觀上是否受到侵害，則需要通過審理才能確定；②有明確的被申請人。沒有明確的被申請人，復議機關無法進行審理，申請人的請求也無法實現(xiàn)；③有具體的復議請求和事實根據。復議請求是申請人復議時向復議機關提出的具體要求；④屬于司法行政復議的范圍，否則復議機關不予受理；⑤法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。如申請人向有管轄權的行政機關申請復議，應當在知道具體行政行為之日起60日內提出。因不可抗力或者其他特殊情況的應在障礙消除后的10日內申請延長期限；申請人向人民法院的，人民法院已經受理的，不得申請司法行政復議。

申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請。書面申請的申請書應當包括：①申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)和住所、法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務；②被申請人的名稱、住址；③申請復議的理由；④申請的年、月、日?？陬^申請的，行政復議機關應當當場記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、理由和時間，并由申請人簽字。

2、司法行政復議的受理

司法行政復議機關自收到行政復議申請書之日起5日內，對行政復議申請作出如下處理：

①行政復議申請符合法定受理條件并屬于《司法行政機關行政復議應訴工作規(guī)定》所規(guī)定的受案范圍的應予受理。

②行政復議申請不符合法定受理條件的，不予受理并書面通知申請人。

③行政復議申請符合法定受理條件的，但不屬于本機關受理的，應當告知申請人向有關行政復議機關提出。

除不符合行政復議的法定受理條件或者不屬于本機關受理的行政復議申請外，行政復議申請自行復議機關負責法制工作的機構收到之日即為受理。作出具體行政行為的司法行政機關自收到行政復議機關發(fā)送的行政復議申請書副本或申請筆錄復印件后，應書面作出答復，并將作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料，在10日內提交行政復議機關。

3、司法行政復議的審理

司法行政復議的審理是對復議案件的事實、證據、法律適用及爭執(zhí)的焦點進行審查的過程。審理是司法行政復議中的最實質性階段。通過審理，查清事實，為適用法律即作出決定打下夯實的基礎。

①審理的方式。司法行政機關行政復議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復議機關認為有必要時可以向有關組織和人員進行調查，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。采取書面審理較為簡便，具有較高的效率，符合行政效率的要求；采取調查的方式適用于較為復雜、影響較大的司法行政復議案件。

②審理的依據。根據我國《行政復議法》等法律、法規(guī)規(guī)定，司法行政復議機關審理復議案件，以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，以及上級司法行政機關依法制定和的具有普遍約束力的決定、命令為依據。司法行政復議機關認為被申請人作出的具體行政行為依據的規(guī)定不合法，本機關有權處理，應當在30日內依法處理；無權處理的，應當在7日內按機關文件送達程序轉送有權處理的國家機關依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。

③審查的內容。司法行政復議機關依法對具體行政行為是否合法和適當進行審查，復議機關既有權審查具體行政行為是否合法，也有權審查行政行為是否適當。

4、司法行政復議的決定

司法行政復議機關通過對復議案件的審理，最后作出決定。根據我國《行政復議法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，司法行政復議機關應當自受理案件之日起60日內作出行政復議決定。如遇有因不可抗力延誤機關文件抵達的，有重大疑難情況的，需要與其他機關相協(xié)調的，需要對具體行政行為依據的規(guī)定進行審查的，以及其他經行政復議機關負責人批準需要延長復議期限等情況的，司法行政復議機關不能在規(guī)定期限內作出行政復議決定的，經行政復議機關負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人，但延長期限最多不超過30日。司法行政復議決定有以下五種：

①維持決定。是指司法行政復議機關作出的維持具體行政行為的決定，對被申請的具體行政行為，司法行政復議相關認為事實清楚，證據確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令正確，符合法定程序和內容適當?shù)?，應當作出維持該具體行政行為的復議決定。

②履行決定。指司法行政復議機關責令被申請人履行某種法定職責的決定。

③補正決定。指司法行政復議機關作出的責令被申請人補正具體行政行為的決定。如果具體行政行為適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令正確，事實清楚，符合法定權限，而只是程序上有些不足，司法行政復議機關可作出責令被申請人補正的決定。

④撤銷或變更決定。指司法行政復議機關作出的撤銷或變更具體行政行為的決定。司法行政的具體行政行為事實不清、證據不足的，適用依據錯誤的，違反法定程序的，超越或者的，具體行政行為明顯不當?shù)模痉ㄐ姓妥h機關可以決定撤銷或變更。

⑤重作決定。指司法行政復議機關責令申請人重新作出具體行政行為的決定。司法行政復議機關在依法作出撤銷決定后，有時尚需被申請人重新作出具體行政行為，在這種情況下，司法行政復議機關可決定責令被申請人重新作出具體行政行為。

此外，申請人在申請司法行政復議時一并提出行政賠償請求，依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應當給予賠償?shù)?，司法行政復議機關在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認行政行為違法時，應當同時決定被申請人依法賠償。申請人在申請行政復議時沒有提出賠償要求的，司法行政復議機關在依法決定撤銷或者變更罰款，沒收違法所得以及沒收非法財物等具體行政行為時，應當同時責令被申請人返還財物或者賠償相應的價款。

主要參考文獻：

第9篇：行政復議申請書范文

第二條本辦法所稱的社會保險行政爭議，是指經辦機構在依照法律、法規(guī)及有關規(guī)定經辦社會保險事務過程中，與公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的爭議。

本辦法所稱的經辦機構，是指法律、法規(guī)授權的勞動保障行政部門所屬的專門辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保險事務的工作機構。

第三條公民、法人或者其他組織認為經辦機構的具體行政行為侵犯其合法權益,向經辦機構或者勞動保障行政部門申請社會保險行政爭議處理，經辦機構或者勞動保障行政部門處理社會保險行政爭議適用本辦法。

第四條經辦機構和勞動保障行政部門的法制工作機構或者負責法制工作的機構為本單位的社會保險行政爭議處理機構（以下簡稱保險爭議處理機構），具體負責社會保險行政爭議的處理工作。

第五條經辦機構和勞動保障行政部門分別采用復查和行政復議的方式處理社會保險行政爭議。

第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以申請行政復議：

（一）認為經辦機構未依法為其辦理社會保險登記、變更或者注銷手續(xù)的；

（二）認為經辦機構未按規(guī)定審核社會保險繳費基數(shù)的；

（三）認為經辦機構未按規(guī)定記錄社會保險費繳費情況或者拒絕其查詢繳費記錄的；

（四）認為經辦機構違法收取費用或者違法要求履行義務的；

（五）對經辦機構核定其社會保險待遇標準有異議的；

（六）認為經辦機構不依法支付其社會保險待遇或者對經辦機構停止其享受社會保險待遇有異議的；

（七）認為經辦機構未依法為其調整社會保險待遇的；

（八）認為經辦機構未依法為其辦理社會保險關系轉移或者接續(xù)手續(xù)的；

（九）認為經辦機構的其他具體行政行為侵犯其合法權益的；

屬于前款第（二）、（五）、（六）、（七）項情形之一的，公民、法人或者其他組織可以直接向勞動保障行政部門申請行政復議，也可以先向作出該具體行政行為的經辦機構申請復查，對復查決定不服，再向勞動保障行政部門申請行政復議。

第七條公民、法人或者其他組織認為經辦機構的具體行政行為所依據的除法律、法規(guī)、規(guī)章和國務院文件以外的其他規(guī)范性文件不合法，在對具體行政行為申請行政復議時,可以向勞動保障行政部門一并提出對該規(guī)范性文件的審查申請。

第八條公民、法人或者其他組織對經辦機構作出的具體行政行為不服，可以向直接管理該經辦機構的勞動保障行政部門申請行政復議。

第九條申請人認為經辦機構的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內向經辦機構申請復查或者向勞動保障行政部門申請行政復議。

申請人與經辦機構之間發(fā)生的屬于人民法院受案范圍的行政案件,申請人也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。

第十條經辦機構作出具體行政行為時，未告知申請人有權申請行政復議或者行政復議申請期限的；行政復議申請期限從申請人知道行政復議權或者行政復議申請期限之日起計算，但最長不得超過二年。

因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

第十一條申請人向經辦機構申請復查或者向勞動保障行政部門申請行政復議，一般應當以書面形式提出，也可以口頭提出?？陬^提出的，接到申請的保險爭議處理機構應當當場記錄申請人的基本情況、請求事項、主要事實和理由、申請時間等事項，并由申請人簽字或者蓋章。

勞動保障行政部門的其他工作機構接到以書面形式提出的行政復議申請的，應當立即轉送本部門的保險爭議處理機構。

第十二條申請人向作出該具體行政行為的經辦機構申請復查的,該經辦機構應指定其內部專門機構負責處理，并應當自接到復查申請之日起20日內作出維持或者改變該具體行政行為的復查決定。決定改變的，應當重新作出新的具體行政行為。

經辦機構作出的復查決定應當采用書面形式。

第十三條申請人對經辦機構的復查決定不服，或者經辦機構逾期未作出復查決定的,申請人可以向直接管理該經辦機構的勞動保障行政部門申請行政復議。

申請人在經辦機構復查該具體行政行為期間，向勞動保障行政部門申請行政復議的，經辦機構的復查程序終止。

第十四條經辦機構復查期間，行政復議的申請期限中止,復查期限不計入行政復議申請期限。

第十五條勞動保障行政部門的保險爭議處理機構接到行政復議申請后,應當注明收到日期，并在5個工作日內進行審查，由勞動保障行政部門按照下列情況分別作出決定：

（一）對符合法定受理條件，但不屬于本行政機關受理范圍的，應當告知申請人向有關機關提出；

（二）對不符合法定受理條件的，應當作出不予受理決定，并制作行政復議不予受理決定書，送達申請人。該決定書中應當說明不予受理的理由。

除前款規(guī)定外，行政復議申請自勞動保障行政部門的保險爭議處理機構收到之日起即為受理，并制作行政復議受理通知書，送達申請人和被申請人。該通知中應當告知受理日期。

本條規(guī)定的期限，從勞動保障行政部門的保險爭議處理機構收到行政復議申請之日起計算；因行政復議申請書的主要內容欠缺致使勞動保障行政部門難以作出決定而要求申請人補正有關材料的，從保險爭議處理機構收到補正材料之日起計算。

第十六條經辦機構作出具體行政行為時，沒有制作或者沒有送達行政文書,申請人不服提起行政復議的，只要能證明具體行政行為存在，勞動保障行政部門應當依法受理。

第十七條申請人認為勞動保障行政部門無正當理由不受理其行政復議申請的,可以向上級勞動保障行政部門申訴，上級勞動保障行政部門在審查后，作出以下處理決定：

（一）申請人提出的行政復議申請符合法定受理條件的，應當責令下級勞動保障行政部門予以受理；其中申請人不服的具體行政行為是依據勞動保障法律、法規(guī)、部門規(guī)章、本級以上人民政府制定的規(guī)章或者本行政機關制定的規(guī)范性文件作出的，或者上級勞動保障行政部門認為有必要直接受理的，可以直接受理；

（二）上級勞動保障行政部門認為下級勞動保障行政部門不予受理行為確屬有正當理由，應當將審查結論告知申請人。

第十八條勞動保障行政部門的保險爭議處理機構對已受理的社會保險行政爭議案件,應當自收到申請之日起7個工作日內，將申請書副本或者申請筆錄復印件和行政復議受理通知書送達被申請人。

第十九條被申請人應當自接到行政復議申請書副本或者申請筆錄復印件之日起10日內，提交答辯書，并提交作出該具體行政行為的證據、所依據的法律規(guī)范及其他有關材料。

被申請人不提供或者無正當理由逾期提供的，視為該具體行政行為沒有證據、依據。

第二十條申請人可以依法查閱被申請人提出的書面答辯、作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。

第二十一條勞動保障行政部門處理社會保險行政爭議案件，原則上采用書面審查方式。必要時，可以向有關單位和個人調查了解情況，聽取申請人、被申請人和有關人員的意見，并制作筆錄。

第二十二條勞動保障行政部門處理社會保險行政爭議案件,以法律、法規(guī)、規(guī)章和依法制定的其他規(guī)范性文件為依據。

第二十三條勞動保障行政部門在依法向有關部門請示行政復議過程中所遇到的問題應當如何處理期間，行政復議中止。

第二十四條勞動保障行政部門在審查申請人一并提出的作出具體行政行為所依據的有關規(guī)定的合法性時，應當根據具體情況，分別作出以下處理：

（一）該規(guī)定是由本行政機關制定的，應當在30日內對該規(guī)定依法作出處理結論；

（二）該規(guī)定是由本行政機關以外的勞動保障行政部門制定的，應當在7個工作日內將有關材料直接移送制定該規(guī)定的勞動保障行政部門，請其在60日內依法作出處理結論，并將處理結論告知移送的勞動保障行政部門。

（三）該規(guī)定是由政府及其他工作部門制定的，應當在7個工作日內按照法定程序轉送有權處理的國家機關依法處理。

審查該規(guī)定期間，行政復議中止，勞動保障行政部門應將有關中止情況通知申請人和被申請人。

第二十五條行政復議中止的情形結束后,勞動保障行政部門應當繼續(xù)對該具體行政行為進行審查，并將恢復行政復議審查的時間通知申請人和被申請人。

第二十六條申請人向勞動保障行政部門提出行政復議申請后,在勞動保障行政部門作出處理決定之前，撤回行政復議申請的，經說明理由，勞動保障行政部門可以終止審理，并將有關情況記錄在案。

第二十七條勞動保障行政部門行政復議期間，被申請人變更或者撤銷原具體行政行為的，應當書面告知勞動保障行政部門和申請人。勞動保障行政部門可以終止對原具體行政行為的審查，并書面告知申請人和被申請人。

申請人對被申請人變更或者重新作出的具體行政行為不服，向勞動保障行政部門提出行政復議申請的，勞動保障行政部門應當受理。

第二十八條勞動保障行政部門的保險爭議處理機構應當對其組織審理的社會保險行政爭議案件提出處理建議,經本行政機關負責人審查同意或者重大案件經本行政機關集體討論決定后，由本行政機關依法作出行政復議決定。

第二十九條勞動保障行政部門作出行政復議決定,應當制作行政復議決定書。行政復議決定書應當載明下列事項：

（一）申請人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址（法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務）；

（二）被申請人的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務；

（三）申請人的復議請求和理由；

（四）被申請人的答辯意見；

（五）勞動保障行政部門認定的事實、理由，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和依法制定的其他規(guī)范性文件；

（六）復議結論；

（七）申請人不服復議決定向人民法院的期限；

（八）作出復議決定的年、月、日。

行政復議決定書應當加蓋本行政機關的印章。

第三十條經辦機構和勞動保障行政部門應當依照民事訴訟法有關送達的規(guī)定,將復查決定和行政復議文書送達申請人和被申請人。

第三十一條申請人對勞動保障行政部門作出的行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。

第三十二條經辦機構必須執(zhí)行生效的行政復議決定書。拒不執(zhí)行或者故意拖延不執(zhí)行的，由直接主管該經辦機構的勞動保障行政部門責令其限期履行，并按照人事管理權限對直接負責的主管人員給予行政處分，或者建議經辦機構對有關人員給予行政處分。