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【關(guān)鍵詞】煤礦;安全教育;現(xiàn)狀;方法
為做好當(dāng)前煤礦安全教育工作,提高煤礦職工素質(zhì),近期,針對(duì)煤礦安全教育工作開展進(jìn)行了調(diào)查研究,并就出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析,同時(shí),對(duì)如何做好煤礦安全教育培訓(xùn)工作總結(jié)出了一些方法和措施。
1 煤礦安全教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀分析
近年來,以加強(qiáng)煤礦“三項(xiàng)崗位人員”安全培訓(xùn)工作為重點(diǎn),扎實(shí)深入地開展煤礦安全培訓(xùn)工作,取得了一定成效。在安全培訓(xùn)工作取得成效的同時(shí),也應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到,煤礦安全培訓(xùn)現(xiàn)狀與煤炭行業(yè)安全發(fā)展、全面提高從業(yè)人員安全素質(zhì)、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的要求,仍有較大差距。
(1)對(duì)安全教育培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)不到位。如有的企業(yè)沒有把安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)總體工作部署,沒有培訓(xùn)規(guī)劃和措施;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)仍然存在,安全培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)制度不落實(shí),“三項(xiàng)崗位人員”送培不及時(shí),存在無證上崗現(xiàn)象;有的小煤礦對(duì)新招工人不進(jìn)行培訓(xùn)就安排下井作業(yè)。
(2)安全培訓(xùn)質(zhì)量不高。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有把功夫下在提高培訓(xùn)質(zhì)量上,培訓(xùn)工作也不扎實(shí);有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng),教學(xué)設(shè)施簡陋,培訓(xùn)方式單一。
(3)培訓(xùn)教育針對(duì)性不強(qiáng)。有的企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有按照工作需求、學(xué)員特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容與學(xué)員實(shí)際工作崗位需求不適應(yīng)。
(4)安全教育培訓(xùn)的信息化很弱?,F(xiàn)有的信息技術(shù)設(shè)備利用率不高,有的甚至被放置,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,未能把現(xiàn)代信息技術(shù)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來。教師隊(duì)伍的信息化素質(zhì)普遍偏低,還不能完全適應(yīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息化這一新的要求。
(5)安全培訓(xùn)覆蓋面不足,勞務(wù)派遣工(農(nóng)民工為主)安全培訓(xùn)嚴(yán)重缺失。勞務(wù)派遣工整體素質(zhì)低,流動(dòng)性又大,而對(duì)勞務(wù)派遣工的安全培訓(xùn)嚴(yán)重缺失,給安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(6)安全培訓(xùn)監(jiān)管工作不到位。有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(安全教育室)考核發(fā)證部門注重辦班數(shù)量和培訓(xùn)人數(shù),忽視培訓(xùn)過程管理,存在缺課、替學(xué)和代考現(xiàn)象,個(gè)別單位未取得培訓(xùn)資質(zhì)證書違規(guī)從事煤礦安全培訓(xùn)活動(dòng);安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查制度不完善,對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查不到位。
2 煤礦安全教育培訓(xùn)工作的方法措施
從煤礦事故案例可以看出,造成煤礦事故的主要原因是人們的行為不規(guī)范。我認(rèn)為只有強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作,提高職工的安全文化素質(zhì),安全第一的方針才能真正落實(shí)到實(shí)處。安全培訓(xùn)的具體方法措施如下:
(1)針對(duì)不同的安全培訓(xùn)對(duì)象,實(shí)施不同的培訓(xùn)教學(xué)方法,提高安全培訓(xùn)的針對(duì)性。培訓(xùn)教學(xué)必須針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn),采用適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)教學(xué)方法、針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象分為兩個(gè)層面進(jìn)行教學(xué)。
1)針對(duì)煤礦中層管理干部的培訓(xùn)。對(duì)于長期從事煤礦生產(chǎn)的中層管理人員而言,他們具有一定的文化基礎(chǔ)、專業(yè)技能與企業(yè)管理知識(shí),他們不僅是安全生產(chǎn)知識(shí)的攝取者,同時(shí)也是安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的攜帶者。針對(duì)此類學(xué)員,采用特殊的教學(xué)方法。如結(jié)合教學(xué)內(nèi)容開展“研討式”的教學(xué)方法,其目的是將“研討”和“論辯”教學(xué)進(jìn)一步深化,促進(jìn)教學(xué)過程的互動(dòng),使教師的主導(dǎo)作用與學(xué)員的主體地位能夠得以充分發(fā)揮和實(shí)現(xiàn),以強(qiáng)化學(xué)員的安全意識(shí)。
2)針對(duì)礦井一線特殊工種人員的培訓(xùn)。采取“案例法”、“現(xiàn)身說教法”,用他們一線生產(chǎn)的親身經(jīng)歷,把耳聞目睹發(fā)生過的典型事故、事故發(fā)生的原因、后果及事故發(fā)生后如何進(jìn)行有效處理一一列舉出來,傾聽與述說相結(jié)合。當(dāng)然,所舉案例越貼近學(xué)員實(shí)際工作越有感染力和實(shí)效性,學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和熱情才能激發(fā)起來,這樣,教師的教學(xué)內(nèi)容就可順理成章地轉(zhuǎn)移到學(xué)員自身,以有效實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)員進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)的煤礦安全知識(shí)技能培訓(xùn)教育。
(2)總結(jié)探索安全培訓(xùn)教育新思路、新方法。對(duì)于煤礦的安全管理工作,安全培訓(xùn)工作顯得尤其重要。落實(shí)并加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作正是為提升所有煤炭從業(yè)人員的安全意識(shí)及加強(qiáng)對(duì)安全形勢的緊迫感和責(zé)任感。因此,總結(jié)探索新思路、新方法是當(dāng)前乃至今后安全培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。
(3)開展全員、全過程、全方位的安全培訓(xùn)教育。堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合、普遍培訓(xùn)與選擇性培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教學(xué)與現(xiàn)場實(shí)習(xí)相結(jié)合、短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)相結(jié)合、員工需求與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,在“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”上下工夫,在“靈、活、巧”上做文章,采取長課短教,深入淺出的教學(xué)方式,做到安全教育不斷線。在安全培訓(xùn)過程中,以提高全員素質(zhì)為目標(biāo),以崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)為重點(diǎn),以工種技能培養(yǎng)為核心,構(gòu)建安全培訓(xùn)工作新格局。積極對(duì)員工進(jìn)行安全法規(guī)、災(zāi)害預(yù)防、自救互救、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn),并通過開展崗位技能競賽、崗位標(biāo)兵、技術(shù)比武等形式豐富培訓(xùn)內(nèi)容,鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)成才。
(4)嚴(yán)格制定培訓(xùn)考核制度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。煤礦企業(yè)在制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí),要制定出嚴(yán)格的考核制度,如第一次培訓(xùn)不合格,屬“三違”行為,第二次培訓(xùn)不合格,待崗一個(gè)月,第三次培訓(xùn)不合格,解除勞動(dòng)合同。
(5)推進(jìn)安全培訓(xùn)信息化建設(shè)。培訓(xùn)信息化指營造信息應(yīng)用環(huán)境、整合培訓(xùn)資源,在教學(xué)、考評(píng)、科研、學(xué)習(xí)、管理、后勤服務(wù)等各方面,廣泛應(yīng)用以電腦多媒體和網(wǎng)絡(luò)通信為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研的數(shù)字化、多媒體化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個(gè)性化。采用網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué),應(yīng)用先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,充分運(yùn)用多種電化教學(xué)設(shè)備和先進(jìn)培訓(xùn)手段進(jìn)行安全教育培訓(xùn);把收集到的大量安全新知識(shí)、安全新信息,制作成電子教案或課程軟件進(jìn)行教學(xué),提高安全培訓(xùn)的教學(xué)效果,增加礦工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的興趣,使員工樂于及時(shí)獲取大量安全新信息,提高員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
(6)創(chuàng)新培訓(xùn)方法,適應(yīng)新形勢的要求,提升培訓(xùn)效果,更好地為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)。培訓(xùn)方法應(yīng)根據(jù)接受教育的對(duì)象不同,要有針對(duì)性、實(shí)用性和重點(diǎn),不能面面俱到。否則,不僅起不到培訓(xùn)應(yīng)有的效果,還有可能使接受培訓(xùn)者產(chǎn)生逆反心理。為此,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,加強(qiáng)和改進(jìn)培訓(xùn)工作方式方法,是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
(7)加大安全培訓(xùn)監(jiān)管力度。各級(jí)負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門要進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)規(guī)章制度,規(guī)范安全培訓(xùn)工作。加強(qiáng)安全培訓(xùn)宏觀協(xié)調(diào)管理,建立和完善安全培訓(xùn)計(jì)劃審批備案制度,統(tǒng)籌安排培訓(xùn)任務(wù),提高培訓(xùn)的可操作性。要加強(qiáng)安全資格證書的發(fā)放和管理工作,嚴(yán)肅查處培訓(xùn)考核發(fā)證工作中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象;加強(qiáng)安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查,對(duì)不履行培訓(xùn)職責(zé)、未經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗作業(yè)等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決予以查處。
(8)當(dāng)前,煤炭工業(yè)的發(fā)展和國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的重視,為煤礦安全培訓(xùn)工作的進(jìn)一步完善提供了很好的機(jī)遇,我們要抓住有利的時(shí)機(jī),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的緊迫感、責(zé)任感。采取有力措施,加快安全培訓(xùn)工作的推進(jìn)進(jìn)度,提高安全培訓(xùn)質(zhì)量,取得實(shí)效。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:煤礦安全 教學(xué)方法 培訓(xùn)質(zhì)量 中職教學(xué)
煤礦中職教學(xué)主要是結(jié)合教學(xué)理論來對(duì)煤礦工作進(jìn)行實(shí)驗(yàn)論證,而安全培訓(xùn)作為煤礦安全工作的重要環(huán)節(jié),也要經(jīng)歷從理論到實(shí)踐的過程。在煤礦安全培訓(xùn)工作中靈活運(yùn)用多種教學(xué)模式,鞏固中職教學(xué)中的理論知識(shí),不僅能夠讓員工牢記安全生產(chǎn)的規(guī)范,更能夠?qū)⒁?guī)范轉(zhuǎn)換為行動(dòng),從而促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
一、安全培訓(xùn)與中職教學(xué)之間的比較
(一)安全培訓(xùn)中對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的完善
煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)主要涉及礦井的開采、一通三防和煤礦機(jī)等方面的內(nèi)容,培訓(xùn)員可以針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的篩選。比如在絞車的操作崗位上,主要是對(duì)絞車的實(shí)際操作,而在安全培訓(xùn)中,制動(dòng)實(shí)驗(yàn)與鋼絲繩質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)是絞車操作培訓(xùn)的主要內(nèi)容,這就要求培訓(xùn)人員具有腦力與手力相結(jié)合的集中聯(lián)動(dòng)操作能力。
(二)安全培訓(xùn)的實(shí)驗(yàn)教材不統(tǒng)一
對(duì)學(xué)員上崗后進(jìn)行安全實(shí)驗(yàn)操作培訓(xùn)的目的是讓學(xué)員在工作中準(zhǔn)確地進(jìn)行操作,但是在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,由于沒有統(tǒng)一的教材資料,培訓(xùn)員基本上依據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行教學(xué),很難保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量,造成了實(shí)驗(yàn)操作的規(guī)范性不強(qiáng),實(shí)驗(yàn)?zāi)康囊膊幻鞔_。
(三)安全培訓(xùn)在實(shí)驗(yàn)教學(xué)缺乏研究
安全培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)不同于其他方面的教學(xué),有其特殊性,理論上亟待探討的問題是:對(duì)各個(gè)專業(yè)、層次不同的班級(jí)設(shè)置合理的實(shí)驗(yàn)課;不同課程采用不同的實(shí)驗(yàn)方法;實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的創(chuàng)新。事實(shí)上,《大綱》對(duì)自救器的使用訓(xùn)練在每個(gè)專業(yè)中都有要求,每個(gè)職工每年要接受不少于20學(xué)時(shí)的再培訓(xùn),再培訓(xùn)課程中也有自救器的使用訓(xùn)練,然而這樣的培訓(xùn)卻很少完成。實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量不高的原因是多方面的,主要是認(rèn)識(shí)不足、實(shí)驗(yàn)教師素質(zhì)不高、教學(xué)管理不到位等。
(四)煤礦安全培訓(xùn)考核機(jī)制不健全
我國煤礦安全培訓(xùn)工作仍存在不完善的地方,缺乏對(duì)管理制度的認(rèn)識(shí),而且各級(jí)的管理部門對(duì)自身在培訓(xùn)體系中的位置不明確,存在管理職責(zé)的認(rèn)識(shí)模糊。中職教育更偏向的是考核學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的了解和掌握情況,而對(duì)他們實(shí)踐操作方面比較忽視。每年煤礦企業(yè)都有一定的培訓(xùn)任務(wù),而且沒有健全的培訓(xùn)考核機(jī)制,從而導(dǎo)致煤礦企業(yè)的培訓(xùn)往往成為一種形式。一套完整的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)主要包括培訓(xùn)的政策制度、培訓(xùn)的監(jiān)督與考核這幾個(gè)環(huán)節(jié),但由于職責(zé)不明確而導(dǎo)致培訓(xùn)在監(jiān)督與考核上存在問題,導(dǎo)致培訓(xùn)效果不明確,使得煤礦安全培訓(xùn)失去了原有的價(jià)值。
二、結(jié)合安全培訓(xùn)與中職教育聯(lián)合培訓(xùn)方法
創(chuàng)新培訓(xùn)方法才能滿足煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的要求,中職學(xué)生將學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到煤礦企業(yè)實(shí)際工作中,能更好地為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù),能促進(jìn)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)的發(fā)展。
(一)要因材施教
結(jié)合學(xué)員安全意識(shí)較薄弱、文化水平偏低和高技能人才短缺的現(xiàn)狀,教師必須因材施教,嚴(yán)格按照教學(xué)大綱組織教學(xué),突出重點(diǎn),備課時(shí)要求精實(shí)用,否則,不僅起不到培訓(xùn)應(yīng)有的效果,還有可能使受培訓(xùn)者產(chǎn)生逆反心理。
(二)案例教學(xué)法
案例教學(xué)法的應(yīng)用為煤礦的安全培訓(xùn)工作提供一種全新的教學(xué)模式。案例教學(xué)通過一個(gè)個(gè)有趣生動(dòng)的例子讓學(xué)員們感同身受,并把對(duì)安全知識(shí)模糊的感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí),提高了學(xué)員安全生產(chǎn)的自覺性。另外,引入事故案例可以使學(xué)員認(rèn)識(shí)到自救互救重要性,教師通過講解實(shí)際案例,能增強(qiáng)學(xué)員的安全意識(shí)。
(三)利用多媒體信息技術(shù)與觀察演示教學(xué)法相結(jié)合
為了搞好安全培訓(xùn)工作,提升培訓(xùn)效果,進(jìn)一步提高職工自身素質(zhì),學(xué)??梢园凑战虒W(xué)大綱組織學(xué)員觀看電視、視頻、圖片等培訓(xùn)資料,特別是通過參觀安全教育展覽室展出的典型事故案例、圖片及實(shí)物等使職工受到深刻的教育。在實(shí)際的自救互救培訓(xùn)時(shí),教師要做到理論與實(shí)際相結(jié)合,既要安排學(xué)員到現(xiàn)場進(jìn)行參觀,更加直觀地了解煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)施,如井下避災(zāi)路線、避難硐室、安全設(shè)施、電氣設(shè)備等,又要安排學(xué)員到教育實(shí)驗(yàn)室親自操作設(shè)備,讓學(xué)員親自體驗(yàn),并組織學(xué)員進(jìn)行討論總結(jié)。通過這種多媒體信息技術(shù)與觀察演示教學(xué)法相結(jié)合的方式使培訓(xùn)達(dá)到了事半功倍的效果,使學(xué)員們能夠獲得安全資格證書,順利地走上崗位,為煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
(四)掌握自救與互救的急救知識(shí)和技能
通過播放隔離式化學(xué)氧自救器的實(shí)用操作、干滅火器的使用操作、心肺復(fù)蘇、止血、包扎、骨折固定、傷員搬運(yùn)等視頻,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際相結(jié)合,激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。學(xué)員們進(jìn)行一對(duì)一的包扎、固定、搬運(yùn)操作訓(xùn)練,將操作的技術(shù)進(jìn)行考評(píng)記入成績。實(shí)際訓(xùn)練使學(xué)員了針對(duì)不同傷員采用不同的施救方法,如對(duì)窒息或心跳呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn);對(duì)出血傷員必須先止血后搬運(yùn);對(duì)骨折的傷員必須先固定后搬運(yùn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:煤礦;安全技術(shù)培訓(xùn)
目前,煤炭市場供求矛盾突出,需求大于供給,煤炭價(jià)格日益上漲,個(gè)別企業(yè)重產(chǎn)量、追求經(jīng)濟(jì)效益;輕安全投入、疏于安全管理,造成了許多的安全隱患,使得煤礦安全事故居高不下。安全技術(shù)培訓(xùn)是煤礦安全生產(chǎn)的前提,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的保證。
1. 煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)存在的問題
目前煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)存在的問題主要是:個(gè)別煤礦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)沒有得到應(yīng)有的重視,煤礦安全培訓(xùn)體制不順,培訓(xùn)制度不健全,職能交叉,個(gè)別培訓(xùn)流于形式,重過程,輕質(zhì)量,相關(guān)人員的培訓(xùn)并沒有掌握必須的安全法規(guī)、政策、理論知識(shí)和技能;培訓(xùn)思想、理念、方式,手段比較落后,不適應(yīng)煤礦嚴(yán)峻的安全形勢和企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)的要求;個(gè)別培訓(xùn)班沒有按照特殊工種安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)重缺乏具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的代課教師,部分教師理論水平、教學(xué)方法還不適應(yīng)企業(yè)安全培訓(xùn)實(shí)踐的要求;參加培訓(xùn)學(xué)員文化程度參差不齊,學(xué)習(xí)積極性不高,“學(xué)習(xí)專業(yè)戶”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,教材及實(shí)驗(yàn)設(shè)備,先進(jìn)的教學(xué)手段,還有待進(jìn)一步完善、配套,充實(shí)提高;考教分離有待規(guī)范;因此,要通過大力加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè),使安全技術(shù)培訓(xùn)與企業(yè)對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)際要求相結(jié)合,這樣才能提高煤炭企業(yè)職工的安全技術(shù)素質(zhì)和安全管理水平。
2. 探索煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)模式
2.1從安全宣傳工作入手
提高煤礦職工的安全意識(shí)和綜合素質(zhì)是搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán),也是以人為本的具體體現(xiàn),更是保持煤礦安全發(fā)展、和諧發(fā)展的必由之路。
(1)要宣傳國家對(duì)煤礦安全工作的一系列重要指示和重大決策部署,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。通過宣傳,使國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和重大決策部署家喻戶曉、人人皆知。
(2)要宣傳煤礦安全生產(chǎn)的形勢任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感。
(3)要宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí)。通過宣傳,讓更多的職工知法、懂法、依法行事,依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
(4)要宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的信心。要堅(jiān)持“正面宣傳為主,團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”的宣傳方針,弘揚(yáng)煤炭行業(yè)非凡能戰(zhàn)斗的精神,弘揚(yáng)新一代煤礦工人的道德風(fēng)尚和情操。
(5)要宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)、基本制度、基本技能、先進(jìn)技術(shù)。
2.2理論培訓(xùn)夯實(shí)基礎(chǔ)
在課程設(shè)置上,嚴(yán)格按國家教學(xué)大綱規(guī)定設(shè)置培訓(xùn)課程,用72學(xué)時(shí)完成教學(xué)任務(wù);同時(shí)又增加18學(xué)時(shí),設(shè)置本礦基本概況等課程,使新工人既能掌握基本知識(shí)和基本技能,又能熟悉本礦安全發(fā)展史、生產(chǎn)布局、開采方式、管理制度等基本情況。重點(diǎn)圍繞企業(yè)概況、煤礦安全法律法規(guī)、企業(yè)文化、入井須知、應(yīng)急措施基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)知應(yīng)會(huì)、煤礦災(zāi)害事故預(yù)防等知識(shí),通過備課、選題、講解、訓(xùn)練、評(píng)講等環(huán)節(jié),做到了有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)、有提高。針對(duì)礦井瓦斯情況,還開展了防突知識(shí)培訓(xùn)。
一是要求任課教師充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,全部采用多媒體課件進(jìn)行授課,以案例分析為主,并將煤電事故案例和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)編入培訓(xùn)教案。二是要求教師在教學(xué)方式上,由單一的“滿堂灌”式講解,向視頻教學(xué)、模擬演練、互動(dòng)交流等多種方法轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性,提高培訓(xùn)效果。三是組織學(xué)員到生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩,一改過去“填鴨式”教學(xué),使培訓(xùn)成為看得見、摸得著、具有很強(qiáng)的實(shí)際意義活動(dòng)。四是建立嚴(yán)格的學(xué)員管理和培訓(xùn)質(zhì)量信息反饋制度。每期培訓(xùn)班都配備責(zé)任心強(qiáng)的管理人員作班主任,對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、出勤率及考核成績進(jìn)行嚴(yán)格管理,記入培訓(xùn)檔案。
2.3實(shí)操演練階段
大多數(shù)的安全技術(shù)培訓(xùn)多是在教室進(jìn)行,完成規(guī)定的培訓(xùn)課程后,正式進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)習(xí)操作。在培訓(xùn)過程中發(fā)現(xiàn),以前沒有下過井的學(xué)員,特別是文化程度不高的農(nóng)民工,現(xiàn)場有些術(shù)語或者名詞很難解講清楚,直接影響到培訓(xùn)效果。經(jīng)過多年的安全培訓(xùn)實(shí)踐,我們安全技術(shù)培訓(xùn)中心總結(jié)出一套適合煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)的教學(xué)方法。改變以往在教室就完成培訓(xùn)的做法,專門建了一個(gè)用于安全培訓(xùn)的井下工作面作為實(shí)習(xí)基地。面對(duì)文化知識(shí)水平低下的培訓(xùn)學(xué)員,通過現(xiàn)場演示(練)迅速抓住學(xué)員的注意力,井下作業(yè)現(xiàn)場就是課堂,教師先集中講一下入井須知,然后下井參觀,邊走邊講解,讓學(xué)員感知井下景象,即對(duì)現(xiàn)場各方面有一個(gè)感性認(rèn)識(shí),使學(xué)員身臨其境地感受井下的工作。比如頂板控制是礦山井下安全管理重點(diǎn),許多頂板事故的直接原因就是因?yàn)橹ёo(hù)質(zhì)量差。許多學(xué)員認(rèn)為,井下工作是粗活,沒必要那么認(rèn)真。針對(duì)這種情況,在培訓(xùn)中運(yùn)用模擬現(xiàn)場培訓(xùn)方式,如在一專門場所或防空硐室設(shè)置工作面、巷道場景,使學(xué)員身臨其境,由教師講解支護(hù)受力情況,并讓學(xué)員親自動(dòng)手操作,真正理解提高支護(hù)質(zhì)量的重要性。再如自救器使用培訓(xùn),一般只是新學(xué)員入礦時(shí)培訓(xùn)一次,以后再很少涉及,大部分職工背了“一輩子”也沒有真正使用過,時(shí)間長了容易產(chǎn)麻痹心里,一旦發(fā)生事故就會(huì)措手不及。所以應(yīng)經(jīng)常溫習(xí)、演練自救器的使用方法,定期通過實(shí)物講解,讓職工親自動(dòng)手,體會(huì)使用自救器的感受,牢記其使用方法,做到有備無患。
俗話說,榜樣的力量是無窮的,對(duì)學(xué)員培訓(xùn)工作來說也是如此。在教學(xué)過程中,可以讓一些“過來人”親自登臺(tái),談經(jīng)驗(yàn)、說教訓(xùn),這樣可以達(dá)到事半功倍的效果。
2.4新工人自主培訓(xùn)階段
在煤礦企業(yè)職業(yè)技能安全培訓(xùn)中,應(yīng)加強(qiáng)崗前培訓(xùn),把好新加入企業(yè)的員工“入口”質(zhì)量關(guān)。尤其對(duì)生產(chǎn)骨干、班組長、關(guān)鍵崗位工作人員等實(shí)行考核、持證上崗制度。根據(jù)機(jī)電設(shè)備的操作實(shí)際,結(jié)合煤礦企業(yè)生產(chǎn)需要,對(duì)新加入煤礦企業(yè)的職工加大技能與安全技術(shù)培訓(xùn)力度,以充分挖掘每個(gè)員工的潛力,堅(jiān)持以“因材施教、學(xué)以致用”為辦學(xué)原則,強(qiáng)化新職工的安全生產(chǎn)理念,讓新人盡快熟悉并掌握機(jī)電設(shè)備的安全操作知識(shí),以在最短時(shí)間內(nèi)投入到實(shí)際生產(chǎn)工作中。為了檢驗(yàn)培訓(xùn)成果,還應(yīng)加強(qiáng)理論考試,對(duì)于考試不合格者應(yīng)慎重錄用。
新工人進(jìn)入班組后,按照“1+1”幫教模式,為每名新工人指定一名文化水平高、業(yè)務(wù)技能熟的生產(chǎn)骨干擔(dān)任師傅,實(shí)習(xí)期間師徒同上一個(gè)班、同下一個(gè)井、同干一件活、同休一個(gè)班、同受獎(jiǎng)懲;賦予師傅培養(yǎng)作風(fēng)、傳授技術(shù)、傳授經(jīng)驗(yàn)、抓好安全的責(zé)任。
2.5職業(yè)技能培訓(xùn)階段
對(duì)于在崗職工的職業(yè)技能安全培訓(xùn),偏向于對(duì)其綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在進(jìn)行安全培訓(xùn)過程中,應(yīng)集中以班組的崗位培訓(xùn)為主,以保證職工會(huì)操作、會(huì)維修、會(huì)排除設(shè)備故障;了解設(shè)備結(jié)構(gòu)、熟悉操作規(guī)程、懂設(shè)備性能;使用設(shè)備的操作流程過硬、生產(chǎn)質(zhì)量過硬、設(shè)備維護(hù)技術(shù)過硬、處理事故的能力過硬;以專業(yè)定向培養(yǎng)的方式、內(nèi)容,強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備的專業(yè)素質(zhì)。一是根據(jù)實(shí)際操作崗位,采取不同崗位分別授課的培訓(xùn)形式,對(duì)照相應(yīng)設(shè)備、工藝流程等進(jìn)行集中授課;二是集中開展崗位練習(xí)。主要目的在于提高在崗人員的實(shí)際設(shè)備操作能力,除了進(jìn)行定期技術(shù)考核,還應(yīng)進(jìn)行事故演習(xí)、反省等,不斷提升職工的實(shí)際操作水平與正確判斷能力,能夠果斷處理各種事故,避免造成更大損失;三是開展各項(xiàng)設(shè)備安全技術(shù)比賽,鼓勵(lì)職工練好基本功,經(jīng)過各種選拔比賽,選出各工種能手,再通過相互交流、觀摩、示范表演等形式,以確保能力達(dá)標(biāo),操作符合標(biāo)準(zhǔn),減少安全事故。
3.結(jié)束語
煤礦安全培訓(xùn)工作事關(guān)煤礦職工的生命安全,事關(guān)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的大局。讀萬卷書,行萬里路。沒有經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的理論永遠(yuǎn)都是紙上談兵。文中對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)的探索也必須通過實(shí)踐運(yùn)行才能證明其科學(xué)性,由于本人精力與能力尚有不足,探索過程尚存不足,期待與同仁進(jìn)一步深入交流。
參考文獻(xiàn):
[1] 馮文亮. 煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)的反思與對(duì)策[J]. 職業(yè), 2011,(11)
【關(guān)鍵詞】 多媒體;安全培訓(xùn);信息技術(shù)
安全是煤礦的頭等大事,是煤礦永恒的主題,是保證煤礦企業(yè)健康發(fā)展的突出問題。安全培訓(xùn)則是煤礦企業(yè)的重頭戲,是煤礦各項(xiàng)工作的重要組成部分。有效的安全培訓(xùn),能夠提高職工的安全意識(shí),使之牢固樹立安全第一的思想,提高自保互保的能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的培訓(xùn)教學(xué)法制約了學(xué)員學(xué)習(xí)的自主性和創(chuàng)造性,束縛了學(xué)員的發(fā)散性思維和逆向性思維,影響了學(xué)員創(chuàng)新能力的發(fā)展。利用多媒體教學(xué),增加了教學(xué)的直觀性,使抽象的知識(shí)具體化,學(xué)員容易接受。多媒體教學(xué)以其獨(dú)特的優(yōu)勢成為現(xiàn)代煤礦安全培訓(xùn)中的一個(gè)重要組成部分。
一、多媒體教學(xué)的特點(diǎn)
計(jì)算機(jī)多媒體在處理信息方面具有強(qiáng)大的能量和廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域,它能接收和組合各種形式的信息,包括課堂教學(xué)所必須的文字、文本、聲音、圖像;它能把單獨(dú)信息拓展到不同的領(lǐng)域,如文字、文本圖像化、聲音化;圖像、聲音文字化、文本化。這樣,一種信息在通過多種手段的展示后,形成了一種立體信息,這是教學(xué)別需要的,它能在課堂上盡可能多地調(diào)動(dòng)人體接受和感知器官參與教學(xué)過程。通過計(jì)算機(jī)多媒體進(jìn)行教學(xué),大量信息可在短時(shí)間內(nèi)根據(jù)需要被接收、、拆分、組合,數(shù)字手段對(duì)于信息細(xì)微結(jié)構(gòu)高精度的記錄和定位,使人們能夠更清晰、準(zhǔn)確、全面、細(xì)致地把握和感受它們,大大提高信息使用的效率和效益。采用計(jì)算機(jī)多媒體處理信息,從速度與質(zhì)量來看,效果都是一流的。
二、多媒體教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)
1.有效地縮短教學(xué)時(shí)間,提高記憶效率,最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性。
2.改變了傳統(tǒng)教學(xué)中粉筆加黑板的單一、呆板的表現(xiàn)形式,能將抽象、生澀、陌生的知識(shí)直觀化、形象化,激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動(dòng)其主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。
3.綜合應(yīng)用文字、圖片、動(dòng)畫和視頻等資料來進(jìn)行教學(xué)活動(dòng),使一些抽象難懂的知識(shí),在普通條件下難以實(shí)現(xiàn)、觀察到的過程直觀而形象。
4.活躍課堂氣氛,加深鞏固教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)員感受到學(xué)習(xí)的喜悅,寓學(xué)于樂。
5.增大信息量,通過制作多媒體課件,教師可以將大量的信息帶給學(xué)員,有效擴(kuò)展課時(shí)容量,提高教學(xué)效率。
多媒體技術(shù)能從多種途徑獲取與加工信息,可提供多種文本、圖片、聲像資料信息,通過網(wǎng)絡(luò)還能在更大范圍內(nèi)獲得更優(yōu)質(zhì)的信息。理論上,上述優(yōu)勢對(duì)于課堂教學(xué)必將產(chǎn)生積極作用,這些優(yōu)勢僅表現(xiàn)出了該技術(shù)的功能性和工具性特征,是一種泛化的技術(shù)性存在。對(duì)課堂教學(xué)來說,它一定就是優(yōu)勢。
三、多媒體教學(xué)在河南工程學(xué)院煤礦安全培訓(xùn)中的應(yīng)用
1.河南工程學(xué)院煤礦安全培訓(xùn)的內(nèi)容和目標(biāo)
河南工程學(xué)院培訓(xùn)中心主要負(fù)責(zé)河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全資格培訓(xùn)。其內(nèi)容主要是:
(1)安全法律法規(guī)
主要有法律基礎(chǔ)知識(shí),煤礦安全生產(chǎn)方針、煤礦安全法律體系、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等。
(2)煤礦安全基礎(chǔ)知識(shí)
包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法;采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個(gè)環(huán)節(jié)中的工作常識(shí)、要領(lǐng)及安全注意事項(xiàng),如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、“一通三防”安全技術(shù)、礦井提升運(yùn)輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下現(xiàn)場救護(hù)常識(shí)等。
(3)煤礦事故分析和處理
主要是案例教育,包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術(shù)方法的理論和防治對(duì)策等方面。
(4)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)
煤礦安全培訓(xùn)的目標(biāo)是通過安全技術(shù)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)營者和管理者的安全管理水平,加強(qiáng)掌握安全技術(shù)知識(shí)水平的能力,提高他們整體的安全素質(zhì),激發(fā)強(qiáng)烈的責(zé)任感和愛崗敬業(yè)的功德心;調(diào)動(dòng)他們遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的自覺性,增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的法制觀念,形成一整套的安全思想理念。煤礦安全教育培訓(xùn)是安全管理的重要組成部分,安全培訓(xùn)的質(zhì)量直接影響到煤礦安全生產(chǎn)的形勢。
2.多媒體教學(xué)模式在我校的應(yīng)用
過去,我校煤礦安全培訓(xùn)是采用傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式。在這種傳統(tǒng)教學(xué)模式中,師生之間的關(guān)系是一種單向反饋結(jié)構(gòu),表現(xiàn)形態(tài)是記憶水平的教學(xué),由于忽視對(duì)學(xué)生本身能動(dòng)性的培養(yǎng),在教學(xué)中表現(xiàn)為“注入式”或“填壓式”,這種模式正是要改革的對(duì)象?,F(xiàn)在,我校煤礦安全培訓(xùn)逐步改變現(xiàn)行的教學(xué)模式,適當(dāng)引入當(dāng)代較為先進(jìn)的教學(xué)手段和教學(xué)方法,在煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)中引入多媒體軟件進(jìn)行煤礦安全培訓(xùn)課堂教學(xué),并靈活運(yùn)用于課堂教學(xué)中各個(gè)環(huán)節(jié),增加師生間、學(xué)生間的雙向、多向交流,以圖有力地提高課堂教學(xué)的效率和質(zhì)量,并試圖找出幾種既能充分體現(xiàn)“學(xué)為主體,教為主導(dǎo)”的現(xiàn)代教育思想,又能兼顧我國國情和教育現(xiàn)狀。每個(gè)教師根據(jù)自己的特點(diǎn)和授課內(nèi)容,利用多媒體教學(xué),采用了不同的教學(xué)模式:
(1)情境問題模式
此類模式通過呈現(xiàn)虛擬或真實(shí)的情景,給學(xué)員提供一個(gè)探索解決問題的環(huán)境,激發(fā)學(xué)員的創(chuàng)造性思維,調(diào)動(dòng)非智力因素的積極作用。采用情境問題模式進(jìn)行教學(xué),使學(xué)員從中獲得解決問題的經(jīng)驗(yàn)和技能,在實(shí)際生活中遇到類似的問題時(shí),能夠理論聯(lián)系實(shí)際,用獲得的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)解決實(shí)際問題,增加自信心。在此模式中,多媒體軟件的作用在于提供必要的感性材料,創(chuàng)設(shè)情境,聯(lián)系實(shí)際或驗(yàn)證結(jié)果。教師通過各種教學(xué)媒體提供信息,為學(xué)員創(chuàng)設(shè)生動(dòng)形象的學(xué)習(xí)情境的同時(shí)給學(xué)員進(jìn)行設(shè)疑,以引起學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,把學(xué)員引入某種境界中,一節(jié)課可以只創(chuàng)設(shè)一次情境,也可連續(xù)創(chuàng)設(shè)數(shù)個(gè)相互關(guān)聯(lián)的情境。創(chuàng)設(shè)情境的方式也是多種多樣的,可以是一幅圖畫、一個(gè)實(shí)物、一則故事、一段錄像等等,應(yīng)視具體情況而定。
利用多媒體軟件配合學(xué)員的學(xué)習(xí)活動(dòng),使學(xué)員接受信息,在特定的境界中,找出解決問題的方法(如粗讀課本、看影視錄像和討論等)。接著,多媒體軟件提供進(jìn)一步的例證材料,一方面鞏固初步形成的概念和規(guī)律,另一方面則促進(jìn)知識(shí)與實(shí)踐的聯(lián)系,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的目的性。這種模式最明顯的優(yōu)點(diǎn)在于直觀性強(qiáng),利用多媒體教學(xué)可以調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者的各種感觀來感知新事物、獲取信息,所以無論是敘述娓娓動(dòng)聽的故事、出示畫面、展現(xiàn)生動(dòng)的情節(jié),還是表現(xiàn)事件過程、觀察特定的或特寫鏡頭,都可以將學(xué)員的注意力直接引向教學(xué)的主要方面,特別是故事情節(jié)的戲劇化表現(xiàn),往往會(huì)使學(xué)員產(chǎn)生共鳴,使之有身臨其境之感,這種感染力是其他教學(xué)模式所無法比擬。
這里以安全培訓(xùn)教材中“礦井提升與運(yùn)輸”一節(jié)的教學(xué)為例來說明:開始可以通過一些問題給學(xué)生進(jìn)行設(shè)疑,如“為什么礦井提升運(yùn)輸那么重要?怎么樣才能做到提升運(yùn)輸安全?為什么說提升鋼絲繩處于礦井生產(chǎn)的咽喉?等?!笔箤W(xué)員產(chǎn)生懸念,利用多媒體提供的動(dòng)畫軟件、實(shí)放錄像、一則故事等,帶著問題把學(xué)員引入某種境界中,激發(fā)學(xué)員的求知預(yù)望。通過這些信息充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的視覺器官,讓學(xué)生看到物體的全景或局部特寫,真實(shí)、直觀的影像和圖片資料,引發(fā)學(xué)員的興趣,使學(xué)員參與活動(dòng),找出解決問題的方法。
用多媒體軟件提供一些例證材料,如講到“罐籠每層內(nèi)1次能容納的人數(shù)應(yīng)明確規(guī)定,超過規(guī)定人數(shù)時(shí),把鉤工必須制止”。通過一個(gè)案例可以加深學(xué)員的印象。案例:1978年2月13日,某礦副井罐籠內(nèi)已經(jīng)滿員,正要下放罐籠,突然又來1人,不顧勸阻強(qiáng)行入罐,把鉤工堅(jiān)決不同意,便將此人往外拉時(shí),就在這時(shí),信號(hào)工突然發(fā)出下放罐籠信號(hào),使該人墜井死亡,里面穿插一些自然、真實(shí)的情景圖片,使學(xué)員的心靈會(huì)產(chǎn)生很大的震撼,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情,易于學(xué)員接受新知。
(2)啟發(fā)講授模式
教材的有些內(nèi)容難度較大,需要以教師的講解為主去幫助學(xué)員獲取新知,在這種情況下,就要采用講解式的課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)。這種“講解”絕非傳統(tǒng)教學(xué)中的“滿堂灌”,它仍然需要學(xué)員去自主學(xué)習(xí)課本內(nèi)容和練習(xí)應(yīng)用。在這個(gè)模式中,利用多媒體軟件展示一些蘊(yùn)含了相關(guān)知識(shí)的實(shí)例,幫助學(xué)員從中總結(jié)出相應(yīng)的結(jié)論,再在此基礎(chǔ)上提出問題,就可以使學(xué)員較為輕松地越過難點(diǎn),自然地做好進(jìn)一步學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。并可通過多媒體軟件讓學(xué)員集體預(yù)習(xí),這樣就能使整個(gè)預(yù)習(xí)階段聲、形結(jié)合,比學(xué)員單純看書的效果要好許多。教師針對(duì)本節(jié)課的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,充分利用學(xué)員原有的認(rèn)知,利用多媒體軟件展示與本節(jié)重點(diǎn)、難點(diǎn)知識(shí)相關(guān)的事例或?qū)嶒?yàn),啟發(fā)學(xué)員找到新舊知識(shí)的聯(lián)系,作相應(yīng)的引導(dǎo),重點(diǎn)講解,以幫助學(xué)員突破難點(diǎn)知識(shí),降低學(xué)習(xí)難度。講解中可以精選一些具體問題,讓學(xué)員實(shí)行討論解決。在此過程中,可利用學(xué)員之間、師生之間的相互研討、質(zhì)疑,幫助學(xué)員加深對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解。最后,對(duì)知識(shí)進(jìn)行梳理、概括、提煉、升華,使之形成體系,促進(jìn)學(xué)員良好認(rèn)知結(jié)構(gòu)的形成。
啟發(fā)講授模式利用開始學(xué)員思維不太活躍的階段先行復(fù)習(xí)基本知識(shí),再利用自主預(yù)習(xí)的方式使學(xué)員對(duì)所學(xué)內(nèi)容有個(gè)全面認(rèn)識(shí),能充分利用學(xué)員注意力相對(duì)集中、求知欲相對(duì)較強(qiáng)的最佳階段進(jìn)行重點(diǎn)、難點(diǎn)知識(shí)的突破,就可以大大提高教學(xué)質(zhì)量。
這里以安全培訓(xùn)教材中“礦井通風(fēng)安全管理”一節(jié)的教學(xué)為例來說明:礦井通風(fēng)系統(tǒng)的構(gòu)成是礦井安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一,學(xué)員在掌握通風(fēng)系統(tǒng)方式,風(fēng)流強(qiáng)度、大小的關(guān)系上有一定的難度,本課適宜運(yùn)用啟發(fā)講授模式來講授。對(duì)于通風(fēng)系統(tǒng)方式,風(fēng)流強(qiáng)度、大小及與風(fēng)門的關(guān)系,可利用多媒體軟件的動(dòng)畫功能逐步模擬演示說明。引入新課前要復(fù)習(xí)物理中電路的組成形式,并告知電路的組成形式和井下通風(fēng)系統(tǒng)的組成形式相類似。其間利用多媒體軟件再現(xiàn)電路的基本組成形式。重點(diǎn)突破學(xué)生帶著問題自行閱讀課本相關(guān)內(nèi)容后,教師開始新授,借助于多媒體軟件的動(dòng)畫功能,著重說明不同的通風(fēng)系統(tǒng)選用的條件,以及在不同的通風(fēng)系統(tǒng)中,當(dāng)工作面的位置不同時(shí),通風(fēng)線路的設(shè)置思路及方法,同時(shí)在工作面和次要巷道中,如何通過風(fēng)門來調(diào)壓、風(fēng)向。
通過1-2條具體問題由學(xué)員相互討論并試圖得出結(jié)論,以加深學(xué)員對(duì)礦井通風(fēng)方式的理解。這樣才能不斷深化學(xué)員對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解。講授過程中,由于主要的結(jié)論是通過學(xué)員自主預(yù)習(xí),并在相互的討論中得出的,因此更能體現(xiàn)“學(xué)為主體”、“教為主導(dǎo)”的現(xiàn)代教育精神,課堂氣氛活躍,學(xué)員能夠較為輕松地接受難點(diǎn)內(nèi)容,教學(xué)效果良好。又由于運(yùn)用了多媒體軟件模擬通風(fēng)系統(tǒng),使學(xué)員對(duì)通風(fēng)線路與風(fēng)壓、風(fēng)門之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)更為深刻,促進(jìn)了學(xué)員知識(shí)體系的建構(gòu),為今后的進(jìn)一步學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。
四、結(jié)論
多媒體教學(xué)作為現(xiàn)代教育技術(shù),是傳統(tǒng)教學(xué)的重大變革,有傳統(tǒng)教學(xué)無法比擬的優(yōu)勢。在煤礦安全培訓(xùn)(下轉(zhuǎn)第196頁)(上接第192頁)中,以多媒體教學(xué)為核心,逐步完善煤礦安全培訓(xùn)的硬件資源庫和軟件資源庫建設(shè),是信息化煤礦安全培訓(xùn)的保障。近年來,我校煤礦安全培訓(xùn)中心加大了煤礦安全培訓(xùn)的投資,逐步建成了多媒體教室、電子閱覽室等教學(xué)場所,這對(duì)調(diào)動(dòng)培訓(xùn)師生的積極性,提高學(xué)員的競爭意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)培訓(xùn)教學(xué)的整體發(fā)展有很大的好處。我校根據(jù)培訓(xùn)的實(shí)際情況,制作了適合煤礦特點(diǎn)的事故預(yù)防和應(yīng)急處理措施等內(nèi)容的多媒體課件和教學(xué)案例素材、教學(xué)多媒體素材等軟件資源,為學(xué)員有效地學(xué)習(xí)、教師高質(zhì)量地教學(xué)提供了條件和保障。
參考文獻(xiàn)
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一、案例教學(xué)技術(shù)的由來及特點(diǎn)
案例教學(xué)技術(shù)(Case Study)是由古希臘哲學(xué)家蘇格拉底最早開創(chuàng)的,原是討論問題的方式。又被稱為“蘇格拉底式教學(xué)法”,在繼承蘇格拉底教學(xué)方法精髓的基礎(chǔ)上,19世紀(jì)70年代美國哈佛大學(xué)法學(xué)院院長蘭德爾(C?C?langclell 1826~1906)創(chuàng)立現(xiàn)代案例教學(xué)技術(shù)(casemethod)。其內(nèi)涵是指在教師的精心策劃和指導(dǎo)下,根據(jù)教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容的需要以及學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),運(yùn)用典型案例,將學(xué)生帶入特定事件的現(xiàn)場,深入角色,分析案例,引導(dǎo)學(xué)生自主探究性學(xué)習(xí),以提高學(xué)生分析和解決實(shí)際問題能力的一種教學(xué)方法。這一內(nèi)涵使得案例教學(xué)技術(shù)顯示了自身的優(yōu)勢,與傳統(tǒng)教學(xué)技術(shù)相比,案例教學(xué)技術(shù)的特點(diǎn)是:客觀真實(shí)性、環(huán)境的特殊性、較強(qiáng)的綜合性、學(xué)習(xí)的積極性、現(xiàn)場針對(duì)性、深刻的啟發(fā)性、突出的實(shí)踐性、學(xué)生主體性、成果多元性。正是案例教學(xué)技術(shù)的這些特點(diǎn),決定了它是以培養(yǎng)學(xué)生的能力為核心的新型教學(xué)法,這與傳統(tǒng)教學(xué)中一味突出教師單一主體地位,強(qiáng)調(diào)單向交流,教材多年一貫的固定化等有很大不同。它體現(xiàn)了教學(xué)論的人本化思想和現(xiàn)代心理學(xué)的建構(gòu)主義認(rèn)識(shí)論思想,適應(yīng)了學(xué)習(xí)者建構(gòu)知識(shí)、接受知識(shí)的內(nèi)在認(rèn)識(shí)程序,符合人在社會(huì)化進(jìn)程中不斷增強(qiáng)和發(fā)揮自身主體性的客觀規(guī)律,這是案例教學(xué)技術(shù)具有生命力的奧妙所在。中國對(duì)西方案例教學(xué)的關(guān)注始于上世紀(jì)80年代,有了20多年歷史,主要用于部分實(shí)踐性、應(yīng)用性較強(qiáng)的工商管理、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、國際商務(wù)等學(xué)科領(lǐng)域。它對(duì)我國高校教育思想和教學(xué)方法的全面改革有著重要啟示和推動(dòng)作用。而案例教學(xué)技術(shù)運(yùn)用于煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)則是新事物,這也是很多煤礦安全培訓(xùn)教師致力于研究如何運(yùn)用好案例教學(xué)技術(shù)的原因所在。
二、煤礦安全培訓(xùn)教師正確運(yùn)用案例教學(xué)技術(shù)的策略
使用案例教學(xué)技術(shù)在煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中可以起到事半功倍的效果,這是不爭的事實(shí),但關(guān)鍵是要尋找正確的途徑和策略,教學(xué)實(shí)踐中,安全培訓(xùn)教師應(yīng)該具體做到:
1 實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與培訓(xùn)對(duì)象特點(diǎn)的結(jié)合
煤礦安全培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容主要包括三部分:即國家及行業(yè)法律法規(guī);災(zāi)害規(guī)律和防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí);安全操作技能。安全培訓(xùn)的對(duì)象主要是生產(chǎn)第一線和輔助單位的崗位操作工,他們的年齡、文化程度、工種、技術(shù)水平參差不齊,使用案例教學(xué)技術(shù)一定要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象特點(diǎn)。其一是教學(xué)內(nèi)容突出可操作性。如講授安全操作技能的內(nèi)容,對(duì)特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)來講可以多用一些案例教學(xué),運(yùn)用反面的事故案例達(dá)到警示作用的目的。其二是調(diào)動(dòng)學(xué)員積極參與。在培訓(xùn)中,盡可能地利用參培學(xué)員身邊和發(fā)生在自己身上的事故來教育全體學(xué)員,通過一人講,眾人評(píng)等許多方法使所有人從中吸取教訓(xùn),杜絕類似事故發(fā)生。其三是面向參加培訓(xùn)學(xué)員的素質(zhì)。對(duì)于基本文化素質(zhì)普遍較低工種的學(xué)員可采用發(fā)放預(yù)先印好的案例資料,由教師敘述說明,并用必要的生產(chǎn)“俗語”翻譯、解釋;對(duì)于文化素質(zhì)較高的學(xué)員,比如采掘隊(duì)長、機(jī)電隊(duì)長、安檢員等可由學(xué)員自己閱讀案例資料,這樣就使培訓(xùn)更加貼近現(xiàn)實(shí),更加生動(dòng),更加具有感染力和說服力,從而進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。
2 科學(xué)合理地選擇案例
科學(xué)合理地選擇案例是上好案例教學(xué)課的基礎(chǔ),也是案例教學(xué)技術(shù)發(fā)揮作用的關(guān)鍵,所以,選擇案例時(shí)應(yīng)注意:其一,密切結(jié)合教學(xué)目的。要有典型性、代表性。一般以能反映出管理、災(zāi)害規(guī)律性質(zhì)、操作行為3個(gè)方面內(nèi)容為宜,體現(xiàn)普遍規(guī)律。其二,密切結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象的崗位性質(zhì)。煤礦的安全培訓(xùn)是按工種教學(xué),各工種工人的作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)方式有很大差異,所以選擇案例時(shí)要注意案例中的作業(yè)環(huán)境,作業(yè)形式要與學(xué)員的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)形式盡量相符或相近。比如隊(duì)長、安檢員等培訓(xùn),選擇案例時(shí)要側(cè)重選擇由于管理上的漏洞及對(duì)災(zāi)害性質(zhì)認(rèn)識(shí)不足造成事故的案例。其三,案例選擇在地域上盡量就地取材。選擇案例時(shí)應(yīng)盡量選取本企業(yè)發(fā)生的事故案例,因?yàn)楸酒髽I(yè)的案例有些可能就是發(fā)生在學(xué)員身邊的,其慘烈的事故場面對(duì)學(xué)員具有強(qiáng)烈的震撼力與吸引力,學(xué)員覺得真實(shí)性強(qiáng),有身臨其境的感覺。其四,案例選擇在時(shí)間上力求近。因?yàn)槿缃竦拿旱V新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用,使煤礦的作業(yè)環(huán)境與形式有了很大的改觀,發(fā)生時(shí)間久遠(yuǎn)的案例缺乏對(duì)學(xué)員的吸引力,所以應(yīng)選近期發(fā)生的案例。
3 儲(chǔ)備與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的知識(shí)
案例教學(xué)技術(shù)的主旨是通過有限的精選過的實(shí)例,培養(yǎng)學(xué)生掌握知識(shí),提高能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,安培教師必須儲(chǔ)備如下與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的知識(shí),其一,熟知該工種學(xué)員的安全操作程序,掌握此工種作業(yè)中的安全薄弱環(huán)節(jié)及作業(yè)環(huán)境。其二,了解案例中的礦井自然條件、作業(yè)方式以及同本地區(qū)的差異。其三,掌握該企業(yè)內(nèi)部管理模式,生產(chǎn)工藝裝備以及該工種操作程序。其四,熟悉礦山生產(chǎn)過程中的“俗語”。因?yàn)槊旱V工人文化素質(zhì)較低,對(duì)授課過程中的書面用語或?qū)I(yè)用語不能完全理解,所以教師必須將這些用語進(jìn)行“翻譯”,這個(gè)過程有利于教師和學(xué)員的溝通,便于互動(dòng)教學(xué)。
4 有效駕馭課堂
教學(xué)有法,教無定法,為了使案例教學(xué)技術(shù)的有效性得以更大限度的發(fā)揮,安全培訓(xùn)教師還必須時(shí)時(shí)有效地駕馭課堂,這是科學(xué)使用案例教學(xué)技術(shù)的難點(diǎn)。具體做法是:
(1)適時(shí)引入案例。即要準(zhǔn)確把握案例引入的時(shí)機(jī),或用案例引述安全問題,或用案例印證安全原理,或用案例探究安全操作技能。用此策略有利于學(xué)生情緒的調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)換,使課堂教學(xué)富有節(jié)奏感。
(2)認(rèn)真組織討論案例 一般以分組討論為宜,每組學(xué)員最好能跨單位,這樣能給不同單位的同工種學(xué)員提供結(jié)合實(shí)際相互溝通和切磋技術(shù)的機(jī)會(huì),也有利于對(duì)討論題目的回答。
(3)適時(shí)進(jìn)行成果交流、總結(jié) 學(xué)員分組討論后的結(jié)果可由某一小組代表陳述出來,其它學(xué)員補(bǔ)充,這是一個(gè)學(xué)員間經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)共享的過程,但關(guān)鍵是教師要對(duì)學(xué)員所討論的問題適時(shí)全面總結(jié)。問題總結(jié)完了教學(xué)內(nèi)容也就完成了。
關(guān)鍵詞:煤礦;安全管理;問題;對(duì)策
中圖分類號(hào):X752文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
安全是煤礦企業(yè)的頭等大事,能否做到長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn),事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、地方和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)的和諧穩(wěn)定,其意義重大而深遠(yuǎn)。因此,在煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營中,堅(jiān)持牢記“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,貫徹“以人為本”的管理理念,不斷提升安全管理水平,堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,將安全技術(shù)及安全文化滲透到安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)和層面,改變煤礦不穩(wěn)定的安全狀況,才能使煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。本文通過找出安全管理工作中存在的問題,強(qiáng)調(diào)通過建立長效的安全管理機(jī)制,提高全員的整體素質(zhì)和安全意識(shí)等對(duì)策,才能有效地降低煤礦安全事故發(fā)生率和事故危害性,實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。
一、煤礦安全管理工作中存在的問題
1、安全管理觀念淡薄,制度體系不夠完善
隨著煤礦企業(yè)深度的融入市場,為了追求經(jīng)濟(jì)利益,一些領(lǐng)導(dǎo)干部和工人依然持有重生產(chǎn)、重效益、輕安全的思想。對(duì)于安全、生產(chǎn)、效益之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為不抓安全生產(chǎn)也能創(chuàng)造利潤和效益,不能堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)的原則,安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍比較淡薄,從而導(dǎo)致事故發(fā)生或存在重大隱患。其次,政府及相關(guān)職能部門對(duì)于煤礦生產(chǎn)缺乏有效監(jiān)管,對(duì)于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置及權(quán)力監(jiān)管職責(zé)沒有明確的嚴(yán)格規(guī)定。另外,很多企業(yè)安全管理體系、安全保障制度不健全,沒有制定相應(yīng)的安全規(guī)章操作規(guī)范,不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班等基本制度,各種責(zé)任制和規(guī)章制度沒有真正落實(shí)和有效的監(jiān)管。
2、參差不齊的用工管理
就當(dāng)前煤礦的用工情況來看,許多煤炭企業(yè)仍然雇傭大量的農(nóng)民輪換工、協(xié)議工、臨時(shí)工,即便是部分國家企業(yè),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使和生產(chǎn)組織的局限,也不同程度存在使用臨時(shí)工現(xiàn)象。由于用工的混亂和參差不齊,使煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)較低,安全生產(chǎn)觀念和技術(shù)落后,給煤礦的安全生產(chǎn)埋下了“人的不安全行為”方面的大量隱患。另外,多數(shù)的安檢人員直接是從基層區(qū)隊(duì)抽調(diào)到安檢部門的,沒有接受過系統(tǒng)的理論和實(shí)踐培訓(xùn),致使其安全檢查的專業(yè)水準(zhǔn)達(dá)不到要求,出現(xiàn)有問題查不到、查出問題但解釋不清原因、工作應(yīng)付推諉、檢查看情面等一系列問題。以上原因直接增加了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率。
3、不精確的科技定位
煤炭行業(yè)涉及采煤、開掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等多個(gè)專業(yè),同時(shí)針對(duì)不同礦井的地質(zhì)條件要面對(duì)不同程度的瓦斯、水、火、煤與瓦斯突出、沖擊地壓和頂板等多種自然災(zāi)害,并且隨著開采深度的增加和機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)代化,需要煤礦對(duì)科技的投入越來越大。但是,煤炭行業(yè)目前面臨理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的科技人才緊缺、科技研究和科技轉(zhuǎn)化不足、機(jī)電設(shè)備老化和帶病工作現(xiàn)象較普遍等問題。這些直接導(dǎo)致煤礦維護(hù)技術(shù)裝備等工作不能及時(shí)有效開展、技術(shù)改造和改善安全措施更顯得問題重重。專業(yè)技術(shù)人才的短缺、技術(shù)裝備不能有效發(fā)揮作用等,是煤礦安全事故發(fā)生的重要原因。
4、安全檢查、監(jiān)督及培訓(xùn)不到位
當(dāng)前,各級(jí)煤礦安全管理不到位,存在于安全檢查、監(jiān)督及培訓(xùn)環(huán)節(jié)中的問題主要有以下幾個(gè):一是檢查制度雖然修訂較為齊全和完善,但因缺乏行動(dòng)、執(zhí)行不力,使制度不能有效的落實(shí);二是安檢人員工作態(tài)度不夠認(rèn)真,不能充分發(fā)揮其職能,與其他部門缺乏配合,匯報(bào)工作以俊掩丑,優(yōu)點(diǎn)多缺點(diǎn)少,由于經(jīng)濟(jì)等誘惑或是其他復(fù)雜心理的存在,明知問題、隱患的存在,卻不愿意提出,致使隱患愈演愈烈,致使特重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;三是對(duì)于企業(yè)工會(huì)、安監(jiān)、紀(jì)委及全體職工所提出的檢舉、建議、控告,領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)采取輕視的態(tài)度,或其微弱的過問力度也將導(dǎo)致監(jiān)督部門形同虛設(shè);四是在安全培訓(xùn)中,教學(xué)制度不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善,沒能很好的傳道授業(yè)。導(dǎo)致員工技能并不會(huì)因受到培訓(xùn)而有顯著提升,使高額的培訓(xùn)費(fèi)用打了水漂。
二、提高煤礦安全管理工作水平的對(duì)策
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)職工的切身利益,事關(guān)改革發(fā)展的大局。因此,企業(yè)應(yīng)保持高度警惕,警鐘長鳴,牢固樹立“安全第一,以人為本”的思想。企業(yè)要加大對(duì)安全管理的宣傳工作,從根本上提高全員對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),使安全生產(chǎn)的方針能落到實(shí)處,落實(shí)到現(xiàn)場,實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)。同時(shí),企業(yè)要正確處理好生產(chǎn)、安全與效益三者之間的關(guān)系,當(dāng)煤礦安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生矛盾時(shí),一定不能片面追求短期的經(jīng)濟(jì)利益,要站在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度,以安全為重,依法組織生產(chǎn),嚴(yán)格杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
2、實(shí)行分級(jí)分管安全負(fù)責(zé)制
首先,礦領(lǐng)導(dǎo)深入基層能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,要堅(jiān)持做到:每位礦領(lǐng)導(dǎo)包一個(gè)基層單位,每周到所包?,F(xiàn)場檢查指導(dǎo)1~2次;抓一次實(shí)質(zhì)性違章;參加一次所包保項(xiàng)目部安全會(huì)。其次,加大對(duì)基層單位管理干部的考核力度,帶班干部必須做到:現(xiàn)場地質(zhì)條件變化必到,存在重大隱患必到,問題多管理差的現(xiàn)場必到,新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料使用必到,及時(shí)解決現(xiàn)場存在的各類隱患問題,各單位各級(jí)行政負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。同時(shí),各專業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組、各臨時(shí)作業(yè)地點(diǎn)都要指定安全責(zé)任人,真正把安全責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位,形成礦、科室、基層區(qū)隊(duì)、班組四道安全管控防線,真正做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)工作
安全培訓(xùn)可以提高從業(yè)人員的素質(zhì),減少人的不安全行為,進(jìn)而減少物的不安全狀態(tài),從而達(dá)到煤礦的本質(zhì)安全。因此,煤礦企業(yè)建立安全培訓(xùn)體系顯得尤為重要,企業(yè)要把安全培訓(xùn)工作作為企業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓。為使培訓(xùn)效果突著,企業(yè)需要制定規(guī)劃和方案,并且分層次、分階段的進(jìn)行。首先,企業(yè)要對(duì)新入職的員工進(jìn)行崗前培訓(xùn),特別是一線關(guān)鍵崗位的具體操作人員,必須經(jīng)過專業(yè)的崗前技術(shù)培訓(xùn)和教育,具備基礎(chǔ)的安全理論知識(shí),經(jīng)考試合格后方可持證上崗。其次,企業(yè)要組織對(duì)所有員工進(jìn)行定期的安全復(fù)訓(xùn)和教育,不斷加強(qiáng)員工的安全意識(shí)和操作技能,幫助員工樹立科學(xué)、正確的價(jià)值觀,確立正確的安全理念,提高員工對(duì)災(zāi)害事故的預(yù)見性和發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)對(duì)處理能力。再次,安全培訓(xùn)不能流于形式,停留在教材上,要理論聯(lián)系實(shí)際,建立實(shí)操基地,有針對(duì)性的進(jìn)行安全培訓(xùn),最好是以典型的煤礦安全事故案例為例,總結(jié)災(zāi)害事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),使員工從思想上真正認(rèn)識(shí)到安全的重要性。
4、建立完全責(zé)任考核體系
建立一套統(tǒng)一、完善的煤礦管理制度,實(shí)行精細(xì)化管理,實(shí)施安全責(zé)任考核體系是保證煤礦正常運(yùn)行以及安全生產(chǎn)的重要條件。要保證煤礦的規(guī)范化運(yùn)作,必須從完善、細(xì)化規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)入手,把員工的職能分工、工作流程、崗位職責(zé)及各個(gè)專業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體化,形成制度,使員工有章可循,有規(guī)可守。同時(shí),要明確自上而下各級(jí)管理人員的工作職責(zé),并且責(zé)、權(quán)、利要明晰,促使各級(jí)管理人員努力“盡責(zé)”,責(zé)、權(quán)、利明晰后,各級(jí)管理人員將會(huì)自覺盡心去關(guān)注企業(yè)的安全工作,安全管理將會(huì)取得事半功倍的效果。另外,要建立安全責(zé)任考核體系,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)組織建設(shè)和基層安全管理進(jìn)行考核,通過獎(jiǎng)懲來大幅度是提高管理人員和工作人員對(duì)安全的重視,使被動(dòng)變主動(dòng)。對(duì)安全責(zé)任落實(shí)的好,考核結(jié)果優(yōu)良,無事故的人要給予獎(jiǎng)勵(lì),反之要進(jìn)行懲罰。通過管理制度的規(guī)范與安全責(zé)任考核體系的建立,不僅能保證煤礦生產(chǎn)秩序的正常運(yùn)行,而且在很大程度上能切實(shí)預(yù)防煤礦事故。
結(jié)束語
安全生產(chǎn)是與企業(yè)員工生命安全和健康密切相關(guān)的工作,因而必須建立起群眾性安全活動(dòng),只有從領(lǐng)導(dǎo)到基層職工人人重視安全,安全生產(chǎn)才有保證。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要運(yùn)用系統(tǒng)的方法來實(shí)施管理,并根據(jù)環(huán)境的變化,不斷地進(jìn)行管理創(chuàng)新,方能保證煤礦的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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按照上級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,為不斷提高我公司干部職工的專業(yè)理論知識(shí)和操作技能水平,更好地服務(wù)于礦井的安全生產(chǎn) ,現(xiàn)將我礦機(jī)電運(yùn)輸職工年度培訓(xùn)計(jì)劃安排如下:
一、培訓(xùn)教育目的:
通過對(duì)安管人員及職工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的,能夠擔(dān)當(dāng)煤礦安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的骨干技術(shù)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)安全 “從零開始 向零分斗”的理念。
二、培訓(xùn)對(duì)象:
1、機(jī)電運(yùn)輸全體職工
2、機(jī)電特殊工種作業(yè)人員:主要通風(fēng)機(jī)司機(jī)、變配電工、充燈工、壓風(fēng)機(jī)司機(jī)、井下電鉗工、瓦斯抽放司機(jī)。
3、運(yùn)輸特殊工種作業(yè)人員:電瓶車司機(jī)、膠帶輸送機(jī)司機(jī)、絞車司機(jī),把鉤工。
三、學(xué)習(xí)及培訓(xùn)內(nèi)容:
1、煤礦安全規(guī)程、法律法規(guī)
2、機(jī)電安全知識(shí)、崗前培訓(xùn)
3、崗位操作技能、應(yīng)知應(yīng)會(huì)
4、機(jī)電運(yùn)輸事故案列分析,總結(jié)教訓(xùn)。
四、培訓(xùn)形式、時(shí)間及授課老師安排:
1、第一階段學(xué)習(xí)時(shí)間:2016年3月 10日至3月15日
2、第二階段學(xué)習(xí)時(shí)間:2016年6月 10日至6月15日
3、第三階段學(xué)習(xí)時(shí)間:2016年9月 10日至9月15日
第一條根據(jù)《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(第3號(hào)令)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》和中華人民共和國國務(wù)院令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和省安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展,特制定本辦法。
第二條集團(tuán)公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員必須按照本辦法的規(guī)定來參加培訓(xùn),根據(jù)培訓(xùn)成績頒發(fā)相應(yīng)的《煤礦礦長資格證書》、《安全資格證書》、《特種作業(yè)操作資格證》和其他從業(yè)人員《煤礦安全工作資格證》(以下統(tǒng)稱安全資格證書),各工種持證任職或上崗。
第三條安全生產(chǎn)培訓(xùn)及安全資格證書的管理,以“依法辦事、嚴(yán)格程序、服務(wù)企業(yè)”為宗旨,按“培訓(xùn)、考核、發(fā)證、管理、監(jiān)督”為程序,實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離、分級(jí)實(shí)施”的管理辦法。
第四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位依據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況和生產(chǎn)實(shí)際情況,制定符合生產(chǎn)發(fā)展的培訓(xùn)計(jì)劃,遞交給集團(tuán)公司培訓(xùn)處,集團(tuán)公司審核通過后,嚴(yán)格按照安全培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行。對(duì)未通過集團(tuán)公司確認(rèn)的培訓(xùn)計(jì)劃,一律不準(zhǔn)培訓(xùn);從事礦井作業(yè)人員在培訓(xùn)前,必須向集團(tuán)公司培訓(xùn)處遞交年度培訓(xùn)計(jì)劃和辦班申辦報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位要嚴(yán)格以國家制定的培訓(xùn)教學(xué)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組織培訓(xùn)教學(xué),做到三個(gè)統(tǒng)一,即:統(tǒng)一計(jì)劃、材、統(tǒng)一考核。并建立所有培訓(xùn)學(xué)員的檔案,接受集團(tuán)公司各級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位不斷改善培訓(xùn)條件,在培訓(xùn)過程中,依據(jù)實(shí)際情況,改進(jìn)教學(xué)方法,以實(shí)踐教學(xué)為主,事例教學(xué)為輔,建立起健全的各項(xiàng)培訓(xùn)教學(xué)管理制度,并按照制度嚴(yán)格執(zhí)行,確保培訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量。
第二章培訓(xùn)
第六條煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)
(一)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn),熟悉國家的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,掌握煤礦安全管理的細(xì)則、安全技術(shù)理論(以“一通三防”為主)以及煤礦重大災(zāi)害事故防范、搶險(xiǎn)救災(zāi)的專業(yè)知識(shí);了解煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)與職業(yè)危害防治的知識(shí);通過培訓(xùn),使煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員具備較強(qiáng)的煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃、組織、管理能力和重大事故應(yīng)急救援的組織和指揮能力,掌握科學(xué)技,依靠進(jìn)步的科技來改善煤礦的安全生產(chǎn)條件,使煤礦領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的考核都符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(二)煤礦企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員第一次培訓(xùn)安全管理的時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。培訓(xùn)考核合格,由行業(yè)主管部門頒發(fā)相應(yīng)的安全資格證書。
第七條特種作業(yè)人員培訓(xùn)
(一)特種作業(yè)人員必須接受專門的、與本工種相適應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核都合格后,才會(huì)取得特種作業(yè)的操作證,方可上崗作業(yè);未經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗作業(yè)。
(二)特種作業(yè)范圍
1、煤礦特種作業(yè)包括:
(1)煤礦井下電氣作業(yè)(井下電工、變電工、維修鉗工);
(2)煤礦井下爆破作業(yè)(井下爆破工);
(3)煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè);
(4)煤礦瓦斯檢查作業(yè)(瓦斯檢查工);
(5)煤礦安全檢查作業(yè)(安全檢查工);
(6)煤礦提升機(jī)操作作業(yè)(主提升司機(jī)、主皮帶機(jī)司機(jī));
(7)煤礦采煤機(jī)(掘進(jìn)機(jī))操作作業(yè)(采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī));
(8)煤礦瓦斯抽采作業(yè)(瓦斯抽采工);
(9)煤礦防突作業(yè)(防突工);
(10)煤礦探放水作業(yè)(探放水工)。
煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)是指從事煤礦井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修,保證其安全運(yùn)行的作業(yè)。
2、地面特種作業(yè)包括:
(1)電工作業(yè)(安裝維修電工、變配電工);
(2)焊接與熱切割作業(yè)(電焊工);
(3)高處作業(yè)(登高架設(shè)工、高處安裝維修拆除作業(yè)的人員)。
3、特種設(shè)備作業(yè)包括:
(1)鍋爐司爐工;
(2)鍋爐水處理工;
(3)壓力容器(含氣瓶);
(4)壓力管道;
(5)起重機(jī)械;
(6)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。
屬于房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
(三)特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于24個(gè)學(xué)時(shí)。
(四)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在具備相應(yīng)安全培訓(xùn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并經(jīng)上級(jí)行業(yè)主管部門審查認(rèn)可,方可辦班。培訓(xùn)單位應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃、教員資格等資料及時(shí)報(bào)送上級(jí)行業(yè)主管部門備案。
(五)煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)(“精一,兼二,會(huì)三”培訓(xùn))
各單位(部門)每月要對(duì)全體員工進(jìn)行煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)(“精一,兼二,會(huì)三”培訓(xùn)),并進(jìn)行考評(píng),每月25日前將考評(píng)結(jié)果經(jīng)職工學(xué)校審核后上報(bào)人力資源部進(jìn)行嘉獎(jiǎng);職工學(xué)校每月對(duì)有煤炭行業(yè)特有工種的單位(部門)進(jìn)行一次該項(xiàng)培訓(xùn)工作開展情況的檢查考核。
(六)煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)(“精一,兼二,會(huì)三”培訓(xùn))應(yīng)符合下列要求:
⑴有專項(xiàng)實(shí)施方案,實(shí)施方案中涵蓋本單位(部門)工種齊全,安排合理,內(nèi)容全面,符合規(guī)定要求。
⑵教案規(guī)范、完整,經(jīng)過審核,符合煤礦特有工種職業(yè)技能等級(jí)鑒定培訓(xùn)要求。
⑶員工筆記齊全,記錄清晰,內(nèi)容完整。
⑷效果檢驗(yàn)良好,按期完成公司下達(dá)的煤礦特有工種職業(yè)技能等級(jí)鑒定人員達(dá)標(biāo)指標(biāo)。
第八條基層普通培訓(xùn)
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
①各類安全生產(chǎn)知識(shí)講座。
②職工基本技能培訓(xùn)。
③職工崗前培訓(xùn)。
④新技術(shù)新公藝新設(shè)備的使用培訓(xùn)。
⑤案例規(guī)程培訓(xùn)。
⑥法律法規(guī)培訓(xùn)。
由各基層單位(部門)組織并具體實(shí)施。
(二)培訓(xùn)開展情況
各單位(部門)要根據(jù)公司安排和本單位(部門)的實(shí)際情況、基層工作人員工作的需求,開展培訓(xùn)工作,培訓(xùn)應(yīng)符合下列要求:
⑴培訓(xùn)必須具有針對(duì)性,符合職工工作培訓(xùn)需求,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,提高員工正規(guī)操作水平、技能和安全意識(shí)。
⑵培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容一般為周一學(xué)習(xí)(內(nèi)容自定),周二“手指口述”、“崗位操作要領(lǐng)”,周五“事故案例”教育。
⑶有培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施教學(xué)。
⑷教案規(guī)范、完整,經(jīng)過審核;要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,有針對(duì)性,適合員工工作培訓(xùn)需求。
⑸按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行教學(xué)。
⑹員工筆記齊全,記錄清晰,內(nèi)容與教案內(nèi)容一致且完整;有領(lǐng)導(dǎo)月度批示記錄和考核分?jǐn)?shù)記錄。
⑺培訓(xùn)員工100%參加培訓(xùn)。
⑻培訓(xùn)對(duì)象的工作需求有記錄,記錄表內(nèi)容填寫完整。
⑼培訓(xùn)學(xué)員滿意度測評(píng)面在95%以上。
⑽按時(shí)完成公司和上級(jí)部門交辦的其它培訓(xùn)任務(wù)。
(三)培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
⑴自檢:單位(部門)每月應(yīng)對(duì)全體員工進(jìn)行一次培訓(xùn)內(nèi)容的考試、考核,并有記錄。
⑵抽查:公司每月組織一次培訓(xùn)內(nèi)容的抽查考試。
⑶效果檢驗(yàn):職工經(jīng)培訓(xùn)后,應(yīng)認(rèn)真思考和反省,汲取事故教訓(xùn),減少發(fā)生輕傷事故,避免發(fā)生重傷事故,杜絕發(fā)生死亡事故。
“兩個(gè)不”情況。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)不”,確?!案刹堪と恕币粋€(gè)不少,“工人被包”一個(gè)不剩;包保責(zé)任人要完成月度包保培訓(xùn)任務(wù),并做好培訓(xùn)記錄。
(四)培訓(xùn)檔案
⑴基層單位普通培訓(xùn)至少應(yīng)具備以下資料:
①教案
②培訓(xùn)計(jì)劃表
③授課登記表
④學(xué)員簽到表
⑤員工學(xué)習(xí)筆記
⑥培訓(xùn)課程表
⑦教師簽到表
⑧學(xué)員培訓(xùn)需求表
⑨學(xué)員滿意度測評(píng)表
⑩學(xué)員滿意度測評(píng)匯總表
11學(xué)員跟蹤考查表
12聽課記錄評(píng)估表
13學(xué)員座談會(huì)記錄表
14班主任(職教干事)日志
15培訓(xùn)辦班總結(jié)表(月度)
16考試試卷
17培訓(xùn)考核記錄
18上級(jí)部門要求的其它資料
(上述1~7項(xiàng)資料為機(jī)關(guān)部室“干部上講臺(tái)”培訓(xùn)必備資料;基層生產(chǎn)單位必須全部具備上述資料。)
按時(shí)報(bào)、批各種資料。
(五)基層重點(diǎn)培訓(xùn)
基層重點(diǎn)培訓(xùn)主要指本公司、局、集團(tuán)公司等下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù),各基層單位具體實(shí)施。除特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)外,其它培訓(xùn)任務(wù),根據(jù)上級(jí)要求執(zhí)行。
第九條取證培訓(xùn)
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
取證培訓(xùn)泛指所有外派考取煤礦主要負(fù)責(zé)人證件、AB(ABC)類安全生產(chǎn)管理人員《安全資格證》、《特種作業(yè)操作證》、煤礦從業(yè)人員《崗位操作資格證》及其它證件等的培訓(xùn)(含證件復(fù)訓(xùn)),以及公司組織的煤礦從業(yè)人員《崗位操作資格證》及其它證件和《培訓(xùn)合格證》等取證培訓(xùn)(含證件復(fù)訓(xùn))。
(二)培訓(xùn)組織
由職工學(xué)校組織,具體實(shí)施由職工學(xué)校根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和具體情況及要求進(jìn)行。各單位(部門)應(yīng)按照職工學(xué)校取證派員通知要求,準(zhǔn)時(shí)派員參加取證培訓(xùn);參加取證培訓(xùn)的員工,必須認(rèn)真聽課,做好培訓(xùn)筆記,保證考試合格領(lǐng)會(huì)證件。
(三)培訓(xùn)要求
全員持證上崗:作業(yè)人員證件齊全、有效,全員持證上崗,嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。
(四)培訓(xùn)計(jì)劃:
1計(jì)劃報(bào)批
按時(shí)報(bào)批計(jì)劃,每月20日?qǐng)?bào)下一月的派員取證培訓(xùn)計(jì)劃(人員名單)。
2計(jì)劃內(nèi)容
培訓(xùn)計(jì)劃準(zhǔn)確無疏漏,并按計(jì)劃派員參加取證培訓(xùn)。
3計(jì)劃實(shí)施
學(xué)員必須按時(shí)、按點(diǎn)參加培訓(xùn)。
4培訓(xùn)效果
考核合格,保證領(lǐng)回證件。
第十條其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)
(一)對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等必須強(qiáng)制性進(jìn)行安全培訓(xùn),使其具備和掌握本崗位安全操作、自救互救、應(yīng)急處置的知識(shí)和技能。井下新上崗的作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn),考試合格后必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下進(jìn)行工作。滿2個(gè)月后經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立工作。
從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
(二)從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。
(三)對(duì)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
第十一條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn),要嚴(yán)格執(zhí)行國家安監(jiān)總局制定的培訓(xùn)教學(xué)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照辦班程序組織實(shí)施。其他從業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃和大綱由各單位自行編制實(shí)施。
第三章管理與監(jiān)督
第十二條職能劃分
根據(jù)人員不同層次不同類別的特點(diǎn)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證職責(zé)分工如下:
(一)甘肅煤礦安全監(jiān)察局、甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作;
(二)省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種設(shè)備作業(yè)人員(鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員,不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械和煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作;
(三)集團(tuán)公司安監(jiān)局、人力資源部、培訓(xùn)處依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織、指導(dǎo)和監(jiān)督其他從業(yè)人員的安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對(duì)未取得相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的單位及部門不得以任何名義組織煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
第十三條集團(tuán)公司的人力資源部、培訓(xùn)處每年要下達(dá)、確認(rèn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,并對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行組織、指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查各單位的執(zhí)行安全培訓(xùn)計(jì)劃情況。
各單位根據(jù)本單位的具體情況,每年初編制、下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃。各類培訓(xùn)班在辦班前10天須向集團(tuán)公司培訓(xùn)處提出辦班申請(qǐng)。
第十四條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考試組成,由上級(jí)行業(yè)主管部門確定;煤礦特種作業(yè)分理論考試成績和實(shí)際操作成績,均實(shí)行百分制;從業(yè)人員考試成績理論考試成績占60%,實(shí)際操作考試成績占40%,實(shí)行現(xiàn)場打分。
第十五條考試、考核合格者,由發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)相應(yīng)的資格證書。
第十六條考試、考核不合格的,允許補(bǔ)考一次。補(bǔ)考仍不合格的,重新參加培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用由本人承擔(dān)。
第十七條《煤礦礦長資格證書》、《安全資格證書》由省行業(yè)主管部門按照國家局統(tǒng)一規(guī)定的式樣負(fù)責(zé)監(jiān)制;《特種作業(yè)操作證》由國家局統(tǒng)一監(jiān)制;其他從業(yè)人員《煤礦安全工作資格證》由集團(tuán)公司培訓(xùn)處統(tǒng)一監(jiān)制,任何單位或個(gè)人不得偽造使用。
第十八條《煤礦礦長資格證書》、《安全資格證書》有效期為3年;《特種作業(yè)操作資格證》有效期為6年,每3年復(fù)審一次;其他從業(yè)人員的《煤礦安全工作資格證》有效期為6年,每年至少開展一次安全培訓(xùn)工作,每2年復(fù)審簽證一次。
第十九條資格證書為持證人從事安全生產(chǎn)工作的有效證件,不得轉(zhuǎn)借他人使用。如有丟失或損壞,應(yīng)由本人寫出書面申請(qǐng),持原培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明和原證書號(hào)碼,到原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新證。
第二十條資格證書在有效期內(nèi),因單位名稱、持證人服務(wù)處所變更等原因而造成證件與實(shí)際情況不符的,持證人應(yīng)持有關(guān)變更的證明文件,及時(shí)到發(fā)證部門變更登記。
第二十一條檔案、證件、信息管理
(一)各單位(部門)應(yīng)落實(shí)專人建立健全員工檔案(含電子檔案和紙制檔案),負(fù)責(zé)本單位(部門)員工的檔案管理工作;公司職工學(xué)校設(shè)立專職檔案管理員和專職證件管理員,負(fù)責(zé)全公司員工的檔案管理及協(xié)調(diào)工作。煤礦主要負(fù)責(zé)人證件、A類安全生產(chǎn)管理人員安全資格證原件由公司辦公室保管,職工學(xué)校和其本人各持一份證件復(fù)印件;B、C類安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員操作證、煤礦從業(yè)人員崗位操作資格證、培訓(xùn)合格證及其它證件原件由職工學(xué)校統(tǒng)一保管,各單位(部門)和個(gè)人各持一份復(fù)印件。無員工檔案的,考核單位(部門)10分,黨政正職各500元;檔案項(xiàng)目不全的,考核單位黨政正職各10元/項(xiàng)。
(二)檔案管理員要按照企業(yè)檔案管理的相關(guān)要求,及時(shí)將員工各類培訓(xùn)檔案資料、證件、證書、考試試卷等需要存檔的各類資料,詳細(xì)整理、編號(hào)歸檔,要嚴(yán)格按檔案交接程序交接,日常做好檔案室的“三防”工作。因工作失誤或因保管不善,造成培訓(xùn)檔案資料、證件、證書丟失或缺損,至使資料不能及時(shí)查閱,造成后果的,考核檔案管理員50元/項(xiàng)·個(gè)。
(三)檔案管理員每月至少進(jìn)行一次員工檔案(含電子檔案和紙制檔案)更新整理工作。檔案管理員要協(xié)助單位(部門)做好月度計(jì)劃及培訓(xùn)開班計(jì)劃等工作,日常做好與培訓(xùn)組及證件管理的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào),對(duì)相關(guān)信息及時(shí)反饋以保證各個(gè)工作環(huán)節(jié)的正常銜接,在員工接受培訓(xùn)后要及時(shí)將培(復(fù))訓(xùn)學(xué)員資料按要求記入員工培訓(xùn)檔案。對(duì)沒有及時(shí)協(xié)調(diào)造成工作失誤,人員變更情況、培訓(xùn)情況等沒有按要求及時(shí)錄入以至出現(xiàn)差錯(cuò)的,考核檔案管理員10元/人·次。
(四)職工學(xué)校檔案管理員要及時(shí)錄入和更新全公司的員工培訓(xùn)、證件情況(錄入公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng))。對(duì)沒有按要求及時(shí)錄入和更新培訓(xùn)證件內(nèi)容造成后果的,考核相關(guān)責(zé)任人50元/個(gè)。
(五)職工學(xué)校證件管理員應(yīng)及時(shí)收集證件培訓(xùn)相關(guān)信息,及時(shí)核對(duì)證件培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)、到期情況。因工作失誤或管理原因造成取證培訓(xùn)耽誤釀成后果的,考核分管副校長500元/次,考核具體責(zé)任人50元/次;因工作失誤或管理原因造成證件過期失效的,考核分管副校長500元/個(gè),考核具體責(zé)任人50元/個(gè)。證件管理員應(yīng)及早辦理和發(fā)放證件,不得無故拖延辦理和發(fā)放證件,無故拖延辦理和發(fā)放證件造成后果的,考核具體責(zé)任人50元/個(gè)。
(六)證件報(bào)廢管理:職工因工作調(diào)動(dòng)、辭職、退休、死亡等原因造成該員工證件已沒有使用及培訓(xùn)價(jià)值而報(bào)廢的,由本人所在單位(部門)辦事員收回證件并出具不再使用此證件的書面證明材料,在每月20日統(tǒng)一報(bào)職工學(xué)校進(jìn)行登記后再進(jìn)行處理。沒有申報(bào)而造成證件管理混亂或損失、費(fèi)用發(fā)生的,考核單位(部門)黨政正職各50元/個(gè)。
(七)職工學(xué)校證件管理員對(duì)檔案管理員錄入公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)的公司員工培訓(xùn)證件情況負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任和義務(wù)。證件管理員每月應(yīng)定期對(duì)公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)中錄入的員工持證情況進(jìn)行核實(shí)、檢查,發(fā)現(xiàn)錄入信息與證件不相符或有遺漏的,應(yīng)及時(shí)通知檔案管理員進(jìn)行更改或補(bǔ)充。對(duì)沒有認(rèn)真核實(shí)、檢查,造成后果的,考核證件管理員50元/次,檔案管理員50元/次,分管領(lǐng)導(dǎo)200元/次。
第二十二條統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃的管理
(一)各單位(部門)應(yīng)落實(shí)專人建立健全統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃的管理,制定專項(xiàng)制度,做到動(dòng)態(tài)化管理。統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃報(bào)表報(bào)送人員應(yīng)明確自己的職責(zé),對(duì)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格校對(duì)、審核、匯總并確保達(dá)到科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)的要求。沒有建立的,考核單位(部門)10分;因具體承辦人工作失誤,造成報(bào)表、計(jì)劃不能及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地進(jìn)行上報(bào)以至造成工作后果的,考核單位(部門)5分/次,單位(部門)黨政正職各100元/次。
(二)各類需向集團(tuán)公司、晉東公司以及其他單位(部門)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃報(bào)表,由分管領(lǐng)導(dǎo)明確指定專人具體負(fù)責(zé)辦理,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)送。上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃必須做到客觀、規(guī)范、準(zhǔn)確,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成和上報(bào)。因本人工作失誤不能及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地進(jìn)行上報(bào)以至造成工作后果的,考核具體承辦人員50元,審核管理人員200元,分管領(lǐng)導(dǎo)500元。
第四章處罰
第二十三條嚴(yán)禁替訓(xùn)、替考,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消培訓(xùn)、考試資格,并通報(bào)所在單位。
第二十四條有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,給予警告。
(一)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;
(二)資格證書過期未辦理延期手續(xù)仍繼續(xù)從事煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的;
(三)為他人提供虛假培訓(xùn)證明、偽造培訓(xùn)檔案的。
第二十五條有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正。
(一)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加培訓(xùn)的;
(二)特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)集團(tuán)公司培訓(xùn)處進(jìn)行培訓(xùn),未取得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的;
(三)未按規(guī)定對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的;
(四)未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的;
(五)未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的;
(六)編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的;
(七)騙取安全資格證書的。
第五章附則
第二十六條此前下發(fā)的有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容及管理辦法與本辦法不符的,按本辦法執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:行為安全 煤礦 行為分析 安全管理
中圖分類號(hào):F273文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)03-072-03
目前,我國的煤礦安全事故形勢嚴(yán)峻,如何有效確保煤礦的安全是一個(gè)重要的研究課題??v觀現(xiàn)有的研究資料,大多數(shù)專家和學(xué)者認(rèn)為,煤礦安全是一個(gè)整體的系統(tǒng),事故的發(fā)生離不開“人――機(jī)――環(huán)境”,即人的不安全行為、機(jī)器設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理的不安全水平等。煤礦生產(chǎn)活動(dòng)離不開人的行為,而煤礦事故的發(fā)生也與人的行為不當(dāng)有重大關(guān)系。采礦本身就具有危險(xiǎn)性,只有通過工程控制技術(shù)和管理監(jiān)測手段才能有效提高煤礦安全,從行為理論的觀點(diǎn)出發(fā),關(guān)注工人的安全行為能夠減少其冒險(xiǎn)行為,從而最終減少意外事故和傷害,因?yàn)槿艘蚴д`是中國煤礦重大事故的關(guān)鍵性因素?!吨袊禾渴鹿属邔<尹c(diǎn)評(píng)集》分析顯示,導(dǎo)致中國煤礦重大事故的直接原因中,人的不安全行為因素所占比率,實(shí)際上高達(dá)97.67%。專家和學(xué)者從不同角度研究煤礦安全中人的因素,有心理學(xué)角度、動(dòng)力學(xué)角度、文化建設(shè)角度等,分析了煤礦安全中人的行為因素,為研究煤礦安全開拓了思路,為避免煤礦事故探明了方向。本文從行為科學(xué)的角度,將ABC行為分析法運(yùn)用到煤礦的人力資源管理中,并貫穿于整個(gè)煤礦的生產(chǎn)體系,加深了煤礦安全管理對(duì)人的不安全行為的重視程度,對(duì)提高人的可靠性、降低煤礦生產(chǎn)過程中發(fā)生事故的頻率具有重要的意義。
一、行為安全模式的基本思路
(一)行為科學(xué)
行為科學(xué)主要是運(yùn)用自然科學(xué)的觀察等方法,研究自然和社會(huì)環(huán)境中人的行為的科學(xué),主要研究人類行為的產(chǎn)生原因、影響因素和變化規(guī)律,通過分析人類行為中的消極因素和積極因素,調(diào)整人的行為,調(diào)動(dòng)人的積極性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。行為科學(xué)肯定了人的社會(huì)性和復(fù)雜性,提出以人為中心來研究問題,具體包含有個(gè)體行為研究(個(gè)體行為是行為科學(xué)分析研究企業(yè)組織中人的行為的基本單元,主要是用心理學(xué)的理論和方法研究問題)、動(dòng)機(jī)與激勵(lì)理論(社會(huì)心理學(xué)家和行為科學(xué)家認(rèn)為人的行為都是由動(dòng)機(jī)引起的,而動(dòng)機(jī)是由于人們本身內(nèi)在的需要而產(chǎn)生的,能滿足人的需求活動(dòng)本身就是一種獎(jiǎng)勵(lì))、群體行為研究(主要探討群體是一種非正式組織、群體的特征、群體的內(nèi)聚力等)以及組織行為(組織行為建立在個(gè)體行為和群體行為的基礎(chǔ)上,通過研究人的本性和需要,行為動(dòng)機(jī)及在生產(chǎn)組織中人與人之間的關(guān)系的研究,總結(jié)出人類在生產(chǎn)中行為的規(guī)律)等四個(gè)方面的基本內(nèi)容,實(shí)踐中大多研究解決由安全、環(huán)境、生活等客觀條件所引起的思想問題。
1987年,在我國的安全管理學(xué)術(shù)討論會(huì)上,有關(guān)專家提出“要弄通安全與行為科學(xué)的關(guān)系”,并進(jìn)一步論述了這一問題,把“安全行為科學(xué)”列為安全科學(xué)技術(shù)體系的一個(gè)學(xué)科內(nèi)容。1990年4月出版的《安全知識(shí)實(shí)用大全》一書,就如何在安全管理中的運(yùn)用有關(guān)行為科學(xué)的激勵(lì)理論(如需要層次論、強(qiáng)化理論等)、群體動(dòng)力學(xué)理論等問題進(jìn)行了較為詳細(xì)地論述,表明行為科學(xué)已正式進(jìn)入我國安全管理領(lǐng)域。而行為安全分析是從不同角度對(duì)組織內(nèi)的各種行為因素進(jìn)行研究,進(jìn)而掌握員工思想的細(xì)微變化,有利于增強(qiáng)安全管理工作的預(yù)見性,提高安全管理工作的有效性,為其他各種不同的安全方案和介入方法奠定了基礎(chǔ)。
(二)行為安全管理模式
行為安全管理(Behevior Based Safety,簡稱BBS)是建立在行為分析理論基礎(chǔ)上的一種安全管理,是心理學(xué)、行為科學(xué)、安全管理科學(xué)等相互融合形成的一種管理方法,能夠糾正人的不安全行為,培養(yǎng)安全習(xí)慣和安全意識(shí),促進(jìn)安全氛圍的形成,進(jìn)而提高組織的安全水平的較為有效的安全管理方法。行為安全管理在企業(yè)安全管理中,注重員工的積極參與,主要通過增進(jìn)員工的主動(dòng)應(yīng)對(duì)能力、提升主人翁責(zé)任感以及發(fā)展與員工安全有關(guān)的行為的共同作用,來提升安全水平。
在我國的煤礦安全領(lǐng)域中,行為安全管理已有了初步的理論研究和運(yùn)用實(shí)踐,有的學(xué)者運(yùn)用蟻群聚類算法對(duì)煤礦安全中人因事故進(jìn)行分析,有的從行為分析控制的角度探討煤礦安全管理對(duì)策,有的分析煤礦安全行為中的“百猴效應(yīng)”等。然而在安全建設(shè)的過程中,煤礦企業(yè)實(shí)施行為安全管理還存在一些誤區(qū),多數(shù)煤礦一味地強(qiáng)調(diào)無事故目標(biāo),在安全考核中“重結(jié)果、輕過程,重事故、輕隱患,重處罰、輕有效”,這并不符合行為安全管理的實(shí)質(zhì),也不利于煤礦的可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。在煤礦生產(chǎn)中,行為安全管理應(yīng)以激勵(lì)安全行為、避免和克服不安全行為為基本目的,借鑒德國心理學(xué)家勒溫提出的人類行為規(guī)律和美國心理學(xué)家赫茲伯格提出的雙因素等理論,分析影響人的行為的各種刺激因素,有針對(duì)性和實(shí)用性地建立安全考核和激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)而形成和維系煤礦安全行為,確保煤礦安全生產(chǎn)。
人的行為貫穿于組織的整個(gè)運(yùn)營過程中,對(duì)于煤礦企業(yè),人員行為更是一個(gè)影響安全的關(guān)鍵因素,行為安全管理應(yīng)該貫穿于整個(gè)煤礦的生產(chǎn)活動(dòng)之中。為達(dá)到煤礦員工行為的系統(tǒng)管理,本文采用如圖1的行為安全管理模式,通過進(jìn)行ABC行為分析,減少或杜絕不安全行為,激勵(lì)安全行為形成習(xí)慣,進(jìn)而減少人的行為隱患,降低煤礦發(fā)生事故的頻率。
二、煤礦員工的行為安全管理分析
在煤礦生產(chǎn)過程中,人的因素起著非常重要的作用,大多數(shù)的煤礦安全事故是由于人的不規(guī)范行為或不安全行為所誘發(fā)的。而人的行為具有可觀察性和可測量性,是可以管理的。將ABC行為分析應(yīng)用到煤礦安全管理中,有利于提高員工的安全意識(shí),促進(jìn)“以人為本”安全管理體系的形成。
(一)定義關(guān)鍵行為
煤礦安全中的關(guān)鍵行為主要是指不安全的、危險(xiǎn)的,造成煤礦事故發(fā)生的主要誘因。所謂不安全的行為是指已引起事故發(fā)生或可能引起事故發(fā)生的人的行為,包括引發(fā)事故發(fā)生概率較大的行為和在事故中不利于減少損失的行為。而煤礦企業(yè)的不安全行為可看作是煤礦工人在生產(chǎn)過程中發(fā)生的可能造成煤礦事故的,或已經(jīng)因此而發(fā)生煤礦事故的失誤行為。
專家和煤礦管理人員需要深入煤礦生產(chǎn)一線了解實(shí)際情況,通過實(shí)際的觀察和總結(jié)來定義關(guān)鍵行為,分析煤礦安全管理中直接影響安全生產(chǎn)的行為,“什么是安全的行為”、“什么是不安全的行為”,從而總結(jié)科學(xué)、安全的行為經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)實(shí)踐,促進(jìn)煤礦生產(chǎn)安全。
(二)組織煤礦行為安全管理隊(duì)伍
在煤礦企業(yè)中,應(yīng)組織成立一支BBS(Behavior Based Safety)隊(duì)伍,其成員應(yīng)該由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、主管安全工作的管理人員、一線生產(chǎn)的班組長以及各個(gè)崗位的職工代表等組成。領(lǐng)導(dǎo)的參與有利于安全管理工作以及各項(xiàng)政策措施的順利執(zhí)行,安全管理人員擁有專業(yè)的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)有利于深入指導(dǎo)煤礦生產(chǎn),一線工人代表最了解礦井的實(shí)際情況有利于提高制定安全措施的實(shí)用性和實(shí)效性。
(三)行為觀察,收集數(shù)據(jù)
行為觀察和收集數(shù)據(jù)是行為分析的開始,為安全行為分析提供原始資料和數(shù)據(jù)。行為觀察應(yīng)貫穿于整個(gè)煤礦生產(chǎn)活動(dòng),滲透煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),指出不安全行為,提倡和鼓勵(lì)安全行為。在觀察和積累各個(gè)行為資料的過程中,要客觀地反映實(shí)際情況,同時(shí)有著重點(diǎn)地選擇可能對(duì)安全產(chǎn)生影響的行為進(jìn)行觀察和研究,避免行為觀察的繁瑣和重復(fù)影響行為分析的有效性。
(四)ABC行為分析
所謂ABC分析法是“Activator―Behavior―Consequence”的英文簡稱。A代表前因,屬于刺激或促動(dòng)因子,它出現(xiàn)在行為之前,促使、激勵(lì)或鼓勵(lì)人完成某種行為,鑒于前因總是先于行為的特點(diǎn),可以用前因來引導(dǎo)行為;B代表行為,是可見的人的一系列由激勵(lì)或促動(dòng)因子所導(dǎo)致的可測量動(dòng)作,包括說話、動(dòng)作及執(zhí)行任務(wù)等舉止行動(dòng);C代表結(jié)果,是發(fā)生在行為之后的并且能改變這些行為在將來再次發(fā)生的概率的事件,后果可以轉(zhuǎn)變成前因。前因、行為和后果是相互影響、相互作用的,三者的關(guān)系如圖2所示。
在圖2中,煤礦企業(yè)中的激勵(lì)或促動(dòng)因子主要包括編制安全教育手冊、定期組織安全培訓(xùn)、各個(gè)崗位操作程序說明以及各種安全警示或強(qiáng)化等。結(jié)果則主要指一些獎(jiǎng)罰制度,這是目前煤礦常見的一種控制職工行為的手段,結(jié)果在對(duì)激勵(lì)進(jìn)行反饋之后也可以改變和修正激勵(lì)或促動(dòng)因子,從而對(duì)煤礦工作人員的不安全行為產(chǎn)生正、負(fù)強(qiáng)化的效果。煤礦安全管理應(yīng)高度重視前因和結(jié)果的雙重作用,單一地靠通過結(jié)果來決定處罰和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)人員行為進(jìn)行控制不一定會(huì)達(dá)到預(yù)期的效果,管理方式、工作習(xí)慣、安全文化氛圍的形成對(duì)人的行為有著重要的作用。因此,針對(duì)煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行ABC行為分析時(shí),可以描述不安全行為和行為者,確定問題的嚴(yán)重性,并總結(jié)這一行為的前因和后果,為設(shè)計(jì)解決方案提供依據(jù)。
(五)交流安全行為,反饋信息
煤礦安全管理部門要對(duì)ABC行為分析的結(jié)果進(jìn)行交流和總結(jié)。交流安全行為一是通過系統(tǒng)觀察,明確安全行為并鼓勵(lì)煤礦職工繼續(xù)保持,必要時(shí)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),樹立榜樣;二是指出不安全行為,并認(rèn)真分析和研究不安全行為的根本前因與后果。同時(shí),相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)該編制安全行為研究報(bào)告,及時(shí)將ABC行為分析結(jié)果向BBS隊(duì)伍、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和煤礦所有員工反映,以便提出警示并及時(shí)作出積極的對(duì)策。
(六)校正不安全行為
對(duì)于煤礦生產(chǎn)活動(dòng)中存在的不安全行為需要及時(shí)予以校正。BBS隊(duì)伍通過討論研究制定出解決的方案,對(duì)現(xiàn)行的不安全行為進(jìn)行糾正,對(duì)不安全行為者進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)。通常新的方案需要通過煤礦生產(chǎn)實(shí)際操作的驗(yàn)證,這就需要進(jìn)一步觀察和分析總結(jié),如此循環(huán)往復(fù),直至得到滿意的結(jié)果。
(七)員工行為的轉(zhuǎn)變
通過循環(huán)的行為安全管理過程,不斷對(duì)煤礦從業(yè)人員的不安全行為進(jìn)行糾正,對(duì)安全行為進(jìn)行鼓勵(lì),從而不斷完善煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)的安全操作行為,讓員工的行為依次經(jīng)歷意識(shí)、行為、習(xí)慣、潛意識(shí)的發(fā)展和轉(zhuǎn)變,直至固化為員工的自覺行為,進(jìn)而提高煤礦生產(chǎn)的安全水平,減少煤礦事故發(fā)生的概率。
三、基于行為分析的煤礦安全管理對(duì)策
現(xiàn)代煤礦安全管理是“以人為中心”的安全管理,隨著煤炭生產(chǎn)的現(xiàn)代化和煤礦安全管理水平的提高,系統(tǒng)的安全管理越來越受到重視,要求從煤礦的整體出發(fā),把重點(diǎn)放在危險(xiǎn)源的控制上,實(shí)行全員、全面、全方位的安全管理。煤礦生產(chǎn)活動(dòng)中的不安全行為產(chǎn)生的原因是多方面的,有工作環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、單調(diào)作業(yè)因素、重視程度不夠、操作不熟練等等。行為安全管理著眼于對(duì)人的行為的有效管理,因此,為促進(jìn)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)更加安全、和諧,煤礦企業(yè)應(yīng)采取多樣化的手段和措施。
(一)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作,提高員工綜合素質(zhì)
在煤礦企業(yè)實(shí)行多樣化的安全教育培訓(xùn),有利于人才的培養(yǎng),有利于員工綜合素質(zhì)的提高,使安全意識(shí)深植于每一位員工的腦中,如晉煤集團(tuán)寺河礦所實(shí)行的“五個(gè)一”安全培訓(xùn)工作,該方法的實(shí)行對(duì)員工安全意識(shí)的加強(qiáng)起到了重要的作用。安全培訓(xùn)能夠使員工從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性,使員工了解和掌握其工作崗位可能遇到的各種危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)程度、預(yù)兆、防范措施、自救常識(shí)等,促使員工安全地遵章守紀(jì)地進(jìn)行每一個(gè)環(huán)節(jié)的操作。
同時(shí),在煤礦生產(chǎn)過程中可實(shí)施結(jié)對(duì)、幫促制度。一名管理人員對(duì)一個(gè)班組或一個(gè)崗位進(jìn)行結(jié)對(duì),從班組管理到現(xiàn)場作業(yè),幫助其監(jiān)控作業(yè)中的不安全行為、分析造成不安全行為的原因、制定消除不安全行為的有效措施。發(fā)生不安全行為的班組靈活參加BBS隊(duì)伍,形成從上到下有效控制不安全行為的循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。這種“一傳十,十傳百”的安全生產(chǎn)行為通過長期的積累,即可產(chǎn)生“百猴效應(yīng)”,進(jìn)而促進(jìn)全員安全意識(shí)的發(fā)展和提高。
(二)加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場管理
煤礦安全管理中應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)和人員的現(xiàn)場管理。相關(guān)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員要定期的視察生產(chǎn)一線的情況,實(shí)時(shí)掌握掘進(jìn)環(huán)境、頂板巖質(zhì)等的變化,對(duì)技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進(jìn)行審查,并及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性,定期對(duì)各種安全設(shè)備、儀器、儀表進(jìn)行檢測檢驗(yàn),定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)做巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患,盡量消除會(huì)對(duì)員工操作產(chǎn)生影響的一切不利因素?,F(xiàn)場管理需要全體員工共同參與,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,對(duì)員工操作實(shí)時(shí)監(jiān)督和糾正,把隱患和事故消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),員工在工作中相互觀察,相互分析,通過反饋調(diào)整個(gè)體行為或向組織反映對(duì)管理制度、方法的意見,使組織及時(shí)調(diào)整制度,不斷提高安全管理水平。
(三)強(qiáng)化安全責(zé)任制,建立健全考核體系,完善激勵(lì)制度
煤礦企業(yè)要建立各級(jí)管理人員、各個(gè)工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及各個(gè)工種的安全崗位責(zé)任制,做到職責(zé)明確、分層管理、層層落實(shí)。在生產(chǎn)過程中必須規(guī)范和約束現(xiàn)場作業(yè)行為,強(qiáng)化安全管理逐級(jí)負(fù)責(zé)。同時(shí),制定規(guī)范的、行之有效的生產(chǎn)運(yùn)作和安全管理的考核辦法,促進(jìn)通風(fēng)、巷道、運(yùn)輸、洗選等各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理工作的到位。實(shí)行生產(chǎn)任務(wù)、管理績效的逐項(xiàng)分解量化考核。對(duì)生產(chǎn)一線的職工中可開展定期考評(píng),將職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、日常工作表現(xiàn)與評(píng)定結(jié)果掛鉤,激發(fā)職工創(chuàng)優(yōu)爭先、奮發(fā)向上的熱情,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工主動(dòng)提升安全意識(shí)的積極性。
煤礦企業(yè)要重視激勵(lì)方法的應(yīng)用,建立以人為本的激勵(lì)制度,并不斷完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。本文主要強(qiáng)調(diào)煤礦采用一些基于行為控制的創(chuàng)新性的激勵(lì)手段,即行為控制型和行為改造型的激勵(lì)方法,通過研究環(huán)境、管理等刺激或促動(dòng)因子,及時(shí)采用正強(qiáng)化或負(fù)強(qiáng)化的手段,以實(shí)現(xiàn)員工行為的轉(zhuǎn)變。如有的煤礦以違章積分的手段代替罰款,起到了良好的激勵(lì)和促進(jìn)作用;有的煤礦制定執(zhí)行了安全處罰行政復(fù)議制度,使被處罰方有了申辯的權(quán)利,體現(xiàn)了全體員工在安全管理上的平等性,(下轉(zhuǎn)第75頁)(上接第73頁)在復(fù)議過程中,當(dāng)事雙方得到了互動(dòng)學(xué)習(xí),有效避免了類似行為的重復(fù)發(fā)生。
(四)塑造新型的煤礦安全文化
安全文化是決定組織的安全與健康管理承諾、風(fēng)格和效率的那些個(gè)體或組織的價(jià)值觀、態(tài)度、認(rèn)知、勝任力以及行為模式的產(chǎn)物,是組織安全管理的一個(gè)重要指標(biāo),是安全管理成功與否的一個(gè)決定性因素。煤礦安全行為也離不開安全文化,煤礦企業(yè)有良好的安全文化有利于安全行為的形成和發(fā)揚(yáng),有利于提高煤礦安全管理水平,提高安全生產(chǎn)的能力。煤礦企業(yè)應(yīng)結(jié)合從個(gè)體、群體的不同情況營造煤礦相應(yīng)的安全文化,從而對(duì)個(gè)體行為、群體行為及組織行為實(shí)行安全綜合控制和利用,實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)和管理。
四、結(jié)論
行為科學(xué)在我國煤礦安全管理的應(yīng)用還處于起步階段,將行為安全分析和管理引入到煤礦安全領(lǐng)域,是煤礦安全管理手段的探索性研究。本文將行為安全管理模式運(yùn)用到煤礦安全管理中,從BBS的管理理念、分析方法入手,通過對(duì)煤礦員工行為實(shí)行有效控制和科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)員工工作狀態(tài)的提升和煤礦安全管理的優(yōu)化。在我國煤礦規(guī)模日益壯大的過程中,進(jìn)一步深入研究煤礦企業(yè)中的行為分析和管理,對(duì)有效減少煤礦事故,改善煤礦安全生產(chǎn)狀況,提高煤礦安全效益具有重要的指導(dǎo)意義。
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