承包合同管理全文(5篇)

摘要：農(nóng)村土地承包合同的管理，對(duì)于緩解農(nóng)村土地矛盾，維護(hù)農(nóng)民基本權(quán)益具有重要意義。目前，農(nóng)村土地承包合同管理方面還存在一定的問(wèn)題，這就需要我們做好農(nóng)村土地承包和合同管理工作。文章從農(nóng)村土地承包合同管理的重要性入手，對(duì)其進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地；承包合同管理；加強(qiáng)措施

一、農(nóng)村土地承包合同管理的重要性

（一）有利于促進(jìn)農(nóng)村土地承包制度的不斷完善

在農(nóng)村土地承包制度中，農(nóng)村土地承包合同管理制度是十分重要的組成部分，在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。通過(guò)對(duì)合同的管理來(lái)規(guī)范農(nóng)村土地是最有效的和合理的，可以不斷地促進(jìn)農(nóng)村土地承包制度的完善。目前我國(guó)的土地歸屬所有、歸誰(shuí)經(jīng)營(yíng)一系列的問(wèn)題已經(jīng)落實(shí)，這就標(biāo)志我國(guó)農(nóng)村土地承包制度日趨成熟。

（二）有利于保障人民的根本權(quán)益

農(nóng)村土地承包合同管理能夠保障人民的權(quán)益，由于農(nóng)民的基本經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是土地，承包合同對(duì)農(nóng)村用地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范，確保了農(nóng)村土地的所有權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)，具有法律效力，能夠保證人民對(duì)于土地使用的權(quán)益，給廣大的農(nóng)民提供保障。

摘要：為有效緩解關(guān)于農(nóng)村土地的各種矛盾，從根本上維護(hù)農(nóng)民的利益，必須對(duì)農(nóng)村土地承包合同進(jìn)行有效的管理?，F(xiàn)階段，在對(duì)農(nóng)村土地承包合同的管理中存在著許多問(wèn)題，做好關(guān)于農(nóng)村土地承包合同的管理，保障農(nóng)民最根本的權(quán)益迫在眉睫?；诖耍瑢?duì)農(nóng)村土地承包合同管理措施進(jìn)行深入研究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地；土地承包；合同管理措施

近年來(lái)，隨著國(guó)家提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，我國(guó)農(nóng)村也因此受到了積極的影響，經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。土地是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠快速發(fā)展的重要因素，因此土地承包問(wèn)題切實(shí)關(guān)系到廣大農(nóng)民的根本權(quán)益。從改革開放開始，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的土地實(shí)行了家庭承包責(zé)任制度，而簽訂土地承包合同是保證土地承包制度能夠順利實(shí)行的前提。因此，在土地承包合同方面加強(qiáng)管理，可以激發(fā)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的積極性，同時(shí)也有效緩解關(guān)于農(nóng)村土地的各種矛盾。

1農(nóng)村土地承包合同管理的重要性

1.1促進(jìn)農(nóng)村土地承包制度日趨完善

在農(nóng)村土地承包制度中，對(duì)土地承包合同進(jìn)行有效的管理是極其重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容。為了更加完善農(nóng)村土地承包制度，有效規(guī)范土地承包行為，必須對(duì)土地承包合同進(jìn)行有效的管理?，F(xiàn)階段，我國(guó)的農(nóng)村土地在所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)方面已經(jīng)進(jìn)行明確的落實(shí)，表明我國(guó)在完善土地承包制度中又向前邁出了一大步[1]。

1.2可保障億萬(wàn)農(nóng)民的根本權(quán)益

摘要:總結(jié)工程總承包模式在我國(guó)的應(yīng)用現(xiàn)狀及工程總承包合同的特點(diǎn)，介紹總承包合同管理的一般程序，并結(jié)合所在單位承接的市政工程總承包項(xiàng)目的具體實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)市政工程總承包項(xiàng)目合同執(zhí)行的重難點(diǎn)進(jìn)行了分析總結(jié)，提出了相應(yīng)的合同管理經(jīng)驗(yàn)，可供類似的項(xiàng)目的合同管理工作借鑒。

關(guān)鍵詞:市政工程；工程總承包；合同管理

1工程總承包的現(xiàn)狀

工程總承包模式在我國(guó)的應(yīng)用始于20世紀(jì)80年代，并己從化工、石化行業(yè)逐步擴(kuò)展至冶金、電力、鐵道、石油天然氣、水利、建材等行業(yè)。目前，在建筑工程、市政工程行業(yè)中工程總承包模式也得到了大力推廣。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要使用政府財(cái)力資金，工程竣工后對(duì)建設(shè)單位而言，有基于各分項(xiàng)合同的項(xiàng)目結(jié)算，也有政府對(duì)財(cái)政資金使用情況的項(xiàng)目審計(jì)。工程總承包合同及其管理的法律基礎(chǔ)，與各階段分別實(shí)施的項(xiàng)目相同，主要包括國(guó)家或地方頒發(fā)的法律及行業(yè)主管部門的管理規(guī)范。

2工程總承包合同的特點(diǎn)

工程總承包可以更加有效的控制工程成本與進(jìn)度，提升項(xiàng)目完成質(zhì)量。工程總承包合同一般采用總價(jià)合同，合同范圍內(nèi)基本不用再支付索賠及簽證費(fèi)用，項(xiàng)目的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性。對(duì)于承包商而言，業(yè)主介入項(xiàng)目的程度低，總承包商有更多的自主權(quán)，有利于充分發(fā)揮總承包商的主觀能動(dòng)性?？偝邪特?fù)責(zé)項(xiàng)目的全過(guò)程或若干階段，有利于保證工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的連續(xù)性，減少責(zé)任盲區(qū)，有利于控制項(xiàng)目進(jìn)度和成本，確保業(yè)主既定項(xiàng)目總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。工程總承包合同結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，責(zé)任分配更加明確。工程總承包合同價(jià)格不僅包括勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)與施工費(fèi)，根據(jù)雙方合同約定情況，還可能包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、總承包管理費(fèi)、專利轉(zhuǎn)讓費(fèi)、研宄試驗(yàn)費(fèi)等。與勘察設(shè)計(jì)施工分別發(fā)包的模式相比，發(fā)包人將勘察、設(shè)計(jì)與施工范圍內(nèi)的工作委托給一個(gè)總承包人負(fù)責(zé)，發(fā)包人的組織和協(xié)調(diào)工作量少，工程質(zhì)量事故責(zé)任明確，一旦有不良事故發(fā)生，可減少業(yè)主和承包商之間的糾紛。

3—般程序與重難點(diǎn)

一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)承包合同管理中存在的主要問(wèn)題

(一)合同管理檔案制度不健全

對(duì)于形成的或正在形成的經(jīng)濟(jì)承包合同沒(méi)有建立完善的檔案管理體系，使得合同歸檔管理這方面存在很大的欠缺。有的合同管理檔案甚至常年閑置、無(wú)人問(wèn)津。隨著管理合同人員工作的流動(dòng)或崗位的變動(dòng)，在責(zé)任制指導(dǎo)下的各種業(yè)務(wù)表冊(cè)很容易被丟失或損壞，在發(fā)生合同糾紛時(shí)基本上無(wú)法提供有力的參考依據(jù)，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)承包合同糾紛的解決進(jìn)程。

(二)合同定期報(bào)表制度不健全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及上級(jí)有關(guān)的業(yè)務(wù)部門沒(méi)有明確規(guī)定下層部門或基層做好定期報(bào)表工作，那么基層工作人員也就忽視了相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的收集和整理，很容易在上級(jí)需要相關(guān)合同指標(biāo)時(shí)臨時(shí)抱佛腳或瞎報(bào)數(shù)字，造成了合同信息的失真。

二、原因分析

(一)干部綜合素質(zhì)的匱乏

摘要：在工程施工過(guò)程中，合同管理環(huán)節(jié)尤為重要。作為施工單位，合同管理包括與業(yè)主之間總承包合同管理及與分包商之間分包合同管理。合同管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何問(wèn)題，都對(duì)工程管理與成本控制產(chǎn)生不利影響，本文結(jié)合多個(gè)工程合同管理實(shí)例，就合同管理方面總結(jié)一些要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：合同管理；成本控制；要約；風(fēng)險(xiǎn)分割

1合同分類

作為施工單位，工程施工合同管理包括總包合同管理及分包合同管理?？偘贤磁c建設(shè)單位抑或代建單位簽訂。施工單位作為施工總承包合同主體，對(duì)外承擔(dān)承包合同要約約定的全部風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任，全面組織施工管理，確保施工質(zhì)量，承擔(dān)總承包合同要約約定全部責(zé)任。在施工過(guò)程中，由于施工需要，部分工程需要分包，并由此產(chǎn)生與協(xié)作單位即分包商之間分包合同。中交一航局第四工程有限公司目前分包合同形式分為三種，①專業(yè)分包、包工包料；②專業(yè)分包、主要材料甲供；③勞務(wù)分包；清包人工費(fèi)或包人工費(fèi)或包人工費(fèi)加消耗性材料、小型機(jī)具的。就該公司目前管理模式，對(duì)大部分公路工程采取的主要分包模式為，為包工包輔料包小型施工機(jī)械的方式，并在分包條款中明確約定主要材料損耗系數(shù)，并約定甲供材料超過(guò)約定損耗系數(shù)。乙方超出約定損耗，在工程結(jié)算中予以扣除。分包合同主要構(gòu)架為主要材料及大型機(jī)械由總承包方承擔(dān)，零星材料及小型機(jī)具由分包商承擔(dān)。

2總承包合同管理

2.1施工總承包合同簽訂

現(xiàn)行總承包合同一般為固定單價(jià)合同，固定單價(jià)合同約定施工單位承擔(dān)材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。作為施工單位，因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)環(huán)境變化抑或其他不可控因素影響，在風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)上過(guò)大，有時(shí)候?qū)е鹿こ讨苯哟箢~度虧損。且材料費(fèi)占整個(gè)工程投資的近75%，材料價(jià)格一旦全線大幅漲價(jià)，將超出施工單位承受能力。以中交一航局第四工程有限公司2007年06月份中標(biāo)某工程為例，該工程在2008年金融風(fēng)暴期間建筑材料市場(chǎng)全線漲價(jià)引起的虧損。表中材料預(yù)算單價(jià)為改工程投標(biāo)時(shí)市場(chǎng)單價(jià)，材料實(shí)際單價(jià)為工程實(shí)際采購(gòu)平均單價(jià)。從該表中可看出，由于主材全線大幅漲價(jià)，僅材料一項(xiàng)就構(gòu)成工程近2000萬(wàn)元虧損，虧損金額巨大。所以在施工總承包合同簽訂過(guò)程中，作為施工單位，應(yīng)務(wù)必爭(zhēng)取在合同條款中，對(duì)于業(yè)主對(duì)材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)分轉(zhuǎn)移予以協(xié)商，必要時(shí)提供地方政府在該方面的文件作為依據(jù)。如在2008年金融風(fēng)暴期間，天津市就了關(guān)于建設(shè)工程投資單位給予施工單位材料漲價(jià)補(bǔ)償?shù)奈募＜s定施工方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)單位，超出該約定漲價(jià)率，材料漲價(jià)由建設(shè)單位承擔(dān)。