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健全日常管理機(jī)制精選(九篇)

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健全日常管理機(jī)制

第1篇:健全日常管理機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:教學(xué)管理;管理機(jī)制;管理效率;淘汰機(jī)制

中圖分類號(hào):G41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-2596(2013)07-0254-02

研究生教育是我國高等教育的重要組成部分,作為整個(gè)國民教育體系的最高端,強(qiáng)化研究生的培養(yǎng)與管理對(duì)增強(qiáng)我國自主創(chuàng)新能力具有重要作用。中國統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示,截止2011年,我國在校碩士研究生共有1374584人,博士研究生共有271261,在職人員攻讀博士、碩士學(xué)位共有461693人,研究生的總量十分龐大。不僅如此,報(bào)考研究生的數(shù)量與錄取比例也在逐年攀升。在研究生數(shù)量不斷增加的背景下,如何實(shí)施完善的教學(xué)管理,保證和提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量,成為擺在高校教學(xué)管理部門面前的重要問題。

與此同時(shí),為了提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量,2013年財(cái)政部、教育部下發(fā)了《關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見》(財(cái)教[2013]19號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》),從財(cái)政撥款制度、獎(jiǎng)助政策體系、收費(fèi)制度三個(gè)方面加大對(duì)研究生教育的投入力度。研究生不僅能夠享受到國家助學(xué)金、國家獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,還能夠通過參與教學(xué)、科研、管理獲得資助。這無疑對(duì)高校抓好研究生管理工作,提升教學(xué)質(zhì)量,提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。在此基礎(chǔ)上,高校行政部門更應(yīng)結(jié)合研究生管理特征完善教學(xué)管理制度,筆者試圖對(duì)此做一番探討。

一、高校研究生管理的基本特征

(一)管理對(duì)象呈現(xiàn)復(fù)雜性

目前,就讀研究生的人員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化,主體構(gòu)成部分不再以應(yīng)屆畢業(yè)生為主,既有往屆生,也有在職人員,既有本專業(yè)考生,也有跨專業(yè)考生。不同的生源構(gòu)成決定了其生活方式、生活閱歷、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)存在較大的差異。不僅如此,研究生教育的規(guī)格、層次和類型也有全日制、非全日制、“碩博連讀”的差別。不同結(jié)構(gòu)的研究生集中在一起接受大體一致的管理,必然面對(duì)因?yàn)椴煌淖x研需求而導(dǎo)致的管理工作的復(fù)雜。

(二)管理方式具有分散性

由于專業(yè)和研究方向的不同,研究生之間的課程學(xué)習(xí)相對(duì)分散獨(dú)立,彼此的接觸也不多。加之調(diào)研、出差、實(shí)踐等方面的影響,使得研究生之間的交流與溝通更少了。從某種程度上來說,即便是同一年級(jí)、同一宿舍的同學(xué),也很難像本科生那樣朝夕相處。此前,復(fù)旦大學(xué)黃洋被同宿舍舍友投毒致死的案例,已經(jīng)從側(cè)面反映了研究生同學(xué)關(guān)系冷漠、集體觀念單薄的特點(diǎn)。因此,研究生的管理方式具有分散性。

(三)日常管理具有系統(tǒng)性

研究生日常管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。整個(gè)系統(tǒng)是由多個(gè)行政部門協(xié)調(diào)組成的,既有負(fù)責(zé)教學(xué)安排的,也有負(fù)責(zé)培養(yǎng)管理的,還有負(fù)責(zé)思想政治教育的,以及就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的。這些行政部門的設(shè)置不僅無異于本科生的教育,而且在某些方面比如說科研,比本科生管理更為細(xì)致,更為規(guī)范。不僅如此,還有研究生導(dǎo)師作為研究生學(xué)術(shù)科研的引路人。有這么多行政人員助力研究生的管理,相信研究生管理工作必將科學(xué)、有序和高效。

二、研究生教學(xué)管理的重點(diǎn)

(一)健全管理機(jī)制,提升管理效率

管理的機(jī)制不僅直接決定了管理的過程,同時(shí)也決定了管理的最終結(jié)果,研究生教學(xué)管理中所出現(xiàn)的問題在很大程度上可以歸咎于管理體制的不健全。這就要求要建立健全的管理機(jī)制,提升管理效率。首先,需構(gòu)建一種結(jié)構(gòu)清晰、權(quán)責(zé)明確的管理梯隊(duì)。目前,作為研究生日常管理基層單位的學(xué)院,普遍采用院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的研究生教學(xué)秘書與輔導(dǎo)員的雙重管理機(jī)制,責(zé)任重、事務(wù)多是普遍的特征和現(xiàn)象。實(shí)踐證明,這種雙重管理架構(gòu)已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)今研究生的教學(xué)管理工作,組建一支權(quán)責(zé)分明的專業(yè)管理隊(duì)伍,靈敏、高效地適應(yīng)新的工作環(huán)境勢(shì)在必行。

其次,嚴(yán)格制定并執(zhí)行程序化、信息化、制度化和規(guī)范化的管理制度。傳統(tǒng)的基層研究生教學(xué)管理機(jī)制雖然有相應(yīng)的政策作為依托,但是隨著研究生教育內(nèi)容的逐步擴(kuò)展,實(shí)際操作中常出現(xiàn)無章可循的問題,此時(shí)的管理常暴露出隨意性。因而必須要建立行之有效、切實(shí)可行的制度條款,快捷清晰的規(guī)范管理行為。

最后,建立健全考核機(jī)制,完善教學(xué)保障體系。從某種程度上說,研究生教學(xué)管理工作是一項(xiàng)高彈性的工作,不僅取決于管理人員的水平,同時(shí)也取決于其管理的精力投入。在研究生雙重管理機(jī)制下,建立量化的管理考核和評(píng)估機(jī)制,客觀公正地批判教學(xué)管理的過程和成果,并以管理效果為依據(jù),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行一定的獎(jiǎng)懲,以此有效地激發(fā)管理人員的工作熱情,提高管理效率,以評(píng)促建,以評(píng)促改,推動(dòng)研究生教育工作的持續(xù)健康發(fā)展。

(二)了解群體特征,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)

考慮到研究生工作群體的特殊性,深入了解研究生教學(xué)管理的特征,全面了解管理對(duì)象,準(zhǔn)確把握工作的切入點(diǎn),也是研究生教學(xué)管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。研究生這個(gè)群體在年齡、家庭背景、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、思想觀念、行為方式、社會(huì)閱歷等方面存在巨大的差異,從群體的整體素質(zhì)上看,高知識(shí)儲(chǔ)備、文化素質(zhì)、獨(dú)立意識(shí)強(qiáng)等特點(diǎn)又決定了該群體對(duì)教育管理的水平要求較高,不愿意盲目地接受說教,他們更加注重對(duì)個(gè)性和個(gè)人發(fā)展的追求,需求呈現(xiàn)多層次的特點(diǎn)。同時(shí),研究生也存在自我意識(shí)明顯、感情脆弱、缺乏團(tuán)隊(duì)精神等缺點(diǎn)。

值得注意的是,研究生階段的學(xué)習(xí)特點(diǎn)與本科階段有著明顯的差別,研究生實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,這使得導(dǎo)師對(duì)其的影響巨大,即使是擁有相同培養(yǎng)目標(biāo)的同一專業(yè)學(xué)生,其培養(yǎng)過程和結(jié)果均可能出現(xiàn)巨大的差異。研究生需要根據(jù)研究方向進(jìn)行獨(dú)立選課,這導(dǎo)致其學(xué)習(xí)和科研場(chǎng)所較為分散,學(xué)習(xí)和生活節(jié)奏有明顯的差異,這也造成了班級(jí)集體性相對(duì)弱化,組織紀(jì)律性較為松散,集體活動(dòng)難以開展,給管理活動(dòng)帶來一定的困擾和障礙。

三、針對(duì)教學(xué)管理特征的制度改進(jìn)

目前我國的研究生教育已經(jīng)成為高層次人才培養(yǎng)、支撐自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略性力量,也是推進(jìn)創(chuàng)新型國家的構(gòu)建和“中國夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的主導(dǎo)力量。2012年,我國的研究生招生規(guī)模達(dá)到58.4萬,研究生以上學(xué)歷已經(jīng)達(dá)到43萬人,但是研究生的總數(shù)和質(zhì)量仍有待提高。怎樣在后危機(jī)時(shí)代,滿足國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)高層次人才的需要,以及不斷提高我國研究生培養(yǎng)質(zhì)量,已成為目前研究生日常教學(xué)過程中必須面對(duì)的核心問題。因此,本文在總結(jié)前人理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出如下建議:

(一)因材施教,科學(xué)設(shè)置專業(yè)及其課程

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代更加注重知識(shí)創(chuàng)新,而知識(shí)創(chuàng)新的核心依賴于創(chuàng)新人員的個(gè)性化。每一個(gè)個(gè)體都有其最擅長(zhǎng)和最感興趣的領(lǐng)域,因此在注重基礎(chǔ)課程和專業(yè)設(shè)置的同時(shí),應(yīng)該更加重視個(gè)性化的發(fā)展,因材施教,科學(xué)設(shè)置各專業(yè)及其課程。研究生課程體系是研究生學(xué)習(xí)方向和知識(shí)的載體,應(yīng)該既注重共性理論知識(shí)的傳播,又要注重前沿動(dòng)態(tài)和個(gè)性化知識(shí)的獲得,整個(gè)課程的設(shè)計(jì)應(yīng)遵守從基礎(chǔ)到專業(yè)再到學(xué)科前沿的模式。設(shè)置基礎(chǔ)課程應(yīng)注重知識(shí)的整體性、結(jié)構(gòu)性和綜合性,體現(xiàn)出廣度,注重學(xué)生對(duì)學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)的掌握,教師應(yīng)以知識(shí)的傳授為主要任務(wù);設(shè)置專業(yè)課程則更應(yīng)注重本專業(yè)學(xué)生的特長(zhǎng)及需求,結(jié)合最新的理論和實(shí)踐動(dòng)態(tài)合理設(shè)置課程的深度、精度和高度,教授時(shí)應(yīng)更多地給學(xué)生以點(diǎn)撥和指導(dǎo),鼓勵(lì)學(xué)生有所突破和創(chuàng)新。

(二)創(chuàng)新在讀研究生考核制度,引入淘汰機(jī)制

我國目前的研究生教育實(shí)際上是“嚴(yán)入寬出”,而美國等國家則推行“寬入嚴(yán)出”政策。與美國相比,我國的研究生教育制度在屏蔽了一部分人獲取研究生教育機(jī)會(huì)的同時(shí),也給另一些在讀研究生提供了墮落的機(jī)會(huì)。在我國,只要通過研究生入學(xué)考試和面試,即可獲得研究生教育機(jī)會(huì),在讀期間,很多學(xué)校出于各方面顧忌,學(xué)生的各科成績(jī)及畢業(yè)論文基本上都能達(dá)到畢業(yè)要求,導(dǎo)致很多研究生在讀期間,學(xué)業(yè)荒廢,副業(yè)四起,沒有危機(jī)感和進(jìn)取心。因此,應(yīng)引入研究生淘汰制度,創(chuàng)新并嚴(yán)格執(zhí)行研究生考核制度,對(duì)未能到達(dá)考核要求的學(xué)生,堅(jiān)決淘汰。只有這樣,才能激發(fā)起在讀研究生的危機(jī)感和創(chuàng)新熱情,提高研究生教學(xué)管理的效率和質(zhì)量。

(三)重視論文質(zhì)量,杜絕學(xué)術(shù)腐敗

論文是衡量研究生培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要考核指標(biāo),也是研究生在校期間掌握與運(yùn)用知識(shí)的側(cè)面反映,因此高校硬性要求研究生也是保證研究生培養(yǎng)水平的一個(gè)重要舉措。但是,目前高校過多注重研究生發(fā)表的論文數(shù)量,而忽略了論文本身的質(zhì)量,誘發(fā)了很多的學(xué)術(shù)腐敗問題。因此,完善研究生的制度迫在眉睫,唯有如此才能真正地提升研究生培養(yǎng)的質(zhì)量,減少甚至杜絕學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。首先,高校應(yīng)該建立導(dǎo)師與學(xué)生連坐責(zé)任制,導(dǎo)師必須對(duì)所帶研究生所要發(fā)表的文章進(jìn)行嚴(yán)格的審閱,這樣可以減少論文的抄襲等學(xué)術(shù)腐敗問題。其次,高校應(yīng)鼓勵(lì)研究生多發(fā)表較高質(zhì)量的論文,改變?cè)瓉淼摹爸亓坎恢刭|(zhì)”的現(xiàn)象,真正通過論文的質(zhì)量來考核研究生教學(xué)水平問題。再次,政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)出版機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理,嚴(yán)格出版社對(duì)研究生論文的審核程序,不符合要求的一律不予以發(fā)表,這樣可以較好地提升研究生學(xué)術(shù)能力。

(四)加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐,營(yíng)造創(chuàng)新氛圍

研究生的社會(huì)實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力是高校研究生培養(yǎng)不可忽視的問題。研究生在熟練掌握自身專業(yè)知識(shí)之余,應(yīng)該加強(qiáng)研究生的社會(huì)實(shí)踐,開拓學(xué)術(shù)視野,鼓勵(lì)研究生積極參與導(dǎo)師課題和調(diào)研,真正將自身所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,做到學(xué)以致用,提升自己的社會(huì)實(shí)踐能力。社會(huì)企業(yè)以及政府應(yīng)該積極與高校聯(lián)辦研究生實(shí)踐項(xiàng)目,定期地邀請(qǐng)高校學(xué)生參加調(diào)研與實(shí)踐,這樣既能夠?yàn)槠髽I(yè)解決困境,又能夠提升高校研究生的實(shí)踐能力,取得一舉兩得的效果。另外,學(xué)校應(yīng)該積極營(yíng)造創(chuàng)新的氛圍,將創(chuàng)新項(xiàng)目引入到日常的教學(xué)中,定期舉辦各種科技活動(dòng),鼓勵(lì)跨學(xué)科學(xué)生組團(tuán)自主選題、自主創(chuàng)新,借此鼓勵(lì)跨學(xué)科學(xué)生之間的相互交流,激發(fā)研究生的自主創(chuàng)新能力。

參考文獻(xiàn):

〔1〕蔡德峰.關(guān)于研究生教學(xué)管理工作的若干思考[J].動(dòng)畫世界(教育技術(shù)研究),2011(10).

〔2〕陶金.關(guān)于研究生教學(xué)管理工作的若干思考[J].黑龍江科技信息,2009(12).

第2篇:健全日常管理機(jī)制范文

1、農(nóng)村水環(huán)境惡化的趨勢(shì)尚未得到有效遏制。一是全市仍有大量的工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水未經(jīng)處理直接排入江河水庫,其中相當(dāng)一部分進(jìn)入了農(nóng)村地區(qū),造成地下水和地表水污染。二是農(nóng)村自身水污染嚴(yán)重。牛、羊、豬、雞等牲畜家禽的飼養(yǎng)和貂、狐等特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥的過渡使用,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的水環(huán)境,飲水不安全,不僅損害農(nóng)村群眾的身心健康,而且成為新農(nóng)村建設(shè)的嚴(yán)重制約因素。三是仍有部分的山地水土流失嚴(yán)重,不但使山丘區(qū)耕地退化,土質(zhì)脊薄,產(chǎn)量下降,還造成了河流水庫泥沙淤積。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市仍有200多平方公里水土流失面積需要治理。

2、農(nóng)田水利工程老化失修嚴(yán)重,綜合利用效率低。由于現(xiàn)有農(nóng)田水利工程運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,工程老化失修嚴(yán)重,加上近年進(jìn)行園區(qū)開發(fā),大量小型水利工程如揚(yáng)水站、倒虹吸、排澇溝、引水渠等破壞嚴(yán)重。全市80%的小型水利工程存在渠道淤積、灌溉設(shè)施不全、灌溉費(fèi)用高等問題,直接影響水利工程設(shè)施效益的發(fā)揮。

3、管理機(jī)制不適應(yīng)農(nóng)村水利發(fā)展要求。從調(diào)研情況來看,造成水利工程老化失修、效益衰減,既有資金短缺的原因,也有機(jī)制的問題。目前,大部分農(nóng)村水利工程尤其是小型水利工程管理主體不明確,尚未形成一套良性的運(yùn)行管理機(jī)制,農(nóng)田水利的投入補(bǔ)償機(jī)制未形成,當(dāng)前推行的農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)管理由于工程設(shè)施落后、思想認(rèn)識(shí)不夠等原因,沒有在全市普遍推廣,工程日常管理維護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)短缺,水利工程使用效率低。

二、加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)的對(duì)策與建議

1、多渠道融資,健全政府主導(dǎo)的的多元投入機(jī)制。農(nóng)村水利建設(shè)與“三農(nóng)”問題密切相關(guān),直接為“三農(nóng)”服務(wù),是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。政府應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)田水利建設(shè)的主要責(zé)任,把農(nóng)田水利建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算。建議政府及財(cái)政部門建立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)基金,對(duì)農(nóng)民興修小型農(nóng)田水利設(shè)施給予補(bǔ)助,并逐步增加資金規(guī)模。在加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)等規(guī)費(fèi)征收的同時(shí),最大限度返還用于水利工程建設(shè)。建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和投資回報(bào)機(jī)制,調(diào)動(dòng)金融資本、民間資本參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)水利發(fā)展,通過拍賣、租賃、承包和收益權(quán)抵押等方式廣泛吸納民間資本和社會(huì)資金投入農(nóng)田水利建設(shè)。同時(shí),要進(jìn)一步完善村級(jí)“一事一議”籌資籌勞制度,規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投工投勞。

2、落實(shí)工作責(zé)任,健全農(nóng)村水利組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各鎮(zhèn)(辦)要將農(nóng)田水利建設(shè)工作納入重要議事日程,根據(jù)農(nóng)田水利規(guī)劃,明確年度目標(biāo)任務(wù),抓好項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)檢查督促;基層水利人員要深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),搞好技術(shù)服務(wù)。對(duì)自愿投資支持農(nóng)田水利建設(shè)的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè),地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門,要給予積極支持、充分肯定和必要的精神鼓勵(lì);政府、部門、社會(huì)、農(nóng)民要齊抓共建、加大投入,逐步建立“政府引導(dǎo)、民辦公助,縣鄉(xiāng)發(fā)動(dòng)、村社組織,自力更生、群策群力”廣泛深入開展農(nóng)田水利建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、搞好工程規(guī)劃,健全農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃?rùn)C(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),規(guī)劃是基礎(chǔ)。本著“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、講求實(shí)效”的原則,建議各鎮(zhèn),自下而上編制農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,逐級(jí)審核匯總,形成全市農(nóng)田水利建設(shè)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施并適度納入財(cái)政預(yù)算。水利部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的組織和協(xié)調(diào),做到高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),高質(zhì)量建設(shè),努力提高農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)性,使農(nóng)田水利設(shè)施的功能符合可持續(xù)發(fā)展要求。在編制農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的作用,堅(jiān)持農(nóng)民群眾參與的原則,認(rèn)真聽取農(nóng)民群眾、農(nóng)村基層組織的意見,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。

4加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,健全水利建設(shè)管理機(jī)制。開展農(nóng)村水利工程建設(shè),要根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模和受益范圍的大小,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理。村內(nèi)工程由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織建設(shè),跨村工程由鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)組織建設(shè),跨鎮(zhèn)(辦)工程由市政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)。對(duì)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在建設(shè)中要充分發(fā)揮農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的中堅(jiān)作用,建立有效的用水戶協(xié)會(huì)參與農(nóng)田水利基本建設(shè)新機(jī)制,確定協(xié)會(huì)建設(shè)主體、項(xiàng)目法人的地位,將國家補(bǔ)助的小型農(nóng)田水利工程交給協(xié)會(huì)建設(shè)與管理,充分調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)積極性。建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行公示制度,采取招投標(biāo)和項(xiàng)目評(píng)估等辦法,確保工程質(zhì)量,保證項(xiàng)目效益。政府補(bǔ)助資金要根據(jù)工程性質(zhì)、農(nóng)民籌資籌勞情況,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、民辦公助等辦法,實(shí)行籌補(bǔ)結(jié)合、多籌多補(bǔ)。建立健全農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目和資金管理的制度和辦法,切實(shí)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的管理。

第3篇:健全日常管理機(jī)制范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市的總體目標(biāo),全面加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,著力提升整治標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)管理手段、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)長(zhǎng)效管理,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本性改善,為二十二屆省運(yùn)會(huì)和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、整治范圍和工作目標(biāo)

(一)整治范圍。城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)及所有村莊,重點(diǎn)是省運(yùn)會(huì)“賽、住、行、游”所涉及的主控道路(路段)和重點(diǎn)窗口、出入口道路、旅游景點(diǎn)。

(二)工作目標(biāo)。突出一個(gè)重點(diǎn)(迎省運(yùn)會(huì)重點(diǎn)區(qū)域),開展五項(xiàng)整治(城鄉(xiāng)垃圾、環(huán)境污染、城市“六亂”、綠化美化、路域環(huán)境整治),全力推進(jìn)治臟治亂治污、綠化美化亮化工程,集中攻克城市管理中的頑疾、難點(diǎn),有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié),確保省運(yùn)會(huì)“賽、住、行、游”所涉及部位衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美,推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)根本改觀和人居環(huán)境質(zhì)量的全面提升。

三、整治內(nèi)容及責(zé)任單位

(一)迎省運(yùn)會(huì)重點(diǎn)區(qū)域整治

1、高速以東、路以北區(qū)域的環(huán)境整治。按照治臟、治亂、治污、綠化、亮化、美化的要求,做好我區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)整治工作,所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要制定專項(xiàng)工作方案、各責(zé)任單位制定單項(xiàng)整治工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確職責(zé),層層細(xì)化任務(wù),7月底完成整治任務(wù)。

2、省運(yùn)會(huì)重點(diǎn)部位。圍繞省運(yùn)會(huì)“賽、住、行、游”所涉及運(yùn)動(dòng)員駐地、比賽場(chǎng)館一中、參賽所經(jīng)路線、旅游景點(diǎn)、窗口部位及周邊環(huán)境,實(shí)施治臟治亂治污、綠化美化亮化工程,全面提升環(huán)境質(zhì)量。

(二)城鄉(xiāng)垃圾整治

1、全面推行“全時(shí)段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔體制。進(jìn)一步鞏固和提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,擴(kuò)大保潔范圍,消滅死角和盲區(qū)。城區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”;非城區(qū)實(shí)現(xiàn)“一日一掃,巡回揀拾、全日保潔”,完善城區(qū)主要道路定時(shí)沖洗和每日灑水降塵作業(yè)制度,特別要加強(qiáng)連通省運(yùn)會(huì)“賽、住、行、游”的重點(diǎn)道路、場(chǎng)所的保潔。要加大投入,逐步從人工作業(yè)向機(jī)械化作業(yè)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高保潔效率和質(zhì)量。強(qiáng)化措施繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化建設(shè)。按照今年制定出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理工作的意見》,進(jìn)一步明確職責(zé),健全機(jī)構(gòu),配備人員,建立健全“兩級(jí)政府(區(qū)、鎮(zhèn))、三級(jí)管理(區(qū)、鎮(zhèn)、村)”的管理機(jī)制,明確各級(jí)市容環(huán)衛(wèi)管理部門和相關(guān)部門工作職責(zé)。8月底完成各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套,達(dá)到“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、集中處理”的目標(biāo)要求。

2、加大建筑工地治理力度。城區(qū)和交通干道兩側(cè)的建筑工地,必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工圍擋和車輛沖洗設(shè)施,對(duì)出工地車輛進(jìn)行沖洗,嚴(yán)禁帶泥土污染道路;所有進(jìn)出工地的運(yùn)輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴(yán)密,杜絕撒漏。

3、加強(qiáng)老舊小區(qū)管理。有物業(yè)管理的小區(qū)要實(shí)行規(guī)范管理,無物業(yè)管理的小區(qū)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))實(shí)行托底管理。

4、加大河道治理力度,清理河道內(nèi)的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等,加強(qiáng)監(jiān)管,保持河道整潔;及時(shí)清除水面漂浮物,保持水體清潔;進(jìn)一步規(guī)范河道采砂、涉河項(xiàng)目審查、審批,及時(shí)查處隨意向河道傾倒垃圾等行為,維護(hù)河道正常管理秩序,做到水清、岸綠、坡潔。

(三)環(huán)境污染整治

對(duì)全區(qū)所有相關(guān)行業(yè)實(shí)施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚(yáng)塵污染綜合治理;繼續(xù)對(duì)所有化工企業(yè)及產(chǎn)生其它異味的非化工企業(yè)實(shí)施化工異味污染綜合治理;取締所有“土小”企業(yè);抓好散落在農(nóng)村的化工、建陶、建材等企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私拉亂倒、偷排偷放污染物的環(huán)境違法行為;堅(jiān)決杜絕城區(qū)煙囪冒黑煙現(xiàn)象,城區(qū)企業(yè)的爐窯要安裝脫硫除塵設(shè)施,茶水爐、小餐飲飲食灶、浴池鍋爐等全部改燒清潔燃料;加強(qiáng)交通干線、鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)所有排放煙塵、粉塵及化工異味污染企業(yè)的監(jiān)管,加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度,確保省運(yùn)會(huì)期間環(huán)境空氣質(zhì)量良好。

(四)城市“六亂”整治

加大城市“六亂”治理力度,突出整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷,鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村莊等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段和重要區(qū)域。統(tǒng)一規(guī)劃、定點(diǎn)設(shè)置露天經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、臨時(shí)疏導(dǎo)攤位或便民街,按照“主干道禁擺、次干道限擺、小街巷規(guī)范擺”的管理要求,集中整治占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、流動(dòng)攤點(diǎn);嚴(yán)格治理、規(guī)范管理城區(qū)內(nèi)洗車點(diǎn)、摩托車維修點(diǎn)、自行車維修點(diǎn);依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類早市、夜市、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、店外加工等違法違規(guī)行為;合理規(guī)劃、加快建設(shè)便民市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng),方便市民,疏導(dǎo)商販,從源頭上解決占道經(jīng)營(yíng)問題。對(duì)主要道路兩側(cè)建筑立面進(jìn)行整治,拆除廢棄建筑物、構(gòu)筑物和殘墻斷壁,對(duì)陳舊建筑物進(jìn)行粉刷或改造,對(duì)墻體、立式平面、建筑物頂部廣告進(jìn)行整治;按照“亂堆亂放清干凈,亂貼亂畫刷干凈,亂搭亂建拆干凈,陳舊建筑粉飾一新,廣告牌匾設(shè)置一新,沿街門臉修飾一新”的要求,對(duì)路、般陽路、吉祥路等5條道路進(jìn)行立面整治。統(tǒng)一整治、設(shè)置門頭牌匾,嚴(yán)格控制臨時(shí)性宣傳廣告的設(shè)置。運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作方式,清理亂貼亂畫。深度治理戶外廣告,拆除沒有規(guī)劃手續(xù)和手續(xù)到期的大型立柱廣告牌,進(jìn)一步提升戶外廣告的設(shè)置檔次,美化、亮化城市景觀。

(五)綠化美化整治

1、繼續(xù)抓好建成區(qū)外沿水系、沿道路、環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)企業(yè)、環(huán)村莊“兩沿三環(huán)”綠化工程,加強(qiáng)路域環(huán)境綠化治理,做好可視范圍內(nèi)荒山綠化,做到“三季有花、四季長(zhǎng)青”;抓好日常管理,綠化帶內(nèi)無雜草、垃圾、白色污染,無種植農(nóng)作物,無人畜毀壞林木現(xiàn)象;加強(qiáng)病蟲害防治,及時(shí)清理死株枯枝并及時(shí)補(bǔ)植,保持綠化帶整潔美觀、完好。

2、對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)施綠化美化、亮點(diǎn)打造、環(huán)境提升,抓好城區(qū)便民綠地建設(shè),實(shí)施“鮮花進(jìn)城”工程,提升城市綠化的藝術(shù)含量和文化品位,形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、簡(jiǎn)潔大方、歡樂祥和的城市綠化景觀。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)主次干道、城市出入口、繁華地段、車站及相關(guān)的周邊道路綠化帶、精品綠地的養(yǎng)護(hù)管理,保持綠化帶、精品綠地整潔、衛(wèi)生。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理,確保省運(yùn)會(huì)期間整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。

(六)公路路域整治

1、嚴(yán)格控制并及時(shí)清理沿途撒漏,加強(qiáng)揚(yáng)塵治理;開展平交道口整治,平交道口設(shè)置規(guī)范,距路面邊緣硬化長(zhǎng)度不少于50米,并保持整潔、衛(wèi)生;加強(qiáng)交通管理,依法查處公路上堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置障礙及維修、清洗、隨意停放車輛等違法違規(guī)行為,國道、省道兩側(cè)外緣50米范圍內(nèi)無集市貿(mào)易;開展超限超載撒漏治理,依法查處撒漏揚(yáng)塵、超限超載車輛;對(duì)交通干道兩側(cè)的物流貨運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行治理,硬化場(chǎng)地,杜絕貨運(yùn)車輛帶泥土污染路面。

2、以全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查為契機(jī),以治臟治亂為重點(diǎn),抓好張博路、張博附線、湖南路3條文明樣板路以及路、泉王路等主干道的綜合整治,全面清理道路沿線兩側(cè)的煤炭、水泥、石灰等經(jīng)營(yíng)存放點(diǎn),5月底前全面清除,切實(shí)解決道路沿線環(huán)境臟亂差問題。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住植樹造林時(shí)機(jī),在道路兩側(cè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的綠化林帶,積極進(jìn)行植綠、補(bǔ)綠、增綠,依靠高檔次的綠化提升景觀效果。

四、保障措施

(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、艱巨性和緊迫性,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重要議事日程,切實(shí)抓出成效。進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持理念創(chuàng)新與手段優(yōu)化并舉、拓展思路與拓寬領(lǐng)域并重的原則,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理、精細(xì)化管理,提升城市功能,扮靚城市形象,使城市管理工作上臺(tái)階、上水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的嶄新變化。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要按照市政府新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)“第三年規(guī)范城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固綜合整治成果,實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、有序、和諧”的目標(biāo)要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任機(jī)制、完善監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制、建立快速反應(yīng)機(jī)制,以行之有效的管理體系保障城鄉(xiāng)環(huán)境始終處于整潔、優(yōu)美的狀態(tài)。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的整治方案,特別要強(qiáng)化迎省運(yùn)會(huì)環(huán)境整治責(zé)任的落實(shí),完成對(duì)省運(yùn)會(huì)涉及道路(路段)周邊、重點(diǎn)窗口、出入口、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)部位的排查,逐段落實(shí)整治任務(wù)及責(zé)任單位、責(zé)任人,并登記在冊(cè),建立整治檔案,重點(diǎn)部位的環(huán)境整治任務(wù)6月底前必須完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門、單位要于5月20日前將整治活動(dòng)方案及迎省運(yùn)會(huì)整治檔案報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第4篇:健全日常管理機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:高速公路 機(jī)電系統(tǒng) 管理 修護(hù)

在打造安全、快速、高效的高速公路運(yùn)行管理體系的過程中,高速公路管理部門要及時(shí)準(zhǔn)確地協(xié)調(diào)好高速公路紛繁龐雜的交通流,需要借助到由交通監(jiān)控、通信、照明、供配電系統(tǒng)等技術(shù)設(shè)備組成的系統(tǒng),這些系統(tǒng)被總稱為機(jī)電系統(tǒng)。而在高速公路里程不斷增長(zhǎng)的形勢(shì)下,智能化建設(shè)已成為高速公路發(fā)展的基本方向,其關(guān)鍵就集中在機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)的管理與維護(hù)上。

1高速公路機(jī)電系統(tǒng)管理與維護(hù)的思想與基本原則

在高速公路機(jī)電設(shè)備的管理上必須要遵循全過程管理、維修措施系統(tǒng)化的指導(dǎo)思想,關(guān)鍵是要落實(shí)好以下幾點(diǎn)基本原則:

1.1堅(jiān)持機(jī)電系統(tǒng)的可靠性管理

目前,我國高速公路在機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)除重視系統(tǒng)的先進(jìn)性外,很需要更多地關(guān)注到系統(tǒng)的可靠性,并應(yīng)當(dāng)將其列為首選指標(biāo)。譬如說關(guān)鍵機(jī)電設(shè)備或軟件、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備等都應(yīng)保有一定的冗余配置或擁有自保護(hù)功能,這樣即便部分設(shè)備出現(xiàn)癱瘓性故障,也不會(huì)對(duì)機(jī)電系統(tǒng)構(gòu)成較大影響,可滿足系統(tǒng)不間斷的運(yùn)行。

1.2堅(jiān)持設(shè)備的安全管理

機(jī)電工程建設(shè)中不可避免地會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)考慮不周或?qū)嶋H運(yùn)行與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不符等情況,致使機(jī)電系統(tǒng)遺留隱患,日常使用中的誤操作也會(huì)形成機(jī)電安全運(yùn)行的潛在威脅;同時(shí),在機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備已基本實(shí)現(xiàn)全線、全省乃至全國聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行情況下,網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)也成為設(shè)備安全管理的新內(nèi)容。

1.3堅(jiān)持設(shè)備維護(hù)的“預(yù)防為主,重點(diǎn)控制”

第一,堅(jiān)實(shí)設(shè)備維護(hù)以預(yù)防為主的思想。主要是指加強(qiáng)設(shè)備的預(yù)防維護(hù),依據(jù)設(shè)備分類,健全日常巡檢與定期維護(hù)相統(tǒng)一的預(yù)防維修制度;重復(fù)性故障發(fā)生部位,應(yīng)展開針對(duì)性的改善維修,防范同類故障再次發(fā)生;設(shè)備維護(hù)管理前移至事故萌芽發(fā)生階段,由管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?;完善設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控,著重保證系統(tǒng)維護(hù)和設(shè)備完好率,盡可能地降低維修費(fèi)用。

第二,堅(jiān)持設(shè)備維護(hù)的重點(diǎn)控制。要區(qū)別好設(shè)備的不同重要程度,將維修資源相對(duì)地集中于高速公路運(yùn)營(yíng)的重要設(shè)備和故障常發(fā)設(shè)備上,采用針對(duì)性較強(qiáng)的分級(jí)管理和維修對(duì)策,在有效節(jié)約經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,滿足正常運(yùn)營(yíng)的要求。

2高速公路機(jī)電系統(tǒng)管理與維護(hù)的具體措施

高速公路機(jī)電系統(tǒng)管理與修護(hù)是公路運(yùn)營(yíng)單位的基本工作,除要求一線工作人員堅(jiān)持上述基本管理原則、落實(shí)各項(xiàng)管理維護(hù)制度外,更需要有科學(xué)的管理機(jī)制,技術(shù)精湛的專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍作定期的檢查維護(hù),使機(jī)電系統(tǒng)管理擁有強(qiáng)有力的技術(shù)職稱,有章可循,推動(dòng)管理與維護(hù)工作能持續(xù)良性地得以展開。

2.1推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮專業(yè)化管理與維護(hù)優(yōu)勢(shì)

高速公路機(jī)電系統(tǒng)在管理維護(hù)工作普遍存在有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,任務(wù)艱巨的困難。要有效地保障高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、供配電、通信等系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,必須要鞏固工作人員的管理維護(hù)意識(shí),建立起專業(yè)化的維護(hù)隊(duì)伍,走精細(xì)化管理的道路。

首先,工作人員的日常維護(hù)。管理與維護(hù)機(jī)電設(shè)備的常識(shí)與意識(shí)融入到一線職工的工作中,包括運(yùn)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)控中心直至一線的維護(hù)員、收費(fèi)員在內(nèi),都需要積極參與到機(jī)電設(shè)備的管理與維護(hù)工作中,形成“群策群力查隱患,同心齊力保暢通”的工作氛圍。主要是通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行規(guī)范化管理與維護(hù)如定期的處理、防水防銹處理等,維護(hù)好各收費(fèi)站工作的正常秩序,使機(jī)電系統(tǒng)得以高效、安全的運(yùn)行。其次,專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)始終不能放松。應(yīng)將專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素養(yǎng)放在機(jī)電系統(tǒng)管理維護(hù)的首要位置,可組織專業(yè)化的技術(shù)培訓(xùn)、技能考核,全面檢查單位技術(shù)人員處理設(shè)備性能故障及應(yīng)急協(xié)調(diào)配合的能力;與社會(huì)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)備廠商建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系,獲取可靠的技術(shù)支持,也可邀請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐操作指導(dǎo),開設(shè)知識(shí)講座,力求打造出一專多能的專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍。

2.2科學(xué)管理,構(gòu)建“三級(jí)維護(hù)管理體系”

高速公路機(jī)電系統(tǒng)管理與維護(hù)應(yīng)堅(jiān)持分級(jí)管理制度,落實(shí)“三級(jí)維護(hù)管理體系”:

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理。由設(shè)備使用人員主要是一線收費(fèi)員、監(jiān)控人員等負(fù)責(zé)設(shè)備的日常管理、清潔和保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患的須及時(shí)上報(bào)。

二級(jí)設(shè)備管理。這是機(jī)電系統(tǒng)管理維護(hù)體制的重點(diǎn),包括日常巡檢和日、周、直至年度維護(hù)作業(yè),應(yīng)急搶修以及相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作,該部分內(nèi)容應(yīng)由專業(yè)維管人員負(fù)責(zé)。

三級(jí)設(shè)備管理。系統(tǒng)設(shè)備更新、全網(wǎng)效能測(cè)試、機(jī)電系統(tǒng)完工測(cè)試和交付驗(yàn)收以及重大技術(shù)方案審定等,均應(yīng)當(dāng)由運(yùn)營(yíng)單位協(xié)調(diào)設(shè)備供應(yīng)商、建設(shè)企業(yè)等單位參與完成。

2.3建立省市路網(wǎng)統(tǒng)一的備品備件管理中心

隨著高速公路路網(wǎng)的延伸,機(jī)電工程的收費(fèi)、供配電、通信及監(jiān)控等主體系統(tǒng)也得到逐步健全與完善。高速公路的機(jī)電系統(tǒng)管理必須確立系統(tǒng)管理的理念,將設(shè)備規(guī)劃、設(shè)計(jì)直至維修、改造,乃至于報(bào)廢更新的整個(gè)壽命周期都需要考慮進(jìn)去,盡可能地將故障成因消除在事前,而非僅局限于設(shè)備使用中的維護(hù)管理。

因此,高速公路機(jī)電系統(tǒng)管理與維護(hù)應(yīng)打破一路一備的模式,將系統(tǒng)備品備件、擬購物資和正常維護(hù)所需備品備件合并起來,經(jīng)費(fèi)管理與購置相統(tǒng)一,使備品備件的庫存更趨科學(xué)化,杜絕重復(fù)購置、備件積壓等問題。此外,備品備件管理中心可逐步并入到“三級(jí)維護(hù)管理體系”建設(shè)中,嚴(yán)把設(shè)備關(guān),有效地從根源上杜絕設(shè)備安全事故并降低故障發(fā)生率。

2.4自主研發(fā)機(jī)電系統(tǒng)信息化管理系統(tǒng)

高速公路機(jī)電系統(tǒng)囊括監(jiān)控、通信、收費(fèi)以及供配電等系統(tǒng)與配套附屬設(shè)施,且分部工程中還包含有若干分項(xiàng)子系統(tǒng),技術(shù)涉及面廣、功能繁雜,這些都為機(jī)電系統(tǒng)的管理與維護(hù)工作造成了相當(dāng)大的困難。因此,在建設(shè)專業(yè)高效的維修管理隊(duì)伍的同時(shí),利用信息化手段提高設(shè)備管理和維修效率也是極為必要的。信息管理系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置如下功能:擁有設(shè)備臺(tái)賬,可對(duì)設(shè)備作生命周期內(nèi)的跟蹤管理;備品備件、維護(hù)工具和技術(shù)方案可實(shí)現(xiàn)最佳配置;能夠?yàn)橄到y(tǒng)維護(hù)費(fèi)用與備件管理提供科學(xué)的依據(jù);能夠及時(shí)獲取設(shè)備的運(yùn)營(yíng)信息,防治結(jié)合,快速處置設(shè)備事故;設(shè)備管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化和網(wǎng)絡(luò)化。

第5篇:健全日常管理機(jī)制范文

為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,共同營(yíng)造一個(gè)文明、整潔、綠色、和諧的社區(qū)環(huán)境,確保創(chuàng)建工作效率和效果,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)

認(rèn)真貫徹黨的十精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以居民為中心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和衛(wèi)生環(huán)境為重點(diǎn),以社會(huì)效益為根本,以創(chuàng)建衛(wèi)生單位為動(dòng)力,著力提高職工的整體素質(zhì),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府精神,堅(jiān)持“政府組織,地方負(fù)責(zé),部門協(xié)調(diào),群眾動(dòng)手,科學(xué)治理,社會(huì)監(jiān)督”的愛衛(wèi)工作方針,廣泛深入地開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。通過開展創(chuàng)建活動(dòng),完善中心基礎(chǔ)設(shè)施和功能,提高衛(wèi)生管理水平,增強(qiáng)居民的衛(wèi)生與健康意識(shí),努力創(chuàng)造一流的人文環(huán)境,確保20xx年通過國家衛(wèi)生城市的檢查驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

二、建立健全創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),層層管理,責(zé)任到人

1、成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、管理責(zé)任到人,檢查督導(dǎo)到位。健康教育督導(dǎo)、傳染病防治監(jiān)管、門前三包督導(dǎo)、室內(nèi)衛(wèi)生督導(dǎo)、室外衛(wèi)生督導(dǎo)、廁所衛(wèi)生督導(dǎo)、食品衛(wèi)生督導(dǎo)、飲水衛(wèi)生督導(dǎo)、除“四害”督導(dǎo)等。

三、主要任務(wù)

1、廣泛開展健康教育,建立健全愛國衛(wèi)生組織管理。在轄區(qū)設(shè)置多處健康教育宣傳欄對(duì)居民進(jìn)行健康宣傳,宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的意義,提高創(chuàng)衛(wèi)意識(shí),利用專題講座、宣傳欄、橫幅、社區(qū)網(wǎng)站等多種方式,增強(qiáng)公眾的衛(wèi)生公德意識(shí)和自我保健意識(shí),公共場(chǎng)所設(shè)立禁煙標(biāo)志,廣泛宣傳普及各種健康知識(shí),增強(qiáng)市民健康意識(shí)。

2、改善環(huán)境衛(wèi)生,美化社區(qū)面貌。健全創(chuàng)衛(wèi)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)愛衛(wèi)會(huì)下發(fā)的各種環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;完善轄區(qū)內(nèi)道路、綠地、路燈、居民區(qū)的建設(shè)以及生活垃圾、化糞池、垃圾站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施;嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”制度,強(qiáng)化清掃保潔措施;達(dá)到社區(qū)環(huán)境綠化、亮化、美化的目標(biāo)。

3、依法實(shí)施傳染病防治。按照《傳染病防治法》的要求,開展傳染病監(jiān)督管理、傳染病疫情報(bào)告及網(wǎng)絡(luò)直報(bào)等工作;規(guī)范免疫接種,提高計(jì)劃免疫接種率;及時(shí)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,控制傳染病的暴發(fā)與流行。

4、切實(shí)加強(qiáng)除四害工作。配備專職工作人員,完善管理制度,開展群眾性的整治環(huán)境活動(dòng),消除四害孳生地,降低四害密度,鞏固除四害三項(xiàng)達(dá)標(biāo)成果。

5、提高居民區(qū)衛(wèi)生水平。采取各種切實(shí)有效的措施,使居民區(qū)衛(wèi)生設(shè)施完善,衛(wèi)生管理規(guī)范,形成干凈、整潔、美化的良好局面。

6、通過創(chuàng)建活動(dòng),提高居民對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生狀況的滿意度。

四、加強(qiáng)管理,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)

1、認(rèn)真制定和實(shí)施社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃,建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生工作制度,定期召開創(chuàng)衛(wèi)會(huì)議,及時(shí)布置、檢查、總結(jié)創(chuàng)衛(wèi)工作。

2、創(chuàng)衛(wèi)專職、兼職工作人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身的素質(zhì)和工作能力。

3、社區(qū)要做好每天的衛(wèi)生清掃及保潔工作,督導(dǎo)員各司其職,每周三次督導(dǎo)檢查,每月進(jìn)行一次綜合檢查。

4、每月最后一周的周末為全社區(qū)衛(wèi)生日的衛(wèi)生掛牌大檢查。

5、積極做好環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作,定期做好滅“四害”的工作。

6、進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,凈化社區(qū)環(huán)境,全面推進(jìn)環(huán)境改造、整治工作,努力打造清爽干凈、秩序井然的新面貌。

7、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各單位門前的三包管理,安排專人負(fù)責(zé)辦公室樓前的垃圾清掃工作及門前秩序的維護(hù)工作。

8、加強(qiáng)居民區(qū)衛(wèi)生管理。定期開展健康教育和衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)。全體職工要以大局為重,以社區(qū)為榮,時(shí)時(shí)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,從自身做起,消除衛(wèi)生死角,保持社區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔。努力營(yíng)造一個(gè)文明、舒適、綠色、和諧的社區(qū)環(huán)境。

五、工作重點(diǎn)

1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)在20xx年底前,完成各項(xiàng)硬件項(xiàng)目建設(shè)。一是對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn),增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集設(shè)施。二是對(duì)辦公樓門前的宣傳欄進(jìn)行全面整修、更新。

2、改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。尤其是進(jìn)出口道路及漢正街周邊環(huán)境衛(wèi)生。

3、廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生活動(dòng)。選擇工作重點(diǎn)開展愛國衛(wèi)生活動(dòng),精心組織,廣泛動(dòng)員轄區(qū)居民參與,力求取得實(shí)效。鞏固除四害工作成果,必須落實(shí)每年春、秋兩季滅鼠、滅蟑,夏季滅蚊蠅的統(tǒng)一投藥行動(dòng)。

六、實(shí)施步驟

創(chuàng)建活動(dòng)分為四個(gè)階段: 

第一階段:宣傳動(dòng)員階段。一是成立社區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組。二是召開社區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì),明確創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)。三是制定具體創(chuàng)建工作方案。四是開辟創(chuàng)建專欄,營(yíng)造創(chuàng)建輿論氛圍。五是進(jìn)行層層動(dòng)員、廣泛宣傳,形成全員參與創(chuàng)建的良好工作氛圍。

第二階段:全面落實(shí)任務(wù)階段。一是按照分工,由社區(qū)分解任務(wù),落實(shí)任務(wù)到人,全面實(shí)施各具體工作方案。二是重點(diǎn)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是各督導(dǎo)人員明確職責(zé)。四是建立健全社區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

第三階段:模擬自查,重點(diǎn)攻堅(jiān)階段。社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織模擬達(dá)標(biāo)檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)整改。整改完成后進(jìn)行第二次模擬檢查。

第四階段:迎接檢查階段。繼續(xù)鞏固完善各項(xiàng)創(chuàng)建工作,全面完成創(chuàng)建工作,以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工作迎接國家衛(wèi)生城市專家組對(duì)我區(qū)考核驗(yàn)收,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

2016年社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施方案3

為了進(jìn)一步完善市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作管理力度,使之進(jìn)一步規(guī)范化、制度化管理軌道,根據(jù)區(qū)政府《東湖區(qū)關(guān)于社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案》的要求,聯(lián)系街辦實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:

一、 組織機(jī)構(gòu)

按照“街辦牽頭、社區(qū)落腳、自我完善、全民參與”的原則,7個(gè)社區(qū)均成立了“社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站”。 由街辦環(huán)衛(wèi)所長(zhǎng)分管社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站,全面管理、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)本轄區(qū)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作。由各社區(qū)主任任站長(zhǎng),社區(qū)分管副主任任副站長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的管理、作業(yè)。根據(jù)轄區(qū)有償服務(wù)戶數(shù)9296戶、按照人均服務(wù)240戶,測(cè)算出需要安排社區(qū)保潔員38人。

二、 責(zé)任范圍

社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)居民樓道、庭院、房屋間距、通道、平頂以背街小巷等區(qū)域,各社區(qū)具體責(zé)任范圍劃分基本按所轄路段劃分。

三、工作任務(wù)和職責(zé)

(一)街道辦事處職責(zé)

1、負(fù)責(zé)將社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作列入社區(qū)及社區(qū)干部年終綜合考評(píng)范圍內(nèi)。

2、負(fù)責(zé)制定社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的各項(xiàng)制度和人員職責(zé)。

3、綜合管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作;督促社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站日常作業(yè);對(duì)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行日常檢查;定期進(jìn)行考評(píng),并做好考評(píng)記錄。

4、統(tǒng)一管理本街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)費(fèi),設(shè)立社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶,并接受上級(jí)財(cái)政部門審計(jì)。同時(shí),對(duì)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。

5、負(fù)責(zé)組織社區(qū)參與各級(jí)政府組織開展的各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)整治任務(wù),收集活動(dòng)資料。

(二)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站職責(zé)

社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站全面負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)清掃保潔,袋裝垃圾收運(yùn),廣告垃圾清理,棚頂、屋頂、吊掛等垃圾清除,以及社區(qū)垃圾果殼箱的清掏抹洗等環(huán)衛(wèi)工作。

1、負(fù)責(zé)綜合組織、管理、協(xié)調(diào)本社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作;合理配置社區(qū)保潔員;對(duì)社區(qū)保潔員進(jìn)行日常管理;對(duì)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行日常督促;定期進(jìn)行評(píng)比,并做好評(píng)比記錄。

2、負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)收繳本社區(qū)居民住戶的居民衛(wèi)生費(fèi)和袋裝垃圾費(fèi),上交街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶。

3、負(fù)責(zé)本社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制以及社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)的使用,并接受街辦及上級(jí)財(cái)政部門審計(jì)。

4、參與各級(jí)政府組織開展的各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)整治任務(wù),收集活動(dòng)資料。

四、工作要求

1、間隔、庭院清掃保潔

作業(yè)方式:每天“兩掃全天候保潔”,即上午普掃一次(原則上7:00時(shí)以前完成,但各社區(qū)應(yīng)充分考慮區(qū)域性和季節(jié)性等情況來確定普掃的時(shí)間),下午普掃一次(14:00時(shí)以前完成);保潔在普掃后根據(jù)相關(guān)的保潔時(shí)間7:00-18:00時(shí)進(jìn)行巡回保潔。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn):做到“三無三凈”,路面、地面、房頂無積存垃圾,無成片零散垃圾、渣土,無污水污物,以及溝眼凈,墻根凈,花壇綠地凈。

清掃保潔人員要求:明確自身崗位的工作范圍,清楚作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及作業(yè)時(shí)間要求,穿戴好環(huán)衛(wèi)標(biāo)志服和持證上崗。

2、居民樓道清掃與管理

作業(yè)管理方式:居民公共樓道(過道)每周清掃2-3次。發(fā)現(xiàn)樓道亂貼亂寫的垃圾廣告及時(shí)清除;發(fā)現(xiàn)居民在樓道堆放吊掛雜物及時(shí)勸阻,動(dòng)員清理。

作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn):樓道整潔,達(dá)到“三無”:即無垃圾渣土;無亂貼亂寫亂畫;無亂堆放、亂吊掛。

3、居民生活垃圾收集管理

收集袋裝作業(yè)方式:袋裝垃圾做到每日定時(shí)上門收集二次,上午一次(7:00—10:00時(shí));下午一次(2:00—4:00時(shí));及時(shí)收集,及時(shí)清運(yùn),做到日收日清,并教育居民在規(guī)定時(shí)間(上午8:00前,下午2:00前)內(nèi)放置袋裝垃圾。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn):居民生活垃圾堅(jiān)持實(shí)行袋裝垃圾收集,袋裝普及率達(dá)到100%,規(guī)范率達(dá)到95%以上,樓道內(nèi)無亂扔亂倒垃圾現(xiàn)象。

垃圾收集人員要求:明確自身崗位的工作范圍,清楚作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及作業(yè)時(shí)間要求,持證上崗。

4、環(huán)衛(wèi)附屬設(shè)施的清洗保潔

收集作業(yè)方式:果殼箱每日掏抹干凈,掏抹次數(shù)可根據(jù)實(shí)際需要確定,但原則上每天不少于二次。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn):果殼箱應(yīng)美觀、適用,與周圍環(huán)境協(xié)調(diào),完好率不低于98%,箱體外無臟物附著;保潔工具及保潔車車身外壁保持清潔,擺放適宜。

5、其他作業(yè)任務(wù)。

五、工作經(jīng)費(fèi)

社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)主要來源于兩塊:一是政策性收費(fèi),包括居民衛(wèi)生費(fèi)和袋裝垃圾費(fèi),由各社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站收繳,收取的費(fèi)用上交街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶。二是政府購買社區(qū)環(huán)衛(wèi)崗位的年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)193200元,購買的社區(qū)環(huán)衛(wèi)崗位主要從事社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作,其經(jīng)費(fèi)全部補(bǔ)助給街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶。

街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作及經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶內(nèi)的經(jīng)費(fèi)全額為社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi),由街辦統(tǒng)一管理,獨(dú)立核算,專款專用,自收自支,自負(fù)盈虧。

社區(qū)要與清掃保潔、垃圾收集人員簽訂承包責(zé)任狀并健全日常檢查考核制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

第6篇:健全日常管理機(jī)制范文

【關(guān)鍵詞】全面風(fēng)險(xiǎn)管理 高職院校 發(fā)展規(guī)劃

近年來,高職教育事業(yè)的迅猛發(fā)展提供了地方高職院校迅速成長(zhǎng)的良好機(jī)遇,抓住機(jī)遇、控制風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)高職院校平穩(wěn)有序地快速發(fā)展,是管理者必須解決的重大課題。我們認(rèn)為,高職院校發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)控制的首要環(huán)節(jié)在于發(fā)展規(guī)劃制定與實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)管理。在此以廈門城市職業(yè)學(xué)院的探索與實(shí)踐為例,探討高職院校在發(fā)展規(guī)劃制定與實(shí)施中如何合理實(shí)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理,以期對(duì)高職院??茖W(xué)有序平穩(wěn)發(fā)展提供有益的借鑒。

一、規(guī)劃目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制的制度設(shè)計(jì)

對(duì)規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制是個(gè)貫穿始終的歷時(shí)性過程。高職院校必須從自身所處的內(nèi)外部條件和主客觀環(huán)境出發(fā),科學(xué)地、全面地考察目標(biāo)規(guī)劃所涉及的條件依據(jù)、目標(biāo)選擇與設(shè)定、過程評(píng)估、控制監(jiān)督等方面,通過完整的制度設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)規(guī)劃的制定、實(shí)施、評(píng)估、調(diào)整等全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論,在制定目標(biāo)規(guī)劃時(shí)必須考慮到八個(gè)基本要素。

廈門城市職業(yè)學(xué)院在制定規(guī)劃目標(biāo)時(shí),以全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論為指導(dǎo),綜合考慮到其八個(gè)基本要素,這里僅重點(diǎn)分析制定規(guī)劃時(shí)在管理環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),以及在控制活動(dòng)和監(jiān)督方面所做的實(shí)踐和探索。

管理環(huán)境是影響學(xué)校發(fā)展以及日常管理的潛在而不容忽視的方面。它涉及學(xué)校所處的地域文化、歷史文化,以及學(xué)校自身在發(fā)展過程中形成的價(jià)值觀等人文因素,同時(shí)還包括學(xué)校的管理機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)、資源配置、人力資源等等。高職院校由于歷史原因,受地域文化的影響是非常大的,學(xué)校的教職員工中相當(dāng)大的比例來源于本校畢業(yè)生或鄰近院校畢業(yè)生。這樣的人力資源配置優(yōu)點(diǎn)是價(jià)值觀等要素相對(duì)統(tǒng)一,其缺點(diǎn)是學(xué)緣結(jié)構(gòu)單一,對(duì)外交流不暢,管理控制力較差。如何優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),強(qiáng)化管理機(jī)制,均衡人力資源,成為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中的重要問題。高職院校在制定規(guī)劃目標(biāo)時(shí),首先考慮全面風(fēng)險(xiǎn)管理的控制要素的內(nèi)部環(huán)境這一基本要素,即在制定規(guī)劃目標(biāo)時(shí)既要依據(jù)內(nèi)部環(huán)境的現(xiàn)實(shí)和有利因素,又要克服內(nèi)部環(huán)境所帶來的不利影響。內(nèi)部環(huán)境方面,廈門城市職業(yè)學(xué)院在2011―2015年發(fā)展規(guī)劃中確立服務(wù)定位為:根植廈門,服務(wù)閩臺(tái),面向全國。人力資源配置方面,提出通過實(shí)施“云頂人才計(jì)劃”,通過外引和內(nèi)培,提升和優(yōu)化人才隊(duì)伍。

目標(biāo)設(shè)定既是風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容,也是風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。是指學(xué)校如何根據(jù)自己的情況具體確定各個(gè)層次的目標(biāo),目標(biāo)的設(shè)定受到學(xué)校內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的制約。廈門城市職業(yè)學(xué)院確定各個(gè)層級(jí)的目標(biāo)為:辦學(xué)規(guī)模:到2015年,全日制高職在校生達(dá)7000人;開放教育和繼續(xù)教育學(xué)歷在校生達(dá)15000人,累計(jì)開展各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)30000人次。專業(yè)建設(shè):到2015年,全日制高職專業(yè)總數(shù)達(dá)到35個(gè)左右,初步形成11個(gè)專業(yè)群。人才隊(duì)伍:到2015年,全校在編教職工總數(shù)達(dá)到550人左右,其中專任教師達(dá)到350人以上。科學(xué)研究:注重通過閩臺(tái)合作開展旨在服務(wù)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用科研。校園基本建設(shè):整體規(guī)劃思明、集美兩校區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目,建成一個(gè)總體布局合理、兩校區(qū)功能互補(bǔ)、綠色生態(tài)和特色鮮明的現(xiàn)代大學(xué)校園,校舍總建筑面積達(dá)到30萬平方米以上。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是高職院校管理者根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,采用一定的方法和措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),以求控制、化解、降低或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。廈門城市職業(yè)學(xué)院為完成規(guī)劃全面目標(biāo),防止實(shí)施過程中顧此失彼,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,合理配置資金資源。積極籌措規(guī)劃實(shí)施所需的配套資金,并針對(duì)不同階段的發(fā)展目標(biāo),制訂各個(gè)階段的資金需求計(jì)劃并確保資金到位。通過績(jī)效考評(píng),強(qiáng)化資金使用效益。改進(jìn)資產(chǎn)管理模式,積極探索和實(shí)踐資產(chǎn)管理、預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理等有機(jī)結(jié)合的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。

確保風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)在學(xué)校的控制下正常運(yùn)行,需要在完成規(guī)劃目標(biāo)過程中開展控制活動(dòng),即制定學(xué)校對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的政策、制度、程序、方法及應(yīng)對(duì)措施。廈門城市職業(yè)學(xué)院在完善支撐保障體系、完善學(xué)校制度建設(shè)過程中,加強(qiáng)內(nèi)控研究與機(jī)制制定,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。建立符合法律規(guī)定、體現(xiàn)自身特色的學(xué)校章程,依法辦學(xué)。建立健全學(xué)校重大事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序,完善學(xué)術(shù)委員會(huì)、專業(yè)建設(shè)和教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)揮積極作用的機(jī)制,加強(qiáng)教代會(huì)、團(tuán)代會(huì)、學(xué)代會(huì)建設(shè),推進(jìn)依法管理、科學(xué)管理和民主管理。

通過內(nèi)部管理活動(dòng)進(jìn)行的持續(xù)監(jiān)督,以及獨(dú)立的評(píng)價(jià)等活動(dòng)以確保風(fēng)險(xiǎn)管理始終貫穿于工作目標(biāo)以及組織執(zhí)行中。廈門城市職業(yè)學(xué)院在規(guī)劃目標(biāo)監(jiān)督方面,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理,發(fā)揮財(cái)務(wù)部門監(jiān)督、群團(tuán)組織監(jiān)督作用,認(rèn)真落實(shí)教代會(huì)職權(quán),實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化。建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的全面風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

廈門城市職業(yè)學(xué)院在制定發(fā)展規(guī)劃之前,“辨別可能對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響的所有重要情況和事件”。組織各部門采用定性技術(shù)和定量技術(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,以衡量其影響,為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供依據(jù),即對(duì)預(yù)期事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)事件風(fēng)險(xiǎn)的確定性與不確定性的評(píng)估,以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的潛在可能性及其影響的評(píng)估。同時(shí),學(xué)院制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)預(yù)測(cè)將會(huì)發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的事件會(huì)對(duì)學(xué)校具有什么樣的影響,包括正面的影響與負(fù)面的影響,特別是對(duì)學(xué)校有可能出現(xiàn)的負(fù)面影響的事件開展事件識(shí)別,為制定科學(xué)可行的發(fā)展規(guī)劃排除風(fēng)險(xiǎn),積累發(fā)展的確定性。信息和交流是風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的環(huán)境基礎(chǔ),廈門城市職業(yè)學(xué)院在識(shí)別、評(píng)估、反應(yīng)、控制過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)信息按照一定的形式和框架進(jìn)行有效交流,使全校各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理部門各自履行其風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。

二、規(guī)劃目標(biāo)實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制

全面風(fēng)險(xiǎn)控制下制定規(guī)劃目標(biāo)為高職院校發(fā)展提供了藍(lán)圖,與發(fā)展藍(lán)圖付諸實(shí)踐同樣重要的是對(duì)規(guī)劃目標(biāo)實(shí)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。規(guī)劃目標(biāo)實(shí)施過程中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制構(gòu)成了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的有機(jī)組成部分,對(duì)于實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)發(fā)揮著不可或缺、不能忽略的重要作用。

筆者曾就高職院校戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施中的全面風(fēng)險(xiǎn)管理提出了一個(gè)基本框架,該框架包括四個(gè)方面:其一,持續(xù)收集戰(zhàn)略實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)信息,并建立風(fēng)險(xiǎn)管理動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)。其二,評(píng)估戰(zhàn)略實(shí)施過程的風(fēng)險(xiǎn)。其三,風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)定期總結(jié)和分析已制定的風(fēng)險(xiǎn)管理策略的有效性和合理性,及時(shí)對(duì)前期策略進(jìn)行反饋調(diào)整。其四,制定并實(shí)施高校風(fēng)險(xiǎn)管理解決的內(nèi)部控制方案。針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)所涉及的各管理及業(yè)務(wù)流程,制定涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的全流程控制措施。盡管這一基本框架只針對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施,但對(duì)其他層次的規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制也具有很強(qiáng)的參考價(jià)值。

通過對(duì)廈門城市職業(yè)學(xué)院的探索與實(shí)踐為案例分析,我們認(rèn)為,規(guī)劃目標(biāo)在實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)控制,主要涉及目標(biāo)規(guī)劃在實(shí)施中的執(zhí)行力和控制力的風(fēng)險(xiǎn)管理。執(zhí)行力是指各個(gè)教學(xué)二級(jí)院(系或部)和行政處室(教輔)對(duì)于各個(gè)層次的目標(biāo)規(guī)劃在具體執(zhí)行中所體現(xiàn)出的效力??刂屏κ侵感?nèi)的上級(jí)單位(部門)對(duì)下級(jí)單位(部門)在目標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行中的管理和監(jiān)督能力。

在規(guī)劃目標(biāo)執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)有些方面尚存在須加強(qiáng)之處。如在規(guī)劃的實(shí)施過程中會(huì)形成在下屬系(部)和行政部門之間的利益不盡一致。同時(shí),各部門之間的執(zhí)行力和控制力本身也不均衡,這些因素都會(huì)導(dǎo)致目標(biāo)規(guī)劃在執(zhí)行中非平衡發(fā)展,這必然削弱了目標(biāo)規(guī)劃在實(shí)施過程中的執(zhí)行力和控制力,從而增加了目標(biāo)規(guī)劃的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。

全面風(fēng)險(xiǎn)控制視域下,加強(qiáng)規(guī)劃目標(biāo)在實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制,應(yīng)該注意如下幾點(diǎn):

第一,加強(qiáng)規(guī)劃目標(biāo)尤其是戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性,從源頭上避免或降低執(zhí)行力和控制力的風(fēng)險(xiǎn)。高職院校的目標(biāo)規(guī)劃要考慮區(qū)域特征、歷史和文化因素、自身的人力資源和組織管理現(xiàn)狀等,強(qiáng)化為區(qū)域發(fā)展服務(wù)的意識(shí),其課程設(shè)置、人才培養(yǎng)模式以及科學(xué)研究等方面都應(yīng)該著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。

第二,建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理的專門機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)事件識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)管理的專門機(jī)構(gòu)目前很少在國內(nèi)高校中建立,地方高職院校由于自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,在風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)上更應(yīng)該先走一步。

第三,平衡各部門院系之間的利益關(guān)系,加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)和人力資源建設(shè)。部門院系的利益趨于一致有利于戰(zhàn)略目標(biāo)分解為部門院系目標(biāo),并進(jìn)一步分解到個(gè)人目標(biāo),反之則容易在學(xué)校內(nèi)部形成利益分化,使得對(duì)于戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的積極性受到影響。組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和人力資源建設(shè)應(yīng)該圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃來進(jìn)行,并在戰(zhàn)略目標(biāo)形成以后內(nèi)化為各種制度以保證執(zhí)行,從而增強(qiáng)執(zhí)行力和控制力。

第四,加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理中的信息交流,包括在識(shí)別過程、評(píng)估過程、反應(yīng)過程、控制過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)信息。把所得到的信息在一定平臺(tái)上及時(shí)有效交流,使校內(nèi)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理部門及時(shí)做出反饋,降低目標(biāo)實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)。■

第7篇:健全日常管理機(jī)制范文

著力培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和社會(huì)責(zé)任感,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技創(chuàng)新實(shí)力和社會(huì)服務(wù)水平,是當(dāng)前高等教育改革的重要任務(wù)。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》精神,各高校積極加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和訓(xùn)練中心建設(shè),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)共享,為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供幫助。

一、構(gòu)建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)APP管理平臺(tái)的重要性

創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)是密不可分的統(tǒng)一體,大學(xué)生的創(chuàng)新活動(dòng)能帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),而創(chuàng)業(yè)活動(dòng)又有助于促進(jìn)創(chuàng)新。這決定了要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐統(tǒng)籌考慮,建立系統(tǒng)的一體化教育管理模式。近年來,在各級(jí)教委以及高校的高度重視和著力推動(dòng)下,校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)開展的如火如荼。2015年,國家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)29339項(xiàng),參與學(xué)生人數(shù)共計(jì)120345人,投入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)4.98億元。但是,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中,一些問題也凸顯出來,如一些高校的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育分屬不同的管理部門,有限的資源投入一般僅惠及較少部分的學(xué)習(xí)優(yōu)秀者;各高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目很多,但配給的指導(dǎo)老師很少,部分指導(dǎo)老師在各自的專業(yè)領(lǐng)域有著豐富的知識(shí)儲(chǔ)備,但當(dāng)面對(duì)創(chuàng)業(yè)這個(gè)有著很多學(xué)科交叉的項(xiàng)目時(shí),很難給出學(xué)生全面專業(yè)化的指導(dǎo);立項(xiàng)初期,老師很難找到有潛質(zhì)、積極主動(dòng)的好學(xué)生,學(xué)生也很難找到志同道合的創(chuàng)業(yè)伙伴等等。這些問題在一定程度上都與校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制不順、信息不對(duì)稱、資源共享不充分有關(guān)。因而積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)APP管理平臺(tái),不僅有利于打破不同管理部門、院系之間的隔閡,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源的共建共享,促進(jìn)資源的最大化利用,也便于廣大師生借助平臺(tái)交流實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息、在線咨詢、項(xiàng)目組面向全校在線招募成員、大創(chuàng)項(xiàng)目及雙創(chuàng)課程的在線管理等多項(xiàng)功能,從而讓學(xué)生得到更加專業(yè)、高效的指導(dǎo),提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)APP管理平臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀

在國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和創(chuàng)業(yè)扶持政策的積極推動(dòng)下,包括大學(xué)生在內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲,一大批創(chuàng)業(yè)輔助軟件如雨后春筍般出現(xiàn)且發(fā)展迅速。這些軟件中有側(cè)重于為早期創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)與融資資訊的創(chuàng)業(yè)邦、36氪等,有側(cè)重于為創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生提供在線視頻教學(xué)及實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能服務(wù)的優(yōu)米創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)之星等,還有側(cè)重于幫助創(chuàng)業(yè)者找尋合作者、提供項(xiàng)目投資服務(wù)的創(chuàng)投圈、i黑馬、拉幫結(jié)伙以及為創(chuàng)業(yè)者答疑解惑的我懂等。

對(duì)于高校大學(xué)生而言,這些軟件各有所長(zhǎng),比如優(yōu)米創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)之星所提供的課堂視頻和模擬實(shí)訓(xùn)的知識(shí)點(diǎn)比較全面,創(chuàng)業(yè)邦的融資服務(wù)比較便捷,我懂等軟件的回答比較及時(shí)等,但也存在著其課程比較貴、回答者的身份與學(xué)科背景不一定與問題匹配、回答者的專業(yè)性無法掌控等具體問題??梢姡鲜鲕浖哪繕?biāo)客戶是全社會(huì)有意創(chuàng)業(yè)的各界人士,而非專門針對(duì)在校大學(xué)生,尚不能完全滿足大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理的需求。針對(duì)這一情況,為更好地高校學(xué)子服務(wù),應(yīng)建立專門化服務(wù)于高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及實(shí)踐實(shí)訓(xùn)的服務(wù)平臺(tái)。

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)APP管理平臺(tái)的構(gòu)建

1.APP管理平臺(tái)的搭建目標(biāo)

高校搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)信息服務(wù)平臺(tái),是為了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)體系中的日常運(yùn)作工作進(jìn)行信息化,通過利用高等院校教師的碎片化時(shí)間,為大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)提供線上和線下的實(shí)時(shí)咨詢服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化一體化管理。為此,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)APP管理平臺(tái)應(yīng)依托于第三方平臺(tái)(IOS平臺(tái),安卓平臺(tái))開發(fā),實(shí)現(xiàn)如下主要功能:

1.1項(xiàng)目組成員招募

在線完成項(xiàng)目成員和伙伴招募,包括學(xué)生招募學(xué)生和老師招募學(xué)生。

1.2在線指導(dǎo)

大創(chuàng)項(xiàng)目、大賽項(xiàng)目以及孵化項(xiàng)目在進(jìn)行過程中如果遇到問題,學(xué)生可通過平臺(tái)將問題推送到相關(guān)專業(yè)的教師手機(jī)上,教師進(jìn)行在線或者線下的解答。

1.3項(xiàng)目資源庫檢索

無論是老師還是學(xué)生都可以在校園創(chuàng)業(yè)幫上檢索到相關(guān)的項(xiàng)目和專利技術(shù)資料,這些項(xiàng)目來源于大創(chuàng)項(xiàng)目、比賽項(xiàng)目、孵化項(xiàng)目和科研項(xiàng)目。

1.4創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在線課程管理

借助平臺(tái)實(shí)現(xiàn)老師在線授課,學(xué)生在線提問、課程作業(yè)也可在線、上傳及批改。

1.5大創(chuàng)項(xiàng)目管理

建立大創(chuàng)項(xiàng)目各個(gè)階段的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將大創(chuàng)項(xiàng)目的立項(xiàng)、中期檢查、結(jié)題和評(píng)獎(jiǎng)過程管理納入統(tǒng)一在線管理。

1.6大賽管理

對(duì)于高校組織的各類比賽或者選拔賽,承擔(dān)大賽信息、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上評(píng)審和網(wǎng)上結(jié)果公布等職能。

1.7考評(píng)管理

氛圍教師考評(píng)和學(xué)生考評(píng)兩個(gè)系統(tǒng),前者根據(jù)教師對(duì)大賽、大創(chuàng)項(xiàng)目、在線咨詢和孵化項(xiàng)目的指導(dǎo)對(duì)教師進(jìn)行考評(píng),后者根據(jù)學(xué)生參加大賽、大創(chuàng)項(xiàng)目和入駐孵化基地的情況,給予相應(yīng)的學(xué)分。

2.推進(jìn)APP管理平臺(tái)建設(shè)的措施

2.1建立平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制

首先要成立學(xué)校層面的平臺(tái)管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)好人事調(diào)配、資金落實(shí)、院系課程安排等一系列平臺(tái)運(yùn)行的相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一調(diào)配資源;其次要健全日常管理監(jiān)督體系,建立師生團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐平臺(tái)的準(zhǔn)入資格審查和實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量考核制度,實(shí)施科學(xué)有效的評(píng)價(jià)和激勵(lì)措施,確保平臺(tái)各項(xiàng)子功能的實(shí)現(xiàn);最后還要及時(shí)總結(jié)平臺(tái)運(yùn)行管理中存在的問題,不斷調(diào)整優(yōu)化,使平臺(tái)以最佳狀態(tài)運(yùn)行。

2.2打造優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)要順利開展,必須要有具備較高專業(yè)水平和強(qiáng)烈創(chuàng)新意識(shí)的導(dǎo)師隊(duì)伍。為此,應(yīng)鼓勵(lì)專業(yè)教師結(jié)合科研項(xiàng)目開展學(xué)術(shù)研究和項(xiàng)目指導(dǎo),并吸收一批具有創(chuàng)造力的工程師、創(chuàng)業(yè)者、校外導(dǎo)師、博士生、碩士生等以專職或兼職身份擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,使平臺(tái)運(yùn)營(yíng)資源更為豐富,項(xiàng)目任務(wù)對(duì)接更為順暢。

第8篇:健全日常管理機(jī)制范文

一、農(nóng)廣校體系建設(shè)的重要意義

如果將農(nóng)廣校比喻為一個(gè)軀體,農(nóng)廣校硬件設(shè)施是支撐這軀體的骨架,師資建設(shè)是驅(qū)動(dòng)軀體生生不息的智庫即大腦,而體系建設(shè)則是農(nóng)廣校的靈魂,是開展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的根本保障和制度基石。自1980年成立以來,農(nóng)廣校已形成中央、省、市、縣、鄉(xiāng)的五級(jí)辦學(xué)體系。在新的歷史階段,農(nóng)民教育培訓(xùn)出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn):一是農(nóng)民教育培訓(xùn)的內(nèi)涵更為豐富。新型職業(yè)農(nóng)民所必須具備的素質(zhì)不僅包括種植養(yǎng)殖方面的科學(xué)文化知識(shí)和技能、自身的素質(zhì)和覺悟,也包括對(duì)于不斷變化的市場(chǎng)和時(shí)勢(shì)的適應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)能力。二是農(nóng)民對(duì)于教育培訓(xùn)的領(lǐng)域及內(nèi)容的需求更加廣闊。不僅是種植或養(yǎng)殖過程,也包括后期的加工及銷售;由過去的單一技術(shù),向綜合全面技術(shù)轉(zhuǎn)變;由單一的第一產(chǎn)業(yè),向加工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)民教育培訓(xùn)的區(qū)域性和地域性更加明顯。不同區(qū)域和地域,由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民受教育培訓(xùn)程度和培訓(xùn)需求不同,農(nóng)民教育培訓(xùn)表現(xiàn)出很強(qiáng)的區(qū)域性和地域性差別。為適應(yīng)新形勢(shì)的變化,加強(qiáng)農(nóng)廣校體系建設(shè),形成科學(xué)合理的辦學(xué)、培訓(xùn)體系,具有十分重要的意義。

二、農(nóng)廣校體系建設(shè)中存在的主要問題

雖然各級(jí)農(nóng)廣校大都加掛了“農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心”的牌子,承擔(dān)著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民教育培訓(xùn)的任務(wù),但是,由于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行狀況和對(duì)工作的認(rèn)識(shí)程度不同,影響和制約著農(nóng)廣校的體系建設(shè)。

(一)自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題

長(zhǎng)期以來,由于部分農(nóng)廣校對(duì)自身定位有偏差,加之農(nóng)廣校承擔(dān)的農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)逐漸增多,各級(jí)政府難以保障對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)相對(duì)寬松的財(cái)政支持,特別是近年來上級(jí)農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目資金在使用上無基礎(chǔ)建設(shè)列支,造成農(nóng)廣校培訓(xùn)設(shè)施匱乏或老化、實(shí)訓(xùn)基地得不到強(qiáng)化和更新,鄉(xiāng)級(jí)辦學(xué)一度出現(xiàn)斷層的局面,影響制約著教育培訓(xùn)工作的開展。

(二)師資隊(duì)伍建設(shè)問題

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和形勢(shì)不斷變化,一方面,農(nóng)民對(duì)于知識(shí)的需求不再局限于傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方面,更拓展到創(chuàng)業(yè)、社會(huì)化服務(wù)等領(lǐng)域,原有教師隊(duì)伍缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)、知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一;另一方面,教師隊(duì)伍長(zhǎng)期得不到補(bǔ)充,年齡老化、知識(shí)固化、思想淡化在所難免,難以適應(yīng)發(fā)展需要。因此,應(yīng)著力提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

(三)課程設(shè)計(jì)和后續(xù)服務(wù)問題

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中,農(nóng)民遇到的問題具有多樣性、復(fù)雜性、實(shí)時(shí)性等特點(diǎn),因此原有的固定課程難以滿足這種需要。此外,培訓(xùn)具有時(shí)間、范圍的局限性,而培訓(xùn)后學(xué)員在具體實(shí)踐中遇到的問題是多種多樣的,當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí),不能夠得到及時(shí)有效的后續(xù)服務(wù)。

(四)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)問題

農(nóng)廣校承擔(dān)的農(nóng)民教育培訓(xùn)是一項(xiàng)公益性、基礎(chǔ)性事業(yè),必須依靠各級(jí)財(cái)政的大力扶持。培訓(xùn)項(xiàng)目資金來源多數(shù)以項(xiàng)目資金和地方配套資金形成,受地方財(cái)力影響,往往難以滿足需要,勢(shì)必影響培訓(xùn)效果;對(duì)于非項(xiàng)目類的農(nóng)民科普性培訓(xùn),更是缺乏全面系統(tǒng)規(guī)劃和應(yīng)有的工作力度,導(dǎo)致培訓(xùn)效果不理想。

(五)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的宣傳問題

從事農(nóng)業(yè)一線生產(chǎn)的人群中大部分是中老年人和婦女,這類人群的特點(diǎn)是文化基礎(chǔ)差,且平時(shí)家庭事務(wù)及農(nóng)田事務(wù)比較繁忙,學(xué)習(xí)積極性不高,培訓(xùn)難以達(dá)到理想效果。另外,部分基層干部對(duì)農(nóng)民參加科技培訓(xùn)重視程度不夠,宣傳、組織工作認(rèn)識(shí)不到位,缺乏主動(dòng)性和積極性,也是影響培訓(xùn)效果的因素。

三、解決辦法

(一)加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),健全工作制度

加大資金投入,有計(jì)劃地進(jìn)行農(nóng)廣校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及體系建設(shè);明確農(nóng)民教育主陣地的職能定位,多申報(bào)承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣示范任務(wù);建立健全日常校務(wù)管理機(jī)制,完善對(duì)教師的激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)在農(nóng)業(yè)科技教育中表現(xiàn)突出的教職員工。

(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),打造科技興農(nóng)的主陣地

為提升農(nóng)廣校教師隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次,使之適應(yīng)教學(xué)培訓(xùn)的需要,可采取的措施有:加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),選派教師到高等院校進(jìn)修;組織教師到基層鍛煉和實(shí)踐觀摩,提升實(shí)踐操作能力;組織教師進(jìn)行考察學(xué)習(xí),進(jìn)行學(xué)術(shù)交流;設(shè)立常規(guī)制度,規(guī)范管理專兼職教師隊(duì)伍。

(三)深入基層調(diào)查研究,了解農(nóng)民培訓(xùn)需求

要搞好農(nóng)民培訓(xùn)工作,就要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和田間地頭,積極進(jìn)行基層調(diào)查研究,根據(jù)農(nóng)民當(dāng)前自身情況及具體需要制定培訓(xùn)課程計(jì)劃。了解農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和知識(shí)需求,針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開展針對(duì)性培訓(xùn),滿足農(nóng)民求知期望和知識(shí)需要,提高培訓(xùn)效果。

(四)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,壯大農(nóng)廣校體系建設(shè)

抓住中央、省對(duì)三農(nóng)工作的扶持優(yōu)惠政策,在做好新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)、農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定試點(diǎn)和糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,把握農(nóng)民教育的契機(jī),積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金,并就項(xiàng)目開展做好詳盡計(jì)劃,以充分利用項(xiàng)目資金,在農(nóng)民教育培訓(xùn)中發(fā)揮最大效益。

(五)設(shè)計(jì)全方位培訓(xùn)課程,長(zhǎng)期跟蹤服務(wù)

要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì),把課堂設(shè)在生產(chǎn)一線,田間地頭,充分發(fā)揮“四個(gè)課堂”(空中、流動(dòng)、田間和固定課堂)的優(yōu)勢(shì),建設(shè)三網(wǎng)合一(天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng))的多功能一體化科技教育服務(wù)公共平臺(tái),積極推進(jìn)三進(jìn)村(培訓(xùn)教師進(jìn)村、媒體資源進(jìn)村、人才培養(yǎng)進(jìn)村)和農(nóng)業(yè)科技入戶的長(zhǎng)效機(jī)制,努力構(gòu)建新型農(nóng)民終身教育培訓(xùn)體系。

四、農(nóng)廣校未來建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)

《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校建設(shè)加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的意見》明確指出,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、需求牽引”原則,聚合優(yōu)勢(shì)資源,形成以農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心等農(nóng)民教育培訓(xùn)專門機(jī)構(gòu)為主體,以農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)及其它社會(huì)力量為補(bǔ)充,以農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社為基地,滿足新型職業(yè)農(nóng)民多層次、多形式、廣覆蓋、經(jīng)常性、制度化教育培訓(xùn)需求的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。未來的體系建設(shè)可從以下幾個(gè)方面開展:

(一)明確自身定位

農(nóng)廣校是新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的主體,是構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)依托。定位的明確應(yīng)從目標(biāo)、性質(zhì)、作用和思路四個(gè)方面進(jìn)行:一是農(nóng)廣校目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的具有高素質(zhì)、高技能和一定管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民;二是農(nóng)廣校是公益性的事業(yè)體制;三是農(nóng)廣校是專業(yè)的農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),是農(nóng)民培訓(xùn)教育的主陣地;四是農(nóng)廣校的辦學(xué)思路是堅(jiān)持農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)教育并重,根據(jù)農(nóng)民實(shí)際制定彈性、合理的學(xué)制。

(二)加強(qiáng)職能建設(shè)

明確農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播、科學(xué)普及的公共服務(wù)職能,以及依托農(nóng)廣校建立的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心作為保障和服務(wù)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門農(nóng)民教育培訓(xùn)工作職能機(jī)構(gòu)的性質(zhì),承擔(dān)農(nóng)民教育培訓(xùn)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)的職能。

(三)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)

建立科學(xué)有效的機(jī)制,使農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性得到充分的調(diào)動(dòng);建立農(nóng)廣校常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,保證正常教學(xué)秩序的維持和日常管理的進(jìn)行。此外,還需建立激勵(lì)機(jī)制,保證辦學(xué)人員及教師隊(duì)伍以更大的熱情投入到農(nóng)民培訓(xùn)事業(yè)中。

第9篇:健全日常管理機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:供電企業(yè);安全管理;可行性研究

中圖分類號(hào):F279 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2013)24-0143-02

1 安全管理與推行精細(xì)化工作相結(jié)合

有序管理的重點(diǎn)是先“理”后“管”。管理工作先淡化“管”的意識(shí),包括權(quán)利和約束,通過梳理自己負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容,明確職責(zé),掌握正確的工作方法,建立規(guī)范的工作流程,采用循序漸進(jìn)的方式做細(xì)、求精。

(1)強(qiáng)化制度化建設(shè),進(jìn)一步完善落實(shí)了《供電企業(yè)反違章工作管理規(guī)定》、《供電企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)到位人員規(guī)定》、《倒閘操作全過程管理規(guī)定》、《季節(jié)性事故預(yù)防專項(xiàng)工作制度》等等并嚴(yán)格考核。供電公司應(yīng)堅(jiān)持開展每月一次不定期的全局各生產(chǎn)單位進(jìn)行夜查,并每月進(jìn)行通報(bào)。

(2)全面開展安全日常管理工作。第一圍繞安全生產(chǎn)管理基本原則,即:方針(安全第一、預(yù)防為主、綜合治理)、技術(shù)(用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故)、結(jié)果(保證安全生產(chǎn)的必備條件人員、設(shè)備、管理、時(shí)刻在最佳狀態(tài))。第二是建立健全所有安全工作各類臺(tái)賬,落實(shí)安全工器具配備、采購、檢驗(yàn)、保管、使用的管理規(guī)定,制定安全工器具年度規(guī)范管理規(guī)劃。第三是完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系,使之充分發(fā)揮作用。第四是完善了應(yīng)急管理體系、事故調(diào)查體系建設(shè)。

(3)為了使各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作落到實(shí)處,需要加強(qiáng)各安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案的可操作性,通過宣貫、檢查、調(diào)考、考核等手段,提高了各基層單位專項(xiàng)工作開展的深度和廣度,實(shí)現(xiàn)隱患查改閉環(huán)管理。

(4)針對(duì)安全生產(chǎn)存在的問題和隱患,第一要進(jìn)行分類匯總,根據(jù)重要程度、緊急程度、整改目標(biāo)制定近、中、遠(yuǎn)期工作計(jì)劃;第二是實(shí)施階段,在實(shí)施中明確部門和負(fù)責(zé)人,制定精細(xì)的實(shí)施方案,保證計(jì)劃的完成;第三是檢查、評(píng)定階段,以時(shí)間和效果作為對(duì)結(jié)果的核心考核內(nèi)容;第四是提高、總結(jié)分析階段。對(duì)實(shí)施工作中取得的成績(jī)納入規(guī)范成為新的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)存在的問題繼續(xù)制定計(jì)劃,進(jìn)行整改。通過計(jì)劃、實(shí)施、檢查、提高的不斷循環(huán),形成階梯式上升,建立了閉環(huán)管理機(jī)制。通過開展“五查”工作、兩個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督工作、“反違章、除隱患、百日安全活動(dòng)”、“電力企業(yè)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”、“百問百查”活動(dòng),夯實(shí)供電企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

2 安全管理應(yīng)與兩個(gè)提升相結(jié)合

為落實(shí)安全管理責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)行力,供電公司要做好“四結(jié)合”工作:即提升工程與“規(guī)范年”活動(dòng)相結(jié)合,準(zhǔn)確把握兩者相同點(diǎn)和不同點(diǎn),同步推進(jìn)、無縫對(duì)接、全面整改;提升工程與深化“三集五大”體系建設(shè)相結(jié)合,深入剖析和解決機(jī)制、流程、制度中存在的不協(xié)同、不順暢的問題;提升工程與供電所管理問題排查相結(jié)合,建立縣公司領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度,分組帶隊(duì)深入基層、現(xiàn)場(chǎng),開展有“三訪三查”(訪臺(tái)區(qū)、訪農(nóng)戶、訪村民組;查亂收費(fèi)、查違規(guī)收費(fèi)、查搭車收費(fèi))工作,了解第一手信息,指導(dǎo)和解決供電所管理問題排查過程中出現(xiàn)的問題;提升工程與日常工作相結(jié)合,要緊緊圍繞改進(jìn)同業(yè)對(duì)標(biāo)和業(yè)績(jī)考核指標(biāo)開展工作,堅(jiān)持以追求實(shí)效為準(zhǔn)則,不搞花架子,不做表面文章,力求通過發(fā)現(xiàn)與改進(jìn)問題,不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ),全面提升隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平。實(shí)現(xiàn)小型作業(yè)模式化,大型作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

3 加強(qiáng)精細(xì)化安全管理,強(qiáng)調(diào)和提升安全管理的創(chuàng)新能力

(1)供電企業(yè)要通過實(shí)施送電專業(yè)防止線路跳閘“四項(xiàng)”(防污、防雷、防鳥、防外力)重點(diǎn)工作,配電專業(yè)防人身“四項(xiàng)”(作業(yè)前控制、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、帶電作業(yè)規(guī)范、作業(yè)技能培訓(xùn))重點(diǎn)工作,變電運(yùn)行管理“四項(xiàng)”(交接班、匯報(bào);倒閘操作“一日一票”、設(shè)備巡視、事故處理)重點(diǎn)工作,使安全管理、設(shè)備管理、基礎(chǔ)管理等都得以提升,充分說明實(shí)施和推動(dòng)精細(xì)化安全管理需要?jiǎng)?chuàng)新管理。

(2)以送電專業(yè)防線路跳閘“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作為例。要針對(duì)220kV跳閘次數(shù)居高不下問題,開展在桿塔上安裝自治防鳥針、接地體改造等工作。在實(shí)施中,供電公司要針對(duì)每次跳閘暴露出的問題進(jìn)行細(xì)致的分析,不斷調(diào)整專項(xiàng)工作的側(cè)重點(diǎn),以降低220kV跳閘次數(shù)。

4 推進(jìn)安全管理應(yīng)與強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)一體化體系相結(jié)合

(1)供電企業(yè)推進(jìn)安全管理,首先要抓好班組安全管理工作,班組是安全工作的基石,供電企業(yè)要實(shí)現(xiàn)班組安全管理,就需要結(jié)合推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè),國家電網(wǎng)公司挈領(lǐng)起草的“三集五大”管理通則,形成了人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理等八項(xiàng)管理通則。管理通則屬公司制度標(biāo)準(zhǔn)一體化體系框架一級(jí)管理規(guī)范,是相關(guān)專業(yè)的“基本法”。通則既突出制度對(duì)管理成果的固化、優(yōu)化、深化作用,也突出制度建設(shè)與管理創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)性互動(dòng),還突出制度在深化“三集五大”建設(shè)中的適用性

要求。

(2)供電公司編制的通用制度標(biāo)準(zhǔn),包括通用制度與通用標(biāo)準(zhǔn),試行后將逐步取代各單位既有相關(guān)規(guī)章制度和管理標(biāo)準(zhǔn),既形成一貫到底的制度標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容體系,改變了公司層層制定制度標(biāo)準(zhǔn)的格局,實(shí)現(xiàn)制度標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)簡(jiǎn)約的效果。

(3)供電公司開啟制度標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè),將以“三集五大”體系磨合提升總體要求為導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞管理通則和通用制度標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)與評(píng)價(jià),逐步形成自上而下的制度規(guī)范。內(nèi)容包括加強(qiáng)實(shí)地情況調(diào)研,增進(jìn)管理通則穿透性;開展制度標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)試點(diǎn),建立閉環(huán)管控機(jī)制;加快技術(shù)支撐手段建設(shè),實(shí)現(xiàn)制度標(biāo)準(zhǔn)一體化管理等。

5 安全管理要善于融入現(xiàn)代安全科學(xué)理念

(1)精細(xì)化安全管理只是手段,科學(xué)技術(shù)才是第一生產(chǎn)力。只有精細(xì)化的安全管理與現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,才能創(chuàng)造安全、寬松的作業(yè)環(huán)境,真正實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。

(2)幾年來,供電企業(yè)不斷發(fā)展新科技,一些新的作業(yè)器材上馬,如配置了作業(yè)斗臂車、檢修平臺(tái)車、桿塔防墜落裝置等安全機(jī)具。這些不僅保障了員工作業(yè)安全、極大降低了員工作業(yè)強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)了部分檢修作業(yè)機(jī)械化,為各項(xiàng)技改、大修工作保質(zhì)保量完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(3)供電企業(yè)安全管理要求,各基層班組間要主動(dòng)協(xié)調(diào),開展工作銜接,實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化,并開展安全文化培訓(xùn),將培訓(xùn)工作與部門評(píng)先選優(yōu)、與干部政績(jī)考核、與職工切身利益掛鉤。培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)手段務(wù)實(shí)高效。培訓(xùn)即明確考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),又把優(yōu)質(zhì)服務(wù)、增供擴(kuò)銷、經(jīng)營(yíng)理念和基礎(chǔ)管理四位一體化培訓(xùn)納入考核范圍,做好班組考核、人頭考核的銜接。