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摘要:近年來(lái),船舶生產(chǎn)在數(shù)量和質(zhì)量方面進(jìn)步很大,安全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得到了一定的提升。教育培訓(xùn)是船舶安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),企業(yè)在不斷發(fā)展的同時(shí),要不斷提高員工的安全意識(shí)與安全操作技能。面對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,相關(guān)企事業(yè)單位在安全培訓(xùn)方面要拓展思路,勇于創(chuàng)新,不斷推進(jìn)整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:船舶企業(yè)現(xiàn)狀;安全教育;分析與對(duì)策
與其他企業(yè)相比較,船舶企業(yè)85%以上的工程都采取外包的方式進(jìn)行生產(chǎn)。船舶建造的從業(yè)人員除高級(jí)技工外,更多的是來(lái)自偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民工。在行業(yè)劃分方面,船舶建造屬于“高?!毙袠I(yè)。其作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,作業(yè)強(qiáng)度大、周期長(zhǎng),易發(fā)生事故。農(nóng)民工在進(jìn)入船舶建造行業(yè)后,因接受、學(xué)習(xí)新事物的能力相對(duì)較差,使得船舶安全建造培訓(xùn)面臨巨大挑戰(zhàn)。為了保證船舶建造行業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展,對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全培訓(xùn)工作勢(shì)在必行。
一、培訓(xùn)重要性研究
(一)培訓(xùn)是企業(yè)收益的保證安全培訓(xùn)從表面看都是資金的投入,短期內(nèi)沒(méi)有任何回報(bào),但就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,是企業(yè)發(fā)展的重要保證之一。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,違規(guī)操作引起的事故會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資金損失,影響工期。進(jìn)行安全培訓(xùn)在有效地降低安全事故發(fā)生的同時(shí),更能推動(dòng)生產(chǎn)流程的智能化。
(二)思想層面的重視安全培訓(xùn)首先要在領(lǐng)導(dǎo)階層引進(jìn)重視,才能保證在企業(yè)內(nèi)部有效開(kāi)展。在進(jìn)行安全培訓(xùn)教育時(shí),領(lǐng)導(dǎo)層要身先士卒。領(lǐng)導(dǎo)層接受教育,從更深層認(rèn)識(shí)到教育的重要性,員工接受教育的經(jīng)費(fèi)等便有所保證。其次是管理層。管理層是培訓(xùn)一般員工中的主力軍,接受教育培訓(xùn)能夠提升其對(duì)事故的分析、把控能力。管理層從思想上認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重要性,其培訓(xùn)員工的積極性、主動(dòng)性就會(huì)被調(diào)動(dòng)起來(lái)。最后是員工培訓(xùn)。員工培訓(xùn)最為重要的是思想認(rèn)知。思想上對(duì)培訓(xùn)重視起來(lái),他們學(xué)習(xí)就會(huì)主動(dòng)、認(rèn)真。
二、安全教育培訓(xùn)的基本情況
1供水企業(yè)安全教育培訓(xùn)的重要性
歷年來(lái),供水安全事故在各大城市屢見(jiàn)不鮮,以下幾個(gè)案例為近期較為典型的供水安全事故。案例一:2014年4月23日,武漢市政府消息稱:“漢江武漢段水質(zhì)氨氮超標(biāo),沿岸兩側(cè)水廠當(dāng)晚緊急停產(chǎn),武漢市共260km2輻射范圍暫停供水,30多萬(wàn)居民和數(shù)百家企業(yè)受到嚴(yán)重影響。案例二:2014年4月11日,蘭州市威立雅水務(wù)公司檢測(cè)分析出廠水質(zhì)時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)每升水當(dāng)中含有78μg的苯,而國(guó)家要求每升水的苯含量控制在10μg以內(nèi)。經(jīng)過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)蘭州市某石油天然氣的原油管道泄露,造成供水的自流溝受到污染。該次供水安全事故引起市民恐慌,均爭(zhēng)先恐后至各個(gè)超市搶購(gòu)純凈水。案例三:2014年8月份,重慶巫山千丈巖水庫(kù)出現(xiàn)嚴(yán)重污染,給周邊5萬(wàn)人的正常飲水帶來(lái)嚴(yán)重影響。經(jīng)環(huán)保部調(diào)查,此次污染事件由某企業(yè)違法排污所致。案例四:2015年5月2日,廣東揭陽(yáng)當(dāng)?shù)刈詠?lái)水水源受到污水影響,水質(zhì)均在三類水源標(biāo)準(zhǔn)以上,影響市區(qū)200多萬(wàn)人的正常飲水。相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,污染水質(zhì)中的氧溶解量偏低,生活污染特征明顯,可能由人畜排泄物所致,加上連日暴雨,上游污染物被沖刷至下游。以上供水安全事故,僅為國(guó)內(nèi)外供水安全問(wèn)題的冰山一角,各界對(duì)供水企業(yè)的質(zhì)問(wèn)、追責(zé)和聲討源源不斷。我們應(yīng)該如何端正對(duì)供水安全的認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為除了供水企業(yè)本身的安全管理問(wèn)題之外,同時(shí)要兼顧包括水源、管網(wǎng)和二次供水的污染問(wèn)題。譬如重慶千丈巖水庫(kù)污染,主要是水源上游企業(yè)排污所致,該問(wèn)題的客觀存在,并非供水企業(yè)提高污水處理工藝手段之后,就能夠予以全面解決的。圍繞供水安全的追責(zé)問(wèn)題,2015年第13屆水業(yè)戰(zhàn)略論壇推出了《供水行業(yè)安全報(bào)告》,對(duì)“供水安全問(wèn)題”進(jìn)行了全面解讀。論壇客觀剖析了供水安全問(wèn)題的主客觀原因,明確了供水安全的權(quán)責(zé)劃分方法。筆者認(rèn)為,盡管并非所有的供水安全問(wèn)題都出現(xiàn)在供水企業(yè)身上,但供水企業(yè)作為城市水源供給的重要主體,必須端正自身的安全管理態(tài)度,尤其針對(duì)企業(yè)員工對(duì)供水安全重視程度不足、認(rèn)識(shí)水平不高、責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象,有必要通過(guò)安全教育培訓(xùn)的途徑,確保供水環(huán)節(jié)的技術(shù)質(zhì)量和管理服務(wù)質(zhì)量,為供水安全管理工作“添磚加瓦”。
2提高供水企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)質(zhì)量的途徑
圍繞上文提到的供水安全問(wèn)題,以及供水企業(yè)安全教育培訓(xùn)重要性的分析結(jié)果,在此將根據(jù)供水企業(yè)的主客觀現(xiàn)狀,提出提高供水企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)質(zhì)量的幾個(gè)途徑。
2.1安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
供水企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,是防范供水安全事故的關(guān)鍵,其培訓(xùn)重點(diǎn)包括檢查類型、檢查內(nèi)容和檢查方法三個(gè)方面。
1)根據(jù)各個(gè)城市的供水特點(diǎn),檢查的類型不能夠墨守成規(guī),應(yīng)該在計(jì)劃和組織的基礎(chǔ)上,按照既定的目標(biāo),以年、季、月、周為單位,擴(kuò)大定期檢查面,確保檢查工作的深度和廣度。比如,廣東揭陽(yáng)的供水安全事故,上游生活污染為主因,而季節(jié)性的降雨沖刷為誘因,此時(shí)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐募竟?jié)變化規(guī)律,突出不同季節(jié)的檢點(diǎn),探索可能存在潛在危險(xiǎn)的事故規(guī)律,提前做好防范措施。在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),必須圍繞供水安全事故的成因和誘因,重點(diǎn)突出事故防范的方法,以提高培訓(xùn)的針對(duì)性水平。至于某些危險(xiǎn)性系數(shù)比較大的供水設(shè)備和供水設(shè)施,培訓(xùn)的內(nèi)容除了要求圈出具體場(chǎng)所環(huán)境條件,并掌握管理性定量檢測(cè)的方法和監(jiān)督性定量檢測(cè)的方法,而且要掌握挖掘潛藏問(wèn)題的技術(shù)改造建議。
第一篇:鐵路運(yùn)輸員工安全教育培訓(xùn)研究
在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中,安全問(wèn)題永遠(yuǎn)是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。鐵路運(yùn)輸具有其特殊性,通常情況下,鐵路運(yùn)輸?shù)亩际谴笞谖锲罚@些貨物有的具有腐蝕性、有的易爆易燃,因此我們必須從多方面開(kāi)展員工的安全教育工作,以確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
1員工安全教育工作的目標(biāo)
鐵路運(yùn)輸安全保障工作中的重點(diǎn)便是員工安全教育培訓(xùn),只有員工在培訓(xùn)中了解到安全對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾潭?,才能提高他們的安全意識(shí)。提高員工安全意識(shí)的主要方式是改變員工的思想。有些員工認(rèn)為安全事故在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中是必然存在的,而另外部分員工則認(rèn)為事故的發(fā)生具有偶然性。偶然性與必然性在字面上的差別是顯而易見(jiàn)的,無(wú)論員工具有哪種思想,管理人員都應(yīng)當(dāng)在安全教育工作中強(qiáng)調(diào)鐵路運(yùn)輸安全的重要程度,讓員工銘記安全生產(chǎn)的重要性。在安全管理工作中有人和物之分,前者的目標(biāo)主要是把握員工的心理,盡力使他們將安全生產(chǎn)放在心中。而后者的工作重點(diǎn)是了解事故產(chǎn)生的特點(diǎn)。
2員工安全教育工作的重要性
安全與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是密切相關(guān)的,企業(yè)只有在有安全保障的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),才能發(fā)揮其最大的效益。因此安全培訓(xùn)工作應(yīng)不間斷地在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展,力求讓每一個(gè)員工都能牢牢記住在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中“安全終于泰山”,“事故出于麻痹”。在今天,即使企業(yè)擁有最先進(jìn)的設(shè)備,如若在安全管理工作中出現(xiàn)懈怠、疏于管理,也極有可能造成嚴(yán)重的后果。相反,若是企業(yè)在員工安全教育工作上下足功夫,讓每個(gè)員工都有較強(qiáng)的安全意識(shí),規(guī)范操作、嚴(yán)于律己,那么即使設(shè)備不夠先進(jìn),生產(chǎn)企業(yè)也能最大程度上降低安全事故的發(fā)生幾率。當(dāng)前鐵路部門中存在著運(yùn)輸設(shè)備老化、設(shè)備技術(shù)含量降低的困境,這就要求員工的個(gè)人素質(zhì)更上一層樓,能達(dá)到熟練操控或者維修老化設(shè)備的要求。通過(guò)這個(gè)角度,也能預(yù)見(jiàn)員工安全教育工作對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾訹1]。
3安全培訓(xùn)可以保障員工的生存權(quán)
崗前三級(jí)安全教育是法律法規(guī)的剛性要求,一線作業(yè)人員良好的安全意識(shí)和技能水平是確保企業(yè)安全生產(chǎn)最直接和基本的保障。結(jié)合當(dāng)前施工人員基本素質(zhì)狀況,電力施工企業(yè)創(chuàng)新安全管理思路,通過(guò)建立層次分明的培訓(xùn)大綱、劃分合規(guī)適宜的教育時(shí)長(zhǎng)、采取形式多樣的教育模式、明確靈活適宜的培訓(xùn)時(shí)機(jī)等舉措,將法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求真正落實(shí)到位,達(dá)成三級(jí)安全教育的目標(biāo)。電力建設(shè)工程屬于高危行業(yè),由于工程條件復(fù)雜,高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)多,易受外部環(huán)境影響,導(dǎo)致施工過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)大,事故事件發(fā)生概率高。施工企業(yè)一旦發(fā)生事故,除可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失甚至人員傷亡以外,還將面臨承擔(dān)行政或法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平是電力施工企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求,其中最關(guān)鍵的就是“人”的因素。一線施工人員的安全意識(shí)和技能水平是確保企業(yè)安全生產(chǎn)最直接和基本的保障。而當(dāng)前大多電力施工人員知識(shí)層次低、技能水平低、安全意識(shí)低以及農(nóng)民工占比高的“三低一高”現(xiàn)象比較明顯,加之企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位,誘發(fā)諸多安全事故。相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明,新員工發(fā)生事故的比例要比熟練員工高3~5倍,凸顯了崗前安全教育的重要性。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求也日益完善和嚴(yán)格。相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范均對(duì)崗前安全教育提出了嚴(yán)格要求。其中,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)”;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條也明確了“作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)”的要求。此外,《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第1部分:火力發(fā)電》第4.1.7第三條也做出了“新入廠人員上崗前,必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核,考核合格后方可上崗,崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)”的細(xì)化規(guī)定。因此,電力建設(shè)工程崗前三級(jí)安全教育培訓(xùn)是法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的剛性要求,必須嚴(yán)格遵守??v觀當(dāng)前電力建設(shè)工程崗前三級(jí)安全教育現(xiàn)狀,仍存在一些不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)的現(xiàn)象,培訓(xùn)模式和效果均有較大的提升空間。客觀條件上人員分批進(jìn)場(chǎng)的現(xiàn)狀,導(dǎo)致分批組織教育培訓(xùn)對(duì)資源耗費(fèi)較大;主觀因素上較長(zhǎng)的培訓(xùn)學(xué)時(shí)所導(dǎo)致的成本壓力,使施工企業(yè)產(chǎn)生將三級(jí)教育形式化的僥幸心理。探索一條既依法合規(guī),又符合市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)管理實(shí)際的三級(jí)安全教育道路,是電力施工企業(yè)贏得差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。
建立層次分明的培訓(xùn)大綱
企業(yè)總部根據(jù)教育培訓(xùn)的目的,分別根據(jù)公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí)各級(jí)的特點(diǎn),設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的各級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)于公司級(jí)教育,應(yīng)該設(shè)計(jì)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)制度等企業(yè)層面通用的要求;對(duì)于項(xiàng)目級(jí)教育,應(yīng)該突出項(xiàng)目環(huán)境特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目工作程序等具有項(xiàng)目特色的要求;對(duì)于班組級(jí)教育,應(yīng)當(dāng)側(cè)重于實(shí)操要求,如班組安全紀(jì)律、工種主要危險(xiǎn)因素及防控措施、安全操作規(guī)程等,也可適當(dāng)設(shè)計(jì)實(shí)操培訓(xùn)內(nèi)容。此外,在設(shè)計(jì)課程內(nèi)容時(shí),不要追求“大而全”,要挑選作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)點(diǎn),堅(jiān)決舍棄與之無(wú)關(guān)的內(nèi)容。將培訓(xùn)內(nèi)容分級(jí)細(xì)化,即可形成層次分明的培訓(xùn)大綱。
劃分合規(guī)適宜的教育時(shí)長(zhǎng)
三級(jí)安全教育時(shí)長(zhǎng)不得少于72學(xué)時(shí)是現(xiàn)行電力安全規(guī)程的剛性要求。但是,各級(jí)教育的時(shí)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)如何分配,規(guī)程中沒(méi)有明確規(guī)定。電力施工企業(yè)“總部+項(xiàng)目部”的組織模式要求其必須建立統(tǒng)一的機(jī)制,以滿足規(guī)范化、合規(guī)性管理要求。應(yīng)當(dāng)基于三級(jí)安全教育課程設(shè)置內(nèi)容進(jìn)行各級(jí)時(shí)長(zhǎng)的合理劃分。一般來(lái)說(shuō),公司級(jí)教育包括的內(nèi)容較多,涉及法律法規(guī)、通用規(guī)范、專業(yè)規(guī)范、企業(yè)規(guī)章制度和安全標(biāo)準(zhǔn)化等,且均為作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容,教育時(shí)長(zhǎng)可適當(dāng)長(zhǎng)些;項(xiàng)目級(jí)教育不僅包括具有項(xiàng)目共性特點(diǎn)的內(nèi)容,而且也包含通用安全技能實(shí)操培訓(xùn),在內(nèi)容上較公司級(jí)稍少;班組級(jí)教育內(nèi)容最為狹窄,多數(shù)是與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際直接相關(guān)的內(nèi)容,教育時(shí)長(zhǎng)可以適當(dāng)少些。此外,考慮施工單位成本因素及現(xiàn)場(chǎng)施工因素,同時(shí)兼顧作業(yè)人員心理因素,適當(dāng)縮短作業(yè)人員到場(chǎng)后的停滯時(shí)間,對(duì)各方利益均有利,反過(guò)來(lái)也能促進(jìn)三級(jí)安全教育提質(zhì)增效。因此,在分析各級(jí)教育內(nèi)容的基礎(chǔ)上,綜合考慮其他因素,得出三級(jí)安全教育時(shí)長(zhǎng)分別為:公司級(jí)32學(xué)時(shí)、項(xiàng)目級(jí)24學(xué)時(shí)、班組級(jí)16學(xué)時(shí)。
采取形式多樣的教育模式
1提升職工安全教育培訓(xùn)效果的對(duì)策
1.1制定長(zhǎng)期系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃
煤礦企業(yè)的管理在不斷的完善與發(fā)展,針對(duì)安全教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期性特點(diǎn),要制定既有總體目標(biāo)又要有階段性目標(biāo)的培訓(xùn)工作計(jì)劃,特別是要落實(shí)好隊(duì)組級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的制定,使培訓(xùn)計(jì)劃具有系統(tǒng)性、前瞻性、針對(duì)性、實(shí)效性[2]。
1.2改善培訓(xùn)內(nèi)容,豐富培訓(xùn)形式
培訓(xùn)要緊緊圍繞煤炭生產(chǎn)、生活,收集能觸及職工內(nèi)心的“身邊事”、相關(guān)事故案例作為“藥引子”,將培訓(xùn)內(nèi)容貫穿于其中,更有利于提高安全教育培訓(xùn)效果。培訓(xùn)不能只是照本宣科,視頻動(dòng)畫、現(xiàn)場(chǎng)模擬教學(xué)、興趣教學(xué)等與單純的理論知識(shí)教學(xué)相比,更能使職工印象深刻,煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)置多媒體培訓(xùn)教育、礦井仿真模擬系統(tǒng),同時(shí)購(gòu)置優(yōu)質(zhì)的、與時(shí)俱進(jìn)的煤礦安全方面的報(bào)紙期刊等,拓寬職工的知識(shí)面。發(fā)動(dòng)職工結(jié)合自身情況編寫安全勸語(yǔ)、安全警句,組織職工開(kāi)展安全演講、安全知識(shí)問(wèn)答、安全文藝節(jié)目表演,使職工自己成為培訓(xùn)的授課人。建立“送教到現(xiàn)場(chǎng)”的培訓(xùn)機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)案例培訓(xùn)和直觀的實(shí)操培訓(xùn),將理論和實(shí)際有效結(jié)合。
1.3改善崗位合格的監(jiān)督方法
《礦山安全法》規(guī)定:“未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè);特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)”[3]。遵照相關(guān)法律法規(guī),各煤礦企業(yè)都在認(rèn)真開(kāi)展職工強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn),但目前多數(shù)企業(yè)崗位合格的考核依據(jù)還是理論培訓(xùn)結(jié)果,在工作實(shí)際過(guò)程中的操作技能考核未能和崗位合格有效掛鉤。因此,企業(yè)有必要在開(kāi)展好集團(tuán)、礦、隊(duì)、班“四級(jí)”安全教育培訓(xùn)的同時(shí),將日常作業(yè)質(zhì)量考核納入崗位合格評(píng)定。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):