淺談遺產(chǎn)型水利風景區(qū)建設(shè)
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摘要：遺產(chǎn)型風景區(qū)建設(shè)是近年來水利風景區(qū)建設(shè)的重要方向。我國豐富水利遺產(chǎn)資源為大規(guī)模建設(shè)遺產(chǎn)型水利風景區(qū)提供了可能性。在分析建設(shè)遺產(chǎn)型水利風景區(qū)的可行性基礎(chǔ)上，提出只有保留好水利遺產(chǎn)的原真性，協(xié)調(diào)好遺產(chǎn)保護與利用的關(guān)系，才能有助于遺產(chǎn)型水利風景區(qū)建設(shè)。
關(guān)鍵詞：水利遺產(chǎn)；水利風景區(qū)；水文化
人類在聚居區(qū)域內(nèi)對水資源的開發(fā)、利用和治理程度，是折射人類社會發(fā)展高度的重要標志。長期的水利實踐留下的水利遺產(chǎn)承載著符合我國國情、水情的治水智慧，凝聚著中華民族的輝煌創(chuàng)造，鐫刻著中華民族的偉大精神，是中華民族的文化瑰寶。2017年2月頒布的《國家文物事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》正式確立水利遺產(chǎn)作為國家文化遺產(chǎn)組成的地位。保護好、傳承好、利用好水利遺產(chǎn)，對于提高國家文化軟實力、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，意義十分重要。
一、建設(shè)遺產(chǎn)型水利風景區(qū)現(xiàn)實意義
有利于傳承弘揚我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升水利風景區(qū)文化影響力，增強水利風景區(qū)建設(shè)發(fā)展可持續(xù)性。我國治水歷史綿延數(shù)千年，留下眾多水利遺產(chǎn)，內(nèi)涵豐富、積淀深厚，承載著先民人與自然和諧治水智慧。深入挖掘和闡釋水利遺產(chǎn)承載的價值與內(nèi)涵，并在保護的基礎(chǔ)上進行全方位、多方式的展示，不僅可為現(xiàn)代水利發(fā)展提供借鑒與啟迪，也可向社會公眾展現(xiàn)水文化的精髓，從治水的視角認知我國傳統(tǒng)文化，促進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚。有利于強化水利風景區(qū)對游客的綜合吸引力、更好地實現(xiàn)其旅游價值，進一步促進水利風景區(qū)所在地經(jīng)濟發(fā)展。水體作為一種自然資源，發(fā)揮著灌溉、防洪、排澇、供水、航運等功能；而附著其上的水利遺產(chǎn)是一種重要的文化資源，具有景觀、展示、休閑和旅游等功能。我國現(xiàn)存水利遺產(chǎn)5萬余處。其中許多水利遺產(chǎn)至今仍在應(yīng)用并發(fā)揮著水利功能，同時兼具有多元的游賞價值。依托這些水利遺產(chǎn)及其所在水體，結(jié)合各項水利實踐工作，在保護遺產(chǎn)和維持其基本水利功能的基礎(chǔ)上，綜合開展水景觀提升、水文化展覽展示、水利旅游休閑等工作，形成以水為脈、以文化為魂的遺產(chǎn)型水利風景區(qū)，既可拓展水利發(fā)展領(lǐng)域，補齊當前民生水利的短板，又可為遺產(chǎn)地城市水景觀和水美鄉(xiāng)村建設(shè)提供資源載體，有效帶動遺產(chǎn)地經(jīng)濟社會發(fā)展。有利于強化水利風景區(qū)中水利遺產(chǎn)的可持續(xù)保護、利用與傳承。依托水利遺產(chǎn)建設(shè)遺產(chǎn)型水利風景區(qū)，可以讓遺產(chǎn)轉(zhuǎn)為景區(qū)建設(shè)中稀缺的文化資源，不僅可以有效地促進水利遺產(chǎn)保護，在利用傳承中創(chuàng)生出更多價值。水利風景區(qū)是水利遺產(chǎn)保護傳承的平臺，水利遺產(chǎn)是水利風景區(qū)建設(shè)的靈魂。
二、建設(shè)遺產(chǎn)型水利風景區(qū)條件分析
1.水利遺產(chǎn)資源豐富，潛力巨大
多樣的氣候條件造就了我國傳統(tǒng)水利工程種類豐富形式多樣，長期的維護運用使眾多古代水利工程沿用至今，成為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史見證。據(jù)調(diào)查，我國現(xiàn)有的5萬余處水利遺產(chǎn)中保存相對完好的多達3000余處，而且很大一部分至今仍在發(fā)揮著水利、景觀、生態(tài)、航運、防洪、給排水等功能，成為區(qū)域經(jīng)濟社會生產(chǎn)生活的重要組成。這些遺產(chǎn)在與社會的互動過程中，逐步演變?yōu)樯鐓^(qū)居民日常生活中重要的文化標記物和“鄉(xiāng)愁”的物質(zhì)載體。因此，充分發(fā)揮我國水利遺產(chǎn)保存類型多樣、數(shù)量眾多的優(yōu)勢，將區(qū)位條件好、遺產(chǎn)科技、歷史、文化價值高的典型水利遺產(chǎn)開辟為水利旅游風景資源具有巨大的市場潛力。
2.水利遺產(chǎn)地旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)
施日臻完善，管理水平不斷提高我國在水利文博事業(yè)上投入了大量人力物力和財力，形成了一整套相對完善的水利遺產(chǎn)保護、展示、利用體系。主要體現(xiàn)在：一是水利遺產(chǎn)地環(huán)境有較大改觀，尤其是列入世界遺產(chǎn)、全國重點文物單位的水利遺產(chǎn)，遺產(chǎn)地環(huán)境宜人性、交通可達性等方面改善明顯；二是水利遺產(chǎn)管理逐步走上正軌，尤其各地大力開展水文化發(fā)掘與展示工作以來，上至國家下到區(qū)縣的水利部門每年都會安排相應(yīng)的人員和經(jīng)費開展轄區(qū)內(nèi)的水利遺產(chǎn)發(fā)掘與整理工作，提升區(qū)域水利事業(yè)的整體形象；三是水利遺產(chǎn)管理、研究人才隊伍日益壯大，尤其是隨著大運河申遺和大運河文化帶建設(shè)工作開展以來，各地水利、文物、文化旅游部門，以及相應(yīng)的研究機構(gòu)和高等院校，先后涌現(xiàn)出一批學術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富、管理能力突出的水利遺產(chǎn)專業(yè)人才；四是眾多社會力量開始關(guān)注水利遺產(chǎn)的保護利用傳承工作，旅游企業(yè)、文創(chuàng)企業(yè)、教育培訓機構(gòu)等正在同水利遺產(chǎn)研究人員和管理者搭建全方位的合作聯(lián)盟，推動水利遺產(chǎn)保護利用工作向縱深發(fā)展。
3.水利遺產(chǎn)促進鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
水利風景區(qū)經(jīng)過近20年的發(fā)展，已經(jīng)成為水利系統(tǒng)走向社會大眾的重要窗口，成為地方政府推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個重要手段。水利風景區(qū)的社會服務(wù)功能和經(jīng)濟支撐作用得到進一步強化，在社會上產(chǎn)生了積極影響，很大程度上提高了景區(qū)沿線社區(qū)居民的收入水平。水利遺產(chǎn)作為一類重要的水利風景資源，通過對其價值進行深入發(fā)掘與闡釋，將有效提升景區(qū)的文化品質(zhì)，提高景區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時，也會有效改善景區(qū)周邊社區(qū)的人居環(huán)境，為社區(qū)居民、游客提供了良好的視覺享受和優(yōu)美的生態(tài)體驗。因此，深入發(fā)掘水利遺產(chǎn)，構(gòu)建遺產(chǎn)型水利風景區(qū)建設(shè)將有利于促進遺產(chǎn)周邊社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，尤其有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)推進。同時，也要注意到，我國的水利遺產(chǎn)旅游仍存在著綜合投入不足、遺產(chǎn)型水利風景區(qū)數(shù)量較少，水利文旅產(chǎn)業(yè)鏈條相對較短，關(guān)聯(lián)產(chǎn)品研發(fā)緩慢等現(xiàn)象。加之，水利遺產(chǎn)品牌形象不突出，缺少精品的水利旅游線路，宣傳力度不大，無法有效吸引旅游客源。眾多水利遺產(chǎn)所處的地理區(qū)位相對較差，水利旅游從業(yè)者對景區(qū)內(nèi)的水利遺產(chǎn)價值認知有限，導致地方政府不愿意花大力氣去打造水利遺產(chǎn)旅游目的地；水利旅游從業(yè)者無法延伸水利遺產(chǎn)旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條，文創(chuàng)人員無法研發(fā)富含水利文化內(nèi)涵的水利文創(chuàng)產(chǎn)品，導致進入水利風景區(qū)的游客更多時候只是走馬觀花到此一游，并未因其深厚的歷史文化內(nèi)涵而得到震撼身心的體驗。此外水利遺產(chǎn)與其他風景資源組合度差，尚未形成聯(lián)動營銷態(tài)勢。
三、推進遺產(chǎn)型水利風景區(qū)建設(shè)的建議
1.遺產(chǎn)型水利風景區(qū)開發(fā)要注重保留水利遺產(chǎn)承載的原真性
當前，以歷史文化遺產(chǎn)為核心主打資源的景區(qū)面臨著一個很嚴重的問題就是，許多遺產(chǎn)地在開發(fā)運營過程中有意無意地抹掉很多真實的歷史痕跡和歷史信息，然后又在重建或復(fù)建一些所謂的“歷史痕跡”“歷史信息”，制造一種“假”的原真體驗。在建設(shè)遺產(chǎn)型水利風景區(qū)時，要充分認知當前遺產(chǎn)型景區(qū)存在的問題，妥善保留住水利遺產(chǎn)的原真性，讓人們可以真實感受曾經(jīng)發(fā)生過的水利歷史和水利文明，重溫先輩的治水足跡，進而引發(fā)參觀者和游客自身的情感共鳴，實現(xiàn)水利遺產(chǎn)的社會教化功能。此外，還需要注意到遺產(chǎn)型水利風景區(qū)的開發(fā)建設(shè)不僅需要一個原真性“軀殼”，還需要在社會歷史價值、情感價值、文化價值、景觀藝術(shù)價值和科學價值上還原真性的精神“內(nèi)核”，讓水利遺產(chǎn)資源成為水利風景區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵所在。
2.遺產(chǎn)型水利風景區(qū)開發(fā)要協(xié)調(diào)好遺產(chǎn)保護與開發(fā)利用的關(guān)系
遺產(chǎn)型水利風景區(qū)建設(shè)過程中要注重遺產(chǎn)的保護傳承，注重提升遺產(chǎn)資源承載的價值內(nèi)涵的闡發(fā)，通過遺產(chǎn)的適度開發(fā)利用提升其社會認知度和美譽度，實現(xiàn)水利遺產(chǎn)資源和水利風景區(qū)社會生態(tài)價值的保值增值。水利遺產(chǎn)保護是水利風景區(qū)建設(shè)的前提，合理開發(fā)與利用是遺產(chǎn)型水利風景區(qū)建設(shè)的途徑。通過制定科學合理水利遺產(chǎn)保護利用傳承規(guī)劃，實現(xiàn)重點突出，分步實施，將水利遺產(chǎn)的開發(fā)利用與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展有機協(xié)調(diào)，實現(xiàn)水利風景區(qū)社會價值彰顯與經(jīng)濟效益提升。遺產(chǎn)型水利風景區(qū)建設(shè)過程中，還要關(guān)注遺產(chǎn)周邊環(huán)境的塑造與提升，適當注入新的水利風景元素，提高水利遺產(chǎn)游賞的舒適度。在遺產(chǎn)型水利風景區(qū)建設(shè)運營過程中，還要注重從視覺、聽覺、觸覺多方位感知系統(tǒng)的構(gòu)建入手，構(gòu)建集科普游覽、觀光休閑、歷史文化浸染為一體的復(fù)合體驗式水利風景區(qū)。
3.遺產(chǎn)型水利風景區(qū)開發(fā)要深化水利遺產(chǎn)資源化、資產(chǎn)化管理
通過加強水利遺產(chǎn)的資源化、資產(chǎn)化管理，可以有效地推進遺產(chǎn)自身承載的社會價值、科技價值、歷史文化價值的有效轉(zhuǎn)化，促使水利遺產(chǎn)自身產(chǎn)生更大的經(jīng)濟社會效益。遺產(chǎn)型水利風景區(qū)建設(shè)過程中，要將遺產(chǎn)作為一種文化資產(chǎn)來管理，突出了景區(qū)對管理范圍內(nèi)水利遺產(chǎn)的管理權(quán)，強調(diào)景區(qū)對遺產(chǎn)保護具有不可推卸的責任；要將水利遺產(chǎn)作為景區(qū)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟社會振興的重要文化資源來看待，在保障水利遺產(chǎn)資源原真性的前提下，建立涵蓋水利、文物、農(nóng)業(yè)、文化旅游等多部門的文化資產(chǎn)管理協(xié)調(diào)機制，推進水利遺產(chǎn)的資源化、資產(chǎn)化，明晰景區(qū)內(nèi)水利遺產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)責任。
4.水利遺產(chǎn)型水利風景區(qū)開發(fā)要強化與國家重大戰(zhàn)略結(jié)合
在推進遺產(chǎn)型水利風景區(qū)建設(shè)過程中，要注重將遺產(chǎn)型水利風景區(qū)開發(fā)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、傳統(tǒng)文化復(fù)興等國家重大戰(zhàn)略相結(jié)合，讓水利遺產(chǎn)保護利用、水利風景區(qū)運營發(fā)展成果惠及遺產(chǎn)周邊沿線人民群眾，提升群眾獲得感、幸福感，讓水利遺產(chǎn)成為聯(lián)系古今中外、擴大文化交流的亮麗名片。
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作者：萬金紅 廖夢均 單位：中國水利水電科學研究院