科研考核方案全文(5篇)

摘要：文章首先闡述了產(chǎn)學研結(jié)合的畢業(yè)設計過程化考核方式的重要性，接著論述了產(chǎn)學研結(jié)合的工業(yè)設計專業(yè)本科生畢業(yè)設計過程化考核的具體內(nèi)容，并分析了產(chǎn)學研結(jié)合的畢業(yè)設計特色教學模式中學生能力的培養(yǎng)，最后提出了產(chǎn)學研結(jié)合的工業(yè)設計專業(yè)本科生畢業(yè)設計過程化考核方法。

關鍵詞：產(chǎn)學研；工業(yè)設計專業(yè)；本科生畢業(yè)設計；過程化

考核學活動，產(chǎn)學研結(jié)合的畢業(yè)設計教學實踐不僅可以檢驗學生對所學基礎課和專業(yè)課的掌握程度，而且可以檢驗學生的創(chuàng)新設計能力和綜合實踐能力。本文基于哈爾濱工程大學（以下簡稱“我?！保┕I(yè)設計專業(yè)多年的畢業(yè)設計教學成果，對產(chǎn)學研結(jié)合的本科生畢業(yè)設計特色教學模式進行了深入研究，探索出了基于過程化考核的特色教學模式。

一、產(chǎn)學研結(jié)合的畢業(yè)設計過程化考核方式的重要性

產(chǎn)學研結(jié)合的畢業(yè)設計教學實踐經(jīng)過較長的時間跨度，需要進行過程化考核。近些年，大部分高校在大四上學期就開始了產(chǎn)學研結(jié)合的畢業(yè)設計的相關教學工作，一直持續(xù)到大四下學期的4月、5月或6月，畢業(yè)設計教學實踐的跨度時間較長。進行畢業(yè)設計的地點不僅是學校，還包括企業(yè)、科研機構(gòu)等，教學地點隨教學實踐的進程不斷發(fā)生變化，這種時間和空間的跨度迫切需要行之有效的管理及考核機制督促學生做好畢業(yè)設計各環(huán)節(jié)的工作。產(chǎn)學研結(jié)合的畢業(yè)設計教學內(nèi)容的綜合性，需要過程化考核[1]。產(chǎn)學研結(jié)合的工業(yè)設計專業(yè)本科生畢業(yè)設計的教學內(nèi)容更具綜合性的特點，不僅要考慮學校的教學要求，而且要考慮企業(yè)和科研機構(gòu)的要求，主要包括明確企業(yè)選題要求、設計調(diào)研和確定設計方向、分析整合功能和結(jié)構(gòu)、進行方案設計、制作實體模型或樣機、撰寫畢業(yè)論文等。這些內(nèi)容不是以畢業(yè)答辯為核心的終結(jié)性考核模式能考核到的，而是需要通過過程化考核，綜合考查學生的學習能力、學習效果、專業(yè)技能和綜合設計能力，更要考核其與企業(yè)和科研機構(gòu)進行合作及設計探索的能力。終結(jié)性考核模式過分注重最后的設計結(jié)果。過分注重設計結(jié)果會使學生忽視中間的設計環(huán)節(jié)，不僅不利于教師開展教學，而且會導致最終的設計結(jié)果嚴重偏離最初的設計要求，不能滿足企業(yè)和市場的設計需求，學生也不能達到學校的畢業(yè)設計要求，甚至會影響學生畢業(yè)。而通過產(chǎn)學研結(jié)合的過程化考核，可以使學校、企業(yè)、科研機構(gòu)密切合作，并且取得滿意的設計結(jié)果。我校工業(yè)設計專業(yè)已初步探討了產(chǎn)學研結(jié)合的畢業(yè)設計的特色教學模式，為進一步深入研究打下基礎。我校已經(jīng)實行了多年的本科生畢業(yè)設計（論文）手冊內(nèi)容包括教師的任務書、學生的開題報告、學生每兩周的“設計情況記錄”、指導教師針對學生記錄的評語等內(nèi)容。在該手冊的最后，指導教師、評閱教師及答辯委員會要分別寫出評語并給出分數(shù)，分值分別為20分、20分和60分。在此基礎上，研究產(chǎn)學研結(jié)合的畢業(yè)設計考核可以將企業(yè)和科研機構(gòu)的人員納入考核體系，讓他們從企業(yè)、市場及科研的角度對學生的畢業(yè)設計進行考核，并明確指出學生的畢業(yè)設計與用戶實際需求的差距，從而更好地提升學生畢業(yè)設計水平。

二、產(chǎn)學研結(jié)合的工業(yè)設計專業(yè)本科生畢業(yè)設計過程化考核的具體內(nèi)容

我國工業(yè)設計教育目前主要有4種產(chǎn)學研合作模式。第一，產(chǎn)業(yè)定向需求模式，是由高校組織團隊做定向設計服務，以提高學生的項目實踐能力；第二，創(chuàng)客空間模式，是由高校教師與學生組織創(chuàng)客基地，并承擔相關產(chǎn)業(yè)的運營管理，以增進學生的研發(fā)能力，實現(xiàn)自主研發(fā)；第三，校企聯(lián)合模式，是國內(nèi)眾多高校采取的模式；第四，政府扶持模式，是由政府頒布相關政策并投資創(chuàng)建專項基金，建立設計園和產(chǎn)業(yè)園。目前我國工業(yè)設計產(chǎn)學研合作模式雖然有很多種，但仍存在合作機制不完善、合作培養(yǎng)教學模式較單一等問題，急需進行深入研究。工業(yè)設計專業(yè)培養(yǎng)的是應用型設計人才，因此掌握藝術和技術知識尤為重要?；谶^程化考核的教學模式的評價內(nèi)容，其標準的效度應該反應在設計思維、設計表達與設計實現(xiàn)等多個方面。設計思維又包括整體性思維、解決問題性思維和創(chuàng)新思維，其中整體性思維是指學生對于設計流程本身的了解和思考，也包括在商業(yè)環(huán)境中從商業(yè)、社會看待設計的大局觀；解決問題思維主要是培養(yǎng)學生通過結(jié)構(gòu)、機構(gòu)的設計來解決問題的能力；創(chuàng)新思維是指所做的設計是否能創(chuàng)造價值和意義。設計表達是指學生作為設計師是否掌握設計作品形態(tài)、結(jié)構(gòu)、材料、工藝及人機工程等多方面的綜合表達，這既能反映學生的動手能力，也能反映學生的語言和文字表達能力。設計實現(xiàn)是以學生的設計思維和設計表達能力為基礎的，對教師而言，促進學生設計作品的實現(xiàn)是評價教師教學質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)，教師通過自身正確有效的教學方法，把自己的設計經(jīng)驗傳遞給學生，促進學生對設計知識的掌握及對設計作品的創(chuàng)造?；谶^程化考核的產(chǎn)學研結(jié)合的工業(yè)設計本科學生畢業(yè)設計特色教學模式，是以培養(yǎng)學生的設計能力、完善教師的設計教學，以及優(yōu)化學院的教學管理為目的，以學生為教學中心，教學內(nèi)容圍繞實踐，充分展現(xiàn)工業(yè)設計學科特色。在工業(yè)設計專業(yè)畢業(yè)設計過程化考核中，具體將這一過程分為四個階段：準備階段、展開階段、定案階段、完成階段，學生對應完成該階段的任務，這些任務是逐步遞進的關系。學生只有認真對待每一階段的設計任務，才能將較全面地將最終設計結(jié)果呈現(xiàn)出來。在產(chǎn)學研三方認可下，學生要先確定設計選題。準備階段主要包括課題確立及論文立題，具體包括查閱文獻、設計調(diào)研與分析、設計定位等，此階段需要產(chǎn)學研三方共同進行考核。展開階段主要包括方案設計及評選、論文開題檢查，具體包括多方案快速草圖及模型、方案故事版表達等，此階段需要產(chǎn)學研三方共同進行考核。定案階段主要包括方案決策及論文中期檢查，具體包括方案深入設計及評價、方案設計表達、論文撰寫等，此階段需要產(chǎn)學研三方共同進行考核。方案完成階段主要包括方案展示、論文完成及答辯，具體包括設計作品效果圖、三維模型或樣機、設計說明及設計展示、畢業(yè)答辯等，此階段需要產(chǎn)學研三方共同進行考核。

1聘任方案的制定

臨床醫(yī)學專業(yè)職稱評聘的正確政策導向及科學考核評價體系的制定直接關系到醫(yī)務人員綜合能力的正確評價、工作積極性的充分調(diào)動與發(fā)揮，關系到衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術人員隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和科學合理設置。深化衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術人員職稱改革工作的目標是實行醫(yī)學專業(yè)人員評聘分開。這一改革的關鍵在于制定一個科學合理的專業(yè)技術人員職稱量化評價標準，使之逐步從以往的片面注重學歷、資歷、論文、科研等方面情況轉(zhuǎn)變到全面注重評審對象的業(yè)績、能力、真實水平上來。目前，臨床醫(yī)學專業(yè)高級職稱的取得一般須經(jīng)專家評審委員會評審，專家的評審總體上是對專業(yè)技術人員的學術水平和專業(yè)工作能力等方面的一種綜合定性評價。在實際評審中，由于沒有很好的規(guī)范的量化標準，專家們只能側(cè)重于醫(yī)務人員的學歷、資歷、和科研的級別和數(shù)量等方面的情況，往往忽視實際的工作能力和工作業(yè)績。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的主要原因是職稱制度自身存在不足，量化的評價標準較少，評審方式過于單一。在此基礎上，秦皇島市第一醫(yī)院針對實際情況認真查擺了以往職稱評審方法的弊端，專程走訪了多家先進醫(yī)院，參考各地市職稱評審條件，結(jié)合醫(yī)院實際對評審條件的有關方面內(nèi)容進行了重新歸納分類，根據(jù)實際制定了一整套實施流程，確定了秦皇島市第一醫(yī)院的醫(yī)務人員高級職稱聘任量化考核評價標準體系。

2實施聘任方案的合理性分析

“個人基本情況”主要考察擬聘人員的學歷、現(xiàn)任資格年限、工作年限、資格后獎勵等方面的情況［2］。一方面是申報條件的基本要求，另一方面也考慮到醫(yī)務人員專業(yè)技術水平的提高、成績的取得需要一定時間的積累這一客觀事實，此項約占總分值的10%?！翱蒲薪虒W”包括“論文著作、科研和教學帶教”，此項約占總分值的15%。在制定職稱聘任量化考核評價標準過程中，就聘任人員的論文著作、科研獎勵、教學帶教等指標進行量化，按照標準進行考核計分。在論文著作方面，給發(fā)表的論文或著作按照雜志等級和作者排名進行計分，如發(fā)表的論文著作被SCI等收錄，則另行加分。在科研方面，則把它分為承擔課題和獲獎課題兩類，按省部級、市廳局級不同等級進行加分，在同一等級按名詞再進行細化賦分。對于“科研教學”的標準制定，分值比重在總量化評審標準中比例不宜過高，其目的在于正確引導廣大醫(yī)務人員能把時間與精力放在臨床工作上來，放在患者身上，真正實現(xiàn)“以患者為中心”的服務宗旨?！搬t(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風”包括醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療糾紛、醫(yī)德醫(yī)風，考核擬聘人員的日常醫(yī)療工作情況，按數(shù)據(jù)說話，才能對專業(yè)技術人員的業(yè)績、能力、水平做出客觀的評價，此項約占總分值35%。“學識水平”包括“疑難病例分析考試、臨床技能考核”兩大部分。主要測評專業(yè)技術人員掌握專業(yè)基礎理論知識的程度、臨床實踐的能力等方面情況，此項約占總分值的35%。筆者相應引入“疑難病例分析”這一指標分析包括診斷、診斷依據(jù)、鑒別診斷三個部分，主要反映擬聘人員掌握專業(yè)基礎理論知識的程度，這項考核具有較強的可比性;臨床技能考核分為內(nèi)科及護理考查房、外科手術。因為內(nèi)科及護理的查房及外科手術直接反應醫(yī)務人員的基礎知識、臨床經(jīng)驗及對病情的分析能力，是職稱聘任量化考核的重中之重，能更加直觀地反應醫(yī)務人員的專業(yè)工作能力，能全面客觀地評價他們的真實水平?！皟?nèi)科及護理系統(tǒng)考核查房”，重點是考核醫(yī)務人員對每個專業(yè)病種和各專業(yè)新知識新理論的掌握情況，以體現(xiàn)每位擬聘人員對疾病的診斷思維和診斷技巧，并進行病例分析，提高醫(yī)生綜合素質(zhì)。“外科系統(tǒng)考核手術”主要是考核醫(yī)務人員手術操作的熟練程度與思維的敏捷性。手術操作技能的高低雖然不是衡量外科醫(yī)生整體水平的唯一標準，但不可否認手術操作的成功是治療疾病的關鍵。因此，精湛的手術操作技能是外科醫(yī)生重要的看家本領。整個查房及手術過程進行全程錄像。醫(yī)院對此方案進行了問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查表800份，在規(guī)定時間內(nèi)回收有效調(diào)查表720份。調(diào)查范圍較廣，具有廣泛的代表性。問卷評價指標共有22個項目指標，按照非常合理、合理、不合理三項合計統(tǒng)計，調(diào)查對象認為非常合理、合兩項合計比例在93.9%，不合理的僅為6.1%。從調(diào)查結(jié)果上來看，調(diào)查對象認為筆者制定的職稱聘任量化考核評價標準，是合理且可行的。

3實施聘任方案的具體做法

3.1考前培訓按聘任實施方案，聘請醫(yī)院內(nèi)、外科權(quán)威專家對擬聘人員考前培訓。

3.2嚴格考核根據(jù)取得任職資格人員分布情況，將職稱評聘人員共分成5個組進行考核。理論考試由組織人事和紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合監(jiān)考，全程監(jiān)控錄像;技能考核通過光盤錄制方式，拿到外省市醫(yī)院組織專家進行點評，嚴格按照標準答案打分，保證打分過程公平、公正、公開。

1聘任方案的制定

臨床醫(yī)學專業(yè)職稱評聘的正確政策導向及科學考核評價體系的制定直接關系到醫(yī)務人員綜合能力的正確評價、工作積極性的充分調(diào)動與發(fā)揮，關系到衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術人員隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和科學合理設置。深化衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術人員職稱改革工作的目標是實行醫(yī)學專業(yè)人員評聘分開。這一改革的關鍵在于制定一個科學合理的專業(yè)技術人員職稱量化評價標準，使之逐步從以往的片面注重學歷、資歷、論文、科研等方面情況轉(zhuǎn)變到全面注重評審對象的業(yè)績、能力、真實水平上來。目前，臨床醫(yī)學專業(yè)高級職稱的取得一般須經(jīng)專家評審委員會評審，專家的評審總體上是對專業(yè)技術人員的學術水平和專業(yè)工作能力等方面的一種綜合定性評價。在實際評審中，由于沒有很好的規(guī)范的量化標準，專家們只能側(cè)重于醫(yī)務人員的學歷、資歷、和科研的級別和數(shù)量等方面的情況，往往忽視實際的工作能力和工作業(yè)績。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的主要原因是職稱制度自身存在不足，量化的評價標準較少，評審方式過于單一。在此基礎上，秦皇島市第一醫(yī)院針對實際情況認真查擺了以往職稱評審方法的弊端，專程走訪了多家先進醫(yī)院，參考各地市職稱評審條件，結(jié)合醫(yī)院實際對評審條件的有關方面內(nèi)容進行了重新歸納分類，根據(jù)實際制定了一整套實施流程，確定了秦皇島市第一醫(yī)院的醫(yī)務人員高級職稱聘任量化考核評價標準體系。

2實施聘任方案的合理性分析

“個人基本情況”主要考察擬聘人員的學歷、現(xiàn)任資格年限、工作年限、資格后獎勵等方面的情況［2］。一方面是申報條件的基本要求，另一方面也考慮到醫(yī)務人員專業(yè)技術水平的提高、成績的取得需要一定時間的積累這一客觀事實，此項約占總分值的10%?！翱蒲薪虒W”包括“論文著作、科研和教學帶教”，此項約占總分值的15%。在制定職稱聘任量化考核評價標準過程中，就聘任人員的論文著作、科研獎勵、教學帶教等指標進行量化，按照標準進行考核計分。在論文著作方面，給發(fā)表的論文或著作按照雜志等級和作者排名進行計分，如發(fā)表的論文著作被SCI等收錄，則另行加分。在科研方面，則把它分為承擔課題和獲獎課題兩類，按省部級、市廳局級不同等級進行加分，在同一等級按名詞再進行細化賦分。對于“科研教學”的標準制定，分值比重在總量化評審標準中比例不宜過高，其目的在于正確引導廣大醫(yī)務人員能把時間與精力放在臨床工作上來，放在患者身上，真正實現(xiàn)“以患者為中心”的服務宗旨。“醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風”包括醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療糾紛、醫(yī)德醫(yī)風，考核擬聘人員的日常醫(yī)療工作情況，按數(shù)據(jù)說話，才能對專業(yè)技術人員的業(yè)績、能力、水平做出客觀的評價，此項約占總分值35%。“學識水平”包括“疑難病例分析考試、臨床技能考核”兩大部分。主要測評專業(yè)技術人員掌握專業(yè)基礎理論知識的程度、臨床實踐的能力等方面情況，此項約占總分值的35%。筆者相應引入“疑難病例分析”這一指標分析包括診斷、診斷依據(jù)、鑒別診斷三個部分，主要反映擬聘人員掌握專業(yè)基礎理論知識的程度，這項考核具有較強的可比性;臨床技能考核分為內(nèi)科及護理考查房、外科手術。因為內(nèi)科及護理的查房及外科手術直接反應醫(yī)務人員的基礎知識、臨床經(jīng)驗及對病情的分析能力，是職稱聘任量化考核的重中之重，能更加直觀地反應醫(yī)務人員的專業(yè)工作能力，能全面客觀地評價他們的真實水平?！皟?nèi)科及護理系統(tǒng)考核查房”，重點是考核醫(yī)務人員對每個專業(yè)病種和各專業(yè)新知識新理論的掌握情況，以體現(xiàn)每位擬聘人員對疾病的診斷思維和診斷技巧，并進行病例分析，提高醫(yī)生綜合素質(zhì)?！巴饪葡到y(tǒng)考核手術”主要是考核醫(yī)務人員手術操作的熟練程度與思維的敏捷性。手術操作技能的高低雖然不是衡量外科醫(yī)生整體水平的唯一標準，但不可否認手術操作的成功是治療疾病的關鍵。因此，精湛的手術操作技能是外科醫(yī)生重要的看家本領。整個查房及手術過程進行全程錄像。醫(yī)院對此方案進行了問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查表800份，在規(guī)定時間內(nèi)回收有效調(diào)查表720份。調(diào)查范圍較廣，具有廣泛的代表性。問卷評價指標共有22個項目指標，按照非常合理、合理、不合理三項合計統(tǒng)計，調(diào)查對象認為非常合理、合兩項合計比例在93.9%，不合理的僅為6.1%。從調(diào)查結(jié)果上來看，調(diào)查對象認為筆者制定的職稱聘任量化考核評價標準，是合理且可行的。

3實施聘任方案的具體做法

3.1考前培訓按聘任實施方案，聘請醫(yī)院內(nèi)、外科權(quán)威專家對擬聘人員考前培訓。

3.2嚴格考核根據(jù)取得任職資格人員分布情況，將職稱評聘人員共分成5個組進行考核。理論考試由組織人事和紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合監(jiān)考，全程監(jiān)控錄像;技能考核通過光盤錄制方式，拿到外省市醫(yī)院組織專家進行點評，嚴格按照標準答案打分，保證打分過程公平、公正、公開。

摘要:目的探討基于成果導向教育理念的護理科研人才培養(yǎng)模式的應用效果。方法成立臨床護理科研專業(yè)小組和項目管理小組,基于成果目標設計理論及實踐培訓方案,對51名護士進行為期2年的護理科研理論及實踐培訓。結(jié)果培訓后護士的科研能力自評得分顯著高于培訓前(P<0.01);撰寫論文、發(fā)表論文、獲得科研課題及專利發(fā)明數(shù)均增加。結(jié)論基于成果導向教育理念的臨床護理科研人才培養(yǎng)模式可以全面提升護士的科研能力,增加科研成果產(chǎn)出。

關鍵詞:護士;護理科研;成果導向教育;科研培訓;在職教育;科研成果;科研能力

護理科研是提高護理質(zhì)量、促進學科發(fā)展的重要手段[1-2]。目前臨床護士科研需求較高,但護士開展科研的能力普遍偏低,直接影響了臨床護理質(zhì)量和學科發(fā)展[3-4]。多數(shù)醫(yī)院采用學習班、專題培訓等方式對護士進行科研培訓,部分采用分階段、分層、導師制等方式,對于提高護士的科研能力均有一定幫助,但仍存在培訓內(nèi)容單一、培訓時間短、學習成效低、護士科研實踐能力提升不足等問題[5-7]。成果導向教育(Outcome-basedEducation,OBE)是以學生為中心,以學生預期最終獲得的核心能力為目標設計課程體系的一種教育模式,該模式重點關注學生核心能力的產(chǎn)出和自我效能感的提升[8]。本研究基于OBE理念構(gòu)建臨床護理科研人才培訓模式并應用于實踐,取得較滿意的效果,現(xiàn)報告如下。

1對象與方法

1.1對象

選取2018年6月至2020年6月參與中山大學附屬第三醫(yī)院護理科研人才培育計劃的臨床護士作為研究對象。納入標準:臨床護士,取得護士執(zhí)業(yè)資格證;第一學歷為本科,并取得學士學位;工作年限2~10年。剔除中途退出及未完成項目的人員6人,共51名護士完成本項研究,其中女47人,男4人;年齡22~35(26.86±3.67)歲;護齡2~10(5.82±2.55)年;護士2人,護師32人,主管護師17人;本科41人,碩士10人(含在讀2人)。

1.2方法

摘要：隨著衛(wèi)生計生事業(yè)的不斷發(fā)展，國家一方面加大了對公立醫(yī)院的投入，另一方面也加強了對公立醫(yī)院財政資金的監(jiān)管，從財政資金項目庫的申報，到資金的支出進度、資金的績效考核等方面都提出了明確的要求，確保專項資金能發(fā)揮最大的社會功效。文章分析了影響Y公立醫(yī)院財政專項資金支出進度的原因，提出了加快財政專項資金支出進度，以及提高財政資金使用效益的具體措施。

關鍵詞：公立醫(yī)院專項資金支出進度對策 

一、影響公立醫(yī)院財政專項資金支出進度的原因

（一）財政及衛(wèi)生主管部門

1.財政專項資金撥付提前或滯后。專項資金下達時間滯后于項目實施時間，財政資金項目方案年初就已下達醫(yī)院，但因資金撥款流程復雜，專項資金歷經(jīng)層層轉(zhuǎn)撥到賬時已至年底，導致醫(yī)院前期無經(jīng)費保障不能按時開展工作，后期資金使用時間緊張，不能按財政要求進度完成資金支付，降低項目實施的時間效益；資金下達時間提前于項目實施時間，部分財政專項資金撥付方式采用預下達與年終清算相結(jié)合方式，資金下達時間提前于資金使用時間，如Y醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓經(jīng)費，學員還未到醫(yī)院，資金已提前撥付，同樣導致資金無法按期使用。

2.財政撥款時間與項目周期不匹配。涉及科研項目的財政專項資金下達時間與項目周期不匹配，科研項目研究周期一般為3年，項目資金使用必須與項目研究時間相匹配，但項目資金均為一次性下達，且財政部門一般要求兩年內(nèi)完成資金使用，若2年內(nèi)使用不完將作為存量資金被財政收回，導致項目前期資金充盈，項目后期又無資金可用，為保證科研項目的正常開展，往往由醫(yī)院自行匹配經(jīng)費，既造成醫(yī)院的損失，又嚴重影響科研項目的實施效果及質(zhì)量。

3.財政專項資金實施方案不明確。部分財政專項資金實施方案中無明確的資金開支范圍，或雖然有開支范圍，但只規(guī)定了一些大的原則，未明確指出可開支及不可開支的事項，也未規(guī)定具體的開支標準，為避免違規(guī)使用資金，資金使用科室寧可不用也不敢亂用，資金執(zhí)行率低下，最后造成資金沉淀與醫(yī)院損失。