煤礦機(jī)電運(yùn)輸管控策略研討

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本文作者：孔丙亞 單位：平煤股份十三礦

煤礦機(jī)電運(yùn)輸是礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要組成部分，它貫穿了礦井的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，戰(zhàn)線長，涉及面廣，特殊工種多，技術(shù)性強(qiáng)。煤礦機(jī)電運(yùn)輸是整個(gè)煤礦開采作業(yè)中的重要組成和核心環(huán)節(jié)，在保證煤礦作業(yè)生產(chǎn)安全和推動(dòng)煤礦開采行業(yè)發(fā)展上有著不可替代的重要作用。然而，近幾年來，在煤礦機(jī)電運(yùn)輸工作中卻是事故頻發(fā)，嚴(yán)重危害到煤礦工人生產(chǎn)安全和煤礦產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。解決和處理好煤礦機(jī)電運(yùn)輸作業(yè)中的事故多發(fā)問題，提高機(jī)電運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)安全水平，是我國目前煤礦企業(yè)亟待面對(duì)和解決的重點(diǎn)問題。

1煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故的原因分析

煤炭企業(yè)不僅擁有的機(jī)電設(shè)備數(shù)量眾多，而且分布范圍廣泛。為盡量避免設(shè)備故障的發(fā)生，就需要加強(qiáng)檢修工作的管理。而檢修管理工作也由于周期很難把握，制度不夠完善，檢修標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備故障時(shí)有發(fā)生，給煤炭安全生產(chǎn)帶來許多隱患。造成煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故多發(fā)的原因主要有設(shè)備和人為兩個(gè)方面，下面就其原因進(jìn)行具體的概述和分析。

1）機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的落后、老化問題嚴(yán)重，不能滿足煤礦生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而造成生產(chǎn)安全事故。目前，我國的有些煤礦企業(yè)為了降低設(shè)備成本，追求最大利益，在機(jī)電運(yùn)輸作業(yè)中仍舊采用落后的生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)存在老化、陳舊問題的設(shè)備不能及時(shí)的更換，使得這些設(shè)備在技術(shù)和安全上不能跟上新的煤礦業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和需求，存在生產(chǎn)安全隱患，極易導(dǎo)致機(jī)電運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。

2）特種作業(yè)人員的文化和專業(yè)素質(zhì)較低，生產(chǎn)安全意識(shí)薄弱。煤礦行業(yè)本身的特殊性導(dǎo)致了我國目前從事煤礦特種作業(yè)的礦工人員的受教育程度普遍偏低。拒不完全統(tǒng)計(jì)，在所有機(jī)電運(yùn)輸事故的當(dāng)事人中有40%是只受過小學(xué)文化教育的礦工。有些礦工專業(yè)素質(zhì)缺乏，對(duì)操作知識(shí)和流程的熟悉、掌握程度不足。在進(jìn)行作業(yè)時(shí)，缺乏相應(yīng)的生產(chǎn)安全意識(shí)，沒有建立“安全第一”的生產(chǎn)安全思想，工作操作麻痹大意，違章違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生，造成了機(jī)電運(yùn)輸安全事故頻發(fā)。

3）缺乏相應(yīng)的煤礦作業(yè)機(jī)制和安全管理制度。目前，我國的很多煤礦企業(yè)的機(jī)電運(yùn)輸作業(yè)機(jī)制不完善，作業(yè)人員無法真正將安全生產(chǎn)從意識(shí)上重視起來。同時(shí)，缺乏相應(yīng)的生產(chǎn)安全管理制度，在實(shí)際的管理工作中，缺少有力的執(zhí)行管理，在出現(xiàn)事故時(shí)相互推諉、扯皮，事故責(zé)任落實(shí)不到相關(guān)的責(zé)任人，造成機(jī)電運(yùn)輸事故屢禁不止。

4）頻繁的進(jìn)行特種作業(yè)崗位的人員調(diào)換，造成安全隱患。煤礦特種作業(yè)的人員必須要在當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)主管部門通過專業(yè)資格考試并取得相應(yīng)的操作合格證書后才能進(jìn)行實(shí)際作業(yè)。這決定了不適合頻繁、隨意的調(diào)動(dòng)他們的工作崗位。然而，在實(shí)際工作中，有些煤礦領(lǐng)導(dǎo)不考慮技術(shù)工種的實(shí)際操作要求，強(qiáng)塞進(jìn)一些有人情關(guān)系但是學(xué)歷、技術(shù)水平都不合格的人員，造成了技術(shù)崗位上人員素質(zhì)參差不齊，違章違紀(jì)作業(yè)現(xiàn)象屢見不鮮。

5）政府監(jiān)管、控制力度和范圍不足。在實(shí)際的管理工作中，政府相關(guān)監(jiān)督管理部門對(duì)煤礦企業(yè)及其內(nèi)部的生產(chǎn)作業(yè)情況了解不深，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，造成政府的監(jiān)管和控制力度不足，監(jiān)管的范圍不全，不能對(duì)相關(guān)煤礦企業(yè)進(jìn)行及時(shí)、有效的監(jiān)督管理，避免機(jī)電運(yùn)輸事故的發(fā)生。

2煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故的控制對(duì)策

針對(duì)上述提出的煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故的產(chǎn)生原因，做好煤礦機(jī)電運(yùn)輸?shù)陌踩ぷ鳎刂剖鹿实陌l(fā)生，可以從以下幾個(gè)方面入手。

1）要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的檢驗(yàn)和維修工作，對(duì)淘汰、老化的設(shè)備要進(jìn)行及時(shí)的更換，以便適應(yīng)和滿足煤礦生產(chǎn)工作的需求。煤礦企業(yè)要根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，組織專業(yè)的具有安全檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期的檢驗(yàn)和維修。對(duì)不能適應(yīng)和滿足現(xiàn)行生產(chǎn)技術(shù)要求的落后淘汰或者老化報(bào)廢的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的更換，確保設(shè)備的先進(jìn)性和可靠性。

2）加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全思想教育，確立“安全第一”的生產(chǎn)作業(yè)思想。煤礦企業(yè)要定期的對(duì)實(shí)際作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)和操作知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)他們對(duì)煤礦作業(yè)的專業(yè)知識(shí)水平和操作水平，避免違章違規(guī)行為的發(fā)生。通過多種渠道和方式使作業(yè)人員明確事故危害和安全生產(chǎn)的重要性，確立“安全第一”的生產(chǎn)作業(yè)思想。避免生產(chǎn)安全僥幸心理，提高作業(yè)人員的生產(chǎn)安全意識(shí)。

3）制定和完善相應(yīng)生產(chǎn)安全的制度規(guī)范，建立煤礦生產(chǎn)安全管理體系，確立和落實(shí)生產(chǎn)安全問責(zé)制度。企業(yè)要制定和完善煤礦生產(chǎn)作業(yè)的相關(guān)安全管理制度，充分發(fā)揮作業(yè)現(xiàn)場安監(jiān)人員的監(jiān)管作用，建立完善的生產(chǎn)安全管理體系。同時(shí)，確立和落實(shí)生產(chǎn)安全問責(zé)制度，明確生產(chǎn)作業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)人員的安全責(zé)任，在出現(xiàn)問題時(shí)能夠?qū)⒇?zé)任具體到個(gè)人，真正發(fā)揮問責(zé)制度的作用。

4）加強(qiáng)礦井質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范作業(yè)的操作和流程。機(jī)電質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)管理、環(huán)境、人、機(jī)安全的客觀要求。在煤礦作業(yè)管理工作中，要加強(qiáng)礦井質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立各種相應(yīng)的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范相應(yīng)的作業(yè)操作和流程，從而統(tǒng)一作業(yè)人員的工作行為，避免違規(guī)違章作業(yè)。

5）完善煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，加大政府相關(guān)主管部門在對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全進(jìn)行控制、監(jiān)管時(shí)的執(zhí)法力度，確保政府的行政監(jiān)督工作落到實(shí)處，推動(dòng)煤礦行業(yè)安全平穩(wěn)的發(fā)展。

3結(jié)語

做好煤礦機(jī)電運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)工作，要了解和認(rèn)識(shí)機(jī)電運(yùn)輸事故產(chǎn)生的原因，從煤礦企業(yè)設(shè)備、作業(yè)人員素質(zhì)、管理制度和政府監(jiān)管等方面入手，采取積極有效的管理、監(jiān)督辦法，建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系，樹立“安全第一”的生產(chǎn)思想，落實(shí)作業(yè)問責(zé)制度，避免違規(guī)違章作業(yè)的發(fā)生，從而減少機(jī)電運(yùn)輸事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行落實(shí)，確保煤礦機(jī)電運(yùn)輸工作的安全進(jìn)行。