對外貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境

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［摘要］本文從新時(shí)代綠色經(jīng)濟(jì)理論視角出發(fā)，探索對外貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境的相互關(guān)系；以對外貿(mào)易供給側(cè)改革與協(xié)同創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，得出新時(shí)代綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的三條結(jié)論與對策，即沿著協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化綠色低碳環(huán)保型資源要素配置和全球綠色低碳環(huán)保型價(jià)值鏈攀升這三條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路徑的新時(shí)代綠色經(jīng)濟(jì)對策。

［關(guān)鍵詞］對外貿(mào)易生態(tài)環(huán)境新時(shí)代綠色經(jīng)濟(jì)

1背景

當(dāng)前，國際貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系已然成為焦點(diǎn)。人類經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與自身社會(huì)生活都是處于一個(gè)具體的自然生態(tài)環(huán)境里，而且伴隨這些活動(dòng)對自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生并施加以不同程度的影響。其中，國際間的各類貨物與服務(wù)的貿(mào)易活動(dòng)作為人類一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，自然也直接或間接地影響著生態(tài)自然環(huán)境。其中的人類行為偏好、生態(tài)自然環(huán)境意識(shí)與污染的外部性差異性等因素都促使國際貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。國際貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境的之間相互影響與協(xié)調(diào)關(guān)系問題也隨之引起國際社會(huì)各界的日益重視。而這種越來越受到關(guān)注的國際貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境關(guān)系也不斷增強(qiáng)和提高了人類和各個(gè)國家的環(huán)保意識(shí)。NordströmH（1999）指出，國與國之間的對外貿(mào)易往來活動(dòng)在很大程度上極可能導(dǎo)致生態(tài)自然環(huán)境的惡化加劇，同時(shí)導(dǎo)致地球的自然資源枯竭，其國際貿(mào)易增長實(shí)際上并不會(huì)自然地提升自然資源的利用效率特別是能源的利用率，而且其對環(huán)境質(zhì)量所起的影響偏向負(fù)遷移，即國際貿(mào)易活動(dòng)未必導(dǎo)致更好的生態(tài)自然環(huán)境。VaughanS（1999）也指出，國際貿(mào)易活動(dòng)對自然環(huán)境和地球上的資源使用的凈效應(yīng)具有高度的不確定性和不穩(wěn)定性的，而是基于參與國際貿(mào)易的國家或區(qū)域間的一種選擇結(jié)果，而這種選擇往往是基于經(jīng)驗(yàn)而做出的。一些學(xué)者的研究和理論指出，處于國際貿(mào)易活動(dòng)中的國家和區(qū)域，其自身的消費(fèi)范式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在很大程度上與其與外界的國際貿(mào)易活動(dòng)有著顯著的正相關(guān)。這一類的理論普遍認(rèn)同的是，這種貿(mào)易與國內(nèi)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系的表征主要體現(xiàn)在這樣一個(gè)方面：即發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)區(qū)域則不同。在不改變其國內(nèi)消費(fèi)模式的情況下，這些發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)體主要從事服務(wù)密集型或資金密集型的產(chǎn)品。而這類產(chǎn)品一般是清潔的，所以無污染甚至“零污染”。發(fā)展中國家和欠發(fā)達(dá)區(qū)域在全球價(jià)值鏈模式下主要是從事資源密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)，而這一類的產(chǎn)品的生產(chǎn)往往伴隨著對自然能源的消耗和污染。也有學(xué)者的研究延伸這方面的研究進(jìn)一步指出，對于這類對環(huán)境有污染的資源密集型產(chǎn)品，高度工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)區(qū)域往往傾向于采取進(jìn)口行為而不是出口行為，而且其資源密集型產(chǎn)品的出口額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其進(jìn)口額。而這種情況到了發(fā)展中國家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)則相反，即這些國家或地區(qū)傾向于生產(chǎn)和出口資源密集型產(chǎn)品。近年來，也有學(xué)者從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)進(jìn)行研究，認(rèn)為世界范圍內(nèi)的國際貿(mào)易活動(dòng)也在很大程度上加快了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的擴(kuò)散進(jìn)程，而這種伴隨著國際貿(mào)易“外溢”的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的擴(kuò)散也間接促使環(huán)境受益。實(shí)際上，這種理論的邏輯是基于這樣一個(gè)機(jī)理路徑：即在開放型對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的條件下，技術(shù)創(chuàng)新的速度與效率比封閉型經(jīng)濟(jì)體系下的技術(shù)創(chuàng)新更高。在這種作用機(jī)理下，發(fā)展中國家和欠發(fā)達(dá)區(qū)域可以借助貿(mào)易帶來的這種“外溢”形成自身的“后發(fā)優(yōu)勢”，可以利用較少的自然資源和較小的污染成本來實(shí)現(xiàn)較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2文獻(xiàn)綜述

目前學(xué)術(shù)界對于國際貿(mào)易對自然環(huán)境究竟是有促進(jìn)作用還是有負(fù)面影響這一問題仍未達(dá)成一致。本研究將目前的相關(guān)理論文獻(xiàn)及其研究觀點(diǎn)梳理歸納為三大觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)持國際貿(mào)易不利于自然環(huán)境的觀點(diǎn)。這種學(xué)說的理論認(rèn)為，人類社會(huì)這種不加以限制的國際貿(mào)易活動(dòng)必將會(huì)破壞生態(tài)自然環(huán)境，因此不利于自然環(huán)境的發(fā)展。第二種觀點(diǎn)持國際貿(mào)易有利于自然環(huán)境的觀點(diǎn)。這種學(xué)說的理論認(rèn)為，國際貿(mào)易活動(dòng)本來就是基于比較優(yōu)勢和社會(huì)分工而產(chǎn)生。所以，它不僅不會(huì)對生態(tài)自然環(huán)境有害，而且能夠通過促進(jìn)全球資源要素的有效合理配置，借助這種資源優(yōu)化的路徑，發(fā)揮其保護(hù)環(huán)境的有利功用。第三種觀點(diǎn)為折衷理論。這種學(xué)說的理論認(rèn)為國際貿(mào)易對生態(tài)自然環(huán)境的影響十分復(fù)雜，不能用有害或者有益簡單一言所能蔽之的。

3新時(shí)代綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論

黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國，并提出，推進(jìn)綠色發(fā)展，建立健全基于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。這些政策綱要為我國的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了大的方向：通過大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，特別是綠色產(chǎn)品及服務(wù)業(yè)，可以形成新的經(jīng)濟(jì)增長引擎，既是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)真實(shí)實(shí)踐，也同時(shí)是新時(shí)代背景尋求綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國的一個(gè)重要發(fā)力點(diǎn)。（1）綠色經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)表現(xiàn)，其主要特征是通過科學(xué)開發(fā)利用資源并協(xié)調(diào)人與自然環(huán)境的關(guān)系，從而維護(hù)人類生存與社會(huì)發(fā)展環(huán)境。綠色經(jīng)濟(jì)以市場為導(dǎo)向，其基本構(gòu)成要素是生態(tài)、環(huán)境與資源。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是綠色經(jīng)濟(jì)的一個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新是綠色經(jīng)濟(jì)的重要支撐。綠色經(jīng)濟(jì)最終是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國要大力發(fā)展以資源承載力和生態(tài)環(huán)境容量為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)，形成節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式，走一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)文明發(fā)展道路。在這一過程中，協(xié)同推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一大關(guān)鍵。第一，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的一個(gè)必然選擇。這也為我國的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了理論支撐和創(chuàng)造了條件。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)把握整體結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，落實(shí)做好新動(dòng)能加法和淘汰落后產(chǎn)能減法，通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以達(dá)到培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的目的。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合最終將建成一批生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)集群。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合還需要依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的協(xié)同，以提高資源能源利用效率，降低單位產(chǎn)出的資源投入，降低污染物排放強(qiáng)度，從供給側(cè)確保產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)適應(yīng)人民群眾不斷升級的物質(zhì)和文化需求。第二，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展與特色小鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。城鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)地理集聚空間，同時(shí)也是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以大有作為的空間。建設(shè)特色城鎮(zhèn)的原則就是要以人為核心，在特色小鎮(zhèn)規(guī)劃中，不僅應(yīng)該注重生產(chǎn)、生活和生態(tài)的有機(jī)結(jié)合，更亟需充分利用特色小鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。通過綠色消費(fèi)制度的進(jìn)一步健全，引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)當(dāng)?shù)鼐用襁m度消費(fèi)，提倡低碳生活，發(fā)展形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)格局。第三，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量改善相結(jié)合。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是一項(xiàng)基本國策，要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，同時(shí)推動(dòng)生態(tài)設(shè)計(jì)和清潔生產(chǎn)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量改善相結(jié)合而發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不僅可以節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也可以為其他產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展提供相關(guān)的裝備、產(chǎn)品和服務(wù)。從全球視角上看，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量改善相結(jié)合還必須與應(yīng)對氣候變化相結(jié)合。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須大力推動(dòng)能源革命，利用新能源和可再生能源發(fā)展來積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，其中，包括發(fā)展碳匯林業(yè)、草業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度的大幅降低，在全球樹立我國負(fù)責(zé)任的大國形象。（2）綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是新時(shí)代的一個(gè)使命，也是我國各個(gè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之所需。推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先要發(fā)揮市場在資源要素配置中的決定性作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府宏觀引導(dǎo)作用，特別是要在加快綠色經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，特別是綠色經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮政府宏觀供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引導(dǎo)推動(dòng)作用。第一，綠色經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特別是科技創(chuàng)新是一脈相承、息息相關(guān)的。促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新可以通過納入到國家層面的宏觀相關(guān)計(jì)劃。國家層面的知識(shí)創(chuàng)新體系構(gòu)建可以有機(jī)系統(tǒng)化的結(jié)合科研與人才的培養(yǎng)，從教育供給側(cè)和技術(shù)供給側(cè)兩極一齊攻克綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性和關(guān)鍵適用技術(shù)。另外，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)還包括制度創(chuàng)新。這意味著構(gòu)建一種全面社會(huì)化、高度市場化、信息對稱化的服務(wù)體系，培育和鼓勵(lì)多元化創(chuàng)新主體參與到綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，從制度層面來根本性支撐綠色經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)和健康發(fā)展。第二，綠色經(jīng)濟(jì)還客觀要求綠色標(biāo)準(zhǔn)的制訂與執(zhí)行。綠色標(biāo)準(zhǔn)是一種組織現(xiàn)代化綠色生產(chǎn)、實(shí)施綠色科學(xué)管理、保證綠色產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量及安全、推廣綠色經(jīng)濟(jì)所依賴的科學(xué)技術(shù)成果應(yīng)用，大力發(fā)展低碳綠色產(chǎn)品以從根本上消除綠色貿(mào)易壁壘與障礙、促進(jìn)多贏發(fā)展的綠色技術(shù)基礎(chǔ)。具體而言，綠色經(jīng)濟(jì)客觀要求加強(qiáng)與世界各國綠色標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證認(rèn)可、綠色標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、綠色統(tǒng)計(jì)信息等方面開展合作，在可再生能源、新能源汽車、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)挖掘等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域增強(qiáng)我國在綠色標(biāo)準(zhǔn)制訂中的影響力和話語權(quán)，占據(jù)綠色經(jīng)濟(jì)競爭制高點(diǎn)，增強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)競爭力。另外，綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)還可以發(fā)乎“倒逼”作用，通過全面落實(shí)綠色標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，加大綠色標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保督查力度，依法懲處浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為。健全綠色生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系，以綠色標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境“倒逼”綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。第三，政策供給側(cè)激勵(lì)。在供給側(cè)建立并進(jìn)一步完善促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的理論指導(dǎo)體系、中觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系、宏觀政策體系，從供給側(cè)發(fā)力三位立體結(jié)構(gòu)性形成“復(fù)合力”驅(qū)動(dòng)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)、營造綠色環(huán)境、倡導(dǎo)綠色生活、促進(jìn)綠色消費(fèi)的行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)揮政府在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策供給方面的規(guī)劃、導(dǎo)向、管理和保障功用。政策供給側(cè)與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合，建立靈活反映綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場供求關(guān)系、綠色經(jīng)濟(jì)資源稀缺程度和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境損害成本的資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。

4結(jié)論與對策

在后危機(jī)時(shí)代進(jìn)入縱深化變革的背景下，全球世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國際貿(mào)易市場需求回暖的宏觀大視域下，發(fā)展中國家國際貿(mào)易進(jìn)出口在新時(shí)代要取得迅速和持續(xù)的發(fā)展，就一定要按照中央和商務(wù)部的部署與要求，全面確實(shí)落實(shí)國際貿(mào)易領(lǐng)域綠色經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在這過程中，本研究得出的結(jié)論可以為決策提供3條主要國際貿(mào)易領(lǐng)域綠色經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路徑，即沿著協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化綠色低碳環(huán)保型資源與要素配置和全球綠色低碳環(huán)保型價(jià)值鏈攀升這3條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路徑，具體實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國家對國際貿(mào)易易規(guī)模不斷持續(xù)增長，國際貿(mào)易進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，貿(mào)易方式不斷升級，貿(mào)易模式逐漸實(shí)現(xiàn)由“粗放型加工貿(mào)易”向“集約型深加工”和服務(wù)貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型升級。作為全球第一國際貿(mào)易大國，歷年來，發(fā)展中國家對中國整個(gè)國際貿(mào)易進(jìn)出口做出了并將繼續(xù)發(fā)揮重要的功用和貢獻(xiàn)。當(dāng)前，進(jìn)入新時(shí)代的發(fā)展中國家的國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級總體和區(qū)域上現(xiàn)狀發(fā)展都表征出良好的態(tài)勢；發(fā)展中國家的國際貿(mào)易發(fā)展對國家級整體國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的功用；發(fā)展中國家國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)是否能率先復(fù)蘇，也關(guān)系到全國市場的優(yōu)化與國家級整體國際貿(mào)易進(jìn)出口的復(fù)蘇和增長。與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)體相比，發(fā)展中國家國際貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量還有待提升，只要結(jié)合當(dāng)前的“國際貿(mào)易綠色經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革”，發(fā)展中國家就能實(shí)現(xiàn)從國際貿(mào)易大經(jīng)濟(jì)體向國際貿(mào)易大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國家國際貿(mào)易健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

作者:易露霞 尤彧聰 單位：廣州工商學(xué)院