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預算部門財務管理內(nèi)控研究

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預算部門財務管理內(nèi)控研究

一、前言

對于企業(yè)預算部門而言,在財務管理過程中,積極建立內(nèi)控制度,不但是對預算部門財務管理過程的監(jiān)督,同時也是完善企業(yè)預算部門財務管理行為的重要措施?;谶@一認識,企業(yè)預算部門必須對財務管理中的內(nèi)控制度引起足夠重視,并根據(jù)企業(yè)預算部門的管理特點和現(xiàn)實需要,制定具體的內(nèi)控制度,保證內(nèi)控制度得到全面有效實行。結合企業(yè)預算部門財務管理內(nèi)控實際,內(nèi)控制度的建立應積極實行目標-目標成本預算管理模式,同時還要加強內(nèi)部控制自我評價和內(nèi)部審計,最后應加強部門預算控制,保證預算部門財務管理內(nèi)控制度的科學性和合理性。

二、完善預算部門財務管理內(nèi)控制度,應實行目標-目標成本預算管理模式

對規(guī)模較小或成立初期的公司,可以實行“目標利潤-目標成本”預算管理模式。在這一管理模式中,公司應本著統(tǒng)一起跑線的原則,按類別統(tǒng)一核定各類企業(yè)的資產(chǎn)回報率和收入、費用等指標,確定各經(jīng)營部門及二級單位的目標利潤。在具體執(zhí)行中,可以從以下幾個方面入手:

1.明確管理模式的作用及其指導性

在完善預算部門財務管理內(nèi)控制度中,明確目標-目標成本預算管理模式的作用,對提高預算部門財務管理內(nèi)控制度執(zhí)行效果,和滿足預算部門財務管理內(nèi)控制度構建需要具有重要作用。為此,應將目標-目標成本預算管理模式作為指導。

2.認真核定財務管理中的各項經(jīng)濟指標

在完善預算部門財務管理內(nèi)控制度中,核定財務管理中的各項經(jīng)濟指標,對內(nèi)控制度的建立和實行具有重要的推動作用?;谶@一認識,只有按類別統(tǒng)一核定各類企業(yè)的資產(chǎn)回報率和收入、費用等指標,才能保證預算部門財務管理內(nèi)控制度得到有效實行。

3.加強對預算部門財務管理的監(jiān)督

對預算部門財務管理的監(jiān)督,是內(nèi)控制度的建立的主要目的,同時也是內(nèi)控制度的主要內(nèi)容。基于對預算部門財務管理的了解,以及內(nèi)控制度的優(yōu)勢,加強對預算部門財務管理的監(jiān)督,是滿足內(nèi)控制度構建和執(zhí)行需要的重要措施。

三、完善預算部門財務管理內(nèi)控制度,應加強內(nèi)部控制自我評價和內(nèi)部審計

內(nèi)控規(guī)范體系要求企業(yè)對內(nèi)部控制進行自我評價,并經(jīng)內(nèi)部審計機構審計,明確企業(yè)董事會和管理層的責任,保證內(nèi)部控制的有效性。內(nèi)部控制體系的過程中,財政和審計部門應當發(fā)揮十分重要的作用,建立規(guī)范的內(nèi)審制度,定期對債權債務清理核實。為此,應做好以下幾個方面工作:

1.預算部門財務管理內(nèi)控制度的完善,應加強內(nèi)部控制自我評價

在預算部門財務管理內(nèi)控制度的完善過程中,加強內(nèi)部控制的自我評價,既關系到內(nèi)控制度的實行,同時也對內(nèi)控制度提出了新的要求。因此,預算部門財務管理內(nèi)控制度應對內(nèi)部控制的自我評價引起足夠的重視。

2.預算部門財務管理內(nèi)控制度的完善,應加強內(nèi)部審計

加強內(nèi)部審計,既有利于預算部門財務管理內(nèi)控制度的建立,同時也能夠?qū)︻A算部門財務管理工作的實效性進行評價。因此,加強內(nèi)部審計是完善預算部門財務管理內(nèi)控制度的重要手段,對預算部門財務管理內(nèi)控制度而言具有重要作用。

3.預算部門財務管理內(nèi)控制度的完善,應對自我評價和內(nèi)部審計的結果進行評估

鑒于自我評價和內(nèi)部審計的必要性及重要作用,預算部門在財務管理內(nèi)控制度的完善中,應對自我評價和內(nèi)部審計的結果進行評估,保證預算部門的財務管理內(nèi)控制度能夠真正成熟完善起來,進而滿足預算部門財務管理的現(xiàn)實需要。

四、完善預算部門財務管理內(nèi)控制度,應加強部門預算控制

考慮到完善預算部門財務管理內(nèi)控制度的現(xiàn)實難度,在預算部門財務管理內(nèi)控制度的完善過程中,應從部門預算入手,加強部門預算的控制,保證部門的預算能夠在合理的范圍內(nèi),具體應做好以下幾個方面工作:

1.做好部門預算控制

在部門預算編制環(huán)節(jié),要在實施綜合財務預算的基礎上,努力做到零基預算和細化預算。在部門預算控制中,零基預算和細化預算關系到部門預算的整體控制效果,只有做好這兩項預算,才能保證部門預算在合理的控制范圍內(nèi),滿足部門預算控制需要。

2.應在支付環(huán)節(jié)強化預算執(zhí)行,防止隨意調(diào)整追加預算以及超預算、擴大預算范圍等行為的發(fā)生

在完善預算部門財務管理內(nèi)控制度過程中,要想加強部門預算控制,就要使預算規(guī)范化,并且保證預算在可控的范圍之內(nèi),保證部門預算控制取得實效。

3.建立合理、規(guī)范的預算調(diào)節(jié)機制,賦予主管部門一定的權利

在部門預算控制中,根據(jù)預算的執(zhí)行情況建立合理、規(guī)范的預算調(diào)節(jié)機制,賦予主管部門一定的權利,是提高部門預算控制的重要手段。

五、結論

通過本文的分析可知,在完善預算部門財務管理內(nèi)控制度過程中,要想提高內(nèi)控制度的執(zhí)行力和執(zhí)行效果,內(nèi)控制度的建立就要積極實行目標-目標成本預算管理模式,同時還要加強內(nèi)部控制自我評價和內(nèi)部審計,最后應加強部門預算控制,保證預算部門財務管理內(nèi)控制度的科學性和合理性。

作者:劉燕琴 單位:中鐵四局七公司