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摘要:近幾年來,由于私人汽車的逐步普及以及公路交通的發(fā)展,選擇自駕游的人數(shù)大幅增加。與此同時,自駕游帶來的外部性問題也逐漸出現(xiàn),其碳排放量負外部性突顯。自駕游碳排放的負外部性主要體現(xiàn)在消耗能源、增加溫室氣體和影響景區(qū)生態(tài)平衡三個方面。鑒于此,本文對自駕游碳排放的負外部性進行了研究和探討,總結了將自駕游碳排放負外部性內在化的基本途徑,以期對實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展和應對氣候變化有積極作用。
關鍵詞:自駕游;負外部性;CO2排放
近年來,經濟社會的發(fā)展和人們生活水平的提高,使得選擇自駕車出游的人數(shù)大幅增加,自駕游逐漸成為旅游市場的一個新亮點。由于自駕游本身的形成條件,即旅游者自行駕駛汽車完成旅游行程,自駕游行程中的尾氣排放問題不得不引起重視。本文立足低碳時代背景,針對自駕游過程中二氧化碳排放(以下簡稱碳排放)的負外部性展開論述,并提出了將自駕游碳排放負外部性內在化的可行途徑,以期對踐行低碳理念實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有所貢獻。
一、自駕游概念界定
自駕游這一出游形式于上世紀出現(xiàn)在美國,是早年發(fā)達國家較為流行的一種旅游方式。[1]。自駕游的發(fā)展與地區(qū)經濟發(fā)展水平密切相關,我國的自駕游上世紀90年代才開始興起[2]。新世紀以來,隨著國民經濟的發(fā)展和交通基礎設施的完善,我國自駕游發(fā)展迅速。對于自駕游的定義,學界至今并未達成共識。自駕游指旅游者或其中之一、一部分人自己駕駛汽車開展的旅游活動,是一種新興的能較好地滿足旅游者追求獨特旅游體驗的自助旅游產品。有學者認為,自駕游是人們自駕交通工具離開正常居住地、超過一定時段、非獲取報酬的旅行行為[3]。隨著體驗經濟時代的到來,自駕游以張揚個性、親近自然、放松身心為目的,更成為了一種體現(xiàn)現(xiàn)代生活時尚的旅游方式,是一項集觀光、度假、休閑于一體的自助旅游活動[4]。結合以上觀點,本文認為,自駕游是人們駕駛汽車從原駐地出發(fā)至最終目的地,并在途中可隨意停留的、旨在進行與旅游相關活動的旅游行為和過程[5]。
二、低碳時代自駕游的負外部性
目前,學者們主要從積極的角度探討自駕游的迅速發(fā)展,而忽視了自駕游的負面影響。在面臨全球性的能源危機和氣候變化背景下,自駕游的負外部性不容忽視。
(一)外部性理論與低碳理念的闡述1.外部性理論經濟學中,不同學者對于外部性的定義有不同的認知??偨Y起來主要有兩類:基于外部性的產生主體,外部性是指那些生產或消費對其他團體強征了不可補償?shù)某杀净蚪o予了無需補償?shù)氖找娴那樾?;基于外部性的接受主體,外部性是用來表示“當一個行動的某些效益或成本不在決策者的考慮范圍內的時候所產生的一些低效率現(xiàn)象;也就是某些效益被給予,或某些成本被強加給沒有參加這一決策的人”。用數(shù)學語言來表述,所謂外部效應就是某經濟主體的福利函數(shù)的自變量中包含了他人的行為,而該經濟主體又沒有向他人提供報酬或索取補償[6]。即:Fj=Fj(X1j,X2j,…,Xnj,Xmk)其中j≠k這里,j和k是指不同的生產主體(個人或廠商),F(xiàn)j表示j的福利函數(shù),Xi(i=1,2,3,…,n,m)是指經濟活動。這函數(shù)表明,只要某個經濟主體Fj的福利受到他自己所控制的經濟活動Xi的影響外,同時也受到另外一個人k所控制的某一經濟活動Xm的影響,就存在外部效應。其實上述兩種不同的定義,本質上是一致的。即外部性是某個經濟主體對另一個經濟主體產生一種外部影響,而這種外部影響又不能通過市場價格進行買賣。外部性可以分為外部經濟(或稱正外部性、正外部經濟效應)和外部不經濟(或稱負外部性、負外部經濟效應)[7]。外部經濟指一部分人的生產或消費使另一部分人受益,而后者不必要向前者支付費用的現(xiàn)象;外部不經濟就是一部分人的生產或消費使另一部分人受損,而前者不必向后者進行補償?shù)默F(xiàn)象。常見的例子有,琴房的美妙音樂給過路人帶來美的享受,但路人不必付費,這時,練琴人的行為就給路人帶來了外部經濟效果,即其活動存在外部經濟。又如,造紙廠的噪音太大影響了周圍的居民,這時造紙廠便給周圍居民帶來了外部不經濟效果,即其生產活動存在外部不經濟。2.低碳理念低碳,即low-carbon,指較低(更低)的溫室氣體(二氧化碳為主)排放。隨著工業(yè)經濟的發(fā)展和人口的增長,二氧化碳排放量大幅增加。20世紀90年代,世界范圍內二氧化碳排放量年平均增長率為1.1%,但進入新世紀以來這一增長率上升到了3.3%[8]。二氧化碳排放量大幅增加,導致全球性的氣候變化,各種災難性氣候變化不斷出現(xiàn),嚴重危害到了人類的生存環(huán)境和健康安全,因此踐行以低能耗、低污染、低排放為目標的低碳經濟發(fā)展理念非常必要。
(二)自駕游碳排放狀況分析隨著私人汽車擁有量的不斷增加,自駕游呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢。與此同時,自駕游過程中碳排放問題日益突出。與公共汽車或軌道交通旅游相比,自駕游行程中的碳排放量是乘坐公共汽車旅游的7.5倍,是憑借軌道交通旅游的14.5倍[9]。
(三)自駕游碳排放的負外部性形成機制我們借用圖1來描述自駕游碳排放的負外部性形成機制。向右下方傾斜的直線MB代表自駕游碳排放帶來的邊際收益,這種收益主要是指自駕游過程中帶給旅游者的愉悅、享受、體驗、安全、經濟性和滿意感等。在這里,用碳排放量來表示行程的長短。在一定行程范圍內,自駕游者的邊際收益隨著碳排入量的增加而增加;超過一定行程,也即碳排放量超過一定值,自駕游者會因為身心疲憊等狀況,邊際收益便開始下降,所以MB曲線呈先上升后下降的變化趨勢。MC線代表自駕游碳排放的私人邊際成本,也代表著自駕車碳排放的供給狀況,它意味著自駕游旅游者為購買汽車燃料所付出的經濟成本,以及為這些經濟成本所付出的機會成本。隨著行程的進行,自駕游碳排放量的增加,自駕游者為此支付的單位成本越來越來高,所以MC線向右上方傾斜。同時,自駕游過程中的碳排放也給環(huán)境和社會造成了負面影響,而自駕游者并沒有因此而支付額外的費用,而是轉嫁給整個社會來承擔,因此出現(xiàn)負外部性。圖中MC*表示自駕游碳排放的社會邊際成本,它不僅包括了私人邊際成本部分,而且還包括了為碳排放所帶來的負面影響付出代價的部分,顯然,社會邊際成本大于私人邊際成本。MC*與MC之間的差距即意味著自駕游碳排放產生的負外部性的大小。
(四)自駕游碳排放的負外部性體現(xiàn)1.消耗能源物質自駕游過程中碳排放導致能源物質的大量消耗。以一輛1.6L排量的汽車來說,一般情況下百公里耗油為7L到8L,按照一輛車一年行駛1.5萬到2萬公里計算,一年的總油耗約為1500L[10]。由于自駕游的特點,自駕游者往往熱衷于追求新奇獨特的旅游體驗。許多自駕游者傾向于選擇一些偏遠、地形較復雜的地區(qū)作為自駕游目地的以尋求獨特的旅游體驗,這無形中增加了汽車油耗。而國內的石油儲藏量和開采量有限,新增的石油需求將越來越多地依賴進口。高對外依存度將影響國家的石油安全。2.增加溫室氣體自駕游過程中汽車尾氣排放的CO2是溫室氣體的主要成份。汽車每燃燒1公斤汽油會排出3.08公斤的二氧化碳。以一輛1.6L排量的汽車來說,每行駛3000公里排放的二氧化碳約為1噸,按照一輛車一年行駛1.5萬到2萬公里計算,一年的二氧化碳排放約在5.6噸左右。所以,自駕游的迅速發(fā)展,在一定程度上導致溫室氣體的增加。溫室氣體增加,引起氣候變化,直接危害人的健康,使疾病流行與死亡率增加,還易引起皮膚癌、免疫系統(tǒng)紊亂等其他疾病。3.對景區(qū)的發(fā)展有影響自駕游碳排放,會對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境產生較大的影響。植物的光合作用吸入二氧化碳,排出氧氣。空氣中二氧化碳環(huán)境濃度過高會抑制植物呼吸,導致植物的生理、生化過程發(fā)生一系列的變化。這些變化在食物鏈中反應出來,將影響到整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,最終危及景區(qū)的發(fā)展。
三、低碳時代自駕游碳排放負外部性內在化的途徑
格里高利•曼昆認為,外部性內在化就是改變激勵,讓人們考慮到自己行為的外部效應。自駕游碳排放負外部性內在化,即采取措施盡量減少自駕游過程中碳排放的負面影響。這是應對能源危機和氣候變化的需要,同時也是實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的需要。經分析,自駕游碳排放的負外部性內在化有以下途徑。
(一)政府干預1.稅收方式——開征碳稅從環(huán)境經濟學看,CO2的排放量與能源的含碳量直接相關,所以對能源征收碳稅將直接抑制CO2的排放。并且,征收碳稅,致使能源價格上升,價格上升將促使人們尋找能源高效利用的辦法,于是能源利用率提高,并且也實現(xiàn)到節(jié)能的目的。另外,據(jù)Jorgensor和Wilcoxen的一項研究證明(1992),在通過能源稅穩(wěn)定碳排放比碳稅要高出20%[11]。所以,征收碳稅在一定程度是一種較高效的控制碳排放的手段。對于自駕游而言,征收碳稅,使得自駕游的成本增加,最終影響到旅游者的出行決策。2.鼓勵或者限令自駕游者購買自己的碳排放量政府可以制定相關政策鼓勵或者限令自駕游者購買自己的碳排放量??梢砸阅隇閱挝?,參照車型,依據(jù)一年內車輛行駛的總里程數(shù)確定所需購買的碳排放量。同時,實行差別定價,對于一定范圍內的里程數(shù)只需要購買一固定數(shù)量的碳排放量。如果一年內的總里數(shù)超這個基準的里程數(shù),超過的部分按另外的價格標準購買碳排放量。如果旅游者選擇通過汽車租賃來實現(xiàn)自駕游,那么汽車租賃公司可以通過汽車租賃合同來實現(xiàn)自駕游者購買自駕游過程的碳排放量。這樣以來,自駕游者考慮到出游的成本,選擇自駕車出行的可能性會降低,碳排放量也會因此而減少。
(二)技術手段1.適度提倡小排量汽車的生產小排量車以其潔凈、環(huán)保的優(yōu)勢,受到環(huán)保意識不斷加強的消費者們的普遍歡迎。國外發(fā)達國家為環(huán)保的需要,積極促進小排量汽車的發(fā)展,如法國政府對大排量汽車加以重稅,同時補貼小排量汽車的購買。在日本及歐洲等國市場,小排量汽車的消費約占汽車市場的60%-70%。但是目前在我國,由于小排量汽車的安全性與性能問題,小排量汽車生產并未受到應該有的重視。所以,加大技術創(chuàng)新力度,積極鼓勵低油耗、低排放、小排量、小型化、高動力性汽車的生產和投資十分必要。2.加大節(jié)能環(huán)保汽車的研發(fā)通過技術創(chuàng)新,發(fā)展替代能源技術。通過表1的數(shù)據(jù)就可以看出,汽車利用現(xiàn)代柴油機技術,能達到節(jié)能20%-30%的目標,而且同等排量的柴油汽車車比汽油車CO2排放量低30%-45%,因此適度加大對柴油汽車的研發(fā)對減少碳排放有顯著的作用。另外,努力開發(fā)綠色汽車產品,比如加大混合動力汽車、電池燃料汽車、電動汽車等的研發(fā)力度,并支持生物燃料的使用,以此實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的目標。
(三)宣傳教育手段,提高低碳環(huán)保意識大力宣傳,提倡環(huán)保自駕游。首先,進一步宣傳環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的觀念,進一步倡導低碳出行理念,讓民眾意識到低碳生活的重要性,從而自覺在自駕游過程中減少碳排放。自駕游者一般具有良好的教育背景,他們中的大多數(shù)人易于接受這種關愛環(huán)境的綠色消費觀。經過宣傳推廣,增強了自駕游者的環(huán)境保護意識,激起他們的環(huán)境保護責任,以期實現(xiàn)自駕游低碳化目的。
(四)景區(qū)合理規(guī)劃交通布局景區(qū)內合理規(guī)劃內部交通線路,在旅游核心區(qū)盡量避免公路的建設,維持景區(qū)內的生態(tài)平衡。同時,借助大數(shù)據(jù)等信息管理手段,對景區(qū)客流量進行科學預測,靈活規(guī)劃景區(qū)泊車空?,F(xiàn)今,景區(qū)常用的科學做法是將旅游接待設施修建在景區(qū)的外圍,然后用環(huán)保型電動車搭載游客進入景區(qū),以此減少自駕游的碳排放量,典型案例有湖南省韶山景區(qū)等。
(五)自駕游者自身樹立低碳理念自駕游者從自身做起,樹立低碳環(huán)保意識。自駕游過程中保持良好的行車習慣,避免冷車啟動,減少怠速時間,盡量避免突然加速,選擇合適擋位,避免低擋跑高速,用黏度最低的潤滑油,定期更換機油,高速駕駛時不要開窗,輪胎氣壓要適當。另外,通過車友會或者自駕游俱樂部等組織進一步推行環(huán)保自駕出游理念,通過群體間相互影響,提高低碳理念的踐行力度和廣度。
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作者:嚴小權 王晶晶 單位:湖南人文科技學院商學院