煤礦安全管理問(wèn)題及防治措施淺析

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摘要：在煤礦生產(chǎn)活動(dòng)中，安全管理工作具有重要的意義，能夠有效推進(jìn)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，中國(guó)煤炭行業(yè)正處于快速發(fā)展的階段，其安全管理工作也不斷地得到完善與改進(jìn)，但仍存在一些問(wèn)題，需要盡快解決。針對(duì)此種情況，對(duì)煤礦安全管理進(jìn)行了概述，重點(diǎn)對(duì)煤礦安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并且結(jié)合當(dāng)下發(fā)展階段闡述了一系列防治措施，以期進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)煤炭行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全管理；防治措施；信息化

煤礦安全管理工作涵蓋的領(lǐng)域較多，其中包括機(jī)電、生產(chǎn)、技術(shù)和運(yùn)輸?shù)?，因此可以說(shuō)煤礦安全管理工作落實(shí)的效果對(duì)整個(gè)煤礦的生產(chǎn)效率具有很大的影響。據(jù)調(diào)查，實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中由于各項(xiàng)機(jī)制的缺失，以及安全管理意識(shí)的匱乏，安全管理工作存在很大的漏洞，不利于煤礦安全管理水平的提升，同時(shí)也存在許多安全隱患[1]。針對(duì)此問(wèn)題，本文詳細(xì)分析了煤礦安全管理存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)防治措施，以期能夠?qū)崿F(xiàn)煤礦的高效安全生產(chǎn)。

1煤礦安全管理概述

煤礦安全管理工作通常由三大部分構(gòu)成[2]，分別為安全事故管理、安全過(guò)程管理和安全隱患管理。在前期的煤炭開(kāi)采活動(dòng)中，安全管理工作通常處于被動(dòng)狀態(tài)，一般在問(wèn)題發(fā)生之后開(kāi)展。隨著煤礦企業(yè)對(duì)安全問(wèn)題的重視度不斷提高，當(dāng)前煤礦的安全管理工作逐漸變得可控化、可預(yù)見(jiàn)化、精準(zhǔn)化。安全管理的手段和制度也在不斷改進(jìn)和優(yōu)化，現(xiàn)如今煤礦企業(yè)越來(lái)越注重施工過(guò)程中的安全管理，從根本上培養(yǎng)工作人員安全生產(chǎn)的意識(shí)，以安全管理為前提條件，結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù)，進(jìn)一步提高煤礦安全管理工作的質(zhì)量。

2煤礦安全管理存在的問(wèn)題

2.1技術(shù)人員缺失違法亂紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重

近年來(lái)，煤礦井下安全事故發(fā)生率增大，其中最主要的原因之一就是缺乏技術(shù)管理的專業(yè)人才，特別是某些專業(yè)水平高的人員流失，給煤礦安全管理工作的正常開(kāi)展帶來(lái)了很大的阻礙。在施工前不進(jìn)行煤礦開(kāi)采圖的設(shè)計(jì)，對(duì)開(kāi)采環(huán)境及條件不熟悉，以及操作不規(guī)范等，都大大增加了安全事故的發(fā)生率。而某些煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了煤礦生產(chǎn)工作的安全問(wèn)題，安全管理設(shè)施配備也不齊全，導(dǎo)致中國(guó)煤礦安全問(wèn)題較為嚴(yán)重[3]。

2.2安全管理意識(shí)薄弱

煤礦井下的開(kāi)采工作具有較高的危險(xiǎn)性，而安全管理意識(shí)又是煤礦安全管理工作的前提條件。因此要想從根本上降低安全事故的發(fā)生率，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)安全管理意識(shí)。但當(dāng)前普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象是管理人員及工作人員的安全意識(shí)匱乏，相關(guān)管理部門對(duì)安全問(wèn)題的重視度較低，而且企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者及各環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到煤礦安全管理的意義，為了追求高經(jīng)濟(jì)效益而降低了對(duì)安全管理的要求。同時(shí)，盡管有一些煤礦企業(yè)建立了安全管理制度，但執(zhí)行較差，并沒(méi)有發(fā)揮安全管理制度相應(yīng)的作用。

2.3生產(chǎn)作業(yè)人員素質(zhì)低安全培訓(xùn)力度不夠

在煤礦開(kāi)采的過(guò)程中，施工群體通常以文化程度較低的農(nóng)民為主，這部分人員缺乏專業(yè)的煤礦開(kāi)采知識(shí)，也沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)的技能培訓(xùn)等，對(duì)安全知識(shí)的掌握度較低，因此在實(shí)際操作過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)因操作不合規(guī)而導(dǎo)致的設(shè)備問(wèn)題甚至安全事故[4]。定期進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的安全培訓(xùn)可以有效提升施工人員整體的安全意識(shí)，同時(shí)也可以避免因員工認(rèn)識(shí)不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生。此外，定期對(duì)施工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，能夠大大提高生產(chǎn)質(zhì)量和效率。但目前普遍存在的現(xiàn)象是煤礦企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)方面的投入力度較小，不利于安全生產(chǎn)，這地成為引發(fā)安全事故的間接因素。

2.4安全監(jiān)督檢查力度不夠

安全監(jiān)督檢查工作也是煤礦安全管理的重要組成部分。據(jù)調(diào)查，目前煤礦企業(yè)中安全監(jiān)督檢查工作主要存在兩大問(wèn)題：a)企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)不一致，也就是說(shuō)在監(jiān)督過(guò)程中主觀因素占很大一部分，而監(jiān)督檢查人員由于自身工作經(jīng)歷的不同，對(duì)于安全的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)不同，因此無(wú)法絕對(duì)保證煤礦的安全生產(chǎn)；b)監(jiān)督檢查人員重視度不同，往往存在一些檢查人員對(duì)工作的責(zé)任心較差，而導(dǎo)致安全隱患沒(méi)有及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，引發(fā)嚴(yán)重的后果?？傊?，目前安全監(jiān)督檢查制度不統(tǒng)一和管理力度較小也是安全管理工作中存在的較大問(wèn)題[5]。

2.5安全管理信息化程度低

隨著現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前中國(guó)部分大型煤礦已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化生產(chǎn)，但大多數(shù)煤礦信息化建設(shè)處于發(fā)展階段。例如：一些煤礦的井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)以及各類傳感器還未進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)處理，進(jìn)行數(shù)據(jù)處理時(shí)還需要一些特定設(shè)備來(lái)實(shí)現(xiàn)，正因?yàn)槿绱?，中?guó)小型煤礦的事故發(fā)生率高于大型煤礦，且大多數(shù)會(huì)造成人員傷亡。提高煤礦信息化水平能夠有效地對(duì)井下的一些安全因素進(jìn)行控制，有助于出現(xiàn)異常情況后及時(shí)進(jìn)行預(yù)警處理。信息技術(shù)有效發(fā)揮了傳感器及監(jiān)控設(shè)備的作用，達(dá)到了比人為監(jiān)測(cè)更好的效果。

3煤礦安全管理問(wèn)題的防治措施

3.1嚴(yán)格執(zhí)行煤礦各項(xiàng)安全管理制度

安全管理落實(shí)到位是煤礦企業(yè)順利發(fā)展的充分條件，而煤礦企業(yè)要想落實(shí)好煤礦安全管理工作，首先要做的就是不斷完善安全管理制度，并在執(zhí)行過(guò)程中落實(shí)到位。a)煤礦企業(yè)需要充分吸取每年發(fā)生的安全事故的教訓(xùn)，總結(jié)自身在生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確定下一步優(yōu)化的方向，不斷完善企業(yè)的安全管理制度；b)除了完善企業(yè)的安全管理制度外，還需要將制度落實(shí)到位，在生產(chǎn)過(guò)程中不斷實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，杜絕可能帶來(lái)安全隱患的操作行為。3.2建立并完善安全檢查制度針對(duì)上述安全監(jiān)督檢查過(guò)程中由于檢查人員相互之間并沒(méi)有統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)，大多依靠主觀因素的問(wèn)題，煤礦企業(yè)內(nèi)部需要建立統(tǒng)一的安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并且相關(guān)監(jiān)督部門的檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工人員的行為進(jìn)行評(píng)判。對(duì)于一些影響不大但違規(guī)的操作，需要及時(shí)糾正，而對(duì)于影響較大的違規(guī)行為，需要執(zhí)行相應(yīng)的懲罰制度。同時(shí)，煤礦企業(yè)需要兼顧日常檢查與定期的安全檢查，檢查人員需要具備完備的安全專業(yè)知識(shí)，嚴(yán)格杜絕相互包庇，為煤礦的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

3.3加快煤礦管理信息化建設(shè)

信息化水平的不斷提升也是促進(jìn)中國(guó)安全管理工作進(jìn)步的一個(gè)重要原因。結(jié)合現(xiàn)代化科技，運(yùn)用好監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)，能夠使得管理工作更加高效。利用好高精度傳感器能夠?qū)聶C(jī)電設(shè)備及環(huán)境參數(shù)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)于超標(biāo)的狀況可以及時(shí)預(yù)警并進(jìn)行處理，最大化減輕安全事故所帶來(lái)的后果[6]。另外，監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用還有助于管理人員及時(shí)了解井下的實(shí)際生產(chǎn)狀況，對(duì)于不合規(guī)的操作行為，管理人員可以及時(shí)糾正，同時(shí)，監(jiān)控技術(shù)的記錄系統(tǒng)對(duì)后期的責(zé)任劃分也具有重要的作用。圖1所示為煤礦信息化管理系統(tǒng)的組成示意圖[7]。

3.4做好煤礦管理操作人員的培訓(xùn)工作煤礦企業(yè)的勞動(dòng)力需求量巨大，其施工作業(yè)人員主要以農(nóng)民為主，因此常常會(huì)因違規(guī)操作而導(dǎo)致安全事故發(fā)生。為此，煤礦企業(yè)需要不斷完善對(duì)施工人員的培訓(xùn)制度，定期地對(duì)操作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)與技能的培訓(xùn)，在保證安全生產(chǎn)的同時(shí)提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，增強(qiáng)施工人員的安全責(zé)任意識(shí)。

4信息技術(shù)在煤礦安全管理中的應(yīng)用

4.1瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)

煤礦企業(yè)在開(kāi)展安全管理工作時(shí)，需要合理地利用瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)既能夠保證煤礦的安全生產(chǎn)，又能夠有效提升安全管理效果。煤礦井下瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)主要由瓦斯傳感設(shè)備、信息傳遞裝置、地面監(jiān)控中心及分站等幾部分組成，將這些部件進(jìn)行有機(jī)結(jié)合能夠?yàn)槊旱V的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航[8]。

4.2通風(fēng)機(jī)在線監(jiān)控系統(tǒng)

對(duì)中國(guó)煤礦所應(yīng)用的各類通風(fēng)機(jī)在線監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)各系統(tǒng)所起到的作用及效果大致相同，其差異主要體現(xiàn)在控制系統(tǒng)上。常用的控制系統(tǒng)主要有三種，即分布型、現(xiàn)場(chǎng)總線型和工業(yè)以太網(wǎng)控制系統(tǒng)[9]。分布型控制系統(tǒng)依據(jù)其功能側(cè)重點(diǎn)不同又可劃分為現(xiàn)場(chǎng)級(jí)、過(guò)程控制級(jí)、操作監(jiān)控級(jí)和信息管理級(jí)，設(shè)備集中控制和分散控制的功能較為完備，可結(jié)合具體需求進(jìn)行各種測(cè)算方法的選擇，以達(dá)到預(yù)期的控制效果。同時(shí)，該系統(tǒng)也可以與工業(yè)以太網(wǎng)結(jié)合，及時(shí)進(jìn)行信息傳遞，采用增多線路的方式實(shí)現(xiàn)控制范圍的擴(kuò)展?？偟膩?lái)說(shuō)，分布型控制系統(tǒng)靈活性較強(qiáng)，可適用于各類控制條件，而且后期的檢修與維護(hù)工作也較為方便，某一個(gè)環(huán)節(jié)的故障并不會(huì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。圖2所示為分布型控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖。現(xiàn)場(chǎng)總線型控制系統(tǒng)的原理是將各設(shè)備的傳感器作為單個(gè)節(jié)點(diǎn)，以總線連接的方式進(jìn)行控制，其結(jié)構(gòu)圖如圖3所示。與分布型控制系統(tǒng)不同，現(xiàn)場(chǎng)總線型控制系統(tǒng)的設(shè)備可以精準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的信息傳輸，省去鋪設(shè)反向電纜的步驟，同時(shí)也具有一定的抗干擾性能，信息傳遞過(guò)程較為穩(wěn)定。采用現(xiàn)場(chǎng)總線型控制系統(tǒng)可以有效實(shí)現(xiàn)全信息化通信，各設(shè)備之間可以相互進(jìn)行信息傳輸與控制。工業(yè)以太網(wǎng)控制系統(tǒng)主要結(jié)合了TCP/IP（傳輸控制協(xié)議/因特網(wǎng)互聯(lián)協(xié)議）服務(wù)的通信方式，信息傳輸效率比前兩種系統(tǒng)高，大約為現(xiàn)場(chǎng)總線型控制系統(tǒng)的10倍，但目前該控制系統(tǒng)還未得到廣泛應(yīng)用，是今后煤礦企業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要方向。

5結(jié)語(yǔ)

對(duì)煤礦安全管理工作進(jìn)行了全面分析，安全管理部門應(yīng)該以安全生產(chǎn)為前提，定期對(duì)井下的施工人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)與技能的培訓(xùn)，以提高施工人員的整體安全意識(shí)和緊急處理問(wèn)題的能力，一切以人為本，施工人員必須掌握安全事故發(fā)生后的自保技能。同時(shí)，煤礦企業(yè)還需落實(shí)好安全管理制度，并加強(qiáng)監(jiān)督，建立統(tǒng)一的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)施工人員的具體表現(xiàn)執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。此外，煤礦企業(yè)還需加強(qiáng)信息化建設(shè)，進(jìn)一步為煤礦的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航?？傊?，只有煤礦企業(yè)人人都具備高度的責(zé)任意識(shí)，才能進(jìn)一步保障施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

作者:李艷 單位:山西晉城陽(yáng)城應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)技術(shù)保障中心