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摘要:針對目前煤礦企業(yè)安全培訓面臨的現(xiàn)狀,對煤礦安全培訓進行了研究和探索,通過健全培訓教育機制、打造教師團隊、完善培訓基地、強化全員教育培訓、推行“五項工作法”等方法,提高了安全培訓質(zhì)量,提升了從業(yè)人員素質(zhì),降低了煤礦事故率和工傷率。
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);安全培訓;探索;實踐
0引言
近年來,面對煤炭產(chǎn)能過剩、安全法制監(jiān)管等外部環(huán)境變化及職工的安全理念守舊難以轉(zhuǎn)變、安全意識薄弱難以提高的兩難問題,福建煤電股份有限公司積極探索實踐、大膽創(chuàng)新改革安全培訓教育方式,推出具有特色的系列安全培訓舉措,力求通過創(chuàng)新培訓教育方式,努力提升職工隊伍素質(zhì),主動適應(yīng)安全工作新常態(tài),為企業(yè)安全管理保駕護航。
1安全培訓的經(jīng)驗做法
1.1健全培訓教育機制
堅持“黨管培訓”和培訓專項檢查考評機制。建立以公司黨委書記總負責、分管領(lǐng)導統(tǒng)籌,安監(jiān)部、生產(chǎn)部、黨工部、人力部等部門共同協(xié)作、齊抓共管的安全培訓責任體系;各礦井安全培訓工作實行礦長負總責、黨組織書記具體負責和領(lǐng)導班子其他成員“一崗雙責”的安全培訓責任體系,配備了3名專職人員負責安全培訓日常管理??茖W制定培訓計劃,建立健全安全培訓專項檢查考評機制。每月開展一次專項檢查、每季度開展一次專項考評,重點對各礦井“三項”崗位人員持證上崗、制度落實、從業(yè)人員安全培(復)情況、培訓安全活動等9個方面開展專項考評。專項檢查考評結(jié)果與礦井領(lǐng)導班子、安全監(jiān)察專員、安全管理部門負責人、安全培訓工作專職人員的安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤,嚴格追究培訓不到位的領(lǐng)導責任。
1.2打造一支優(yōu)秀教師團隊
“打鐵必須自身硬”,高質(zhì)量的安全培訓要有一支高素質(zhì)培訓教師團。注重加強專兼職授課教師隊伍建設(shè),授課教師實行聘任制。注重教案質(zhì)量把關(guān)和審查,要求教案做到圖文并茂、通俗易懂。開展安全培訓互換上課觀摩會,提升教師的授課水平。堅持開展優(yōu)秀教師、優(yōu)秀課件評選評比活動,結(jié)合授課質(zhì)量和課件評審,每年評選5名優(yōu)秀教師和5個優(yōu)秀課件并給予獎勵。
1.3完善標準化培訓基地
加大安全培訓投入,完善特種作業(yè)人員培訓和實操考試基地,提高安全培訓硬件設(shè)施水平。投入專項資金13萬元,對標完善井下電鉗工、安全監(jiān)測監(jiān)控工、探放水作業(yè)工、安全檢查工、瓦斯檢查工實踐操作考試設(shè)備、儀器儀表等設(shè)施。投入專項資金30多萬元,在礦井建成提升絞車司機實操基地,有效提升了三級安培中心的硬件水平,為特種作業(yè)人員的培(復)訓實踐操作與考試提供了有利條件。
1.4強化全員安全培訓教育
安全培訓作為提升職工安全能力的基礎(chǔ)手段、企業(yè)安全生產(chǎn)的治本之策,必須緊貼實際、緊扣實用、緊聯(lián)實效[1]。福建煤電股份有限公司持續(xù)深化“全員大教育、安全大培訓、素質(zhì)大提升”活動,著力打造一支懂技術(shù)、懂標準、懂管理、懂安全、會操作的“四懂一會”職工隊伍。(1)邀請安全生產(chǎn)專家作專題輔導。組織開展新《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》專題培訓宣貫并考試,進一步增強各級管理人員依法依規(guī)意識、責任擔當意識,引導各級管理人員拋棄老思想、舊觀念,指導大家以全新理念和創(chuàng)新思維主動適應(yīng)安全工作新常態(tài)。(2)增強安全生產(chǎn)標準化意識。組織各級管理人員專題學習《煤炭工業(yè)小型礦井設(shè)計規(guī)范》《煤礦防治水實施細則》《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分辦法(試行)》等,及時掌握煤炭行業(yè)有關(guān)標準與規(guī)范,為指導安全生產(chǎn)管理打下理論基礎(chǔ)、提供技術(shù)保障。(3)開展崗位練兵、技能比武活動。定期開展安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、安全監(jiān)測監(jiān)控管理人員技術(shù)比武和采掘工架棚、拆洗風鉆等技能競賽活動。實行比武競賽激勵措施,對比武競賽成績?nèi)〉们叭统煽儍?yōu)秀的人員分別獎勵3000元、2000元、1000元和500元。通過開展技術(shù)比武活動,達到鍛煉隊伍、提高技能的目的。(4)全員安全培訓“一個也不能少”。充分發(fā)揮區(qū)隊、班組安全培訓主陣地作用,分專業(yè)、分層次、分崗位強化安全技術(shù)培訓,嚴把安全規(guī)程和施工措施學習關(guān),做到不參加培訓考試不能下井作業(yè)、考試不及格不能上崗。強化特殊工種、轉(zhuǎn)崗人員、新工人、班組長、安監(jiān)人員安全培訓、關(guān)鍵崗位知識培訓、安全必知必會和應(yīng)知應(yīng)會知識培訓,確保員工安全培訓率、持證上崗率和應(yīng)知應(yīng)會合格率達到100%。
1.5推行安全教育培訓“五項工作法”
(1)親情感化法。拍攝制作煤礦安全微電影《我的爸爸》,記錄了一名普通工人與妻子、女兒的日常生活,講述了井下工人爸爸有一天上班遲遲未歸、妻子與女兒在家焦急萬分、忐忑不安地期盼丈夫、爸爸平安歸來的故事情節(jié)。目的是讓工人通過觀看安全微電影,把親情融入到安全教育中,充分發(fā)揮親人在安全教育中的重要作用,促使每位員工增強安全責任意識,切身體會到抓好安全生產(chǎn)不僅是工作責任、更是家庭責任。在礦井開展“親情教育說安全”活動。錄制“礦工兄弟,我想對你說!”親情寄語等宣傳短片在井口顯示屏播放,使員工在下井前能想起家人的囑托與期盼,促使他們按章操作、遠離違章,變“要我安全”為“我要安全”。(2)視頻教學法。制作安全電教片,把煤礦頂板事故、水害事故應(yīng)急處置和水害應(yīng)急演練等即抽象又理論的安全知識、崗位操作和逃生技能制作成動漫形式的安全電教片,并作為職工安全培(復)訓的必備教材。工人通過觀看安全電教片,受到直觀安全教育,切實掌握井下頂板事故、水害事故等安全知識和應(yīng)急逃生技能。開展“我要安全、拒接違章”DV短片制作競賽活動,在礦井分別制作以“采煤工作面小眼開口抬棚架設(shè)及小眼支護”“掘進工作面支架巷道安全質(zhì)量標準化”“習慣性‘三違’及危害”為主要內(nèi)容的安全DV短片,簡單、實用、直觀地記錄了采煤、掘進的主要工序。井下實景模擬拍攝了習慣性“三違”現(xiàn)象及危害,即形象又生動。通過就地取材、實景再現(xiàn),讓廣大職工在自己單位和熟悉的井下環(huán)境中受到身臨其境的安全教育。制作機電運輸崗位實操視頻,在井下實景拍攝制作了絞車司機、機車、電瓶車、耙?guī)r機司機崗位實操視頻,記錄了機電運輸崗位人員操作規(guī)范和要點,促使他們按章操作、規(guī)范行為、杜絕違章。(3)風險警示法。在井口及井下采煤、掘進工作面、成巷作業(yè)地點、猴車上下車地點、電瓶車、電機車、機房硐室等要害場所或重要崗位顯眼處懸掛安全風險管控警示牌。該牌板簡明扼要寫明了懸掛地點容易引發(fā)事故的原因、警醒工人在崗違章操作可能造成的嚴重后果,時刻提醒并警示井下各崗位操作人員要按章作業(yè)、遵章守紀,讓職工受到潛移默化的安全教育。(4)安全提示法。本著“現(xiàn)場干什么,就培訓什么”的思路,推行使用安全培訓提示卡。把5.4m2斷面裸體半圓拱形掘進巷道質(zhì)量標準及炮眼布置、梯形巷道掘進質(zhì)量標準及炮眼布置、掘進支架質(zhì)量及防倒棚措施、掘進工作面管線吊掛和軌道鋪設(shè)、采煤工作面不同煤層炮眼布置及頂板支護等操作、工藝要求及注意事項,利用3D技術(shù)、圖文并茂、直觀反映在安全培訓提示卡上;同時,把采煤、掘進、機電運輸崗位等八大工種的安全應(yīng)知應(yīng)會采用言簡意賅、通俗易懂的語言,統(tǒng)一制作成便于掌握和攜帶的培訓提示卡。安全生產(chǎn)管理人員采取井下問答、示范操作講解、隱患辨識分析等方式進行現(xiàn)場授課。強化現(xiàn)場考核管理,根據(jù)受訓人操作技能和應(yīng)知應(yīng)會掌握情況對其分為“優(yōu)”“良”“差”三個等級,并將現(xiàn)場考核情況列入職工個人培訓檔案。(5)活動普及法。開展“安全生產(chǎn)月”“應(yīng)急演練周”“消防安全月”、應(yīng)急逃生演練、安全生產(chǎn)知識有獎問答、“三違”幫教、“清涼一夏,安全風險我來談”“班組小講堂”和安全勸導等形式多樣、內(nèi)容豐富的系列安全活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識,積極營造“遵章光榮、違章可恥”的安全氛圍,讓廣大職工在寓教于樂的安全活動中受到教育。
2結(jié)語
近年來,福建煤電股份有限公司著力解決在安全培訓上出現(xiàn)的一些職工“不愛學、不想學、逼著學”和安全培訓工作的投入與收效不明顯等突出問題,多措并舉,取得了一些成效,達到了一定效果,從業(yè)人員的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提高,煤礦事故率和工傷率均有下降。希望這些經(jīng)驗做法,可以在其他煤礦企業(yè)中得到推廣應(yīng)用。
參考文獻
1國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,國家煤礦安全監(jiān)察局.《煤礦安全培訓規(guī)定》及部分條款的解釋[M].北京:煤炭工業(yè)出版社,2018.
作者:肖東春 單位:福建煤電股份有限公司