計(jì)劃與市場(chǎng)論文精選(九篇)

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第1篇：計(jì)劃與市場(chǎng)論文范文

關(guān)鍵詞:城市廣場(chǎng);文化;本土特色;人性化

中圖分類號(hào):F291文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)14-0150-02

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,使文化與城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)的聯(lián)系日益緊密。從人們集會(huì)、交通集散、游覽休息、商業(yè)服務(wù)和文化宣傳的行為,以及人們的衣、食、住、行的角度分析,將城市廣場(chǎng)理解為一個(gè)與歷史文化相融合,自然美和藝術(shù)美空間體現(xiàn)的場(chǎng)所,是人類生存方式的物化體現(xiàn)。城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)作為一種公共文化事業(yè),與本土特色相結(jié)合,對(duì)本地文化和各地外來(lái)文化起到了傳承、開(kāi)拓、創(chuàng)新的作用,達(dá)到了本地居民外地居民聚集、交流、引導(dǎo)的目的。

一、城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)構(gòu)成要素

1.城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)對(duì)象特征與空間屬性

城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)要體現(xiàn)與其周圍的建筑物、街道、周圍環(huán)境,共同構(gòu)成城市文化活動(dòng)的中心。其地點(diǎn)一般位于城市的中心地帶,具有公共性、開(kāi)放性和永久性三個(gè)特征。城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)的布局選擇具有城市整體性布局,以優(yōu)化城市環(huán)境質(zhì)量,環(huán)境品質(zhì)的開(kāi)發(fā)與協(xié)調(diào)為設(shè)計(jì)宗旨。設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)城市的文化特征、歷史文脈決定其數(shù)量、面積大小、分布的位置,與城市規(guī)模、人口分布和廣場(chǎng)的功能定位相協(xié)調(diào)。

空間屬性表現(xiàn)在對(duì)城市廣場(chǎng)的面積分析。城市廣場(chǎng)的面積由城市規(guī)劃的規(guī)模和設(shè)計(jì)文化決定,依據(jù)設(shè)計(jì)法規(guī),小城市廣場(chǎng)的面積一般在1.0―2.0公頃,大中城市廣場(chǎng)面積在3.0―4.0公頃左右。城市廣場(chǎng)面積應(yīng)滿足相應(yīng)的附屬設(shè)施,如停車場(chǎng)、綠化種植、公用設(shè)施等。觀賞要求方面還應(yīng)考慮人們對(duì)廣場(chǎng)上主體建筑有良好的視線、視距,在高層建筑物的主要立面方向,適當(dāng)?shù)嘏渲妹娣e較大的廣場(chǎng)。

2.城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)與大環(huán)境的關(guān)系

營(yíng)造手法集中體現(xiàn)在設(shè)計(jì)對(duì)象與宏觀環(huán)境的關(guān)系。城市廣場(chǎng)的結(jié)構(gòu)一般都為開(kāi)敞式的,組成廣場(chǎng)環(huán)境的重要因素就是其周圍的建筑。結(jié)合廣場(chǎng)規(guī)劃性質(zhì),保護(hù)那些歷史性建筑,運(yùn)用適當(dāng)?shù)奶幚硎址?將周圍建筑環(huán)境融入廣場(chǎng)環(huán)境中。在空間營(yíng)造上,廣場(chǎng)四周的建筑物低、少,綠化多,廣場(chǎng)顯得開(kāi)闊、通透;廣場(chǎng)四周建筑物高,處于高寬比1∶2左右時(shí),廣場(chǎng)更顯得有內(nèi)聚感。廣場(chǎng)四周布滿,廣場(chǎng)顯得封閉感、安全感好,界面漂亮。例如,天安門廣場(chǎng)設(shè)計(jì)是中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的典范。天安門廣場(chǎng)的東西寬為500米,南北長(zhǎng)900米。兩側(cè)的建筑,人民大會(huì)堂、革命歷史博物館的高度均在30―40米,其高寬之比約為1∶2左右。這樣的比例使人感到開(kāi)闊。并且在廣場(chǎng)中央布置了人民英雄紀(jì)念碑、大型噴泉、燈柱、欄桿、花壇、草地等元素,廣場(chǎng)中央建立了紀(jì)念堂,豐富了廣場(chǎng)的內(nèi)容,增加了廣場(chǎng)的層次,體現(xiàn)了廣場(chǎng)的文化,使人并不感到空曠。

二、城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)的文化建構(gòu)

1.城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)的本土性

城市廣場(chǎng)的整體環(huán)境設(shè)計(jì)要立足于本土文化的繼承和創(chuàng)新。在設(shè)計(jì)中要以當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境特征和歷史人文特色為依據(jù),尊重歷史、借鑒古今文化,讓文化與廣場(chǎng)環(huán)境設(shè)計(jì)相結(jié)合。在城市廣場(chǎng)中提供足夠的鋪裝硬地供人活動(dòng),開(kāi)設(shè)不少于廣場(chǎng)面積25%比例的綠化地,以達(dá)到遮蔭避暑,綠化美化,豐富景觀層次和色彩。并且配置一些雕塑、小品、噴泉等充實(shí)內(nèi)容,使廣場(chǎng)更具有文化內(nèi)涵和藝術(shù)感染力。城市廣場(chǎng)雕塑在闡釋城市特征,表現(xiàn)城市文化,彰顯城市品格等方面匠心獨(dú)運(yùn)。令廣場(chǎng)文化的內(nèi)在品格得到凝聚、激發(fā)和突顯,撼人之內(nèi)而迸發(fā)于外,讓審美活動(dòng)激動(dòng)起來(lái)。

2.城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)的人性化

城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)為“人”服務(wù)的宗旨,小品、綠化、物體等均應(yīng)以“人”為中心,符合各種不同類型人群的需求。城市廣場(chǎng)交通流線組織以城市規(guī)劃和文化為依據(jù),協(xié)調(diào)與周邊的道路交通關(guān)系,保證行人安全。在廣場(chǎng)內(nèi)的交通組織設(shè)計(jì)上,應(yīng)考慮到人們的集體參觀、瀏覽以及休息為主要內(nèi)容,要結(jié)合廣場(chǎng)的性質(zhì),不設(shè)或少設(shè)車流,形成自由輕松的場(chǎng)內(nèi)步行便道,使人們?cè)诓皇芨蓴_的情況下,在城市廣場(chǎng)中休閑娛樂(lè)。

三、城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)的“文化”原則

1.與人類生活方式多樣化相適應(yīng)

現(xiàn)代商業(yè)文化的發(fā)展促進(jìn)了人類生活方式多樣化,由此而產(chǎn)生城市廣場(chǎng)功能多樣化。城市廣場(chǎng)是相對(duì)于政治集會(huì)、商業(yè)、休閑等功能性比較突出的廣場(chǎng)空間而言。是以文化活動(dòng)為主要內(nèi)容,文化的特征更加明顯。因此,廣場(chǎng)文化在城市廣場(chǎng)中成為重要的內(nèi)容。廣場(chǎng)文化是在廣場(chǎng)這個(gè)特定的空間里呈現(xiàn)出的文化現(xiàn)象及其本身蘊(yùn)涵的文化特質(zhì)。它包含的內(nèi)容:在廣場(chǎng)上開(kāi)展的專業(yè)或民間的藝術(shù)性表演活動(dòng),群眾性的娛樂(lè)、體育等休閑活動(dòng);綠色文化,運(yùn)動(dòng)文化,藝術(shù)文化,休閑文化,商業(yè)文化等文化生活;文化氣息濃厚的廣場(chǎng)建筑、雕塑和配套設(shè)施等為廣場(chǎng)文化挖掘出更為深遠(yuǎn)的意義。這些廣場(chǎng)文化都是顯示城市廣場(chǎng)個(gè)性的具象。同時(shí),各城市區(qū)域、風(fēng)俗文化的表現(xiàn)也是廣場(chǎng)文化最突出的一種形式。

2.文化的可持續(xù)性

文化是隨著時(shí)代的發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)的,具有可持續(xù)性。因此,城市廣場(chǎng)的改造也就體現(xiàn)了各個(gè)時(shí)期文化的持續(xù)發(fā)展的軌跡。不同文化、不同地域、不同時(shí)代孕育的廣場(chǎng)會(huì)有不同的風(fēng)格內(nèi)涵。把握城市廣場(chǎng)的主題、風(fēng)格取向,形成廣場(chǎng)鮮明的特色和內(nèi)聚力與外引力,將直接影響廣場(chǎng)的生命力。不同民族、不同風(fēng)格的文化特色,各種文化的交融已經(jīng)成為城市廣場(chǎng)的一大亮點(diǎn)。廣場(chǎng)文化作為一種公共文化事業(yè),對(duì)本地文化和各地外來(lái)文化起到了傳承、開(kāi)拓、創(chuàng)新的作用,對(duì)本地居民與外地居民也達(dá)到了聚集、交流、引導(dǎo)的目的。文化廣場(chǎng)活動(dòng),集文化、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、休閑、交際于一體。這種在公眾廣場(chǎng)進(jìn)行的各種文化交流活動(dòng),成為人們心靈溝通的一種形式,使在廣場(chǎng)上交往的人們可以享受到傳統(tǒng)文化的氣息,并以此作為文化傳承的空間載體和交流方式。

3.體現(xiàn)城市廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)宗旨

體現(xiàn)城市廣場(chǎng)個(gè)性化,把握和體現(xiàn)城市設(shè)計(jì)宗旨。通過(guò)開(kāi)發(fā)地方的文化資源,展示地方的文化特色,突出民族的區(qū)域性和文化的地域性。在開(kāi)展各種廣場(chǎng)文化活動(dòng)時(shí),將地方性的、優(yōu)秀的非物質(zhì)文化(山歌、地方戲劇)引進(jìn)廣場(chǎng)。引導(dǎo)各層次的群眾走進(jìn)廣場(chǎng),在廣場(chǎng)的空間舉行各種健康有益的主題活動(dòng),將形成巨大的輻射效應(yīng),廣場(chǎng)亦充滿生機(jī)活力。文化廣場(chǎng)活動(dòng)的組織應(yīng)當(dāng)從居民的真實(shí)情感和實(shí)際需要出發(fā),在人群當(dāng)中集聚積極向上的民間力量。例如,西安市大雁塔廣場(chǎng)。作為1 300多年歷史建筑的大雁塔將廣場(chǎng)中心軸三等分,進(jìn)入廣場(chǎng)映入眼簾的為八座大唐文化柱及兩座萬(wàn)佛燈塔,象征萬(wàn)佛歸宗,堪稱廣場(chǎng)北門戶。中央為主景水道,唐代精英人物雕塑環(huán)繞水景四周;四處石質(zhì)牌坊為廣場(chǎng)的東、西、北三個(gè)主要方位;現(xiàn)代唐風(fēng)的商業(yè)建筑分布于廣場(chǎng)東西兩側(cè)。整體設(shè)計(jì)概念是以能突顯大雁塔慈恩寺及大唐文化精神為主軸,結(jié)合傳統(tǒng)與現(xiàn)代的設(shè)計(jì)手法,利用南北高差9米,廣場(chǎng)設(shè)計(jì)九級(jí)踏步,每個(gè)臺(tái)階五步,每級(jí)水池有7級(jí)疊水,與大雁塔7層相印合。把古西安城的文化個(gè)性和以大雁塔為中心的歷史遺跡融為一體,使歷史文化得到最好的延續(xù)。

第2篇：計(jì)劃與市場(chǎng)論文范文

論文關(guān)鍵詞 市場(chǎng)規(guī)劃 公眾參與 法律建議

一、調(diào)查情況

（一）調(diào)查背景

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使得一國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)需要自身的開(kāi)放和參與。這種開(kāi)放和參與迫使城市公共服務(wù)的提供采取更加公開(kāi)、透明的方式。市場(chǎng)規(guī)劃是城市公共服務(wù)體系當(dāng)中的重要組成部分，其規(guī)劃過(guò)程是否開(kāi)放、透明，與公眾參與程度呈正相關(guān)的關(guān)系。我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，政府面臨著體制改革、行政方式創(chuàng)新等一系列新問(wèn)題。所以，在信息高度發(fā)達(dá)、公共服務(wù)國(guó)際化的今天，公眾參與市場(chǎng)規(guī)劃有利于公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提高，有助于我國(guó)行政決策者業(yè)務(wù)水平的提高，有利于公民生活質(zhì)量的改善，有利于社會(huì)矛盾的化解。

公眾參與是社會(huì)分層，多樣化的公共需求，涉及采取措施的情況下，協(xié)調(diào)利益群體，它強(qiáng)調(diào)公眾（公民）參與市場(chǎng)策劃編輯過(guò)程的管理。它起源于美國(guó)，加拿大，本來(lái)是打算來(lái)宣泄公眾的“不滿”情緒，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，然后再上升，征詢公眾的政策，市場(chǎng)策劃，決策，民主管理水平?！按蟊姟钡囊话憷斫?，缺乏具體的設(shè)計(jì)和機(jī)制的公眾參與形式的公眾參與是當(dāng)前研究的一個(gè)重大缺陷。

（二）調(diào)查對(duì)象

西寧市曹家寨農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是以曹家寨村為依托建立起來(lái)的一個(gè)綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，村里的耕地從1995年開(kāi)始被征用，逐漸形成并發(fā)展成為城東區(qū)八一路上的主要的農(nóng)貿(mào)集散地。自2013年5月，曹家寨市場(chǎng)進(jìn)行了大規(guī)模的整改，對(duì)市場(chǎng)布局重新進(jìn)行了規(guī)劃，并于2013年9月間完成改造工程。

（三）調(diào)查目的

本項(xiàng)目通過(guò)對(duì)西寧市曹家寨市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)研，剖析我國(guó)在市場(chǎng)規(guī)劃過(guò)程中公眾參與機(jī)制現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題與缺陷，從而提出健全我國(guó)市場(chǎng)規(guī)劃公眾參與制度的建議。

（四）調(diào)查內(nèi)容

本項(xiàng)目對(duì)西寧市曹家寨市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者、部分消費(fèi)者進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)以及社會(huì)實(shí)踐得出調(diào)查結(jié)果。調(diào)查主要內(nèi)容主要是三個(gè)方面。一是通過(guò)調(diào)研，使公眾參與市場(chǎng)規(guī)劃的現(xiàn)狀浮出水面，引發(fā)民眾及行政決策者的思考。二是通過(guò)調(diào)研，把獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，把公眾參與市場(chǎng)規(guī)劃的機(jī)制上升到理論層面進(jìn)行論述。三是通過(guò)調(diào)研，進(jìn)行討論如何開(kāi)展我們的方法公眾參與，以適應(yīng)城市化中國(guó)的市場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展迅速的制定和實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了以人為本的理念，引導(dǎo)市民走向和諧建設(shè)社會(huì)，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)社區(qū)的方向，參與市場(chǎng)的規(guī)劃做了一些探索。從以上三方面入手，進(jìn)行調(diào)研，并得出調(diào)研結(jié)果。

（五）調(diào)查方式

此次調(diào)查的主要方式是：對(duì)西寧市曹家寨市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者、部分消費(fèi)者進(jìn)行詢問(wèn)、交談并通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，實(shí)際收回96份，部分經(jīng)營(yíng)者因生意繁忙或文化程度影響未交回問(wèn)卷。所以，以下報(bào)告中的數(shù)據(jù)系根據(jù)收回的有效問(wèn)卷而得到。

二、調(diào)查問(wèn)卷反映的問(wèn)題結(jié)論及分析

第3篇：計(jì)劃與市場(chǎng)論文范文

[論文摘要]隨著我國(guó)體育彩票市場(chǎng)的不斷發(fā)展，體育彩票管理體制也在不斷完善，但是還是存在著政企不分和監(jiān)管不力等弊端，本文闡述了體育彩票立法中的政府角色失位，提出了重新定位政府角色的一些設(shè)想。

一、我國(guó)體育彩票立法的簡(jiǎn)要回顧

1994年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)出了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于體育彩票等問(wèn)題的復(fù)函》，這一管理法規(guī)的發(fā)出標(biāo)志著我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行體育彩票的開(kāi)始；1998年9月，為了加強(qiáng)體育彩票公益金的管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)彩票市場(chǎng)管理的通知》(國(guó)發(fā)〔1993〕34號(hào))的精神，國(guó)家體育總局、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行共同發(fā)出了《體育彩票公益金管理暫行辦法》；2000年12月，財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于同意國(guó)家體育總局發(fā)行足球彩票的批復(fù)》，批準(zhǔn)2001年試點(diǎn)發(fā)行足球彩票；2002年11月，為打擊以“”、等形式進(jìn)行的賭博活動(dòng)，財(cái)政部、公安部、工商總局、民政部、體育總局五部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決打擊賭博活動(dòng)、大力整頓彩票市場(chǎng)秩序的通知》。

二、我國(guó)體育彩票立法中政府的角色定位問(wèn)題

在體育票的整個(gè)運(yùn)行過(guò)程中，我國(guó)的政府部門既當(dāng)了“裁判員”又當(dāng)了“運(yùn)動(dòng)員”，這種雙重角色的扮演有其弊端，一度造成政府角色的失位。

第一、體育彩票管理機(jī)制中政企不分。

政府理論中，政府的根本目標(biāo)是追求社會(huì)公平和正義，而企業(yè)的則是追求市場(chǎng)份額與利潤(rùn)。兩者的目標(biāo)完全不同，相應(yīng)的職責(zé)也有區(qū)別。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，政府的職責(zé)就是規(guī)范市場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)督，提供必要的公共服務(wù)。顯然，直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與政府能不符，這一職能是屬于企業(yè)。然而，我國(guó)的體育彩票管理中心既隸屬于體育局的行政部門，又是體育彩票的發(fā)行與銷售部門。體育票管理中心行使了自己所不具有的職能，因而造成了許多違規(guī)行為有發(fā)生。

第二、體彩管理體制中的監(jiān)管不力。

政府既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，直接導(dǎo)致了我國(guó)體育彩票的監(jiān)管行政部門的自我監(jiān)管。雖然國(guó)務(wù)院規(guī)定財(cái)政部才是體育彩票的監(jiān)管部門，但體育總局實(shí)際上也分享了監(jiān)管的部分權(quán)力，因?yàn)椋?）體彩中心的彩票發(fā)行工作直接受體育部門的指導(dǎo)；(2)公益金的分配和使用方向?yàn)轶w育部門所掌握，財(cái)政部很難對(duì)其效果進(jìn)行監(jiān)督；(3)我國(guó)除了體育彩票外，還有福利彩票(民政部發(fā)行)，財(cái)政部制定有關(guān)的政策與規(guī)則時(shí)，需要與兩個(gè)平行的行政部門協(xié)調(diào)好才能得到較好的貫徹。因而，體育彩票的這種“行政部門監(jiān)管行政部門”模式的作用效果比較有限。再者也缺乏必要的機(jī)制保障，因?yàn)樨?cái)政部，彩票的監(jiān)管具體是由綜合司的彩票處負(fù)責(zé)，級(jí)別低、人員少，在省市一級(jí)財(cái)政部門還缺乏專門的職能機(jī)構(gòu)。因此，在某種程度上，體育彩票的監(jiān)管是一種體育部門的自我監(jiān)管，由于部門利益的存在，自我監(jiān)管的隱患不言而喻。體彩中心沒(méi)有實(shí)施有效的監(jiān)督管理，致使彩票銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)失控，給作案人提供了可乘之機(jī)。

三、關(guān)于重新定位政府角色的設(shè)想

從國(guó)外的彩票立法中看，政府在彩票中主要是負(fù)責(zé)監(jiān)管，即只當(dāng)“裁判員”，而具體的經(jīng)營(yíng)操作都交給了企業(yè)。在我國(guó)，政府在體育彩票的運(yùn)行過(guò)程中所扮演的是雙重角色，這種狀況導(dǎo)致了許多問(wèn)題的出現(xiàn)，如政企不分，監(jiān)管不力等。因此，我國(guó)的體育彩票立法應(yīng)將政府的角色轉(zhuǎn)換成只當(dāng)“裁判員”的單一角色，即由監(jiān)管與操作并行的“雙重角色”到監(jiān)管的“單一角色”這樣才與政府的職能相符，具體來(lái)講，政府主要負(fù)責(zé)對(duì)體育彩票的監(jiān)管。當(dāng)然，要將政府角色轉(zhuǎn)換成主要負(fù)責(zé)監(jiān)管的“裁判員”，其相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管權(quán)力的設(shè)置也要做相應(yīng)調(diào)整。

（一）體育彩票監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重新設(shè)置

1．國(guó)外彩票監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置

從國(guó)外的彩票立法中可以看出，每個(gè)國(guó)家或地區(qū)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)不盡相同，但根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立性來(lái)分大致有三種，第一種是美國(guó)加州的完全獨(dú)立的彩票監(jiān)管機(jī)構(gòu)。彩票委員會(huì)是美國(guó)加州的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其依法享有獨(dú)立地位和行使監(jiān)管職能，不隸屬于行政、司法和立法機(jī)構(gòu)中的任何一個(gè)部門。彩票委員會(huì)成員由州參議院和眾議院的成員組成。第二種是法國(guó)的不獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。法國(guó)沒(méi)有專門的彩票監(jiān)管機(jī)構(gòu)，彩票的監(jiān)管職能歸國(guó)家預(yù)算部行使。彩票監(jiān)管權(quán)由政府的行政部門來(lái)行使。第三個(gè)類型是英國(guó)的相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。英國(guó)國(guó)家彩票的彩票監(jiān)管機(jī)構(gòu)是國(guó)家彩票委員會(huì)，但國(guó)家彩票委員會(huì)不是隸屬于政府的某個(gè)部門，而是直屬于主管部長(zhǎng)，并依法行使彩票監(jiān)管職能。

2．我國(guó)體彩監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置的抉擇

目前的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是財(cái)政部，屬于完全不獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，這種監(jiān)管機(jī)構(gòu)不太適合，即便是把體育總局的監(jiān)管權(quán)歸于財(cái)政部的彩票處，彩票處的級(jí)別和規(guī)模限制也使它難以很好的履行其監(jiān)管職責(zé)。因而英國(guó)的做法更值得我們?nèi)ソ梃b，把相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為我國(guó)體育彩票的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。具體來(lái)講，我國(guó)可以設(shè)立一個(gè)直屬于國(guó)務(wù)院的專門彩票監(jiān)管機(jī)構(gòu)彩票監(jiān)督管理委員會(huì)，用于監(jiān)管我國(guó)體育彩票的發(fā)行與經(jīng)營(yíng)。這一監(jiān)管機(jī)構(gòu)由于仍然屬于行政系統(tǒng)，因而其獨(dú)立性是不完全的，但由于不再?gòu)膶儆谡哪硞€(gè)部門，而是直接成為政府的一個(gè)部門，因而又具有一定的獨(dú)立性，這樣一來(lái)，彩票的監(jiān)管部門就能較少地受到其他部門出于部門利益的羈絆。若能通過(guò)立法來(lái)設(shè)置一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由于避免了部門利益，將會(huì)對(duì)于防止此類現(xiàn)象有著積極的作用。

（二）我國(guó)體育彩票監(jiān)管權(quán)力的重新設(shè)置

按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國(guó)體育彩票目前的監(jiān)管權(quán)由財(cái)政部行使，我國(guó)的體育部門實(shí)際也分享了部分監(jiān)管權(quán)，當(dāng)確立彩票監(jiān)督管理委員會(huì)為我國(guó)體育彩票的監(jiān)管機(jī)構(gòu)以后，這些監(jiān)管權(quán)應(yīng)全部上收給彩票監(jiān)督管理委員會(huì)。其監(jiān)管權(quán)力主要包括：（1）管理體育彩票市場(chǎng)，查處違規(guī)發(fā)行和銷售體育彩票的行為；（2）審批體育彩票的發(fā)行種類、銷售方案和游戲規(guī)則（3）審定體育彩票銷售機(jī)構(gòu)資格和體育彩票印刷廠商的印刷資格；（4）審核體育彩票發(fā)行與銷售設(shè)備及相關(guān)技術(shù)規(guī)范；（5）監(jiān)督和管理體育彩票公益金的收繳、分配和使用，審批體育彩票公益金使用計(jì)劃和發(fā)行費(fèi)用收支計(jì)劃；（6）打擊非法彩票，保護(hù)彩民的利益。

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第4篇：計(jì)劃與市場(chǎng)論文范文

關(guān)鍵詞：薪酬管理平均主義福利

一、薪酬管理基本理論解析

（一）薪酬的概念和內(nèi)容

薪酬是指員工在從事勞動(dòng)、履行職責(zé)并完成任務(wù)之后所獲得的經(jīng)濟(jì)上的酬勞或回報(bào)。狹義來(lái)說(shuō)，它是指直接獲得的報(bào)酬，例如工資、獎(jiǎng)金、津貼、股權(quán)等。廣義來(lái)說(shuō)，薪酬還包括間接獲得的報(bào)酬，例如福利。

（二）薪酬管理的含義和內(nèi)容

企業(yè)的薪酬管理，就是企業(yè)管理者對(duì)本企業(yè)員工報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放水平、要素結(jié)構(gòu)進(jìn)行確定、分配和調(diào)整的過(guò)程。在這一過(guò)程中，企業(yè)必須就薪酬水平、薪酬體系、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬形勢(shì)以及特殊員工群體的薪酬做出決策。同時(shí)，作為一種持續(xù)的組織過(guò)程，企業(yè)還要持續(xù)不斷地制訂薪酬計(jì)劃、擬定薪酬預(yù)算、就薪酬管理問(wèn)題與員工進(jìn)行溝通，同時(shí)對(duì)薪酬系統(tǒng)本身的有效性做出評(píng)價(jià)而后不斷予以完善。企業(yè)薪酬管理主要包括確定薪酬管理目標(biāo)、選擇薪酬政策、制定薪酬計(jì)劃、調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)四個(gè)方面的內(nèi)容。

第一，確定薪酬管理目標(biāo)

根據(jù)企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，薪酬管理目標(biāo)具體地講包括以下三個(gè)方面:①建立穩(wěn)定的員工隊(duì)伍，吸引高素質(zhì)的人才；②激發(fā)員工的工作熱情，創(chuàng)造高績(jī)效；③努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和員工個(gè)人發(fā)展目標(biāo)的協(xié)調(diào)。

第二，選擇薪酬政策

薪酬政策，就是企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)薪酬管理運(yùn)行的目標(biāo)、任務(wù)和手段的選擇與組合，是企業(yè)在員工薪酬上所采取的方針策略。薪酬政策具體的講包括以下三個(gè)方面：①企業(yè)薪酬成本投入政策；②根據(jù)企業(yè)的自身情況選擇企業(yè)合理的工資制度；③確定企業(yè)的工資結(jié)構(gòu)以及工資水平。

第三，制定薪酬計(jì)劃

薪酬計(jì)劃，就是企業(yè)預(yù)計(jì)要實(shí)施的員工薪酬支付水平、支付結(jié)構(gòu)及薪酬管理重點(diǎn)等內(nèi)容，是企業(yè)薪酬政策的具體化。企業(yè)在制定薪酬計(jì)劃時(shí)要堅(jiān)持以下兩個(gè)原則：①與企業(yè)目標(biāo)管理相協(xié)調(diào)的原則；②以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為原則。

第四，調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)

薪酬結(jié)構(gòu)，就是企業(yè)員工之間的各種薪酬比例及其構(gòu)成。薪酬結(jié)構(gòu)具體的講包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:①企業(yè)工資成本在不同員工之間的分配；②職務(wù)和崗位工資率的確定；③員工基本、輔助和浮動(dòng)工資的比例以及基本工資及獎(jiǎng)勵(lì)工資的調(diào)整等。對(duì)薪酬結(jié)構(gòu)的確定和調(diào)整要堅(jiān)持給予員工最大激勵(lì)的原則。

（三）薪酬管理的影響因素

第一，外在環(huán)境因素(externalenvironmentfactors)。包括政府政令，經(jīng)濟(jì)，社會(huì)，工會(huì)，勞動(dòng)市場(chǎng)，生活水平等。

第二，組織內(nèi)在因素(organizationinternalfactors)。包括財(cái)務(wù)能力，預(yù)算控制，薪酬政策，企業(yè)規(guī)模，企業(yè)文化，比較工作價(jià)值，競(jìng)爭(zhēng)力，公平因素。

第三，個(gè)人因素(individualfactors)。包括年資，績(jī)效，經(jīng)驗(yàn)，教育程度，發(fā)展?jié)摿Γ瑐€(gè)人能力等。

二、我國(guó)企業(yè)薪酬管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

20世紀(jì)90年代以來(lái)，人才競(jìng)爭(zhēng)呈咄咄逼人之態(tài)，我國(guó)企業(yè)在人才競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，人才外流相當(dāng)嚴(yán)重。一方面是跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)，充分利用其雄厚的資金實(shí)力和優(yōu)厚的待遇，從各方面登陸搶灘，網(wǎng)羅優(yōu)秀人才，使中國(guó)企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的人才競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)薪酬管理問(wèn)題比較突出，甚至成為企業(yè)發(fā)展的桎梏，較低的工資與福利水平使企業(yè)薪酬缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)法爭(zhēng)取和留住優(yōu)秀人才，并導(dǎo)致人力資源重置成本的增加。

（一）政府對(duì)企業(yè)的薪酬管理干預(yù)過(guò)多

我國(guó)企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)的分配主體地位還沒(méi)有根本確立起來(lái)。雖然企業(yè)已經(jīng)擁有較大的內(nèi)部分配自，但為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平大多國(guó)有企業(yè)的工資總額決定權(quán)仍由政府有關(guān)部門掌握，政府通過(guò)行政手段對(duì)企業(yè)實(shí)行工效掛鉤或工資總額包干辦法。非國(guó)有制企業(yè)大都實(shí)行工資總額包干或直接由政府有關(guān)部門核定工資總額的辦法。有的地方政府，不僅控制企業(yè)的工資總額，而且直接干預(yù)企業(yè)內(nèi)部工資比例等具體管理決策。這使企業(yè)的薪酬管理自難以落實(shí)，嚴(yán)重影響了內(nèi)部分配制度改革的質(zhì)量。

（二）平均主義傾向嚴(yán)重

改革開(kāi)放以來(lái)，在分配方式上我國(guó)打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下吃“大鍋飯”的局面，堅(jiān)持“按勞分配，效率優(yōu)先[論文之家]，兼顧公平”的原則，然而許多企業(yè)在薪酬分配上的平均主義仍很嚴(yán)重，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入普遍存在平均主義傾向。一方面經(jīng)營(yíng)者收入與員工收入水平平均化問(wèn)題嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與本企業(yè)員工的年收入比較方面，有半數(shù)以上的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年收入在本企業(yè)員工收入的2倍以下的占57%，有1/3為員工收入的2-5倍，年收入在員工5倍以上的比例較低，為9.7%；另一方面，企業(yè)之間，經(jīng)營(yíng)者的收入差距不大。在我國(guó)企業(yè)中，一方面業(yè)績(jī)優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不一定獲得高收入，不少業(yè)績(jī)很差企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者卻獲得及不相稱的等同收入。

第二，企業(yè)員工之間薪酬水平平均。企業(yè)內(nèi)部技術(shù)管理人員的工資收入與一般員工工資收入差距不大，關(guān)鍵的技術(shù)、管理崗位人員的工資水平相當(dāng)于普通崗位人員的工資水平不到2倍。薪酬決定因素中，代表身份的工齡和資歷占重要地位，而與受教育程度關(guān)系不大。企業(yè)員工工資外收入基本是以補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金的形式平均發(fā)放，項(xiàng)目多、分配復(fù)雜。

第三，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者激勵(lì)與約束機(jī)制不健全。一方面企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的報(bào)酬收入水平偏低，另一方面對(duì)企業(yè)家的報(bào)酬激勵(lì)方式比較單一，大多仍為基本工資加獎(jiǎng)金、年度獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)等構(gòu)成。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者考核監(jiān)控力度薄弱，考核指標(biāo)體系單一，

（三）福利設(shè)計(jì)缺乏彈性

我國(guó)企業(yè)員工的福利還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)福利，如醫(yī)療保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼、加班費(fèi)、洗理補(bǔ)貼、子女入托補(bǔ)助等等，缺乏一些在西方國(guó)家開(kāi)展的諸如顧問(wèn)服務(wù)、教育培訓(xùn)福利計(jì)劃、家庭關(guān)愛(ài)福利、家屬福利等人性化的福利項(xiàng)目。此外，我國(guó)企業(yè)提供的福利都是固定的，福利設(shè)計(jì)并沒(méi)有真正讓員工參與進(jìn)來(lái)，缺乏靈活性。

三、我國(guó)企業(yè)薪酬管理產(chǎn)生的原因

薪酬管理是一個(gè)時(shí)期組織內(nèi)外環(huán)境因素共同起作用的產(chǎn)物，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)企業(yè)薪酬管理水平有了很大提高，由于傳統(tǒng)思想的束縛，加上企業(yè)內(nèi)部原因，我國(guó)企業(yè)薪酬管理與國(guó)外企業(yè)仍存在著很大差距。

（一）企業(yè)尚未成為自主分配的主體

在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)只是整個(gè)社會(huì)計(jì)劃生產(chǎn)和分配的一部分，一切按照計(jì)劃進(jìn)行，所有資源都是有計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的。企業(yè)享有分配自成為分配主體的過(guò)程是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的改革才能達(dá)到目的。

（二）薪酬管理上技術(shù)上的失誤

一方面，我國(guó)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)重疊，崗位職責(zé)不清，人浮于事的現(xiàn)象仍較為普遺，人員能進(jìn)不能出，崗位能上不能下的問(wèn)題仍然突出。這一問(wèn)題嚴(yán)重制約著分配制度改革的進(jìn)行。另一方面，企業(yè)在進(jìn)行薪酬設(shè)計(jì)時(shí)不以崗位分析為前提，不考慮崗位之間的差異，使薪酬本身缺乏激勵(lì)作用。雖然有些企業(yè)已認(rèn)識(shí)到薪酬管理的重要作用，但缺乏令現(xiàn)代薪酬管理理念得以運(yùn)行的方法、技術(shù)和人才，企業(yè)薪酬管理難以實(shí)施。

（三）薪酬管理配套措施建設(shè)滯后

外部[論文之家]環(huán)境對(duì)企業(yè)薪酬管理影響很大，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速度的增長(zhǎng)，企業(yè)薪酬管理外部環(huán)境有了一定改善，但是仍然存在著一些不足，一是國(guó)有企業(yè)所有者“虛置”，缺乏一個(gè)對(duì)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)有力的考核激勵(lì)約束主體。二是國(guó)家至今未出臺(tái)統(tǒng)一的成熟的年薪制和期權(quán)期股的相關(guān)規(guī)定，各地各企業(yè)的做法不一，差距很大，很不平衡。三是目前中國(guó)資本市場(chǎng)很不健全.在股票市場(chǎng)的表現(xiàn)是缺乏一個(gè)成熟、穩(wěn)健、法制化的股市，期權(quán)、期股實(shí)行的基礎(chǔ)不穩(wěn)固。四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部界限不清，二者的福利待遇沒(méi)有明確規(guī)定。

四、我國(guó)企業(yè)加強(qiáng)薪酬管理的對(duì)策

21世紀(jì)是一個(gè)充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的時(shí)代，是一個(gè)優(yōu)勝劣汰、適者生存的時(shí)代，是人力資源競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。在這樣一個(gè)時(shí)代，薪酬管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的薪酬策略和薪酬實(shí)踐己經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)新的環(huán)境，如何利用好薪酬這個(gè)激勵(lì)杠桿，調(diào)動(dòng)員工的積極性，令其獲得經(jīng)濟(jì)上和心理上的滿足是企業(yè)發(fā)展必須考慮的問(wèn)題，我國(guó)企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身實(shí)施進(jìn)行科學(xué)合理的薪酬管理政策。

（一）轉(zhuǎn)變政府職能為企業(yè)提供良好的外部環(huán)境

企業(yè)薪酬管理中存在的問(wèn)題不是企業(yè)本身可以完全解決的，首先需要外部有良好的環(huán)境。國(guó)家要繼續(xù)為企業(yè)提供政策支持，摒除附著在企業(yè)上的政治，社會(huì)功能，使其真正成為可以自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。給與企業(yè)在用人、薪酬管理方面的完全自，這樣企業(yè)才能根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況與市場(chǎng)薪酬水平自主決定薪酬結(jié)構(gòu)與薪酬水平。

（二）打破平均主義，科學(xué)規(guī)劃薪酬制度體系

管理人員、技術(shù)人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)的比例雖然很小，但是他們卻對(duì)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展起著不可估量的作用。他們的成就感、事業(yè)感、爭(zhēng)取較高的社會(huì)地位等因素是推動(dòng)他們發(fā)揮聰明才智的動(dòng)力，但較豐厚的薪金報(bào)酬也是至關(guān)重要的因素，他們的工資可以采取結(jié)構(gòu)工資制。結(jié)構(gòu)工資制的合理性和科學(xué)性很大程度上取決于結(jié)構(gòu)內(nèi)容的選擇及具體的分等定級(jí)，其構(gòu)成如下:工資=基本工資+崗位工資+學(xué)歷工資十績(jī)效工資+福利。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者給與適當(dāng)?shù)男匠昙?lì)，實(shí)行年薪制、股票期權(quán)制。

（三）建立科學(xué)的考核體系，完善健全的增資機(jī)制

企業(yè)在[論文]具體確定工資總額和工資增長(zhǎng)率時(shí)，要講求操作的規(guī)范性和科學(xué)性。首先，進(jìn)行薪酬調(diào)查，取得相關(guān)行業(yè)企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬水平的資料，以及社會(huì)發(fā)展的狀況和勞動(dòng)能力的分析；其次，嚴(yán)格實(shí)行全面考核，不僅考核職工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力，以正確區(qū)分勞動(dòng)差別；最后，綜合以上的情況，對(duì)工資結(jié)構(gòu)、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式，以及工資晉升條件等十項(xiàng)進(jìn)行決策，決策前應(yīng)征求企業(yè)工會(huì)職代會(huì)及全體職工的意見(jiàn)。

（四）促進(jìn)福利政策設(shè)計(jì)的人本化

企業(yè)要留住人才，不僅要提供給員工有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪資，優(yōu)厚的福利也是必不可少的。福利政策應(yīng)該是公司整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的一個(gè)有機(jī)組成部分。福利項(xiàng)目包括優(yōu)厚的資金、法定福利、衣食住房補(bǔ)貼、完備的員工培訓(xùn)、購(gòu)房購(gòu)車無(wú)息貸款、補(bǔ)充性養(yǎng)老保險(xiǎn)、有薪假期、特殊福利、員工俱樂(lè)部活動(dòng)等.加入WTO后，面對(duì)激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)企業(yè)應(yīng)將西方國(guó)家人性化的福利項(xiàng)目與我國(guó)的實(shí)際結(jié)合，不斷推出多元化的符合中國(guó)特點(diǎn)的福利項(xiàng)目，尤其是那些滿足員工豐富需要，促進(jìn)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的福利項(xiàng)目，如教育福利等，為員工提供一個(gè)自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)的優(yōu)良環(huán)境。同時(shí)，企業(yè)還可以借鑒在西方國(guó)家大行其道的“彈利計(jì)劃”，由員工在企業(yè)規(guī)定的時(shí)間和金額范圍內(nèi)，按照自己的意愿搭建自己的福利項(xiàng)目組合，滿足員工對(duì)福利靈活機(jī)動(dòng)的要求，提高員工的滿意度。

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[2]鄭曉明著《現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理導(dǎo)論》，機(jī)械工業(yè)出版社,2002年版

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[4]譫新民著《薪酬設(shè)計(jì)技巧》，廣東經(jīng)濟(jì)出版社,2002年版

[5]丁向陽(yáng)《中國(guó)企業(yè)的薪酬問(wèn)題和薪酬設(shè)計(jì)》載《中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)》2004年第3期

[6]汪純孝《企業(yè)薪酬管理公平性對(duì)員工工作績(jī)效的影響》載《中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,2006年第4期

[7]史永川《我國(guó)企業(yè)薪酬管理存在的問(wèn)題與對(duì)策》載《市場(chǎng)論壇》,2006年第3期

[8]張翼《淺談企業(yè)的薪酬管理制度》載《遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)》,2005年第2期

第5篇：計(jì)劃與市場(chǎng)論文范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)危機(jī)；手機(jī)；營(yíng)銷戰(zhàn)略；天宇朗通

1現(xiàn)代營(yíng)銷策略現(xiàn)狀

從策略上講現(xiàn)代營(yíng)銷的核心可稱之為STP營(yíng)銷，即細(xì)分市場(chǎng)（Segmenting）、選擇目標(biāo)市場(chǎng)（Targeting）和產(chǎn)品定位（Positioning）三步曲。

1.1現(xiàn)代營(yíng)銷的核心

1.1.1選擇目標(biāo)市場(chǎng)

為了把最佳的細(xì)分市場(chǎng)選定為目標(biāo)，企業(yè)首先必須正確地評(píng)估每個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的贏利潛力，不僅要看細(xì)分市場(chǎng)的規(guī)模和發(fā)展，還要看細(xì)分市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的吸引力（包括同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況、新加入者的可能性、替代品的威脅、供應(yīng)方和買方討價(jià)還價(jià)能力），再要看進(jìn)入這一市場(chǎng)是否與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)一致以及企業(yè)自身的資源能否贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，然后決定占領(lǐng)多少個(gè)細(xì)分市場(chǎng)。市場(chǎng)覆蓋決策將受到諸如企業(yè)資源、產(chǎn)品和市場(chǎng)同質(zhì)性、產(chǎn)品生命周期以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手營(yíng)銷戰(zhàn)略等因素的影響。企業(yè)在選擇目標(biāo)市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)注意細(xì)分市場(chǎng)的相互關(guān)系和潛在細(xì)分市場(chǎng)的擴(kuò)展計(jì)劃。

1.1.2產(chǎn)品定位策略

當(dāng)企業(yè)選定了目標(biāo)市場(chǎng)后，還需要在每個(gè)細(xì)分市場(chǎng)內(nèi)制定產(chǎn)品定位策略。定位就是樹(shù)立企業(yè)形象，向用戶提供有價(jià)值的行為，以便使細(xì)分市場(chǎng)的顧客了解和理解企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)者的差異。為此，企業(yè)必須研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的定位，確定自身可能開(kāi)發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，選擇適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略并通過(guò)廣告宣傳展示其優(yōu)勢(shì)。定位問(wèn)題解決好了，企業(yè)便可以借此解決市場(chǎng)營(yíng)銷組合問(wèn)題，即產(chǎn)品、價(jià)格、渠道和促銷的組合。

由于企業(yè)的人力、物力、財(cái)力和信息資源有限，無(wú)論是消費(fèi)者市場(chǎng)、工業(yè)市場(chǎng)、中間商市場(chǎng)還是政府市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)，都會(huì)意識(shí)到它通常無(wú)法為該市場(chǎng)的所有顧家服務(wù)。因?yàn)轭櫩筒粌H人數(shù)太多，分布太廣，而購(gòu)買要求差異也很大。同時(shí)，總會(huì)有些競(jìng)爭(zhēng)者在為該市場(chǎng)某些特定顧客細(xì)分市場(chǎng)服務(wù)方面處于優(yōu)勢(shì)地位。因此，企業(yè)要正確地分析市場(chǎng)的機(jī)會(huì)和本企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而確立最有吸引力的、本企業(yè)可以提供有效服務(wù)的細(xì)分市場(chǎng)

1.1.3細(xì)分市場(chǎng)的劃分

細(xì)分市場(chǎng)就是把市場(chǎng)劃發(fā)為不同的顧客群體，這些顧客可能對(duì)某個(gè)產(chǎn)品或市場(chǎng)營(yíng)銷組合感興趣。因此，企業(yè)需要選擇不同細(xì)分變量對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，以發(fā)現(xiàn)最好的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。對(duì)消費(fèi)者市場(chǎng)營(yíng)銷，主要的細(xì)分變量是是地理、人口（年齡、生命周期階段、性別和收入）、心理（社會(huì)階層、生活方式和個(gè)性）和行為（時(shí)機(jī)、利益、使用頻率、忠誠(chéng)度、顧客準(zhǔn)備階段、態(tài)度）。工業(yè)市場(chǎng)可按最終使用、用戶規(guī)模、地理位置和產(chǎn)品應(yīng)用來(lái)細(xì)分。細(xì)分市場(chǎng)分析的有效性取決于所劃發(fā)的細(xì)分市場(chǎng)是否是具備可衡量性、可達(dá)到性、可取得性以及行動(dòng)的可能性。

1.2研究背景

1987年中國(guó)第一批手機(jī)首先在廣州出現(xiàn)，之后國(guó)產(chǎn)手機(jī)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，從小到大，蓬勃發(fā)展起來(lái)。從開(kāi)始的“皇帝的女兒不愁嫁”，到現(xiàn)在的“品牌戰(zhàn)”、“價(jià)格戰(zhàn)”，硝煙四起的手機(jī)產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷也在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，隨形勢(shì)而不斷變化。

九十年代初期國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)是國(guó)外品牌一統(tǒng)天下，在所有這些國(guó)外品牌中，占絕大部分市場(chǎng)份額的是諾基亞、摩托羅拉和三星。1993年，南京熊貓推出中國(guó)第一臺(tái)國(guó)產(chǎn)手機(jī)[2]，賣出過(guò)2萬(wàn)多臺(tái)自主研發(fā)的手機(jī)。因?yàn)榇藭r(shí)的手機(jī)市場(chǎng)還是賣方市場(chǎng)，有限的產(chǎn)量面對(duì)的是大量的需求，因此這個(gè)時(shí)期的手機(jī)企業(yè)幾乎不需要“吆喝”，就已經(jīng)供不應(yīng)求，利潤(rùn)可觀。此時(shí)的手機(jī)廠商普遍采用通過(guò)幾家大的商來(lái)銷售，商在整個(gè)銷售過(guò)程中分得了很大比例的利潤(rùn)，但是因?yàn)榭偫麧?rùn)的可觀性，這種營(yíng)銷模式一直延用到2000年以后。

到二十一世紀(jì)初，隨著國(guó)產(chǎn)手機(jī)企業(yè)數(shù)量的上升，市場(chǎng)份額的增加，手機(jī)價(jià)格開(kāi)始進(jìn)入平民化階段，這也意味首利潤(rùn)的下降。以摩托羅拉為代表首先避開(kāi)商，用“省級(jí)直控分銷商”來(lái)代替省級(jí)商，通過(guò)這種模式，將產(chǎn)品直接銷售到每一個(gè)店鋪；同時(shí)與較大的連鎖賣場(chǎng)合作，如國(guó)美、蘇寧，也是產(chǎn)品直接進(jìn)店，減少銷售費(fèi)用，從而既減少了成本，又控制了銷售渠道。而國(guó)產(chǎn)手機(jī)企業(yè)，通過(guò)低價(jià)位搶占農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)村包圍城市；鋪天蓋地的廣告宣傳，擴(kuò)大市場(chǎng)影響；進(jìn)行勢(shì)力強(qiáng)大的終端促銷，給經(jīng)銷商零風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)貨，建立地、市、縣級(jí)辦事處，派駐駐店促銷員。[3]國(guó)產(chǎn)手機(jī)從2001年到占市場(chǎng)份額的15.3%到2003年達(dá)到頂峰的52.9%,但是到2006年，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化階段的到來(lái)，國(guó)產(chǎn)手機(jī)企業(yè)紛紛進(jìn)入瓶頸進(jìn)期，甚至進(jìn)入轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)的狀態(tài)，只剩32.92%的市場(chǎng)份額。

從2004年以來(lái)，外資品牌開(kāi)始適應(yīng)了我國(guó)的銷售渠道，在以技術(shù)和制造工藝鞏固高端市場(chǎng)的同時(shí)，逐步向中低檔市場(chǎng)滲透，減少了原有分級(jí)制的過(guò)多中間環(huán)節(jié)，促使?fàn)I銷渠道趨于扁平化，向著直供模式發(fā)展，這有效地彌補(bǔ)了其原先的不足。[3]在價(jià)格上，一直盤據(jù)在中高端市場(chǎng)悄然放下身段，向低端手機(jī)市場(chǎng)進(jìn)攻。但是截止2008年10月，國(guó)產(chǎn)手機(jī)品牌銷量份額連續(xù)9個(gè)季度下降。在不斷萎縮的消費(fèi)市場(chǎng)面前，只能以低價(jià)為應(yīng)對(duì)方法和繼續(xù)原有的促銷員手段，加大銷售量，但是成效難見(jiàn)。

1.3天宇朗通的營(yíng)銷戰(zhàn)略

1.3.1新觀念、新理論

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度活躍的今天，營(yíng)銷的概念不再僅僅是簡(jiǎn)單的“銷售”，它涵蓋了銷售前、銷售中、銷售后的各個(gè)環(huán)節(jié)。天語(yǔ)的營(yíng)銷戰(zhàn)略是“整合營(yíng)銷”：銷售前，產(chǎn)品的策劃、研發(fā)、所有的生產(chǎn)都采用外包，借用外源技術(shù)和企業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)自己的產(chǎn)品；銷售實(shí)行整合渠道的模式，產(chǎn)品買斷給渠道，縮短資金回流時(shí)間，讓利于經(jīng)銷商，加強(qiáng)渠道的推力；銷售后端，與商共同建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，分?jǐn)偸酆筚M(fèi)用，加快售后維修速度。

1.3.2實(shí)踐方法

1）在研發(fā)上：天語(yǔ)手機(jī)的營(yíng)銷戰(zhàn)略之一即是按照其銷售市場(chǎng)需求隨時(shí)指導(dǎo)供應(yīng)商進(jìn)行研發(fā)、準(zhǔn)備及審核。天語(yǔ)采用的是外部合作模式，通過(guò)和臺(tái)灣芯片巨頭聯(lián)發(fā)科的合作[6]，加快產(chǎn)品的推出速度，提高研發(fā)效率，極大的降低研發(fā)成本。主動(dòng)的推動(dòng)與要求，使天宇朗通在新產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域得到合作者較快的響應(yīng)，快人一步的推新速度讓“天語(yǔ)”手機(jī)在市場(chǎng)中更具競(jìng)爭(zhēng)力。

2）在生產(chǎn)上：將生產(chǎn)外包，專注營(yíng)銷與運(yùn)營(yíng)。采用外部引進(jìn)與合作模式，強(qiáng)化專業(yè)分工，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，有效降低成本。天語(yǔ)率先在國(guó)內(nèi)采取了全外包模式，放棄了成本巨大的手機(jī)生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)，按照標(biāo)準(zhǔn)外包給了富士康、比亞迪、東信等手機(jī)制造商；同時(shí)制定嚴(yán)格的手機(jī)質(zhì)量評(píng)估體系來(lái)控制外包產(chǎn)品的質(zhì)量。

3）在銷售上：天語(yǔ)重新確立了一套新的價(jià)值分配體系：廠商只拿固定的10%毛利，渠道分銷商分配剩下的15%-20%，條件是必須買斷貨品，所有的促銷員由終端店面雇傭并管理。由于大部分利益讓給了經(jīng)銷商，所以銷售終端的積極性極大地得到提高。而天宇朗通的銷售團(tuán)隊(duì)才僅僅數(shù)百人，全國(guó)渠道商卻超過(guò)1500家。在給予渠道利潤(rùn)空間同時(shí)降低了公司的人力成本、資金流成本以及風(fēng)險(xiǎn)。2007年天宇1700萬(wàn)臺(tái)的銷量，來(lái)自于“0”個(gè)促銷員，全部的銷售力量來(lái)源于渠道驅(qū)動(dòng)，再將利潤(rùn)回饋于渠道。

4）在售后上：天宇手機(jī)與商共同建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，分?jǐn)偸酆蠓?wù)中涉及的人員招聘、培訓(xùn)、辦公的費(fèi)用；全力推行“本地化快速維修”策略，最大限度地縮短售后服務(wù)時(shí)間。

2制約天宇手機(jī)市場(chǎng)營(yíng)銷的問(wèn)題

手機(jī)營(yíng)銷的核心因素是要解決：產(chǎn)品、渠道和品牌三個(gè)方面。天宇朗通在新經(jīng)濟(jì)開(kāi)勢(shì)下很好地解決了營(yíng)銷戰(zhàn)略中產(chǎn)品的渠道的問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)下，企業(yè)追求的是資金的安全、高效的流通，保證最快速度地資金運(yùn)轉(zhuǎn)，相應(yīng)地，天宇朗通抓住了當(dāng)前的主要矛盾，適應(yīng)了新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的要求，成為了當(dāng)前的贏家，但是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，天宇朗通要進(jìn)一步發(fā)展壯大，它的營(yíng)銷戰(zhàn)略也需不斷調(diào)整。在世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入穩(wěn)態(tài)上升發(fā)展階段，天宇朗通目前的營(yíng)銷戰(zhàn)略無(wú)疑又將成為限制其進(jìn)一步發(fā)展的障礙。

2.1沒(méi)有技術(shù)核心

這不僅是天宇也是所有國(guó)產(chǎn)手機(jī)企業(yè)的通病，所有天語(yǔ)手機(jī)采用全外包式的生產(chǎn)模式，是通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈整合基礎(chǔ)上的規(guī)?；圃旌秃Ａ夸N售來(lái)獲得利益，但是其中扣除掉成本以外，單機(jī)的利潤(rùn)少之又少，生產(chǎn)成本中手機(jī)平臺(tái)、芯片、嵌入式內(nèi)存、PCB板、相機(jī)模組等基本依賴進(jìn)口，海量銷售的最終結(jié)果是“為他人做嫁衣”。另外，也因?yàn)橥耆蕾囃庠?，所以成本也受這些配件的國(guó)際價(jià)格波動(dòng)的影響，甚至在一定情況下可能影響生產(chǎn)的計(jì)劃。[8]

2.2沒(méi)有專業(yè)的外觀和軟件設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和與之相應(yīng)的理念

幾大國(guó)外品牌手機(jī)企業(yè)均有專門的外觀設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，如三星產(chǎn)品體現(xiàn)出來(lái)的科技、時(shí)尚、前衛(wèi)的特點(diǎn)，領(lǐng)先的設(shè)計(jì)理念得到了全球的認(rèn)可[9]。而在軟件設(shè)計(jì)上，美國(guó)的蘋(píng)果公司更是因?yàn)槠涑F(xiàn)代的智能化的軟件設(shè)計(jì)，讓購(gòu)買者對(duì)“iPhone”趨之若騖，排隊(duì)等候也在所不惜。而天語(yǔ)手機(jī)從外觀上講，沒(méi)有特別突出的特點(diǎn)，延襲了國(guó)內(nèi)大多數(shù)手機(jī)企業(yè)模仿的手段設(shè)計(jì)生產(chǎn)，沒(méi)有自己特色的產(chǎn)品出現(xiàn)。

2.3沒(méi)有專門的產(chǎn)品定位

如摩托羅拉將“HelloMoto”定位于時(shí)尚、可愛(ài)、酷、新、年輕、上，走“設(shè)計(jì)先行，技術(shù)跟進(jìn)”的路線[10]，獲得了較穩(wěn)定的年輕客戶群體的喜愛(ài)。而天語(yǔ)手機(jī)除了能分出老少、男女使用的區(qū)別以外，對(duì)各個(gè)年齡、各種社會(huì)群體、各種功能需求的分化并沒(méi)有專門的定位。

2.4品牌塑造乏力

天語(yǔ)在品牌宣傳方面的投入相當(dāng)之小，不要說(shuō)廣告宣傳，甚至連柜臺(tái)的宣傳物料也投放很少。這種模式的弊端顯而易見(jiàn)，那就是“去品牌化”。天宇朗通主動(dòng)放棄了品牌附加值。另外它在技術(shù)、外觀和定位上的缺陷則更是影響品牌的力量。薄利多銷的營(yíng)銷戰(zhàn)略只能將客戶定位于低端，反過(guò)來(lái)過(guò)多的低端機(jī)型的銷售必然影響后期高端產(chǎn)品的推出，因?yàn)槠放朴绊懥Φ蛣t手機(jī)價(jià)格高就會(huì)影響銷量。如2008年天語(yǔ)推出的高端“in像”系列品牌手機(jī)，終端售價(jià)超過(guò)2000元人民幣，部分機(jī)型價(jià)格甚至超過(guò)2500元，而事實(shí)上這批手機(jī)全年銷量?jī)H10萬(wàn)部，對(duì)于天語(yǔ)2000萬(wàn)部的總銷量，其所占比率少之又少。無(wú)疑當(dāng)消費(fèi)者決定花2000多元購(gòu)買一款手機(jī)時(shí)，總是優(yōu)先選擇諾基亞等品質(zhì)更有保障的高端手機(jī)[12]。

2.5利潤(rùn)增長(zhǎng)有限

天宇朗通采取的一次性買斷的銷售模式，給了渠道經(jīng)銷商較低的買斷價(jià)格,通過(guò)給渠道終端高達(dá)40%利潤(rùn)率，極大促進(jìn)了終端對(duì)天語(yǔ)手機(jī)的促銷熱情，使其手機(jī)的終端銷售量極大得到擴(kuò)張。但是即便在巨大的銷量情況下，天宇生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)僅有10%左右，其2007年銷量突破1700萬(wàn)部，2008年銷售量在2000萬(wàn)部左右，[13]雖然是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)情況下的逆市增加，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)情況下，能有增長(zhǎng)即可認(rèn)為是贏家，但是因?yàn)樘煺Z(yǔ)手機(jī)目前的低價(jià)位的處境，在銷售形勢(shì)如此之好的情況下，其總利潤(rùn)未見(jiàn)到大的增長(zhǎng)卻也是不爭(zhēng)的事實(shí)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期，銷售量并不可能無(wú)限增長(zhǎng)，而以天語(yǔ)手機(jī)目前沒(méi)有核心技術(shù)、沒(méi)有出眾的外觀設(shè)計(jì)、缺少先進(jìn)的操作系統(tǒng)等種種可以增加附加值的亮點(diǎn)存大，提高單機(jī)價(jià)格的可能性小的情況下，其總利潤(rùn)的增長(zhǎng)可以預(yù)見(jiàn)不會(huì)見(jiàn)到明顯增長(zhǎng)。如果天語(yǔ)繼續(xù)如大部分國(guó)產(chǎn)手機(jī)制造廠商一樣，在技術(shù)、軟件和外觀上，不再進(jìn)行遠(yuǎn)期設(shè)定，不增加產(chǎn)品的附加值，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，天語(yǔ)手機(jī)用它獨(dú)有平民式的營(yíng)銷模式生存了下來(lái)，而在新危機(jī)后時(shí)代下要發(fā)展壯大則會(huì)是個(gè)很大的問(wèn)題。

3解決天宇手機(jī)市場(chǎng)營(yíng)銷的策略

3.1通過(guò)“營(yíng)銷整合”戰(zhàn)略

用有限的資本，不建立自有的但是昂貴的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，而能利用最先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和方案，不斷推出新產(chǎn)品，同時(shí)因?yàn)樵O(shè)計(jì)研發(fā)合作單位的專業(yè)性，天語(yǔ)可以將更多精力關(guān)注于產(chǎn)品的市場(chǎng)接受度，隨時(shí)反饋信息給研發(fā)合作單位，調(diào)整產(chǎn)品外觀和功能，為消費(fèi)者提供了更為豐富的產(chǎn)品；產(chǎn)品外包，達(dá)到了快速集成，避免重復(fù)勞動(dòng)，降低生產(chǎn)帶來(lái)的人力、元器件、物料采購(gòu)及庫(kù)存成本的目的。企業(yè)的負(fù)擔(dān)大大的減輕，企業(yè)幾乎把的大部分精力投放到營(yíng)銷上，成本得到了有效控制，價(jià)格具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大大增強(qiáng)了產(chǎn)品的高性價(jià)比。

3.2深化品牌內(nèi)涵

在國(guó)際手機(jī)生產(chǎn)業(yè)巨頭業(yè)績(jī)出現(xiàn)較大幅度下滑，處于低迷的狀態(tài)下，中國(guó)手機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，洋品牌在占領(lǐng)高端市場(chǎng)后又將目標(biāo)鎖定在中低端用戶。天語(yǔ)手機(jī)要提高競(jìng)爭(zhēng)力，光靠低價(jià)已不能占有很大優(yōu)勢(shì)，品牌的營(yíng)銷力亟待加強(qiáng)?？沙掷m(xù)性發(fā)展過(guò)程中，廣告的力量必不可少，以傳達(dá)統(tǒng)一的品牌信息；同時(shí)深化品牌內(nèi)涵就離不開(kāi)提高手機(jī)的工藝質(zhì)量、軟件應(yīng)用性能、外觀時(shí)尚性以及符合消費(fèi)者使用需求的實(shí)用性，但是這幾點(diǎn)又都不是簡(jiǎn)單能達(dá)到的，需要專業(yè)的人員做專業(yè)的事情，無(wú)論是企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才還是請(qǐng)專業(yè)公司完成上述工作都能達(dá)到相應(yīng)效果，關(guān)鍵是重視，重點(diǎn)是要付諸行動(dòng)，并且甘心付出代價(jià)，最終的目的是提高產(chǎn)品的附加值，提高利潤(rùn)。

3.3強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

沒(méi)有核心技術(shù)，所有生產(chǎn)依賴外包，因此與上游合作供應(yīng)商的關(guān)系對(duì)于生產(chǎn)的正常進(jìn)行關(guān)系重大，如何加強(qiáng)聯(lián)合，緊密聯(lián)系是一個(gè)重要的問(wèn)題，尋找進(jìn)一步的合作方式，從利益上使兩者實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。在08年召開(kāi)的3GSM大會(huì)，中國(guó)移動(dòng)攜手沃達(dá)豐、Verizon加入LTE測(cè)試，全球移動(dòng)業(yè)博弈4G，聯(lián)想ThinkPad內(nèi)置愛(ài)立信HSPA技術(shù)，谷歌正式推出Android手機(jī)原型，以及索尼愛(ài)立信亦對(duì)外宣稱將推出WindowsMobile手機(jī)等一系列的事實(shí)，說(shuō)明手機(jī)企業(yè)步入了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，融合也日漸加劇的生態(tài)環(huán)境。即便是強(qiáng)者在當(dāng)今的市場(chǎng)情況下也需聯(lián)合才能有發(fā)展，那么天宇做為一個(gè)后起之秀，技術(shù)是其最為薄弱的環(huán)節(jié)，未嘗不可聯(lián)合強(qiáng)者，取長(zhǎng)補(bǔ)短。國(guó)外品牌手機(jī)企業(yè)有高端的技術(shù)和優(yōu)秀的工業(yè)設(shè)計(jì)人才及擁有自已研發(fā)的核心技術(shù)。對(duì)于當(dāng)前分工精細(xì)化產(chǎn)業(yè)時(shí)代的企業(yè)來(lái)說(shuō)，研制費(fèi)用代價(jià)巨大對(duì)手機(jī)市場(chǎng)顯得不大重要，但是如何將別人的技術(shù)能用于自己的產(chǎn)品卻是至關(guān)重要，無(wú)論是合作也好，購(gòu)買也好，都不失為一種快速產(chǎn)生效益的途徑。

3.4拓寬和深化投資融資渠道

雖然天語(yǔ)買斷式的銷售可以快速回籠資金，但是對(duì)于完全依賴外源供應(yīng)和生產(chǎn)的企業(yè)，同時(shí)所需的流動(dòng)資金也是巨大的，同時(shí)對(duì)于進(jìn)一步發(fā)展所需的廣告投入、人才培養(yǎng)、品牌創(chuàng)立和新技術(shù)的獲得，需要大量的資金作為提升品牌的基礎(chǔ)，進(jìn)一步拓寬和深化投資融資渠道是非常重要的獲得資金的渠道。任何一家企業(yè)發(fā)展到一定程度，離不開(kāi)資本對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，有效獲得可利用投資來(lái)提升企業(yè)的營(yíng)銷運(yùn)作的模式是合理的和可行的。

4結(jié)論

目前,我國(guó)擁有的手機(jī)量占全世界總擁有量的1/5,成為全球手機(jī)消費(fèi)大國(guó)。與上世紀(jì)九十年代及本世紀(jì)初手機(jī)企業(yè)的營(yíng)銷戰(zhàn)略比較，有巨大差異。雖然手機(jī)市場(chǎng)出現(xiàn)只有短短十幾年時(shí)間，但是由于銷售對(duì)象的變化、銷售價(jià)格的變化、生產(chǎn)企業(yè)的變化、生產(chǎn)環(huán)境的變化等等內(nèi)外環(huán)境的變化，只有不斷更新?tīng)I(yíng)銷戰(zhàn)略，才能生存。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，天宇朗通作為手機(jī)產(chǎn)業(yè)的一支新生力量，要想生存下來(lái)，而且更要想發(fā)展壯大，就得更新其他手機(jī)企業(yè)獨(dú)特的營(yíng)銷模式，運(yùn)用自己的新技術(shù)，新理念，以產(chǎn)品營(yíng)銷與服務(wù)營(yíng)銷兩并重的營(yíng)銷策略為核心，才能適應(yīng)新形勢(shì)下的生存需要。

5致謝

本論文設(shè)計(jì)在老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下業(yè)已完成，從課題選擇到具體的寫(xiě)作過(guò)程，無(wú)不凝聚著老師的心血和汗水，在我的畢業(yè)論文寫(xiě)作期間，老師為我提供了種種專業(yè)知識(shí)上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議，沒(méi)有這樣的幫助和關(guān)懷，我不會(huì)這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。

在臨近畢業(yè)之際，我還要借此機(jī)會(huì)向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇?dǎo)的所有老師表示由衷的謝意，感謝他們四年來(lái)的辛勤栽培。不積跬步何以至千里，各位任課老師認(rèn)真負(fù)責(zé)，在他們的悉心幫助和支持下，我能夠很好的掌握和運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，并在設(shè)計(jì)中得以體現(xiàn)，順利完成畢業(yè)論文。

同時(shí)，在論文寫(xiě)作過(guò)程中，我還參考了有關(guān)的書(shū)籍和論文，在這里一并向有關(guān)的作者表示謝意。

我還要感謝同組的各位同學(xué)，在畢業(yè)設(shè)計(jì)的這段時(shí)間里，你們給了我很多的啟發(fā)，提出了很多寶貴的意見(jiàn)，對(duì)于你們幫助和支持，在此我表示深深地感謝。

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第6篇：計(jì)劃與市場(chǎng)論文范文

摘要：隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，研究事業(yè)單位的成本核算就具有了重大的意義。通過(guò)成本核算，可以明確事業(yè)單位的成本構(gòu)成項(xiàng)目，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，如果有不合理的收支項(xiàng)目，在核算的過(guò)程中必然會(huì)暴露出來(lái)，誠(chéng)然，此類項(xiàng)目的數(shù)量與數(shù)額直接影響事業(yè)單位的生產(chǎn)成本，也能反映企業(yè)的財(cái)務(wù)管理狀態(tài)。因此，進(jìn)行細(xì)致的嚴(yán)格的產(chǎn)品成本核算，定會(huì)加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，減少財(cái)務(wù)漏洞，從而降低生產(chǎn)成本，提高單位的經(jīng)濟(jì)效益，有利于對(duì)單位實(shí)行全面的管理，對(duì)核算的結(jié)果進(jìn)行科學(xué)合理全面分析，并做出正確的決策，提高本單位產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。文章以黑龍江家畜繁育指導(dǎo)站為例來(lái)研究成本核算。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;繁育成本;成本核算

黑龍江省家畜繁育指導(dǎo)站是服務(wù)于家畜品種改良工作的科研推廣單位。站內(nèi)設(shè)有繁育技術(shù)研發(fā)、豬育種中心、奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定中心等15個(gè)部門。主要職能是制定全省家畜繁育改良規(guī)劃、制定省內(nèi)各畜禽品種育種目標(biāo);負(fù)責(zé)全省奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定體系建設(shè)等。近年來(lái)，承擔(dān)了世界銀行的奶牛群體改良(DHI)、繁育體系建設(shè)及重大科技攻關(guān)等項(xiàng)目，這對(duì)于其自身發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展都具深遠(yuǎn)影響。因此，進(jìn)行并做好成本核算就是重要一環(huán)，事業(yè)單位實(shí)行內(nèi)部成本核算，目的是提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理水平以及資金的使用效率。

一、事業(yè)單位成本核算的相關(guān)理論

(一)成本核算

成本核算是企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品成本管理的重要內(nèi)容，是單位和企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。家畜繁育站的成本核算就是對(duì)家畜場(chǎng)所生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)種子母牛、仔豬、商品豬、種豬等產(chǎn)品所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的價(jià)值總和進(jìn)行計(jì)算，以此得到每個(gè)生產(chǎn)單位產(chǎn)品所消耗的資金總額，即產(chǎn)品成本。成本管理則是在進(jìn)行成本核算的基礎(chǔ)上，考察構(gòu)成成本的各項(xiàng)消耗數(shù)量及其增減變化的原因，尋找降低成本的途徑。在增加生產(chǎn)量的同時(shí)，不斷地降低生產(chǎn)成本是家畜繁育站擴(kuò)大贏利的主要方法。

(二)繁育成本

繁殖成本，從理論角度來(lái)說(shuō)，就是動(dòng)物為了實(shí)現(xiàn)繁殖以及人們?yōu)榱耸箘?dòng)物高效繁殖而付出的代價(jià)。對(duì)于家畜繁育指導(dǎo)戰(zhàn)這樣的事業(yè)單來(lái)說(shuō)，必須了解繁育成本的核算，才能有效管理業(yè)務(wù)的發(fā)生及發(fā)展，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。

(三)核算科目

成本核算屬于支出類科目，應(yīng)設(shè)置“成本費(fèi)用”這一會(huì)計(jì)科目，用來(lái)核算事業(yè)單位列入龍舞的各項(xiàng)費(fèi)用，借方反映業(yè)務(wù)活動(dòng)或經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，貸方反映產(chǎn)品完工驗(yàn)收入庫(kù)的實(shí)際成本。

二、事業(yè)單位進(jìn)行成本核算的方法及步驟

事業(yè)單位進(jìn)行成本核算需要較為完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)從日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的原始記錄和分類整理而來(lái)，因此，建立一套完整準(zhǔn)確的原始記錄系統(tǒng)，并且及時(shí)地記錄整理，這是進(jìn)行成本核算的首要環(huán)節(jié)。只有進(jìn)行成本核算才能達(dá)到降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

首先，明確成本核算的對(duì)象、指標(biāo)以及計(jì)算單位。比如，黑龍江家畜繁育指導(dǎo)站的最終產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)種子母牛，那么成本核算的指標(biāo)就是每頭產(chǎn)品的成本資金總量或資金總額，計(jì)算單位有月、季度、半年、年等?，F(xiàn)在以100頭優(yōu)質(zhì)母牛為例，將商品牛作為成本核算的對(duì)象，以元/千克、元/頭作為成本核算的指標(biāo)，以年為計(jì)算單位來(lái)說(shuō)明母牛的成本核算的具體流程以及核算方法。

其次，確定組成繁育指導(dǎo)站的核算成本項(xiàng)目。在一般情況下，將組成繁育指導(dǎo)站的產(chǎn)品成本核算的成本費(fèi)用項(xiàng)目分為兩類：固定費(fèi)用和變動(dòng)費(fèi)用。固定成本是指與家畜生產(chǎn)量的大小無(wú)關(guān)或關(guān)系很小的費(fèi)用，其不隨生產(chǎn)量的變化而變化。隨著生產(chǎn)量的提高，由固定費(fèi)用形成的那部分成本將會(huì)顯著降低，從而降低了生產(chǎn)的總成本，即產(chǎn)生了規(guī)模效應(yīng)。因此，降低固定費(fèi)用從而降低總成本是事業(yè)單位提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要途徑。固定成本費(fèi)用有：飼養(yǎng)人員的工資、福利費(fèi)用和管理人員的費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)以及維修費(fèi)。變動(dòng)費(fèi)用是指隨著家畜生產(chǎn)量的變化，其費(fèi)用大小也變化的費(fèi)用，即隨生產(chǎn)量的變化而變化。變動(dòng)成本費(fèi)用有：飼料費(fèi)用、藥品費(fèi)用、煤、汽油、電費(fèi)等。其中飼料費(fèi)用包括買價(jià)、運(yùn)費(fèi)和加工費(fèi)。

最后，從黑龍江省家畜繁育站的各項(xiàng)業(yè)務(wù)來(lái)看，成本核算的過(guò)程如下：

發(fā)生的各類成本費(fèi)用有：

1.變動(dòng)費(fèi)用中的采購(gòu)費(fèi)用的核算：

采購(gòu)分配率=采購(gòu)費(fèi)用總額/原材料買價(jià)總額×100%

原材料采購(gòu)成本=買價(jià)總額×采購(gòu)分配率

飼料的加工費(fèi)分配總量=加工費(fèi)總額/加工總數(shù)

已耗飼料產(chǎn)品的成本=原材料總價(jià)÷損耗率+加工費(fèi)分配總量

損耗率=(原材料損耗量-飼料消耗量)/原材料損耗量×100%

在飼料的加工過(guò)程中，飼料產(chǎn)品的原材料總價(jià)應(yīng)該按照飼料的組成計(jì)算。

2.飼養(yǎng)成本總額的核算：

飼養(yǎng)成本總額=飼料的變動(dòng)費(fèi)用+其他變動(dòng)費(fèi)用+固定費(fèi)用

因此，通過(guò)上述的成本核算，我們得出了產(chǎn)品中的各類成本費(fèi)用在總成本費(fèi)用中的比例，同時(shí)得出了該年度或該季度家畜產(chǎn)品的總成本及單位產(chǎn)品的成本。財(cái)務(wù)人員應(yīng)將每年或每季度的各類成本定期及時(shí)地進(jìn)行核算，做一個(gè)統(tǒng)計(jì)記錄，就會(huì)發(fā)現(xiàn)單位存在的問(wèn)題，能夠全面地向上級(jí)部門反映情況，有助于降低成本，提高效率。

此外，舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)明成本收入的計(jì)算 。

假設(shè)黑龍江省家畜繁育指導(dǎo)站生產(chǎn)的1組(250頭母牛/組)母牛。

成本：

(1)引進(jìn)幼種的款項(xiàng)：2.9萬(wàn)元(假設(shè)數(shù)據(jù))。

(2)飼料費(fèi)用：每頭母牛的成本8-10元，14585頭約要飼料費(fèi)約14萬(wàn)元，種牛的飼料費(fèi)大約1萬(wàn)元，共17.9萬(wàn)元。

(3)水電費(fèi)：1000元(年或季度)。

(4)職工工資：平均每人每年7000元，2人共計(jì)1.4萬(wàn)元。共計(jì)19.4萬(wàn)元。

假設(shè)全年的利潤(rùn)是42萬(wàn)元，那么，全年的純利潤(rùn)為 22.6萬(wàn)元。

三、事業(yè)單位的收入如何上繳財(cái)政專戶

由繳款人或其人提出申請(qǐng)，經(jīng)征收機(jī)關(guān)審核確定無(wú)誤后，通過(guò)繳款人或委托人的開(kāi)戶銀行將款項(xiàng)直接繳入國(guó)庫(kù)單，即財(cái)政專戶。應(yīng)繳財(cái)政專戶款是事業(yè)單位按規(guī)定代收各種應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。在此項(xiàng)資金上繳之前，對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)是一種負(fù)債，不能作為事業(yè)單位的收入來(lái)處理。事業(yè)單位按規(guī)定代收的預(yù)算外資金必須上繳同級(jí)財(cái)政專戶，支出由同級(jí)財(cái)政按預(yù)算外資金收支計(jì)劃和單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃統(tǒng)籌安排，從財(cái)政專戶中撥付，實(shí)行收支兩條線管理。

事業(yè)單位實(shí)行全額上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，不能直接作為事業(yè)收入處理，應(yīng)繳入同級(jí)財(cái)政專戶，待同級(jí)財(cái)政部門撥付本單位使用時(shí)，才能計(jì)入財(cái)政專戶返還收入。實(shí)行按比例上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，其上繳部分不能直接作為事業(yè)收入處理，應(yīng)繳入同級(jí)財(cái)政專戶，帶同級(jí)財(cái)政撥付本單位使用時(shí)，才能計(jì)入事業(yè)收入，其留用部分可以直接作為事業(yè)收入處理。實(shí)行按收支結(jié)余的數(shù)額上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，平時(shí)可以直接作為事業(yè)收入處理，年終按該項(xiàng)預(yù)算外資金的收支結(jié)余數(shù)額上繳財(cái)政專戶。

目前，納入財(cái)政專戶管理的資金主要是各種非稅收入、政府性基金、專項(xiàng)收入等。

為了核算事業(yè)單位應(yīng)上交財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，設(shè)置“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目。該科目貸方反映收到應(yīng)繳財(cái)政專戶款的收入數(shù)或?qū)嵭蓄A(yù)算外資金介于上繳辦法的單位定期結(jié)算預(yù)算外資金的結(jié)余數(shù)，借方反映上繳財(cái)政專戶的收入數(shù)，貸方余額反映應(yīng)繳的未交數(shù)目。下面具體說(shuō)明：

(1)全額上繳時(shí)：

收到預(yù)算外資金時(shí)，借：銀行存款，貸：應(yīng)繳財(cái)政專戶款

上繳財(cái)政專戶時(shí)，借：應(yīng)繳財(cái)政專戶款，貸：銀行存款

(2)按比例上繳時(shí)：

收到預(yù)算外資金時(shí)，借：銀行存款，貸：預(yù)算外資金收入

應(yīng)繳財(cái)政專戶款，收到預(yù)算外資金時(shí)，借：銀行存款，貸：事業(yè)收入

應(yīng)繳財(cái)政專戶款，繳入財(cái)政專戶時(shí)，借：應(yīng)繳財(cái)政專戶款，貸：銀行存款

(3)結(jié)余上繳時(shí)：

取得預(yù)算外資金時(shí)，借：銀行存款，貸：預(yù)算外資金收入

定期結(jié)算預(yù)算外資金結(jié)余時(shí)， 借：預(yù)算外資金收入，貸：應(yīng)繳財(cái)政專戶款

取得預(yù)算外資金時(shí)，借：銀行存款等，貸：事業(yè)收入

定期結(jié)算預(yù)算外資金結(jié)余時(shí)， 借：事業(yè)收入，貸：應(yīng)繳財(cái)政專戶款

繳入財(cái)政專戶時(shí)，借：應(yīng)繳財(cái)政專戶款，貸：銀行存款

以上就是收入上繳財(cái)政專戶款的方法和步驟，與此同時(shí)，事業(yè)單位還必須建立嚴(yán)格的控制制度，保證專款的上繳。因?yàn)樨?cái)政收入對(duì)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定、企事業(yè)的持續(xù)增收具有重要意義。

首先，國(guó)家通過(guò)財(cái)政能夠有效地調(diào)節(jié)資源的配置。財(cái)政是實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段之一，對(duì)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置起著重要作用。其次，國(guó)家通過(guò)財(cái)政能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家通過(guò)對(duì)財(cái)政收支數(shù)量、方向的控制，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求和總供給的平衡及結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。再次，財(cái)政可以有力地促進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?？平涛男l(wèi)都屬于事業(yè)單位，他們或者沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，或者經(jīng)濟(jì)收入有限，必須依靠財(cái)政的大力支持。最后，財(cái)政有利于促進(jìn)人民生活水平的提高。經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出是國(guó)家財(cái)政支出的重要內(nèi)容，為人民生活水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，財(cái)政通過(guò)稅收和社會(huì)保障支出，對(duì)社會(huì)分配進(jìn)行著廣泛的調(diào)節(jié)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平發(fā)揮著積極的作用。此外，財(cái)政是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保證。

四、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位會(huì)計(jì)是以事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象，記錄、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行過(guò)程及其結(jié)果的專業(yè)會(huì)計(jì)，是預(yù)算會(huì)計(jì)的重要組成部分。因此，在整個(gè)管理過(guò)程中，成本核算就顯得尤為重要，大家都知道，現(xiàn)在是以社會(huì)責(zé)任最大化來(lái)衡量一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位、一個(gè)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)性，只有準(zhǔn)確及時(shí)地進(jìn)行成本核算，把我成本核算的整個(gè)流程，才能降低生產(chǎn)過(guò)程的總成本，以節(jié)約資源，節(jié)省費(fèi)用，將更的資金用于后續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，達(dá)到符合國(guó)家政策規(guī)定且人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)為國(guó)家制定收費(fèi)項(xiàng)目提供參考標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)相互參考，促進(jìn)服務(wù)和成本的對(duì)等性。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：計(jì)劃與市場(chǎng)論文范文

[關(guān)鍵詞]國(guó)有資本 合資鐵路 財(cái)務(wù)監(jiān)管

一、問(wèn)題的研究背景

(l)隨著對(duì)鐵路建設(shè)工程的實(shí)施,03年這種跨越式的進(jìn)程正在逐步的加強(qiáng),合資鐵路在這其中也起到了顯著的作用。直到2004年1月初,關(guān)于《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的政策,進(jìn)而,在我國(guó)鐵路的進(jìn)程中也制定了中長(zhǎng)期的建設(shè)目標(biāo),通過(guò)預(yù)測(cè),得知到2020年,我國(guó)鐵路也將達(dá)到一定的里程碑式的發(fā)展。由目前的7萬(wàn)多km增至10萬(wàn)km,這預(yù)示著一個(gè)超常規(guī)快速發(fā)展時(shí)代的鐵路建設(shè)正當(dāng)時(shí)?；谀繕?biāo)的實(shí)現(xiàn),中國(guó)鐵道部門己經(jīng)制定了并實(shí)施了一種可行有效的發(fā)展戰(zhàn)略?，F(xiàn)階段,曾與31個(gè)省市自治區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議。從而提高了投資鐵路建設(shè)的積極性。鑒于這種鐵路投融資體制改革不斷深化,合資鐵路在當(dāng)下己經(jīng)成為我國(guó)鐵路建設(shè)中干線項(xiàng)目的一種主要投資建設(shè)方式,在大多的建設(shè)項(xiàng)目中以鄭西客專、哈大客專、京津城際等高速鐵路項(xiàng)目均采用了世界先進(jìn)的技術(shù),如今相繼開(kāi)工的這些項(xiàng)目建設(shè),促成了我國(guó)合資鐵路的建設(shè)的新局面。

(2)為了不斷深化合資鐵路政策方針,在確定了跨越式發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中,讓合資鐵路和國(guó)鐵的建設(shè)運(yùn)營(yíng)都創(chuàng)造了很好的條件。以“政府主導(dǎo),多元化投資方針的確定來(lái)看,現(xiàn)階段鐵路的運(yùn)作方式己經(jīng)進(jìn)入了市場(chǎng)化改革的思潮中。關(guān)于如何應(yīng)對(duì)合資鐵路進(jìn)行監(jiān)管這需要有一個(gè)借定,如以先從它所具備的特點(diǎn)來(lái)看:

A、當(dāng)下,擺在我們面前的監(jiān)管材料特別多,而涉及的方面確是較廣泛。缺乏針對(duì)性。特別是在鐵路經(jīng)濟(jì)方面的一些有關(guān)刊物上表現(xiàn)的較為顯明,像《合資鐵路》、《鐵路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)》這些刊物,其內(nèi)容就會(huì)出現(xiàn)一些專家與學(xué)者們對(duì)當(dāng)前鐵呼建設(shè)發(fā)展的一些言論。這類文章將會(huì)是中國(guó)鐵路進(jìn)行改革的產(chǎn)物典范。但是像這類針對(duì)研究的書(shū)籍會(huì)比較泛濫,因而,在關(guān)于監(jiān)管方面的內(nèi)容如:運(yùn)價(jià)、清算等方面也需要有一定的深度分析和從中有效地指導(dǎo)的書(shū)便不多了。

B、再來(lái)看一些有關(guān)合資鐵路在建設(shè)中切實(shí)可行的方法和有效控制措施,大多也都缺乏針對(duì)性的理論依據(jù)。從一定意義上來(lái)講,目前的這些《鐵路法》和《合資鐵路管理辦法》確實(shí)起到了一定的專業(yè)指導(dǎo)和作用,但大都普遍存在著一定的缺陷,尤其是合資鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)方面和投資主體的監(jiān)管措施上沒(méi)有真正切實(shí)可行的系統(tǒng)討論。這點(diǎn)可以從鐵道部、地方政府以及民間資本這些基本面上來(lái)看,只能說(shuō)對(duì)方說(shuō)的太寬泛,并沒(méi)有切實(shí)可行的解決合資鐵路在財(cái)務(wù)監(jiān)管體系方面的具體辦法,可以說(shuō)這太缺乏實(shí)用性。

二、合資鐵路財(cái)務(wù)監(jiān)管基礎(chǔ)分析

2.1財(cái)務(wù)監(jiān)管一般原理

財(cái)務(wù)監(jiān)管作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的重要組成部分,主要分為:

(l)財(cái)務(wù)監(jiān)管主體。即內(nèi)部和外部監(jiān)管主體兩種。

(2) 在不同監(jiān)管主體下面應(yīng)具有不同的監(jiān)管客體與內(nèi)容。

(3)財(cái)務(wù)監(jiān)管的依據(jù)。包括財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、財(cái)會(huì)法規(guī)和統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度等。

2.2合資鐵路財(cái)務(wù)監(jiān)管理論依據(jù)

2.2.1委托理論

一名英國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家‘斯密’在委托方面有著獨(dú)到的見(jiàn)解,他也是最早觀察到股份公司中存在著委托的矛盾因素,在他的理論中揭曉了公司股東在對(duì)公司業(yè)務(wù)方面不夠了解,從而使矛盾進(jìn)一步加劇,釀成監(jiān)督困難,使勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)者在利益方面產(chǎn)生較大的問(wèn)題存在。因此,有人分析出了一種委托關(guān)系的的矛盾,以及它天然形成了兩者激勵(lì)矛盾的主要問(wèn)題。矛盾都可一分為二的看,關(guān)于委托關(guān)系的建立,從另一個(gè)角度來(lái)看,還是比較有益處的。這就要從對(duì)雙方、對(duì)社會(huì)方面來(lái)看,這樣的有效配置有利于社會(huì)資源的配置。

2.2.2關(guān)于西方現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)權(quán)理論系統(tǒng)中的理論

從20世紀(jì)60年代,這種西方現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論開(kāi)始面世,它是由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德?科斯 (R.Course)提出的“科斯定理”。④此后,出現(xiàn)的一些學(xué)派圍繞科斯定理,對(duì)產(chǎn)權(quán)理論在公共財(cái)產(chǎn)、外在性、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)等方面取得了迅速進(jìn)展。

2.2.3出資者財(cái)務(wù)理論

《出資者財(cái)務(wù)論》一出在學(xué)術(shù)界引起了關(guān)注,它的出現(xiàn)最早是由干勝道⑤教授在1995年提出。這種理論主要從現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)分配上以及權(quán)利的等級(jí)分權(quán)上面對(duì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題作出了有效的分析。這也使得出資者在財(cái)務(wù)理論方面對(duì)合資鐵路監(jiān)管領(lǐng)域得到了應(yīng)用,使之成為鐵路部門對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管上的一種理論,使合資鐵路在這一方面得到了一定的鑒定。

2.3合資鐵路財(cái)務(wù)監(jiān)管體系的基本要素

我們知道一種監(jiān)管體系缺少不了監(jiān)管主體、監(jiān)管客體、監(jiān)管委托人三方面,當(dāng)然在合資鐵路財(cái)務(wù)監(jiān)管方面這一點(diǎn)也得到了很好的應(yīng)用。上面三者之間的關(guān)系,互相影響并牽制。監(jiān)管對(duì)象這種在外的主體,會(huì)在一個(gè)外部力量的影響之下進(jìn)行對(duì)客體的監(jiān)督,這也讓這種無(wú)形的限制性活動(dòng)起到了一定的作用。使主體與客體之間有了一定的聯(lián)系,這樣以來(lái),兩者在一定的時(shí)空條件下將會(huì)更加進(jìn)步。

三、我國(guó)合資鐵路特性分析

從狹義上來(lái)看合資鐵路,是由鐵道部出資在20%以上的鐵路,最后由鐵道部統(tǒng)計(jì)所界定的―經(jīng)營(yíng)建設(shè)方式。廣義上來(lái)看,這種界定是由鐵道部與其他部委、地方政府、企業(yè)或其他投資者合資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的鐵路。它比較全面廣泛。本文在這種大的特性上不局限于這個(gè)定義進(jìn)行分析。

3.1合資鐵路具有的屬性可以分國(guó)鐵的普遍性及合資鐵路的特殊性。合資鐵路的雙重屬性也主要表現(xiàn)為:投資主體多元化和運(yùn)營(yíng)主體市場(chǎng)化兩方面。

3.2在合資鐵路與國(guó)有鐵路的關(guān)系中最主要的關(guān)系可分為:國(guó)鐵產(chǎn)權(quán)代表對(duì)合資鐵路的管理;合資鐵路自行決定運(yùn)營(yíng)管理方式;合資鐵路運(yùn)輸計(jì)劃納入國(guó)鐵運(yùn)輸計(jì)劃;按國(guó)鐵有關(guān)規(guī)定執(zhí)行及安全監(jiān)管。

四、我國(guó)合資鐵路財(cái)務(wù)監(jiān)管現(xiàn)狀

4.1合資鐵路監(jiān)管主體缺位

目前,在鐵路局和中鐵建方面,沒(méi)有哪一個(gè)產(chǎn)權(quán)代表能夠?qū)?xiàng)目承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。另外,對(duì)于所屬合資鐵路的財(cái)務(wù)監(jiān)管方面來(lái)看,基本上照搬國(guó)鐵的管理模式。

4.2監(jiān)管力度不夠

目前的監(jiān)管模式下,監(jiān)管措施主要由產(chǎn)權(quán)代表――鐵路局執(zhí)行,因?yàn)樗鼘?duì)合資鐵路的資產(chǎn)并不能盡到作為出資者代表應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。

五、我國(guó)合資鐵路財(cái)務(wù)監(jiān)管保障體系設(shè)計(jì)

5.1優(yōu)化合資鐵路公司的結(jié)構(gòu)治理

優(yōu)化合資鐵路可以從建立以外派監(jiān)事會(huì)為核心的監(jiān)管體系來(lái)進(jìn)入。加強(qiáng)完善它在監(jiān)管政策的力度。本文從監(jiān)管者角度出發(fā),構(gòu)建合理有效的合資鐵路監(jiān)管體系進(jìn)行優(yōu)化方案,比如要從主體與客體間著手,思路要大膽但是必須可行,不能脫離了法律的背景前題,有了政府的指導(dǎo)再進(jìn)行優(yōu)化。切實(shí)做到真正的完善合資鐵路監(jiān)管,創(chuàng)新與改革并重。明確了政府的主導(dǎo)作用后,可深刻落實(shí)管理的條例,這里主要還是要以《公司法》等有關(guān)法律條例為保障,但也不能用產(chǎn)權(quán)管理辦法來(lái)進(jìn)行比較刻板的行業(yè)管理,切忌要靈活多用,從而為今后在開(kāi)展管理工作上面應(yīng)遵循的一個(gè)前題。因此,合資鐵路的發(fā)展極具潛力。

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第8篇：計(jì)劃與市場(chǎng)論文范文

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老機(jī)構(gòu);運(yùn)營(yíng);困境與對(duì)策

根據(jù)河北省2010年人口普查資料結(jié)果顯示，2010年保定市常住人口為1119.44萬(wàn)人，65周歲及以上的老年人數(shù)為90.8萬(wàn)人，占保定市總?cè)丝诘?.11%，比人口老齡化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（65歲以上老人達(dá)到7%）高1.11個(gè)百分點(diǎn)。[1]保定市民政局對(duì)于保定市老齡人口做出推算，預(yù)計(jì)到2015年保定市老年人口人數(shù)將達(dá)到187.91萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5.52%。本文以保定市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為研究對(duì)象，采用文獻(xiàn)法、調(diào)查法等方法對(duì)保定市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的規(guī)模及分布、服務(wù)水平、護(hù)理人員等情況進(jìn)行深入分析并提出建議，有利于保定市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提高與可持續(xù)發(fā)展，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展提供參考。

1.保定市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)模

目前，保定市共有101家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其中市區(qū)40家，各縣（市、區(qū)）共61家，床位總數(shù)將近11000張。[2]從已知床位數(shù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位的數(shù)量上來(lái)看（見(jiàn)圖表1），床位數(shù)為0-99張的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量居多，100-299張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)位居其次，而300張床位及以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則鳳毛麟角。

圖表1 不同床位數(shù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量單位：個(gè)

1.2養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布情況

從圖表2保定市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布圖可以看出，保定市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)發(fā)展差異懸殊，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多集中在市區(qū)，而縣鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量較少。保定市市區(qū)區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量居多，多達(dá)40所，占全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的40.6%，而保定市的各縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量最多為9所，大部分地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量?jī)H為1～3所，保定市市區(qū)與周邊各縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展嚴(yán)重失衡。此外，在保定市市區(qū)的40所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中床位數(shù)200張床位及其以上的占全市的69.2%，而保定市縣級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中200張及其以上的僅有4所，占縣級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)目的6.6%，由此可見(jiàn)，城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布差異懸殊。

圖表2 保定市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布趨勢(shì)圖

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1.3養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式

目前，保定市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式基本上分為公辦公營(yíng)、公辦民營(yíng)、民辦民營(yíng)以及民辦公助四種。

公辦公營(yíng)運(yùn)營(yíng)模式是指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由政府或集體投資建設(shè)，機(jī)構(gòu)所有權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一歸政府或集體所有，通過(guò)財(cái)政支出投資公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老場(chǎng)所的建設(shè)及其內(nèi)部養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)、采購(gòu)和維護(hù)，其人員招聘管制則是通過(guò)招聘專業(yè)公務(wù)人員為老年人提供專業(yè)服務(wù)。而公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是由政府出資建設(shè)養(yǎng)老場(chǎng)所，并提供養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備，將經(jīng)營(yíng)工作委托或外包給企業(yè)組織，由企業(yè)組織對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理操作。

民辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)亦稱私辦私營(yíng)，其特點(diǎn)是有私人投資興辦，機(jī)構(gòu)所有權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)都?xì)w私人所有。本文所指的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指有舉辦者在當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T注冊(cè)登記的營(yíng)利性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)行完全按照市場(chǎng)規(guī)律經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出大部分老人的消費(fèi)水平。民辦公助模式則是指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資運(yùn)營(yíng)均由社會(huì)力量負(fù)責(zé)，政府對(duì)機(jī)構(gòu)給予一定的物質(zhì)和資金支持。

正是由于多種模式的存在，導(dǎo)致目前保定缺乏統(tǒng)一的硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、人員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化管理。優(yōu)越的養(yǎng)老環(huán)境床位緊缺，價(jià)格昂貴;環(huán)境一般或較差的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則鮮有人尋，這種矛盾現(xiàn)象的存在直接影響了保定市養(yǎng)老服務(wù)的水平和政府提供公共服務(wù)的能力。

2.保定市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展中面臨的困境

2.1養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模有限

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)規(guī)模有限的特點(diǎn)的主要原因是資金投入需求大，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資金投入需求大，周期性長(zhǎng)，收益緩慢，保定市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中大部分民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于資金不足而無(wú)力夠買商品房或自己建房，只能租賃場(chǎng)地，而租賃的場(chǎng)地內(nèi)部建筑設(shè)計(jì)缺乏專業(yè)規(guī)范，也沒(méi)有較為寬闊的活動(dòng)場(chǎng)地和相關(guān)的健身器材，在人員配備上也缺乏專業(yè)型人才，造成多數(shù)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面積小，設(shè)施設(shè)備缺乏，人員專業(yè)素質(zhì)不高，從而無(wú)法形成規(guī)模效益。

2.2養(yǎng)老機(jī)構(gòu)地域分布不均

保定市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多集中在市區(qū)，由于土地區(qū)域價(jià)格不同，中心城區(qū)成本較高，相對(duì)而言郊區(qū)的成本則較低，自然郊區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展成本低，床位發(fā)展會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出它的市場(chǎng)需求，然而地域陌生與交通不便使老人不愿去郊區(qū)養(yǎng)老，郊區(qū)發(fā)展受到限制，造成郊區(qū)床位空置率高。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的分布不均還體現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展上，從圖表2的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布圖可以看出，保定市市區(qū)區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量居多，而保定市的各縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，大部分縣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量?jī)H為1～3所，保定市市區(qū)與周邊各縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展嚴(yán)重失衡。

2.3養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展水平較低

保定市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，發(fā)展水平較低，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

其一，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能單一。目前，保底市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要以供養(yǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為主，養(yǎng)護(hù)型和醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則較少，難以滿足老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的不同需求。此外，保定市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍不具備醫(yī)療設(shè)施條件，缺乏基本的娛樂(lè)設(shè)施，對(duì)老年人更高層次的需求并未給予重視，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)發(fā)展水平難以滿足老年人及子女的要求。

其二，養(yǎng)老護(hù)理人才匱乏。保定市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的護(hù)理人員存在年齡普遍偏大，基礎(chǔ)弱，專業(yè)技能差等問(wèn)題。大部分護(hù)理人員是下崗職工經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)，或采用“以老帶新”的方式上崗，這也就導(dǎo)致了護(hù)理人員經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)知識(shí)能力低。再加上護(hù)理工作本身的收入低、壓力大、社會(huì)地位低等因素的影響導(dǎo)致護(hù)理人員的人員缺乏、流動(dòng)性大等問(wèn)題，這些因素直接影響了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。

3.解決保定市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展困境的對(duì)策和建議

3.1強(qiáng)化政府宏觀管理，完善并落實(shí)配套政策的實(shí)施

政府應(yīng)準(zhǔn)確對(duì)自身在促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行定位，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)并支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，制定相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入政策、規(guī)模、場(chǎng)所及硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、人員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，政府應(yīng)加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼力度，制定配套的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，保障各項(xiàng)優(yōu)惠政策得以落實(shí)。此外，政府應(yīng)通過(guò)多種渠道宣傳養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的必要性和重要性，鼓勵(lì)和扶持對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)和政府合作，培訓(xùn)應(yīng)用型的專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理人才，提高從業(yè)人員素質(zhì)及能力，以促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系的專業(yè)化建設(shè)。

3.2統(tǒng)一合理規(guī)劃

在養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展社會(huì)化的過(guò)程中，應(yīng)該進(jìn)行整體的規(guī)劃和管理。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知度不高以及入住率低的原因之一是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)，不同機(jī)構(gòu)之間信息不共享，機(jī)構(gòu)之間缺乏溝通交流所造成。為此，政府應(yīng)將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入本地區(qū)的規(guī)劃中，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的布局及其規(guī)模做出合理科學(xué)的安排。同時(shí)，利用最新科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)以確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的信息流通順暢，同時(shí)，加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的宣傳力度，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在群眾間的認(rèn)可度與知名度。

3.3鼓勵(lì)市場(chǎng)力量參與

政府要適當(dāng)放寬對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)管理程序，簡(jiǎn)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申報(bào)程序，鼓勵(lì)市場(chǎng)力量參與，降低準(zhǔn)入門檻。采取相應(yīng)的措施減免多重管理體制的制約，增加民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的自主性，對(duì)于民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入規(guī)定要更加靈活多樣，并切合當(dāng)前民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的需要和現(xiàn)實(shí)，鼓勵(lì)市場(chǎng)準(zhǔn)入。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中求生存、求發(fā)展，必須要轉(zhuǎn)變不適合新形勢(shì)的觀念。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除了要承擔(dān)原有的社會(huì)責(zé)任外，同時(shí)還要發(fā)現(xiàn)自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在發(fā)展中講求效益，盡可能提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)。在運(yùn)營(yíng)上對(duì)內(nèi)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量和降低服務(wù)成本，對(duì)外實(shí)施品牌戰(zhàn)略、拓展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，形成規(guī)?；?yīng)，提高自身經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，吸引更多的市場(chǎng)力量參與到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展中。在新的經(jīng)營(yíng)理念的引導(dǎo)下，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理才能使保定市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：河北大學(xué)管理學(xué)院）

基金項(xiàng)目：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃資助（項(xiàng)目編號(hào)：201410075032）。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 穆光宗.《我國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展的困境與對(duì)策》[N].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2012年，第51卷第2期：31-38頁(yè)

注釋：

第9篇：計(jì)劃與市場(chǎng)論文范文

【關(guān)鍵詞】短學(xué)期制；教育改革；實(shí)施效果

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，為了迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)對(duì)人才需求的新變化，提高等教育教學(xué)質(zhì)量，國(guó)內(nèi)各高等學(xué)校紛紛實(shí)施了從人才培養(yǎng)模式到教學(xué)內(nèi)容等一系列的教學(xué)改革。學(xué)期制的變更是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)二學(xué)期制的一項(xiàng)改革，推行各種新的學(xué)期制是部分重點(diǎn)高校銳意進(jìn)取的一種新的探索，其中，短學(xué)期制為進(jìn)行學(xué)期制變更的絕大多數(shù)高校所采用，如北京大學(xué)、清華大學(xué)、廈門大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)等都實(shí)行了短學(xué)期制。

至今，短學(xué)期制在嘉興學(xué)院已經(jīng)實(shí)施了八年，它實(shí)施的效果如何呢？短學(xué)期制的改革措施是否達(dá)到了預(yù)期效果？短學(xué)期制的運(yùn)行情況如何？學(xué)生對(duì)短學(xué)期制持怎樣的看法？針對(duì)這些疑問(wèn)，筆者將結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行分析、并對(duì)短學(xué)期實(shí)施效果的改進(jìn)提出建議。考慮到經(jīng)費(fèi)、可行性等因素，在這次調(diào)查中，我們把嘉興學(xué)院在校的文經(jīng)管類學(xué)生作為主要調(diào)查對(duì)象，采取抽樣調(diào)查為主，典型調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查為輔的調(diào)查方式。本次調(diào)查的時(shí)間為2012年6月，調(diào)查對(duì)象涉及11個(gè)專業(yè)的本科生，考慮到了學(xué)院、年級(jí)的分布，本次調(diào)查共向在校本科生發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷200份，回收率為79%，即正式列入統(tǒng)計(jì)的有效問(wèn)卷有158份。

一、短學(xué)期總體評(píng)價(jià)

從問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，有70.65%的學(xué)生對(duì)在校實(shí)施已久的短學(xué)期制了解以及非常了解，有28.48%的學(xué)生對(duì)之不怎么了解，只有1.27%的學(xué)生對(duì)之不了解。這說(shuō)明短學(xué)期制在我校實(shí)施以來(lái)，大部分學(xué)生對(duì)它有所了解，并受到了短學(xué)期制的影響。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，學(xué)生對(duì)短學(xué)期制的總體評(píng)價(jià)見(jiàn)表1。由于短學(xué)期在課程內(nèi)容設(shè)置、開(kāi)課時(shí)間設(shè)置、非教學(xué)活動(dòng)安排等方面還不完善，使得短學(xué)期的開(kāi)設(shè)還沒(méi)有完全收到預(yù)期效果。盡管有60.13%的學(xué)生認(rèn)為短學(xué)期的實(shí)施利大于弊，仍有39.87%的學(xué)生認(rèn)為短學(xué)期的弊大于利。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，只有20.89%的學(xué)生對(duì)短學(xué)期的實(shí)施持支持態(tài)度，但是卻有41.14%的學(xué)生持反對(duì)態(tài)度，還有37.97%的學(xué)生對(duì)短學(xué)期抱無(wú)所謂的看法。這表明，在學(xué)生看來(lái)，短學(xué)期沒(méi)有給他們的學(xué)習(xí)起到很大的作用。盡管現(xiàn)在短學(xué)期制還不是很完善，但是短學(xué)期制本身具有重大實(shí)踐意義，隨著改革的推進(jìn)，嘉興學(xué)院的短學(xué)期制實(shí)施效果會(huì)越來(lái)越好。

二、短學(xué)期的實(shí)施現(xiàn)狀分析

1.短學(xué)期的主要內(nèi)容

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，嘉興學(xué)院目前短學(xué)期安排的主要內(nèi)容有：①專業(yè)實(shí)訓(xùn)；②課程講座（聘請(qǐng)著名專家學(xué)者及實(shí)務(wù)界的知名企業(yè)家來(lái)我校講座）；③老師帶領(lǐng)參觀企業(yè)；④社會(huì)實(shí)踐；⑤論文寫(xiě)作指導(dǎo)等。由于專業(yè)差異，短學(xué)期安排學(xué)習(xí)的內(nèi)容有所不同，存在有些專業(yè)有個(gè)別其他形式的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

2.短學(xué)期對(duì)教學(xué)的作用

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在接受調(diào)查的學(xué)生中有超過(guò)一半的人認(rèn)為短學(xué)期中安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高有作用，其中34.81%的學(xué)生認(rèn)為短學(xué)期會(huì)很大的提高我校的教學(xué)質(zhì)量，另外17.72%的學(xué)生認(rèn)為短學(xué)期對(duì)我校教學(xué)質(zhì)量的提高只有微薄作用。由于對(duì)短學(xué)期還不太了解，尚有47.47%的學(xué)生認(rèn)為短學(xué)期對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高沒(méi)什么影響。

3.短學(xué)期對(duì)學(xué)習(xí)生活的影響

短學(xué)期對(duì)學(xué)習(xí)生活的影響由調(diào)查的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，有96.84%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校安排的短學(xué)期對(duì)他們的學(xué)習(xí)以及生活產(chǎn)生了影響。其中，有10.13%的學(xué)生認(rèn)為短學(xué)期對(duì)他們的學(xué)習(xí)和生活產(chǎn)生了很大的影響；短學(xué)期的安排對(duì)一半以上的學(xué)生產(chǎn)生了一定的影響；另外的35.44%的學(xué)生認(rèn)為短學(xué)期對(duì)他們的影響不大。只有3.16%的學(xué)生認(rèn)為短學(xué)期對(duì)他們沒(méi)有影響。

4.短學(xué)期的優(yōu)劣勢(shì)分析

（1）優(yōu)勢(shì)分析

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，短學(xué)期制主要優(yōu)勢(shì)有：利于我校創(chuàng)建多元課程體系，合理安排教學(xué)，促進(jìn)課程結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化；有利于學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)；安排各種專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)以及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，豐富了假期生活；提高了學(xué)校教育資源的利用效率，從而提高了人才質(zhì)量。具體情況見(jiàn)表2。

（2）劣勢(shì)分析

雖然短學(xué)期制在我校已經(jīng)實(shí)施了七八年，促進(jìn)了課程體系的優(yōu)化，但在其實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)了一些不足，如：①使得傳統(tǒng)的長(zhǎng)學(xué)期課程學(xué)習(xí)時(shí)間縮短，課時(shí)較長(zhǎng)的課程安排難度大，會(huì)使得老師和學(xué)生為了完成任務(wù)而忙于趕進(jìn)度，導(dǎo)致長(zhǎng)學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量下降；②七八月份的短學(xué)期天氣炎熱，不適合學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；③假期實(shí)踐縮短，延遲了學(xué)生回家的時(shí)間，擾亂了部分學(xué)生的假期計(jì)劃；④短學(xué)期安排不緊湊，影響了教學(xué)效果，造成了學(xué)習(xí)時(shí)間和教學(xué)資源的浪費(fèi)。

三、改進(jìn)短學(xué)期制實(shí)施效果的教學(xué)建議

1.設(shè)置靈活多樣的學(xué)習(xí)課程

課程設(shè)置是短學(xué)期的重心，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整長(zhǎng)學(xué)期的學(xué)習(xí)內(nèi)容，精簡(jiǎn)課程內(nèi)容，優(yōu)化課程體系，從而在不增加教師和學(xué)生負(fù)擔(dān)的情況下，提供給學(xué)生多元化的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。課程設(shè)置的形式可以多樣，如：基礎(chǔ)課、選修課、講座課等，并根據(jù)教學(xué)進(jìn)程靈活調(diào)整上課形式。短學(xué)期課程的設(shè)置應(yīng)該給予學(xué)生更多選課的機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者來(lái)我校進(jìn)行專題講座，提供跨校區(qū)開(kāi)設(shè)的主輔修課的選擇，開(kāi)設(shè)各種開(kāi)放性、綜合性的課程，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，豐富短學(xué)期的內(nèi)涵。

2.安排高效緊湊的學(xué)習(xí)時(shí)間

教務(wù)處應(yīng)該提前安排好短學(xué)期的內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間，建議把學(xué)習(xí)時(shí)間安排為一至兩個(gè)星期內(nèi)。調(diào)整原有長(zhǎng)學(xué)期的課程安排，要求教師對(duì)核心課程重新整合，改進(jìn)教學(xué)方式，充分利用短學(xué)期時(shí)間，提高學(xué)習(xí)效率。

3.增加豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)

學(xué)校可以根據(jù)社會(huì)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，安排新型、多樣的社會(huì)實(shí)踐和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，增加學(xué)習(xí)實(shí)踐等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，為他們開(kāi)展多樣化的實(shí)踐活動(dòng)提供時(shí)間和資金等方面的保障，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力，為今后步入社會(huì)打下基礎(chǔ)。

4.改善學(xué)校后勤的設(shè)備條件

很多同學(xué)反映短學(xué)期正值七八月，天氣太炎熱不利于安心地學(xué)習(xí)，建議學(xué)校改善教室的設(shè)備，改善住宿的條件，如安裝空調(diào)等。另外，學(xué)校食堂的伙食也有待改善。

5.加強(qiáng)師生對(duì)短學(xué)期的重視

學(xué)期制的改革，很重要的一點(diǎn)是轉(zhuǎn)變?cè)械慕逃虒W(xué)觀念，在重視長(zhǎng)學(xué)期學(xué)習(xí)的前提下加大對(duì)短學(xué)期的重視，教育管理部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校教師、在校學(xué)生都應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入體會(huì)教育改革的作用。學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)短學(xué)期學(xué)生的出勤率等得檢查，制定短學(xué)期學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。

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