預(yù)算會(huì)計(jì)在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的結(jié)合

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摘要：事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)起了很大作用，都屬于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系中的重要部分。現(xiàn)階段，我國(guó)事業(yè)單位面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是非常好的，因此，在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步探究事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系的特點(diǎn)，明確社會(huì)方面對(duì)我國(guó)事業(yè)單位的要求，然后統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系中預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的保障。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；預(yù)算會(huì)計(jì)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；探討

0引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)企業(yè)、單位都面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革創(chuàng)新的背景之下，優(yōu)化了目前很多公共基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)境的不斷變化給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算帶來(lái)了改革。以往事業(yè)單位所使用的預(yù)算會(huì)計(jì)制度和目前的會(huì)計(jì)環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)了步伐不一致的現(xiàn)象，預(yù)算會(huì)計(jì)制度給事業(yè)單位提供的信息數(shù)據(jù)也無(wú)法滿足事業(yè)單位的信息需求了。因此，為了保證事業(yè)單位所使用的會(huì)計(jì)信息是有效的，必須對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行改革創(chuàng)新。在此過(guò)程中，可以將預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行一個(gè)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位完善會(huì)計(jì)核算體系。

1預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的比較分析

1．1受托責(zé)任

預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)的比較分析中，受托責(zé)任是一個(gè)比較明顯的責(zé)任劃分。對(duì)于單位的預(yù)算會(huì)計(jì)而言，其所承擔(dān)的受托責(zé)任是來(lái)源于一開(kāi)始設(shè)定好的預(yù)算資源來(lái)進(jìn)行核算的，其所表現(xiàn)出的特性是年度性；對(duì)于單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而言，其所承擔(dān)的受托責(zé)任來(lái)源于事業(yè)單位的全部資源，而其特性就是持續(xù)性和長(zhǎng)期性。從這二者的受托責(zé)任可以看出，無(wú)論是從時(shí)間上還是空間上，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所承擔(dān)的受托責(zé)任范圍都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了預(yù)算會(huì)計(jì)的，這也就造成了預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作時(shí)的側(cè)重點(diǎn)不同。對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō)，在核算預(yù)算資源時(shí)更側(cè)重合規(guī)性，并需嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定來(lái)執(zhí)行和推動(dòng)；對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而言，其所承擔(dān)的公共資源覆蓋面比較廣，就會(huì)更側(cè)重績(jī)效性［1］。因此，在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)背景之下，事業(yè)單位所發(fā)生的會(huì)計(jì)事項(xiàng)無(wú)法確定受托責(zé)任的且可以通過(guò)人為操作進(jìn)行協(xié)調(diào)的，可以將該事項(xiàng)交由單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)。

1．2會(huì)計(jì)基礎(chǔ)及對(duì)象

從我國(guó)相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度可知，預(yù)算會(huì)計(jì)所使用的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制，在會(huì)計(jì)規(guī)定中的對(duì)象包含了預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余這三個(gè)方面的內(nèi)容，提出表現(xiàn)預(yù)算資源的流量；而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所使用的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，在會(huì)計(jì)規(guī)定中的對(duì)象包含了單位的資產(chǎn)、負(fù)債、費(fèi)用、收入、所有者權(quán)益五個(gè)方面的內(nèi)容，更加注重單位所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的資源和具體的運(yùn)動(dòng)。因此，事業(yè)單位在實(shí)際進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，要善于將預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和對(duì)象進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，通過(guò)協(xié)調(diào)展現(xiàn)出事業(yè)單位會(huì)計(jì)資源的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，保證事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

1．3會(huì)計(jì)主體

我國(guó)的會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則中規(guī)定，各單位、各部門等稱為一個(gè)會(huì)計(jì)主體，其中的各單位和各部門等包含了與本事業(yè)單位有直接或間接預(yù)算關(guān)系的單位、團(tuán)體或者組織［2］。因此，事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)明確組織架構(gòu)，以此來(lái)確定事業(yè)單位中預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所認(rèn)定的會(huì)計(jì)主體，經(jīng)過(guò)科學(xué)、合理的方式對(duì)二者進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則可以有效地在單位會(huì)計(jì)核算中實(shí)施。

2預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)分析

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化，我國(guó)事業(yè)單位中的預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所面臨的會(huì)計(jì)核算工作越來(lái)越復(fù)雜。從目前我國(guó)事業(yè)單位中對(duì)于會(huì)計(jì)核算這部分工作來(lái)看，預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在工作上的聯(lián)系主要體現(xiàn)在財(cái)政撥款上，實(shí)際的工作范圍還是有所不同的。從預(yù)算會(huì)計(jì)的角度來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位在進(jìn)行各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算和支出時(shí)，都應(yīng)將工作集中在預(yù)算會(huì)計(jì)中，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)的財(cái)務(wù)工作。但是，從事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的實(shí)際過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)，預(yù)算會(huì)計(jì)一旦涉及資金問(wèn)題，就很難保證后續(xù)的資金跟蹤工作。這時(shí)就需要事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)資金進(jìn)行后續(xù)跟蹤，因?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容不是對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行批準(zhǔn)和執(zhí)行，可以有效地對(duì)資金進(jìn)行跟蹤。因此，在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景之下，為了促進(jìn)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作能夠有效進(jìn)行，可以將事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系中的預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，互相融合。通過(guò)對(duì)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況來(lái)看，事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)在工作中還存在著一些問(wèn)題，如果將二者強(qiáng)行融合會(huì)帶來(lái)更多問(wèn)題，不利于事業(yè)單位的發(fā)展，因此相關(guān)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)統(tǒng)觀全局，了解單位的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r再提出有效的解決措施。以下將對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)如何適度的分離和相互銜接進(jìn)行分析研究。

2．1適度分離

適度分離是指合理且恰當(dāng)?shù)貙㈩A(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的功能進(jìn)行劃分，對(duì)決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告功能進(jìn)行劃分，以此來(lái)展現(xiàn)出事業(yè)單位的預(yù)算信息和財(cái)務(wù)信息。可以通過(guò)以下幾點(diǎn)來(lái)進(jìn)行闡述：（1）雙功能。將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的五個(gè)會(huì)計(jì)要素，資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用及所有者權(quán)益來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，將預(yù)算會(huì)計(jì)中的預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余這三個(gè)要素來(lái)進(jìn)行預(yù)算核算，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)單位預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的雙功能。（2）雙基礎(chǔ)。預(yù)算會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，實(shí)際會(huì)計(jì)處理中，在符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)要求的情況下可以進(jìn)行結(jié)合處理。（3）雙報(bào)告。預(yù)算會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)核算時(shí)出具決算報(bào)告，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)核算時(shí)出具財(cái)務(wù)報(bào)告［3］。通過(guò)實(shí)際會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理以及事業(yè)單位運(yùn)作的一般規(guī)律和特點(diǎn)，單位會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際會(huì)計(jì)事項(xiàng)的關(guān)注。首先，要將單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行統(tǒng)一。在現(xiàn)階段我國(guó)的會(huì)計(jì)體系中，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)使用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，如果使用其他會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，很可能會(huì)給影響單位的債務(wù)問(wèn)題和成本問(wèn)題。其次，要確定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素。某些事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所使用的會(huì)計(jì)要素只是和所使用的財(cái)務(wù)軟件中的板塊相一致，但是，在實(shí)際的會(huì)計(jì)處理過(guò)程中，所出現(xiàn)的會(huì)計(jì)要素都必須和企業(yè)使用的會(huì)計(jì)要素一致。總的來(lái)說(shuō)，從目前事業(yè)單位所處的這個(gè)環(huán)境來(lái)看，將單位預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆蛛x，可以促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系的優(yōu)化。

2．2相互銜接

相互銜接是指在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)使用的會(huì)計(jì)要素和預(yù)算會(huì)計(jì)使用的會(huì)計(jì)要素進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，兩個(gè)報(bào)告之間也可以互相進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，預(yù)算信息和財(cái)務(wù)信息都可以同時(shí)顯示出來(lái)?？梢酝ㄟ^(guò)以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行信息的展現(xiàn)。一方面，預(yù)算管理收支要實(shí)行“平行記賬”。就是要求事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，也需使用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。其他不需要引入預(yù)算會(huì)計(jì)的項(xiàng)目就只需使用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算即可。另一方面，將預(yù)算報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表之間建立勾稽關(guān)系，通過(guò)預(yù)算結(jié)余和盈余差異這兩個(gè)科目對(duì)調(diào)節(jié)，可以清晰地顯示出在不同環(huán)境和因素的作用下預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間存在的差異，同時(shí)展現(xiàn)出二者之間的聯(lián)系。這種相互銜接的方式可以有效促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系的建設(shè)。

3結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算影響著事業(yè)單位整體的發(fā)展，對(duì)我國(guó)的國(guó)計(jì)民生也有一定程度的影響，單位預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都屬于會(huì)計(jì)核算中的重要內(nèi)容。因此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的協(xié)調(diào)配合。在確立了事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略之后，再根據(jù)單位實(shí)際情況，結(jié)合預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)，對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析和比較，可以有效促進(jìn)我國(guó)的事業(yè)單位工作的有效性。

參考文獻(xiàn)：

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作者：曲曉 單位：山東省青島市李滄區(qū)教體局會(huì)計(jì)核算中心