煤礦安全生產(chǎn)方案精選(九篇)

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第1篇：煤礦安全生產(chǎn)方案范文

該系統(tǒng)以礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，運(yùn)用先進(jìn)的地理信息技術(shù)（WebGIS）、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等構(gòu)建，集礦井遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、分析計(jì)算、督辦調(diào)度和辦公管理于一體，實(shí)現(xiàn)了對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的多級(jí)監(jiān)控。監(jiān)督與自查并用

**化煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)由政府端的“煤礦安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”和企業(yè)端的“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)”兩大系統(tǒng)組成。

“煤礦安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”由各級(jí)煤礦管理部門(mén)使用。通過(guò)這一系統(tǒng)，煤礦行政管理部門(mén)足不出戶(hù)，就可以通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)中各種實(shí)時(shí)傳輸上來(lái)的信息數(shù)據(jù)監(jiān)控全局，了解各個(gè)煤礦的安全生產(chǎn)情況，有效提高監(jiān)管部門(mén)的工作效率;同時(shí)，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)管，還可以建立起從上到下、從部分到整體、從局部到全部的一套完整的安全體系，再結(jié)合實(shí)時(shí)的信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，從而架構(gòu)起實(shí)時(shí)的安全預(yù)警平臺(tái)，把安全事故扼殺于搖籃中，防范于未然;此外，通過(guò)這套系統(tǒng)，煤礦行政管理部門(mén)還可以提高監(jiān)管力度，明確安全責(zé)任，開(kāi)展明察、暗訪等方式的安全檢查，切實(shí)做到“責(zé)任到人”。

第2篇：煤礦安全生產(chǎn)方案范文

201*年六月是全國(guó)第十*個(gè)安全生產(chǎn)月，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”的各項(xiàng)要求，經(jīng)礦委研究特制定201*年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出活動(dòng)主題，通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力營(yíng)造“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的生產(chǎn)工作氣氛，扎實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)治理工作，全面提高職工安全意識(shí)和素養(yǎng)，推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、活動(dòng)主題

強(qiáng)化安全基礎(chǔ) 推動(dòng)安全發(fā)展

三、活動(dòng)時(shí)間

201*年6月1日-201*年6月30日

四、活動(dòng)范圍

山西**王家溝煤業(yè)有限公司

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了扎實(shí)開(kāi)展好此次行動(dòng)，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，即日起成立我礦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：龐建明

副組長(zhǎng)：劉海兵 宋利平 劉吉飛 薛學(xué)桂 薛支平

吳曉磊 李軍昌 劉向明 李學(xué)文

成 員：車(chē)清平 劉瑞利 車(chē)** 劉艾生 李崇琦

劉吉生 康建平 喻克貴 王二平 高利平

李兵兵 張國(guó)清 梁四兒 郭建明 李金榮

王清峰 李文玉 何海兵 杜文靜

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，由劉瑞利兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“安全活動(dòng)月”活動(dòng)的組織實(shí)施。

六、活動(dòng)安排及內(nèi)容

1、6月1日至6月5日為安全生產(chǎn)月活動(dòng)宣傳日，召開(kāi)職工動(dòng)員大會(huì)，有辦公室負(fù)責(zé)在礦區(qū)內(nèi)張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳板報(bào)。

2、6月6日至6月14日為我礦事故警示教育日，由培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)在職工培訓(xùn)中心組織全礦職工觀看《生命敲響的警鐘》《山西省煤礦典型事故案例剖析及專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)》《山西省煤礦典型事故案例警示教育片警鐘長(zhǎng)鳴》等相關(guān)科教片，對(duì)典型事故和近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)事故及身邊事故案例進(jìn)行剖析，分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)廣大職工起到安全警示教育工作。

3、6月19日至6月25日開(kāi)展煤礦“反三違”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全體干部職工，在隊(duì)組、班組、開(kāi)展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動(dòng)紀(jì)律活動(dòng)。

4、6月5日、6月15日、6月25日組織班組長(zhǎng)以上人員進(jìn)行三次考試，考試內(nèi)容為：礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定、致全國(guó)礦長(zhǎng)的一封信、瓦斯防治的八項(xiàng)規(guī)定。已三次考試平均成績(jī)?cè)诎嘟M長(zhǎng)、科隊(duì)長(zhǎng)中進(jìn)行排名，成績(jī)?cè)谇叭倪M(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，后三名的進(jìn)行處罰，獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng)。

5、組織開(kāi)展井下現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)比活動(dòng)。由安監(jiān)站負(fù)責(zé)根據(jù)6月全礦三次安全大檢查查出問(wèn)題條數(shù)進(jìn)行排名。

6、組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)支護(hù)質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，具體由質(zhì)標(biāo)辦負(fù)責(zé)制定評(píng)比時(shí)間及辦法。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展此次活動(dòng)是加強(qiáng)我礦安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重大舉措，是我礦安全生產(chǎn)的有力保障，全礦必須在活動(dòng)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，周密部署，精心組織，確保此次活動(dòng)取得良好效益。

（二）廣泛宣傳動(dòng)員。在6月5日前由礦長(zhǎng)親自組織召開(kāi)職工大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員、貫徹落實(shí)，并充分利用各種宣傳工具，廣泛宣傳開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的意義、目的和措施。

（三）齊抓共管，廣泛開(kāi)展群眾性的反“三違”,調(diào)動(dòng)廣大職工安全生產(chǎn)的積極性、自覺(jué)性。開(kāi)展“崗前安全宣誓”、 “三違行為亮相”等一系列的安全活動(dòng)，激發(fā)全員反“三違”熱情，把反“三違”活動(dòng)帶到井下各個(gè)作業(yè)地點(diǎn)和各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)。通過(guò)反“三違”活動(dòng)，提高職工的安全知識(shí)水平、排查隱患的能力、操作水平和遵章守紀(jì)的自律性，強(qiáng)化安全意識(shí)，營(yíng)造安全發(fā)展氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)防范措施和安全責(zé)任的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（四）開(kāi)展形式多樣的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。提高檢查質(zhì)量，落實(shí)檢查責(zé)任，既要覆蓋全面，以要突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。在建立建全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，把安全責(zé)任細(xì)化到安全生產(chǎn)的每一個(gè)崗位，并狠抓落實(shí)，杜絕重大隱患和隱患重復(fù)出現(xiàn)，對(duì)存在的重大隱患不能立即整改，不能保證安全生產(chǎn)的設(shè)備，采掘工作面，堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)整頓。

（五）創(chuàng)新形式，提高實(shí)效?；顒?dòng)緊緊圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”的主題，在總結(jié)以往安全月活動(dòng)的基礎(chǔ)上結(jié)合今年安全生產(chǎn)年的布置，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式和內(nèi)容，大力開(kāi)展宣傳報(bào)道和教育培訓(xùn)活動(dòng)，使宣傳教育工作既有廣度，又有深度。

第3篇：煤礦安全生產(chǎn)方案范文

第二條煤礦企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人（包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人，下同）對(duì)預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故負(fù)主要責(zé)任。

第三條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任制，監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的情況，及時(shí)解決煤礦生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作中的重大問(wèn)題。

第四條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)在省、自治區(qū)、直轄市的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)），對(duì)所轄區(qū)域的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為負(fù)有檢查和依法查處的職責(zé)。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)不依法履行職責(zé)，不及時(shí)查處所轄區(qū)域的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的，對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五條煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)未依法取得礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)。擅自從事生產(chǎn)的，屬非法煤礦。

負(fù)責(zé)頒發(fā)前款規(guī)定證照的部門(mén)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)煤礦無(wú)證照或者證照不全從事生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令該煤礦立即停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得和開(kāi)采出的煤炭以及采掘設(shè)備，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；同時(shí)于2日內(nèi)提請(qǐng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府予以關(guān)閉，并可以向上一級(jí)地方人民政府報(bào)告。

第六條負(fù)責(zé)頒發(fā)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證的部門(mén)，向不符合法定條件的煤礦或者礦長(zhǎng)頒發(fā)有關(guān)證照的，對(duì)直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；對(duì)主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

前款規(guī)定頒發(fā)證照的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得證照煤礦的日常監(jiān)督管理，促使煤礦持續(xù)符合取得證照應(yīng)當(dāng)具備的條件。不依法履行日常監(jiān)督管理職責(zé)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七條在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法煤礦并且沒(méi)有采取有效制止措施的，對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；在縣級(jí)人民政府所轄區(qū)域內(nèi)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)有2處或者2處以上非法煤礦并且沒(méi)有采取有效制止措施的，對(duì)縣級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

其他有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)對(duì)存在非法煤礦負(fù)有責(zé)任的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人，屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的行政處分；不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)給予相應(yīng)的處分。

第八條煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。

煤礦有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患：

（一）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；

（二）瓦斯超限作業(yè)的；

（三）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的；

（四）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

（五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；

（六）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；

（七）超層越界開(kāi)采的；

（八）有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；

（九）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；

（十）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；

（十一）年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的；

（十二）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；

（十三）煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的；

（十四）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（十五）有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。

第九條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本規(guī)定第八條第二款所列情形定期組織排查，并將排查情況每季度向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。

煤礦企業(yè)未依照前款規(guī)定排查和報(bào)告的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。

第十條煤礦有本規(guī)定第八條第二款所列情形之一，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時(shí)間等具體要求，處50萬(wàn)元以上*萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。

對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦，并由頒發(fā)證照的部門(mén)立即吊銷(xiāo)礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證，該煤礦的法定代表人和礦長(zhǎng)5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或者礦長(zhǎng)。

第十一條對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，頒發(fā)證照的部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證。

被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦應(yīng)當(dāng)制定整改方案，落實(shí)整改措施和安全技術(shù)規(guī)定；整改結(jié)束后要求恢復(fù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)自收到恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)組織驗(yàn)收完畢；驗(yàn)收合格的，經(jīng)組織驗(yàn)收的地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)有關(guān)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核同意，報(bào)請(qǐng)有關(guān)地方人民政府主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，頒發(fā)證照的部門(mén)發(fā)還證照，煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)；驗(yàn)收不合格的，由有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉。

被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，在停產(chǎn)整頓期間，由有關(guān)地方人民政府采取有效措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。因監(jiān)督檢查不力，煤礦在停產(chǎn)整頓期間繼續(xù)生產(chǎn)的，對(duì)直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條對(duì)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn)；有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定，并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對(duì)決定關(guān)閉的，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織實(shí)施。

關(guān)閉煤礦應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）吊銷(xiāo)相關(guān)證照；

（二）停止供應(yīng)并處理火工用品；

（三）停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線路；

（四）封閉、填實(shí)礦井井筒，平整井口場(chǎng)地，恢復(fù)地貌；

（五）妥善遣散從業(yè)人員。

關(guān)閉煤礦未達(dá)到前款規(guī)定要求的，對(duì)組織實(shí)施關(guān)閉的地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

依照本條第一款規(guī)定決定關(guān)閉的煤礦，仍有開(kāi)采價(jià)值的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以進(jìn)行拍賣(mài)。

關(guān)閉的煤礦擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，依照本規(guī)定第五條第二款規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)煤礦有本規(guī)定第八條第二款所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)將情況報(bào)送有關(guān)地方人民政府。

第十五條煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患，該煤礦在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，并提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。專(zhuān)家論證應(yīng)當(dāng)客觀、公正、科學(xué)。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證結(jié)論，作出是否關(guān)閉煤礦的決定，并組織實(shí)施。

第十六條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，并建立培訓(xùn)檔案。未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)未履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)的行政處分。

第十七條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中，1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府對(duì)該煤礦予以關(guān)閉。

第十八條煤礦拒不執(zhí)行縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法下達(dá)的執(zhí)法指令的，由頒發(fā)證照的部門(mén)吊銷(xiāo)礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓或者關(guān)閉的煤礦，應(yīng)當(dāng)自煤礦被責(zé)令停產(chǎn)整頓或者關(guān)閉之日起3日內(nèi)在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告。

被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦經(jīng)驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn)的，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自煤礦驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn)之日起3日內(nèi)在同一媒體公告。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)未依照本條第一款、第二款規(guī)定進(jìn)行公告的，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)的行政處分。

公告所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。

第二十條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人不得違反國(guó)家規(guī)定投資入股煤礦（依法取得上市公司股票的除外），不得對(duì)煤礦的違法行為予以縱容、包庇。

國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人違反前款規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定輪流帶班下井，并建立下井登記檔案。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，1周內(nèi)其負(fù)責(zé)人或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定帶班下井，或者下井登記檔案虛假的，責(zé)令改正，并對(duì)該煤礦企業(yè)處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。

第二十二條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊(cè)。

煤礦職工安全手冊(cè)應(yīng)當(dāng)載明職工的權(quán)利、義務(wù)，煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應(yīng)急保護(hù)措施、方法以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報(bào)電話、受理部門(mén)。

煤礦企業(yè)沒(méi)有為每位職工發(fā)放符合要求的職工安全手冊(cè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5萬(wàn)元以下的罰款。

第二十三條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)煤礦有本規(guī)定第五條第一款和第八條第二款所列情形之一的，都有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

受理的舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，受理舉報(bào)的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予最先舉報(bào)人1000元至1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理；不及時(shí)調(diào)查處理的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)的行政處分。

第二十四條煤礦有違反本規(guī)定的違法行為，法律規(guī)定由有關(guān)部門(mén)查處的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。但是，對(duì)同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第二十五條國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人有違反本規(guī)定的行為，依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處分的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依法作出處分決定。

國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)處分決定不服的，可以依法提出申訴。

第二十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或者依法直接向人民法院提起行政訴訟。

第4篇：煤礦安全生產(chǎn)方案范文

為了有效遏制煤礦重特大事故、杜絕較大事故、防止一般事故發(fā)生，維持全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，按照《雅安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省安全監(jiān)管局 四川煤監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步深化依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知〉的通知》（雅市安監(jiān)函〔2018〕116號(hào)）文件要求，結(jié)合全縣煤礦實(shí)際情況，對(duì)各煤礦存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判，并制定相應(yīng)的管控措施，特形成本報(bào)告。

一、煤礦企業(yè)基本情況

目前我縣有3家煤礦企業(yè)，主要分布在清溪鎮(zhèn)、河西鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生產(chǎn)總能力為33萬(wàn)噸/年，清溪鎮(zhèn)的漢源縣東明煤業(yè)有限公司聯(lián)營(yíng)煤礦（生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸/年，以下簡(jiǎn)稱(chēng)東明煤業(yè)）和四川省漢源縣華新有限責(zé)任公司星春煤廠（生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸/年，以下簡(jiǎn)稱(chēng)星春煤廠）為煤與瓦斯突出礦井，河西鄉(xiāng)的漢源縣良立煤業(yè)有限公司李西溝煤礦（生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸/年，以下簡(jiǎn)稱(chēng)良立煤業(yè)）為低瓦斯礦井。

二、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）東明煤業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.業(yè)主方面。該礦是雅安市內(nèi)唯一一個(gè)生產(chǎn)能力為9萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出礦井，屬于原安監(jiān)總局規(guī)定的十三類(lèi)淘汰礦井之一（2020年之前必須淘汰關(guān)閉），且《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等六部委關(guān)于做好2018年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2018〕554號(hào)）、《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故的通知》煤安監(jiān)技裝〔2018〕13號(hào)等文件進(jìn)一步限制了該企業(yè)生存時(shí)間，禁止通過(guò)指標(biāo)交易提升產(chǎn)能。加之現(xiàn)行省級(jí)機(jī)械化改造升級(jí)改造政策（川安監(jiān)〔2018〕50號(hào)）對(duì)于30萬(wàn)噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井，不同意擴(kuò)資源，不同意提升生產(chǎn)能力。

在當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)政策背景下，煤礦業(yè)主按照法律法規(guī)要求依法辦礦理念差，急于回收投資成本，不愿意保證企業(yè)正常生產(chǎn)的安全投入，在向其宣傳國(guó)家化解過(guò)剩產(chǎn)能政策時(shí)，業(yè)主充耳不聞，抱有一絲幻想空間，認(rèn)為相關(guān)政策會(huì)松動(dòng)。

管控措施：一是持續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo)退出力度。加強(qiáng)相關(guān)政策和指標(biāo)交易政策的宣傳力度，積極引導(dǎo)企業(yè)自愿申請(qǐng)退出煤炭行業(yè)。二是加強(qiáng)監(jiān)管力度。聯(lián)合多部門(mén)形成合力持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作力度，嚴(yán)防企業(yè)非法違法組織生產(chǎn)，督促煤礦強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法辦礦，保障安全投入，全力抓好安全生產(chǎn)工作。三是持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)日常工作服務(wù)，做到不推、不躲，提高工作效率。

2.安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面。煤礦“五長(zhǎng)、五科、五隊(duì)”和5名技術(shù)人員配備人員時(shí)有離崗、脫崗現(xiàn)象，隊(duì)級(jí)管理配備不齊，人員易出現(xiàn)脫崗、無(wú)證上崗；各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。

管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強(qiáng)“五長(zhǎng)、五科、五隊(duì)”安全管理人員和采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)5類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)配備“一正三副”。礦級(jí)管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進(jìn)同出。嚴(yán)禁無(wú)證替崗、無(wú)證上崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)厲查處礦井“三違”行為。二是加強(qiáng)煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處煤礦人員無(wú)證上崗、脫崗、不按規(guī)程作業(yè)等違法違規(guī)行為。

3.采掘接替方面。該礦2018年1月4日自查出“四量”不平衡后，制定了整改方案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改。2018年5月24日，按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故的通知》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕13號(hào)）文件要求，企業(yè)結(jié)合礦井實(shí)際及業(yè)主投資情況，2018年7月12日向我局作出了《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》，承諾愿意進(jìn)行限制井下生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)，不再布置開(kāi)拓煤量、準(zhǔn)備煤量，只在允許工作點(diǎn)、面內(nèi)組織工作。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)、《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》及相關(guān)資料和結(jié)合企業(yè)實(shí)際，我局2018年7月13日同意東明煤業(yè)恢復(fù)采掘作業(yè)。

管控措施：一是嚴(yán)格要求企業(yè)在批復(fù)的作業(yè)點(diǎn)面按照煤礦安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁非法違法組織生產(chǎn)。二是要求企業(yè)加大頂板、通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電運(yùn)輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產(chǎn)大檢查、“反三違”、“打三違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理和5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處煤礦違法違規(guī)行為。四是敦促清溪鎮(zhèn)政府落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障；督促駐礦安監(jiān)員嚴(yán)格履行駐礦盯守職責(zé)，對(duì)煤礦作業(yè)點(diǎn)面加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期煤礦整改到位，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局。

4.安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行方面。一是因夏季雷電較為頻繁，煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)易被損毀，維修不及時(shí)、維護(hù)不到位時(shí)有發(fā)生，井下傳感器故障等原因?qū)е掳踩O(jiān)控系統(tǒng)有時(shí)不能真實(shí)有效反映井下實(shí)際。二是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造期間，新系統(tǒng)尚未完成升級(jí)，原有系統(tǒng)也不能正常運(yùn)行。

管控措施：一是要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理，嚴(yán)格超限報(bào)警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造方案完成升級(jí)改造，升級(jí)改造期間加強(qiáng)老監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理，必須保證升級(jí)改造期間原有系統(tǒng)正常運(yùn)行，新老系統(tǒng)順利銜接。

5.重大災(zāi)害治理方面。（1）通風(fēng)瓦斯管理方面，該礦為煤與瓦斯突出礦井，煤礦抽采鉆孔工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、不合理、瓦斯檢查制度不落實(shí)、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、瓦斯超限追查處理不嚴(yán)格、抽采不達(dá)標(biāo)、“四位一體”防突措施不落實(shí)等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。

（2）防治水方面，該礦水文地質(zhì)類(lèi)型為中等類(lèi)型，礦井水患危險(xiǎn)性級(jí)別劃為Ⅲ級(jí)(較危險(xiǎn)級(jí))，井田內(nèi)巖體裂隙一般發(fā)育，礦井充水主要是砂巖裂隙水和老空區(qū)水為主，其次是大氣降水。該礦井下在+1570m水平布置有水泵房，井下涌水通過(guò)水泵經(jīng)+1688m明斜井抽排至地面，若抽排不及時(shí)和探放水措施不落實(shí)等可能導(dǎo)致涌水倒灌井下巷道。地面突遇區(qū)域內(nèi)強(qiáng)降雨后，洪水從地面煤倉(cāng)處大量涌水，漫過(guò)+1688m明斜井的擋水墻倒灌入井。

管控措施：（1）通風(fēng)瓦斯管理方面，一是強(qiáng)化防突管理。井下按要求安設(shè)高低濃度或全量程甲烷傳感器；采區(qū)設(shè)置專(zhuān)用回風(fēng)巷，采掘工作面實(shí)現(xiàn)獨(dú)立回風(fēng)，嚴(yán)禁不合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)；加強(qiáng)抽采系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，落實(shí)“四位一體”防突措施，嚴(yán)格抽采鉆孔質(zhì)量達(dá)標(biāo)監(jiān)督，瓦斯抽采做到應(yīng)抽盡抽；規(guī)范瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判，嚴(yán)格按《四川省煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判細(xì)則（試行）》要求的達(dá)標(biāo)評(píng)判條件、步驟、方法、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)判。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限追查處理機(jī)制。煤礦對(duì)超限報(bào)警追查處理必須查清超限瓦斯來(lái)源并從通風(fēng)系統(tǒng)是否可靠、通風(fēng)設(shè)施是否可靠、風(fēng)量分配是否合理、瓦斯防治和應(yīng)急響應(yīng)措施是否落實(shí)、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關(guān)人員責(zé)任、督促落實(shí)防范措施。三是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強(qiáng)跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊(duì)伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀，嚴(yán)格落實(shí)“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。

（2）防治水方面，一是加強(qiáng)水害防治管理。及時(shí)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)延續(xù)《礦井水患現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，落實(shí)超前探測(cè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗(yàn)收制度，按規(guī)定設(shè)計(jì)、留設(shè)安全隔離煤柱；加強(qiáng)井下+1570m水泵房維護(hù)管理，確保排水正常。二是加強(qiáng)地面防治洪水入井措施。健全汛期值班，加強(qiáng)雨前、雨中檢查，雨后巡查工作機(jī)制，確保各井口不出現(xiàn)洪水倒灌入井現(xiàn)象發(fā)生，不受洪澇災(zāi)害影響。

6.維穩(wěn)方面。一是該礦位于清溪鎮(zhèn)雙坪村矮板凳地質(zhì)滑坡點(diǎn)下游，從2017年至2018年連續(xù)兩年勘查結(jié)果顯示，雙坪村部分村民房屋裂隙有增大的趨勢(shì)，村民認(rèn)為該礦放炮作業(yè)、采空區(qū)沉陷導(dǎo)致房屋開(kāi)裂，已多次阻擋企業(yè)正常生產(chǎn)，并要求企業(yè)必須停止生產(chǎn)作業(yè)，業(yè)主認(rèn)為該礦是合法生產(chǎn)礦井，不肯停止生產(chǎn)，雙方矛盾達(dá)到不可調(diào)和的地步。二是該礦位于大櫻桃種植區(qū)域，煤炭的生產(chǎn)和運(yùn)輸會(huì)污染大櫻桃外表，導(dǎo)致大櫻桃變黑，周邊村民在大櫻桃采摘季節(jié)會(huì)阻擋企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸。三是該礦一直拖欠2013年、2014年關(guān)閉兩個(gè)煤礦企業(yè)互助補(bǔ)償資金約450萬(wàn)元，易引發(fā)關(guān)閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產(chǎn)。

管控措施：一是按照縣政府部署積極配合清溪鎮(zhèn)、西溪鄉(xiāng)和縣公安、國(guó)土資源、住建等部門(mén)做好維穩(wěn)工作，督促煤礦依法依規(guī)妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關(guān)閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導(dǎo)工作，并督促煤礦做好與關(guān)閉煤礦業(yè)主的協(xié)調(diào)溝通。

（二）星春煤廠安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面。煤礦“五長(zhǎng)、五科、五隊(duì)”和5名技術(shù)人員配備有更換未及時(shí)更新系統(tǒng)現(xiàn)象，隊(duì)級(jí)管理配備不齊，人員脫崗、無(wú)證上崗；各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。

管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強(qiáng)“五長(zhǎng)、五科、五隊(duì)”安全管理人員和采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)5類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)配備“一正三副”。礦級(jí)管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進(jìn)同出。嚴(yán)禁無(wú)證替崗、無(wú)證上崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)厲查處礦井“三違”行為。二是加強(qiáng)煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處煤礦人員無(wú)證上崗、脫崗、不按規(guī)程作業(yè)等違法違規(guī)行為。

2.采掘接替方面。該礦處于少數(shù)債權(quán)人轉(zhuǎn)股權(quán)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段，沒(méi)有足夠的利潤(rùn)來(lái)穩(wěn)定各方面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)，經(jīng)2018年4月27日，公司組織債權(quán)人大會(huì)，過(guò)半債權(quán)人員同意通過(guò)指標(biāo)交易回收煤礦方面資金。6月份該礦參加指標(biāo)交易失敗后，已停止掘進(jìn)作業(yè)，該礦目前四量不平衡，煤礦2018年6月15日向我局作出了《四川省漢源縣華新有限責(zé)任公司關(guān)于星春煤廠停止井下掘進(jìn)作業(yè)的承諾書(shū)》，愿意進(jìn)行限制井下生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)。

管控措施：一是嚴(yán)格要求企業(yè)在批復(fù)的作業(yè)點(diǎn)面按照煤礦安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁非法違法組織生產(chǎn)。二是要求企業(yè)加大頂板、通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電運(yùn)輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產(chǎn)大檢查、“反三違”、“打三違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理和5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處煤礦違法違規(guī)行為。四是敦促清溪鎮(zhèn)政府落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障；督促駐礦安監(jiān)員嚴(yán)格履行駐礦盯守職責(zé)，對(duì)煤礦作業(yè)點(diǎn)面加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期煤礦整改到位，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局。

3.安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行方面。一是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查維護(hù)不到位、井下傳感器故障等原因?qū)е掳踩O(jiān)控系統(tǒng)有時(shí)不能真實(shí)有效反映井下實(shí)際。二是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造期間，新系統(tǒng)尚未完成升級(jí)，原有系統(tǒng)也不能正常運(yùn)行。

管控措施：一是要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理，嚴(yán)格超限報(bào)警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造方案完成升級(jí)改造，升級(jí)改造期間加強(qiáng)老監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理，必須保證升級(jí)改造期間原有系統(tǒng)正常運(yùn)行，新老系統(tǒng)順利銜接。

4.重大災(zāi)害治理方面。（1）通風(fēng)瓦斯管理方面，該礦為煤與瓦斯突出礦井，煤礦抽采鉆孔工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、不合理、瓦斯檢查制度不落實(shí)、瓦斯超限追查處理不嚴(yán)格、抽采不達(dá)標(biāo)、“四位一體”防突措施不落實(shí)等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。

（2）防治水方面，該礦水文地質(zhì)類(lèi)型為簡(jiǎn)單類(lèi)型，礦井水患危險(xiǎn)性級(jí)別劃為Ⅲ級(jí)(較危險(xiǎn)級(jí))，若探放水措施不落實(shí)等可能導(dǎo)致涌水倒灌井下巷道。

管控措施：（1）通風(fēng)瓦斯管理方面，要求煤礦一是強(qiáng)化防突管理。井下按要求安設(shè)高低濃度或全量程甲烷傳感器；采區(qū)設(shè)置專(zhuān)用回風(fēng)巷，采掘工作面實(shí)現(xiàn)獨(dú)立回風(fēng)，嚴(yán)禁不合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)；加強(qiáng)抽采系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，落實(shí)“四位一體”防突措施，嚴(yán)格抽采鉆孔質(zhì)量達(dá)標(biāo)監(jiān)督，瓦斯抽采做到應(yīng)抽盡抽；規(guī)范瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判，嚴(yán)格按《四川省煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判細(xì)則（試行）》要求的達(dá)標(biāo)評(píng)判條件、步驟、方法、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)判。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限追查處理機(jī)制。煤礦對(duì)超限報(bào)警追查處理必須查清超限瓦斯來(lái)源并從通風(fēng)系統(tǒng)是否可靠、通風(fēng)設(shè)施是否可靠、風(fēng)量分配是否合理、瓦斯防治和應(yīng)急響應(yīng)措施是否落實(shí)、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關(guān)人員責(zé)任、督促落實(shí)防范措施。三是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強(qiáng)跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊(duì)伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀，嚴(yán)格落實(shí)“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。

（2）防治水方面，加強(qiáng)水害防治管理。及時(shí)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)延續(xù)《礦井水患現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，落實(shí)超前探測(cè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗(yàn)收制度，按規(guī)定設(shè)計(jì)、留設(shè)安全隔離煤柱。

5.維穩(wěn)方面。一是該礦生產(chǎn)周期回收資金時(shí)間長(zhǎng)、利潤(rùn)收益未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、涉及相關(guān)人員不滿(mǎn)情緒長(zhǎng)期積累、未及時(shí)解決而僵持局面長(zhǎng)期存在，負(fù)面因素長(zhǎng)期積累容易產(chǎn)生瞬間爆發(fā)，引發(fā)不可控制的狀況發(fā)生；二是該礦位于大櫻桃種植區(qū)域，因大櫻桃被染黑與周邊村民存在矛盾和沖突，存在村民阻擋企業(yè)運(yùn)輸煤炭、斬?cái)嗨艿惹闆r；三是該礦一直拖欠2013年、2014年關(guān)閉兩個(gè)煤礦企業(yè)互助補(bǔ)償資金約740萬(wàn)元，易引發(fā)關(guān)閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產(chǎn)。

管控措施：一是按照縣政府部署積極配合做好維穩(wěn)工作，督促煤礦依法依規(guī)妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關(guān)閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導(dǎo)工作，并督促煤礦做好與關(guān)閉煤礦業(yè)主的協(xié)調(diào)溝通。

（三）良立煤業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.安全管理方面。受煤炭資源賦存條件、資金短缺、效益低等各方面的影響，部分管理人員有證有人，但不能勝任工作崗位，技術(shù)人員指導(dǎo)安全生產(chǎn)還有一定差距；機(jī)械化改造進(jìn)度緩慢，業(yè)主長(zhǎng)期處于虧本狀態(tài)，沒(méi)有更大資金量再投入。

管控措施：一是為了提升我縣煤礦企業(yè)技術(shù)力量，我局積極溝通協(xié)調(diào)重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院到我縣進(jìn)行成人繼續(xù)再教育培訓(xùn)。二是督促煤礦加快機(jī)械化改造進(jìn)度，按期完成改造工作。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用，保障礦井安全生產(chǎn)投入。

2.安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面。煤礦五長(zhǎng)和5名技術(shù)人員的工作和技術(shù)力量偏薄弱，隊(duì)級(jí)管理配備不齊；各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。

管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強(qiáng)“五長(zhǎng)、五科、五隊(duì)”安全管理人員和采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)5類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)配備“一正三副”。礦級(jí)管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進(jìn)同出。嚴(yán)禁無(wú)證替崗、無(wú)證上崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)厲查處礦井“三違”行為。二是嚴(yán)格要求企業(yè)在批復(fù)的作業(yè)點(diǎn)面按照煤礦安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁非法違法組織生產(chǎn)。三是要求企業(yè)加大頂板、通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電運(yùn)輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產(chǎn)大檢查、“反三違”、“打三違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理和5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作。四是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處煤礦違法違規(guī)行為。五是敦促河西鄉(xiāng)政府落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障；督促駐礦安監(jiān)員嚴(yán)格履行駐礦盯守職責(zé)，對(duì)煤礦作業(yè)點(diǎn)面加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期煤礦整改到位，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)政府和縣安監(jiān)局。

3.安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行方面。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查維護(hù)不到位、井下傳感器故障等原因?qū)е掳踩O(jiān)控系統(tǒng)有時(shí)不能真實(shí)有效反映井下實(shí)際。

管控措施：要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理，嚴(yán)格超限報(bào)警追查處理。

4.重大災(zāi)害治理方面。（1）通風(fēng)瓦斯管理方面，通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、瓦斯檢查制度不落實(shí)、瓦斯超限追查處理不嚴(yán)格等可能引起瓦斯積聚。（2）防治水方面，該礦水文地質(zhì)類(lèi)型為簡(jiǎn)單類(lèi)型，礦井水患危險(xiǎn)性級(jí)別劃為Ⅲ級(jí)(較危險(xiǎn)級(jí))，若探放水措施不落實(shí)等可能導(dǎo)致涌水倒灌井下巷道。

管控措施：（1）通風(fēng)瓦斯管理方面，要求煤礦一是強(qiáng)化通風(fēng)管理。落實(shí)通風(fēng)管理制度、通風(fēng)設(shè)施管理制度和“一通三防”例會(huì)等制度；礦井總風(fēng)量滿(mǎn)足需要，風(fēng)量分配合理，井下用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速滿(mǎn)足規(guī)定；主通風(fēng)機(jī)及附屬設(shè)施完善并按規(guī)定進(jìn)行性能檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)雙回路供電；通風(fēng)、瓦斯檢測(cè)儀表按規(guī)定使用、維護(hù)和校驗(yàn)；風(fēng)門(mén)、風(fēng)窗、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施按規(guī)定設(shè)置、管理；掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)采用三專(zhuān)供電，配備雙風(fēng)機(jī)、雙電源并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限追查處理機(jī)制。煤礦對(duì)超限報(bào)警追查處理必須查清超限瓦斯來(lái)源并從通風(fēng)系統(tǒng)是否可靠、通風(fēng)設(shè)施是否可靠、風(fēng)量分配是否合理、瓦斯防治和應(yīng)急響應(yīng)措施是否落實(shí)、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關(guān)人員責(zé)任、督促落實(shí)防范措施。三是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強(qiáng)跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊(duì)伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀，嚴(yán)格落實(shí)“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。（2）防治水方面，加強(qiáng)水害防治管理。及時(shí)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)延續(xù)《礦井水患現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，落實(shí)超前探測(cè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗(yàn)收制度，按規(guī)定設(shè)計(jì)、留設(shè)安全隔離煤柱。

第5篇：煤礦安全生產(chǎn)方案范文

（一）檢查時(shí)間：

2011年4月、6月、9月、11月的下旬。

（二）檢查內(nèi)容：

1、查礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況；

2、非煤礦山企業(yè)的安全設(shè)施及安全條件；

3、非煤礦山企業(yè)的安全管理，重點(diǎn)是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理情況；

4、火工品的使用及管理情況；

5、安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的前期準(zhǔn)備情況；

6、打擊違規(guī)和非法生產(chǎn)情況。

（三）檢查方式：

縣區(qū)局檢查，市局督查。

（四）有關(guān)要求：

1、各縣區(qū)對(duì)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作開(kāi)展“回頭看檢查”，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)的或未嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)安全措施的，要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓。

2、各縣區(qū)內(nèi)的所有非煤礦礦山企業(yè)全面進(jìn)行自查自改，縣區(qū)局在4月、6月、9月、11月每月的15日前將檢查情況書(shū)面報(bào)市局監(jiān)管科，市局在20日后進(jìn)行全部督查。

3、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及隱患及時(shí)下發(fā)相關(guān)執(zhí)法文書(shū)，重大隱患立即下發(fā)限期整改通知書(shū)，整改不到位的不得生產(chǎn)。

第6篇：煤礦安全生產(chǎn)方案范文

【關(guān)鍵詞】煤礦；安全生產(chǎn)管理

一、合理的開(kāi)采方法

金屬煤礦是比較復(fù)雜的地質(zhì)賦存條件，有很多的開(kāi)采方法。開(kāi)采煤礦一定要有適合的方法，很多安全事故的發(fā)生多是開(kāi)采方法的不當(dāng)。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，冒頂事故是發(fā)生煤礦安全事故的第一位。在煤礦開(kāi)采的過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)方面有很多缺陷、施工工藝存在著不合理性等，致使冒頂事故時(shí)常發(fā)生。對(duì)煤礦進(jìn)行開(kāi)采的時(shí)候，一定要采取科學(xué)合理的方法，根據(jù)不同特點(diǎn)的地質(zhì)情況進(jìn)行開(kāi)采，嚴(yán)格控制安全事故發(fā)生的機(jī)率，把安全事故降到最低。開(kāi)采煤礦的順序必須堅(jiān)持采取由由頂?shù)降?、由遠(yuǎn)至近、自上而下的開(kāi)采順序，一定要避免只顧著開(kāi)采富礦而對(duì)頂板平衡造成了破壞，不要造成作業(yè)分散，應(yīng)該本著貧富兼顧，集中作業(yè)的原則。完成作業(yè)的時(shí)候盡可能在地壓比較相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)下，一定要避開(kāi)地壓顯現(xiàn)的活動(dòng)期，從而才能提高生產(chǎn)效率，使作業(yè)周期，采用快采、快出、快掘等方法。對(duì)于巷道掘進(jìn)一般采取以下安全措施：（1）避免在應(yīng)力集中區(qū)布置巷道，巷道布置盡量在堅(jiān)硬均質(zhì)的巖體內(nèi)通過(guò)，應(yīng)避開(kāi)松軟巖層，合理選擇井巷（洞室）斷面形狀、大小及位置。盡量使巖石弱面的走向與洞室、巷道的軸向直交或斜交（大于45°～65°）。（2）在金屬煤礦正確采用支護(hù)形式，即使巖石條件較穩(wěn)定，但井巷仍需要相當(dāng)部分的井巷支護(hù)。（3）影響巷道穩(wěn)定性的爆破減少。主要措施包括：減少爆破震動(dòng)，形成減震帶；減少爆破裂隙，采用空隙間隔裝藥。在生產(chǎn)實(shí)踐中，往往在爆區(qū)邊緣巷道或邊坡一側(cè)，鑿一排空孔，比較密集但不裝藥的，爆炸應(yīng)力波的傳播利用孔空減弱；采用毫秒電雷管起爆，減少炸藥用量，爆破震動(dòng)在各炮孔相互抵消，降低了總的爆破震動(dòng)。對(duì)爆破作用方向進(jìn)行控制。

二、通風(fēng)采取分區(qū)

（1）分區(qū)通風(fēng)的特點(diǎn)。分區(qū)通風(fēng)具有很多特點(diǎn)，如風(fēng)壓損失小、串聯(lián)機(jī)會(huì)少、漏風(fēng)小、風(fēng)流容易控制、通風(fēng)阻力小、網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)單等。當(dāng)采取靠近工作面附近安裝風(fēng)機(jī)或者低壓小型風(fēng)機(jī)時(shí)，效果更佳，消耗通風(fēng)動(dòng)力少。中、小型通風(fēng)設(shè)備采用時(shí)，基礎(chǔ)建設(shè)投資少、投產(chǎn)快，新風(fēng)能很快的送至工作面，有利于高山地區(qū)的井下使用。但是分區(qū)通風(fēng)也有弊端，需要很多風(fēng)井，若沒(méi)有可以利用現(xiàn)成坑道，基建投資就會(huì)大量的增加。（2）分區(qū)通風(fēng)的適用條件。礦藏布比較分散，淺埋深兩，可以利用現(xiàn)成的井巷，就是開(kāi)鑿?fù)ㄟ_(dá)地表也是不大的通風(fēng)工程量。開(kāi)采的礦藏或者圍巖有時(shí)候會(huì)有自燃的危險(xiǎn)，對(duì)那些規(guī)模比較大的礦井采用分區(qū)通風(fēng)比較適合。（3）分區(qū)通風(fēng)的劃分。有以下幾種方式對(duì)分區(qū)進(jìn)行劃分：按機(jī)械通風(fēng)區(qū)與自然通風(fēng)區(qū)劃分；按采區(qū)劃分；按中段劃分；按礦體劃分。

三、豎井提升安全措施

（1）提升機(jī)安全。礦井提升運(yùn)輸?shù)闹饕獧C(jī)械設(shè)備是提升機(jī)，又稱(chēng)卷?yè)P(yáng)機(jī)或者絞車(chē)，主要負(fù)責(zé)下放和提升貨載。提升機(jī)必須注意以下幾點(diǎn)：卷筒纏繩必須符合要求。鋼絲繩繩頭嚴(yán)禁系于卷筒軸上，必須在卷筒上固定牢靠。避免鋼絲繩變形，曲折處的彎曲不可成銳角，穿繩孔邊緣不得有毛刺必須圓滑。摩擦圈必須保持至少三圈繩在卷筒上。提升機(jī)的制動(dòng)裝置可以平穩(wěn)而又迅速的制動(dòng)，必須要安全可靠，其制動(dòng)力矩不能過(guò)小、不得過(guò)大。必須注意日常檢修與維護(hù)。提升機(jī)操作安全。對(duì)提升機(jī)進(jìn)行安全操作，確保機(jī)械設(shè)備的良好性能，提升機(jī)操作人員要取得操作資格證書(shū)，必須接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)訓(xùn)練，按照安全操作程序嚴(yán)格進(jìn)行操作。（2）對(duì)提升鋼絲繩的安全加強(qiáng)。鋼絲繩是一個(gè)傳力部件，非常重要，它連接提升容器與提升機(jī)，是提升運(yùn)輸安全的前提與保障。由于鋼絲繩使用率高，非常容易受到損壞，它是安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，所以，對(duì)鋼絲繩的安全必須引起重視。對(duì)提升使用的鋼絲繩的結(jié)構(gòu)、規(guī)格必須充分滿(mǎn)足其工作要求；鋼絲繩的使用方法必須正確，不能隨意而為，日常注意檢查維護(hù)鋼絲繩，不能掉以輕心，對(duì)鋼絲繩的狀態(tài)時(shí)刻掌握，從而確保提升工作的安全。（3）提升信號(hào)。提升信號(hào)必須清晰明了、準(zhǔn)確無(wú)誤、完善可靠。

煤礦開(kāi)采必須要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，平時(shí)要有安全意識(shí)，防患于未然，對(duì)安全事故的發(fā)生堅(jiān)決杜絕，采取各種有效的預(yù)防措施加強(qiáng)安全管理。安全生產(chǎn)管理必須采取有效的安全技術(shù)措施加以控制，還需要從意識(shí)上、管理上、思想上予以重視，對(duì)安全管理制度不斷完善，認(rèn)真落實(shí)各種安全技術(shù)措施，從而才能對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全確保，才能為國(guó)家、為人民創(chuàng)造更多的財(cái)富。

參考文獻(xiàn)

[1]葉小青．淺論強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全檢查的力度[J]．西部探礦工程．2009

[2]沈南山．煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主要思路和措施[J]．礦業(yè)研究與開(kāi)發(fā)．2009，29（2）

第7篇：煤礦安全生產(chǎn)方案范文

關(guān)鍵詞: 煤礦開(kāi)采；安全生產(chǎn)；事故；預(yù)防措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1 目前我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀

在我國(guó)除上海市與香港特別行政區(qū)以外，我國(guó)其他各個(gè)省份均有煤礦資源的分布，具已探明的煤礦儲(chǔ)量來(lái)看，我國(guó)煤礦資源儲(chǔ)量豐富，但面對(duì)我國(guó)龐大的人口系數(shù)，我國(guó)煤礦資源的人均占有量非常小，在開(kāi)采與運(yùn)用的過(guò)程中還造成了嚴(yán)重的煤炭資源浪費(fèi)。煤礦企業(yè)作為支撐我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，為促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。煤炭資源的年均開(kāi)采量巨大，每年用于生產(chǎn)生活所消耗掉的一次性能源中，煤炭資源占七成左右，而且就我國(guó)煤炭資源的市場(chǎng)需求及開(kāi)采情況來(lái)看，在近幾年的時(shí)間里將不會(huì)發(fā)生大的改變。怎樣長(zhǎng)期的滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)煤炭資源的需求，煤礦的安全生產(chǎn)問(wèn)題顯得非常重要，安全生產(chǎn)問(wèn)題一直以來(lái)都是一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要體現(xiàn)，是關(guān)乎一個(gè)國(guó)家和諧穩(wěn)定的重要因素，煤礦生產(chǎn)多在地下進(jìn)行，開(kāi)采環(huán)境具有不確定性，由此決定了煤礦開(kāi)采是一項(xiàng)高危險(xiǎn)性行業(yè)，為此如何解決好煤礦的安全生產(chǎn)工作，預(yù)防煤礦開(kāi)采事故的發(fā)生具有非常大的難度。

近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們安全生產(chǎn)意識(shí)的不斷提高，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注。人們?cè)谧非竺旱V開(kāi)采經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也更加關(guān)注煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題。針對(duì)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須采取一切有效措施，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的各種問(wèn)題依法加以治理，從根本上保障我國(guó)煤礦生產(chǎn)安全，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生機(jī)率。

2 對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故進(jìn)行有效預(yù)防的具體對(duì)策

2.1 認(rèn)真貫徹落實(shí)"以人為本"的安全生產(chǎn)理念

煤礦安全生產(chǎn)除了維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序外，最根本的目的在于保護(hù)好人的生命財(cái)產(chǎn)安全，為此煤礦安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作一定要以保護(hù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念。在煤礦生產(chǎn)中一定要對(duì)威脅人生命安全的所有行為加以杜絕，消除各種安全隱患，禁止一切以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的損害人的生命價(jià)值的行為發(fā)生。必須高度重視人的生命價(jià)值,重視人的健康和生存價(jià)值,尊重人的精神、情感意識(shí)。

2.2 認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制

對(duì)煤礦安全事故進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致煤礦安全事故發(fā)生的多數(shù)原因在于煤礦開(kāi)采企業(yè)的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，煤礦企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的主體，承擔(dān)著保障煤礦開(kāi)采工人生命安全的重要責(zé)任，我國(guó)法律明確規(guī)定，只有符合煤礦開(kāi)采資格，企業(yè)依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)安全資格證及礦長(zhǎng)資格證，方可以進(jìn)行采礦生產(chǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程中煤礦企業(yè)的負(fù)責(zé)人與實(shí)際管理經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格參照國(guó)家相關(guān)文件的具體規(guī)定，輪流帶班下井,并對(duì)井下開(kāi)采工作的實(shí)際情況進(jìn)行檢查，制定下井登記檔案，并就煤礦開(kāi)采事故承擔(dān)刑事責(zé)任。企業(yè)承擔(dān)著安全生產(chǎn)的大部分責(zé)任，煤礦開(kāi)采企業(yè)要建立嚴(yán)格規(guī)范的安全管理制度，在開(kāi)采實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)這些管理制度，并通過(guò)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，保障安全生產(chǎn)管理工作的順利實(shí)施，以及通過(guò)不斷提高自身的安全生產(chǎn)技術(shù)水平，規(guī)范煤礦開(kāi)采工作人員的開(kāi)采行為等手段，降低煤礦生產(chǎn)安全隱患的發(fā)生。

2.3 努力完善煤礦生產(chǎn)安全保障體系

煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。同時(shí)構(gòu)建煤礦生產(chǎn)安全保障體系還要積極的采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備提高煤礦生產(chǎn)的安全系數(shù)，例如可以采用高強(qiáng)度抗炮崩通風(fēng)柔性風(fēng)筒設(shè)備，這種技術(shù)主要采用進(jìn)口的高強(qiáng)度合成纖維作為骨架材料，生產(chǎn)出高強(qiáng)度抗炮崩柔性風(fēng)筒，極大的增強(qiáng)了其抗炮崩性能，這樣可以有效預(yù)防普通風(fēng)筒在掘進(jìn)放炮時(shí)發(fā)生崩裂，對(duì)開(kāi)采人員所造成的損傷。還可以采用玻璃鋼罐籠罐道，這種罐道較傳統(tǒng)的罐道具有質(zhì)量輕，耐腐蝕、耐磨損、強(qiáng)度高、使用壽命長(zhǎng)（30年以上）、平直度好、阻燃、抗靜電等一系列優(yōu)點(diǎn)。為礦山井筒裝備長(zhǎng)效防腐開(kāi)辟了一條新途，極大的提高了煤礦開(kāi)采環(huán)境的安全性與穩(wěn)定性。煤礦開(kāi)采設(shè)備的研制正在不斷需求開(kāi)采效率與開(kāi)采安全的最佳結(jié)合點(diǎn)，相信在不久的將來(lái)，通過(guò)煤礦開(kāi)采設(shè)備安全指數(shù)的不斷提高將為消除我國(guó)煤礦生產(chǎn)事故作出突出的貢獻(xiàn)?？傊ㄟ^(guò)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用，提高礦井的抗災(zāi)、防災(zāi)能力，達(dá)到安全生產(chǎn)。

2.4 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦依法進(jìn)行嚴(yán)格的整頓處理

加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的整治力度,廣泛開(kāi)展安全評(píng)估,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦立即關(guān)閉。建立資源有償開(kāi)采制度應(yīng)學(xué)習(xí)美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行資源有償使用制度,對(duì)國(guó)家資源進(jìn)行拍賣(mài),然后進(jìn)行勘探、建井、開(kāi)采。購(gòu)買(mǎi)者要想贏利,就必須達(dá)到一定生產(chǎn)規(guī)模,必須對(duì)資源精打細(xì)算。

2.5 加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)察與管理

依法行政和依法監(jiān)察是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)管理的主要方式。安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)是安全生產(chǎn)的準(zhǔn)繩,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)察部門(mén)必須健全執(zhí)法、監(jiān)察體系,增強(qiáng)行政執(zhí)法意識(shí),以法律為準(zhǔn)繩,依法行政、依法監(jiān)察,排除干擾,嚴(yán)肅法紀(jì),樹(shù)立國(guó)家監(jiān)察部門(mén)的權(quán)威性,加大對(duì)違法、違規(guī)行為的懲治力度,加大對(duì)違章指揮、違章作業(yè)的懲戒、懲罰,維護(hù)安全生產(chǎn)正常秩序。特別是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源超前預(yù)控，從安全生產(chǎn)源頭上治理生產(chǎn)責(zé)任事故；對(duì)造成責(zé)任事故的責(zé)任人給予嚴(yán)肅處治,依法追究行政和法律責(zé)任。

2.6 加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)工作人員的安全培訓(xùn)

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立培訓(xùn)檔案。未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)。

結(jié)束語(yǔ)

鑒于目前我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻，針對(duì)煤礦生產(chǎn)安全中存在的各種隱患問(wèn)題實(shí)施治理并不是一朝一夕的事情，而且僅僅依靠煤礦施工企業(yè)加以治理和國(guó)家法律的規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)事業(yè)所涉及到的多方面問(wèn)題，在對(duì)煤礦生產(chǎn)事業(yè)進(jìn)行規(guī)范治理的過(guò)程中，必須綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)各種力量，進(jìn)行綜合治理。既要通過(guò)國(guó)家的宏觀調(diào)控手段，又要通過(guò)企業(yè)自身的自我控制調(diào)節(jié)，同時(shí)還需要國(guó)家的強(qiáng)制力作為保障煤礦生產(chǎn)安全可靠保障。我國(guó)不僅要在進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn)工作改革工作還要在努力提高自我發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷地吸收借鑒國(guó)外的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，緊密的結(jié)合我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際情況加以運(yùn)用，盡量在實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)的道路上少走彎路。我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作還要逐步倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”，全體社會(huì)成員要在生產(chǎn)過(guò)程中逐步提高安全生產(chǎn)意識(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程中還要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，從自己做起。從身邊小事做起，努力通過(guò)社會(huì)的共同努力將安全生產(chǎn)事故的發(fā)生機(jī)率降到最低。

參考文獻(xiàn)

[1]肖興志,吳麗麗.中國(guó)煤礦安全事故分析[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，(03).

第8篇：煤礦安全生產(chǎn)方案范文

【關(guān)鍵詞】煤礦；安全生產(chǎn)；長(zhǎng)效機(jī)制

1 建立健全責(zé)任制約機(jī)制

責(zé)任是安全工作的靈魂，健全責(zé)任制是確保責(zé)任有效落實(shí)的前提，要抓好安全管理就必須把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)作為貫穿于安全生產(chǎn)的一條主線。望云煤礦始終按照“分級(jí)管理、責(zé)任到人、縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系，在礦長(zhǎng)與各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽定《安全目標(biāo)責(zé)任狀》和《火工品管理責(zé)任狀》的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了四級(jí)分解，將每項(xiàng)工作細(xì)化到了崗位和個(gè)人。在新員工的管理上，新員工上崗前，必須簽定《師徒合同》，形成了員工之間互保的責(zé)任機(jī)制。在責(zé)任追究考核機(jī)制中，堅(jiān)持由“事后追究”向“事前事后追究”并重轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制和責(zé)任倒查制，不論資格多老，貢獻(xiàn)多大，只要發(fā)生安全事故一律嚴(yán)肅追究查處，維護(hù)了安全指標(biāo)考核的嚴(yán)肅性。

2 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制

望云煤礦不斷強(qiáng)化隱患排查治理，提高超前防范能力，扎實(shí)推進(jìn)了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)。首先對(duì)崗位危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制訂了防范措施，按要求每月進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，并做好記錄和建立相應(yīng)臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)超前預(yù)測(cè)、超前管理、超前防范，做到防患于未然。同時(shí)，樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，堅(jiān)持執(zhí)行班前半小時(shí)隱患排查制度、礦井每周一次全面排查和每周井下三次、地面一次的安全檢查等制度，真正做到了以查隱患為手段、促整改為重點(diǎn)、防事故為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了隱患排查、登記、上報(bào)、監(jiān)控、整改、評(píng)價(jià)、銷(xiāo)號(hào)、統(tǒng)計(jì)、檢查和考核的全過(guò)程閉合管理。在此基礎(chǔ)上，望云煤礦還高度重視節(jié)假日、年初、年末、重大政治活動(dòng)等特殊時(shí)期的安全管理工作，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、日常安全檢查相結(jié)合；動(dòng)態(tài)檢查和靜態(tài)檢查相結(jié)合；科隊(duì)自查、安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和突擊檢查相結(jié)合；重點(diǎn)對(duì)關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好了“四個(gè)關(guān)鍵”的安全，真正做到保障細(xì)致入微無(wú)漏洞，全面防范無(wú)死角。

3 積極創(chuàng)新考核機(jī)制

一是推行了安全績(jī)效工資切塊管理，每月在生產(chǎn)各隊(duì)績(jī)效工資中提取20%作為當(dāng)月安全考核工資，進(jìn)行量化、細(xì)化考核，將安全與每位員工切身利益緊緊相連，并逐月考核兌現(xiàn)，獎(jiǎng)懲分明，取得了明顯成效。

二是在全礦范圍內(nèi)營(yíng)造遵章守紀(jì)、規(guī)范作業(yè)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍，積極推行了“明星班組競(jìng)賽”活動(dòng)，競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)行百分考核制，每月按照考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)出最佳班組、最差班組。每月將考評(píng)結(jié)果張榜公示，進(jìn)行重獎(jiǎng)重罰，并將考核結(jié)果存檔，作為年終評(píng)比先進(jìn)的重要依據(jù)之一。

三是積極推行了個(gè)人安全工程帳戶(hù)管理，通過(guò)運(yùn)行，將安全壓力傳送到現(xiàn)場(chǎng)每位作業(yè)人員身上，職工的安全防范意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)安全工作平穩(wěn)運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是積極推行風(fēng)險(xiǎn)與利益相統(tǒng)一的管理機(jī)制，建立健全了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，在全礦推行了全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制管理，實(shí)行月考核，季兌現(xiàn)，全面形成了安全經(jīng)濟(jì)利益共同體。

4 加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全現(xiàn)場(chǎng)管理的核心，也是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)工作抓不好，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)就不牢，現(xiàn)場(chǎng)安全就沒(méi)有保障。為此，望云煤礦首先成立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，細(xì)化、量化了11個(gè)專(zhuān)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，確定了檢查周期，制定了考核辦法，形成了一套比較完整的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。在創(chuàng)建礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，望云煤礦按照“典型引路，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，整體推進(jìn)”的工作方法，狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。首先從物料碼放、管線吊掛、巷道照明、軌道鋪設(shè)入手，使井下巷道實(shí)現(xiàn)了“亮、平、直”；在工程質(zhì)量管理方面，注重生產(chǎn)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，每道工序，做到一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，使工程質(zhì)量合格品率達(dá)到100%，優(yōu)良品率達(dá)95%以上。其次以突出精品管理為主線，強(qiáng)化了文明生產(chǎn)和安全生產(chǎn)環(huán)境的建設(shè)，最終展現(xiàn)出了精品采區(qū)、精品隊(duì)組和精品個(gè)人，促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化向高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的提升。通過(guò)省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家組的驗(yàn)收，望云煤礦連續(xù)七年達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，為企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

5 加大安全裝備保障機(jī)制

為了改善安全裝備水平，提高礦井綜合抗災(zāi)能力，本著“專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則，對(duì)提取的安全費(fèi)用，望云煤礦設(shè)置專(zhuān)用帳戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，集中管理，統(tǒng)一使用。僅2012年至2014年底用于一通三防、機(jī)電運(yùn)輸、安全救護(hù)等方面的安全費(fèi)用投入達(dá)到2191余萬(wàn)元，其中“一通三防”瓦斯防治投入1146萬(wàn)元，機(jī)電運(yùn)輸安全保護(hù)設(shè)施投入493萬(wàn)元，安全救護(hù)及其它投入552萬(wàn)元。通過(guò)新工藝、新技術(shù)、新裝備的采用和上馬，有效遏止了災(zāi)害事故的發(fā)生，改善了安全生產(chǎn)環(huán)境，安全裝備水平得到了進(jìn)一步提高，礦井防災(zāi)能力得到加強(qiáng)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。

6 推行安全文化建設(shè)機(jī)制

堅(jiān)持以“以人為本、安全第一”為核心，牢固樹(shù)立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念，通過(guò)理念塑造、親情培養(yǎng)、警示教育等，加強(qiáng)安全心理文化建設(shè)，培養(yǎng)訓(xùn)練自我控制素質(zhì)，營(yíng)造“不愿違章”氛圍；加強(qiáng)安全環(huán)境文化建設(shè)，完善安全管理體系，安全宣傳教育體系，營(yíng)造“不能違章”氛圍；加強(qiáng)安全素養(yǎng)文化建設(shè)，完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制，營(yíng)造“不敢違章”氛圍。同時(shí)，緊緊圍繞國(guó)家開(kāi)展的“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)和組織開(kāi)展“3.18安全警示日”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無(wú)事故”等警示教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化各級(jí)安全意識(shí)，使安全文化的軟實(shí)力變成安全發(fā)展的硬動(dòng)力。

7 注重職工教育培訓(xùn)機(jī)制

人是安全工作最活躍、最關(guān)鍵的因素，在安全生產(chǎn)中處于主導(dǎo)地位。為此，望云煤礦依托自有的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，充分利用周二、周四職工安全例會(huì)、班前、班后會(huì)等形式大力推進(jìn)山西省煤礦“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)課堂，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全面安全技能培訓(xùn)教育，所有從業(yè)人員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。特種作業(yè)人員按要求派送到有相關(guān)資質(zhì)的部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)考核，做到持證上崗。新員工上崗前或換崗前要進(jìn)行崗位操作技能培訓(xùn)，確保對(duì)操作規(guī)程、應(yīng)急處置等相關(guān)知識(shí)做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，并實(shí)行師徒傳、幫、帶管理。特別是在新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新方法投入生產(chǎn)運(yùn)行前必須對(duì)操作人員及管理人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，確保職工熟悉性能指標(biāo)、工作機(jī)理，熟練掌握操作方法和安全操作技能，做到安全規(guī)范操作。同時(shí)在職工安全教育培訓(xùn)中，不斷創(chuàng)新安全培訓(xùn)制度、方式、內(nèi)容和手段，不但增強(qiáng)了教學(xué)者與參訓(xùn)者的主動(dòng)性，更實(shí)現(xiàn)了安全理論知識(shí)與安全生產(chǎn)實(shí)際的“融會(huì)貫通”，從而提高了安全培訓(xùn)效果和礦工安全生產(chǎn)能力。

第9篇：煤礦安全生產(chǎn)方案范文

關(guān)鍵詞：煤礦；安全生產(chǎn)管理；安全技術(shù)防護(hù)措施

Abstract: With China's social progress and economic development, the demand for coal resources, coal enterprise can flourish. However, the the Coal Mine Safety production problems, has been yes the restricting the industry of coal the the main factors of the the development of, the crisis enterprises and staff personal, property safety of. How to enhance coal mine safety production management, and proper safety precautions, the main issues discussed in this article.

Keywords: coal; safety production management; security technology protection measures.

中圖分類(lèi)號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

減少煤礦安全事故、保障煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全、降低員工傷亡率，是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基本保障。因此，針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理和安全技術(shù)防護(hù)措施，我們必須深入研究、廣泛討論、嚴(yán)肅面對(duì)。

一、加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理

（一）樹(shù)立“安全高于一切”的管理理念

在煤礦安全生產(chǎn)管理中，首先要樹(shù)立“安全高于一切”的管理理念，將安全管理工作作為煤礦管理的頭等大事來(lái)看待。并通過(guò)以下幾個(gè)方面的努力，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。

首先，要加強(qiáng)對(duì)于員工的安全教育，提高員工對(duì)于安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)層、中層管理層和普通員工的安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺(jué)性，保障全體員工在生產(chǎn)中的健康與安全。

其次，加強(qiáng)對(duì)于員工安全技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的技術(shù)水平和安全生產(chǎn)的能力，為煤礦安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持。

再次，完善安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，細(xì)化安全生產(chǎn)準(zhǔn)則，加大對(duì)于違規(guī)操作的懲罰力度，使安全生產(chǎn)管理工作有章可循、有法可依。

最后，構(gòu)建安全生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，明確上至核心領(lǐng)導(dǎo)、下至普通員工在安全生產(chǎn)管理中的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明、賞罰有度。在實(shí)際工作中，我們可以從以下兩個(gè)角度加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建：

1.加強(qiáng)安全巡視和監(jiān)督管理，將工作點(diǎn)劃分成多個(gè)區(qū)域，并保證針對(duì)每一個(gè)區(qū)域都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，排除安全隱患、確保安全生產(chǎn)。

2.組建安全管理執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、層層負(fù)責(zé)的機(jī)制，提高煤炭企業(yè)安全管理的理論水平和監(jiān)察力度。

（二）運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段

為了實(shí)行煤炭行業(yè)的發(fā)展，要以現(xiàn)代化的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。例如，通過(guò)現(xiàn)代化監(jiān)控技術(shù)對(duì)井下環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)井下交流并提供各項(xiàng)信息等。同時(shí)，要將計(jì)算機(jī)、通訊、監(jiān)測(cè)等技術(shù)相結(jié)合，形成計(jì)算機(jī)安全管理信息系統(tǒng)，提高安全生產(chǎn)管理的管理水平工作效率。

（三）采用激勵(lì)機(jī)制

要對(duì)傳統(tǒng)的“以罰代管”的模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新，采用“獎(jiǎng)懲結(jié)合”的激勵(lì)機(jī)制，提高員工參與安全生產(chǎn)管理、實(shí)施規(guī)范操作的積極性和主動(dòng)性。并將安全生產(chǎn)管理情況納入領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核和員工待遇考核中，與全體職工的直接利益掛鉤，提高安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度對(duì)員工的約束力。

（四）提高員工整體素質(zhì)

首先，要嚴(yán)把招工關(guān)，對(duì)于員工的文化水平、技術(shù)水平、思想政治情況等加強(qiáng)考核、嚴(yán)格把關(guān)，提高入職門(mén)檻、提高職工素質(zhì)。

其次，要加強(qiáng)對(duì)在職員工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)的意識(shí)和能力。

二、加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)防護(hù)措施

（一）煤礦安全技術(shù)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.技術(shù)創(chuàng)新能力較差，基礎(chǔ)理論研究水平不高。在基礎(chǔ)研究上的人力物力和資金投入，還不能完全滿(mǎn)足科研需求，對(duì)于煤與瓦斯突出等威脅安全生產(chǎn)的災(zāi)害的認(rèn)識(shí)和解決能力還不夠，相關(guān)設(shè)備也比較落后。

2.現(xiàn)有技術(shù)水平和設(shè)備水平與煤礦安全生產(chǎn)的需求不符，與發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距。

3.隨著煤礦開(kāi)采技術(shù)的發(fā)展和深度的增加，礦井瓦斯、煤與瓦斯突出等威脅也逐步增大。給安全生產(chǎn)技術(shù)帶來(lái)新的要求和挑戰(zhàn)。

4.安全生產(chǎn)科研人員的整體素質(zhì)有待提高。

（二）煤礦安全技術(shù)探析

煤礦安全生產(chǎn)管理，不僅需要嚴(yán)密的管理組織結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ)，還需要高超的安全技術(shù)作為依托，才能從根本上保證煤炭開(kāi)采工作的正常、穩(wěn)定、高效進(jìn)行。

1.瓦斯的安全防護(hù)措施

煤礦瓦斯大量排入大氣，導(dǎo)致大氣層的溫室效應(yīng)加劇，破壞生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí)，煤礦瓦斯容易導(dǎo)致窒息或者爆炸，是安全生產(chǎn)的頭號(hào)“敵人”。當(dāng)瓦斯?jié)舛?、引火源溫度和氧氣濃度達(dá)到一定值，瓦斯就會(huì)爆炸，給職工生命帶來(lái)嚴(yán)重威脅。瓦斯防范措施和技術(shù)有以下幾種：

（1）防止瓦斯積聚和引燃

首先，要保證作業(yè)地點(diǎn)的通風(fēng)強(qiáng)度。礦井中要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，采用特殊機(jī)械加強(qiáng)通風(fēng)，在一般工作場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)，在工作面要實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)。針對(duì)采空區(qū)，要及時(shí)封閉。

其次，對(duì)于局部積聚的瓦斯，要及時(shí)處理，并對(duì)瓦斯抽放工作加強(qiáng)檢查與監(jiān)督。

最后，加強(qiáng)對(duì)于明火的控制，避免放炮、摩擦、沖擊等產(chǎn)生的火花接觸瓦斯聚集區(qū)，引起爆發(fā)。

（2）瓦斯安全防范技術(shù)

瓦斯抽放技術(shù)：煤層瓦斯抽放，是煤礦瓦斯安全防范的主要技術(shù)。目前，經(jīng)過(guò)本層、鄰近層、穿層、采空區(qū)瓦斯抽放實(shí)驗(yàn)，改進(jìn)了抽放瓦斯的技術(shù)方法和施工設(shè)備，強(qiáng)化了控制瓦斯爆破、加強(qiáng)瓦斯抽放的技術(shù)效果，進(jìn)一步保證了生產(chǎn)安全。

水泥擴(kuò)孔技術(shù)：利用鉆機(jī)，通過(guò)鉆桿和鉆頭，沿著鉆孔噴出高壓水射流，并對(duì)擴(kuò)孔進(jìn)行旋轉(zhuǎn)式切割，能夠加強(qiáng)瓦斯抽放，提高安全系數(shù)。

2.煤和瓦斯突出安全防護(hù)措施

（1）煤和瓦斯突出防治技術(shù)

目前，我國(guó)的煤和瓦斯突出防治技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)預(yù)測(cè)、采取措施、檢驗(yàn)效果、和安全防護(hù)四位一體的工作模式，并在不斷的實(shí)踐中完善與進(jìn)步，技術(shù)水平接近世界頂級(jí)水平。

（2）煤和瓦斯突出預(yù)測(cè)技術(shù)

首先，采用以鉆屑瓦斯解吸特性和鉆屑量來(lái)綜合判斷煤層突出危險(xiǎn)的ATY、WTC 預(yù)測(cè)儀?？梢赃M(jìn)行煤層15萬(wàn)米左右的突出預(yù)測(cè)，大大減少了安全事故，提高了安全生產(chǎn)工作效率。

其次，采用非接觸式預(yù)測(cè)方法，與安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相結(jié)合，對(duì)于礦井環(huán)境和安全隱患進(jìn)行預(yù)測(cè)。

最后，通過(guò)地質(zhì)雷達(dá)、天然電磁輻射等先進(jìn)的物探技術(shù)，進(jìn)行區(qū)域性預(yù)測(cè)，提高了預(yù)測(cè)工作的效率和精準(zhǔn)度。提高了安全防護(hù)工作的正確性和前瞻性。

3.礦井火災(zāi)安全防范措施

在火災(zāi)防治技術(shù)中，對(duì)于火災(zāi)的預(yù)測(cè)技術(shù)是防范和治理的關(guān)鍵。在實(shí)際工作中，專(zhuān)業(yè)科技人員通過(guò)對(duì)于多種具有代表性的煤樣的自燃條件和模擬實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行研究分析，形成針對(duì)煤樣在低溫氧化、加速氧化自熱期、激烈氧化三個(gè)階段有明確區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的靈敏氣體指標(biāo)。與此同時(shí)，科研人員還成功研制了火災(zāi)束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并且研發(fā)了與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相配套的多參數(shù)色譜儀、火災(zāi)氣體和溫度傳感器。與此同時(shí)，為了提高束管預(yù)測(cè)的實(shí)效性和維護(hù)的便捷性，還研制了束管與電測(cè)綜合使用的經(jīng)濟(jì)型火災(zāi)預(yù)測(cè)系統(tǒng)。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理、提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平，做好安全生產(chǎn)防護(hù)措施，是滿(mǎn)足煤炭企業(yè)自身發(fā)展需求、社會(huì)能源需求，和構(gòu)建和諧社會(huì)需求的根本途徑和重要保障。我們要加強(qiáng)在這一方面的思考與研究，確保煤礦生產(chǎn)安全，促進(jìn)煤炭企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)順利進(jìn)行。

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