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摘要:在我國不斷深化經濟改革、促進鄉(xiāng)村振興的發(fā)展背景下,農業(yè)經濟管理逐漸受到重視?;诋斍稗r村的發(fā)展狀況,對農業(yè)經濟管理水平進行研究,進一步探索如何將先進的管理理念以及管理技術應用到農業(yè)生產實踐中,已經逐漸成為鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的重要研究課題之一。對鄉(xiāng)村振興背景下農業(yè)經濟管理的含義及相關理論進行研究,并對現階段農業(yè)經濟管理中存在的問題進行總結,從管理意識、管理機制、農業(yè)發(fā)展中的基礎設施構建、信息化管理水平等方面,提出能夠適應鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求的農業(yè)經濟管理措施,希望為鄉(xiāng)村振興背景下的經濟可持續(xù)性發(fā)展提供參考。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農業(yè)經濟;管理對策
在我國大力提倡鄉(xiāng)村振興的發(fā)展背景下,原有的農業(yè)經濟管理方式已經表現出了諸多不適和問題,必須緊跟時展需求,從供給側改革和鄉(xiāng)村經濟管理的角度,對農業(yè)發(fā)展狀況進行研究,將新的管理理念運用到農業(yè)經濟發(fā)展中,對進一步推進鄉(xiāng)村經濟建設具有十分重要的作用。本文通過總結農業(yè)經濟管理狀況,從優(yōu)化管理理念、提升農業(yè)基礎設施等方面,提出了具有實踐價值的農業(yè)經濟管理對策,助力下一階段鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
1鄉(xiāng)村振興視角下的農業(yè)經濟管理
1.1鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的含義
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要指基于中國的發(fā)展實際,以新的發(fā)展階段的中國特色社會主義思想作為基礎提出的鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,是新的發(fā)展階段我國為緩解“三農”問題提出的發(fā)展戰(zhàn)略,也是推進農村現代化發(fā)展的重要組成部分[1]。在具體實踐中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將農業(yè)經濟作為發(fā)展主題,從農業(yè)經濟管理的角度推進農村經濟建設,力求實現我國社會經濟的全方位發(fā)展。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是國家發(fā)展層面提出的總體規(guī)劃,該規(guī)劃對鄉(xiāng)村經濟發(fā)展、農業(yè)設施建設、鄉(xiāng)村文化發(fā)展等諸多方面進行了全方位布局,是基于鄉(xiāng)村發(fā)展需求提出的實踐目標,也為未來的鄉(xiāng)村建設與經濟發(fā)展指明了方向。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導下,根據鄉(xiāng)村發(fā)展的實際情況,統籌農業(yè)經濟與社會管理總體規(guī)劃,必將成為下一階段農村經濟發(fā)展研究的主要內容。
1.2農業(yè)經濟及其理論基礎
農業(yè)經濟是指農業(yè)關系與經濟發(fā)展的集合,主要包括農業(yè)生產、農作物交換等活動,具有一定的規(guī)律性[2]。農業(yè)經濟管理主要指在社會發(fā)展背景下,對國家、個人以及集體之間的經濟關系進行調節(jié),進一步推動鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展。農業(yè)經濟發(fā)展的理論基礎包括產業(yè)結構理論和產業(yè)關聯理論兩個部分,其中產業(yè)結構理論是產業(yè)經濟理論在農業(yè)領域的延伸,主要指通過結合市場需求對農業(yè)的生產結構進行調整,以便獲得更加適應市場發(fā)展的農業(yè)產品,獲得更加優(yōu)厚的經濟利益;產業(yè)關聯理論主要指根據產業(yè)之間的聯系,對農業(yè)生產關系進行調配,實現農業(yè)各生產要素間的優(yōu)化分配,提升農業(yè)生產效率,以便獲得更高的經濟效益[3]。
2鄉(xiāng)村振興視角下農業(yè)經濟管理中存在的主要問題
2.1缺乏農業(yè)經濟管理意識
農業(yè)經濟管理中存在缺乏管理意識的問題,主要體現在以下幾個方面:一是政府部門在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,主要關注農村工業(yè)經濟的發(fā)展,而對于農業(yè)經濟管理的認識存在不足,在實踐中也缺乏對農業(yè)經濟的政策和資本支持;二是對農業(yè)經濟管理方面的宣傳存在不足,使得農民對于農業(yè)經濟管理缺乏必要的理解,體現在農業(yè)發(fā)展實踐中,主要表現為沒有合理配置農業(yè)生產,難以充分發(fā)揮農業(yè)資源的經濟效益,在生產實踐中難以引進和應用最新的科學技術,不利于農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2農業(yè)經濟管理機制落后
農業(yè)經濟的科學管理需要與社會發(fā)展的需求相適應,但是現階段的管理體制仍存在相對落后的問題,難以支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的需求。對我國長期的農業(yè)發(fā)展進行研究發(fā)現,我國的農業(yè)生產規(guī)模相對較小、缺乏規(guī)范化的農業(yè)機械支持,農業(yè)發(fā)展規(guī)劃還處于個體經營階段,這就使得在農業(yè)經濟管理實踐中難以對生產結構進行整體規(guī)劃,不利于最大程度發(fā)揮農業(yè)資源的經濟效益。同時,較小規(guī)模的農業(yè)生產模式,使得大型農業(yè)機械難以充分發(fā)揮作用,對于提升農業(yè)生產效率十分不利。此外,農業(yè)經濟管理機制的落后,也造成農村勞動力大量流失的問題,再加上具備農業(yè)經濟管理技能的專業(yè)人員也較少,使得農業(yè)經濟發(fā)展形成惡性循環(huán),難以實現鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標[4]。
2.3農業(yè)基礎設施不健全
農業(yè)基礎設施不健全是當前影響鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的主要因素之一,由于鄉(xiāng)村地區(qū)的經濟發(fā)展相對落后,現有的基礎設施還存在諸多欠缺,為實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來了阻礙。一方面,鄉(xiāng)村道路設施的不完善,使得部分大規(guī)模農業(yè)機械難以運送到鄉(xiāng)村區(qū)域,也不利于農業(yè)機械在農業(yè)生產中的使用,難以充分提升農業(yè)生產的質量和效率。另一方面,鄉(xiāng)村電力設施以及信息化設備的不健全,使得農戶在進行種植前難以充分了解市場行情,進而不能夠根據需求及時調整農產品的生產計劃,也不能夠將更多的信息化管理工具應用于農業(yè)生產管理中,使得農產品在生產、銷售等環(huán)節(jié)的整體經濟效益下降,不利于鄉(xiāng)村經濟的整體發(fā)展。
2.4農業(yè)經濟管理信息化水平較低
信息化管理水平較低一直是制約農業(yè)經濟發(fā)展的關鍵因素之一,一方面,在進行農業(yè)生產活動時獲取信息的水平較低,造成農業(yè)生產經濟效益低的現狀,同時,較低的信息化水平與現代農業(yè)發(fā)展需求不相適應,也非常不利于農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,脫離了信息化技術或在信息化水平較低的管理體制下,導致農業(yè)生產效率低下,不利于對農業(yè)經濟進行合理規(guī)劃,難以通過調整農業(yè)產業(yè)提升農業(yè)生產效益。另外,現階段,我國鄉(xiāng)村人才的知識結構較為單一,非常缺乏能夠將信息技術應用于農業(yè)經濟管理的人才,既了解農業(yè)生產又能夠充分利用信息化管理技術的人才數量較少,也阻礙了鄉(xiāng)村經濟的可持續(xù)發(fā)展進程。
3鄉(xiāng)村振興視角下的農業(yè)經濟管理對策
3.1培養(yǎng)科學的農業(yè)經濟管理意識
針對農業(yè)經濟管理中存在的意識不足問題,一方面,需要對鄉(xiāng)村領導和相關工作人員的農業(yè)發(fā)展意識進行培養(yǎng),只有管理層建立了經濟管理意識,才能在制定農業(yè)政策、開展信息宣傳等方面融入農業(yè)經濟管理的信息。另一方面,引導農戶建立農業(yè)經濟管理意識,只有農戶充分認識到農業(yè)經濟管理對于鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性,才能在農業(yè)生產實踐中將經濟管理理論及方法進行發(fā)揮與應用,如對農產品種植結構進行規(guī)劃,對土地使用進行調整等,進一步促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的實現。
3.2構建先進的農業(yè)經濟管理機制
針對現階段存在的農業(yè)經濟管理機制落后的問題,需要構建先進的農業(yè)經濟管理機制,提升農業(yè)生產的質量和收益能力。一方面,可以對現階段的農業(yè)生產模式進行優(yōu)化,實現規(guī)?;霓r業(yè)生產,以便于對一定范圍內的農業(yè)資源進行集中規(guī)劃。如實行農村合作社制度,將合作社內部的土地進行統一管理和生產規(guī)劃,進而實現農產品的集中加工和銷售,有利于提升單位農業(yè)資源的收益能力。另一方面,通過規(guī)?;霓r業(yè)管理,實現專業(yè)人才的培養(yǎng),為農業(yè)經濟管理留住和培養(yǎng)更多的專業(yè)人才,既有利于提升農業(yè)生產技術,又能為信息化的農業(yè)經濟管理體系奠定人才基礎。
3.3完善農業(yè)基礎設施建設
針對農業(yè)基礎設施不夠健全的問題,提出了根據區(qū)域發(fā)展需求,進一步完善農業(yè)基礎設施建設的對策,根據各區(qū)域的農產品特點和發(fā)展規(guī)劃,對農業(yè)基礎設施進行有規(guī)劃的建設和優(yōu)化,為農業(yè)發(fā)展及農業(yè)經濟管理奠定實施基礎。一方面,需要對鄉(xiāng)村的道路進行合理規(guī)劃,保障農業(yè)機械的使用和農產品的運輸需求,同時道路優(yōu)化也有利于發(fā)展旅游經濟,進一步開發(fā)農業(yè)資源的經濟效益。另一方面,分批次地對農村地區(qū)的電力供應及信息設備進行優(yōu)化升級,為后續(xù)的農產品行業(yè)信息收集以及提升鄉(xiāng)村信息的傳輸效率奠定基礎,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
3.4提升農業(yè)經濟管理信息化水平
針對現階段農業(yè)經濟管理信息化水平較低的問題,一方面,通過組建專業(yè)的信息化管理團隊,培養(yǎng)或引進具有先進管理經驗和具備較強信息化應用能力的人才,構建農業(yè)經濟信息化管理體系。另一方面,充分結合農村地區(qū)的第一、第二以及第三產業(yè)發(fā)展狀況,實現規(guī)?;?、集群化的農業(yè)經濟發(fā)展體系,構建基于信息化的農業(yè)經濟管理體系和管理平臺,實現各地區(qū)農業(yè)經濟的統一規(guī)劃與管理,提升農業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性,全面推行鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略??傊?,我國正處于經濟轉型發(fā)展的關鍵時期,雖然農村地區(qū)的經濟發(fā)展十分迅速,但是在農產品規(guī)劃、農業(yè)生產等方面均存在問題。本文在對鄉(xiāng)村振興以及農業(yè)經濟管理理念進行研究的基礎上,總結當前農業(yè)經濟發(fā)展中存在的主要問題,并進一步提出了優(yōu)化升級農業(yè)經濟管理理念、加大管理人才的引進和培養(yǎng)、擴大農業(yè)經濟管理方面的資金投入的措施。同時,要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,基于優(yōu)化后的經濟管理體系,對農產品等農業(yè)經濟產物的市場需求進行深入挖掘與分析,為農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎。
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作者:王美華 單位:永春縣政府機關事務中心