淺談我國專利保險的發(fā)展
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摘要：專利權作為當今企業(yè)的核心競爭資本，是企業(yè)發(fā)展道路上的重要支柱。因此對專利權的保護不僅可以起到維護發(fā)明人的成果更可以促進創(chuàng)新性發(fā)展，避免技術重復。專利權涉及到諸多利益，但是對于專利保險的發(fā)展卻存在很多問題，各種侵權事件相繼發(fā)生。近年來我國的專利數(shù)量逐漸增大，侵權事件也隨之頻發(fā)，企業(yè)無法承擔巨額費用，專利保險的險種也較少，各種服務監(jiān)管體系不完善等都造成了侵權事件的發(fā)生。本文根據(jù)當前專利保險的現(xiàn)狀，找出發(fā)展中的問題，并借鑒國外經(jīng)驗對我國的專利保險發(fā)展提供可行的依據(jù)和建議。
關鍵詞：專利保險；侵權；創(chuàng)新發(fā)展
改革開放以來我國經(jīng)濟實力不斷增強，國際地位也在不斷的提升，但是由于我國人口基數(shù)大，綜合實力并沒有與發(fā)達國家對齊，我國在創(chuàng)新型發(fā)展方面依然水平較低。要發(fā)展就要創(chuàng)新，在創(chuàng)新發(fā)展過程中，真理就是一個重要的因素，但是我國的專利保險的發(fā)展水平還較低，在國際官司中，我國的企業(yè)無法承擔巨額的費用，我國的專利制度也無法持續(xù)跟進，導致了各種侵權案件持續(xù)上升，給企業(yè)以及國家?guī)砹藝乐氐慕?jīng)濟損失。面對這種情況，專利保險可以為企業(yè)提供經(jīng)濟上的援助，保證進出口貿(mào)易活動順利進行，也可以加快我國的創(chuàng)新性步伐，維護國家利益，增強我國的國際地位。
1專利保險的現(xiàn)狀分析
專利權是受到法律保護的一種知識產(chǎn)權，屬于一種無形的財產(chǎn)，不經(jīng)專利權人許可，對該知識產(chǎn)權進行獨占使用屬于侵權行為。專利保險則是通過繳納保險費為專利進行保險標的，一旦被侵權，就會提起訴訟或者對訴訟過程中所造成的經(jīng)濟損失進行賠償，專利保險實質(zhì)上是一種合同行為，明確了甲方和乙方的權利和義務，一旦發(fā)生侵權，保險人就需要對其承擔賠償，及被保險人繳納保險費，保險人承擔賠償?shù)呢熑巍ｋS著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的經(jīng)濟結構也在不斷的轉(zhuǎn)型，專利權、知識產(chǎn)權的重視也在不斷的增加，申請專利的數(shù)量不斷攀升，但是出現(xiàn)了很多低水平、創(chuàng)新性不足、不能提高市場競爭力的專利，這些問題如果不能夠解決，就會削弱專利的公信力，在社會上造成很多不良的影響，會使公眾喪失掉對專利制度以及創(chuàng)新性發(fā)展制度的信心。在國內(nèi)各種專利侵權事件頻發(fā)，各種有關知識產(chǎn)權的訴訟案件數(shù)量持續(xù)上升，近年來中國在國際貿(mào)易中頻頻現(xiàn)身，和各國的經(jīng)濟合作也在不斷的加深，同時我國的企業(yè)面臨著各種專利糾紛案件。但是由于經(jīng)驗較少，面對各種貿(mào)易摩擦，我國的企業(yè)頻頻遭受打擊，面臨的境況有：在糾紛案件中索賠的賠償金額越來越多，糾紛案件的數(shù)量越來越多，所涉及到越來越多的行業(yè)，很多的外國企業(yè)為了對自己本國的發(fā)展企業(yè)進行保護，經(jīng)常結成同盟對我國的企業(yè)提起訴訟，國際訴訟經(jīng)常呈現(xiàn)出一種時間周期長、成本高的特點，我國的專利權保護不成熟使得國外企業(yè)經(jīng)常得逞。我國現(xiàn)階段的專利保險工作存在著很多的不足。企業(yè)無法根據(jù)自身的要求選擇適合的品種，現(xiàn)有的專利保險的品種較少，保障的范圍也無法滿足當前被保險人的水平。而且當前保障的水平也較低，例如保費低、訴訟費用低，而我國企業(yè)在侵權案上敗訴經(jīng)常是因為無法承擔巨額的訴訟費用。我國的專利保險并沒有進行廣泛的推廣。在沒有發(fā)生訴訟時，小企業(yè)也不會重視相關事件，而這種企業(yè)正是最需要保護的對象。
2我國專利保險試點中存在的問題
2.1現(xiàn)有的專利保險的險種較少
每個地區(qū)文件中公布的險種類型雖然有很多，但實際的試點地區(qū)的險種較少。這主要是由于保險公司本身的能力有限，無法提供完整的評估體系，另外，企業(yè)對于專利保險險種認識不全，造成了在投保的過程中無法均勻分擔風險，這些都是專利保險類型少的原因。
2.2專利保險的承保范圍較窄
在專利保險中，嚴格限制了投保人的條件，這就使得企業(yè)會減少投保數(shù)量。專利權的風險有很多種，但是承保的責任范圍狹窄，企業(yè)所能夠投保的風險種類較少，保險賠償?shù)慕痤~也比較少，相對于企業(yè)所遭受的損失，這些金額無法滿足企業(yè)需求。
2.3政府補貼對象比較單一
各試點地區(qū)都制定了相關的專利保險補貼辦法，以此來獲得更多的企業(yè)購買專利保險。大多數(shù)的補貼費用都被用于了補貼企業(yè)，只有少部分的補貼費用被用來給保險公司，這樣其實并沒有起到一種激勵作用，在專利保險中，保險機構也是需要來鼓勵的，這樣他們才會有更多的熱情參與到其中，才能更好地為專利保險事業(yè)做出自己的貢獻。
2.4穩(wěn)定性不夠
我國的專利保險處于試點階段，保費補貼政策如果一旦取消，就會使得更多的企業(yè)減少或者甚至取消投保專利保險。其次，不同的地區(qū)的政策制度也不一樣，規(guī)范性不夠，政策的變動也比較大，因此保險公司在這個過程中很難根據(jù)政策來調(diào)整自己的發(fā)展方向，保險條款制定造成了很大的難度。這些因素都使得專利保險的發(fā)展處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)。
2.5宣傳不到位
當今世界宣傳是一個非常重要的手段，專利保險發(fā)展的較慢，企業(yè)對這個制度了解還不到位，不能深刻認識到專業(yè)保險對于企業(yè)今后發(fā)展的作用，這就導致了投保企業(yè)的數(shù)量很少。如果專利保險進行大力宣傳，讓更多的企業(yè)知道它的重要性，增強企業(yè)對其的認識。這都有利于專利保險今后在我國的發(fā)展。
2.6服務監(jiān)管體系不到位
一般正規(guī)的保險它包括保前保后兩項服務，但是我國的專利保險保服務體系不完善就造成了在保前保后工作中服務不到位。監(jiān)督在投保過程中是扮演了一個非常重要的角色，但是由于服務體系的不完善，就造成了專利保險過程中的監(jiān)管不力，經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)選擇困難，提供的法律支撐不足。
3國外專利保險發(fā)展的經(jīng)驗
與我國相比，國外的專利保險制度體系相對完善，因為國外發(fā)展較早，在發(fā)展過程中所面臨的問題，以及解決到辦法可以為我國當前的困境提供有力的方法。
3.1歐洲發(fā)展經(jīng)驗
第一根據(jù)自己的情況要選擇適合本國發(fā)展的專利保險模式，在發(fā)展過程中，不能只由市場控制政府的參與也會加快專利保險的發(fā)展。因為專利保險的實施難度很大，必須要依靠強制力執(zhí)行。而且在險種的選擇制定上要符合本國的國情，在了解了自己的實際需求之后，制定適合自己的保險方案。不能夠純粹引進他國的保險方案和制度，這樣反而會減慢本國專利保險的發(fā)展進程。第二在購買專利保險的過程中，企業(yè)首先考慮的是保費。如果保費太高，但是對應的保險金額卻少，企業(yè)就會放棄投保。因此保費的高低也是決定投保的重要因素。這就需要對保費和保險金額之間要處于一個平衡的狀態(tài)，這樣才會吸引更多的企業(yè)進行投保。第三因為人們對專利保險認識不深，導致了它的覆蓋面不大。因此加大覆蓋面也是重要的方法。加大專利保險承擔責任范圍，擴大專利保險的地區(qū)范圍，專利保險的經(jīng)營范圍擴大也可以增加投保企業(yè)的數(shù)量，使得收入增加。這點也會使得專利管理實施起來更加方便。
3.2日本的發(fā)展經(jīng)驗
日本的專利保險的發(fā)展過程中，政府的專項資金補貼以及相關政策的制定對于它的發(fā)展都起到了重要的作用。因為政府在專利保險的發(fā)展過程中起到了指導性的作用，提供了強制的政策依據(jù)，使得民眾高度重視了專利保險。日本的專利保險有特殊的險種。根據(jù)不同的情況設立專門的險種，這就促進了日本專利發(fā)展的發(fā)達性。這就告訴我們不能夠過度依賴其他國家的制度，要根據(jù)自己的實際情況，順利滿足自己需求的特色專利保險等制度和險種，要根據(jù)自身的情況進行創(chuàng)新。日本的法律制度完善，司法效率高效。在訴訟過程中，訴訟程序流暢時間短，使得賠付資金到手的時間快。如果我國大力推進專利保險制度法的規(guī)范可制定，對于我國專利保險的發(fā)展起著推動作用。通過對歐洲日本發(fā)展經(jīng)驗的總結，對我國專利保險發(fā)展有很多的啟示。我們應該對歐洲和日本發(fā)展過程中的發(fā)展經(jīng)驗進行借鑒總結，對我國的市場進行充分的調(diào)查了解，這樣在。我國成立保險的推廣過程中就不會走彎路。在發(fā)展過程中要加強宣傳工作，讓更多的企業(yè)了解專利保險。政府應該發(fā)揮自己的作用，支持發(fā)展專利保險的行為，為其提供政策和資金援助。
4我國專利保險發(fā)展的建議
4.1強制實施
因為我國的大多數(shù)企業(yè)在專利保險的認識方面不足，并不會有強烈的投保意愿，因此在侵權后造成的損失往往是自己承擔。并不會想到要利用保險的方法減輕自己的壓力，從這方面來看對于專利保險的發(fā)展很不利。在這個創(chuàng)新盛行的時代，很多領域都實現(xiàn)了突破，但是正是因為發(fā)展迅速創(chuàng)新技術成果的增加，使得各種侵權事件不斷增加，企業(yè)面臨的侵權訴訟也不斷地增加。在這個時候?qū)＠ｋU如果不能夠很好的發(fā)展。這對于企業(yè)對于國家都是嚴重的損失。近年來我國的貿(mào)易始終處于順差，雖然發(fā)動了我國的經(jīng)濟增長，但是在這個過程中侵權事件的數(shù)量卻越來越多。因此，對于創(chuàng)新行業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)要實行強制保險模式，這有利于減少我們國家以及企業(yè)的損失。我國的專利保險公眾的真可度比較低。為了使我國的專利保險快速有效地發(fā)展，有必要對一些基礎性的保險進行強制實施，企業(yè)不能根據(jù)自己的意愿隨意反對投保。這樣對于一些企業(yè)在海外貿(mào)易過程中可以降低專利侵權所造成的損失，營造一個良好的專利保險運作氛圍。專利保險訴訟案中，大型企業(yè)一般具有良好的經(jīng)濟實力，可以面對訴訟事件。但是對于中小企業(yè)來說，由于經(jīng)濟實力較弱，面對國際刑事訴訟通常都會敗訴。因此專利互助保險對于中小型企業(yè)來說是一種有力的模式，這種形式成本低，風險保障高，可以為中小型的科技發(fā)展企業(yè)提供一個良好的保險平臺。低保費高保障的專利保險服務可以減少中小型企業(yè)在專利訴訟過程中產(chǎn)生的費用。
4.2專利保險險種的設置
每個國家的實際情況不一樣，所制定的險種也有所不同。根據(jù)歐洲和日本的發(fā)展經(jīng)驗，我國應該根據(jù)自身的情況，考慮各方面的因素，設計出符合我國國情的專利保險險種。因為專利保險在我國的社會關注度不高，不能盲目搬運國外的各種好的險種，這樣不僅不會取得好的效果，而且會浪費各種資源，甚至會減緩我國專利保險發(fā)展的步伐。我國的專利保險的種類較少，無法滿足企業(yè)投保的需求。因此完善我國專利保險的種類就顯得非常重要。
4.3政府應該發(fā)揮積極的引導和監(jiān)督作用
加強對專利保險的相關監(jiān)管，提供有力的政策補貼費用，制定完善的相關法律制度，規(guī)范專利保險的運作過程，嚴格監(jiān)督專利保險的發(fā)展環(huán)境，并且大力宣傳專利保險，增加社會公眾認知度激發(fā)企業(yè)投保的熱情。
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作者：楊澤南 單位：對外經(jīng)濟貿(mào)易大學