著作權(quán)保護(hù)在檔案管理中的體現(xiàn)

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隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷深入發(fā)展，特別是數(shù)字信息技術(shù)的飛速發(fā)展，檔案管理工作經(jīng)歷了從文獻(xiàn)管理到基于信息資源進(jìn)行管理的轉(zhuǎn)型發(fā)展。信息時(shí)代的到來(lái)，對(duì)檔案管理中著作權(quán)的保護(hù)也提出了新的挑戰(zhàn)。著作權(quán)保護(hù)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，只有將其融入到檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，才能夠很好的維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，將著作權(quán)保護(hù)落到實(shí)處。

1檔案收集過(guò)程中的著作權(quán)保護(hù)

目前檔案收集主要依靠接收、購(gòu)買(mǎi)、捐贈(zèng)以及寄存等四種方式，以接收方式收集來(lái)的檔案，其來(lái)源主要國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體單位等機(jī)構(gòu)，對(duì)于這類(lèi)檔案來(lái)說(shuō)，其所有權(quán)及著作權(quán)均歸國(guó)家所有。以購(gòu)買(mǎi)方式收集的檔案，主要是檔案管理部門(mén)支付征集費(fèi)用從集體組織或個(gè)人手中購(gòu)買(mǎi)所得的，對(duì)于這類(lèi)檔案的歸屬權(quán)是屬于檔案管理部門(mén)所屬的機(jī)構(gòu)團(tuán)體，但是其著作權(quán)仍然是屬于原著者的。以捐贈(zèng)方式獲得的檔案，一般情況下檔案館所擁有的是檔案的實(shí)體所有權(quán)，其著作權(quán)仍然歸原著者所有；但也有部分的捐贈(zèng)者將所有權(quán)與著作權(quán)均捐贈(zèng)給檔案館。以寄存方式收集的檔案，檔案館對(duì)檔案只是代為保管，并不擁有檔案的所有權(quán)和著作權(quán)。在檔案收集過(guò)程中，為了避免著作權(quán)糾紛的發(fā)生，對(duì)于向檔案館捐贈(zèng)、寄存的檔案中享有著作權(quán)的檔案，相關(guān)單位和個(gè)人對(duì)著作權(quán)的轉(zhuǎn)讓提出具體意見(jiàn)并形成文字協(xié)議。如果在檔案的捐贈(zèng)和寄存過(guò)程中，如果存在著作權(quán)轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題，檔案館需與轉(zhuǎn)讓單位或個(gè)人簽訂規(guī)范的契約文本。

2檔案史料編輯公布過(guò)程中的著作權(quán)保護(hù)

檔案館的一項(xiàng)重要的工作是通過(guò)對(duì)館內(nèi)的檔案進(jìn)行整理、編輯使其形成系統(tǒng)化的檔案信息，以便為用戶(hù)提供系統(tǒng)化的信息參考服務(wù)。檔案館在進(jìn)行檔案史料編輯公布的過(guò)程中，需嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，保護(hù)著作權(quán)人的著作權(quán)，維護(hù)其著作權(quán)益。當(dāng)檔案館將整理編輯的檔案史料以盈利目的進(jìn)行出版時(shí)，一定要征得著作權(quán)人的同意，并對(duì)其支付相應(yīng)的報(bào)酬。當(dāng)檔案館要進(jìn)行檔案史料公布時(shí)，要對(duì)其公布形式及公布結(jié)果進(jìn)行考慮，使其與《著作權(quán)法》中的相關(guān)規(guī)定相符，合理使用公布權(quán)。在檔案史料編輯公布的過(guò)程中，對(duì)于國(guó)家所有檔案，只有國(guó)家授權(quán)的檔案館或相關(guān)機(jī)構(gòu)才有權(quán)利進(jìn)行公布；對(duì)于集體或者個(gè)人所有的檔案，可在遵循國(guó)家相關(guān)規(guī)定的前提下，由所有者對(duì)其行使公布權(quán)。

3檔案利用過(guò)程中的著作權(quán)保護(hù)

我國(guó)頒布實(shí)施的《檔案法》中明確指出：“向檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存檔案的單位和個(gè)人，對(duì)其檔案享有優(yōu)先使用權(quán)，并可對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開(kāi)放的部分提出限制利用意見(jiàn)，檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益?！边@一規(guī)定與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的核心原則是高度一致的。檔案館應(yīng)當(dāng)對(duì)享有著作權(quán)的檔案或者是由規(guī)定契約的檔案，對(duì)其著作權(quán)以及檔案中有關(guān)的限制內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)記，以便使用者在查閱、參考這類(lèi)檔案時(shí)，能夠按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，避免著作權(quán)糾紛的發(fā)生。同時(shí)查閱、參考檔案的用戶(hù)，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，在合理范圍內(nèi)利用檔案。對(duì)于受到著作權(quán)保護(hù)的檔案，用戶(hù)在使用過(guò)程中，需對(duì)著作權(quán)人的姓名、檔案名稱(chēng)以及出處進(jìn)行表明，嚴(yán)禁侵犯著作權(quán)人的合法權(quán)益。

4檔案行業(yè)管理過(guò)程中的著作權(quán)保護(hù)

借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是解決檔案管理過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的一項(xiàng)重要措施，但目前我國(guó)在這方面的工作還比較欠缺。知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟在檔案管理著作權(quán)保護(hù)的過(guò)程中，主要發(fā)揮以下的作用：其一是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檔案信息著作權(quán)問(wèn)題的研究，并且基于研究結(jié)果給予具體的著作權(quán)保護(hù)對(duì)策；其二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟能夠以團(tuán)隊(duì)的形式向有關(guān)部門(mén)及立法機(jī)構(gòu)反應(yīng)檔案館的具體要求，從而促進(jìn)檔案管理過(guò)程中著作權(quán)保護(hù)工作的有效推進(jìn)；其三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟能夠代表檔案館與著作權(quán)所有者進(jìn)行談判，維護(hù)檔案館的利益。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的建立能夠協(xié)調(diào)檔案著作權(quán)所有者、檔案館以及檔案使用者之間的利益關(guān)系，對(duì)各個(gè)主體的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了明確。因此，我國(guó)需加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的建立，為促進(jìn)檔案管理過(guò)程中的著作權(quán)保護(hù)工作提供保障。

作者：肖媛 單位：武漢市土地利用和城市空間規(guī)劃研究中心